分布式光伏发电项目
建议书
规划设计/投资分析/实施方案
摘要说明—
分布式光伏发电，具体是指采用光伏组件，将太阳能直接转换为电能的分布式发电系统，不仅能够提高同等规模光伏电站的发电量，同时还能效解决电力在升压及长途运输中的损耗问题，是一种新型的、具有广阔发展前景的发电和能源综合利用方式。
该分布式光伏发电项目计划总投资3995.97万元，其中：固定资产投资3079.40万元，占项目总投资的77.06%；流动资金916.57万元，占项目总投资的22.94%。
达产年营业收入7442.00万元，总成本费用5587.12万元，税金及附加74.19万元，利润总额1854.88万元，利税总额2184.92万元，税后净利润1391.16万元，达产年纳税总额793.76万元；达产年投资利润率46.42%，投资利税率54.68%，投资回报率34.81%，全部投资回收期4.37年，提供就业职位140个。
报告内容：基本信息、项目必要性分析、市场分析、项目方案分析、项目选址研究、工程设计可行性分析、工艺技术说明、环境保护、清洁生产、生产安全、项目风险评估分析、项目节能方案、项目实施进度计划、项目投资可行性分析、项目经济收益分析、总结评价等。
规划设计/投资分析/产业运营
分布式光伏发电项目建议书目录
第一章基本信息
第二章项目必要性分析
第三章项目方案分析
第四章项目选址研究
第五章工程设计可行性分析第六章工艺技术说明
第七章环境保护、清洁生产第八章生产安全
第九章项目风险评估分析
第十章项目节能方案
第十一章项目实施进度计划
第十二章项目投资可行性分析第十三章项目经济收益分析
第十四章招标方案
第十五章总结评价
第一章基本信息
一、项目承办单位基本情况
（一）公司名称
xxx（集团）有限公司
（二）公司简介
公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以
人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公
司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质
量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。我们将不断超越
自我，继续为广大客户提供功能齐全，质优价廉的产品和服务，打造一个
让客户满意，对员工关爱，对社会负责的创新型企业形象！公司始终坚持“服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客
户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，
奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美
解决方案，满足高端市场高品质的需求。在本着“质量第一，信誉至上”
的经营宗旨，高瞻远瞩的经营方针，不断创新，全面提升产品品牌特色及
服务内涵，强化公司形象，立志成为全国知名的产品供应商。
公司经过多年的不懈努力，产品销售网络遍布全国各省、市、自治区；完整的产品系列和精益求精的品质使企业的市场占有率不断提高，除国内
市场外，公司还具有强大稳固的国外市场网络；项目承办单位一贯遵循
“以质量求生存，以科技求发展，以管理求效率，以服务求信誉”的质量
方针，努力生产高质量的产品，以优质的服务奉献社会。公司实行董事会
领导下的总经理负责制，推行现代企业制度，建立了科学灵活的经营机制，完善了行之有效的管理制度。项目承办单位组织机构健全、管理完善，遵
循社会主义市场经济运行机制，严格按照《中华人民共和国公司法》依法
独立核算、自主开展生产经营活动；为了顺应国际化经济发展的趋势，项
目承办单位全面建立和实施计算机信息网络系统，建立起从产品开发、设计、生产、销售、核算、库存到售后服务的物流电子网络管理系统，使项
目承办单位与全国各销售区域形成信息互通，有效提高工作效率，及时反
馈市场信息，为项目承办单位的战略决策提供有利的支撑。
为实现公司的战略目标，公司在未来三年将进一步坚持技术创新，加
大研发投入，提升研发设计能力，优化工艺制造流程；扩大产能，提升自
动化水平，提高产品品质；在巩固现有业务的同时，积极开拓新客户，不
断提升产品的市场占有率和公司市场地位；健全人才引进和培养体系，完
善绩效考核机制和人才激励政策，激发员工潜能；优化组织结构，提升管
理效率，为公司稳定、快速、健康发展奠定坚实基础。公司通过了ISO质
量管理体系认证，并严格按照上述管理体系的要求对研发、采购、生产和
销售等过程进行管理，同时以客户提出的品质要求为基础，建立了完整的产品质量控制体系，保证产品质量的优质、稳定。公司将继续坚持以客户需求为导向，以产品开发与服务创新为根本，以持续研发投入为保障，以规范管理为基础，继续在细分领域内稳步发展，做大做强，不断推出符合客户需求的产品和服务，保持企业行业领先地位和较快速发展势头。
（三）公司经济效益分析
上一年度，xxx实业发展公司实现营业收入6601.63万元，同比增长33.20%（1645.44万元）。其中，主营业业务分布式光伏发电生产及销售收入为5451.67万元，占营业总收入的82.58%。
根据初步统计测算，公司实现利润总额1538.32万元，较去年同期相比增长262.97万元，增长率20.62%；实现净利润1153.74万元，较去年同期相比增长173.22万元，增长率17.67%。
上年度主要经济指标
二、项目概况
（一）项目名称
分布式光伏发电项目
（二）项目选址
xx经济示范区
（三）项目用地规模
项目总用地面积10872.10平方米（折合约16.30亩）。
（四）项目用地控制指标
该工程规划建筑系数77.87%，建筑容积率1.20，建设区域绿化覆盖率7.81%，固定资产投资强度188.92万元/亩。
（五）土建工程指标
项目净用地面积10872.10平方米，建筑物基底占地面积8466.10平方米，总建筑面积13046.52平方米，其中：规划建设主体工程8869.27平方米，项目规划绿化面积1019.07平方米。
（六）设备选型方案
项目计划购置设备共计113台（套），设备购置费1050.40万元。
（七）节能分析
1、项目年用电量936604.03千瓦时，折合115.11吨标准煤。
2、项目年总用水量5644.04立方米，折合0.48吨标准煤。
3、“分布式光伏发电项目投资建设项目”，年用电量936604.03千瓦时，年总用水量5644.04立方米，项目年综合总耗能量（当量值）115.59吨标准煤/年。达产年综合节能量44.95吨标准煤/年，项目总节能率
23.29%，能源利用效果良好。
（八）环境保护
项目符合xx经济示范区发展规划，符合xx经济示范区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。
（九）项目总投资及资金构成
项目预计总投资3995.97万元，其中：固定资产投资3079.40万元，
占项目总投资的77.06%；流动资金916.57万元，占项目总投资的22.94%。
（十）资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。
（十一）项目预期经济效益规划目标
预期达产年营业收入7442.00万元，总成本费用5587.12万元，税金
及附加74.19万元，利润总额1854.88万元，利税总额2184.92万元，税
后净利润1391.16万元，达产年纳税总额793.76万元；达产年投资利润率46.42%，投资利税率54.68%，投资回报率34.81%，全部投资回收期4.37年，提供就业职位140个。
（十二）进度规划
本期工程项目建设期限规划12个月。
三、项目评价
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xx经济示
范区及xx经济示范区分布式光伏发电行业布局和结构调整政策；项目的建
设对促进xx经济示范区分布式光伏发电产业结构、技术结构、组织结构、
产品结构的调整优化有着积极的推动意义。
2、xxx实业发展公司为适应国内外市场需求，拟建“分布式光伏发电
项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx经济示范区经济发展，为社
会提供就业职位140个，达产年纳税总额793.76万元，可以促进xx经济
示范区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。
3、项目达产年投资利润率46.42%，投资利税率54.68%，全部投资回
报率34.81%，全部投资回收期4.37年，固定资产投资回收期4.37年（含
建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。
4、加强对“专精特新”中小企业的培育和支持，引导中小企业专注核
心业务，提高专业化生产、服务和协作配套的能力，为大企业、大项目和
产业链提供零部件、元器件、配套产品和配套服务，走“专精特新”发展
之路，发展一批专业化“小巨人”企业，不断提高专业化“小巨人”企业
的数量和比重，有助于带动和促进中小企业走专业化发展之路，提高中小
企业的整体素质和发展水平，增强核心竞争力。
综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。
四、主要经济指标
主要经济指标一览表
第二章项目必要性分析
分布式光伏发电，具体是指采用光伏组件，将太阳能直接转换为
电能的分布式发电系统，不仅能够提高同等规模光伏电站的发电量，
同时还能效解决电力在升压及长途运输中的损耗问题，是一种新型的、具有广阔发展前景的发电和能源综合利用方式。
近年来，我国光伏发电产业的发展与国家政策的出台密切相关。
根据国家能源局发布的相关数据显示，在受光伏531新政的影响之前，我国光伏发电产业呈现爆发式增长，发展到2017年光伏发电新增装机
容量为53.06GW，创历史新高；随后在该政策的影响下，全国各地光伏发电新增项目有所下滑，在2019年全国新增光伏发电装机30.11GW，
同比下降31.6%，仍然延续下滑趋势，但累计装机容量仍保持增长趋势，发展到2019年已经增长至204.3GW，较上一年增长近17.1个百分点。而分布式光伏发电作为光伏产业之一，其累计装机容量也在不断扩大。
在国家利好政策的扶持下，我国分布式光伏发电产业发展迅速，
其市场结构也发生明显变化。具体来看，近年来，我国分布式光伏发
电累计装机容量市场占比逐渐提升，到2019年已经提升至30.7%，首
次超过30%；而光伏电站虽是我国光伏发电产业的主要容量储备站，在近几年来其市场占比不断下滑，在2019年已经减少至69.3%。
我国光伏发电产业虽然起步较晚，但在国家补贴政策的大力支持下，呈现出良好发展趋势。特别是在2013年，国家发改委在《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》中提出，要实行三类资源区光伏上网电价及分布式光伏度电补贴，这促使了我国光伏发电产业进入“黄金时代”；531之后，以2016年为转折点，国家对分布式光伏发电的政策补贴开始下降，截止到2019年已经下降到0.1元/度，且在未来仍有下降空间。
近年来，我国政府十分重视分布式光伏发电的发展，为了提高国内能源的安全性，以及更好的满足国民生产生活的用电需求，我国分布式光伏发电产业发展迅速。但就目前来看，在531政策的影响下，我国分布式光伏发电补贴退坡已成趋势，未来发展仍需要坚持政府宏观调控和市场相结合的策略，不断引进市场投资。
第三章项目方案分析
一、产品规划
项目主要产品为分布式光伏发电，根据市场情况，预计年产值7442.00万元。
随着全球经济一体化格局的形成，相关行业的市场竞争愈加激烈，要想在市场上站稳脚跟、求得突破，就要聘请有营销经验的营销专家领衔组织一定规模的营销队伍，创新机制建立起一套行之有效的营销策略。
二、建设规模
（一）用地规模
该项目总征地面积10872.10平方米（折合约16.30亩），其中：净用地面积10872.10平方米（红线范围折合约16.30亩）。项目规划总建筑面积13046.52平方米，其中：规划建设主体工程8869.27平方米，计容建筑面积13046.52平方米；预计建筑工程投资976.91万元。
（二）设备购置
项目计划购置设备共计113台（套），设备购置费1050.40万元。
（三）产能规模
项目计划总投资3995.97万元；预计年实现营业收入7442.00万元。
第四章项目选址研究
一、项目选址原则
项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展
科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与项
目建设地的建成区有较方便的联系。投资项目对其生产工艺流程、设施布
置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑
环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。场址应靠近交通运输主干道，具
备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输，同时，通讯便捷有利于
及时反馈产品市场信息。
二、项目选址
该项目选址位于xx经济示范区。
三、建设条件分析
项目承办单位现有资产运营优良，财务管理制度健全且完善，企业的
资金雄厚，凭借优异的产品质量、严谨科学的管理和灵活通畅的销售网络，连年实现盈利，能够为项目建设提供充足的计划自筹资金。项目周边市场
存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场
追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展
规划，符合地区规划要求。随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台，目前，很多公司都已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货，而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子商务会进一步增加企业的市场份额。
四、用地控制指标
该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。投资项目占地税收产出率符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业占地税收产出率≥150.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地税收产出率≥150.00万元/公顷”的具体要求。
五、地总体要求
本期工程项目建设规划建筑系数77.87%，建筑容积率1.20，建设区域绿化覆盖率7.81%，固定资产投资强度188.92万元/亩。
土建工程投资一览表
六、节约用地措施
在项目建设过程中，项目承办单位根据项目建设地的总体规划以及项目建设地对投资项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。投资项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和关键工序由项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式，从而减少重复建设，节约了资金、能源和土地资源。
七、总图布置方案
（一）平面布置总体设计原则
按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既
能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和可利用场地种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。
（二）主要工程布置设计要求
项目承办单位项目建设场区道路网呈环形布置，方便生产、生活、运输组织及消防要求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及弯道等均按国家现行有关规范设计。车间布置方案需要达到“物料流向最经济、操作控制最有利、检测维修最方便”的要求。项目承办单位项目建设场区主干道宽度6.00米，次干道宽度3.00米，人行道宽度采用1.20米。道路路缘石转弯半径，一般需通行消防车的为12.00米，通行其它车辆的为9.00米、6.00米。道路均采用砼路面，道路类型为城市型。
（三）绿化设计
（四）辅助工程设计
1、投资项目采用雨、污分流制排水系统，分别汇集后排入项目建设区不同污水管网。
2、投资项目消防对象主要是厂房、库房、办公场地等；因此，室外消防用水量按25.00L/S，火灾延续时间按2.00小时计，同一时间发生火灾次