走马街镇人民调解员业务培训讲课稿
走马街司法所凌朝阳
尊敬的各位领导、亲爱的各位人民调解员：
大家好!
今天能和大家一起学习探讨人民调解的相关知识，感到很荣辛。就怕本人是在“鲁班门前弄斧头”、“关老爷面前耍大刀”，因为在座各位都是走马街镇人民调解工作能获得全省十佳、全国模范的功臣，万一有讲得不妥之处，请大家批评指正。今天，具体要和大家学习探讨的是《人民调解法》精神的领会、人民调解文书的制作和使用、人民调解技巧及方法这四个方面的知识。
一、《人民调解法》新精神的领会学习
据了解，近五年来，全国人民调解组织直接调解、协助基层人民政府调解各类民间纠纷2904万余件，调解成功2795万余件，调结率为96%，并且超过80%为村级调委会调解。其“早、快、好、省”的特点在《人民调解法》正式实施后会更加凸显。而作为《人民调解法》，我个人认为它是村（居）民委员会完成维护社会稳定任务的一部重要的法律，具体新的精神我理解如下。
一是坚持和巩固了人民调解的群众性、民间性、自治性的性质和特征。人民调解是人民群众自我教育、自我管理、自我服务的一项制度，这一属性及定位是人民调解工作赖以存在的基础，也是长期以来人民调解工作保持强大生命力、深受群众欢迎的根本原因。尽管人民调解组织形式、调解领域、工作方式
有许多新的发展变化，但这一性质始终没有改变，也不能改变。应当看到，当前人民调解这种居间调解化解矛盾的方式，已经成为党委政府面对当前矛盾集中迸发的重要“缓冲器”，而且它完全有可能成为一个有效的“灭火器”。
二是进一步完善了人民调解的组织形式。法律规范了村民、居民调解委员会和企事业单位调解委员会的设立、组成及任期制度，明确规定村居必须设立人民调委会，由3-9人组成，要有女性代表。同时，为乡镇、街道人民调解委员会及一些特定区域，如依托集贸市场、旅游区、开发区设立的人民调解组织和基层工会、妇联、残联、消协等群众团体、行业组织设立的新型人民调解组织保留了制度空间。作为村（居）调委会，今年是换届年，所以要请各村（居）上报好村（居）人民调解委员会换届情况登记表，一式三份，调委会自留一份，上报两份。
三是进一步明确了人民调解员的任职条件、选任方式、行为规范和保障措施。为提高人民调解员队伍整体素质，优化人民调解员队伍结构，法律规定了人民调解员的任职条件，要求司法行政机关定期对人民调解员进行业务培训。同时规定了人民调解员从事调解工作应当给予适当的误工补贴。在人民调解工作岗位上致伤致残或牺牲的人民调解员及其家属可以享受国家救助和抚恤，以激励广大群众积极参与人民调解工作。各村（居）上报好村（居）人民调解委员会委员（人民调解员）登记表，一式三份，调委会自留一份，上报两份。
四是进一步体现了人民调解的灵活性和便利性。基于人民调解的性质和特征，法律的相关规定凸显了人民调解不拘形式、灵活便捷、便民利民的特点和
优势，要求在充分尊重当事人权利的基础上，采用多种方式帮助当事人达成协议，如主动调解、群众参与、就地调解等措施就避免人民调解程序司法化的倾向。
五是法律确认了人民调解与其他纠纷解决方式之间的衔接机制。为贯彻调解优先原则，充分发挥人民调解在化解社会矛盾纠纷中的基础作用，处理好人民调解与其他纠纷解决方式之间的衔接关系，法律规定基层人民法院、公安机关对适宜通过人民调解方式解决的纠纷，可以在受理前告知当事人申请人民调解。人民调解委员会对调解不成的纠纷，应当告知当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。我镇今年启动的人民调解与信访处置对接联动工作机制已取得了初步成效，信访办接访→综治办分流→司法所指导相关调委会主动介入→相关联合调解小组（综治办、信访办、司法所、相关村和责任区、相关职能部门派人参加）深入调查调处→达成调解协议案结事了（或引导走上法律诉讼途径，或在现时乡镇作出具体行政处理决定比较牵强情况下作出信访答复）的人民调解与信访处置对接联动的工作流程业已形成。近8个月来，通过此工作机制，我们已经成功处理了有重大影响的金蚌村宋余良土地争议纠纷、神山村蔡有星土地争议纠纷、大码村陈邦祥相邻纠纷、巨轮村彭春辉人身损害纠纷、秧冲村朱新和交通事故人身损害纠纷、中心小学学生陈振兴意外伤害纠纷、光辉烟花厂职工龚红珍工伤损害赔偿纠纷等一系列信访分流调解案件，实实在在做到了案结事了，息诉息访。为上访者解了难，为镇党委和政府分了忧，更为人民调解立了威。
六是进一步明确了人民调解协议的效力和司法确认制度。法律明确规定，经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。同时，这部法律首次通过立法确立了对人民调解协议的司法确认制度，即对经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认；人民法院确认调解协议有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。这是近年来人民调解工作的一项重要制度创新，是运用司法机制对人民调解给予支持的重要保障性措施。
七是加强了对人民调解工作的指导和保障。法律规定，国家鼓励和支持人民调解工作，县级以上地方人民政府对人民调解工作所需经费应当给予必要的支持和保障，对有突出贡献的人民调解委员会和人民调解员按照国家规定给予表彰奖励。同时，明确规定了司法行政机关对人民调解工作的指导管理体制，明确了基层人民法院对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导。
二、人民调解卷宗文书制作和使用知识
一）、调解卷宗
“调解卷宗”是人民调解委员会调解纠纷所涉所有文书立卷归档的总称。作为卷宗的封面。其中“卷名”栏目填写纠纷当事人姓名+纠纷类型，如“ΧΧ与ΧΧ之间合同纠纷”。纠纷类型同“人民调解员调解案件登记单”中的“纠纷类型”栏。“卷号”按有关规定或者各人民调解委员会自定的办法填写。保管期限分为短期、长期和永久三种，短期卷保管期限为5年，长期卷保管期限为10年。
人民调解委员会应根据纠纷类型、协议内容和当事人实际情况等综合确定卷宗保管期限。
人民调解委员会调解纠纷，一般应当制作调解卷宗，一案一卷。对于纠纷调解过程简单或者达成口头调解协议的，也可多案一卷，定期集中组卷归档。
二）、卷内目录
卷内目录是人民调解委员会对一起纠纷立卷归档时卷内所涉及全部文件的目录，供查阅卷宗时检索使用。
三）、人民调解申请书
“人民调解申请书”是当事人向人民调解委员会提交的要求调解其纠纷的书面申请。申请人或被申请人为自然人的，应当填写当事人的姓名、性别、民族、年龄、职业、单位或住址、联系方式等；申请人或被申请人为法人或社会组织的，应当填写法定代表人的姓名、性别、民族、年龄、职务、联系方式，“单位或住址”栏填写法人或社会组织的地址。调解申请书应载明当事人申请事项。调解申请书既可以由申请人本人填写，也可由他人代写，由申请人签名后提交人民调解委员会。
四）、人民调解受理登记表
“人民调解受理登记表”是人民调解委员会受理民间纠纷，或者主动调解纠纷的简要记载。人民调解受理登记表应登记当事人姓名、依申请受理或人民调解委员会主动调解的时间、纠纷类型和纠纷简要情况等。“案件来源”栏直接选择打√，人民调解受理登记表由各方当事人和登记人签名。
五）、人民调解调查记录
“人民调解调查记录”是人民调解委员会向有关人员访问了解纠纷情况时所做的文字记录。“参加人”栏系指调查时在场的其他人员，不包括调查人、被调查人和记录人。“被调查人”栏应填写被调查人姓名、性别、年龄、单位或住址。调查记录经被调查人校阅或向被调查人宣读后，由被调查人、调查人和记录人签名。
六）、人民调解记录
“人民调解记录”是人民调解委员会对当事人进行说服教育、疏导规劝，促使当事人达成协议的过程的文字记录。其中“当事人”栏应列明到场的全部当事人。“参加人”栏指接受人民调解委员会邀请参与调解的人员。开展调解前人民调解委员会应当履行相关告知义务。调解记录应客观、真实、整洁、简练。“调解结果”栏可直接选择对应项打√。记录经当事人校阅或向当事人宣读后，由当事人、调解员、记录人签名。
七）、人民调解协议书
“人民调解协议书”是人民调解委员会调解民间纠纷，双方当事人达成调解协议的书面证明。其中“编号”栏按照有关规定或者各人民调解委员会自定的办法填写。当事人为自然人的，应当填写当事人的姓名、性别、民族、年龄、职业、单位或住址、联系方式等；当事人为法人或社会组织的，应当填写法定代表人的姓名、性别、民族、年龄、联系方式、职务，“单位或住址”栏填写法人或社会组织的地址。如果纠纷涉及三方以上当事人，另加附页载明其他当事
人的基本情况。“纠纷主要事实、争议事项”栏应载明纠纷简要事实，争议事项及各方请求，填写内容较多时，可附页。“协议”栏应载明各当事人的权利义务，填写内容较多时，可附页。“履行协议方式、时限”栏根据具体情况填写。“人民调解协议书”必须由纠纷各方当事人签名或盖章，人民调解员签名，加盖人民调解委员会印章，并明确填写日期。
八）、人民调解口头协议登记表
“人民调解口头协议登记表”是纠纷当事人达成口头协议后，人民调解委员会对口头协议主要内容的记录。其中“编号”栏按照有关规定或者各人民调解委员会自定的办法填写。当事人为自然人的，应当填写当事人的姓名、性别、民族、年龄、职业、单位或住址、联系方式等；当事人为法人或社会组织的，应当填写法定代表人的姓名、性别、民族、年龄、联系方式、职务，“单位或住址”栏填写法人或社会组织的地址。如果纠纷涉及三方以上当事人，另加附页载明其他当事人的基本情况。“纠纷主要事实、争议事项”栏应载明纠纷简要事实，争议事项及各方请求，填写内容较多时，可附页。“协议”栏应载明各方当事人的权利义务，填写内容较多时，可附页。“履行协议方式、时限”栏根据具体情况填写。口头协议登记表由人民调解委员会填写，加盖人民调解委员会印章，并载明填写日期。
九）、人民调解回访记录
“人民调解回访记录”是人民调解委员会对达成调解协议的纠纷当事人进行回访，了解协议履行情况及其他有关情况的记录。其中“当事人”栏填写被
访问的当事人的简要情况。“调解协议编号”栏填写回访所涉纠纷调解协议书编号。“回访事由”栏填写纠纷名称。“回访情况”栏可包括当事人对调解工作的意见、要求，协议的履行情况，协议履行发生争议向人民法院起诉及人民法院的判决结果，有无错误调解及激化迹象，采取的措施等。“回访人”是指开展回访工作的人民调解员。
十）、卷宗情况说明
对案件卷宗制作情况进行的必要说明。
十一）、封底
封底是卷宗的末页。封底由立卷人、审核人共同签名。
另，当前全国人民调解信息平台已建立，要求人民调解工作情况一月一报，具体要统计到各村居调委会纠纷矛盾排查调处情况。而走马街镇的现状是预防排查工作做好了，但各村居调委会具体调解的矛盾纠纷的统计上报工作还存在欠缺，主要是大家的习惯思维是问题处理了，事情做了就行，不想邀功。却不知，正是要将大家的成绩一点点积累，才会到一定阶段反映出大家从事人民调解工作的贡献。因此，要求各调委会每月23日前将调处好的纠纷上报给综治办或司法所（包括达成口头协议和书面协议的纠纷）
三、纠纷调解技巧
一项调解工作的顺利完成取决于多种因素，其中一个主要的因素就是调解人员的调解技巧。正确适当的调解技巧，有助于达到事半功倍，顺利达成调解工作的目的。今天，我主要给大家讲一讲在调解纠纷过程中，时间、地点、人
物、情节以及原因等五大要素的运用技巧。
一）、时间要素运用技巧
民间纠纷所涉及的时间问题包含以下三个方面：纠纷发生的时间；纠纷持续的时间；调解纠纷的时机。民间纠纷发生的时间往往具有季节规律（比如4到7月份一般是土地纠纷居多，秋季大多产生的是征地拆迁纠纷和一些历史遗留纠纷），季节规律是调解人员做好预防工作所必须掌握的。民间纠纷持续的时间，往往说明了民间纠纷的复杂程度和调解工作的难易程度。对于这类时间长、隔阂深、问题比较复杂的纠纷，调解人员要做好持续作战的准备（应该有三顾茅庐的毅力）。调解纠纷的时机，包括两个方面的内容：一是指对于持续时间长久调未决的纠纷，调解人员要选取最佳时机再一次进行调解；二是指在调解纠纷的过程中，调解人员要把握好说话的时机。如何把握调解纠纷的时机呢？首先，在调解时不要急于求成而是要反复调查研究，耐心细致做思想工作，把握当事人说话中的一句破绽或一个调解机会，打开缺口，抓住有利时机稳妥解决。如果遇到当事人不懂法时应当先宣传有关法律，循循善诱，积极疏导，进行调解。如果遇到当事人冲动发火不冷静时，不能强行调解，这样是起不到调解的作用的。应等待时机再行调解。其次，根据谈话的环境和当事人的心态决定谈话的内容。特别是批评教育的话，提出要求的话，更要注意说话方式和说话时间，以免引起当事人的反感和敌视（当事人正火冒三丈的时候，你去批评教育，结果可能只有双方不欢而散，反而给之后调解带来不必要影响）。另外调解农村纠纷一般不要在阴天、下雨的时候调解，阴天下雨时候调解往往成
功率较低。
二）、地点要素运用技巧
受生活环境和传统习俗的影响，发生在不同地方的相同民间纠纷，会呈现出不同的特征。譬如：同样是因为建房时所建房屋高于邻居家的房屋而引起的房屋纠纷，在发达的农村地区，邻居往往会因为采光权受影响而与建房者发生纠纷，大多表现为争吵；而在落后且封建迷信思想严重的农村地区，邻居往往会以自家的风水受影响而与建房者发生纠纷，发生打架斗殴的概率大大增加。调解人员只有熟悉掌握地点要素，才能因地制宜，采取行之有效的调解方法，在我们农村地区，调解各类纠纷时，如果当事人工作做不通，可以找当事人父母做工作，间接的把纠纷调节好，另外调解纠纷最好找到一对一的空间，千万不能眉毛胡子一把抓，一起调解，那很容易乱套，最后调解员也驾驭不了整个调解环境，另外我们这个地区尽量的和当事人家庭中的男人调解，这样成功率会大一些。
纠纷发生的地点不同，纠纷态势的发展程度就会不同。例如：婚姻家庭纠纷，如果是发生在家庭之外，其严重性就会增加，当事人之间的矛盾就要升级甚至已经升级，调解的难度也就会增加，而如果发生在家庭内部，问题也许会比较容易解决。因此，纠纷发生的地点不同，调解纠纷所要采取的对策也要随时调整、改变，不能用一味的说辞，去调解各种本质上有区别的相似纠纷。正确掌握纠纷发生的地点要素，便于正确选择适当的调解方法，也便于灵活运用其他调解技巧。
三）、人物要素运用技巧
纠纷的主体是双方当事人。调解纠纷实际上是调解人员对双方当事人所做的疏导、说服工作。调解人员只有把握了纠纷当事人的个性特征，才能有的放矢、对症下药，有针对性的采取各种调解方式和方法，攻心为上，突破当事人的种种心理障碍，以达到息事宁人的目的。说到底是要抓得住主要人物，抓得准主要人物的心理，能通过自己或借助其他人做好主要人物的思想工作。四）、情节要素运用技巧
纠纷的情节要素主要是指纠纷发生、发展的整个过程中的真实情况。纠纷的萌芽、发生、发展乃至激化的全部事实经过、纠纷过程中双方当事人各有哪些过激的语言和行为、甚至双方当事人各自的企图、动机和目的等等都是调解纠纷的事实依据。掌握充分的事实依据，做到有备无患，打有准备之战，对于蛮不讲理、死不认账、心存侥幸的当事人，调解员出示真实全面的事实证据，可以起到威慑当事人，促使其低头认错的作用。而对于心存疑虑，有所顾虑的当事人，一个充分掌握纠纷情节的调解员更能赢得他们的信任和配合。对调解人员来说，只有通过深入细致的调查，掌握这些事实依据，才可以在调解中灵活运用多种多样的调解方法，继而使当事人双方心服口服，使纠纷顺利得到解决。
五）、原因要素运用技巧
纠纷的原因是指纠纷发生的起因，也就是引发纠纷的事实，包括直接原因和间接原因，远因和近因。纠纷的原因是纠纷的根结所在，因此，也就是调解
人员调解时的切入点。对于一起看似简单的民间纠纷来说，可能直接原因和间接原因同在，远因与近因共存。一般来说，直接原因和近因是比较容易查明的。但往往引发纠纷的真正原因是隐藏在直接原因和近因后面的间接原因和远因。直接原因一般只是导火索，其实两人的矛盾由来已久，只不过是在一个合适的借口中爆发而已。这就要求调解人员深入实际做艰苦细致的调查工作，拔开层层面纱，找到深藏其后的引发纠纷的真正原因。只有抓住真正的原因，才能从根源上彻底解决纠纷。
四、调解农村常见矛盾纠纷的方法
基本方法：一是弄清事实真相;二是分清是非曲直;三是充分说理，耐心疏导，消除隔阂。
具体有：
一是“冷却法”，（通常所说的“以时间换空间”）。即先冷却处置，特双方气消趋于理智后，在选择时机调解。这类纠纷的特点是：双方当事人一般文化程度底，脾气暴躁，容易冲动失去理智。气头之上谁规劝也不行，有一股：“二杆子”劲，甚至拉拢纠集亲朋好友参与其中，很容易发生群体性械斗事件。如果调解人员不明事理，盲目前往立即调解，不仅在节骨眼上无法有效控制事态的扩大曼延，反而由于处置不当会激发矛盾，引火烧身，危及自身安全，甚至陷入一场混战之中，无法脱身。此方法适用婚姻纠纷。
二是“求同存异法”。适用于人身伤害赔偿纠纷，这类纠纷核心问题在于赔偿，调解时着眼于化解主要矛盾，不纠缠于细枝未节，在不违反法律禁止性规定和
当事人自愿原则的前提下积极调解促使双方互谅互让，达成协议。
三是对赡养、抚养等家庭纠纷，采用“亲情感化和亲友疏导法”最有效。针对家庭成员间的纠纷，调解时侧重于传统美德教育，使当事人重新认识亲情的可贵和树立尊老爱幼的观念，以便真正解决问题。
四是对经济纠纷，采用“案例参照法”。对经济纠纷，调解之前，可将类似的调解判决案例提供给当事人，供其参考，使当事人了解该类案件的处理原则及处理结果。
五是对界址、引水、通行等相邻关系纠纷，采用“现场听证法”。这类纠纷往往当事人各执一司，情况千差万别，调解时应到现场勘查察了解，邀请有关专业人员、各村干部、领居和亲朋友好友参加，由当事人陈述理由、出示证据，大家共同评判是非，作出合理的结论，最后再说服有错的一方，促成纠纷的调解。
六是“情理交融法”又称“换位思考法”。俗话说“要想公道，打个颠倒”，在民事调解中，双方当事人由于自私自利思想作嵩，跳不出个人圈子，好“钻牛角尖”。我们启发双方当事人转换角色，换位思考。在考虑个人得失的同时，也要替对方利益着想，做到知彼知己自我约束。然后，循循善诱，因势利导进行调解。
此类纠纷特点：双方当事人刚愎自用，固执己见，爱争强好胜。
七是“扶正去邪法”。是指运用法律的规定、道德的约束等，去除纠纷当事人的无理要求及邪念，弘扬正气，压制邪气，找准纠纷争议的焦点所在，不要被表面现象所迷惑，对症下药，进行调解。一般来讲，当事人都做法和行为
既有正确的一面，也有不对的一面。在进行调解时，要注意两面性。对正确的方面要充分地肯定，对不正确的方面要进行必要的批评。
八是“逆向求助法”。是指运用逆向思维的方式，让双方当事人首先明白争执结果如何？然后冷静思考，端正态度，辅之调解员法制宣传及耐心细致的思想工作，从而达到调解之目的。此类纠纷正向思维根本解决不了，双方当事人充满幻想，不达目的誓不罢休。
九是舆论压迫法。在进行调解时，要提示当事人关注周围的人对此事的看法和评价。在中国的传统文化中，人们习惯于对别人进行道德评价，正所谓“吐沫能淹死人”。在调解时，我们要充分利用这一点，但要注意的是应当区分哪些舆论是正确的，哪些舆论是错误的。
十是对重大复杂矛盾纠纷，采用“相关部门联动调解法”。重大复杂的矛盾纠纷，涉及面广、情况复杂，单凭调委会或某一部门，往往难以奏效，可以协调所涉及到的有关部门，互相配合，分工协作，共同解决问题。
十一是晓以利害法。在调解工作中，若遇到少数目无法纪，蛮不讲理的当事人，前述十种方法都失效时，只能以硬碰硬，晓以利害，指出一意孤行，以身试法必然承担法律后果。
当然，调解虽是“万金油”，但绝不是万能的。在调解无果，矛盾纠纷有可能激化的情况下，组织调解人员要将调解情况及时报有关部门和领导，并做好防激化工作。
总之，走马街镇的人民调解工作，一有国家政策和法律的规定，二有镇党
委政府的大力支持，再加上作为人民调解队伍主力的在座各位的不懈努力，就一定会为走马街镇社会经济大局的和谐稳定再创辉煌！
第一章司机的职责及管理 一、司机职责 1、爱岗敬业，热爱公司，维护公司良好的形象； 2、认真钻研技术，提高自身素质和服务水平； 3、遵守国家法律、条例和公司各项规章制度； 4、服从命令、听从指挥，努力完成各项任务； 5、精心爱护车辆，保证车况良好，车容整洁，各种设备齐全； 6、正确驾驶车辆，预防车辆事故。 二、司机交通行为规范 1、遵守行为美德和职业道德，文明驾驶、礼貌行车，严格遵守交通法规和公司各项规章制度； 2、坚持车辆“三检查制度”，安全设备保持齐全有效，车容保 持整洁，不驾驶机件失灵的或存在安全隐患的车辆； 3、随身携带驾驶证，不准驾驶与准驾车种不符的车辆，严禁将车辆交给非司机驾驶； 4、驾驶车辆时要精力集中，不超速行驶，不强行超车，严禁疲劳驾驶、酒后驾驶； 5、停放车辆要遵守规定，严禁乱停乱放，拉好手制动，锁好车
门，确保安全，注意保管货物，防丢失、破损； 6、行车中发生交通事故应保护现场，积极抢救伤者并及时报告 交通民警和公司领导。 四、司机工作规章 1、遵守作息时间，按时上下班和按规定加班； 2、工作中必须随身携带通信工具，并保证每天开机； 3、修理车辆必须提前一天或头天晚上申报，任何司机不得在工 作时间擅自拆卸车辆；（特殊情况例外） 4、工作期间严禁喝酒； 5、值班司机必须坚守岗位，一律在公司待命，不得擅自离岗； 6、严禁非司机开车，严禁擅自将车辆交给他人驾驶或私自驾驶别人的车辆； 7、严禁私自乱拿他人随车工具。 第二章车辆使用规定 一、车辆使用管理规定 1、司机上班时要认真保存好车钥匙，出车必须带好相关证件（驾 驶证、行驶证）。
2、司机在执行任务的过程中必须保证通讯工具畅通，不得无故关机，拒接电话； 3、必须严格遵守公司的相关车辆管理规定，严禁非司机开车和 疲劳驾驶，严禁公车私用，严禁用公司的财产做交易。 4、爱护公司车辆，定期维护检查，预防事故发生； 5、发生交通事故时，应报告事故发生时间、地点、准确位置， 保护好现场，并急时上报上级领导和保险公司。 6、有意损坏车辆及公司财物者，按损失额赔偿并予以辞退，情 节严重者移交司法行政机关处理； 7、未经允许，严禁司机开车回家或办私事。 二、随车工具及随车证件管理 1、因工作需要司机更换车辆，必须在上级领导的参与下办好证 件的交接（行驶证交接)，如有丢失由交车司机负责赔偿； 2、司机有事请假，要向替班司机讲明车辆有关事宜.。（行驶证交接和车辆存在的一些问题。） 5、如有丢失或损坏车辆随车工具和证件，司机必须立即上报上 接领导，并追究当事人责任，如系个人原因，当事人按照实际价值赔偿； 6、司机离职必须办理交接手续。
人民调解培训班上的讲话稿 文章标题：人民调解培训班上的讲话稿区综治办与区司法局联合在这里举办为期三天的综治、调解、治保干部培训班，在授课内容上安排了《人民调解协议书的规范制作》、《民事案件代理权几个实务问题》和《治安管理处罚法》，授课内容具有针对性。 我认为这个培训班办的很有必要，而且也比较适应江北的实际情况。 本世纪头二十年是我们的“重要战略机遇期”，同时也是“矛盾凸显期”，传统观念正在发生深刻的变化，发展中面临的制约因素更多，改革的阻力越大，维护社会稳定的任务就越重。 因此，必须从构建和谐社会的战略高度，坚持科学的发展观和正确的政绩观，树立大局意识、责任意识、忧患意识，落实新机制，提高工作能力，全力推进“平安江北”、“和谐江北”建设工作。 1、目前制约社会稳定、和谐江北建设的有关问题多年来，通过深入开展“平安创建”活动，江北的安全系数明显提高，打造“平安和谐江北”已取得阶段性成效。 但是，仍然有些问题，影响着社会稳定，制约着和谐江北建设。 具有独特的区位优势、完善的基础设施、丰富的土地资源是我区的重大发展优势；但随着城市化进程的加快，我区经济、社会发展快速推进，与此同时，各类问题也不断显现，特别是今年湾头半岛开发、北高教园区启动、农村股份制改革力度加大引发的矛盾将可能更多。 同时我辖区内军事禁地多，历来是敌对势力渗透破坏的重点地区。 “放心工程”建设压力加重，与“法轮功”邪教组织的斗争仍然尖锐复杂，对社会的安全和稳定构成潜在的危险。 同时，就全市来看，未成年人思想道德建设、社会保障政策、道路交通安全、企业安全生产、城镇环境综合治理、基层尤其是农村干部廉政勤政，文章版权归第1作者所有!新农村建设等方面也不同程度地存在隐患，影响着社会稳定。 对预防化解处置能力提出了更高的要求。 二、提高认识，深化平安江北、和谐江北，切实维护社会稳定我区要加快发展，保持较快的增长速度，就必须深化机制、体制的创新，加大开放的力度，实
汽车驾驶员安全培训教育（讲座） 第一节：安全驾驶 汽车是现代道路交通的高速运载工具，驾驶汽车必须把安全放在首位。每一个驾驶员都要努力提高自身素质和驾驶技能，不断学习和积累安全驾驶经验，保证车辆在良好的技术状态下运行，严防交通事故的发生。 安全驾驶应把握的几类辨证关系 人的主观能动意识是保证安全驾驶的前提，只要思想上确立了安全意识，时时处处想着“安全”二字，牢记“车轮一动三分险”、“车轮未动思想先行”对瞬息万变的道路交通情况做到心中有数，用正确的理论和辨证的观点去主导安全行车观念，对交通事故才能做到防患于未然。 1、人与车的关系 人是能动的，车是机械的，车是由人的意识支配的。车辆有磨合、磨损及自然损坏的过程，也会突然出现操纵失灵的突发现象，即便是新车或刚刚修理完毕投入使用的车辆也不可掉以轻心，要学会和善于根据车辆的异常现象（或异常声响）判断和预测有可能影响安全行车的潜在故障。当然绝大多数情况下，交通事故的发生还是与驾驶员的主观错误有直接的关系，纯属机械故障引起的事故只占很小一部分，但尽管这样，不仅仅是讲安全，对车辆的使用寿命而言，也不可放弃对车辆技术状况变化的关注，要做到对车辆勤检查、勤保养，绝不可驾驶带有故障或隐患的车辆（即不驾带病车辆）。 2、快与慢的关系 快与慢的关系，人们在诸多的交通事故和肇事中总结出一条主要的原因“十次肇事九次快”。为了抢时间，不顾道路的客观实际、盲目开快车，结果发生交通事故耽误了更多的时间和带来意外的烦恼及在精神、经济上带来了不必要的损失，反而由快变慢。 快与慢是辨证的关系，要根据当时所处的实际道路交通情况及时调整思维和调节车速，当行驶在宽阔、平坦、视线良好时速度限制允许的路面时，可适当提高车速，在高速公路正常情况下行车，低速行驶反而会影响安全因素。在复杂路段、危险路段必须降低车速才能确保安全。快要以安全为前提，在确保安全的原则下求速度，做到该快则快、该慢则慢、该停则果断地停。 3、得与失的关系 平时对车辆勤检查，勤保养、勤调整、看起来是花费了一些时间和精力，但是换来了行
人民调解员培训班动员讲话 同志们: 人民调解工作以便民、及时、贴近群众的特点，在维护基层社会稳定、促进社会和谐方面，发挥着不可替代的重要作用，历来被誉为是社会治安综合治理的第一道防线。可以说，近年来，在玉林市委、市政府的高度重视下，在有关部门的配合下，经过全市司法行政系统和各级人民调解组织主要是在座各位的共同 努力下，我市的人民调解工作一年比一年进步，维稳成效是一年比一年显著。上个月，自治区组织各地市交叉检查，我市的人民调解规范化建设工作也获得了比较好的评价。 这些成绩的取得，离不开市委、市政府领导对我们广大人民调解员的关心爱护，离不开市委、市政府领导在组织、制度、措施、保障等方面给予人民调解工作的大力支持。今天，全市人民调解员培训班又在这里举办，充分说明了市委、市政府对我们人民调解工作的高度重视。满昌学副市长本来今天工作日程很满，接着马上还要参加自治区的会议，但他对我们来自维稳一线的同志很关心，特地改变行程，专门过来看望我们，来问候大家，给大家鼓劲，在此，让我们以热烈的掌声向满副市长表示衷心的感谢！同时，我代表市司法局党组向长期奋战在维稳第一线的广大人民调解员表示亲切的慰问和衷心的感谢！ 下面，我讲三点：
一、举办这个学习班的重要性和紧迫性 多年的社会实践证明，加强人民调解员的队伍建设，是做好新时期人民调解工作的关键。人民调解员队伍的素质是人民调解工作质量、效果以及人民调解工作能否健康开展的决定因素。当前，随着改革力度的不断加大和市场经济条件下利益格局的不断调整，社会发展进入矛盾多发期，民间纠纷也呈现出许多和以往不同的特点。同时，群体性纠纷以及由拆迁和企业改制等引发的矛盾明显增多。从而对人民调解员队伍的素质要求也就更高更严。但是，客观地说，面对新形势，我市人民调解工作无论是在组织机构，还是在人员素质、工作手段方法上，都暴露出一些不适应之处： 一是组织机构建设状况不适应。由于受到人员、经费等因素的制约，人民调解的组织设置很难满足新时期民间纠纷形式、主体、内容多样性的要求。我们在全市各乡镇（街道）、村（居）都建立了调委会。这些调委会名义上有多名人员，但往往身兼数职。且实际从事日常调解工作的主要是一名调解主任，并且经费得不到足够的支持和保障，工作质量、水平、效果都不尽人意。 二是调解员的整体素质还不够高不能完全适应形势的需要。总体看，我市人民调解员的文化素质在不断提高，但仍然有部分调解员的素质与所承担的人民调解工作不相适应。目前，人民调解工作已逐步走上了正规化、规范化轨道，民间矛盾纠纷调解的方式，已经从原来的基本靠辈份压服，靠威信降伏，转变为主要靠
【最新整理，下载后即可编辑】 驾驶员行车安全教育训 做任何事情，能否取得成功，在于我们对做这件事情的准备是否充分。安全驾驶车辆能否实现安全抵达目的，也是靠我的驾驶前、驾驶中、收车后系列安全准备工作，坚持“安全驾驶，始于有备”的做法，遵循安全行车黄金法则“集中注意力，仔细观察，提前预防”，才能实现安全驾驶目的。所以在日常中我们要做好以下几点，养成良好的安全驾驶习惯，时刻牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以“文明驾驶，安全出行”为已任，增强安全驾驶意识。 一、上车前检查及保持正确驾驶姿势 疲劳驾驶是安全驾驶的隐患之一，而不适的座椅位置则是导致驾驶员快速疲劳的罪魁祸首之一，因此正确的驾驶姿势可以有效保护驾驶者的安全。座椅高度以头顶距顶棚1拳为宜，前后使腿部保留一定弯曲度即可。反光镜调整左侧地平线高度1/2~1/3，车侧迹线1/5~1/6。右侧地平线1/2，车侧迹线1/5。此外，行车前对车辆的细致检查，如胎压、仪表盘等也可大大降低安全隐患。道路运输，是一个工作时间长、工作强度大的智力和体力交替进行的工作。车辆运行的安全如何至关重要。而影响安全的首要工作，就是在行车前、行驶中和行车后的安全检视。是指驾驶员在行车前、行驶中和收车后，对汽车运行中与安全有直接关系的零部件进行检查、观察的过程。近几年来，我国道路运输行业安全事故频频发生。治理安全问题一直是行业头等大事。在长期的实践中发现，驾驶员提前预防，即将许多项目制度化地在行车前、行驶中和收车后进行检查、观察，变得越来越重要。 二、始终使用安全带，安全才有保障 汽车安全带是一种有效的安全防护装置, 被誉为"生命带"，在发生交通事故时能有效地减少人员伤亡。据国外数据统计，驾驶人未系安全带的事故死亡率约为系安全带的37.7倍；前排同乘者未系安全带的事故死亡率约为系安全带的10.6倍；后排同乘者未系安全带的事故死亡率约为系安全带的3.1倍。因此，驾车过程应全程使用安全带，最大限度降低意外带来的损害。不系安全带是一种违法行为，《中华人民共和国道路交通安全法》
《中华人民共和国人民调解法》培训讲稿 同志们： 你们好，《人民调解法》已经颁布实施近一年了，为了更好的贯彻落实这项法律，今天我与大家来共同学习一下该法。我今天主要讲以下十一个问题： 一、《人民调解法》的立法背景 二、制定颁布《人民调解法》的重要意义 三、《人民调解法》与1989年《人民调解条例》明显的区别是什么？ 四、《人民调解法》的主要内容有哪些？ 五、新法有哪些进步、特点和规定？ 六、司法行政部门应如何加强对人民调解工作的指导？ 七、如何健全和完善人民调解组织？ 八、怎样加强人民调解员队伍建设？ 九、如何规范人民调解活动？ 十、怎样建立健全人民调解与其它纠纷解决方式的衔接机制？ 十一、人民调解协议的法律效力。 下面我就每一个问题进行逐条讲解： 一、《人民调解法》的立法背景 人民调解是一项具有中国特色的法律制度。人民调解植根于“息诉止讼”的中国传统文化，是我国人民独创的化解矛盾、消除纠纷的非诉讼纠纷解决方式。现代人民调解制度萌芽于第一次国内革命战争时期，经过革命、建设和改革各个历史阶段的发展和完善，成为我国社会主义法律制度和基层民主政治制度的重要组成部分。目前，全国共有人民调解组织82.4万个，人民调解员494万人，形成了覆盖广大城乡的人民调解工作网络。多年来，人民调解组织每年调解的各类矛盾纠纷都保持在数百万件，仅2009年就达到767.7万件。由于人民调解具有扎
根基层、分布广泛、灵活便捷、不伤和气等特点，在解决纠纷中具有独特的、其他纠纷解决方式不可替代的基础性作用，已经成为我国纠纷解决机制的重要组成部分，为预防和减少民间纠纷、化解社会矛盾、促进社会和谐发挥了重要的作用，被称为维护社会稳定的“第一道防线”，被国际社会誉为“东方经验”。 制定人民调解法是加强新形势下人民调解工作的客观需要。党和国家历来高度重视人民调解工作。早在1954年3月，中央人民政府政务院就颁布了《人民调解委员会暂行组织通则》；1982年，人民调解制度作为人民群众自治的重要内容被载入宪法；1989年，国务院颁布了《人民调解委员会组织条例》，有力推动了人民调解工作的不断发展。近年来，随着我国经济社会的发展和改革开放的深入推进，影响社会和谐稳定的民间纠纷也在不断演变和发展，人民调解工作的范围也随之扩展，人民调解与行政调解、司法调解、仲裁诉讼等纠纷解决方式的关系也越来越紧密，人民调解原有法律制度在许多方面都需要通过立法进一步完善，以适应新形势下人民调解工作的需要。为了使人民调解工作与时俱进、创新发展，及时化解纠纷、增进人民团结、巩固基层政权，根据全国人大常委会和国务院立法工作计划，司法部在认真总结人民调解工作经验的基础上，起草了《中华人民共和国人民调解法(草案送审稿)》，于2009年4月报请国务院审议。2010年5月，国务院第110次常务会议讨论通过了人民调解法草案，提请全国人大常委会审议。2010年6月，十一届全国人大常委会第十五次会议对人民调解法草案进行了初次审议。委员们普遍认为，制定人民调解法，有利于人民调解工作法制化、规范化，对形成中国特色社会主义法律体系很有意义。会后，全国人大常委会法工委公开向社会征求对人民调解法草案的建议，收到各方面的意见和建议共2871条。全国人大法律委员会根据委员和各方面的意见建议，对草案进行了反复研究修改。8月23日，十一届全国人大常委会第十六次会议对人民调解法草案进行了第二次审议。8月28日，出席会议的152名常委会组成人员，以143票赞成的高票通过了《中华人民共和国人民调解法》（以下简称《人民调解法》），同日，国家主席胡锦
驾驶员安全培训演说稿 驾驶员安全培训演说稿篇【1】同志们： 今天召开驾驶员安全培训会，特邀请永坪分局交通管理大队马主任、县交通管理大队副大队长杨宏雄、交管股股长马勇、对他们的到来表示热烈的欢迎。他们在百忙之中抽出时间来参加我们这次会议并给大家授课表示衷心的感谢。这次培训的主要目的就是要大家通过今天的培训，积极从事故中取得教训，坚决防范和遏制火灾、爆炸和各类事故的发生，确保我厂生产经营安全平稳运行。 入秋后，人们往往会感觉困乏无力，出现疲劳感，正所谓的秋乏;同时温度也渐渐下降，雨、雾、霜渐渐增多，这样对广大驾驶员同志不利于安全行车。在此，我提醒驾驶员朋友注意秋季行车：应保持高度的警惕，行车时必须降低车速和保持均匀的行车速度，遇有交会车辆，要提前减速。外环道路上行驶，特别在弯道处，应格外小心，驾驶方向不宜过快，同时避免急刹、防止侧滑。 一、秋季安全行车注意事项： 1、车辆经过酷热的夏季运行后，制动液和各润滑部位的润滑油脂经长时间的高温下运行，其技术指标有着不同程度的下降，因此，驾驶员必须加强车辆全方位的检查、维护，确保车辆整体技术的恢复。当车辆发生侧滑的时候，应采用点刹的操作方法，同时将方向朝侧滑的方向转方向，使侧滑的车辆得到控制。禁止死踩制动器。
2、秋季是雾天频发季节，雾天能见度较低，驾驶员应延缓出车，要严格控制车速和安全距离，同时开启防雾灯、危险信号灯，多鸣号示警。 3、深秋的晨雾和霜露会给路面覆盖一层水膜，驾驶员要严格遵循细雨天气的行车规律，控制车速和安全距离，避免紧急方向和紧急制动，特别要避免打方向的同时采取紧急制动，谨防车辆侧滑引发的交通事故。注意事项： 1)、保持足够的行驶距离。 2)、开防雾灯或车尾雾天信号灯以示目标。 3)、行车中不能盲目过快。 4)、气温较低时，极易形成薄霜，路面光滑，应注意避免采取紧急制动。 5)、如果车辆故障，或必须等雾散去再行车，应当开亮雾灯、近光灯和双闪灯，紧靠路边停车，在车尾30米以外放置明显标志。 4、雾天严禁进入高速公路行驶，若已在高速公路途中发现雾气时应立即降低行驶速，控制在确保安全的速度范围内，谨防追尾，必要时在最近出口处驶离高速公路。 二、安全问题： 1、咱们的灭火器已经全部配备到位，从9月份开始，每辆车上的灭火器，都属于安全检查范围，车上不配备或没有压力，都属于违纪行为。 2、关于安全带，从9月份开始，前排正副坐必须系安全带，副驾驶座位不系安全带，视为驾驶员工作不到位，在
驾驶员安全培训内容资料 第一章司机的职责及管理 一、司机职责 1、爱岗敬业，热爱公司，维护公司良好的形象； 2、认真钻研技术，提高自身素质和服务水平； 3、遵守国家法律、条例和公司各项规章制度； 4、服从命令、听从指挥，努力完成各项任务； 5、精心爱护车辆，保证车况良好，车容整洁，各种设备齐全； 6、正确驾驶车辆，预防车辆事故。 二、司机交通行为规范 1、遵守行为美德和职业道德，文明驾驶、礼貌行车，严格遵守交通法规和公司 各项规章制度； 2、坚持车辆“三检查制度”，安全设备保持齐全有效，车容保持整洁，不驾驶机 件失灵的或存在安全隐患的车辆； 3、随身携带驾驶证，不准驾驶与准驾车种不符的车辆，严禁将车辆交给非司机 驾驶； 4、驾驶车辆时要精力集中，不超速行驶，不强行超车，严禁疲劳驾驶、酒后驾 驶； 5、停放车辆要遵守规定，严禁乱停乱放，拉好手制动，锁好车门，确保安全， 注意保管货物，防丢失、破损； 6、行车中发生交通事故应保护现场，积极抢救伤者并及时报告交通民警和公司 领导。 四、司机工作规章 1、遵守作息时间，按时上下班和按规定加班； 2、工作中必须随身携带通信工具，并保证每天开机； 3、修理车辆必须提前一天或头天晚上申报，任何司机不得在工作时间擅自拆卸 车辆；（特殊情况例外） 4、工作期间严禁喝酒；
5、值班司机必须坚守岗位，一律在公司待命，不得擅自离岗； 6、严禁非司机开车，严禁擅自将车辆交给他人驾驶或私自驾驶别人的车辆； 7、严禁私自乱拿他人随车工具。 第二章车辆使用规定 一、车辆使用管理规定 1、司机上班时要认真保存好车钥匙，出车必须带好相关证件（驾驶证、行驶证）。 2、司机在执行任务的过程中必须保证通讯工具畅通，不得无故关机，拒接电话； 3、必须严格遵守公司的相关车辆管理规定，严禁非司机开车和疲劳驾驶，严禁 公车私用，严禁用公司的财产做交易。 4、爱护公司车辆，定期维护检查，预防事故发生； 5、发生交通事故时，应报告事故发生时间、地点、准确位置，保护好现场，并 急时上报上级领导和保险公司。 6、有意损坏车辆及公司财物者，按损失额赔偿并予以辞退，情节严重者移交司 法行政机关处理； 7、未经允许，严禁司机开车回家或办私事。 二、随车工具及随车证件管理 1、因工作需要司机更换车辆，必须在上级领导的参与下办好证件的交接（行驶 证交接)，如有丢失由交车司机负责赔偿； 2、司机有事请假，要向替班司机讲明车辆有关事宜.。（行驶证交接和车辆存在的一些问题。） 5、如有丢失或损坏车辆随车工具和证件，司机必须立即上报上接领导，并追究 当事人责任，如系个人原因，当事人按照实际价值赔偿； 6、司机离职必须办理交接手续。 第三章车辆保养 一、车辆保养的分类 车辆保养必须坚持预防为主的原则。它分为日常保养、定期保养（包括一级保养，二级保养和三级保养）、初驶保养、换季保养和停驶车保养等五种。 二、在车辆生产厂家提供免费保养的条件下，尽量到服务站进行保养
优秀人民调解员演讲稿 各位领导,各位朋友,大家好! 中国有句俗话“清官难断家务事”。说的是家庭矛盾错综复杂,千头万绪,即使是最清正廉明的官员也难以断出个子丑寅卯。可是今天,我要给大家讲的却是“清官可断家务事”。 有人会说，你社区主任也算“官”吗？的确，社区主任可能是天底下最芝麻的芝麻官了，但是我想说的是，社区主任虽小，但我们却可以凭自己的能力成为“小巷总理”；社区工作虽普通，但却可以幸福成百上千的普通人；社区调解工作虽然婆婆妈妈，但有了我们就有了天下婆婆妈妈的幸福。所以，我们可以响亮的说：只要我们认认真真的去做好身边的小事，我们就能成为“清官”，我们就能断好老百姓的家务事。 作为一个社区主任，我要面对许许多多的家庭矛盾，也调解好了许许多多的家庭矛盾。在我所调解的工作中,我印象最深,也颇感自豪的是调解好住在我们社区大元头10号的刘老太太一家的矛盾。 记得那是五月的一天下午，忽然有居民来向我们报告：“大元头10号有人在喊救命了，你们快去看一下吧！”没等话说完，我和另几位同事就冲出办公室，直奔大元头10号。这是一楼的刘老太太家,她早年丧夫,一个人把三个儿女拉扯大。当时我们在现场看到屋子内一片漆黑，房门锁着，84岁高龄的刘老太太，手拿锅铲一个劲儿地在地上敲，一边敲，一边喊救命。我们走上前，隔着门，问老太太怎么回事，老太太只喊口渴，肚子饿，我们立即买了面包、矿泉水，从窗口塞了进去，老太太拿了便吃了起来。看到此情此景，我们不禁感到心痛，这么大年纪，怎么会发生这样的状况呢？
联想到几个月以前，刘老太太的媳妇到居委会跟我们说：“儿子大了，要结婚，家里居住条件困难，所以准备在旁边搭个棚子，叫婆婆住下去。可老太太又不肯，这样把儿子的婚事也给搅黄了。”听了此话，我们感到这是在侵犯老年人的合法权益，老人常年腿脚不便，走路只能依靠凳子慢慢往前移，这种情况怎么能叫老人住到这冬冷夏闷的棚子里呢？于是，我们多次上门，与刘老太太的媳妇交流，动之以情，晓之以理。告诉本文来自秘书她，这房子本来就是老太太的，她一个人含辛茹苦地把儿女们养大,并为儿子娶了媳妇,现在怎能为了孙子结婚将老太太赶到棚子里去住呢？住房困难是事实，但绝不能将老人赶出去，实在不行儿子和媳妇可自己住到棚子里，缓解暂时困难。几句劝说，老太太的媳妇哑口无言，感到自己不占理，也不能多说什么，但心中还是不服，和老太太的关系很紧张。随后儿子、媳妇去了广州打工，只留下孙子和老太太共同居住在此。平时白天孙子要上班，根本无法照顾老太太的生活起居，随着年龄越来越大，老太太的生活自理能力越来越差，没有人照顾，现在又留下她一人在家,于是就发生了前面开头的场景…… 分析了纠纷，我们感到必须要尽力化解矛盾，要从根本上解决老太太的生活，于是便经历了几个月的艰难调解。首先我们先电话联系其女儿来居委会了解情况。原来为了房子的问题，老太太的两个儿子闹得矛盾很深，好多年基本不来往。女儿认为：大哥家庭条件较宽裕,他的儿子也已成家,二哥拿了老太太的房子，家庭条件也不是很差,而自己夫妻双双下岗,还有一个女儿在读书,生活比较困难。作为两个儿子,理应由他们来负责母亲的生活，而我这个女儿平时有空来探望一下已经尽责了。刘老太太的二儿子和儿媳去了广州，我们只能又找大儿子、大儿媳来居委会协调。大儿媳则认为：老二一家都占着母亲的房子,母亲又跟他
确保道路交通安全是一项系统工程,是全世界普遍重视又严重的社会问题,人、车、路三大要素对道路交通全安有重大影响,下面是给大家整理的驾驶员安全会上的讲话稿，仅供参考。 驾驶员安全会上的讲话稿篇1 同志们 今天召开驾驶员安全培训会，特邀请永坪分局交通管理大队马主任、县交通管理大队副大队长杨宏雄、交管股股长马勇、对他们的到来表示热烈的欢迎。他们在百忙之中抽出时间来参加我们这次会议并给大家授课表示衷心的感谢。这次培训的主要目的就是要大家通过今天的培训，积极从事故中取得教训，坚决防范和遏制火灾、爆炸和各类事故的发生，确保我厂生产经营安全平稳运行。入秋后，人们往往会感觉困乏无力，出现疲劳感，正所谓的“秋乏”;同时温度也渐渐下降，雨、雾、霜渐渐增多，这样对广大驾驶员同志不利于安全行车。在此，我提醒驾驶员朋友注意秋季行车应保持高度的警惕，行车时必须降低车速和保持均匀的行车速度，遇有交会车辆，要提前减速。外环道路上行驶，特别在弯道处，应格外小心，驾驶方向不宜过快，同时避免急刹、防止侧滑。 一、秋季安全行车注意事项 1、车辆经过酷热的夏季运行后，制动液和各润滑部位的润滑油脂经长时间的高温下运行，其技术指标有着不同程度的下降，因此，驾驶员必须加强车辆全方位的检查、维护，确保车辆整体技术的恢复。当车辆发生侧滑的时候，应采用“点刹”的操作方法，同时将方向朝侧滑的方向转方向，使侧滑的车辆得到控制。禁止死踩制动器。 2、秋季是雾天频发季节，雾天能见度较低，驾驶员应延缓出车，要严格控制车速和安全距离，同时开启防雾灯、危险信号灯，多鸣号示警。 3、深秋的晨雾和霜露会给路面覆盖一层水膜，驾驶员要严格遵循细雨天气的行车规律，控制车速和安全距离，避免紧急方向和紧急制动，特别要避免打方向的同时采取紧急制动，谨防车辆侧滑引发的交通事故。注意事项1)、保持足够的行驶距离。2)、开防雾灯或车尾雾天信号灯以示目标。3)、行车中不能盲目过快。4)、气温较低时，极易形成薄霜，路面光滑，应注意避免采取紧急制动。5)、如果车辆故障，或必须等雾散去再行车，应当开亮雾灯、近光灯和双闪灯，紧靠路边停车，在车尾30米以外放置明显标志。 4、雾天严禁进入高速公路行驶，若已在高速公路途中发现雾气时应立即降低行驶速，控制在确保安全的速度范围内，谨防追尾，必要时在最近出口处驶离高速公路。 二、安全问题 1、咱们的灭火器已经全部配备到位，从9月份开始，每辆车上的灭火器，都属于安全检查范围，车上不配备或没有压力，都属于违纪行为。 2、关于安全带，从9月份开始，前排正副坐必须系安全带，副驾驶座位不系安全带，视
走马街镇人民调解员业务培训讲课稿 走马街司法所凌朝阳 尊敬的各位领导、亲爱的各位人民调解员： 大家好! 今天能和大家一起学习探讨人民调解的相关知识，感到很荣辛。就怕本人是在“鲁班门前弄斧头”、“关老爷面前耍大刀”，因为在座各位都是走马街镇人民调解工作能获得全省十佳、全国模范的功臣，万一有讲得不妥之处，请大家批评指正。今天，具体要和大家学习探讨的是《人民调解法》精神的领会、人民调解文书的制作和使用、人民调解技巧及方法这四个方面的知识。 一、《人民调解法》新精神的领会学习 据了解，近五年来，全国人民调解组织直接调解、协助基层人民政府调解各类民间纠纷2904万余件，调解成功2795万余件，调结率为96%，并且超过80%为村级调委会调解。其“早、快、好、省”的特点在《人民调解法》正式实施后会更加凸显。而作为《人民调解法》，我个人认为它是村（居）民委员会完成维护社会稳定任务的一部重要的法律，具体新的精神我理解如下。 一是坚持和巩固了人民调解的群众性、民间性、自治性的性质和特征。人民调解是人民群众自我教育、自我管理、自我服务的一项制度，这一属性及定位是人民调解工作赖以存在的基础，也是长期以来人民调解工作保持强大生命力、深受群众欢迎的根本原因。尽管人民调解组织形式、调解领域、工作方式
有许多新的发展变化，但这一性质始终没有改变，也不能改变。应当看到，当前人民调解这种居间调解化解矛盾的方式，已经成为党委政府面对当前矛盾集中迸发的重要“缓冲器”，而且它完全有可能成为一个有效的“灭火器”。 二是进一步完善了人民调解的组织形式。法律规范了村民、居民调解委员会和企事业单位调解委员会的设立、组成及任期制度，明确规定村居必须设立人民调委会，由3-9人组成，要有女性代表。同时，为乡镇、街道人民调解委员会及一些特定区域，如依托集贸市场、旅游区、开发区设立的人民调解组织和基层工会、妇联、残联、消协等群众团体、行业组织设立的新型人民调解组织保留了制度空间。作为村（居）调委会，今年是换届年，所以要请各村（居）上报好村（居）人民调解委员会换届情况登记表，一式三份，调委会自留一份，上报两份。 三是进一步明确了人民调解员的任职条件、选任方式、行为规范和保障措施。为提高人民调解员队伍整体素质，优化人民调解员队伍结构，法律规定了人民调解员的任职条件，要求司法行政机关定期对人民调解员进行业务培训。同时规定了人民调解员从事调解工作应当给予适当的误工补贴。在人民调解工作岗位上致伤致残或牺牲的人民调解员及其家属可以享受国家救助和抚恤，以激励广大群众积极参与人民调解工作。各村（居）上报好村（居）人民调解委员会委员（人民调解员）登记表，一式三份，调委会自留一份，上报两份。 四是进一步体现了人民调解的灵活性和便利性。基于人民调解的性质和特征，法律的相关规定凸显了人民调解不拘形式、灵活便捷、便民利民的特点和
驾驶员 安全培训内容资料 目录 第一章司机得职责及管理－－--—-－-—－——-－－－—---－—--—2 第二章第二章车辆使用规定-—-—---—---－－—-－-——－——-—---—--—3 第三章第三章车辆保养-——－－-———-——-—－——－--－——---－－－-－--—-——4 第四章第四章车辆油料管理使用规定－-－－—－———－---—-—－--8 第五章第五章车辆检查制度———--———-—-——－——-———－—--——－--——１0 第六章第六章车辆紧急情况使用预案——－——-－－－-—---—---－１0 第一章司机得职责及管理 一、司机职责 1、爱岗敬业，热爱公司,维护公司良好得形象； 2、认真钻研技术，提高自身素质与服务水平; 3、遵守国家法律、条例与公司各项规章制度; 4、服从命令、听从指挥，努力完成各项任务； ５、精心爱护车辆，保证车况良好,车容整洁，各种设备齐全;
６、正确驾驶车辆，预防车辆事故。 二、司机交通行为规范 1、遵守行为美德与职业道德,文明驾驶、礼貌行车,严格 遵守交通法规与公司各项规章制度; ２、坚持车辆“三检查制度"，安全设备保持齐全有效,车容 保持整洁,不驾驶机件失灵得或存在安全隐患得车辆； 3、随身携带驾驶证，不准驾驶与准驾车种不符得车辆,严 禁将车辆交给非司机驾驶; 4、驾驶车辆时要精力集中，不超速行驶，不强行超车，严 禁疲劳驾驶、酒后驾驶; 5、停放车辆要遵守规定,严禁乱停乱放，拉好手制动，锁 好车门,确保安全,注意保管货物，防丢失、破损； 6、行车中发生交通事故应保护现场，积极抢救伤者并及时 报告交通民警与公司领导。 四、司机工作规章 1、遵守作息时间,按时上下班与按规定加班； 2、工作中必须随身携带通信工具，并保证每天开机; 3、修理车辆必须提前一天或头天晚上申报，任何司机不得 在工作时间擅自拆卸车辆;(特殊情况例外）４、工作期间严禁喝酒; 5、值班司机必须坚守岗位，一律在公司待命,不得擅自离岗； 6、严禁非司机开车,严禁擅自将车辆交给她人驾驶或私自驾驶别人得车辆； ７、严禁私自乱拿她人随车工具。
村级人民调解员业务培训讲话稿 大家好： XXX为加强人民调解员的管理，提高人民调解员的素质，特召集各村人民调解员进行集中培训，借此机会我就如何做好村级调解工作主要讲下面一些内容，与大家共同学习、共同探讨： 一、关于人民调解的特征及应遵循的原则 人民调解是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动，具有群众性、自治性、民间性的基本属性和特征。 所有调解员都来自群众、代表群众、服务群众。根据调解纠纷的需要，人民调解员还可以邀请其他人员以群众身份参与调解活动。人民调解通过群众平等协商解决自己的矛盾纠纷，双方当事人之间地位平等，当事人与人民调解员之间地位平等。这些，都决定了人民调解拥有广泛的群众基础。 2010年8月28日全国人民代表大会常务委员会通过了《中华人民共和国人民调解法》，2011年1月1日开始施行。 它明确规定了有三个原则： 1、自愿平等原则。人民调解应当在当事人自愿、平等的基础上进行，当事人享有充分的意思自治，不受任何强迫、歧视。这一原则体现在调解活动的始终。当民间纠纷发生后，当事人可以申请调解或接受调解作为解决纠纷的途径，也可以拒绝调解；即使在调解进行的过程中，当事人也可以拒绝继续调解而另循其它救济途径；当事人可以接受调解员提出的调解方案，也可以自行提出调解方案；当事人可以自主选择达成书面协议还是口头协议，等等。人民调解组织和人民调解员有义务在调解活动中尊重和保障当事人的自愿平等权利。
2、不违背法律法规政策原则。国家的法律、法规和政策是人民调解组织调解民间纠纷的主要依据。民间纠纷的内容主要涉及当事人有权自行处分的人身、财产权益。因此，在不违背法律、法规和国家政策的前提下，可以依照社会公德、村规民约、公序良俗、行业惯例进行调解。通过调解矛盾纠纷，使当事人更加清楚地理解什么是合法、什么是违法，自己享有哪些权利、应该履行哪些义务，哪些行为应当提倡、哪些行为应予谴责，从而增强公民自觉通过合法合理的途径解决矛盾纠纷的法律意识和道德观念。 3、尊重当事人权利原则。人民调解是化解矛盾纠纷的有效机制，但并不是唯一机制。人民调解不能代替仲裁、行政和司法等解决纠纷的机制，也不是这些机制的前置程序或必经程序。调解的进行以纠纷当事人的自愿为前提，调解的启动、实施以及协议的达成等都取决于当事人的自愿。人民调解员在调解过程中可以采取多种方式进行说服劝解，可以提出解决问题的方案，但接受与否仍取决于当事人。当事人不接受调解、对调解协议反悔或不履行调解协议的，还可以向人民法院提起诉讼或者采用其他方式维护其合法权益，不得因未经调解或调解不成而加以阻止、妨碍。 二、关于人民调解的效力 在人民调解委员会主持下达成的调解协议，对双方当事人有约束力，当事人应当自觉履行，但没有强制执行力。 《人民调解法》第三十二条规定：经人民调解委员会调解达成调解协议后，当事人之间就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的，一方当事人可以向人民法院提起诉讼。第三十三条规定经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认，人民法院应当及时对调解协议进行审查，依法确认调解协议的效力。这
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驾校司机安全培训内容 第一章司机的职责及管理 一、司机职责 1、爱岗敬业，热爱公司，维护公司良好的形象； 2、认真钻研技术，提高自身素质和服务水平； 3、遵守国家法律、条例和公司各项规章制度； 4、服从命令、听从指挥，努力完成各项任务； 5、精心爱护车辆，保证车况良好，车容整洁，各种设施齐全； 6、正确驾驶车辆，预防车辆事故。 二、四机变通行为规范 l、遵守行为美德和职业道德，文明驾驶、礼貌行车，严格遵守交通法规和公司各项规章制度； 2、坚持1辆“检盘制度”，车容保持整洁，不驾驶机件失效的或存安全隐患的车辆； 3、随身携带驾驶证，不准驾驶与准驾年种不符的车辆，严禁将车辆交给小司机驾驶； 4、驾驶车辆时注意力集中，不超速行驶，不越行超年，严禁疲劳驾驶、汹后驾驶； 5、停放车辆要遵守规定，严禁乱停乱放，拉好制动，确保安全，注意保护货 物，丢破损； 6、行车中发生交通事故应保护现场，积极抢救伤员并及时报告交通交警和公司领导。
第二章车辆使用规定 一、车辆使用管理规定 1、司机上班时要认真保存好钥匙，出车时必须带全证件（驾驶证、行驶证）； 2、司机存执行仟务的过程中必须保证通话工具畅通，不许无故关机，拒接电话； 3、必需遵'守公司相关车辆借理规定，严禁司机私自开车和疲劳驾驶，严 禁公车私用，严禁用公司的财产做交易； 4、爱护公司车辆，定剌维护检查，预防事故发生； 5、发生变通事故时，府报告事故发生时问、地点、准确位置，保护好现 场，并急时上报上级领导和保险公司； 6、有意损坏车辆及公司财物者，按损失额赔偿井予以辞退，情节严重者移 交司法行政机关处理； 7、未经允许，严禁司机开车回家或办私事。 二、随车工具及随车证件管理 1、因作需要司机更换车辆，必须在上级领导的参与下办好证件的交接（行驶证交接），如有丢失由交车司机负责赔偿； 2、司机有事请假，要向替班司机讲明明车辆有关事宜，行驶证变接和车辆存在的一些问题。）； 3、如有丢失或损坏车辆随车工具和让件，司机必须口即上报上接领导，并追究”当事人证任，如系个人原因，当事人按照实际价值赔偿； 4、司机离职必须办理交接手续。
人民调解培训讲稿 （民间纠纷5大要素的运用技巧） 在调解工作实践中，经常会出现这样的情况：在调解同种类型，同等难度的民间纠纷时，尽管甲乙两名人民调解员采用的调解手段、运用的调解方法和经历的调解程序大致相同，但调解结果却迥然不同，甲调解员又快又好地解决了纠纷，而乙调解员却事倍功半，久调不决。原因何在？一项调解工作的顺利完成取决于多种因素，其中一个主要的因素就是调解人员的调解方式和技巧。在调解不同类型的纠纷时，除了要运用不同的调解方法，还要根据纠纷的具体情况采用不同的调解技巧，把调解方法和调解技巧有机结合起来，有助于达到事半功倍，顺利完成调解工作的目的。 今天，我主要给大家讲一讲在调解纠纷过程中，纠纷要素的运用技巧。 纠纷发生的时间、地点、人物、情节以及原因是民间纠纷的五大要素。及时了解和掌握这五大要素是做好各类民间纠纷调解工作的基础和前提。也可以说，掌握好这五大要素是调解好民间纠纷的最基本、最关键的技巧。 一、时间要素运用技巧 民间纠纷所涉及的时间问题包含以下三个方面：纠纷发生的时间；纠纷持续的时间；调解纠纷的时机。民间纠纷
发生的时间往往具有季节规律，它是调解人员做好预防工作所必须掌握的。民间纠纷持续的时间，往往说明了民间纠纷的复杂程度和调解工作的难易程度。对于这类时间长、隔阂深、问题比较复杂的纠纷，调解人员要做好持续作战的准备。调解纠纷的时机，包括两个方面的内容：一是指对于持续时间长久调未决的纠纷，调解人员要选取最佳时机再一次进行调解；二是指在调解纠纷的过程中，调解人员要把握好说话的时机。 如何实活把握调解纠纷的时机呢？首先，在调解时不要急于求成而是要反复调查研究，耐心细致做工作，抓住有利时机稳妥解决。如果遇到当事人不懂法时应当先宣传有关法律，循循善诱，积极疏导，进行调解。如果遇到当事人冲动发火不冷静时，不能强行调解，这样是起不到调解的作用的。应等待时机再行调解。其次，根据谈话的环境和当事人的心态决定谈话的内容。特别是批评教育的话，提出要求的话，更要注意说话方式和说话时间，以免引起当事人的反感和敌视。 二、地点要素运用技巧 受生活环境和传统习俗的影响，发生在不同地方的相同民间纠纷，会呈现出不同的特征。譬如：同样是因为建房时所建房屋高于邻居家的房屋而引起的房屋纠纷，在发达的农村地区，邻居往往会因为采光权受影响而与建房者发生纠
司法确认制度 困龙山女神 一、司法确认制度的含义 司法确认制度是指对于涉及到的民事权利义务的纠纷，经行政机关、人民调解组织、商事调解组织、行业调解组织或者其他具有调解职能的组织调解达成的具有民事合同性质的协议，经调解组织和调解员签字盖章后，或双方当事人签署协议之后，如果双方认为有必要，共同到人民法院申请确认其法律效力的制度。 二、司法确认制度相关的法律法规及司法解释 按照颁布的时间先后顺序，分别是： 1.《最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》； 2.《最高人民法院关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》； 3.《中华人民共和国人民调解法》； 4.《最高人民法院关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》； 5.《中华人民共和国民事诉讼法》。 三、司法确认程序
（一）管辖 当事人申请确认调解协议的，由主持调解的人民调解委员会所在地基层人民法院或者它派出的法庭管辖。 人民法院在立案前委派人民调解委员会调解并达成调解协议，当事人申请司法确认的，由委派的人民法院管辖。 双流镇的人民调解委员会主持的调解，由双流人民法庭管辖 （二）程序的启动 1.前提——行政机关、人民调解组织、商事调解组织、行业调解组织或者其他具有调解职能的组织对民事纠纷调解后达成的具有给付内容的协议。 2.启动——当事人申请。 当事人应当向人民法院提交司法确认申请书、调解协议和身份证明、资格证明，以及与调解协议相关的财产权利证明等证明材料，并提供双方当事人的送达地址、电话号码等联系方式。 特别注意：不得委托代理人。 3.申请的时间 由双方当事人依照人民调解法等法律，自调解协议生效之日起三十日内，共同向调解组织所在地基层人民法院提出。
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人民调解工作 培训讲稿 张重国 同志们： 根据镇会议要求，今天我和大家共同学习人民调解法相关知识，不当之处，请大家指正。 人民调解作为一项具有中国特色的法律制度，是诉讼程序之外化解矛盾，消除纷争的重要手段，是我国解决矛盾纠纷机制的重要组成部分。在维护社会稳定，全面建设小康社会的伟大进程中，切实加强人民调解工作，对于正确处理新形势下的人民内部矛盾，加强社会主义民主法制建设、维护社会稳定、促进物质文明、政治文明、精神文明协调发展，全面建设小康社会具有主要的意义。人民调解具有扎根基层、深入群众、便民、利民的特点和优势，是化解各种民间纠纷，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态，维护社会稳定的“第一道防线”。 一、人民调解的性质。 人民调解属于民间调解，它是在依法设立的人民调解委员会的主持下，在双方当事人自愿的基础上，以国家的法律、法规、规章、政策和社会公德为依据，对民间纠纷当事人进行说服教育，规劝疏导，促进纠纷双方互谦互让、平等协商、自愿达成协议，消除纷争的一种群众自治活动。 二、人民调解的任务。
人民调解委的任务主要有三项。 （一）调解民间纠纷、防止民间矛盾激化。民间纠纷是指发生在公民之间，如婚姻家庭邻里纠纷、赡养、扶养纠纷、房屋宅基地纠纷、损害赔偿纠纷、生产经营纠纷以及新形势下突现的有关土地承包经济合同、村务管理方面的纠纷，人民调解委对发生在辖区内的矛盾纠纷，应坚持抓早、抓小、抓苗头，力争把矛盾纠纷化解在萌芽状态，解决在基层，对群众意见大，反映强烈，集中复杂的群体性纠纷，要在稳定事态的基础上及时向基层人民政府或有关部门报告，协助党委、政府做好当事人工作；对调解不了的矛盾纠纷，要引导纠纷当事人通过法治的渠道来解决，可以向人民法院起诉，防止久调不决导致激化。 （二）通过调解工作宣传国家法律、法规、规章和政策、教育公民遵纪守法、尊重社会公德，预防民间纠纷发生。 一是通过调解工作进行法制宣传教育，把法制宣传和道德教育溶于理解矛盾纠纷的过程之中，做到调解一案，教育一片。 二是针对矛盾纠纷发生、发展规律进行法制宣传教育，如农村春节前后容易发生婚姻家庭纠纷；年终，多发生赡养纠纷和债务纠纷；农忙季节，多发生生产经营性纠纷；农闲季节建房多，容易发生房屋宅基地纠纷等。各单位调解委应当掌握这些规律，有针对性地开展法制宣传教育，使预测走在预防前，预防走在调解前，防患于未然。 三是配合普法进行宣传教育，人民调解委应当结合本村矛盾纠纷发生特点，经常开展社会主义法制和社会公德教育，从源头上减少矛盾纠纷发生。