五、施工组织设计
第一章总体概述：施工程序总体设想及施工段划分
第一节工程概况
一、工程概况
“十二五”期间大连市城市供水砼管及旧管网改造工程（2014年二期、2015年一期）——管线铺装工程分部在大连市甘井子区、金州新区、普兰店区，各标段划分和各标段工程规模详见下表：
二、工作内容
本次招标工作内容是球墨铸铁管及钢管管道安装工程。具体施工包括：施工场地准备、甲供材料、管线开挖、回填工程；管道、管件及附属设备的安装工程；管道接口处内外防腐补口的施工等。
管道安装工程合同招标的工程量详见设计图纸及工程量清单。
钢管接口采用焊接接口；球墨铸铁管道、管件采用胶圈接口；管道与阀门间采用法兰接口。
管道附属设施主要包括用于管道连接，管道的护砌保护等，管道附属设施的设置，对于管道维护及运行安全十分重要，各类井的设置根据管道铺设情况确定。
1、DN100及以上管道上方需设标志带（地面以下500mm）。
2、曲管、三通管件处需砼支墩加固。
本工程所用球墨铸铁管材、D720及以上钢管、管件、阀门（见工程量清单）由建设单位负责供货，施工单位到自来水集团物资处办理领取手续，管件、阀门从仓库运至施工现场的运费、装卸费、现场保管费及管材的二次搬运费、现场保管费由施工单位承担，施工单位领取的管材、管件、阀门数量超出财政结算值的部分费用由施工单位承担。
球墨铸铁管材所用胶圈由管材中标单位负责提供，管件所用胶圈由管线铺装单位自采。
DN900管以下（含DN900管）的排气井、吐泥井、湿井及DN300以下（含DN300）阀门井采用圆形井，形式为砖基础加预制井圈；DN900管以上的排气井、吐泥井、湿井及DN300以上阀门井采用圆形井，形式采用砖砌；流量计井为矩形井，形式采用钢筋混凝土井。所有井室均按工程量清单规定的规格进行施工。
井室井盖采用钢筋混凝土与铸铁一体井盖。井内径D=2.0m以上（不含2.0m）的井室下层井盖承包商自制，参见《给水排水标准图集》05S502。上层井盖采用钢筋混凝土与铸铁一体井盖。
石方及钢管沟槽管线下增加20cm砂垫层，砂垫层的砂子由施工单位自采。废管回收由甲方统一处理，施工单位禁止私自处理。
本工程大部分路段须在夜间进行施工作业。所有新建管线或改造管线与主管线支管线接头部分由专业施工单位施工。（工作内容包括：局部旧管拆除，管道安装，管件、阀门等接点部分安装及管件、阀门临时加固，其他工作内容由中标人实施），范围划分详见附图。
第二节施工程序总体设想及施工段划分
一、施工区域划分说明
我公司按照招标文件要求根据各标段建设地点、建设内容及施工管理将按照每个区域所组建的项目管理班组去完成该区域所对应的施工内容，并保证每组“项目管理班组人员”不与其他区域班组人员重复，各班组成员不跨区域承揽其他区域的工程施工。
二、施工段划分
若我公司中标，严格执行划区管理施工，中标标段按照划区所属项目管理班组完成，保证不跨区施工，保证每个施工段同时安排开挖施工处、安装施工处、土建施工处进场施工；我公司将根据每个标段作业量大小，灵活配备每个施工处的人员、设备，确保每个标段不同路段的管线开挖、安装、阀井等工程平行和穿插进行。
我公司在施工中采用统筹法，科学统筹安排不同施工处穿插作业，拟定多个作业面同时开工，在每个施工段内各自组织流水施工作业，遵循“先地下后地上，先深后浅”的原则进行施工，加强协调工作，确保工程总工期按期完工，以满足建设单位的使用要求。
三、施工任务划分
1、开挖施工处负责沟槽开挖、土方外运、回填，按照每个标段不同路段统筹安排几个作业面平行作业，根据路线长短和施工难易程度统一由项目经理统筹安排。
2、安装施工处负责原管线及阀门的拆除和新管线的球墨铸铁管、钢管、阀门等安装和
防腐接口等工程施工，按照开挖沟槽情况统筹安排平行作业，与管道开挖形成流水作业。
3、土建施工处负责管道垫层及各个阀井的砌筑施工，按照管道施工进度现场调度及时调配施工。
四、施工顺序安排
进场后，首先进行测量放线，测量部门完成全段的管线中心线和开挖线的放线工作；随后开挖施工处进行管线的沟槽开挖工作，根据开挖长度组织验槽工作，验槽合格后安装施工处进行管道的安装工作，同时进行阀井的砌筑和阀门安装工作，按照施工要求进行管道试验工作，试压合格后开挖施工处再进行行管道的回填工作。各施工处采用平行施工和流水施工相结合的方法进行，确保施工处在施工工序、时间和空间上全面有序地展开。
五、严格落实执行公司项目管理规定
根据本工程特点为保证项目施工质量、工期、安全、文明施工、管理规范有序，拟从以下几个方面贯彻执行：
1、实行项目法施工，建立项目经理部
根据本工程项目内容以及工程特点，结合我公司进行类似工程施工的丰富经验，我公司决定：若我公司中标，该工程将作为我公2014年度重点工程，公司将按照重点工程的各项要求，组建专业化的、管理水平优异的项目经理部投入本工程的施工，公司委派具有项目经理及一级注册建造师证书并有着丰富市政管网工程施工经验的同志担任本工程的项目经理，并在项目经理的组织安排下，成立由具备建造师、高级工程师、工程师、助理工程师等资质的技术、管理人员来组成项目部，以一个整体素质优良、质量进度意识强、经营管理水平高、服务态度一流的项目经理部形象展开本工程的组织、指挥与施工。
施工队组的选择上，抽调我公司施工经验丰富的市政管网施工队伍，来承担本项工程的施工任务。所有进入本工程的管理人员、技术人员及特殊岗位人员均具有相应的岗位证书或与之相对应的技术职称，在项目经理的领导组织下，各岗位人员分工清晰，责任明确。
2、严格执行ISO9001质量管理和质量保证体系
按照ISO9001质量管理和质量保证体系要求，以公司的质量保证体系文件为依据，贯彻自检、互检、交接检的检验程序，对施工过程进行全面动态监控,为用户提供满意的产品和服务。
3、现场人员管理
根据招标文件第七章建设标准和技术要求“5”项目管理人员组成要求，我司承诺按照分区划分投入项目管理成员，并保证不跨区施工。
⑴、如果我司中标，我司保证进驻本项目的管理人员符合相应岗位资质要求及招标文
件要求并持有效的执业资格证书上岗，项目经理证书上交招标处存放。施工现场的所有管理人员及工人必须统一着装，持证、戴牌上岗。
⑵、我单位郑重声明中标后未经招标人允许决不擅自更换管理班组管理人员的，若每发现一人次的，罚款5万元，缺1人次不到位的罚款5万元。
4、分包管理
我司承诺项目按照招标文件要求分包管理，对劳务分包我司会同监理单位及建设单位共同审查，严把劳务分包施工单位资质审查关，施工业绩及能力，严禁无资质单位在区内施工。
5、劳务队伍管理
⑴对劳务队伍推行半军事化管理，被褥叠放整齐，按时就寝。我单位选择具有资质的劳务队伍，公司组织与工人签订合法的、标准的劳动合同。为工人办理意外伤害保险，按月及时发放工人工资。
⑵对劳务工人组织安全培训和考核，合格后报建设单位，并佩戴统一制作的胸卡上岗，胸卡正面应包括姓名、照片、身份证号、工种、职务、血型等信息。主要工人一律持生产操作人员职业资格证书，特种作业人员100%持证上岗。
⑶为所属工人提供统一的劳保服装、床单、枕巾、被套两套、被褥一套及必要的个人劳保用品，提供统一的标准化床铺、储物箱及施工工具箱。
⑷建立劳务队伍花名册并编号管理。安全帽与床位号统一。普通工人安全帽为黄色，特种作业人员的服装及安全帽为蓝色，班组长为橙黄色或红色。
6、建筑材料审批制度
在施工中质量的保证除了施工工艺之外，最主要的还有施工材料。我司严格执行甲供材料的验收使用制度，并按建设单位要求购买辅助材料，建立建材审批及复验制度。
⑴主要建筑材料、设备的选定会严格按照招标规定执行。所购材料订货前填报《建筑材料审批单》，提供供货单位资质证明、检验报告、合格证、大连市建设工业产品备案证，经监理单位和建设单位书面审批后方可定货采购。对各方批准的样品设专门的样品存放室封存，供材料进场对比。对于不符合招标文件的要求，未经审批的材料坚决不准进场。
⑵用于本工程的材料、设备，除按上述规定把好主要材料和设备采购前审批制度外还严格把好建筑材料、设备、进场复试检验关。材料设备进场使用前，派专门人员与监理人员共同见证取样送有资质的实验室进行检测。对检测复试不合格的材料必须坚决清除。
⑶本项目需经审批的材料主要包括：水泥、砂、红砖、个人劳保用品等，填写《主要材料和设备采购审批单》、《材料设备到货检查记录》。
7、工程进度控制办法
在施工中质量的保证除了施工工艺之外，还要保证工期。
⑴在签订合同之日起7日内向建设单位递交施工组织方案及施工进度计划表，施工进度计划表严格按合同约定的关键节点工期编制，且经建设单位项目负责人确认后认真执行。
⑵按时提交施工周进度计划、月进度计划。
8、施工质量管理办法
牢固树立全过程“精品”意识，建立完善的质量保证体系和组织机构，鼓励通过技术创新、管理创新、技术进步提高生产效益，保证工程质量。在工程管理中应严格执行图纸会审制度、施工技术交底制度、施工日报制度、现场验收制度、奖励制度等。
⑴、图纸会审制度
施工前组织相关人员参加图纸会审会，并形成图纸会审纪要，重大工程变更立即向建设单位主管领导汇报。
⑵、施工技术交底制度
分项工程开工前技术负责人会同监理单位及班组长按施工内容对工人进行书面施工技术交底，交底内容包括相应的技术控制重点，并让所有参加人员签字确认并形成施工技术交底记录，施工中严格按照技术交底施工。
⑶、施工日报制度
每天真实记录当日施工现场作业情况，对安全、质量、进度等进行详细记录并形成施工日报。记录作业人员、工程变更、天气等状况。
⑷、现场验收制度
对于隐蔽工程、分项、分部工程完成后，以书面形式向监理申请报验，经监理工程师现场仪器检测或委托专业检测机构检验合格并拍照后方可进行下一步工序施工。现场照片按顺序进行编号存档。
9、安全管理
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。按照有关法律、法规、规章制度组织施工，编写切实可行有针对性的施工现场安全管理计划。实行项目经理安全施工生产负总责制。
⑴、设专职安全员
在本项目中至少设置4名具有安全工程师资格证书或安全员证书的专职安全员。并建立工程项目安全管理体系，以制度化管理实现对项目安全的有效控制。
⑵、安全技术交底及班前安全活动制度
分部分项工程施工前，技术负责人对该工种所有工人进行安全技术交底，并形成安全技术交底记录。施工班组每天班前活动要进行班组前安全活动，由班组长或班组安全员主持，活动内容是：
1）学习作业安全交底内容、措施；
2）了解将进行作业的环节和危险度；
3）熟悉操作规程；
4）检查劳保用品是否完好，并正确使用。班前活动要由班组长或班组安全员形成书面记录，不能以布置生产工作代替安全活动内容。
⑶、安全教育制度
对新进场的工人进行上岗前的三级安全教育（公司、项目部、班组），变换工种时必须进行安全教育。安全培训形成出席记录，并且留有考试记录并存档备查。
⑷、安保用品备案制度
作业人员严格遵守建设工程安全标准、操作规程和规章制度，进入施工现场正确佩戴安全帽、防护镜、防护鞋、安全带（高空作业时佩戴）、反光背心等。个人劳保用品的产品质量必须符合国家产品质量标准，并经工务中心备案后方可使用。
⑸、安全检查制度
安全管理人员每日必须对施工现场进行安全巡检。对触电、高空坠落、坠物打击、机械伤害、坍塌、临边及洞口防护、吊装等事故高发作业要每日巡查并形成日安全检查记录，安全检查记录每周装订成册。
同时要开展雨季、冬季、节日等专项检查，形成专项安全检查记录。对违反施工安全技术标准、规范和操作规程的行为必须及时制止、纠正及处罚，并采取有效措施予以消除。
10、工程档案管理
⑴严格执行工程档案管理规定设专职档案员持证上岗。实行现场文件标准化管理。其它工程档案管理按照大政发[2002］63号《大连市城市建设档案管理办法》规定执行。
⑵、工程项目资料的管理职责
①项目主管负责工程项目现场的资料管理。
②现场工程项目人员及时做好现场资料的收集、整理、归档，确保工程项目资料的完整、正确和安全。
⑶、工程项目资料管理规定
①工程现场每周进行工程项目资料整理归档工作。
②现场档案资料管理员负责审查档案资料，整理齐全后保存。
③借阅工程资料必须履行手续，不得遗失，更换。
④工程项目资料必须建立资料台帐、资料目录。
⑷、严格履行工程项目文件资料的签收传送规定
①设立文件签发记录表，一切文件资料送达时必须要求签收。
②工程指令，通知、报告必须采取书面形式，均具实名。
③所有对内对外文件资料必须按职责规定权限审查签发。
④工程项目竣工移交后，现场的文件资料、工程项目照片资料、录像带资料等按建设单位规定和要求进行交接。
11、工程例会制度
⑴、项目部每日定时召开管理人员及施工队长、监理参加的工地日例会，及时协调解决当日工程中出现的问题，确定次日计划，形成施工日报。每天的日报装订成册，存档备查。
⑵、我司积极参加由项目总监、工务中心项目负责人，每周五下午组织召开工程周例会，对本周工程进度、质量、安全文明施工等进行总结和分析，及时协调解决本周工程中出现的问题，并确定下周计划安排，形成施工周报。
11、专项施工作业许可制度
⑴、严格执行审批制度安排专人办理市内各区的市政、交警、公路路政等挖掘和限期办理封闭道路各相关审批手续。其中：施工中遇到穿越各种线缆（军用、电力、电信、移动、联通、长途通讯等）、排水、煤气、热力等各种地下设施，及时独立与产权单位协调。并限期办理市（区）城建局绿化处（科）、各区园林处及其他产权单位的移植树木、占用绿地审批手续；限期办理石油天然气、危险化学品管道相关区域施工的申请手续；限期办理顶管相关审批手续和施工过程中协调周围街道、村委会、村（居）民、相关单位不误工程进度，使工程顺利进行。
⑵、专项施工作业许可证审批程序：首先由从业人员提出相关作业申请，并递交现场安全负责人、监理、建设单位项目负责人逐级签字同意。作业过程中安全员到作业点检查监督，确保安全。
⑶、电工、电（气）焊工、爆破工、机械操作工、厂内车辆驾驶等特种作业人员必须经过培训考核合格，并取得岗位证书方可上岗作业。特种作业人员必须登记造册，由专人管理，并定期参加年检。
第三节工程管理目标