浅谈高等教育改革与人才培养
新中国成立以来，特别是改革开放以来的发展积淀，我国高等教育在世纪之交经历了具有里程碑意义的历史性跨越：从精英教育进入大众化教育阶段。这个转变不仅圆了千万个家庭的“大学梦”，也使我国高等教育的培养规模和水平跃上了一个新台阶，我国已经成为高校在校生人数居世界首位的高等教育大国。
作为高等教育来说，随着其发展速度不断加快，水平越来越高，高等教育的分工必然越来越细，分层越来越明确，不同类型的高等院校都以追求和发展自身的特色为荣。特别是在美国，有名闻全球的哈佛、耶鲁这样的常春藤名校或是一些名声稍逊的州立大学。由于它们各自明确了自身在整个高等教育分层中的地位和作用，所以能够根据自身的情况尽可能地展示自身的特色。各高校对自身特色的不懈追求，恰恰体现了全美高等教育的特色，那就是趋异性越来越强。反过来，这种分层又进一步促进了高等教育的发展。着名高等教育学家克尔十分中肯地指出：各高校都应该根据自身条件来发展,“模仿将是毁灭性的”。可以说，随着高等教育的发展，分层将越来越细，不同高校有必要根据自身特点定位于某个层次并尽显自身特色，形成百花齐放的高等教育格局，这也许是美国高等教育对我们的重要启示。
新中国成立伊始，由于专业技术人才严重短缺，我国高等教育仿照前苏联高等教育模式，细化专业，大力加强专业人才培养，适应了当时国民经济和社会主义建设的需要。进入90年代后，我国则以西方（主要是美国）高等教育模式为蓝
本来设计中国的高等教育。学习先进的高等教育理念是提高自身水平的大趋势。学习是深入领会其内涵和实质，并结合我们的具体国情来发展具有中国特色的高等教育的前提。然而，我们现在却常常不顾国情、校情去竭力追赶世界一流高校。由于政府主导了高校自身的定位，导致资源配置严重不平衡，政府在资金投入上出现了多者越多、少者越少的“马太效应”。相应地，社会公共资源的配置也出现严重倾斜，各高校只有“力争上游”，才能获得更多的资源配置。
高校应与社会发展相衔接，否则高等教育的人才培养不能适应社会发展需求，导致数量的增长无助于发展。高等学校的教学管理模式和管理体制直接制约着人才培养模式，要改变人才培养模式，首先应当从改革学校的教学管理模式和管理体制入手。比如说实行学分制，学分制是适应现代市场经济的教学管理模式，它致力于培养具有自觉主体意识的、高素质“适应型的”创新人才和复合型人才。实行学分制可以使学生在选学规定课程的基础上，获得规定的学分，进入更高层的学习阶段，对修满学分的优秀学生可以提前毕业，有利于快出人才，提高学生在校期间的学习效率。为了给学生更多的时间、精力来自由选择课程，拓展其自由发展空间，极大地发挥主观能动性，在教学培养计划中应增加选修课的比重，压缩必修课。同时可实行文、理科的相互渗透，理工结合、专业交叉，打破专业壁垒，这样可以培养学生的综合思维能力，解决社会与自然结合较密切的综合性问题的能力。加强学生应用实践能力的培养，对学生的考核应把考核知识和考核能力结合起来，全面衡量学生的能力。引导学生广泛地参与教学改革，注重学习知识的方法和能力的提高，注重参加各种科研活动，学会运用所学知识参加社会实践，有意识地培养理论联系实际的能力、自学和科研的能力、独立工作和社会
实践的能力。只有那些能够把科学知识同整个社会的生活紧密结合起来的人，才是有作为的人。专业课程设置与市场需求相结合，依据现有专业，建立起新型的高等教育制度，增开那些随市场经济体制建立的、随第三产业兴起而发展起来的产业和行业所需的课程，增开那些适应科学技术综合化、一体化发展趋势的综合性课程，使高等教育的课程设置综合化。同时高等教育还要面向世界，按照国际化标准培养所需人才，采取加强高等教育协作的国际化战略，积极倡导各国联合创办高技术的大学和研究生院，交流高校管理经验，交流信息资料，参加国际学术活动和合作项目，互派访问学者和留学生等，奠定向国际化办学模式的基础。只有建立开放式的办学体制，才能利用社会和国际力量培养出适应社会需要的具有国际化标准的合格人才。新时期，一个受过高等教育的人应该是德、才、识、学兼备的综合性人才，应该是有理想、有科学文化、有求实态度、有创新精神、有国际化视野的人才，应该是促进社会向更高层次方向发展所需的人才。
所以，在社会需求多样化的今天，高等教育同样要走向多样化的道路。作为不同层次的高校，必须努力扮演好自己的角色，在所处的层次上尽可能地发挥自己的特色，当不同层次的高校特色得以充分体现时，其办学效益才能真正体现，自身发展才能具有可持续性。也只有当高校自身准确定位时，不同层次、不同类型高校的人才培养才能具有自己鲜明的特色，即具有“人无我有”的专业特长；各高校的毕业生才能根据自身情况和社会发展需要进行准确定位，形成多元化的知识结构和多元化、多层次的就业取向，进行错位就业，最终，人尽其才的局面才可能真正成为一种现实。
建设法规论文本学期我们学习了建设法规这门课程，通过对建设法规的学习，不仅学习了建设法规的概念、作用、特征、规范现状，而且对工程建设行业的认识也有了进一步的提升。从中懂了一些知识，也对工程建设有了更全面的了解，比较明显的感受就是建设法规的掌控是有点困难的，随着我国工程建设的不断发展和法制的健全，工程方面的法律也得到了重视，建设法规规范了建设行为，提高了对工程建设的监管力度，也更好的提高了建设工程项目管理的水平，对于建设法规的知识，我认为只有掌握好了法律的规范，在以后的工程项目管理中，我们才能更好进行管理施工，因此我们必须学好，真正的提高建设法规方面的意识。 建设法规涵盖了工程建设法律的主要概念和主要法律，其中有建筑法、招投标法律制度、建设工程勘察设计法律制度、工程质量法律制度、工程安全法律制度、环境保护法律制度、劳动法、城乡规划法以及一些其他相关法律。看着复杂的建设法规，它有着很多独立的法律，但是其中又不缺乏联系，在学习中，我们需要靠建设法规中各个法律的内在联系，这样我们才能更好的对建设法规有更好的掌握，也更能对其有全面的了解。而也不至于对对某个法律的无法把握。 对于书上学到的知识我觉得我们更需要和实践联合起来才能有更好的理解，因为对于实践的缺乏，所以对于案例的分析是十分需要多
加锻炼的，正是有了很多的案例分析我们才能比较好的理论联系实际，更全面的掌握建设法规体系，更好的连接工程法律和其他法律。 下面举例分析：甲电讯公司因建设办公楼与乙建筑承包公司签订了工程总承包合同，其后，经甲电讯公司同意，乙建筑承包公司分别与丙建筑设计院和丁建筑工程公司签订了工程勘察设计和同和工程施工合同，勘察设计合同约定：由丙建筑设计院对甲电讯公司的办公楼及其附属工程提供设计服务，并按勘察设计合同的约定交付有关的设计文件和资料。施工合同约定：由丁建筑公司根据丙提供的设计图纸进行施工，工程竣工时依据国家有关严守规定及设计图纸进行质量验收。合同签订后，丙建筑设计院按时将设计文件和有关资料交付给丁建筑公司，丁建筑公司依据设计图纸进行施工。工程竣工后，甲电讯公司会同有关质量监督部门对工程进行验收，发现工程存在严重质量问题，是由于设计不符合规范所致，原来丙建筑设计院未对现场进行仔细勘察即自行进行设计，导致设计不合理，给甲电讯公司带来了重大损失。丙建筑设计院以与甲电讯公司没有合同关系为由拒绝承担责任，乙建筑承包公司又以自己不是设计人为由推卸责任，甲电讯公司遂以丙建筑设计院为被告向法院起诉。法院受理后，追加乙建筑承包公司为共同被告，判决乙公司于丙公司对工程建设质量问题承担连带责任。在这个案件中出现了发包人，承包人，和分包人，其中甲是发包人，乙是总承包人，丙和丁是分包人。对于工程质量问题，乙公司作为总承包人应当承担责任，而丙和丁作为分包人也应该依法分别向发包人甲承担责任，总承包人乙建筑承包公司以不是自己看擦设计和
高等教育法规概论试题 及答案 Company number：【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】
《高等教育法规概论》试题 一、概念解释题(每小题4分，共20分) 1.学位证书制度 2.其他高等教育机构 3.高等学校 4.教师聘任制度 5.教师的权利 二、辨析题(判断正误，并说明理由。每小题4分，共24分) 1.根据高等教育法的规定，我国高校应当以教学为中心。X 2.高等教育法所称"高等教育"，是指在完成普通高级中等教育基础上实施的教育。X 3.根据教育法的规定，国家实行初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。X 4.学校及其他教育机构的设立、变更和终止，应当按照国家有关规定办理审核、批准手续。V 5.学校及其他教育机构的校长或者行政负责人必须由具有中华人民共和国国籍并具备国家规定任职条件的公民担任。V 6.学校及其他教育机构，应当积极参加当地的社会公益活动。X 三、简答题(每小题6分，共30分) 1.高等教育法第二十五条规定:设立高等学校，应当具各教育法规定的基本条件。那么，根据教育法的规定，设立 高等学校应当具备哪些基本条件 2.简述高校的办学自主权。 3.高校教师取得教师资格，需要具备哪些基本条件 4. 教育法》第三十二条规定，教师享有法律规定的权利，履行法律规定的义务。根据《教师法》的规定，教师应当履行哪些义务 5.写出我国的教育方针。 四、论述题。3题共26分) 1.阐述高校党委和高校校长的职权分工(8分) 2.教育法第四十二条规定，受教育者享有"在学业成绩和品行上获得公正评价"的权利。请谈谈你的理解和认识，即在教学工作中，应当如何做到对学生学业成绩和品行的公正评价(8分) 3.结合自己的工作实际，谈谈在今后的工作中如何做到依法执教 (10分) 《高等教育法规概论》试题参考答案 一、概念解释题(每小题4分，共20分) 1.学位证书制度:教育法第二十二条规定:国家实行学位证书制度(2分)。学位授予单位依法对达到一定学术水平 或者专业技术水平的人员授予相应的学位，颁发学位证书(2分)。
高等教育法规概论试卷 一、单项选择题（每题1.5分，共30分） 1.高等教育包括（ A ） A.学历教育和非学历教育 B.专科教育和本科教育 C.本科教育和研究生教育 D.素质教育和创新教育 2.高等教育分为（ D ） A.学历教育和非学历教育 B.专科教育和本科教育 C.本科教育和研究生教育 D.专科教育、本科教育和研究生教育 3.《教师法》规定，教师的平均工资水平应当（ C ） A.高于国家公务员的平均工资水平。 B.与全民所有制企业同类人员大体持平。 C.不低于或者高于国家公务员的平均工资水平。 D.高于全民所有制企业同类人员。 4.《教育法》中关于“任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构。”这一条款属于（ B ） A.操作性规范 B.禁止性规范 C.义务性规范 D.抑制性规范。 5.高校办学自主权的重要内容有（ D） A．学科、专业设置权 B．招生权 C．教学自主权 D．以上都对 6.《教育法》中关于“国家鼓励企业事业组织、社会团体、其他社会组织及个人依法举办学校及其他教育机构。”这一条款属于（ B ） A．义务性规范 B．授权性规范 C．允许性规范 D．权利性规范。 7.根据《教师法》规定，对教师的考核应当（ B ） A．公开、公正、公平 B．客观、公正、准确 C．公平、客观、准确 D．客观、公正、公开 8.《教师法》规定教师考核评估的内容有哪些？( A ) A．政治思想、业务水平、工作态度、工作成绩 B．教师的基本素质和基本能力 C．教师的政治思想素质和文化业务素质 D．教师的教育教学能力 9.下列各项中，( D )是教育法律关系的内容。 A. 学校资金 B．学校名誉 C. 教师讲课 D．学生受教育权 10.教育法的( D )是指教育法律关系主体严格按照教育法律规范行事，使教育法得以实施的活动。 A. 实施 B．适用 C. 解释 D. 遵守 11.就现行法而言，对学生伤害事故的归责，主要采取( B )责任原则。 A．公平 B.过错 C．严格 D．补偿 12.构成教育法律规范的要素有三个，请把下列选项中不是的挑出来：（ D ） A．法定条件 B．行为准则 C．法律后果 D．法律责任 13.不属于我国人身伤害责任认定的归责原则的是：（ C ） A．过错责任原则 B．无过错责任原则
广东高考改革：新课改5大问题权威解答高考频道为大家提供广东高考改革：新课改5大问题权威解答，一起来看看吧！更多高考资讯我们网站的更新! 广东高考改革：新课改5大问题权威解答 广东省教育厅正式发布的《广东省教育厅关于做好普通高中课程教材实施工作的通知》规定，2020年秋季学期普通高中高一年级起实施新课程方案，使用新教材。 按照高考改革时间推进表，广东省从202X年启动高考综合改革。通知提到，各地应做好新课程新教材全员培训工作。要在2020年8月底前完成高一年级各学科教师新教材培训工作，2021年秋季开学前完成高二、高三年级各学科教师新教材培训工作。 通知强调，各地要积极探索适应选课走班需要的教学组织管理制度，指导学校从202X级学生开始有序推进选课走班，加快建立完善选课走班和学生发展指导制度。各地要督促学校严格规范课程管理，科学安排每学年授课科目，特别是严格控制高一学年必修课程及并行开设的学科数。要确保开齐开足国家课程，深入开展研究性学习。 据悉，202X年、202X年秋季学期普通高中高一年级继续使用教育部2003年印发的普通高中课程方案和学科课程标准，使用现行国家课程教材。2020年秋季学期普通高中高一年级起实施新课程方案，使用新教材。 关于《广东省教育厅关于做好普通高中课程教材实施工作的通知》，广东省教育厅也做了权威解答! 一、我省高考综合改革推进情况如何，方案何时公布? 为稳妥推进我省高考综合改革，从202X年开始，我省即着手高考综合改革方案的研制工作。经过前期的广泛调研、座谈、研究、论证，参照先行试点省份的高考综合改革方案并结合我省实际，省教育厅起草了高考综合改革方案。同时抓紧研制和完善相关的配套文件和措施。
《高等教育法规概论》练习题 参考答案 一、名词解释 1、教育法规——亦可称教育法、教育法律或教育法律法规，它是统治阶级根据自己在教育方面的意志，通过一定的国家机关依照法定程序制定的，调整有关教育法律关系主体在教育活动中所发生的社会关系的法律规范体系的总和。 2、教育法律关系——由教育法律规范所确认和调整的人们在教育活动过程中所形成的权利义务关系。教育法律关系同样也由三个要素构成，即教育法律关系的主体、内容和客体。 3、教育法律规范——是由国家颁布并通过一定的教育法律条文表现出来的，具有内在逻辑结构的教育行为规则。一个完整的教育法律规范应当包括法定条件、行为准则和法律后果三要素。 4、教育立法——教育立法是由国家政权机关，包括国家权力机关和行使国家教育权的行政机关，为维护统治阶级利益和一定社会的教育秩序，根据其权限和一定的程序，以一定的社会物质生活条件为基础，制定、修改或废止教育法律规范的活动。 5、教育法律责任——教育法律责任是指教育法律关系主体因实施了违反教育法律法规的行为，依法应当承担的否定性法律后果，其主要包括三种方式：行政法律责任、民事法律责任、刑事法律责任。 6、教育法规的适用——国家机关和公职人员依照法定的权限和程序，将法律适用于具体人和组织的专门活动。
7、教育制度（广义）——根据国家的性质所确立的教育目的、方针和开展教育活动的各种机构的体系和运行规则的总和。 8、狭义的教育制度——指有组织的教育和教学的机构体系及各级教育行政组织机构。 9、学校及其他教育机构——是指经主管机关批准设立或登记注册的实施教育教学活动的社会机构，其中既包括学制系统以内，以实施学历教育为主的教育机构，又包括各种实施非学历教育的教育机构。 10、学位——国家或国家授权的教育机构授予个人的一种终身的学术性称号，表明学位获得者所达到的学术或专业水平。 11、教育督导——教育督导是指县以上各级人民政府为保证国家教育法律法规、方针政策的贯彻执行和教育目标的实现，对所辖地区的教育工作进行监督、检查、评估、指导的制度。 12、高等教育评估制度——是指中央和地方教育行政部门或经认可的社会组织，对高等学校及其他高教机构的办学水平、办学质量、办学条件等进行综合或单项的考核和评定制度。它主要有合格评估、办学水平评估和选优评估等形式。 13、高等学校——是指大学、独立设置的学院和高等专科学校，其中包括高等职业学校和成人高等学校。 14、教师——在各级各类学校和其他教育机构中从事教育教学工作，履行教育、教学职责的专业人员。 15、教育法律救济——教育法律救济是指通过教育法律法规设定的程序和途径，裁决有关教育活动引发的纠纷，从而使合法权益受到损害的相对人获得法律上的补救的活动和制度。 16、教师的义务——指法律规定的对教师在教育教学活动中必须
高等学校教师岗前培训 高等教育政策法规 （课程论文）
发展更加科学健康的高等职业教育 [摘要]高等职业教育是我国高等教育的重要组成部分，是经济建设、社会发展和科技进步对生产、服务第一线的专业技术人才在层次需求上的向上延伸的必然。近年来我国高等职业教育规模的快速增长，已经成为我国高等教育的重要力量。但因此而来的一系列亟待解决的问题如雨后春笋突显，让职业教育的可持续发展受到威胁：高等职业教育的定位不明确，管理和问责等机制的不健全，高等职业教育的经费问题，高等职业教育的社会宣传方面做得不够。只有明确制定相关法律条文，制定相关管理章程，严格进行有据可依的执行，方能使高职院校健康、可持续的发展。 关键词：职业教育资源;经费投入;职业教育宣传;教育政策近年来，在党中央、国务院的积极领导下，我国高职教育以其迅雷不及掩耳之势和我国高等教育出现了两分天下的良好势头，得到了突飞猛进的发展，为培养大批社会急需的既有必要理论知识，更有较强实践能力的“下得去，用得上，留得住，上手快”的高等技术应用性专门人才做出了贡献。同时，也在减轻就业压力，拉动国内需求，缓解社会矛盾，推动经济发展等方面起到了巨大的促进作用。但是快速的发展必然导致一些问题的出现，必然带来高职教育发展中的一系列矛盾，存在一系列急待解决的问题。 一当前我国开展高等职业教育面临的主要问题 1高等职业教育资源分布不公平。教育公平是指每个社会成员在享受公共教育资源时受到公正和平等的对待。但是现实中却存在很多的教育不公平，主要表现在教育资源分布不均衡。东部地区与西部地
区、城镇与农村、中心城市与边远地区，在教育的人力、物力、财力的投入上都相差甚远。即使在一个城市中，优质教育资源的分布也是不均衡的。 2高职教育办学不够规范。高职教育未成类型，未完全按高职办学标准审批新成立的高职院校是主要的一点，至少部份高职院校一诞生就先天不足，其中尤其是师资匮乏，还有一点就是学科类和高职类办学未能分开，至使不具条件的一些本科院校办高职，影响了高职的声誉。 3相关部门认识高职不足。相关政府部门对高职教育认识普遍不足，重视高职普遍不够，有的认为：高职教育不如专科教育，是可以少花钱就可办的高等教育，主要是靠考生交费上学的一种民办的高等教育。对高等职业教育认识的严重偏差，就直接导致了政府对高职教育政策支持的削弱，资金投入的减少，最终严重制约了高职教育的发展。特别是由于对高等职业教育的定位认识不清晰，以至高等职业教育内部，对此问题的认识都存在误区，结果导致办学模式、培养目标和教育教学方式发生偏差，影响了高等职业教育的发展。 4办学资金投入严重不足。无论是教育经费拨款，还是专项经费投入，无论是基本建设投入，还是配套资金到位，都不同程度地存在严重问题，造成有些学校条件简陋，苦不堪言，甚至负债累累，举步维艰，学生意见很大，教师怨气冲天，严重挫伤教职工的办学积极性，严重影响了高职人才的培养质量，培养的高职人才高职特色不明显，又造成用人单位不欢迎，如此恶性循环下去，必须影响高职发展，这
新课程背景下的高考改革及其趋势 背景：新课程改革 ●我国高考的改革历程与进步 1、十七年、十年、恢复十七年、走向21世纪 2、高考（历史）令人瞩目的进步与问题 ●《基础教育改革纲要（试行）》提出了什么？ 构建符合时代要求的新的基础教育课程体系,“六个改变”: 1、改变过于注重知识传授,强调积极主动的学习态度、使获得基础知识与基本技能的过程同时成为学会学习和形成正确的价值观的过程； 2、改变学课本位，科目过多缺乏整合，以适应不同地区和学生的需求，体现均衡性、综合性、选择性； 3、改变繁、难、偏、旧过于注重书本知识，加强与学生生活、现代社会和科技发展的联系，关注学习兴趣、经验、终生学习的基础； 4、改变过于强调接受学习、死记硬背、机械训练，注重培养基本的能力； 5、改变过分强调评价的甄别、选拔功能，发挥评价的改善教学、促进学生全面发展的功能； 6、改变过于集中的课程管理体制，实行三级管理。 ●国家出台的高考改革措施 1、按照《基础教育改革纲要（试行）》的精神，逐步下放高考命题权，实行由省一级按课程标准实施的国家高校招生考试； 2、加强国家监督和新的实践经验总结，给予及时指导。 一、高考的竞争及其特点是社会竞争及其特征的客观反映和延伸。“考什么，教什么，学什么”，其中，高考则是学生学习内在的“指挥棒”，这几乎是“铁律”。全面测量与评价是一种理想和努力的方向，但理想、方向固然重要，却并不能取代现实和用什么方式、方法到达。当社会诚信和全面测量与评价的有效性和可靠性不足以保障其客观和“三公”时，人们会本能地放弃“全面”而选择“三公”，无奈地相信那可爱又可恨的考试——不公平中的公平。社会诚信是全社会的事，前途光明，却有待时日和努力。全面衡量与评价的有效和可靠性，即使从技术层面上看，也还有许多问题尚未解决，其中，有些是世界性难题，如对情感态度价值观的测量。在正常情况下，在与无法超越的功利相联系的时候,很少有人会不按评价者的意图来表现，智商越高，越是如此；有些有中国特色，如“快节奏”、“大跨度”的教育或课程改革、高期望值和高竞争率的负面效应等；有些有办法而缺乏实施的条件，如考试社会化、命题人员的专业化和职业化、增加考试机会、进一步提高阅卷信度、考试的信息化等。这些都非一蹴而就，而牵动千家万户的高校招生却是每年必须进行的。 考试改革必须从实际效果出发作系统的考虑。这个“实际效果”包括两个方面，一是测量效果；二是对教育的反拨作用，或者说“应考”效果。前者直接决定测量与评价的成功与否，从长远的观点看，后者具有更持久而深远的影响，因为它左右着测量对象本身的变化。
航空法规期末小论文 —飞机上的手机禁令2016年8月8日，中国民用航空局网站上发布民航局关于《中华人民共和国民用航空法》修订征求意见稿公开征求意见的通知，面向社会公开征求意见。其中明确了14种危及民用航空安全和秩序的非法干扰行为，包括在航空器内使用手机、吸烟、抢占座位等，情节特别严重的罚款金额可达5万。 多数人对于这一规定表示赞同，但在需要关闭手机的问题上，一些网友提出质疑。有人问到：“为什么很多国外航空都可以用手机?”“人家飞机都可以开无线网了，而我们的飞机连手机都不让开？” 对此，我本人调查发现，在我国航空史上确实有过因为手机信号而影响到飞机的正常航行的事例，如下： 事例一：2012年9月2日，国航CA4332航班从广州飞往贵阳，13时37分从广州起飞，14时47分左右根据仪表着陆系统的引导准备降落。但是当班机长发现飞机降落时信号“不太对劲”。“信号不稳定，有短时的大幅摆动现象。”他说，还好跑道目视能够看见，结合目视的参考，14时51分，飞机在贵阳机场安全降落。 在旅客下飞机时，客舱内传来争吵声，这位机长才得知，一名女性旅客在飞机降落时竟然在接听电话。原来这名旅客手机没有关闭，飞机降落时，这名旅客的女儿来电话了，她就接听了。整个降落过程中，她的手机始终处于来电接通状态。“应该说，手机对飞机接收地面信号产生了干扰。”当时，飞机上的安全员亮明身份，要求其立即关机。起初，乘客不予理会，随后又说手机不会关。机组后来研究发现，这名旅客使用的是山寨iPhone手机，屏幕滑动开锁很不灵敏，导致无法顺利关机。事后，已经将违反航空法规的旅客交由机场公安部门处理。 这位国航机长表示，刚开始飞行时，他也遇到过类似事件。当时，飞机下降找跑道时，连方向都找反了，就是因为有人在飞机上打电话影响了航道信号。他提醒旅客，由此可见，手机通话会对机载设备产生影响。他说，天气好时，飞行员还能通过目视修正信号干扰时带来的偏差。一旦天气不好，飞机要飞到很低才能看到地面跑道时，信号不准确，就会给飞行安全带来极大威胁。 2016年8月9号，《中华人民共和国民用航空法》修订征求意见稿公布，将“违反规定使用手机”视为“危及民用航空安全和秩序的非法干扰行为”，违反此项规定的，最高罚款5万元。尽管如此，仍然有人不听劝违反此项规定。 事例二：2016年15日20时许，济南女子张某从济南乘坐航班到哈尔滨，还要继续前往俄罗斯旅游。飞行途中，她将手机调至飞行模式。机组乘务员发现后立刻制止，并告知其飞行模式发出的手机信号也会对机上导航等设备造成干扰，会给航班安全带来隐患，建议其关闭手机。但张某不仅没有听从提醒，反而指责乘务人员小题大做，坚持不关闭手机。从起飞开始，机组人员劝说了三四次，都没有效果，最终，机组向地面机场公安机关报警。 接到报警后，哈尔滨机场公安民警到达现场，在飞机落地后将张某带到公安执勤室，对其使用手机的动机进行细致调查。在确认张某没有其他违法企图后，哈尔滨机场警方依法对张某处以行政拘留5日的处罚。张某这才意识到问题的严重性，对自己的行为后悔不已，此事也将耽误她的旅游行程。 那么接下来，问题来了：
高等教育法规案例分析 2000年6月20日，北京中华研修大学聘任的老师李某，在课堂上与学生宋某发生冲突。事后，宋某提出让李某赔偿医药费及精神损失费2500元的要求。同年6月30日，该大学在得到李口头委托的情况下，将其课酬费2500元作为赔偿费给了宋某。三个多月后，李将学校告上了法庭。诉称：学校未经我同意，擅自将应发给我的2500元课酬费给了宋某。现要求大学返回2500元及利息，并赔偿误工费945元。 问：李某能要回自己的课酬费吗？为什么？ 能。因为公民有获得劳动报酬的权利。李某受聘于中华研修大学进行授课，该校应按约定支付课酬费。李某在教学中与学生发生纠纷，由此引发的精神损失、医药费损失赔偿问题，应由李某与学生宋某自行协商或通过司法途径解决。而中华研修大学直接将李树春的课酬费2500元作为赔偿款给付宋某，没有法律依据。况且，中华研修大学不能证明李某曾授权让该大学代为向宋某给付赔偿款，故中华研修大学向宋某支付的2500元赔偿款不能视为是其向李树春支付的课酬费。因而，李某能要回应由中华研修大学支付课酬费2500元及利息。 武某是某大学临床医学系大二学生。2006年1月17日，参加医用物理学考试时夹带资料，被监考老师发现。同日，学校作出《关于武某同学作弊的处分决定》，除该科成绩以零分记外，依《本大学处理考试作弊的规定》取消其学业结束时授予学位的资格，同时给予记过处分。第二学年，武某重修该课程，考试成绩为79分。2007年6月21日，武某取得该大学毕业证书，但未取得学士学位。 问：该大学依《本大学处理考试作弊的规定》，不授予武某学位的做法对吗？为什么？ 不对。学校不能以武某作弊为由取消其学位授予资格。因为根据国家教育委员会2005年3月发布的《普通高等学校学生管理规定》第十六条规定，凡考试作弊者，该课程考核成绩记为无效，并由学校视其违纪或者作弊情节，给予批评教育或者纪律处分。给予警告、严重警告、记过及留校察看处分的，经教育表现较好的，在毕业前对该课程可给予或者重修机会。该规章没有规定考试作弊者可以取消授予学士学位的资格。该大学制定的《本大学处理考试作弊的规定》对“考试作弊”的处理方法明显重于上述规章的规定，属与上述规章相抵触，应属无效。因而该大学依该校规取消授予武某学位资格的做法是不对的。 2000年，西北大学教师林某，通过了学校教师职务评审委员会教授资格的评审，但在2001年，学校又作出《关于取消林××教授任职资格的决定》。林某不服，将学校起诉到法院。经两级法院审理，近日，57岁的林某等来了西安市中级人民法院终审判决：撤销西北大学的《决定》。 问题：结合有关教育法律法规原理，分析上述案例中西北大学取消林某教授任职资格的决定有无可诉性？ 法院能否支持林某的诉求，关键是看林某与学校的纠纷是否属于人民法院受理行政诉讼案件的受案范围。在本案中，西北大学是依法律授权的、享有对本校教师进行职务评审权的学校，因而其作出的《关于取消林某教授任职资格的决定》，涉及林某个人的权利和义务，属具体行政行为，符合行政诉讼的受案范围。所以法院会支持林某的诉求。 某省一中学生因合伙盗窃于1990年6月28日被判处有期徒刑二年，缓刑二年半。该中学生当年参加高考。根据国家教委《普通高等学校招生条例》规定，有刑事犯罪行为的，要经过二年考察，方可决定是否能参加高考。但《未成年保护法》规定，人民法院宣告缓刑的未成年人升学不受歧视。
学条件，保护教师、学生的合法利益；4、有完善的立法制度和包括法律、行政法规、地方性法规在内的比较完善的教育法规体系；5、有明确的法律责任规定，做到执法必严、违法必究，保证教育事业的健康发展；6、有完善的法律监督制度；7、有与现代化防治社会相适应的法律
准的教学场所及设施、设备等；四、有必备的办学资金和稳定的 其他受教育者；对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分；对受教育者颁发相应的学业证书；聘任教师及其他职 工，实施奖励或者处分；管理、使用本单位的设施和经费； 教育标准，保证教育教学质量；三、维护受教育者、教师及其他职工的合法权益；四、以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利；五、尊重国家有关规定收取费用并公开收费项目；六、依法接受 业的；二、休学期满，在学校规定期限内未提出复学申请或者申请复学经复查不合格的；三、经请假离校连续两周未参加学校规定的教学活动的；四、经学校指定医院诊断，患有疾病活着意外伤残无法继续在校学习的；五、超过学校规定 5个工作日内，可以向学校学生申诉处理委员会提出书面申诉。 学生申诉处理委员会对学生提出的申诉进行复查，并在接到
书面申诉之日起15个工作日内，做出复查结论并告知申诉人。需要改变原处分的，由学生申诉处理委员会提交学校重新研究决定。学生对复查结果有异议的，在接到学校复查决定书之日起15个工作日内，可以向学校所在地省级教育行政部门提出书面申诉。省级教育行政部门在接到学生书面申诉之日起30个工作日内，应当对申诉人的问题给予处理并答复。从处分决定或者复查决定送交之日起，学生在申诉期内未提出申诉的，学校活着省级教育行政部门不再受理其提出的申诉。
浅谈新课改中的问题与探究 综观中外教育改革，无不把课改放在突出位置，把课程作为质量的关键加以改革和建设(国务院关于基础教育改革与发展的决定)明确要求：“课程不再只是特定知识的载体，而应成为师生共同探索新知的发展的过程，教师的权威更应体现在与学生共同开展的探究知识的过程中。长期以来，我们就提倡教为主导，学为主体，但学生的主体地位并没有得到真正体现，仍然是教师讲，学生听；教师板书，学生记；教师安排实验，全班学生依葫芦画瓢，教师没有给学生留下发展、创造的空间，压抑了学生的创新和发展意识。新一轮课程改革以“为了每一位学生的发展”为最高宗旨和核心理念，突破和超越了学科本位的观念，真正把学生作为主体确立起来。 进入二十一世纪，我国的基础教育新一轮改革的浪潮滚滚而来，势不可挡，它不仅给我们带来了严峻的考验，而且给我们带来了无限的发展机遇。 2003年下学期，长沙市雨花区全面进入基础教育新课程改革的实验区，我校在新课改精神的指导下，根据学校具体情况，全体老师克服种种困难，万众一心，齐心协力，用我们自己的精神重新诠释着新课改的内涵和实质，我们深深体会到，要真正走进课改，就要：1、更新观念，培训先行；2、领导到位，制度保障；3、适应课改，设施跟进；4、整合资源，手段更新；5、实施有序，注重实效。 那么，究竟我们是怎样实施的，那就请您跟随我们一起走进我们学校的新课程改革。 一高中化学新课程改革的重点 以往的化学课程过分关注知识与技能目标，忽视了学生运用方法解决问题和形成价值观的过程；课程要求的“统一性”掩盖了学生的差异，导致不同学生在原有基础上难以获得良好的发展。高中化学新课程立足于九年义务教育的基础，尊重学生个性发展的需要，以全面提高学生的科学素养为宗旨，从“知识与技能”、“过程与方法”、“情感态度与价值观”三大方面较全面地阐述了课程目标，更好地体现了对高中生科学素养的具体要求，尤其突出了后两方面在学生未来发展中的重要作用，涉及到“科学探究能力”、“问题意识”、“与人合作”、“获取信息和加工信息”、“反思评价”、“学习兴趣”、“实践意识”、“可持续发展的思想”、“辩证唯物主义世界观”、“责任感和使命感”等目标。结合必修模块和选修模块的内容特点，课程的内容目标更为具体，可操作性更好，对有关的课程内容分别从认知性目标、技能性目标、体验性目标进行了概括性的描述。 二实施中存在的主要问题 高中化学新课程实施一年多来，广大化学教师和教研人员认真贯彻新课程理
论建筑法规对提高我国建筑质量的作用 摘要:近几年我国的建筑业存在安全隐患的事件逐渐增多，可以看出建筑质量是我们国家不容忽视的问题，它关系到的不仅仅是国家的利益，更关系到每一个公民的合法利益。通过本学期对土木工程建筑法规课程的学习，我认识到建筑法规在建设活动中有着举足轻重的规范作用。在建筑业，没有建筑法规是不能高效有利地发展下去。建筑法规与各项建筑活动中的行为关系日益密切，特别是在提高建筑质量方面的作用越加的突出。 关键词：建筑法规建筑法工程质量作用 一．概述 改革开放二十多年来是我国国民经济增速较快的时期，同时也是国家基本设施建设投资规模加大的时期，更是建设市场充满生机和活力的时期。在这一时期，建筑业顺应整个国民经济及社会发展的态势，一方面保持了产业的继续增长，规模达到历史新高；另一方面积极进行着产业、市场和企业发展战略的调整，尝试着更新颖的道路。 目前，我国正处于建设高峰时期，不仅建设规模大，工程建设的复杂程度也逐渐加大。建筑市场的发育尚不完善，体制和机制等方面还未完全理顺，市场主体的信誉观念和履约意识还较为薄弱，综合执法体系有待进一步改进，市场违规行为和工程质量安全事故时有发生，制约了建筑业的健康有利发展。 二．工程建设产生质量问题的原因 1. 我国现在建筑市场的质量问题
21世纪是质量的世纪，由于我国目前的建筑施工企业基本上处于供大于求的状况，面对激烈的市场竞争和日益挑剔的顾客，质量成为占领市场最有力的武器。但是在当今中国建筑业快速发展的阶段难免会出现诸多问题，其中由于法律规范不全面或是没有严格按照建筑规范实施出现的问题更是有很多。这些问题归结于：一是政府管理问题，执法不严、管理缺位，有些工程违反法定建设程序，未办理相应手续就盲目开工建设；而是竣工验收不严格把关，一些监督部门监督不力，竣工验收并没有发挥其应有的作用，同时，质监部门只对工程质量进行程序性监督的方式也存在一定问题；三是部门企业内部管理薄弱，质量安全没有引起足够重视，规章制度、质量监督、工程监理等形同虚设等。 2.依法许可制度不完善 依法许可与现行的行政管理体制之间矛盾较大，建筑市场准入制度不健全，涉及建筑市场准入资质许可的程序、条件、标准等同市场和企业的需求还有一定距离，需要认真研究不断改进。 在依法许可环境下会出现利弊两分的现象：一方面会出现官商勾结的腐败现象，承办商为了赢得投标、某一地皮或者建设许可有可能向当地有关政府部门时事贿赂行为，官员也会行驶手中便利赚取外快；另一方面会遏制一些不法行为的发生，未达到建设许可的情况下绝不让承包商进行违规建设，给建筑业带来了有章可循的条件。3.工程事故频发 连续发生的一些房屋、构筑物倒塌事故，造成了大量的人员伤
高等教育法规概论（ppt课件内容总结） 一、法治是指以民主为前提和基础，以严格依法办事为核心，以制约权力为关键的社会管理机制、社会活动方式和社会持续状态。 二、法治的具体表现 1．立法方面（1）反映中产阶级的利益 （2）研究国家的情况 （3）考虑对公民尤其是青少年加强教育 （4）灵活性与原则性相结合 2．国家执法人员要严格执行法律。法律有明确规定的，应严格依法执行；法律规定不详的或没有规定的，必须按照法律的原则来公正地处理和裁决案件。 3．守法思想（1）守法是法治的关键 （2）国家必须加强对公民守法观念的培养和训练 三、法制与法治的辨析 1．静态的法制与动态的法治 2．法治反对人治，法制则可能成为人治的工具 3．法制的文本与法治的价值 四、法治的基本要素与核心要义 1．法治的主体要素：依法治国的主体是公民（公民是具有一个国家国籍的人） 2．法治的关键要素：将各项工作纳入法律轨道 3．法治的核心要素：切实保障公民的各项基本权利 4．法治的目的要素：实现和维护法律的崇高权威 五、社会主义法治理念是指关于社会主义法治的思想、信念和观念，是社会主义法治的内在要求、精神实质和基本原则的概括和反映。其基本内涵可以概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导等五个方面。 1．依法治国是社会主义法治的核心内容 2．执法为民是社会主义法治的本质要求 3．公平正义是社会主义法治的价值追求 4．服务大局是社会主义法治的重要使命 5．党的领导是社会主义法治的根本保证 这五个方面相辅相成，共同构成了社会主义法治的有机整体，直接体现了党的领导、人民当家做主和依法治国的协调统一，科学地揭示了社会主义法治理念的内在要求、本质特征和原则之间的辨证关系。 六、法治理念必须面对的问题 1．行政决策的合法性（如拆迁、行政性立法） 2．行政行为和措施的合法性（如对欠缴学费的处理） 3．行政程序的合法性（如开除学生前的告知程序等） 4．行政救济的合法性（如教育诉权）
[收稿日期]2008-06-18 [作者简介]朱宇，男，福建莆田人，厦门大学考试研究中心助理教授、教育学博士,主要从事高等教育与考试 学研究。 [基金项目]厦门大学引进人才科研启动专项支助项目:0000x08110. 高考改革与高中新课程改革是近年来教育领域正在发生着的两件举足轻重、万众瞩目的大事。两项改革的先后出台，既令人欢欣鼓舞，又使人思绪万千。不少教育界的从业人士、教育学的研究者更是各抒己见，探讨两者之间的关系，并据此为两项改革出谋划策。高考改革与高中新课改的关系是关乎两项改革成败的根本性关系，是两项改革必须首先思考的大问题。在诸多思考与论述中，为数最多、最具有代表性的观点有三种：一是认为高考改革应该服从、服务于高中新课改[1][2][3]；二是认为高考改革应该引领高中新课改[4][5][6][7][8]；三是认为高考改革与高中新课改应互动发展[9][10][11]。 本文认为，上述这些看似迥异的观点之共性乃是主张新高考继续与新高中课程密切结合。为此，本文先谈新高考与新课程密切结合的诸多害处，再谈两者尽量“分家”的数种裨益，并依据历史实践和现实需要扼 要提出自己对两项改革的见解及主张。 一、合则两败俱伤有实践验证，是历史的教训 高考与高中课程密切结合的历史实践告诫我们，倘若高考改革与高中新课改紧密结合，高中新课程必然继承“应试教育”的遗传病；新高考必然继续蒙受“一试定终身”、“高考指挥棒”的恶名，全面导致高考改革、高中新课程改革的失败。 1．合，则传承“一试定终身”。“一试定终身”的由 来一如考试社会学学者所述，在建国之初，我国高等教育尚处于精英教育的历史阶段，由于国情的特殊性，我国高校除了承担为国家培养专业知识分子的普通教育责任外，也承担着向国家输送后备干部的特殊政治使命[12]。也就是说，考生一旦被录取，一个普通的农家子弟就像鲤鱼越过龙门一样，成为“天之骄子”，获得国家 [摘要]高考改革与高中新课改应该是“貌合神离”的两项改革，合必两败俱伤，分则两全其美。打 破“一试定终身”、“高考指挥棒”以及“应试教育”怪圈的途径，是让高中新课改形成一整套包括教育考试在内的测评手段，而不是仅凭单一的教育考试；测评内容既不要忽视知识考查，又要注重能力立意、素养立意；测评性质以标准参照为主，而不是主要靠常模参照；学生在高中学业测评系统中的表现，可以也应该作为与高考成绩并重的高校招生标准。因此，高考改革要大幅度与高中教学内容脱钩，充分发挥自身本质(常模参照考试)与特长，着重测试学生的能力水平、学习潜力，为高校选拔新生补充高中教学测评无法提供的有用参考指标。 [关键词]高中新课改；高考改革；素质教育[中图分类号]G642.0 [文献标识码]A [文章编号]1008-004X （2009）04-015-05 论高考改革与高中新课改之关系 朱 宇 （厦门大学考试研究中心，福建厦门361005）
高等教育法规论文设计 Prepared on 24 November 2020
对我国高等职业教育法规回顾与展望 党的十一届三中全会奏响了改革开放的号角，经过近三十年来各行各业人民群众的不懈努力，我国综合国力大幅提升，经济体制和产业结构不断优化，社会进步使社会职业岗位发生了一系列变化。高新技术的广泛应用，第三产业的蓬勃发展，需要大量技术，生产，管理一线的高层次人才。同时，国家制定走工业化道路，推进城镇化建设，缓解就业压力，乃至于实现中国梦，也需要全力推进高等职业教育。而相关法规能够为高等职业教育的发展保驾护航，建立健全高等职业教育法规已日益成为了我国高等职业教育发展的关键。 一：高等职业教育的发展现状 近年来，我国的高等职业教育在党和国家的关注支持下，取得了前所未有的发展，高职教育的招生规模已占整个高等教育的一半以上。2005年《国务院关于大力发展职业教育的决定》中明确提到“十一五”期间高等职业院校将为社会输送1100多万名毕业生。2011年全国普通高职院校招生数为325万人，占普通高等学校招生总数的%，在校生总数更达到960万人以上。2011年全国高职院校共有1276所，占到全国高校总数的60%以上。在高等职业教育飞速发展的同时，其相关法规也在逐渐稳步推进完善之中。二：高等职业教育法规的发展历程 我国的高等职业教育法规起步于上世纪80年代，经历了一个从空白到薄弱，再到逐渐完善清晰的发展历程，取得了举世瞩目的成绩。 1：确立了高等职业教育的法律地位 1985年5月，《中共中央关于教育体制改革的决定》中提出了要“大力发展职业技术教育”，“以中等职业技术教育为重点”，“同时积极发展高等职业技术院校”，首次在宏观层面上确立了发展高等职业教育的目标。1996年5月15日，全国人大通过《中
高等教育法规概论 法律的概念(P1)广义：与法的含义相同，指由国家制定或认可，由国家强制力保证实施的各种行为规范的总称。狭义：具有立法权的国家机关按照法定程序制定和颁布的规范性文件。教育法的概念：是由国家制定或认可并以国家强制力保证实施教育活动的行为规则的总称。教育法律关系(P28)：是法律关系的一种，它是指由教育法律规范所确认和高速的，以人们在教育方面的权利和义务为内容的社会关系。 立法的概念(P57)：立法也称“法律的制定”。广义立法泛指有关国家机关依照法定权限和程序，制定、修改和废止法律法规的活动。狭义立法专指国家最高权力机关及其常设机关依据法定权限和程序，制定、修改和废止法律（狭义的法律）的活动。 法律适用的概念(P61)：法律适用是法律实施的一种基本方式。广义的法律适用包括国家权力机关、国家行政机关和国家司法机关及其公职人员依照法定权限和程序，将法律运用于具体的人或组织的专门活动；狭义的法律适用是专指国家司法机关依照法定的职权和程序，运用法律处理各种案件的专门活动。 遵守法律的概念(P62)：遵守法律是法律实施的基本形式。它是指公民、社会团体和国家机关都按照法律规定的要求去行为，它们的活动都是合法的行为，而不是违法的行为。 教育行政管理体制的概念(P73)：国家对教育进行领导管理的组织结构和工作制度的总称。主要包括教育行政组织机构的设置、各级教育行政机构的隶属关系以及相互之间的职权划分。高等教育行政行为的概念(P76)：高等教育行政行为是指教育行政主体在对高等教育实施行政管理活动或行使职权过程中所作出的具有法律意义的行为。 高等教育学制的概念(P94)：高等教育学制即高等教育学校教育制度，主要包括各类高等学校的性质、任务、入学条件、学习年限以及它们之间的关系与联系。 高等教育学业证书的概念(P97)：是指经国家批准设立或认可的高等学校及其他高等教育机构，对在该学校或者其他教育机构正式注册并完成了规定的学业的受教育者颁发的证书。高等学校学位制度：国家或授权高等学校根据毕业生的学历及实际学术水平，授予他们一定的学位称号，以表明其知识能力的等级制度。 教师资格制度的概念(P134)：是国家对教师实行的一种特定的职业许可制度，是我国公民从事教师职业应具备的基本条件和身份。 教师职务制度的概念(P137)：是国家对高校教师岗位设置及各级岗位任职条件和取得该岗位职务的程序等方面的有关规定的总称。 教师聘任制度的概念(P138)：是高等学校与教师在平等自愿的基础上，由高等学校根据教育教学需要设置一定的工作岗位，按照教师职务的职责、条件和任期聘请具有一定任职条件的教师担任相应职务的一项制度。 法律救济的概念(P164)：法律救济是指通过一定的程序和途径裁决社会生活中的纠纷，从而使权益受到损害的相对人获得法律上的补救。 教师申诉制度的概念(P169)：是<<教师法>>所规定的为维护教师合法权益的行政救济制度，即教师在其合法权益受到侵害时，依照法律、法规的规定，向主管的行政机关申诉理由、请求处理的制度。 学生申诉制度的概念(P171)：指学生在合法权益受到侵害时，依<<教育法>>及其他法律的规定，向主管的行政机关申诉理由，请求处理的制度。 教育法律责任的概念(P199):指由行为人的违反教育法律规范的行为所引起的，应当由其依法承担的惩罚性的法律后果。
2．3 法律程序的分类及其价值 2.3.1 行政程序及其价值 是指行使行政权力，作出行政行为所应遵循的方式、步骤、顺序和期间的总和。行政程序的价值在于保护行政相对人的权利，提高行政效率，促使行政机关依法行使职权。一方面，行政程序的是由执法部门和相关人员共同构成的，由于受到了法律的制约思想，对于在这个权利的弱势群体里，人们的权益更容易受到侵犯，从而对自己的利益产生影响。因此，必须要依靠政府和相关法律为这些人们调停，让他们能够站在权利的公平的一段，让每个人都能够感受到国家的利益保护。让自己的利益不受到非法行为的危害。另一方面，行政程序能够让群众和政府站在交易的两端进行交流，通过这个平台施展交流能够让政府明白群众们最关心的问题，也能让群众们的问题反馈给行政机关，还能够让行政工作运行的更加合理，让权力在阳光下执行。破除行政机关及其工作人员“官本位”的思想。 行政程序的效率非常关键，如果一个部门有着良好的规章制度，但是效率却一直提升不上去，则群众们的权利无法保障，当事人需要在不断的推诿下才能够完成任务，这使得群众们对政府十分不满。行政机关如果不按照法律规定随意的给人民群众增加负担，这属于权力滥用，是不可取的。故效率价值要求行政机关贯彻高效便民的原则，每一项行政程序都应当具有可操作性，程序规则应当是明确的、具体的。合理的法律法规有利于提高效率，还能够保障政府部门的工作顺利进行，让人民群众的权利更加稳定。 在日常生活之中，行政权存在于各个方面，行政相关的法律法规条文对于行政权利的监督和制约没有发挥，对于一个国家来说，如果权利没有得到有效的制约，国家法治将会毫无作用可言。我国法律对于行政权也有着相对应的规定。举个例子，在国家机关对于某些违纪单位吊销营业执照的时候，可以由单位对于自身的行为进行论述，如果对于判罚不满意，有权利申请复议，或者提起诉讼。这些都是对于行政机关的限制，可以有效的避免行政机关滥用职权，真正做到有法可依有法必依。 2.3.2 立法程序及其价值 立法程序在国家的法律法规中十分重要，因为它的存在是一切法律的公平的基础。科学合理的立法能够减少很多以后工作中的负担和矛盾冲突，公平立法的