中国古代选官制度的演变历程
1、西周：世卿世禄制；标准：血缘世袭。（所谓世官制指：龙生龙凤生凤，耗子生来掏地洞。要做官得看投胎。与宗法制密切相关联。）
2、战国—汉初：军功爵制度；标准：军功。（秦国商鞅变法规定：秦国爵为分了二十等，其中最高的彻候是第二十级，第一级到第八级是民爵。这一级别的晋升就靠战场上立功。砍敌人脑袋一个，爵位上升一级，分得田宅数亩，仆人若干，所以敌人的脑袋就叫首级。如在《三国演义》里，关羽夸张飞“在百万军中取上将首级如探囊取物耳”，所以秦军上战场砍脑袋的兴致很高，被称为虎狼之师。后来因为脑袋太重，不方便携带，变成割敌人的右耳。从此以后，封爵必须有军功成为定制。汉代的军功标准是两千颗首级封侯，卫青首次出征变斩杀匈奴千余人，马上封侯；李广虽然武功盖世，骑射无双，但是不符合标准，才会有“李广难封”的遗憾。这犹如今天的奥运会比赛，拿冠军得金牌才是王道。当然了，李广点儿背，汉文帝喜欢用老人，他年轻，汉景帝喜欢用文人，他是武将，汉武帝喜欢用年轻人，他老了。）
3、汉武帝：实行察举制和征辟制。标准：德才。（汉代的选官制为察举、征辟制。征为皇帝征召天下名士，比如司马相如，朱买臣等，辟为丞相、郡守招聘幕僚，特点是自上而下选拔，但这两项都极少。察举是主流，汉武帝下诏曰：“夫十室之邑，必有忠信；三人并行，厥有我师。且进贤受上赏，蔽贤蒙显戮，古之道也。其与中二千石、礼官、博士议不举者罪。”察举科目为：孝廉、秀才、贤良文学，如董仲舒是举孝廉，东方朔是举贤良文学。到东汉，由于举荐者都是朝廷三公和地方郡守，察举不再重视德才，而是重视门第，名门望族成为举荐的依据，所以袁绍家是四世三公，门生故吏遍布天下，可见他势力有多大，势力大但是实力不大，靠声望混饭吃的，也就是一窝囊废，这么厉害的人竟然被曹操给灭了。所以东汉出现了“举秀才，不知书，举孝廉，父别居”的怪像。）
4、东汉末年开始，曹操唯才是举。（讲求“唯才是举”，哪怕“负污辱之名，见笑之行，或不仁不孝而有治国用兵之术”的人才，“其各举所知，勿有所遗”的网罗。）
5、魏晋南北朝：采用九品中正制选拔人才。标准：门第。权力把持在世家大族手中。（又称九品官人法，在州设大中正，郡设小中正，对当地的人物进行品评考察，根据人物的家世和形状来确定品级。家世指父祖辈的官位和爵位高低，形状指个人品行才能，中正官对士人德才的评语，一般只有一两句话，如“天才英博，亮拔不群”、“德优能少”等，定品级主要看门第，品级共分为上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九品，出身寒门者行状评语再高也只能定在下品；出身豪门者行状不佳亦能位列上品。于是就行成了当时“上品无寒门，下品无士族”的局面。当时地主阶层分为士族与庶族。士族重视血缘，所以士族老近亲结婚。王、谢、袁、萧、顾、陆、朱、张，就这八个姓老通婚，生来生去都是表哥跟表妹，舅舅跟外甥女，姑姑跟侄儿这种关系。越生越退化，祖孙三代长一
个模样，肯定会脑残。而宋、齐、梁、陈各朝的开国君主都是武将，武将肯定是庶族出身，很鄙视生来就高官的士族。所以庶族做了皇帝，不能容忍这帮孙子吆五喝六，南朝就是开始打压士族，提拔庶族。九品中正制建立之初，确实起到了选拔人才的作用，其选拔标准家世、品德、才能并重；剥夺了州郡长官自辟僚属的权力，将官吏的任免权收归中央，有利于加强中央的权力。然而随着时间的推移，选拔标准仅仅重视门第出身。这就使得九品中正制失去了选拔人才的意义。
魏晋南北朝，220年—589年，共369年。）
6、隋朝科举制（581年—618年，定都长安，共37年）：隋炀帝时设进士科，以试策取士；唐代：分为进士、明经两科，定期举行的考试。宋朝：糊名制，誊录制，科举取士来源广泛，人数多。明清：八股取士。（a唐代：明经、进士是常考科目，明经考经贴、墨义，就是死记硬背，进士考诗赋、策论，相当于现在的才艺展示和学术论文。唐高宗后进士科尤为重要，宰相一般都得是进士出身，否则被人看不起。明经容易进士难考，所以唐人有"三十老明经，五十少进士"的说法。科举考试有礼部主持，进士及第称“等龙门”，第一名为状元，唐孟郊曾作《登科后》诗："春风得意马蹄疾，一朝看遍长安花。"所以，春风得意又成为进士及第的代称。武则天时开始殿试、武举。唐代考生来源是官宦子弟。b宋代：宋代确立了三年一次的三级考试制度，州使、省试、殿试。唐代录取进士，每次不过二、三十人，少则几人、十几人。宋代每次录取多达二、三百人，甚至五、六百人。宋代农民子弟考试中举比比皆是，“天子重英豪,文章教尔曹。万般皆下品,唯有读书高。少小须勤学,文章可立身。满朝朱紫贵,尽是读书人。”宋真宗写《劝学篇》：富家不用买良田，书中自有千钟粟。安居不用架高堂，书中自有黄金屋。娶妻莫恨无良媒，书中自有颜如玉。出门莫恨无人随，书中车马多如簇。男儿欲遂平生志，五经勤向窗前读。c明清：明代的科举考试，分乡试、会试和殿试三级进行。乡试由布政使司主持，会试由礼部主持。凡考中进士的，统统被任命为官员。乡试第一名叫解元，会试第一名叫会元，加上殿试一甲第一名的状元，合称三元。连中三元，是科举场中的佳话。明代连中三元者仅洪武年间的黄观和正统年间的商辂二人而已。明清时期，有三种人是不能够参加科举考试的。第一：戏子本人及子女，不能参加童子试。第二：祖上有作奸犯科的人不能够参加童子试。第三：父亲是主考官的，其子女不能在同年，父亲监考的本地参加童子试。明清考试范围为四书五经，四书《大学》、《中庸》、《论语》、《孟子》，必须以朱熹的《四书章句集注》为准。只能用朱熹的注释，别人的都没用，五经《诗》、《书》、《礼》、《易》、《春秋》，就考这九本书。这九本书“字字金玉，句句珠玑”，但您就这九本书，能把天地宇宙，世界万物都包括进去吗？
那我读书就读这九本书。所以当时明朝就说科举考试这帮人，“摆尾摇头，便道是圣门高弟。可知道《三通》、《四史》是何等文章？”唐宗、宋祖是哪朝皇帝？我管他呢！唐宗宋祖又不考。李白是干吗的？不认识。文章都是八股文，八股，八个部分。破题、承题、起讲、入手、起股、中股、后股、束股，全这八个部分。然后还得一反一正、一虚一实、一深一浅、排比对偶，完全就是一种文字游戏。明末清初著名学者顾炎武愤慨地说："八股盛而《六经》微，十八房兴而二十一史废"。又说："愚以为八股之害，甚于焚书（焚书坑儒））
(2)影响
①扩大了统治的社会基础，②打破世家大族的垄断，把官吏的选拔权收归中央，加强了中央集权。③提高了官员文化素质，促进了官僚体制的进一步成熟。
④客观公正，扩大统治基础，成为中华帝国长期保持繁荣的制度保障之一。⑤明清时期的八股取士成为束缚人们思想的工具。（科举考试不像现在高考年年都考，那时考进士是三年一考。唐太宗每次去看考场，一看大家兴高采烈地来了，然后垂头丧气地回去；三年后又兴高采烈来了，然后又垂头丧气地回去，三年后再来一次。眼瞅着这帮人黑头发给考成了白头发。唐太宗就身心十分愉悦地说，“天下英雄，入吾彀中矣！”你们都上当了，掉我的圈套里了。然后唐朝人就写诗“太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头。”也有例外，唐朝后期黄巢参加科举考试落榜后，非常愤怒写了首诗《不第后赋菊》：“待到秋来九月八，我花开后百花杀。冲天香阵透长安，满城尽带黄金甲。”毕竟像黄巢、洪秀全这样干了一次没干上就造反的人特别少，因此有人说科举考试的一个重要的作用就是牢笼志士。所以中国的古代传统社会，为什么顽固，为什么那么长时间不可动摇，就是因为统治阶级的力量太强大了。后来到18世纪启蒙运动的时候，中国的科举制被介绍到了欧洲，形成了今天欧洲的近代文官制度。再后来又传回到中国，叫国家公务员考试，实际上就是科举制。）7．简述中国古代监察与谏议制度的演变历程
(1)历程
①监察——对官员的监督：秦朝的御史大夫；西汉御史大夫、御史中丞，武帝时设刺史；东汉的侍御史，司隶校尉；唐朝的御史台，魏征为御史中丞；北宋中央御史台，地方设通判；明清时中央设都察院和“六科给事中”；省级机构还专门设有负责司法、监察的按察使司。
②谏议——给皇帝提意见：隋唐时期的门下省负责谏议和封驳；宋代出现了独立的谏官机构——谏院。
(2)评价
①不能从根本上约束皇帝的无上权力，不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。
②常设政治制度，整顿吏治，维护中央集权，谏正皇帝过失等方面发挥了重要作用。
8．概括中国古代政治制度的特点。
(1)以君权为中心，权力高度集中，且皇位世袭。
(2)人治高于法治。
(3)政权与神权相结合，儒家经典是其君主专制制度的理论基础。
(4)中央集权和专制皇权不断加强。
中国历代职官沿革史 陈茂同 我国古代自原始社会进入奴隶社会，便出现了阶级，形成了国家，并逐渐建立了一套统治机构。国家机构是国家的重要组成部分。国家机构的演变历史是社会历史发展的一个重要方面。因此，研究国家机构的演变历史，对于了解我国古代社会历史发展有着重要的意义。 在阶级社会中，各级官吏，都是代表统治阶级管理和压迫人民的，各类职官机构，都是国家政权的重要组成部分。在奴隶社会中，国家形式是以王为首的奴隶主贵族政体。王是最大的奴隶主，是国家的最高统治者，全国的土地、奴隶及平民都属王所有，即所谓“普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣”。王把一部分土地、奴隶及平民分给同姓和异姓的贵族，封他们为诸侯。诸侯是受封区的统治者，但须服从王命，对王承担徭赋义务。在诸侯封地内，也建立一套掌握政治、经济和军事权力的政权机构和官吏，成为具有一定独立性的地方政权。诸侯又把土地、奴隶及平民分封给奴隶主贵族卿、大夫。卿、大夫是其封地内的统治者。有的卿、大夫担任着王国或诸侯国的重要官职，辅佐王和诸侯进行统治。 商王廷设有百官，辅佐商王治理国家。百官之中可分为政务官、宗教官和事务官三类。政务官、宗教官的地位很高，权力很大。周朝的官制在商朝的基础上更加发展，形成了一套庞大的官僚组织和较完整的官僚制度。辅佐周王进行统治的有三公（太师、太傅、太保），其权力很大，是国家的总管。协助周王处理政务的最高官职是六卿，即太宰、太宗、太史、太祝、太士、太卜。太宰是朝廷的政务总管，太宗管宗庙谱系，太史管起草文告、编写史书，太祝是最大祭祀官，太卜是占筮官，太士是神职官吏。此外，周朝还设有司徒、司马、司空、司士、司寇等五官，分别掌管土地、军赋、工程、群臣爵禄、刑罚等。 商周的王、诸侯、卿大夫及其他各种官吏都是世袭的，世代掌握着统治大权，这就是所谓世卿制度。春秋时期由于诸侯间强凌弱，大并小，互相间进行无休止的兼并争霸，周王朝对诸侯逐渐失去控制的权力，贵族分封制度行不通，各诸侯国称王称霸，设官分职，各行其是，职官制度也因而发生了变化。
公元前2070（禅让制） 禹死后，启夺得王位政治权利由“传贤”变成“传子”，禅让制被王位世袭制所取代 公元前1046 地方的统治。但国家政权逐渐由松散趋向严密。受封的诸侯在自己的领地内，享有相当大的独立性，如设置官员、建立武装、征派赋役等。） 西周实行了与分封制互为表里的具有政治性质的宗法制 宗法制保证了各级贵族在政治上的垄断和特权地位，有利于统治集团内部的稳定和团结 公元前221 丞相——为百官之首，帮助皇帝处理全国政事 御史大夫——副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，负责监察百官 太尉——负责管理全国军务 丞相之下还有诸卿——掌管国家各项具体事务，是中央政府的职能部门 36郡，一郡之内又分为若干县。郡守是郡的最高行政长官。县的长官称县令或县长。郡守和县令、县长都由皇帝直接任命。 汉： 帝重用身边做侍从、秘书等工作的人，让他们担任尚书令、侍中等，参与军国大事，以削弱相权 汉武帝在汉景帝平平定“七国之乱”的基础上颁布“推恩令”，规定诸侯王死后，嫡长子继承王位，其他子弟分割部分土地为列侯，列侯归郡统辖。 魏晋南北朝
唐朝： 官都是宰相，相权分散。三省相互牵制和监督，削弱了相权。保证了皇权的独尊。隋唐时期在尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，确立并完善了三省六部的管理体制。 隋文帝废除九品中正制，采用分科考试的方式选拔官员 隋炀帝政府设立进士科，科举制形成 唐贞观增加了考试科目，其中以进士、明经两科为主 武则天大量增加科举取士人数，首创了武举和殿试 吏人才来源、提高官员文化素质，从世家大族的手里集中到中央政府，加强了中央集权，影响深远 宋朝： 设立中书门下作为最高行政机构，最高长官行使宰相职权。为制约宰相，又增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。 宋太祖把主要将领的兵权收归中央，抽调各地精兵强将，充实中央禁军。行政上，由中央派文官担任地方长官，设通判负责监督。财政上，地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控。 元朝： 关。中书省的长官，行使宰相之权。 实行行省制度，除河北、山西、山东等地由中央直接管理外，地方设行中书省，简称行省或省。行省长官由朝廷任命。行省之下，分设路、府、州、县，边远地区设宣慰司进行管理 （行省制度便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。它的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端）
中国古代官制文学常识 导读：中国古代官制文学常识范文 史：商代设置，原为驻外武官，后成为王左右的史官，掌管祭祀和记事。 马：商代设置，负责征讨和射猎。 戍：商代设置，督率“族”、“众”，从事守边和征伐。 小史：周代掌管邦国之志和贵族世系。 小臣：商和西周时朝廷官员，亦称少臣，常奉王命从事占卜、祭祀、田猎和征伐。 卿士寮：官署名，商末、西周时设置，其长官称为卿士，执掌国家政务。 太史寮：官署名，商末、西周时始置，其长官称为太史，掌国王的册命及祭典等。西周以后的太史掌管起草文书、册命诸侯、卿大夫、记载史事，兼掌国家典籍、天文历法、祭祀等。秦汉设太史令，职位渐低。魏晋以后太史仅管天文历法。 三事大夫：西周设置，指常伯、常任、准人。常伯为掌管民事的地方官，也称牧；常任官员的选拔，也称任人；准人掌管司法，又称准夫。 司徒：西周始置，又称司土，掌管国家土地、民众，负责籍田、管理山泽、征发徭役等。下设林、虞、牧等官职。 司马：西周始置，掌管军政和军赋，后世作为兵部尚书的.别称。
司空：西周始置，掌管工程，后世作为工部尚书的别称。 司寇：西周始置，掌管刑狱、纠察等事。 宗伯：西周始置，掌管宗庙、祭祀等礼仪，后世作为礼部尚书的别称。 太师、太傅、太保：西周始置，合称“三公”，为国君辅弼之官，辅导太子。太傅地位在太师之下，太保又次之。明清以后以朝臣兼任，成为虚衔。 少师、少傅、少保：周代始置，为国君辅弼之官，合称“三少”，辅导太子。地位分别次于太师、太傅、太保。 三公：周代的三公有二说：一说是司马、司徒、司空，一说是太师、、太傅、太保；西汉时称丞相（大司徒）、太尉（大司马）、御史大夫（大司空）为三公；东汉时以太尉、司徒、司空合称三公，又称三司，为共同负责军政的最高长官。唐宋仍沿此称，但已无实际职务。明清虽亦以太师、太傅、太保为三公，但只是最高荣衔。 宰：商代始置，掌管家务和家奴，西周沿置，掌王家内外事务。春秋时各国沿用，称“太宰”，明清时作为吏部尚书的别称。 工师：春秋时齐、鲁、楚等国设置，战国沿置，或称“工正”，掌管百工和官营手工业。 相国：春秋时齐景公设置，战国时各国沿置，或称丞相，为百官之长，秦以后成为辅佐皇帝的最高官职。唐以后多作为实际担任宰相者的尊称，清代则专指任大学士者。
古代官职沿革 官职的设置是随着国家的产生而出现的，原始社会没有官，当时民族和部落的首领，和现在官是不同的概念。随着阶级的出现、国家的形成、官职制度也随之产生。 中国官职雏形是夏商时期的王、史、巫和臣、宰、尹。周朝开始，才有现在意义上的官职。《周礼》提出了”惟王建国、辨方正位、设官分职、以为民极”的设官目的，官职名正言顺，官位有职有权。 西周时期国家君主称王和天子，王位继承人称太子或东宫，王妻称后。诸候的封地叫”国”，大夫的封地叫”邑”。中央官制主要有三公（太师、太傅、太保）、三孤（少师、少傅、少保）、六卿（冢宰、司徒、宗伯、司马、司寇、司空）。三公是天子的顾问，坐而议政。三孤为常任官，系有德之人担任。六卿分掌管国事、民政教育、礼乐祭祀、军事征伐、刑法狱讼、百工土木。官员的爵位分为卿、大夫、士三级。这就是”三公九卿”。地方官制是在王城之外划分出”乡”和”遂”，乡即五家为比，五比为闾，五闾为族、五族为党、五党为州、五州为乡。遂即五家为邻、五邻为里、五里为酂、五酂为鄙、五鄙为县、五县为遂，分别设长。 春秋时期王室衰微、诸候势力增强，各国均有一套官制。通常国君之下设相和将军，又设司徒、司马、马空、司寇等众卿，分掌民政、军事、土建、刑狱。战国时期各国在地方大多确立了郡、县两级制，郡的长官为郡守，下设郡尉，管理军务。郡下设县，长官为县令，下设县丞、县尉，分管财政和军务。 秦汉时期为加强中央集权和君主专制统治，官职制度中央采取”三公九卿”制，地方继续实行郡县制。确定”皇帝”为新的国君称号，一直沿袭。并采取行政、军事、监察三权分立。丞相管理全国政务、太尉掌管军事、御史大夫司监察掌文书。中央部门开始由家臣组织发展为国家机构，分为九卿： 奉常（太常）管宗庙礼仪；郎中令（光禄勋）管宫庭掖门；卫尉管警卫奏章；太仆管皇车马政；廷尉（大理）管刑罚讼狱；典客（太鸿胪）管少数民族、藩属国来朝；宗正管皇族事务；治粟内史管租税钱谷和财政支出；少府即皇廷总管。
古代官职,汉朝官吏制度东汉官制 篇一：东汉官制简表 东汉官制简表 州 刺史（牧） 县 县令（县令） 乡 乡佐游徼三老有秩 亭 亭长 里 里魁 篇二：汉代官吏选任制度 汉代官吏选任制度 在大规模农民起义之后建立的西汉王朝，最高统治阶层注意总结前人尤其是秦朝用人经 验和教训；根据当代政治经济发展的情形，建立和推行了一套新的选官用人制度。 一、惩秦之弊，信用士人 “士人”、“士子”、“儒（生）”都是古代知识分子的俗称。西汉创建者刘邦，由秦的泗水亭 长起家，曾经对“儒”等有识之士颇为轻视。《史记》郦食其传载 “沛公不好儒，诸客冠儒冠来 者，沛公辄解其冠，溲溺其中”。称帝后，著名辨士陆贾劝导他，在马上打天下，不能在马上 治天下，应该依靠武力夺取政权，而以知识治理天下国家，“长久之术”在于“文武并用”。刘邦 从此开始改变对士人的态度。 在倒秦战争中， 刘邦又亲眼目睹了秦王朝短命而亡的情景。 因此， 当西汉王朝一建立，刘邦便比较重视总结历史的经验教训，尤其是吸取了秦朝排斥士人参政暴 虐而亡的教训，开始信用士人。 建国之初，百废待兴，百端待举。原秦博士、投奔刘邦的大儒叔孙通提出建议：制定朝 纲国典、礼仪制度。刘邦采纳了，征集原鲁国地区的儒生 30 人，研究和制定国家礼仪，以明 君臣、上下的尊卑秩序。刘氏朝廷因之威风肃凛，等级森严。刘邦情不自禁地说： “吾今日乃 知为皇帝之贵也。”他懂得了信用士人作用何在。此后，西汉王朝政府对知识分子是比较信用 的。 汉武帝时，大儒董仲舒提议“罢黜百家，独尊儒术”，被采纳后，儒家思想定于一尊，此 后长期成为封建国家统治人民的指导思想。董仲舒做了一件对中国思想、文化发展很不利的事 情。但由于对汉王朝专制统治益处很大，所以备受重用。从此汉朝君主已经不再存在信用士人 与否的问题，而是要更重用代圣立言的儒士。汉昭帝死后一度掌管朝政的霍光，也曾深有体会
为了加强中央集权制度，中国古代先后实行了一系列的选官制度。其中比较有影响的选官制度主要包括世袭制、军功授爵制、察举制、九品中正制和科举制。 1、世袭制 亦称世卿世禄制，盛行于夏、商、周时代。原始社会末期，“天下为公”选贤与能的禅让制破坏后，出现了“大人世及以为礼”的世袭制。世袭制的特点是王权与族权统一。它通过家族血缘关系来确定政府各级官员的任命，依血缘亲疏定等级尊卑和官爵高下。凡定爵位与官职者都世代享有采邑和封地。 对后世政权的好处：①有利于国家的统一，对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成，都起了重要作用；②有利于封建经济的发展； 2、军功授爵制 军功爵制是在春秋战国奴隶制走向崩溃，封建制逐渐产生和确立的形势下出现的新的军政制度。如战国时期的商鞅变法中规定：按军功的大小授爵和赐给田宅。可见，军功的大小是用人的标准，军功大的授给的爵位就高。奴隶主贵族没有军功就没有爵位。因此这种制度摧毁了奴隶制的上层建筑，有利于新兴地主阶级势力的增强，但豪强地主由此产生，经西汉的恢复，到东汉发展到高峰，成为东汉的显著政治特点。豪强地主势力的恶性发展导致三国鼎立局面的出现和士族制度的形成，使封建政治更加腐败、黑暗。 3、察举制 秦朝以后，封建的选官制度有了发展。汉武帝时建立和发展了一整套选官制度用来选拔人才，其内容包括地方察举和皇帝征召等，其中自下而上推选人才为官的制度是两汉选官的最主要途径之一。各方面人才的涌现是汉武帝时期出现鼎盛局面的重要原因。 东汉时期继续实行察举制，但前后有所变化。初期主要依据人才在地方上的声望，称为“乡举里选”。中期以后，豪强地主势力开始恶性膨胀，门第族望成为选举的主要依据。在选官制度日趋腐朽的情况下，出现了一批世代为官、把持中央或地方政权的豪门大族，累世公卿的世家地主因此形成并发展起来。后期，宦官把持用人大权，选官制度更加腐朽，出现“举秀才，不知书；察孝廉，父别居”的腐朽居面。 4、九品中正制 九品中正制是魏晋南北朝时期的重要选官制度。三国时开始实行，隋唐时被废除。东汉末年的军阀混战打破了原有的统治秩序，使汉代的察举制度无法继续实行下去。曹操为发展自己的势力，采用“唯才是举”的用人政策，曹丕当政时创立了九品中正制。具体做法是：中央选择“贤有识鉴”的官员兼任本州的中正官，察访士人，评列九品，作为官吏除授的依据；中正评定士人，家世、才能并重。曹魏后期，尤其到了晋朝，九品中正制发生了变化，不再是选拔人才的途径。由于中正官一职为世家大族所垄断，选官任人唯看门第家世，出现了“上品无寒门，下品无世族”等级森严的局面。九品中正制是东汉以来世家大族发展到一定程度的产物，它加速了魏晋以来士族制度的形成和发展。
高考历史知识点：中国古代中央官制 高三同学在复习2017高考历史知识点的时候，首先应该掌握各部分重要知识点的内容，再由点到面，有个整体的把握。今天大家和小编一起，先来回顾一下中国古代中央官制的内容，加深一下对这部分知识的了解。2017高考历史知识点：中国古代中央官制1.从禅让制到王位世袭制：(1)禅让制，是指我国原始社会末期，部落联盟民主推选首领的制度。(2)王位世袭制，是指阶级社会中，帝位(或王位)可以世代承袭(世袭制一直沿袭到清亡，经历了近四千年的时间)。(3)王位世袭制代替禅让制是历史的进步;因为王位 世袭制是生产力发展的结果，私有制发展的结果，阶级对立的产物。2.夏商 时期中央行政管理制度：王位世袭制的形成;相、卿、师等的设立。3.西周的宗法制：(1)西周王族的宗法制是与分封制互为表里的具有政治性质的制度。它由原始社会的父系家长制直接演变而来，具有规定宗族内嫡庶系统的办法，来确定和巩固父系家长在本宗族中的地位，以保证王权的稳定。(2)西周宗法制的主要内容(也就是其特点)：第一，宗法制的最大特点是嫡长子继承制。 第二，规定了相对的大宗、小宗之别。第三，宗法制在政治制度方面的体现就是分封制。(3)宗法制的作用：宗法制保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，也有利于统治集团内部的稳定和团结。(4)宗法制对今天的中国社会的影响：①积极影响：有利于民族的团结、社会的安定和祖国的统一，如“尊宗敬祖”“认祖归宗”;②消极影响：容易形成地方分裂势力和宗派势力等，如“认人 唯亲”“宗派主义”。4.秦朝至高无上的皇权和中央官制：(1)确立至高无上的皇权：①建立：从秦朝开始，皇帝成为中国古代最高统治者的称谓，为历代封建王朝所沿用。全国军政大权由皇帝总揽，中央和地方的主要官吏也都由皇帝任免。调动军队的凭据虎符由皇帝控制、发给。②特征：秦始皇首创的皇
中国古代选官制度的演变选官用人乃国之大事，为了保证人才选拔，在我国漫长的封建社会，国家一方面大力发展教育；另一方面不断探索和完善选官制度，其中最为重要的就是科举制度的创立与完善。“中兴以人才为本”，自古有“得人者昌”，“失贤者亡”之说。因此认真总结中国古代选官用人的成功经验与失败教训，至今仍有十分重要的现实意义。 春秋以前，官吏主要通过“世卿世禄”制度产生。战国时，“世卿世禄”制逐渐废除，官吏的选举发生了根本变化。秦在统一之前，“仕进之途，唯辟田与胜敌而已”，而胜敌是其主要途径。秦统一后的官吏，也就多出于军功。到了汉代，朝廷为了适应专制主义中央集权封建国家统治的需要，在秦的基础上，建立和发展了一整套选举统治人才的选官制度。这套制度包括察举、皇帝征召、公府与州郡辟除、大臣举荐、考试、任子、纳资及其他多种方式，不限于一途，而且还可以交互使用。以后，我国古代官吏选用又分别出现了魏晋时期的“九品中正制”及隋唐滥觞的科举制。这些选官用人制度对当时政治、经济、文化等方面的发展，起到了一定的作用，但同时也表现出各种弊端。 察举制 察举也就是选举，是一种由下向上推选人才为官的制度。汉代察举的标准，大致不出四条，史称“四科取士”，《后汉书·百官志》注引应劭《汉官仪》说： 一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达
法令，足以决疑，能按章覆问，文中御史；四曰刚毅多略，遭事不惑，明足以决，才任三辅令，皆有孝弟廉公之行。 四科取士大约起于西汉，下迄东汉未改。不过有时单举其中的一二科，或全举四科，均有诏令临时规定。察举的标准虽仅有四科，但察举的具体科目却很多，主要有孝廉、茂才、贤良方正、文学（通常指经学）以及明经、明法、尤异、治剧、兵法、阴阳灾异等临时规定的特殊科目。这些都是功名，有了功名，便可实授官职。上述察举诸科，实际上分为岁举和特举，岁举是常制，特举由诏令临时规定，二者都是由下向上推选人才的制度。汉代选官以“乡举里选”为依据，体现的是尊重乡里舆论对士人德才评判的权威性。但是，舆论评价一旦与仕途沉浮相联系，就容易被某些有权势、有影响的人物或社会集团所控制、所利用。曹操审时度势，提出了“惟才是举”的用人原则，这既是对处于乱世求贤的需要，也是对汉代“选举失实”的刻意纠正。 征辟 征辟是一种自上而下选拔官吏的制度，主要有皇帝征聘与公府、州郡辟除两种方式。皇帝征聘是采取特征与聘召的方式，选拔某些有名望的品学兼优的人士，或备顾问，或委任政事。征聘之方，由来已久，如秦孝公公开下令求贤即属征聘性质。秦始皇时叔孙通以文学征，王次仲以变仓颉旧文为隶书征，亦皆属征召性质。到了汉代，汉高帝十一年（公元前196年）求贤诏，也是继承了这一方式。以后自西汉武帝以至东汉，相沿成例。对于德高望重的老年学者，且特予优待。如武帝即位之初，即“使使者束帛加璧，安车以蒲裹轮，驾驷迎申公”，
一、中国古代选官制度综述 1、商周时期，采用“世卿世禄制”（世官制）。 在这种制度下，公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。至奴隶社会鼎盛的西周，世官制也进入鼎盛时期。周世官制的特点是：它与当时推行的宗法制、分封制紧密结合。那些担任王室或诸侯国官职的大小贵族，便是受封的各级封君，他们均遵照嫡长子继承制的原则代代相袭，占有封地，所以也就世代垄断官职。这种世卿世禄制，与后代的“选贤任能”有着本质上的差异。 在“世卿世禄制”下，也有“选贤任能”的现象，比如商汤重用伊尹，文王起用姜尚等等。但这种选贤任能未能打破世卿世禄制的基本原则，只是较为个别的“破格”现象。 2、春秋时期（公元前770一前475年），选贤任能成为春秋时的流行风尚。 齐桓公纳鲍叔牙之谏，重用同他有一箭之仇的管仲，委以军国要务，奠定了东方大国的基础。秦穆公在用人上不拘一格，把来自敌国的丕豹、少数民族的由余、五张羊皮换来的奴隶百里奚，统统网罗在自己麾下，成为西方霸主。还有如楚庄王任用“鄙人”孙叔敖，问鼎中原，饮马黄河；吴王阖闾重用楚国亡臣伍子胥，几乎灭了楚国；越王勾践重用范蠡和文种，卧薪尝胆，灭吴复仇。整个春秋时期，选拔优秀人才的故事不绝于书。但是，这时的选贤任能，属于一种“伯乐相马”式的人治方式，只是对世卿世禄制形成了较大的冲击，并没有形成规范化的新制度。 3、战国时期（公元前475一前221年），在官吏选拔上广泛推行军功制和养士制。 军功制就是把功劳大小作为选拔官员的基本条件。魏文侯任用李悝变法，规定“食有劳而禄有功” （《说苑·政理》）。特别是秦国，商鞅变法时明确规定：“宗室非有军功，论不得为属籍。”（《史记·商君列传》）真正做到了如同商鞅所说的那样：“利禄官爵专出于兵，无有异施也。”（《商君书·赏罚》） 养士制就是由执政的高级官员豢养一批具有特殊知识或技能的士人，作为人才储备，为己所用。“士”在战国时期已经成为在政治上具有重大影响和作用的社会群体，是当时新型职业官员的主要来源。贾谊曾在《过秦论）中对战国时期以养士著名的四君子称道：“齐有孟尝，赵有平原，楚有春申，魏有信陵。此四君者，皆明智而忠信，宽厚而爱人，尊贤而重士。”秦的相邦吕不韦，门下也有食客数千。李斯初入秦时，就是吕不韦的门客。有的国家，还由政府直接建立机构养士，如齐国的稷下学宫就是一例。 军功制和养士制的推行，彻底打破了世卿世禄制。同春秋时期的选贤任能相比，选官不再是因人而异的“相马”，而是制度化的“赛马”。军功制对
中国古代选官制度 一、中国古代选官制度的历史发展进程 选官制度是与国家同步出现于人类历史舞台。苏东坡说：“三代以上 出于学,战国至秦出于客,汉以后出于郡县吏,魏晋以来出于九品中正, 隋唐至今出于科举。”这段话,实际上划出了中国古代选官制度的几个 发展阶段。我国古代选官制度，萌芽于原始社会末期“军事民主制” 时期的禅让制，而它的正式形成，则是进入阶级社会以后的事。在奴 隶社会和封建社会，选官制度的发展，大致可分三个大阶段，即：世 官制、察举制和科举制三个时代。 夏、商是我国奴隶社会的建立和初步发展时期。据《礼记礼运篇》记载，当时诸侯传位和官吏任用，均是“世及以为礼”，即实行世官制。在这种制度下，公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能 劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。至奴隶社会鼎盛的西周，世官制也进 入鼎盛时期。周世官制的特点是：它与当时推行的宗法制、分封制紧 密结合。那些担任王室或诸侯国官职的大小贵族，便是受封的各级封君，他们均遵照嫡长子继承制的原则代代相袭，占有封地，所以也就 世代垄断官职。春秋时，社会开始大变革，出于争霸斗争的需要，一 些大国突破世官制的框架，实行明贤主义。到了战国，社会变革更加 剧烈，随着奴隶制的崩溃和封建制的确立，唯功唯贤的新选官制度逐 步建立起来，例如：“以客出仕”是战国最风行的仕进途径。“客”, 据史家解释,就是“宾客”。战国以客出仕的史实中,仍以秦国最为典型。到此，世官制时代终告结束。 秦汉是我国古代出现的空前的大一统时期。秦统一前后的仕途主要有：保举、军功、客、吏道、通法、征士等，其中保举又称作“任”，是 负有法律责任的荐举，即“举其显，复保其微；举其始，复保其终”；吏道即由“吏”（狭义的“吏”，指官府的低级公务人员如“佐”、“史”之类）选“官”的入仕途径，主要通过考课制度实现；通法是 指凡通晓法令者，即有可能入仕；征士，即以征召的方式收罗人才。
[键入文字] 2017 年高考文综历史中国古代中央官制的知识点 历史网的小编给各位考生整理了2017 年高考文综历史中国古代中央官制的知识点，希望对大家有所帮助。更多的资讯请持续关注历史网。 ●高考历史知识点1.从禅让制到王位世袭制：(1)禅让制，是指我国原始社会末期，部落联盟民主推选首领的制度。(2)王位世袭制，是指阶级社会中，帝位(或王位)可以世代承袭(世袭制一直沿袭到清亡，经历了近四千年的时间)。(3)王位世袭制代替禅让制是历史的进步;因为王位世袭制是生产力发展的结果，私有制发展的结果，阶级对立的产物。 ●高考历史知识点2.夏商时期中央行政管理制度：王位世袭制的形成;相、卿、师等的设立。 ●高考历史知识点3.西周的宗法制：(1)西周王族的宗法制是与分封制互为表里的具有政治性质的制度。它由原始社会的父系家长制直接演变而来，具有规定宗族内嫡庶系统的办法，来确定和巩固父系家长在本宗族中的地位，以保证王权的稳定。(2)西周宗法制的主要内容(也就是其特点)：第一，宗法制的最大特点是嫡长子继承制。第二，规定了相对的大宗、小宗之别。第三，宗法制在政治制度方面的体现就是分封制。(3)宗法制的作用：宗法制保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，也有利于统治集团内部的稳定和团结。(4)宗法制对今天的中国社会的影响：①积极影响：有利于民族的团结、社会的安定和祖国的统一，如“尊宗敬祖”“认祖归宗”;②消极影响：容易形成地方 分裂势力和宗派势力等，如“认人唯亲”“宗派主义”。 ●高考历史知识点4.秦朝至高无上的皇权和中央官制： (1)确立至高无上的皇权：①建立：从秦朝开始，皇帝成为中国古代最高统治者的称谓，为历代封建王朝所沿用。全国军政大权由皇帝总揽，中央和地方的主要官吏也都由皇帝任免。调动军队的凭据虎符由皇帝控制、发给。②特征：秦始皇首创的皇帝制 1
浅述中国历朝历代的中央与地方基层机构的治安管理 【摘要】我国有数千年高度发达的物质文明、精神文明和制度文明的发展史，包括从未间断的警治禁卫安全管理文化，中国历代治安在中华民族安全生存与文明发展的长途中，起着十分重要的保障作用和粘固作用。而中国近代治安，是在引进西方近代警察制度的基础上，根据我国百年近代史不同发展阶段的治安需要而建构起来的。所以研究我国自有文明史以来的国家治安管理和社会治安状态，探讨其中的规律性，将有助于全国把握中国的管理文化，强化我们的制度文明理念，加深理解从历史深处走来的今天，为当代治安事业的发展提供一种有益的借鉴。 【关键词】中央机构治安管理；地方机构治安管理；基层治安管理；治安管理 没有一个和平稳定的社会环境，社会生产和人民生活就无法正常进行，社会的安定团结就难以实现。因此社会治安问题便成为古今中外一个永恒的热门话题。任何一种形态的社会和政府，都把如何创造一个安定良好的社会环境作为一项重要的任务。从中国历史上看，历代统治者都十分重视社会治安的管理。尽管阶级社会的治安管理处于维护阶级统治的需要，有与人民大众相对立的一面，但是我们不能因此而否定治安管理中具有可资借鉴的内容。在今天社会主义治安管理活动中，我们应该从古代治安管理中汲取有益的东西来为现实服务。因此发掘研究古代社会治安管理的经验与精华就显得十分必要，且具有现实意义。在这里我将简单的介绍下各朝代的中央与地方基层的治安管理： 一，夏商与西周时期的治安管理 1，夏商时期中央与地方机构的治安管理。公元前21世纪，我国历史上出现了第一个奴隶制国家——夏王朝。夏王朝建立后，为适应统治阶级进行社会统治的需要，在原有社会管理的基础上设立了相应的国家管理机构。在夏的管理机构的职能中，指定刑律和实行监狱管理是其体现社会治安管理的重要表现。公元前17世纪，我国历史上第二个奴隶制国家商王朝继夏王朝而起。商王朝的国家管理机构在夏王朝上继续向前发展，中央机构的设置大致可以划分为政务性管理机构、事物性管理机构以及军事性管理机构。在地方管理上，殷墟都城的管理体系较为健全，殷墟是商王朝的统治中心，“百姓”“里居” 是管理地方的职官，在他们的职责中可能包含着一定的治安管理职能。 2，西周时期中央与地方机构的治安管理。从西周中央职官管理机构的设置情况来看，位居周天子之下、百官之上的止政大臣是“三公”。“三公”是西周王朝最有影响的执政贵族，其主要职责是参与周王重大军政决策并主持重大的事务。此外，西周时期还形成了权利很大的两大职官管理系统，即太史寮和卿事寮。太史寮主要掌管册命、制禄、图籍、记录历史、祭祀、占卜、礼制、天文、历法、耕作等。在卿事寮所辖的管理机构中，司徒、司马、司寇等均具有一定的治安管理职能。西周时期地方管理机构，公分六乡，乡设乡师四人，总管六乡的治安行政事物。乡师下设乡大夫，乡大夫下设州长，州长下设党正，党正下设族师，族师下设闾胥，闾胥下设比长。 二，春秋战国时期的治安管理
中国古代官制文学常识 古代官职指的是古代的从政人员的官职。古代官职的情况涉及官署名、官名、官员的职掌等方面。各朝代的情况，也不尽相同。大体可分为中央官职和地方官职两大类。下面就是整理的中国古代官制文学常识，一起来看一下吧。 史：商代设置，原为驻外武官，后成为王左右的史官，掌管祭祀和记事。 马：商代设置，负责征讨和射猎。 戍：商代设置，督率“族”、“众”，从事守边和征伐。 小史：周代掌管邦国之志和贵族世系。 小臣：商和西周时朝廷官员，亦称少臣，常奉王命从事占卜、祭祀、田猎和征伐。 卿士寮：官署名，商末、西周时设置，其长官称为卿士，执掌国家政务。 太史寮：官署名，商末、西周时始置，其长官称为太史，掌国王的册命及祭典等。西周以后的太史掌管起草文书、册命诸侯、卿大夫、记载史事，兼掌国家典籍、天文历法、祭祀等。秦汉设太史令，职位渐低。魏晋以后太史仅管天文历法。 三事大夫：西周设置，指常伯、常任、准人。常伯为掌管民事的地方官，也称牧；常任官员的选拔，也称任人；
准人掌管司法，又称准夫。 司徒：西周始置，又称司土，掌管国家土地、民众，负责籍田、管理山泽、征发徭役等。下设林、虞、牧等官职。 司马：西周始置，掌管军政和军赋，后世作为兵部尚书的别称。 司空：西周始置，掌管工程，后世作为工部尚书的别称。 司寇：西周始置，掌管刑狱、纠察等事。 宗伯：西周始置，掌管宗庙、祭祀等礼仪，后世作为礼部尚书的别称。 太师、太傅、太保：西周始置，合称“三公”，为国君辅弼之官，辅导太子。太傅地位在太师之下，太保又次之。明清以后以朝臣兼任，成为虚衔。 少师、少傅、少保：周代始置，为国君辅弼之官，合称“三少”，辅导太子。地位分别次于太师、太傅、太保。 三公：周代的三公有二说：一说是司马、司徒、司空，一说是太师、、太傅、太保；西汉时称丞相（大司徒）、太尉（大司马）、御史大夫（大司空）为三公；东汉时以太尉、司徒、司空合称三公，又称三司，为共同负责军政的最高长官。唐宋仍沿此称，但已无实际职务。明清虽亦以太师、太傅、太保为三公，但只是最高荣衔。 宰：商代始置，掌管家务和家奴，西周沿置，掌王
中国古代文化常识分类汇编-古代官职 （一）中央官职和地方官职 古代官职的情况，涉及官署名、官名、官员旳职掌等方面，各朝代的情况也不尽相同。大致可分为中央官职和地方官职两大类。 1.中央官制。秦设丞相、太尉和御史大夫，组成中枢机构。丞相管行政，太尉管军事，御史大夫管监察和秘书工作。汉朝大体上沿袭秦制称为太公，下有九卿，分管各方面政务，厚实又演变为三省六部制。三省为中书省（决策）、门下省（审议）、尚书省（执行），三省的长官都是宰相。宋代中书省职权扩大，同枢密院分掌文武大权，门下省、尚书省遂废。明代内阁为最高政务机构，内阁大臣称为辅臣，首席称为首辅（即宰相）。清代有军机处，王、公、尚书等为军机大臣，掌握政府大权。 2.六部，是指吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。吏部，管官吏任免、考核、升降等事；户部，管土地户口、赋税财政等事；礼部，管典礼、科举、学校等事；兵部，管军事；刑部，管司法刑狱；工部，管工程营造、屯田水利等事。各部长官为尚书，副职为侍郎，下设郎中、员外郎、主事等。 此外，中央还设有专门机构和官员，负责管理图书、编修历史、制定历法等工作。如司马迁、张衡曾任太史令，高启为翰林院国史编修等。 3.地方官职。秦汉的主要行政区是郡。郡的长官，秦称郡守，汉称太守。隋朝的主要行政区是州，州官称刺史，属官有长史、司马等。唐代在一些军事重镇设节度使，属官有行军参军、参谋、掌书记等。宋代州官称知州，县官称知县。明清改州为府，称知府。
此外，汉代也设州，天下分十几个州，基本上是监察区，中央派官员去刺探情况，称刺史。隋唐全国分十几个道，也称监察区，中央派官员前往巡视，称黜陟使。宋代全国分二十左右个路，路中设若干个司，分管各方面的事务。元代地方最高行政机构叫行中书省，明代改称承宣布政使司，习惯上仍称“省”。 （二）常见的官名释义 皇帝：秦王嬴政统一六国之后，王绾、李斯等根据传说中的三皇的名称，上尊号为秦皇。嬴政决定兼采帝号，称为皇帝，意思是他的功德可以和“三皇五帝”相提并论。从此，历代封建君主都称皇帝，俗称皇上。 太上皇：秦始皇尊称他的父亲庄襄王为太上皇；汉高祖刘邦尊称他的父亲太公为太上皇，也尊称为“上皇”。历代皇帝未死时即传位于太子，也就自称太上皇。 驸马：驸马最早也只是一个官职，汉代武帝时设置驸马都尉，意思是掌副车之马，原为近侍官的一种，多由宗室及外戚、诸公主的子孙充任。魏晋以后，皇帝的女婿照例加此称号，简称为驸马，但并不是实际的官职，清代时则称为“额驸”。 爵位：即爵称、爵号，士古代皇帝对贵戚功臣的封赐。旧说周代有公、侯、伯、子、男五种爵位，后代爵称和爵位制度往往因时而异。如汉初刘邦既封皇子为王，又封了七位功臣为王，彭越为梁王，英布为淮南王等；魏曹植曾封为陈王；唐郭子仪被封为汾阳郡王；清太祖努尔哈赤封其子阿济格为英亲王，多铎为豫亲王，豪格为肃亲王；再如宋代寇准封莱国公，王安石封荆国公，司马光为温国公；明代李善封为韩国公，李文忠封为曹
中国古代官职制度 中国古代一些制度，如科举考试制度、赋税制度、礼仪宗法制度等都是是经常会涉及到考题的内容。所以本篇文章江苏公务员考试网(https://www.doczj.com/doc/2918355052.html,)专家将重点介绍中国古代的一些重要的职官制度和关于职官制度的相关考题。 中国古代的职官制度在历朝历代发生了非常复杂的变化，既有整个官僚体系的改变，也有部分官职称谓不同或是分工的变化，还有后人作品中沿用的古称的问题。这里只是择其大要情况，略做说明如下： 中央官职 1、秦始皇一统中国后，确立了专制主义中央集权制。汉朝承袭秦朝的政治制度，史称“汉承秦制”。 秦汉时期，在中央设置三公九卿制。三公为丞相(管行政、统率百官，协助皇帝处理全国政事)、御史大夫(管理监察和秘书工作)、太尉(管理军事)，称为三公，同为宰相。 2、魏晋以后，逐渐形成三省，逐渐向三省六部制过渡。到隋朝，正式确立了三省六部制。此后历朝沿用，名变实不变，一直沿用到清末。 3、三省为中书省、门下省和尚书省，是中央最高政务机构。中书省掌管全国政令，草拟诏书，是决策机构;门下省负责审查诏书，签署奏章，是审议机构;尚书省负责总领六部，是执行机构。三省的长官同为宰相，分割旧时宰相的权利，是隋朝加强皇权、削弱相权的产物。尚书省下设六部，为吏、户、礼、兵、刑、工。 六的分工是： 吏部：主管中下级文职官员的任免、考核、勋封等。 礼部：主管礼仪、祭祀、学校、科举等。(注：科举考试是礼部主管，而非吏部) 户部：主管全国户口、土地、赋税、钱粮、财政收支等。 兵部：主管中下级武官的选用、练兵、军械和驿站等。 刑部：主管全国司法行政。 工部：主管土木建设、屯田、水利、交通等。 4、元朝时期，元世祖健全了统治机构。在中央设置中书省、枢密院和御史台。中书省上承天子，下总百司，为最高行政机关，行使宰相职权;枢密院，为最高军事管理机关;御史台，为最高监察机关。 此外，元设宣政院，统领宗教事务和管辖西藏地区。 5、明朝废丞相制度，皇帝直辖六部。这样，皇帝的权力空前提高。 6、清朝时期，雍正帝设置军机处，专制主义中央集权达到顶峰。 真题示例：
中国古代选官制度的演变历程 1、西周：世卿世禄制；标准：血缘世袭。（所谓世官制指：龙生龙凤生凤，耗子生来掏地洞。要做官得看投胎。与宗法制密切相关联。） 2、战国—汉初：军功爵制度；标准：军功。（秦国商鞅变法规定：秦国爵为分了二十等，其中最高的彻候是第二十级，第一级到第八级是民爵。这一级别的晋升就靠战场上立功。砍敌人脑袋一个，爵位上升一级，分得田宅数亩，仆人若干，所以敌人的脑袋就叫首级。如在《三国演义》里，关羽夸张飞“在百万军中取上将首级如探囊取物耳”，所以秦军上战场砍脑袋的兴致很高，被称为虎狼之师。后来因为脑袋太重，不方便携带，变成割敌人的右耳。从此以后，封爵必须有军功成为定制。汉代的军功标准是两千颗首级封侯，卫青首次出征变斩杀匈奴千余人，马上封侯；李广虽然武功盖世，骑射无双，但是不符合标准，才会有“李广难封”的遗憾。这犹如今天的奥运会比赛，拿冠军得金牌才是王道。当然了，李广点儿背，汉文帝喜欢用老人，他年轻，汉景帝喜欢用文人，他是武将，汉武帝喜欢用年轻人，他老了。） 3、汉武帝：实行察举制和征辟制。标准：德才。（汉代的选官制为察举、征辟制。征为皇帝征召天下名士，比如司马相如，朱买臣等，辟为丞相、郡守招聘幕僚，特点是自上而下选拔，但这两项都极少。察举是主流，汉武帝下诏曰：“夫十室之邑，必有忠信；三人并行，厥有我师。且进贤受上赏，蔽贤蒙显戮，古之道也。其与中二千石、礼官、博士议不举者罪。”察举科目为：孝廉、秀才、贤良文学，如董仲舒是举孝廉，东方朔是举贤良文学。到东汉，由于举荐者都是朝廷三公和地方郡守，察举不再重视德才，而是重视门第，名门望族成为举荐的依据，所以袁绍家是四世三公，门生故吏遍布天下，可见他势力有多大，势力大但是实力不大，靠声望混饭吃的，也就是一窝囊废，这么厉害的人竟然被曹操给灭了。所以东汉出现了“举秀才，不知书，举孝廉，父别居”的怪像。） 4、东汉末年开始，曹操唯才是举。（讲求“唯才是举”，哪怕“负污辱之名，见笑之行，或不仁不孝而有治国用兵之术”的人才，“其各举所知，勿有所遗”的网罗。） 5、魏晋南北朝：采用九品中正制选拔人才。标准：门第。权力把持在世家大族手中。（又称九品官人法，在州设大中正，郡设小中正，对当地的人物进行品评考察，根据人物的家世和形状来确定品级。家世指父祖辈的官位和爵位高低，形状指个人品行才能，中正官对士人德才的评语，一般只有一两句话，如“天才英博，亮拔不群”、“德优能少”等，定品级主要看门第，品级共分为上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九品，出身寒门者行状评语再高也只能定在下品；出身豪门者行状不佳亦能位列上品。于是就行成了当时“上品无寒门，下品无士族”的局面。当时地主阶层分为士族与庶族。士族重视血缘，所以士族老近亲结婚。王、谢、袁、萧、顾、陆、朱、张，就这八个姓老通婚，生来生去都是表哥跟表妹，舅舅跟外甥女，姑姑跟侄儿这种关系。越生越退化，祖孙三代长一
1816.中国古代中央与地方制度发展史 一.中央制度发展 1）秦朝中央实行“三公九卿”制。中央设立丞相、御史大夫和太尉，“三公”下设“九卿”。 2）隋文帝首创三省六部制，唐太宗时进一步明确了三省的职权。三省为中央政府最高机构，三省的长官都是宰相。三省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，具体负责各项行政事务。 3）元世祖在中央设立中书省为最高行政机构。设宣政院统领宗教事务和管理西藏地区。 4）明太祖裁撤中书省，废除丞相制度，把中央行政权分属六部。三省制度结束后，设立殿阁大学士参与决策，逐步形成内阁制度。 5）清初中央机构大体采用明朝制度，设内阁，置六部，但保留由满洲贵族组成的议政王大臣会议。凡军国大事都由议政王大臣会议决定。雍正时设军机处，军国大事全凭皇帝裁决，军机大臣只负责笔录后加以传达执行，地方军政首脑直接听从皇帝指挥，君主专制制度走向顶峰。 6）1861年，清朝设立总理衙门主管外交、通商及其它洋务事宜，地位高于六部，是中国近代第一个常设的外交机构。1901年按《辛丑条约》规定，改总理衙门为外务部，位居六部之上。 二.地方行政制度发展 1）西周开始实施分封制。春秋战国时期，诸侯争霸，分封制瓦解。 2）战国时期，商鞅“废分封，行县制”。 3）秦统一全国后，郡县制在地方普遍推广，分封制被废除，奠定中国地方行政制度的基础； 4）西汉初年的地方统治体制是“郡国并行制”，通过汉武帝的“推恩令”，“郡国并行”之制名存实亡，地方行政制度复归为郡县制。 5）隋朝时期，改州、郡、县三级为州县两级管理。唐朝时期合并州县。 6）元朝在地方设置行中书省，简称行省或省，由中央委派官员管理，后来发展成为地方行政区的名称，初步奠定了明清乃至今天省区的规模，行省制度对后世产生了深远的影响。设宣政院管辖藏族地区事务，设澎湖巡检司，管辖澎湖与琉球（今台湾） 7）清朝确立对西藏宗教领袖达赖和班禅的册封制度和驻藏大臣制度，加强了对西藏的管辖。 三.地方行政制度的特点与作用。 1）特点：郡县制的发展过程中中央与地方的矛盾一直存在。历代统治者总是采取调整地方结构和限制地方权力的措施以加强集权统治，地方行政受到多方面限制，不能充分发挥积极性。 2）作用：我国的地方行政制度（郡县制）组织系统庞大，结构严密，在征发徭役、兵役，征收田赋和租税，以及管理地方治安秩序和巩固边疆等方面，发挥了良好的作用。地方行政制度的改革和完善，既加强了中央集权，巩固了封建
历史演变 中国古代选官制度的历史演变 选士制度是一个国家非常重要的的制度之一，选士制度的好坏直接关系着一个国家的长治久安。 一、汉代以前的玄关制度 夏、商、西周实行“世卿世禄制”。到春秋战国时，统治阶层改革旧有制度，更为了富国强兵，破格任用一些地位低下而才干出众的人。战国时期出现“军功爵制度”，又兴起养士之风，招揽有才干、善言辞的人才，不论出身，为国君、诸侯服务。到秦代则以“辟田”和军功为选官依据。但这些都不是完备的选官制度。 二、汉代察举制 到了汉代，为了适应国家统治的需要，建立了一整套选拔官吏的制度，名为“察举制”。所谓察举，就是由皇帝下诏公开征求人才，由中央和地方各级主管官员将本人发现或民间公认的出众人才，向各级政府推荐，经过一定形式的考察后择优录用、授予官职的整个过程。“察举”也叫“荐举”，“察”就是自上而下考察、发现人才，“举”是自下而上推荐人才。推荐也叫贡贤，被荐者叫“举士”。 汉代察举的科目，是由少到多不断增加的；增加科目尤以特科为多，是根据对专门人才的需要而设立。这些科目，划一由皇帝确定。按照举期分类，察举的科目可分为常科（岁科）与特科两大类。岁科有孝廉、茂才（秀才）、察廉（廉吏）、光禄四行；特科又分为常见特科和一般特科。在上述科目中，以岁科为先，其中又以「孝廉」一科为最重要。特科中则以「贤良方正」为最重要。 （一）察孝廉 汉代由孝廉一科选举的人才最多，而且孝廉也是汉代察举中非常突出的一个科目，所谓孝廉，是“孝子”和“廉吏”的简称，于民则举“孝”，在吏则兴“廉”。汉代统治者认为，孝是“百行之冠，众善之始”，廉则是官之根本，民之表率，因此对孝廉的考察和荐举十分重视。 察孝廉是以儒家孝为立身之本，廉为从政而设立。“孝”和“廉”在实际的操作难度较大，标准不易掌握；非有实际德行者不能举，又不能谬举，因此荐举者的责任重大。在西汉，举孝廉无须考试，既可委任，且每岁皆举。在东汉，孝廉这科在东汉原有的内容上有了较大变化，其主要体现在：（1）坚持按人口比例岁举孝廉，优待边郡。这有利于边远地区的人才选拔，促进边远地区文化的发展。（2）举孝廉要后要考试——试经，并且有年龄的限制。在一定程度上改变了以往只荐不试的滥举弊端。（3）中央朝廷官员依照职位高低举孝廉。 （二）举贤良 举贤良是汉代选拔高级人才的主要形式。所谓举贤良，一般以“贤良（方正）和直言极谏”为察举名目，但往往都另外附加一些条件，如可亲民者、文学士、能指朕过失者等。对高级人才的要求既强调了个人的道德品质，又重视通经达变、博学多术、甚至某些特异功能。 汉文帝在文帝二年和十五年两次下诏举贤良；到汉武帝时，举贤良由非制度化向制度化过渡，通过高级官吏荐举人才，并用对策的方式加以选拔的形式成为定例。其后的皇帝在诏举贤良时，对策要求更高，不仅需要对策者对军国大事全面深入了解，而且在对策中要提出解决问题的有效方案。东汉基本沿用西汉举贤
中国古代官职名称 古代官职的情况，涉及官署名、官名、官员的职掌等方面。各朝代的情况，也不尽相同。大体可分为中央官职和地方官职两大类。 中央官职 秦设丞相、太尉和御史大夫，组成中枢机构。丞相管行政、太尉管军事、御史大夫管监察和秘书工作。汉朝大体上沿袭秦制称为三公，下设九卿，分管各方面政务，后世又演变为三省六部制。三省为中书省（决策）、门下省（审议）、尚书省（执行），三省的长官都是宰相。宋代中书省职权扩大，同枢密院分掌文武大权，门下、尚书省遂废。明代内阁为最高政务机构，内阁大臣称为辅臣，首席称首辅（即宰相）。清代有军机处，王、公、尚书等为军机大臣，掌握政府大权。 六部，是指“吏部，管官吏任免、考核、升降等事；户部，管土地户口、赋税财政等事；礼部，管典礼、科学、学校等事；兵部，管军事；刑部，管司法刑狱；工部，管工程营造、屯田水利等事”。各部长官为尚书，副职为侍郎。下设郎中，副职称员外郎，下属官员有主事等。 寺即官署。九寺即九卿之官署。汉以太常、光禄勋、卫尉、太仆、廷尉、大鸿胪、宗正、大司农、少府谓之九寺大卿。历代略有变动，迄于清皆因之。 （1）光禄寺：掌宫廷宿卫及侍从，北齐以后掌膳食帐幕，唐以后始专司膳。 （2）太仆寺：掌舆马畜牧之事，北齐始曰太仆寺，清光绪改革官制时并入陆军部。 （3）太常寺：秦署奉常，汉改太常，掌宗庙礼仪，至北齐始有太常寺，清末废。 （4）宗正寺：明清为宗人府，掌天子宗族事。 （5）大理寺：掌刑狱案件审理，秦汉为廷尉，北齐为大理寺，历代因之，清为大理院。 （6）卫尉寺：掌门卫屯兵，北齐改为卫尉寺，隋改为军器仪仗、帐幕之类，明废，清有銮仪卫。 （7）鸿胪寺：秦曰典客，汉改大鸿胪，掌赞导相礼。鸿，声也，胪，传也，传声赞导，故曰鸿胪。至北齐曰鸿胪寺，清未废。