贵州省产业园区工业项目建设用地控制指标试
行
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贵州省产业园区工业项目建设用地控制指标（试行）
一、为加强工业项目建设用地的供应和后期建设管理，促进土地集约利用和优化配置，根据《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）和《省人民政府关于加快产业园区发展的意见》（黔府发[2010]17号）精神，制定我省产业园区工业项目建设用地控制指标（以下简称控制指标）。
二、产业园区包括：国家级、省级经济（技术）开发区；国家级、省级高新技术产业开发区，产业聚集区，省级工业园；市（州、地）、县（市、区、特区）工业园，循环经济工业园，文化和动漫产业基地等。三、本控制指标是核定产业园区内工业建设项目用地规模，评价用地效益，以及加强工业建设项目用地后续管理的重要依据。
四、本控制指标适用于产业园区内新建工业项目及其配套工程，改建、扩建工业项目可参照执行。五、本控制指标由投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地面积所占比重和绿地率五项指标构成，具体标准见《贵州省产业园区工业建设项目用地控制指标一览表》。同时符合这五项指标的工业项目，可以单独供地。不能同时满足五项指标要求的工业项目，只能安排进入标准厂房。标准厂房建设项目的投资强度可不受本控制指标限制。
工业项目所属行业已有国家颁布的有关工程项目建设用地指标的，应同时满足本控制指标和有关工程项目建设用地指标的要求。
六、贵阳经济技术开发区、贵阳高新技术开发区按照二类地区控制指标执行。贵州遵义经济技术开发区、贵阳白云经济开发区按照三类地区控制指标执行。贵州六盘水钟山经济开发区按照四类地区控制指标执行。贵州安顺经济开发区、贵州安顺西秀工业园区、贵
州凯里经济开发区、贵州都匀市经济开发区、贵州兴义顶效经济开发区、贵州修文医药产业园区、贵州龙里工业园区、贵州安顺黎阳高新技术产业园区、贵州玉屏大龙经济开发区、贵州六盘水红果经济开发区按照五类地区控制指标执行。
其他产业园区的控制指标，按照所对应的新增建设用地土地有偿使用费征收划分等别的地区类别执行。经省政府批准新设立的省级产业园区，属于六类、七类地区的，按照五类地区控制指标执行。
七、工业项目建设用地五项控制指标，应填入《国有建设用地使用权出让合同》相应条款，并明确违约责任。
八、本控制指标自2011年5月1日起执行。
用地申请==>项目立项==>消防报建、防雷报建、规划报建==>验收申请==>办理产权证 ※用地办事程序※ 一、征（使）用地程序和收费标准 1．征（使）用农村集体所有土地程序： （1）在被征（使）用土地所在地的村发布征（使）用地公告； （2）市规划国土局、镇规划建设办公室会同被征（使）用地的村委会、股份社做好征（使）用地补偿的调查、登记和核实工作； （3）市规划国土局、镇规划建设办公室根据调查登记核实的结果和规定的征（使）用地补偿标准，会同村委会、股份社和有关单位，拟订征地（使）用补偿安置方案，并在被征（使）用土地所在村予以公告，听取意见； （4）市规划国土局将已公告和听取意见的征（使）用地补偿安置方案报市人民政府批准实施； （5）市规划国土局或委托镇规划建设办公室与被征（使）用地的村委会或股份社签订征（使）用地补偿安置协议书，并按协议书规定兑现征（使）用地补偿费，交付土地。 2．农用地转用或征用经批准后，用地按下列项目和标准缴费：
（1）新增建设用地土地有偿使用费：28元/平方米； （2）耕地开垦费：一般耕地20元/平方米（现时有用地指标的 已减至15元/平方米，购买易地开垦指标的要缴45.8元/平方米），一级基本农田40元/平方米，二级基本农田35元/平方米；（3）耕地占用税：8元/平方米（集约工业区范围4.1元/平方米）； （4）公路控制线两侧纵深，一级公路为500米、二级公路为400米、三级公路为300米范围内的公路建设附加费：30元/平方米；（5）征地管理费：按征地补偿费总额的2.1%计收； （6）建设用地审批公告费：12000元/宗； （7）减免被征土地农业税费，按征地补偿费总额的3.3%计收，由被征地单位负责缴交。 （8）位于集约工业区内的建设用地在办理用地手续后，按顺府 办发[2002]33号文件'关于推行集约工业区建设的实施细则'内 的收费标准进行缴费。 二、农村村民申请建房条件和程序 1．农村村民申请建住宅用地条件： （1）年满18周岁以上，履行兵役义务，没有违反计划生育政策； （2）没有安排过住房用地的无屋村民，或村民需分户建房，但 原用地面积较小，不能分户建设的； （3）没有住宅空置、出租、出售或者改为经营场所的；
工业项目建设用地控制指标（试行） 一、为认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，促进建设用地的集约利用和优化配置，提高工业项目建设用地的管理水平，制定本工业项目建设用地控制指标（以下简称“控制指标”）。 二、本控制指标是对一个工业项目（或单项工程）及其配套工程在土地利用上进行控制的标准。 三、本控制指标是国土资源管理部门在建设用地预审和审批阶段核定工业项目用地规模的重要标准，是工业企业和设计单位编制工业项目可行性研究报告和初步设计文件的重要依据。工业项目所属行业已有国家颁布的有关工程项目建设用地指标的，应与本控制指标共同使用。 四、本控制指标由投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重四项指标构成。工业项目建设用地必须同时符合四项指标。具体如下： （一）工业项目投资强度控制指标应符合表1的规定； （二）容积率控制指标应符合表2的规定； （三）工业项目的建筑系数应不得低于30%； （四）工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%。严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。 五、工业项目建设应采用先进的生产工艺、生产设备，缩短工艺流程，节约使用土地。对适合多层标准厂房生产的工业项目，应进入多层标准厂房，原则上不单独供地。六、工业项目建设要严格控制厂区绿化率，在工业开发区（园区）或工业项目用地范围内不得建造“花园式工厂”。七、本控制指标由正文、控制指标应用说明（附件1）、城市等别划分（附件2）、《国民经济行业分类注释》（附件3）共四部分组成。 八、本控制指标适用于新建工业项目，改建、扩建工业项目可参照执行。 表1： 投资强度控制指标 单位：万元/公顷 地区分类行业代码 一类二类三类四类五类六类七类 市 县 等 别 第一、 二、三、 四等 第五、 六等 第七、 八等 第九、 十等 第十 一、十 二等 第十 三、十 四等 第十 五等 13 ≥1680≥1350≥975≥675≥570≥510≥380 14 ≥1680≥1350≥975≥675≥570≥510≥380 15 ≥1680≥1350≥975≥675≥570≥510≥380 16 ≥1680≥1350≥975≥675≥570≥510≥380 17 ≥1680≥1350≥975≥675≥570≥510≥380
开发区建设用地控制指标实施细则（试行） 第一章总则 第一条根据《河北省人民政府关于大力推进开发区节约集约用地提高土地利用效率的意见》（冀政发［2015］9号）相关要求，为进一步优化开发区用地结构、促进工业项目节地增效，结合我省实际情况，制定本实施细则。 第二条本实施细则所称开发区是指经国务院批准的国家级经济技术开发区、国家级高新技术产业开发区、国家级出口加工区、国家级综合保税区（以上统称国家级开发区），经省政府批准的省级经济技术开发区、省级高新技术产业开发区和纳入省级开发区序列管理的各类园区（以上统称省级开发区）。 第三条依据经济社会发展规划、土地利用总体规划和城市(乡)总体规划，科学确定开发区建设用地规模和开发边界。新上的规模以上加工工业项目，除对资源、环境、地质等条件有特殊要求外，原则上都要进入开发区。凡不符合土地利用总体规划、城乡规划的项目用地，一律不予审批、供地。 第四条开发区内部应按照规划引导、节约优先、优化配置、布局集中、产业集聚、提高效率的要求集中布置厂房，合理实施车间合并，提倡标准厂房，提高建筑层数，科学高效使
用开发区土地。改变工业企业大而全、建筑体量小等倾向，减少工业自设辅助设施的规模。相邻企业尽可能集中利用消防通道及仓库、装卸场所、停车场等社会性设施。 第五条本控制指标是编制开发区控制性详细规划及工业项目用地有关法律文书、工业项目初步设计文件和可行性研究报告等的重要依据，是核定工业项目用地规模的重要标准，是对工业项目建设情况进行检查验收和违约责任追究的重要尺度。工业项目所属行业已有国家颁布的有关工程项目建设用地指标的，应同时满足本控制指标和有关工程项目建设用地指标的要求。 第二章开发区各类用地控制指标 第六条开发区要统筹安排各类用地，优化用地布局，严格控制房地产开发，严禁规划建设脱离实际需要的宽马路、大广场、绿化带。大幅增加产业用地比例。 第七条建立土地利用规划指标调剂制度，根据开发区分类规划建设用地构成表中的规定（见附表1），结合开发区功能定位确定各类用地比例： （一）工业、仓储等生产设施用地比例:居住和服务依托城镇的开发区不得低于70％；独立开发区不得低于60%。
新农村建设项目建 议书
XX新农村建设项目建议书 XXXX所 12月
目录 第一章总论 ················································错误!未定义书签。 一、项目概况················································错误!未定义书签。 二、业主简介················································错误!未定义书签。 三、编制依据及研究范围 ····························错误!未定义书签。 四、项目主要技术经济指标 ························错误!未定义书签。 五、主要结论················································错误!未定义书签。第二章项目背景及实施必要性····················错误!未定义书签。 一、提出理由················································错误!未定义书签。 二、项目实施必要性 ····································错误!未定义书签。第三章建设规模···········································错误!未定义书签。 一、规模分析················································错误!未定义书签。 二、规模确定················································错误!未定义书签。第四章场址条件···········································错误!未定义书签。 一、区域概况················································错误!未定义书签。 二、水文条件················································错误!未定义书签。
贵州省产业园区工业用地控制指标贵州省产业园区工业项目建设用地控制指标(试行) 一、为加强工业项目建设用地的供应和后期建设管理～促进土地集约利用和优化配置～根据《国务院关于促进节约集约用地的通知》,国发〔2008〕3号,和《省人民政府关于加快产业园区发展的意见》,黔府发[2010]17号,精神～制定我省产业园区工业项目建设用地控制指标,以下简称控制指标,。 二、产业园区包括:国家级、省级经济,技术,开发区,国家级、省级高新技术产业开发区～产业聚集区～省级工业园,市,州、地,、县,市、区、特区,工业园～循环经济工业园～文化和动漫产业基地等。 三、本控制指标是核定产业园区内工业建设项目用地规模～评价用地效益～以及加强工业建设项目用地后续管理的重要依据。 四、本控制指标适用于产业园区内新建工业项目及其配套工程～改建、扩建工业项目可参照执行。 五、本控制指标由投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地面积所占比重和绿地率五项指标构成～具体标准见《贵州省产业园区工业建设项目用地控制指标一览表》。同时符合这五项指标的工业项目～可以单独供地。不能同时满足五项指标要求的工业项目～只能安排进入标准厂房。标准厂房建设项目的投资强度可不受本控制指标限制。 工业项目所属行业已有国家颁布的有关工程项目建设用地指标的～应同时满足本控制指标和有关工程项目建设用地指标的要求。 六、贵阳经济技术开发区、贵阳高新技术开发区按照二类地区控制指标执行。贵州遵义经济技术开发区、贵阳白云经济开发区按照三类地区控制指标执行。贵州六盘水钟山经济开发区按照四类地区控制指标执行。贵州安顺经济开发区、贵州安
顺西秀工业园区、贵州凯里经济开发区、贵州都匀市经济开发区、贵州兴义顶效经济开发区、贵州修文医药产业园区、贵州龙里工业园区、贵州安顺黎阳高新技术产业园区、贵州玉屏大龙经济开发区、贵州六盘水红果经济开发区按照五类地区控制指标执行。 其他产业园区的控制指标～按照所对应的新增建设用地土地有偿使用费征收划分等别的地区类别执行。经省政府批准新设立的省级产业园区～属于六类、七类地区的～按照五类地区控制指标执行。 七、工业项目建设用地五项控制指标～应填入《国有建设用地使用权出让合同》相应条款～并明确违约责任。 八、本控制指标自2011年5月1日起执行。
贵州贵顺产业园区开发有限责任公司组建方案 为贯彻落实省委第十二次党代会和贵阳市委第十次党代会，深入推进大扶贫、大数据、大生态三大战略行动，根据《贵阳市助力长顺县脱贫攻坚对口帮扶协议》以及《市委副书记、市长刘文新研究国企改革与脱贫攻坚结合有关事宜会议纪要》（筑府专议〔2017〕96号）的要求，加快“合作共建贵阳长顺工业园”有关工作，切实做好贵阳市国有企业改革与帮扶长顺县脱贫项目的实施。拟由贵阳金阳建设投资（集团）有限公司、贵阳市工业投资（集团）有限公司、贵阳经济技术开发区科工实业发展有限公司、贵州长顺白顺云鸿城镇建设有限公司、贵州物联（集团）有限公司共同出资组建贵州贵顺产业园区开发有限责任公司（简称“贵顺公司”），现制定方案如下： 一、组建必要性 （一）有利于市国有企业改革和对口帮扶工作的落实。 成立贵顺公司可以承接贵阳市国有企业改革和贵阳市与长顺县对口帮扶的对外投资项目，推进项目进度，加强项目监管，确保完成投资项目的相关工作。 （二）有利于贵阳市国有企业（平台公司）对外投资业务的开展。
成立贵顺公司可以实现贵阳市国有企业（平台公司）在贵州省的整体布局，为贵阳市国有平台公司跨出贵阳市发展提供了便利，形成投资项目的新布局，为贵阳市国有平台公司发展壮大迈出重要一步。 二、组建原则 （一）坚持可持续发展的原则。 贵顺公司的组建以承接贵阳市与长顺县对口帮扶项目为目的，始终坚持实现国有资产的增值，坚持与市场相结合，实现公司可持续发展。 （二）坚持市场化运作的原则。 按照现代企业管理制度，坚持自主经营、自负盈亏、独立核算，不断提升公司项目投资管理能力和水平。 （三）坚持政企分开有效监管的原则。 贵顺公司接受贵阳市、黔南州及长顺县相关部门的行业管理和业务指导。 三、公司组建
新增建设用地土地报 批程序
新增建设用地土地报批程序 一、土地预审提交资料 1、建设单位请示文件。 2、土地预审申请表。 3、规划现状图。 预审流程：以上资料准备齐全-提交区国土局初审-提交市国土局审核-出具预审意见。 、土地报批所需资料 1、建设单位请示文件 2、土地预审表 3、预审意见及完善性情况说明 4、立项批复 5、选址意见书及规划许可证 6、文物保护手续 7、矿床压覆手续 8、地质灾害认定手续 9、乡级规划、现状图（区发展计划局） （市文化局）（市土地局） （市土地局） （市大树公司） 10、项目用地平面布置图或线形工程图（设计部门） 11、建设单位资质证明、法人身份证复印件及建设单位概况 12、环保手续（市环保 局） 13、占林地的需出具林业部门手续 14、易燃、易爆物品须公安消防部门出具手续
15、征地方案，征收土地告知的原件内容包括：用 途、位置、地类、面积、补偿标准、安置途径。（填调查表） 16、放弃听证材料 17、土地权属材料 18、征地协议 19、勘测定界技术报告，勘测定界成果（市勘界所） 20、单独选址项目以有偿方式供地的，须评估资料，并附加草签的土地使用权出让合同 21、新增建设用地有偿使用费准备情况 22、耕地开垦费缴纳情况及票据 23、被征地村人口、劳动力情况 24、被征地村前三年平均产值 25、补充耕地材料及补充耕地位置图 26、被征收地质量等级评定说明 27、区国土局拟征收土地说明（在土地利用现状图上标注） 28、政府关于批次用地供地方式的方案 29、扩建项目需附对原项目建设用地情况说明 新增建设用地报批流程： 1.用地单位根据建设项目向区国土局业务管理部门提交以上资料，国土局及时组织人员进行地籍测绘、土地权属调查、被征地村组的土地（征地面积、地类）和人口基本情况调查。 2.区国土局按照土地利用总体规划、土地利用年度计划和集约
工业建设项目用地控制指标 什么是工业建设项目用地控制指标？ 本控制指标是对一个工业项目（或单项工程）及其配套工程在土地利用上进行控制的标准。 工业建设项目用地控制指标基本情况： 为认真贯彻落实节约资源的基本国策，促进建设用地的集约利用和优化配置，提高工业项目建设用地的管理水平，制定本工业项目建设用地控制指标（以下简称”控制指标”）。 本控制指标是对一个工业项目（或单项工程）及其配套工程在土地利用上进行控制的标准。本控制指标适用于新建工业项目，改建、扩建工业项目可参照执行。 本控制指标是核定工业项目用地规模的重要标准，是编制工业项目用地有关法律文书、工业项目初步设计文件和可行性研究报告等的重要依据，是对工业项目建设情况进行检查验收和违约责任追究的重要尺度。 工业项目所属行业已有国家颁布的有关工程项目建设用地指标的，应同时满足本控制指标和有关工程项目建设用地指标的要求。 本控制指标由投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率五项指标构成。工业项目建设用地必须同时符合以下五项指标： （一）工业项目投资强度控制指标应符合表1的规定；
（二）容积率控制指标应符合表2的规定； （三）工业项目的建筑系数应不低于30%； （四）工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%。严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施； （五）工业企业内部一般不得安排绿地。但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的，绿地率不得超过20%。 工业项目建设应采用先进的生产工艺、生产设备，缩短工艺流程，节约使用土地。对适合多层标准厂房生产的工业项目，应建设或进入多层标准厂房。 建设项目竣工验收时，没有达到本控制指标要求的，应依照合同约定及有关规定追究违约责任。 本控制指标由正文、控制指标应用说明（附件1）、土地等别划分（附件2）、《国民经济行业分类》（附件3）共四部分组成。土地等别划分、《国民经济行业分类》发生调整的，按调整后的执行。
贵州省产业园区工业项目建设用地控制指标（试行） 一、为加强工业项目建设用地的供应和后期建设管理，促进土地集约利用和优化配置，根据《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）和《省人民政府关于加快产业园区发展的意见》（黔府发[2010]17号）精神，制定我省产业园区工业项目建设用地控制指标（以下简称控制指标）。 二、产业园区包括：国家级、省级经济（技术）开发区；国家级、省级高新技术产业开发区，产业聚集区，省级工业园；市（州、地）、县（市、区、特区）工业园，循环经济工业园，文化和动漫产业基地等。 三、本控制指标是核定产业园区内工业建设项目用地规模，评价用地效益，以及加强工业建设项目用地后续管理的重要依据。 四、本控制指标适用于产业园区内新建工业项目及其配套工程，改建、扩建工业项目可参照执行。 五、本控制指标由投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地面积所占比重和绿地率五项指标构成，具体标准见《贵州省产业园区工业建设项目用地控制指标一览表》。同时符合这五项指标的工业项目，可以单独供地。不能同时满足五项指标要求的工业项目，只能安排进入标准厂房。标准厂房建设项目的投资强度可不受本控制指标限制。 工业项目所属行业已有国家颁布的有关工程项目建设用地指标的，应同时满足本控制指标和有关工程项目建设用地指标的要求。 六、贵阳经济技术开发区、贵阳高新技术开发区按照二类地区控制指标执行。贵州遵义经济技术开发区、贵阳白云经济开发区按照三类地区控制指标执行。贵州六盘水钟山经济开发区按照四类地区控制指标执行。贵州安顺经济开发区、贵州安顺西秀工业园区、贵州凯里经济开发区、贵州都匀市经济开发区、贵州兴义顶效经济开发区、贵州修文医药产业园区、贵州龙里工业园区、贵州安顺黎阳高新技术产业园区、贵州玉屏大龙经济开发区、贵州六盘水红果经济开发区按照五类地区控制指标执行。 其他产业园区的控制指标，按照所对应的新增建设用地土地有偿使用费征收划分等别的地区类别执行。经省政府批准新设立的省级产业园区，属于六类、七类地区的，按照五类地区控制指标执行。 七、工业项目建设用地五项控制指标，应填入《国有建设用地使用权出让合同》相应条款，并明确违约责任。 八、本控制指标自2011年5月1日起执行。
关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标》的通知 国土资发〔2008〕24号 各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局：为全面贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）和《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号），加强工业项目建设用地管理，促进节约集约用地，国土资源部对2004年发布的《工业项目建设用地控制指标（试行）》进行了修订。现将修订后的《工业项目建设用地控制指标》（以下简称《控制指标》）发布，请认真贯彻实施。一、各级国土资源管理部门要严格执行《控制指标》与相关工程项目建设用地指标。不符合《控制指标》要求的工业项目，不予供地或对项目用地面积予以核减。对因生产安全等有特殊要求确需突破《控制指标》的，应当根据有关规定，结合项目实际进行充分论证，确属合理的，方可批准供地，并将项目用地的批准文件、土地使用合同等相关法律文书报省（区、市）国土资源管理部门备案。 二、编制工业项目供地文件和签订用地合同时，必须明确约定投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率等土地利用控制性指标要求及相关违约责任。 三、省（区、市）国土资源管理部门要切实加强对《控制指标》实施情况的监督管理。要根据本地区实际，在符合《控制指标》要求的前提下，制定或调整本地区的工业项目建设用地控制指标，并报部备案。要加强对工业用地利用状况的评价与分析，总结典型经验，加大宣传推广的工作力度，大力推进工业用地节约集约利用。四、部将根据社会经济发展、技术进步、节约集约用地要求和《控制指标》实施情况，适时修订《控制指标》。 本《控制指标》发布实施后，《工业项目建设用地控制指标（试行）》（国土资发〔2004〕232号）停止执行。 二○○八年一月三十一日
目录 1、项目概况 2、项目建设背景 3、项目建设的必要性和可行性 4、项目建设的规模 5、投资估算与资金筹措 6、项目实施进度计划 7、效益分析 8、综合评价
一、项目概况 1、项目名称： ***村新农村示范点建设项目 2、建设单位： ***村委会 3、项目负责人： 项目负责人：*** 4、项目建设地点 ***村 5、项目建设主要内容 该项目计划投资932万元，在***村新建供排水设施及新农宅工程，使村民融入新农村建设，切实改善农民的居住环境。 6、投资概算及资金来源 项目投资主要包括供排水工程及新农宅建设，项目总投资932万元，全部申请国家投资。 二、项目建设背景 1、***村基本情况 ***村位于***镇区西侧，北邻***，南邻***村，距镇政府*公里。辖*个村民小组，**户***人。有耕地****亩，其中山旱地2***亩，水浇地***亩，人均占有耕地**亩。2011年人
均纯收入***元。 2、供排水现状 ***河从村民居住区通过，地表水资源较为丰富，年径流量为230万立方米。***水库位于***河下游，距规划区约六千米，***河水主要是***雪融水，水质好，污染小。农业生产用水和生活用水主要是泉水和地下水，水质较好。但是随着人口的增加，用水问题日渐突出。目前排水采用明沟，镇区无系统的污水排放管网，对环境有污染的生产、生活污水多直接排入***河。 存在的问题主要有： 1）没有水厂，供水保证率低，难以满足未来发展的需要。 2）本村人口现有供水设施简单落后，供水质量、安全性较差。 3）供水管网不配套，自来水普及率低。 3、农宅现状 由于历史原因和不同的阶段条件限制，存在着规划不尽合理、布局较为散乱、房屋质量低、房屋使用功能差、土地利用率低等突出问题，原来的居住布局不适应现代农村建设的需要。按新农村建设的要求必须重新规划，完善配套设施，改善居民居住条件。 三、项目建设的必要性和可行性
《工业项目建设用地控制 指标》 Last revision on 21 December 2020
《工业项目建设用地控制指标》 一、为认真贯彻落实节约资源的基本国策，促进建设用地的集约利用和优化配置，提高工业项目建设用地的管理水平，制定本工业项目建设用地控制指标（以下简称“控制指标”）。 二、本控制指标是对一个工业项目（或单项工程）及其配套工程在土地利用上进行控制的标准。本控制指标适用于新建工业项目，改建、扩建工业项目可参照执行。 三、本控制指标是核定工业项目用地规模的重要标准，是编制工业项目用地有关法律文书、工业项目初步设计文件和可行性研究报告等的重要依据，是对工业项目建设情况进行检查验收和违约责任追究的重要尺度。工业项目所属行业已有国家颁布的有关工程项目建设用地指标的，应同时满足本控制指标和有关工程项目建设用地指标的要求。 四、本控制指标由投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率五项指标构成。工业项目建设用地必须同时符合以下五项指标： （一）工业项目投资强度控制指标应符合表1的规定； （二）容积率控制指标应符合表2的规定； （三）工业项目的建筑系数应不低于30%；
（四）工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%。严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施； （五）工业企业内部一般不得安排绿地。但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的，绿地率不得超过20%。 五、工业项目建设应采用先进的生产工艺、生产设备，缩短工艺流程，节约使用土地。对适合多层标准厂房生产的工业项目，应建设或进入多层标准厂房。 六、建设项目竣工验收时，没有达到本控制指标要求的，应依照合同约定及有关规定追究违约责任。 七、本控制指标由正文、控制指标应用说明（附件1）、土地等别划分（附件2）、《国民经济行业分类》（附件3）共四部分组成。土地等别划分、《国民经济行业分类》发生调整的，按调整后的执行。
德平新农村建设项目 实施方案 （征求意见稿） 二○一一年一月
一、德平镇基本情况及项目简介 德平镇隶属于山东省德州市临邑县，辖133个行政村，镇域面积144.32平方公里，耕地11.4万亩，集镇面积3.7 平方公里，总人口6.04万人，其中集镇人口21536人。德平是一座具有2000多年悠久历史的古老城镇，自五代后唐到1956年撤县设镇前一直为县治驻地。2007年全镇完成国内生产总值13.4亿元，实现财政收入1600万元，农民人均纯收入4790元。先后荣获第二批全国发展改革试点小城镇、山东省小城镇建设示范镇、山东省文明村镇、山东省小城镇建设中心镇、山东省社会文化先进乡镇、德州市“五个好”乡镇党委等荣誉称号。 德平新农村建设项目，是根据中国杨氏国际控股金融投资集团有限公司与德州美诚达仁投资置业有限公司于2011年1月10日签订的《德平新农村建设项目合作投资合同》，共同协商、合作建立的社会主义新农村建设项目。该项目的基本构想是，根据社会主义新农村建设的要求，对德平镇进行重新规划，建设为居住、工业、商业、农业、旅游、教育卫生科研、管理服务、养老等八个区。项目由中国杨氏国际控股金融投资集团有限公司全额投资，德州美诚达仁投资置业有限公司具体操作。 二、中国杨氏国际控股金融投资集团有限公司简介 中国杨氏国际控股金融投资集团有限公司于二〇〇二年十二月经香港特别行政区政府批准登记注册成立。公司隶属九金山AS303总部旗下直属企业，是一个跨地区、跨行业经营的跨国集团。资金来源
于家族数百年来的巨额资金积累。公司宗旨为：天下为公、世界大同、造福人类、普度众生。经营范围为：资本运作、资产管理、国际贸易，交通、能源、高科技、农业（农产品、农副产品）、扶贫相关的医疗、教育等项目的投资与开发。 (一)公司组织机构设置：公司总部设：办公室、财务部、项目部、国际贸易部、人力资源部、资本运作部、审计部、法律事务部及深圳代表处。公司下辖：本港全资子公司2个；英国全资子公司1个；泰国全资分公司1个；大陆全资子公司2个。 (二)公司发展方向：充分利用国际金融市场优势，通过合法资本运作、资产信托融入资金，积累资源，以造福人类为宗旨，不分地区、不分行业，积极投入到中国大陆乃至整个东南亚地区的各项经济建设中去。围绕中国592个贫困县扶贫计划（下称：“592”计划）的实施，真正把公司的宗旨运用到实际工作中来。通过对中国592个贫困县的中小学教育体制和教育设施、医疗体制和医疗设施的改造、农村危房改造、基础设施的改造、农业种植结构的改造、农民饮用水改造、农村环境改造、农民工作技能培训等具体项目的实施，让贫困县绝大部分的农民过上中国标准的“小康”生活。 三、项目建设运作方情况简介 德州美诚达仁投资置业有限公司成立于2010年1月，目前主要业务为房地产开发、农业开发投资等。公司虽然成立时间不长，但运作规范、人员精干、目标宏伟。现在公司除董事长外，设有总裁一名，副总裁三名（分管行政、工程、财务），策划总监一名，机构有办公
工业建设项目报建流程-证件办理明细 一、办理项目选址意见书 审批程序： 1、建设单位向区规划办领取规划用地审请表 2、填报表格，资料准备齐全后交规划初审、加具意见上报市规划局； 3、市规划局科审核，通过后核发《选址意见书》； 提交资料： 1、选址意见书申请表二份 2、规划用地申请表一份 3、用地可行性报告二份 4、选址规划图三份 5、规划设计总平面图三份 6、单位设计方案二份电子文件 7、收费项目：规划测量：测量费为0、1元/亩 规划设计费为15000元/公顷； 计算机制图费2000-3000元/份 8、联系人：区规划办（区府 联系人：联系电话：镇区规划办 市规划局规划科： 地址： 二、购买土地 1、买卖双方确认价格，，实地测量，卖方提供用地红线图。
2、公司提供规划方案图。（平面图）卖方协助办理相关手续。 3、联系部门：联系人：联系电话： 三、用水、用电、锅炉、电梯、电视、电话申请 1、用电申请（供电局）：报手续及报装费均由建设单位承担 2、用水申申请（自来水公司）：联系电话：联系人： 3、电话申请（电信局）：联系人：联系电话： 申装费：2000元/对工料费：300元/对 4、有线电视申请联系人：联系电话：费用： 5、锅炉报装、电梯报装均（质量监督局）由施工方负责，此项可与公司外事联系人：联系电话： 四、地质勘探 1、委托地质勘探院进行地质勘探作地质报告，费用：55元/-已降至45元/至45元/。触探检测费用：300元/点（点地面 积1000M2以内不少于6个点，以上部分每增加300M2增加一个点） 2、勘探院联系人: 五、新增建设用地预审 审批程序：区国土局 1、建设单位向区规划办领取规划用地审请表领取项目用地预审申请表、填写： 2、建设单位备齐材料交国土分局初审； 3、国土局将有关预审材料送市发展中国家窗办文； 4、窗口收齐资料移交资源规划科审核； 5、国土局按照要求在5 个工作日内完成初审，加具初审意见
内部*绝密 项目咨询
红桃村新农村建设 项 目 建 议 书 项目编报单位：丁香镇红桃村项目编报时间：二○○九年三月 目录
第一章基本情况 (3) 一、自然条件 (3) 1.1 地理位置 (3) 1.2 水文地质地貌 (3) 1.3 自然资源 (3) 二、社会经济状况 (3) 2.1人口规模与劳动力构成 (3) 2.2产业类型 (4) 三、基础设施 (4) 3.1交通、通讯、广播电视 (4) 3.2人畜饮水状况 (4) 第二章重点建设领域和建设项目 (4) 一、培育特色经济，发展现代农业 (4) 1.1茶叶产业化建设 (4) 1.2 生态林业建设 (5) 1.3养殖业 (6) 二、基础设施建设 (6) 2.1道路建设 (6) 2.2 电信设施建设 (6) 2.3 人畜饮水工程 (7) 2.4 环境卫生设施建设 (7) 三、公共设施建设 (7) 3.1 公益型公共设施 (7) 3.2 商业服务型公共设施 (8) 四、生态旅游工程建设 (8) 五、加强组织建设，推进民主管理 (8) 第三章项目建设投资 (9) 一、项目投资预算 (9) 二、资金筹措 (9)
第一章基本情况 一、自然条件 1.1 地理位置 石台县丁香镇红桃村地处皖南山区，丁香镇的西南部，距镇驻地7公里，位于东径117°18′～117°19′33″，北纬30°6′34″～130°10′28″，西面与东至县高山乡接壤，南面与丁香镇林茶、柏山、新中三个村毗邻，北面与丁香镇龙泉村相连。 1.2 水文地质地貌 红桃村地东西距3.7公里，南北距7.5公里，呈不规则几何形状。村域总面积15.7平方公里，地质结构主要为石灰岩和页岩结构，发育成水稻土、石灰岩土、黄棕壤土三大类。境内主河为红桃河。红桃村生态环境优良，植被保护良好，河水清澈，水质极佳。 1.3 自然资源 村域内自然资源丰富，品种众多，分布广泛。全村耕地面积380亩；山场面积2.35万亩，经过数十年的开发和治理，全村共发展杉木林8921亩，青檀1988亩，毛竹358亩，板栗、香椿、枣皮、杜仲等1700亩，茶园1750亩，实现了人均10亩杉木林，5亩经济林，2亩茶园的目标。森林覆盖率达到92.6％。矿产资源有石煤、水晶石、铜、磁铁及钒、钼等稀有金属。 二、社会经济状况 2.1人口规模与劳动力构成 全村辖8个村民组，211户，819人。其中劳动力476人，常年外出打工人数约150多人，留村从业人员324人。
建设用地审批 建设用地审批是依照法定程序，依据土地利用总体规划和土地利用年度计划，将农用地和未利用地转为建设用地的审批过程。 一、建设用地审批的流程 建设用地申报分单独选址和城市分批次两种类型进行申报 1．单独选址项目用地审批 第一步：初审 根据申报材料的要求进行初审，审查材料是否齐全，内容是否完整。初审在11个工作日内完成。 第二步：专项审查 权属、地类、面积的审查 土地利用规划审查 供地情况审查 压矿情况审查 地质灾害情况审查 违法用地的审查 信访情况审查 政策法规审查 补充耕地和征用土地情况审查
审查在5个工作日内完成。 第三步：会审 召开会审会，集体研究申报建设用地的情况。 第四步：报国务院 要件齐全，会审会通过的材料，从接到用地申报起40个工作日内上报国务院。 第五步：批复 国务院批复后，在2个工作日内办理批复并下发。 2．城市分批次建设用地审批 第一步：初审 根据申报材料的要求进行初审，审查材料是否齐全，内容是否完整。初审在11个工作日内完成。 第二步：专项审查 权属、地类、面积的审查 土地利用规划审查 供地情况审查 压矿情况审查 地质灾害情况审查 违法用地的审查
信访情况审查 政策法规审查 补充耕地和征用土地情况审查 审查在5个工作日内完成。 第三步：会审 召开会审会，集体研究申报建设用地的情况。 第四步：报国务院 要件齐全，会审会通过的材料，从接到用地申报起40个工作日内上报国务院。 第五步：通知缴费 国务院批复后，根据批准用地面积及缴费标准交纳相关费用。 第六步：批复 收到符合要求的缴款回执后，在2个工作日内办理批复并下发给申报单位。 二、建设用地审批申报材料目录 1.单独选址建设用地项目用地申报材料目录 一．文字材料 1.省级人民政府建设用地请示文件
工业项目建设用地控制指标(试行) 一、为认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地与切实保护耕地"得基本国策,促进建设用地得集约利用与优化配置,提高工业项目建设用地得管理水平,制定本工业项目建设用地控制指标(以下简称“控制指标”)。 二、本控制指标就是对一个工业项目(或单项工程)及其配套工程在土地利用上进行控制得标准、 三、本控制指标就是国土资源管理部门在建设用地预审与审批阶段核定工业项目用地规模得重要标准,就是工业企业与设计单位编制工业项目可行性研究报告与初步设计文件得重要依据、 工业项目所属行业已有国家颁布得有关工程项目建设用地指标得,应与本控制指标共同使用。 四、本控制指标由投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重四项指标构成。工业项目建设用地必须同时符合四项指标。具体如下: (一)工业项目投资强度控制指标应符合表１得规定; (二)容积率控制指标应符合表2得规定; (三)工业项目得建筑系数应不得低于３０%; (四)工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用 地面积得7％。严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所与培训中心等非生产性配套设施。 五、工业项目建设应采用先进得生产工艺、生产设备,缩短工艺流程,节约使用土地。对适合多层标准厂房生产得工业项目,应进入多层标准厂房,原则上不单独供地。 六、工业项目建设要严格控制厂区绿化率,在工业开发区(园区)或工业项目用地范围内不得建造“花园式工厂”。 七、本控制指标由正文、控制指标应用说明(附件1)、城市等别划分(附件2)、《国民经济行业分类注释》(附件3)共四部分组成。 八、本控制指标适用于新建工业项目,改建、扩建工业项目可参照执行、
关于ＸＸ村申请新农村建设项目的 报告 县新农村办： 根据中央和省市县关于建设社会主义新农村的指示精神，为了ＸＸ村经济社会发展再上一个新台阶，经村委会多次召开村民代表大会商讨，全村上下达成建设新农村共识，村两委班子及党员群众都迫切希望ＸＸ村能列入2008年全市新农村建设试点示范村。为此，经研究，现拟文申请，具体情况报告如下： 一、ＸＸ村概况 ＸＸ村位于ＸＸ乡北部，距乡政府7.5公里，水罗公路横穿而过，交通便利。全村有7个村民小组，656户，2618人。总耕地面积10432亩，其中水地3200亩，旱土地4432亩，旱砂地2800亩。2007年农民人均纯收入达2630元。 二、新农村建设的优势 （一）产业优势 ＸＸ村已初步形成以高原夏菜、皋兰金枣、劳务输出和汽车运输为主的四大特色产业。 农业产业初具规模。高原夏菜种植面积达到1000亩，皋兰金枣面积达到4500亩；劳务输出前景广阔，目前已累积输出劳动力600人，收入达到280多万元；汽车运输发展良好，目前拥有大中型汽车100辆，具有品牌特色的车队
一个。四大产业已成为促进涝池经济发展的支柱产业，也成为ＸＸ村新农村建设的基础和优势。 （二）项目整合优势 为了实现建设社会主义新农村的目的，经ＸＸ村积极争取，乡政府大力支持，县上相关部门大力扶持，2008年共整合政策性项目4项，重点发展特色产业和基础设施建设。其中整合塘坝建设项目，建设8万方塘坝1座；整合国家易地扶贫搬迁项目，搬迁农户145户，新建住宅小区145户；整合农村安全饮水项目，建设农户安全用水入户工程；整合整村推进项目，重点扶持发展设施农业和农业基础设施建设。 三、规划主要建设内容 ＸＸ村建设特色产业型社会主义新农村，重点突出特色产业和基础设施建设，做强做大高原夏菜、皋兰金枣、汽车运输、劳务输出四大产业，整合实施设施农业、安置小区、道路硬化、自来水入户、文化广场、卫生所建设、塘坝建设和生态绿化等八项工程。 （一）发展特色产业。 按照新农村“生产发展”的要求，发展特色产业，促进农民增收。 1、发展金枣产业。2008年栽植枣树500亩。同时做好补植工作，使全村枣树栽植面积达到5000亩，成活率在85%以上，使枣产业成为ＸＸ村的支柱产业。
史上最详细的【工程报建报批手续办理全流程】 一、征（使）用地程序和收费标准 1．征（使）用农村集体所有土地程序： （1）在被征（使）用土地所在地的村发布征（使）用地公告； （2）市规划国土局、镇规划建设办公室会同被征（使）用地的村委会、股份社做好征（使）用地补偿的调查、登记和核实工作； （3）市规划国土局、镇规划建设办公室根据调查登记核实的结果和规定的征（使）用地补偿标准，会同村委会、股份社和有关单位，拟订征地（使）用补偿安置方案，并在被征（使）用土地所在村予以公告，听取意见； （4）市规划国土局将已公告和听取意见的征（使）用地补偿安置方案报市人民政府批准实施； （5）市规划国土局或委托镇规划建设办公室与被征（使）用地的村委会或股份社签订征（使）用地补偿安置协议书，并按协议书规定兑现征（使）用地补偿费，交付土地。 2．农用地转用或征用经批准后，用地按下列项目和标准缴费： （1）新增建设用地土地有偿使用费：28元/平方米； （2）耕地开垦费：一般耕地20元/平方米（现时有用地指标的已减至15元/平方米，购买易地开垦指标的要缴45.8元/平方米），一级基本农田40元/平方米，二级基本农田35元/平方米； （3）耕地占用税：8元/平方米（集约工业区范围4.1元/平方米）； （4）公路控制线两侧纵深，一级公路为500米、二级公路为400米、三级公路为300米范围内的公路建设附加费：30元/平方米； （5）征地管理费：按征地补偿费总额的2.1%计收； （6）建设用地审批公告费：12000元/宗； （7）减免被征土地农业税费，按征地补偿费总额的3.3%计收，由被征地单位负责缴交。（8）位于集约工业区内的建设用地在办理用地手续后，按顺府办发[2002]33号文件"关于推行集约工业区建设的实施细则"内的收费标准进行缴费。 二、农村村民申请建房条件和程序 1．农村村民申请建住宅用地条件： （1）年满18周岁以上，履行兵役义务，没有违反计划生育政策； （2）没有安排过住房用地的无屋村民，或村民需分户建房，但原用地面积较小，不能分户建设的；
新农村建设项目可行性 研究报告 Document number：WTWYT-WYWY-BTGTT-YTTYU-2018GT
1、总论 项目概况 （1）项目名称：微山县鲁桥镇鲁桥中心社区。 （2）项目建设单位：济宁祥民建筑工程有限公司。 （3）项目建设地点：微山县鲁桥镇。 （4）项目建设规模及建设内容：项目用地面积约，安置50户，总建筑面积183300m2。主要建设内容有主体建筑工程、主体装饰工程、道路工程及绿化工程等。 （5）项目投资估算及资金筹措：本项目总投资估算为25589万元，其中工程造价及配套工程费用20163万元、土地购置及补偿1760万元、项目各种手续费3666万元。资金来源为建设单位自筹。 （6）项目实施期限：项目实施期限为36个月，即从2012年5月至2015年5月。 项目建设单位概况 济宁祥民建筑工程有限公司位于济宁市中区车站南路，公司成立于2010年2月1日，是有限责任公司，公司实行独立核算，是具有企业法人资格的经济实体，法定代表人程祥民，注册资本800万元，固定资产176万元，拥有主要机械设备净资产万。企业经营范围为建筑工程施工、土地复垦、道路施工、维修。公司技术力量较强，拥有员工330人，职称人员54人，工程类高级工程师1人，工程师9人，经济师1人，会计师2人，二级建造师10人。企业工程建设管理经验丰富，成立2年来，共组织实施了10多个工程建设项目，累计完成投
资亿余元。 主要技术经济指标 用地面积：； 安置总户数：50户； 总建筑面积：183300m2； 总投资估算：25589万元； 建设期：36个月（2012年5月-2015年5月）。 主要结论 （1）本项目的建设是必要的。建设本项目是加快推进鲁桥镇城乡建设，扩大鲁桥镇城乡规模和提升地域品位的需要；是加快推进城乡一体化建设，建设社会主义新农村的需要；是改善村民生活品质，构建社会主义和谐社会的需要。 （2）本项目的建设是可行的。本项目的选址及建设方案符合微山县鲁桥镇城乡建设要求，建设资金来源有保障，建筑材料有来源，具备自然条件、经济社会条件等施工条件。 2、项目建设背景 为提高微山县鲁桥镇的城市化水平、扩大城乡规模、有效集聚人口，城乡近期居住建设应以新区建设为主、旧区改造为辅，做到综合开发、配套建设、一次规划、分步实施，重点开发鲁桥镇鲁桥中心社区。 鲁桥中心社区现址位于镇政府以南、济微公路以西、鲁桥镇五村辖区内，现有居民50户、约200人，民居50幢，住宅占地面积公顷，总建筑面积8000平方米，建筑结构为砖混结构和泥（石）木结构。 对本工程建设，镇委、镇政府给予高度重视，已把该项目