S355 江华分水岭至白芒营公路第四合同段（ K0+000～K17+000)
综合应急救援预案
编制：复核：
承包单位：江西井冈路桥（集团）有限公司监理单位：湖南金路工程咨询监理有限公司业主单位 : 江华瑶族自治县华通交通基础设施
投资有限公司
二〇一六年三月二十日
目录
2 3 4 1 总则 ....................................
编制目的 .................................. 编制依据 .................................. 适用范围 .................................. 应急预案体系.............................. 应急工作原则..............................
危险性分析 ..................................
项目概况 ..................................
地质情况 ..................................
项目水文气候资料..........................
组织机构及职责 . ..............................
应急组织体系..............................
指挥机构及职责............................
应急救援专业小组组成及任务................ 预防与预警 ..................................
危险源监控 ...............................
预警行动 .................................
信息报告与处置...........................
项目部应急救援指挥部通讯录................
信息发布 ................................. 错误 ! 未定义书签。错误 ! 未定义书签。错误 ! 未定义书签。错误 ! 未定义书签。错误 ! 未定义书签。错误 ! 未定义书签。错误 ! 未定义书签。错误 ! 未定义书签。错误 ! 未定义书签。错误 ! 未定义书签。错误 ! 未定义书签。错误 ! 未定义书签。错误 ! 未定义书签。错误 ! 未定义书签。错误 ! 未定义书签。错误 ! 未定义书签。错误 ! 未定义书签。错误 ! 未定义书签。错误 ! 未定义书签。错误 ! 未定义书签。
5. 应急响应 ................................... 错误 ! 未定义书签。
响应分级 ................................. 错误 ! 未定义书签。
响应程序 ................................. 错误 ! 未定义书签。
应急结束 ................................. 错误 ! 未定义书签。
6 信息发布 .................................... 错误 ! 未定义书签。
新闻发言人 ................................ 错误 ! 未定义书签。
信息发布原则 .............................. 错误 ! 未定义书签。
信息发布形式 .............................. 错误 ! 未定义书签。
7. 后期处理 ................................... 错误 ! 未定义书签。
现场后期处置 ............................ 错误 ! 未定义书签。
情况报告 ................................ 错误 ! 未定义书签。
应急总结 ................................ 错误 ! 未定义书签。
8. 保障措施 ................................... 错误 ! 未定义书签。
通信与信息保障 ............................ 错误 ! 未定义书签。
应急物资装备保障 .......................... 错误 ! 未定义书签。
经费保障 .................................. 错误 ! 未定义书签。
其它保障 .................................. 错误 ! 未定义书签。
9 培训与演练 .................................. 错误 ! 未定义书签。
培训 ...................................... 错误 ! 未定义书签。
演练 ..................................... 错误 ! 未定义书签。
10. 奖惩 ...................................... 错误 ! 未定义书签。
11. 附则 ...................................... 错误 ! 未定义书签。
术语和定义............................... 错误 ! 未定义书签。
危险源辨识........................... 错误 ! 未定义书签。
应急预案............................. 错误 ! 未定义书签。应急预案备案............................. 错误 ! 未定义书签。制定与解释............................... 错误 ! 未定义书签。
S355 江华分水岭至白芒营公路
第 4 标段综合应急预案
1总则
编制目的
为了贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，预先建立和
准备 S355 江华分水岭至白芒营公路第 4 标段施工的应急处置资源，建立分工明确、责
任到位、常抓不懈、运转协调的应急处置保障体系，确保参建人员的人身安全，S355 江华分水岭至白芒营公路第 4 标段工程实际特制定本应急救援预案。
编制依据
（1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国十三号主席令）。
(2 ）《建筑工程安全生产管理条例》( 国务院令第 393 号) 。
(3)《安全生产许可证条例》（国务院令第 397 号）。
(4) 《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》（国发 [2005]11 号）。
(5) 《国家安全生产事故灾难应急预案》 ( 国办函〔 2005〕39 号) 。
(6)《建设工程重大质量安全事故应急预案》（建质 [2005]105 号）。
(9)《 S355江华分水岭至白芒营公路第 4 标段实施性施工组织设计》。
(10)《施工图设计文件》。
(11)《S355江华分水岭至白芒营公路第 4 标段实施性施工组织设计》。
适用范围
本预案适用于“ S355 江华分水岭至白芒营公路第 4 标段”施工区域内发生安全事故
的应急救援处置工作。
应急预案体系
根据项目部安全生产实际情况和风险的评估结果，建立针对各类安全生产事故的应
急预案体系，应急预案体系由 1 个综合应急预案和 8 个处置措施。（见下图）
应急工作原则
1.5.1 以人为本，安全第一
把保障职工的生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点，
以最大程度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。
1.5.2 统一指挥，分级负责
项目部负责统一协调、指导应急救援工作，各部门各科室、施工队、班组按照各
自职责和权限负责有关安全生产事故灾难的应急处置工作。
1.5.3 属地为主，分级响应
在生产过程中安全事故发生后，事故现场必须做出迅速反应，果断采取应对措施，组织应急救援，全力控制事态发展，同时立即向上级主管部门报告。上级部门根据事故情况做出判断，决定响应行动。
1.5.4预防为主，平战结合
贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，高度重视安全生产，坚持
事故灾难的应急救援与日常演练相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态
下的风险评估、队伍建设、完善装备、预案演练工作。
1.5.5采集信息，科学决策
依靠科技进步，采用先进技术，多元化获取事故的各种信息、数据，科学决策，依法决策，提高应急救援的处置能力。
2危险性分析
项目概况
S355 江华分水岭至白芒营公路，本项目起点位于江华县与广东连州市交界的分水岭，终点位于白芒营镇与G207相交，本项目作为永州市“五纵八横八连线”骨架公路网规划项目之一，也是永州市“十二五”综合交通基础设施重点项目。全线施工共设为
5 个合同标段，本标段项目工程为第 4 合同段，项目部驻地设在江华县码市镇镇中心位
置，本标段起点东至广东交界江华县分水岭（ K0+000）处、西至江华飞鹅电站（K17+000）处 , 全长共 17Km，路面总宽度为双向二车道（含× 2 土路肩），公路等级：二级，设计时
速 60km/h，项目总造价万元，合同总工期 36 个月。
地质情况
根据设计线路的岩层组合、结构特征、岩石的坚硬程度等岩石的物理力学性质，
将该区岩土划分为三个工程地质岩组：半坚硬 ~坚硬岩组、松散 ~半坚硬岩组和松散岩组，其中的半坚硬 ~坚硬岩组又可细分为半坚硬 ~坚硬碎石屑岩组、半坚硬 ~坚硬碳酸盐岩组和半坚硬 ~坚硬板岩岩组。
本标段地质岩组特征主要是页岩、泥岩、砂质板岩、石英砂岩、泥质粉砂岩、煤层等，存在的工程地质问题主要是软弱夹层。
项目水文气候资料
江华属于亚热带季风性湿润气候，雨量充沛，夏季多雨，近10 年年均降雨量为
1427 毫米，时最大降雨量为70 毫米，年均气温℃，日照1758 小时，无霜期 292 天，灾害性天气主要是干旱、洪涝。本项目工程位于江华东南边，以重山区为主、地形复杂，
高差起伏大，与本工程不利自然气象主要为暴雨。
3组织机构及职责
应急组织体系
指挥机构及职责
3.2.1 领导小组组成
组长：纪辉
副组长：吴云其张卫东
成员：杨纯放张文杨振国刘锬马涛徐任远刘正刚叶文龙3.2.2 领导小组办公室设在项目部综合办
应急救援办公室职责是：传达领导小组的指令，负责召集协调各应急专业队伍的统一行动，及时了解、掌握、报告事故抢险进展情况，协助组长做好调度指挥及协调工作。
3.2.3 领导小组主要人员分工
组长：组织实施安全事故应急预案的实施
副组长：协助组长工作，负责向上级报告事故情况及处理办法，调度事故应急救援专业技术预案，协调事故应急处置统一抢险，协助组长抢险施救工作的现场指挥，组长不在位时，行使组长的职责。
成员：按照领导小组的指挥，负责各自职责范围内的人员抢险调度工作。
3.2.4 领导小组职责及任务
a）传达领导小组的指令，负责召集协调各应急专业队伍的统一行动，及时了解掌握报告事故抢险进展情况；
b)决定所发生的事故是否启动应急救援预案；
c)制订和修订建设安全事故应急预案；
d)组建应急处置队伍，组织实战训练和演习，督促检查安全事故的预防措施和应
急处置的各项准备工作；
e)发布和解除应急指令，组织指挥应急队伍和应急救援行动，现场紧急处置突发事
故，必要时请有关方面支援；
f)组织调查事故发生原因，总结事故应急经验教训；
g)作好事故善后处理工作。
应急救援专业小组组成及任务
3.3.1 事故现场抢险救援组：由领导小组成员吴云其牵头，事故所发部门负责人组成，
其主要任务是负责对现场受伤人员的救助，控制事故现场。
3.3.2 人员救护组：由事故所发部门负责人通知，领导小组马涛负责人牵头，组织事故
单位和医护人员对伤者组织进行救治。
3.3.3善后处理组：由领导小组成员杨纯放牵头，各有关部门及科室配合组成，主要负
责事故的善后处理。
3.3.4 事故调查组：由领导小组成员叶文龙牵头，各相关职能科室及有关专家组成，负
责或者配合上级有关部门调查事故发生的原因，并做好责任界定，事故处理和责
任追究上报等工作。
3.3.5 后勤保障组：由领导小组徐任远牵头，组织车辆及相关财务等提供救援应急处理
的财物。
4预防与预警
项目部、各所属班组及项目部应从制度建立、技术实现、业务管理等方面建立健全
各项生产经营活动的安全预防和预警机制。加强对安全防护工作和应急处置准备工作的
监督检查，做到早发现、早报告、早处置。
危险源监控
4.1.1危险源的监控方式、方法
从以下几个方面进行：
（1）技术控制
建立事故隐患及危险源管理系统，为安全生产管理部门管理与决策提供准确、全面、形象的信息、依据的手段。
(2)人员管理
人员的控制首先是加强教育培训，做到人员安全，其次是操作安全。对危险源的监
控主要由公司所属车间负责，公司定期或不定期对所属车间的危险源监控情况进行监督
检查。
(3)管理控制
可采取以下的管理措施，对危险源实行控制：
1）建立健全危险源管理的规章制度
2）明确责任、定期检查
3）加强危险源的日常管理
4）抓好信息反馈，及时整改隐患
预警行动
对管理人员、辅助人员和从业人员进行预警培训。发现险情后，立即通知现场负责
人。现场负责人应迅速采取措施，撤离人员、确定可能涉及范围并设置警戒。同时报告
现场负责人。现场负责人进行现场指挥和协调以及根据现场情况向项目部安全副经理、
指挥部安全监督处、地方安全监督管部门和当地政府主管部门汇报和求得援助。如在非
工作状态发现险情，发现者应迅速直接向现场负责人报告。
从外部获取的有关自然灾害、周边险情后，获取人应立即向项目经理报告。项目经
理确认信息属实，及时通过广播等快速手段告知全体作业人员，并组织相应的预警行动。
信息报告与处置
项目部 24 小时应急值守电话：
应急指挥电话：
事故报告的原则
事故发生现场有关人员应当遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间内报告项目经理或其指定的现场负责人，事故现场安全员接到报告后须立即向第一驻地办和指挥部安全监督处报告，同时报当地政府安监部门和主管部门。
4.3.3事故报告的主要内容和时限
生产安全事故报告内容包括：事故单位，事故发生的时间、地点，事故经过，伤亡人数，伤亡人员自然情况，采取的应急措施，调查、善后组织工作及初步分析的原因等。
发生一般及以上事故后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于 1 小时内向所在地县级安全生产监督管理局报告。
发生一般以下生产安全事故后，事故现场应立即向本公司安全管理部门报告事故情况，在 24 小时内书面报告事故简要以及应急预案启动情况。
项目部应急救援指挥部通讯录
序号姓名职务联系电话
1 纪辉项目经理
2 吴云其常务副经理
3 张卫东项目总工
4 叶文龙副总工
5 杨纯放合约部
6 张文安全负责人
7 杨振国工程科
8 宋征兵测量部
9 刘锬财务科
10 黄小平物资部
11 马涛安全部
12 罗孝玉安全部
13 徐任远驾驶员
14 刘正刚驾驶员
信息发布
信息发布责任人负责事故情况的收集、整理及按规定如实上报，在应急救援指挥领
导小组确定的事项范围内向外部发布信息等工作。事故信息发布的原则：客观、真实、
准确。
5.应急响应
响应分级
按照可控性、严重程度和影响范围，本单位生产事故分为一般生产安全事故，较大
生产安全事故、重大生产安全事故因而设置三种响应级别。
Ⅰ级响应，适用于造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重伤，或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的较大事故；
Ⅱ级响应，适用于造成 3 人以下死亡，或者10 人以下重伤，或者1000 万元以下直接经济损失的一般事故。
Ⅲ级响应，适用于事故危害有扩大趋势，可能出现危及 3 人以上生命安全，或可能造成影响公众安全的安全生产事故紧急或临界状态。
响应程序
企业应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩
大应急、应急终止和后期处置等步骤。应针对应急响应分步骤制定应急程序，并按事先
制定程序指导各类生产事故应急响应。
I、Ⅱ级应急响应，事发单位针对事故性质、类型按安全生产事故应急预案体系启
动相关应急预案，控制事态发展；当生产事故的事态无法有效控制时，应按照有关程序
向上级应急机构请求扩大应急响应。Ⅲ级应急响应，事发单位应立即启动相应的现场处
置方案。
5.3.1应急解除判别指标
5.3.1.1事故现场得以控制，环境处置符合国家及地方政府的有关标准；
5.3.1.2危害已经消除，对周边地区构成的威胁已经得到排除；
5.3.1.3现场抢救活动（包括搜救、险情及隐患的排除等）已经结束，被紧急疏散的人
员已经得到良好的安置或已经安全返回原地。
5.3.2应急结束程序
经过应急处置后，企业应急指挥中心确认满足专项应急预案终止条件时，可下达应急终止指令。
6信息发布
新闻发言人
(1)企业对外信息发布由公司行政部负责。
(2)现场对外信息发布人由现场应急救援指挥领导小组指定。
信息发布原则
发布的信息应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。
信息发布形式
信息发布形式主要包括接受记者采访、举行信息发布会、向媒体提供信息稿件等。
7.后期处理
现场后期处置
现场应急终结后，事发单位要实施现场保护，为事故调查、善后恢复做好准备。
企业各部门要积极配合有关单位尽快做好各项后期处置工作。
情况报告
事发单位在现场应急终结后24 小时内向本企业应急指挥领导小组提交事故和现场应急工作书面报告；
企业向县安监局、驻地办、业主安全部书面报告事故和应急工作情况。
应急终止后，项目部应急指挥领导小组编写的应急总结应至少包括以下内容：事故
情况，包括事故发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事故发生初步原因；
应急处置过程；处置过程中动用的应急资源；处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取
的教训；对预案的修改意见。
8.保障措施
通信与信息保障
项目部各部门必须保证应急救援所需的通信设备、工具。各应急救援机构人员以
及当地医院、救援机构、有关政府部门的通信联系方式和方法应公布如下：
项目部外部应急联系表
单位电话单位电话
火警119 江华县安全委员会2323879
公安局110 码市卫生院
交警122 4 标办公室
应急物资装备保障
项目部设置应急救援储存库，应急报警系统、急救设备、应急照明及动力、消防器
材、通讯及运输设备，建立应急救援设施清单，明确贮存地点，并保持状态完好。
应急救援物资的储备
名称规格型号存放地点数量管理人
指挥车越野车项目部应急时调用 1 辆吴云其
应急车皮卡车项目部应急时调用 1 辆刘正刚
挖掘机卡特 250 项目部应急时调用 1 台李辉、曹顺国装载机厦工 30 项目部应急时调用 1 台程云、黄生好运输车辆小卡车项目部应急时调用 2 辆李传寿、陈从瑞水泵 6 寸项目部应急物资储备室10 台徐任远
泵管 6 寸项目部应急物资储备室800m 徐任远发电机150KW 项目部应急物资储备室 2 台徐任远对讲机欧标 A-30 项目部应急物资储备室 4 台徐任远对讲机欧标 A-30 项目部应急物资储备室 6 台徐任远编织袋项目部应急物资储备室3000 个徐任远方木10cm×15cm 项目部应急物资储备室100 根徐任远铁锹项目部应急物资储备室40 把徐任远消防铲项目部应急物资储备室20 把徐任远彩条布10×30 项目部应急物资储备室20 卷徐任远雨衣项目部应急物资储备室300 件徐任远雨鞋项目部应急物资储备室300 双徐任远担架项目部应急物资储备室 2 副徐任远急救箱项目部应急物资储备室 2 个徐任远应急灯项目部应急物资储备室 2 台徐任远灭火器项目部应急物资储备室 6 支徐任远安全绳40 米项目部应急物资储备室 2 根徐任远方木15*15（cm）项目部应急物资储备室50 根徐任远木板20*200*5 （cm）项目部应急物资储备室30 块徐任远经费保障
根据国家现行的规定，本项目安全生产费为合同价的 %费率的额度，因此项目部建立了有效机制，保证急救援专项经费来源，设立10 万元的经费，且经费只能用于应急物资装备保障、人员培训保障和应急预案演练保障。其它保障
各部门、各施工班组应根据自身生产场所地理位置、周边环境和危险源的情况，确
定交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等所需的人员、物资、设备、资金等。
9培训与演练
培训
9.1.1项目部及各部门、施工班组应制定应急管理培训计划并按计划组织实施。
9.1.2项目部对新工人进场应进行公司级、项目部级、班组级三级安全教育，公司级、项目部级不少于15 学时，班组级不少于20 学时，主要培训以下内容：
9.1.2.1安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、用电常识、在建工程的交通安全、设备的安全使用等安全技能。
9.1.2.2危险源辨识，事故报警。
9.1.2.3紧急情况下各类人员的防范措施。
9.1.2.4现场抢救的基本知识。
演练
9.2.1项目部根据危险源情况，每年至少组织一次综合应急演练，半年至少组织一次现场处置方案演练。
9.2.2 各类应急救援预案演练进行前均应制定计划，结束后，应对演练情况进行总结评价，做好记录，对存在的问题的进行修订。
10.奖惩
一旦发生生产安全事故，项目部应急指挥领导小组决定启动应急救援预案以后，各应急救援人员应迅速到位履行职责, 不得借故延误。
项目部及各部门要树立全局观念，抢险救援过程中，项目部应急指挥中心可调用各部门人员、设备、物资等，各部门人员必须无条件服从，提供一切便利条件，任何部门和个人都不得拒绝，否则将追究有关人员的责任。
在应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有关规定给予奖励：
10.3.1出色完成应急处置任务，成绩显著的。
10.3.2使国家、集体和个人的财产免受损失或者减少损失的。
10.3.3对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。
10.3.4有其他特殊贡献的。
在应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，给予行政处分：
10.4.1不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。
10.4.2不按照规定报告事故真实情况的。
10.4.3拒不执行生产安全重大事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。
10.4.4有其他危害应急工作行为的。
11.附则
术语和定义
11.1.1危险源辨识
识别危险源的存在并确定其特性的过程。
11.1.2应急预案
针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
应急预案备案
本预案报送江华县安监局、江华瑶族自治县华通交通基础设施投资有限公司、湖南金路工程咨询监理有限公司三家单位备案。
制定与解释
11.3.1 本预案由江西井冈路桥（集团）有限公司负责编制与解释。
11.3.2 本预案每三年修订一次；有下列情形之一时，应急预案及时修订：
（一）本单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化；
（二）本单位生产工艺和技术发生变化；
（三）周围环境发生变化，形成新的重大危险源；
（四）应急组织指挥体系或者职责进行调整；
（五）依据的法律、法规、规章和标准发生变化；
（六）应急预案演练评估报告要求修订；（七）应急预案管理部门要求修订。
应急预案实施
本预案自批准发布之日实施。
第五章道路施工期间交通应急预案 为保证项目安全生产，加强对突发事件的综合指挥能力，提高快速反应和协调能力，给施工人员的工作和施工场区周围居民提供更好的安全环境；确保项目发生交通事故、突发事故发生后，救援工作高效、有序地进行，实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”，最大限度地保障公共财产和员工生命安全，减少和避免人员伤亡及财产损失。依据国家和浙江省等关于建立突发事件紧急救援预案的法律法规，并结合实际情况，制定本预案。 5.1应急预案原则 应急预案本着“安全第一，以人为本；预防为主、自救为主；统一指挥、分工负责；资源共享，应急救援”的原则，实行统一领导，分级响应，分工协作。将事前预防与事故应急有机结合，把应急预案管理的各项工作落实在日常管理之中，提高生产安全事故防范和救援能力，根据事故的不同情形的实际情况对应急预案做出及时调整，及时响应，迅速控制事态发展，消除事故影响。 5.2事故源分析 东三环路规划为快速路，是慈溪市南北向交通要道之一，是连接沈海高速和慈溪市的重要道路，交通流量较大，认清东三环路改扩建工程施工期间可能发生的事故对合理组织交通应急预案具有非常重要的意义。施工期间可能发生的交通类事故如下： 施工现场发生交通事故； 施工现场高空作业坠落事故； 施工现场防火事故。 5.3组织机构 施工过程中，大流量的交通现状要求以“边施工、边通车”的方式实施工程建设。道路施工中既要确保道路车流的安全畅通，又要保证施工人员、机械设备的安全，同时要确保工程质量和施工进度。为了保证工程施工安全，建议成立以项目经理为安委会主任的安全保证体系，以施工路段现场控制为主，以定期检查为重点、专项与群体检查相结合。 项目经理部成立安全领导小组和安全部，将安全保障措施纳入施工方案，与施工队签订安全施工协议书，作业班(组)配备专职安全员，制订安全岗位职责；施工前对施工人员进行安全培训、安全知识讲座，结合施工工艺流程进行详细的安全交底；操作人员必须接受安全技术教育，并定期进行安全技术考核，合格者方可持证上岗操作，特殊工种的人员如大型设备操作手必须持证上岗。 项目经理部可通过安全讲座、违规案例分析、安全知识竞赛、黑板报、墙报、安全巡视等进行安全大检查、定期召开安全生产会议奖优罚劣等形式认真贯彻落实安全生产、确保项目道路施工安全，提高全体施工人员的综合素质。 在东三环路改扩建工程实施前，要有针对性地组织由交警、路政、业主、监理单位、施工单位及有关人员参加的安全生产协调会，以便达成共识。 施工安全保障组织机构如图5-1所示。
公路交通突发事件应急预案 中华人民共和国交通运输部 二〇〇九年四月
目录 1 总则 (1) 1.1 编制目的 (1) 1.2 编制依据 (1) 1.3 分类分级 (1) 1.4 适用范围 (2) 1.5 工作原则 (2) 1.6 应急预案体系 (3) 2 应急组织体系 (5) 2.1 应急领导小组 (6) 2.2 应急工作组 (7) 2.3 日常管理机构 (9) 2.4 专家咨询组 (10) 2.5 现场工作组 (11) 2.6 应急协作部门职责 (11) 3 运行机制 (13) 3.1 预测与预警 (13) 3.1.1 预警信息 (13) 3.1.2 预测、预警支持系统 (16) 3.1.3 预警分级 (16) 3.1.4 预警启动程序 (17) 3.1.5 预警终止程序 (18) 3.1.6 应急资源征用 (19) 3.2 应急处置 (20) 3.2.1 分级响应 (20)
3.2.2 应急响应启动程序 (21) 3.2.3 信息报送与处理 (22) 3.2.4 指挥与协调 (23) 3.2.5 国家应急物资调用 (24) 3.2.6 跨省支援 (24) 3.2.7 应急响应终止程序 (24) 3.3 恢复与重建 (25) 3.3.1 善后处置 (25) 3.3.2 调查与评估 (26) 3.3.3 补偿 (26) 3.3.4 恢复重建 (27) 3.4 信息发布与宣传 (27) 3.4.1 信息共享 (27) 3.4.2 信息发布 (28) 3.4.3 新闻发布与宣传 (28) 4 应急保障 (30) 4.1 应急队伍 (30) 4.1.1 组建原则 (30) 4.1.2 专业应急队伍的组建 (30) 4.1.3 社会力量动员与参与 (32) 4.1.4 应急人员安全防护 (32) 4.2 物资设备保障 (33) 4.2.1 应急物资设备种类 (33) 4.2.2 应急物资设备储备体系 (33) 4.2.3 应急物资管理制度 (34) 4.3 通信与信息保障 (34)
高速公路安全应急预案 一、总则 为确保xx高速公路BJ5驻地办所监理得施工标段及本驻地办安全事故应急处理工作高效、有序地进行,有效地防范各种安全事故得发生,最大限度地减轻事故灾害,保障职工得生命、财产安全,依据《中华人民共与国安全生产法》及安全生产管理相关法律得规定,结合xx高速公路安全生产管理工作实际情况,特制定本预案。应急预案得目得与原则:遵循安全第一得原则,优先保护人得生命安全。做到统一指挥、分工负责。面对可能发生得重特大安全事故,及时采取抢救措施,高效、有序地组织开展触电、倒塌、坠落、塌方、火灾以及机械伤害事故得抢救工作,最大限度地减少人员伤亡与财产损失。 各类事故应急救援工作都应当坚持“预防为主、常备不懈、救人第一” 得方针,统一指挥、分级负责、冷静有序、团结协作,遵循快速有效处置、防止事故扩大得原则,启动安全事故应急预案。 本预案适用于xx高速公路BJ5驻地办所监理得各施工监理单位。 本预案适用范围为:xx高速公路BJ5驻地办所监理得主体工程建设安全事故、xx高速公路BJ5驻地办所监理得交通工程建设施工安全事故、有关参建单位参建职工伤亡事故等有关安全生产事故与重大异常情况。 本预案适用单位应结合本预案制定相应得应急处置实施预案,实行分级管理,分级实施,各司其职,各负其责。 二、机构设置 成立以驻地办安全监理机构与各施工单位安全施工领导小组为主得应急预案领导小组,驻地办安全监理机构负责牵头。驻地办安全应急预案领导
小组成员: 组长: 副组长: 组员: 三、应急指挥部 应急指挥部下设协调小组办公室,设在BJ5驻地办,办公室主任由 担任。办公室工作人员由协调小组成员及发生安全事故系统有关单位得专业人员组成。 四、现场应急处理小组 (一) 组长:各施工标段项目负责人。 (二) 成员由各参建单位安全员组成,并组织一支负责应急救援抢险得队伍。 五、应急处理指挥 一) 结合本在建段高速公路安全事故应急处理预案制定相应得应急处理实施预案,并负责修改完善与贯彻落实工作。 (二) 全面负责突发安全事故得预防措施与各项应急处理实施得准备工作,统一调配人、财、物等资源。 (三) 负责制定应急处理实施预案演习工作方案并组织实施有针对性得演练、做到防患于未然。 (四) 发生重大及以上安全事故或上级领导批示要求必须赶现场事件时,
消防应急预案 一、方针与目标 坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。 二、应急策划： (一) 工程概况 南堡大街（邯大路——左西一路）标段，总长438米，红线宽40米。(二)、应急预案工作流程图 根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序：
(四)突发事件风险分析和预防 为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。 1、突发事件、紧急情况及风险分析 根据本工程施工特点及地质情况，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程重大危险因素是车辆运输安全、防洪、触电等。在工地已采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上，还需要制定相应施工的应急方案。
2、突发事件及风险预防措施 从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给道路施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。 1)运输车辆的驾驶人员必须为专职职业人员。 2)运输车辆需连续作业的必须在规定的时间内更换驾驶人员进行操作。 3)项目部成立防洪渡汛应急抢险队，主要应付突发的防洪渡汛抢险工作。 4）当出现汛期的情况，应将河道两侧较低的物资全部搬离至高处，并在河道两侧设置警戒线，保证汛期的顺利度过。 5）加强与区水利、市政、气象等单位的联系，提前了解强降雨和洪水到达的确切时间。 (五)、应急资源分析 1)应急力量的组成及分布：机关有关部门负责人、项目部成员。 2)应急设备、物资准备：现场灭火器、医疗设备、救护车辆充足，药品齐全，各施工小分队配有对讲机、手机等。 3)上级救援机构：公司应急救援领导小组，地方可用的主要应急资源是救护车。
S355江华分水岭至白芒营公路第四合同段（K0+000～K17+000) 应急预案演练计划 编制：复核： 承包单位：江西井冈路桥（集团）有限公司监理单位：湖南金路工程咨询监理有限公司业主单位: 江华瑶族自治县华通交通基础设施投资有限公司 二〇一六年六月二日
应急预案演练计划 一、总则 根据相关法律法规的要求，为适应突发事故应急救援的需要，通过演练，进一步加强本工程应急组织机构各小组之间的协同配合，提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力，营造安全稳定的氛围，制定S355江华分水岭至白芒营公路第4标段应急救援预案演练计划。 二、应急演练目的 1、检验预案，通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的可用性和可操作性。 2、完善准备，通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。 3、锻炼队伍，通过开展应急演练，增强演练组织单位、参与单位和人员对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。 4、磨合机制，通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责任务，完善应急机制。 5、科普宣传，通过开展应急演练，普及应急知识，提高职工风险防范意识和应对突发事故时自救互救的能力。 三、应急演练原则 1、结合实际，合理定位，紧密集合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。
2、着眼实际，讲求实效，以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着重点，重视对演练效果及组织工作的评估，总结推广好经验，及时整改存在的问题。 3、精心组织，确保安全，围绕演练目的，精心策划演练内容，周密组织演练活动，严格遵守相关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。 4、统筹规划，厉行节约，统筹规划应急演练活动，充分利用现有资源，努力提高应急演练效应。 四、应急演练要求 1、在开展演练准备工作以前应制定演练计划，包括演练的目的、方式、时间、地点、日期安排、演练策划领导小组组成、经费预算和保障措施等。 2、演练准备阶段的主要任务是根据演练计划成立演练组织机构，设计演练总体方案，并根据需要针对演练方案对应急人员进行培训，使相关人员了解应急响应的职责、流程和要求，掌握应急响应知识和技能为演练实施奠定基础。 3、演练实施是对演练方案付诸行动的过程，是整个演练程序中核心环节，演练实施当天演练组织机构的相关人员应在演练前提前到达现场，对演练设备进行检查，确保正常工作，确认无误后按时启动演练。 4、演练结束后，应针对本次演练组织相关人员进行点评和总结，并从各自的角度总结本次演练的经验教训。 5、对演练中暴露出的问题，组织参加演练单位和个人按照改进计划
高速公路施工安全事故应急预案(总预案) 1.1 总则 1.1.1 编制依据 根据国家《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条理》以及交通部、陕西省关于重特大事故应急预案的有关精神和****有限公司有关要求，结合****管段内地理位置和工程实际，特制订本预案。 1.1.2 指导思想 按照科学发展观和建立和谐社会的重要思想，以对国家、人民高度负责的精神，牢固树立安全责任重于泰山的意识，按照以人为本、避免伤亡原则和以防为主、防救结合的方针，建立健全各种预案，做到责任明确、程序简洁、分工合理、反应灵敏，以应对可能出现的各类险情及紧急情况，控制事态的扩大，减少国家和人民生命财产损失，确保施工生产顺利进行。 1.1.3 预案对象 本预案重点针对****管段内生产、生活场所发生的重、特大突发性事件（事故），如雪灾、火灾、中毒和施工生产中发生的重、特大突发性事件（事故）等。 1.1.4 适用范围 本预案适用于我部承担的****管段内施工的所有生产和生活场所。
1.2 组织保障 1.2.1 组织机构 为加强对突发性事件（事故）应急反应的组织领导工作，指挥部成立应急救援领导小组，组织指挥重特大突发性事件（事故）的救援、抢险工作。各经理部要成立相应组织，确保救援、抢险工作反应迅速、组织有序、效果突出。 救援、抢险队:第一项目经理部200人，第二项目经理部300人，第三项目经理部200人，机电项目经理部150人，交安项目经理部100人，房建项目经理部100人 1 应急救援领导小组 组长： 副组长： 组员： 2 应急救援领导小组成立办公室,办公室设在安质科，联系电话：****- 3 应急救援前线指挥组 组长： 副组长：事故单位经理 组员： 4 应急救援技术组 应急预案编制格式和要求 综合应急预案
S355 江华分水岭至白芒营公路第四合同段（ K0+000～K17+000) 综合应急救援预案 编制：复核： 承包单位：江西井冈路桥（集团）有限公司监理单位：湖南金路工程咨询监理有限公司业主单位 : 江华瑶族自治县华通交通基础设施 投资有限公司 二〇一六年三月二十日
目录 2 3 4 1 总则 .................................... 编制目的 .................................. 编制依据 .................................. 适用范围 .................................. 应急预案体系.............................. 应急工作原则.............................. 危险性分析 .................................. 项目概况 .................................. 地质情况 .................................. 项目水文气候资料.......................... 组织机构及职责 . .............................. 应急组织体系.............................. 指挥机构及职责............................ 应急救援专业小组组成及任务................ 预防与预警 .................................. 危险源监控 ............................... 预警行动 ................................. 信息报告与处置........................... 项目部应急救援指挥部通讯录................ 信息发布 ................................. 错误 ! 未定义书签。错误 ! 未定义书签。错误 ! 未定义书签。错误 ! 未定义书签。错误 ! 未定义书签。错误 ! 未定义书签。错误 ! 未定义书签。错误 ! 未定义书签。错误 ! 未定义书签。错误 ! 未定义书签。错误 ! 未定义书签。错误 ! 未定义书签。错误 ! 未定义书签。错误 ! 未定义书签。错误 ! 未定义书签。错误 ! 未定义书签。错误 ! 未定义书签。错误 ! 未定义书签。错误 ! 未定义书签。错误 ! 未定义书签。
安全监理应急预案 监理单位: 编制日期：二零一六年十月
目录 一编制目的 二职责和分工 三生产安全事故应急救援程序 四对突发性安全事故的汇报、处理程序五总监办的应急联络方式和应急设施六重大危险源控制范围和控制措施 七安全应急预案的启动 八安全应急预案的终止 九预案终止后的恢复、善后工作
一、编制目的 总监办在工程施工中承担着对施工单位进行安全监督、管理的责任，一旦施工中出现突发性生产安全事故，为了能够督促、协调施工单位及时启动安全预案，对受伤人员进行应急救援，保护本工程生产经营活动中的人员身体健康和生命安全，最大限度地降低安全事故给施工单位和施工人员所造成的人身、财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《公路工程施工安全技术规程》等法律法规，特制定本总监办安全事故应急预案。 二、职责和分工。 1、总监办安全应急领导小组的职责： （1）督促、协调、配合施工单位实施救援活动，记录事故发生的所有情况向上级汇报事故情况，启动监理安全事故处理程序； （2）、组织事故调查，总结应急救援工作经验教训； 2、总监办安全应急领导小组成员的分工： 总监理工程师：组织主持全面应急救援工作，并向上级部门进行汇报。 专业监理工程师：协助施工单位总指挥负责应急救援的具体指挥工作。 其他监理人员具体做以下分工: 负责警戒、治安、疏散、保证交通顺畅及现场保护工作，提供应急救援所必需的水、电等，提供交通运输工具和保证人员、物资、器材、设施及时调动,对事故发生的全过程做好记录。
三、生产安全事故应急救援程序 图一：安全事故应急救援程序流程图 四、对突发性安全事故的汇报、处理程序
公路工程施工安全应急预案 编制人： 校对人： 审核人： 审批人： XXXXXX项目部 XXX年XXX月
按照GB/T28001：2001标准、GB/T24001：1996标准，公司《管理体系程序文件》的要求和公司对潜在事故或紧急情况的识别内容，结合项目实际，确定为本项目上的特定紧急情况有：火灾、爆炸、食物中毒、坍塌、有害气体、触电、坠落。 一、机构组成 组长：林① 副组长：林②林③林④ 组员：林⑤林⑥林⑦林⑧林⑨ 二、分工及职责 1、组长由项目经理林①担任，是第一负责人，全面负责应急预案的组织领导及物资、资金的保障，负责对重大事件组织或上报处理工作。 2、副组长由林②、林③、林④担任，负责各专业组的管理和督查工作。 3、报警组由林⑤负责，其职责是负责报警。 4、救护组由林⑥负责，其职责如下： （1）对救护人员进行伤害救护基本知识教育，必要时可作演习； （2）向后勤组提出救护物资、药物等需求； （3）一旦发生需救护事件，及时赶到现场进行紧急救护。 5、后勤组由林⑦负责，其职责是：负责提供应急预案所需要的合格物资； 6、资金保障由林⑧负责，其职责是：保障应急预案所需资金得到满足。 三、应急设施 应急领导小组实行24小时值班，由林⑥具体负责。项目部储备常用药品，由林⑤负责，保证事故发生时能及时用上。 1、事故发生时，现场人员应立即采取控制措施，控制事故扩大，使灾害限制在尽可能小的范围，并及报告现场负责人、领导小组。应急值班人员应立即以电话形式首先通知应急小组组长林①，并作好现场疏散安置工作。应急小组组长接到值班人员电话后，应与副组长分工联系各组员，并立即赶赴现场进行指导。对于严重事故需要外部单位救护在
编号：AQ-BH-02138 ( 应急管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 高速公路安全生产应急预案 Emergency plan for Expressway Safety Production
高速公路安全生产应急预案 备注：应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。 一、常用电话号码（略） 二、工程养护应急预案 本所工程养护股是具体负责所管辖高速公路养护管理工作的职能部门，其工作重点是进行预防养护，以及对公路设施的日常养护、小型维修，以确保高速公路的安全畅通。工程养护股是所辖路段发生各种类型灾害时的一线指挥机构。为保证本所所辖高速公路在发生灾害时能保持畅通无阻，结合本单位实际情况，针对不同类型灾害，本文将逐一阐述。 1山体滑坡 本所所辖段内路堑型路段较长，山体较高，尤其K92+500左侧山体有发生泥石流、滑坡的隐患，泥石流、滑坡将直接破坏道路，影响交通运输，甚至引发交通事故。为避免发生此类事故，结合本路段实际情况，特制定如下应急措施：
(1)应急措施 ①工程股股长指令一名工程养护管理员负责建立一套滑坡山体技术档案，滑坡山体技术档案的内容应包括地质情况，地层情况，土的物理、力学、水理特性，设计时所采取的加固和处理措施，日积月累山体变化情况等。 ②工程养护股、养护公司日常巡查中应重点检查，如发现原有滑坡复活，或发生新的滑坡，则应认真研究已有资料，对滑坡作出全面观察分析，找出原因，及时解决，同时应在滑坡档案中做好记录，完善资料。 ③日常巡查中应重点检查护面墙结构，因护面墙不承受墙后土体的侧压力，所防护的边坡若有滑动、滑塌现象，路堑边坡有不稳定现象时，护面墙均会立即产生反应，一般会有裂缝、块石松动、墙面局部突起变形等现象，此时应立即报告工程股股长，并汇报所长及上级主管部门领导。 ④日常巡查中应重点观察有无下列现象：斜坡坡脚附近湿地增多且范围扩大。坡脚附近土、石挤紧并出现大量膨胀裂缝。斜坡下
S355江华分水岭至白芒营公路 第四合同段（K0+000～K17+000) 综合应急救援预案 编 制： 复 核： 承包单位：江西井冈路桥（集团）有限公司 监理单位：湖南金路工程咨询监理有限公司 业主单位: 江华瑶族自治县华通交通基础设施 投资有限公司 二〇一六年三月二十日
目录 1总则 (4) 1.1编制目的 (4) 1.2编制依据 (4) 1.3适用范围 (4) 1.4应急预案体系 (4) 1.5应急工作原则 (5) 2危险性分析 (6) 2.1项目概况 (6) 2.2地质情况 (6) 2.3项目水文气候资料 (6) 3组织机构及职责 (7) 3.1应急组织体系 (7) 3.2指挥机构及职责 (7) 3.3应急救援专业小组组成及任务 (8) 4预防与预警 (8) 4.1 危险源监控 (8) 4.2 预警行动 (9) 4.3 信息报告与处置 (9) 4.4项目部应急救援指挥部通讯录 (10) 4.5 信息发布 (10)
5. 应急响应 (10) 5.1 响应分级 (10) 5.2 响应程序 (11) 5.3 应急结束 (11) 6 信息发布 (11) 6.1新闻发言人 (11) 6.2信息发布原则 (12) 6.3信息发布形式 (12) 7. 后期处理 (12) 7.1 现场后期处置 (12) 7.2 情况报告 (12) 7.3 应急总结 (12) 8. 保障措施 (12) 8.1通信与信息保障 (12) 8.2应急物资装备保障 (12) 8.3经费保障 (14) 8.4其它保障 (14) 9培训与演练 (14) 9.1培训 (14) 9.2 演练 (14) 10. 奖惩 (14) 11. 附则 (15)
巴野公路XJ—03标段 施 工 安 全 应 急 预 案
施工安全应急预案 一、编制依据 编制依据：《中华人民共和国安全生产法》明确规定：施工生产经营单位要制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；建筑施工单位应当建立应急救援组织。当发生事故后，为及时组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，应按照《安全生产法》的要求编制应急救援预案。并按照预案内容实施。 二、工程概况 工程中有很多安全隐患，如基槽槽底施工，施工中的高空坠物及高空作业等、高压线下施工、生产生活中的用电安全，冬季使用燃煤取暖及保温、使用中的用火，夏季饮食安全，因此在施工过程中应把安全教育放在第一位，安全管理人员应随时随刻督促工人的安全意识，并且应及时发现施工中存在的安全隐患，将安全问题消灭在萌芽状态，并且施工人员自身也应每时每刻注意到安全问题，提高警惕。在施工中如发生安全事故时，应按预案内容要求实施。 三、预案的目的和原则 遵循安全第一的原则，优先保护人的生命安全。做到统一指挥、分工负责。面对
可能发生的重特大安全事故，及时采取抢救措施，高效、有序地组织开展触电、塌方、倾覆、洪水、物体打击、火灾以及食物中毒等的抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 各类事故应急救援工作都应当坚持“预防为主、常备不懈、救人第一”的方针，统一指挥、分级负责、冷静有序、团结协作，遵循快速有效处置、防止事故扩大的原则,启动安全事故应急预案。 3.1应急救援责任制及组织机构 事故应急救援工作实行施工第一责任人负责制和分级分部门负责制，由安全事故应急救援小组统一指挥抢险救灾工作。当重大安全事故发生后，各有关职能部门要在安全事故应急救援小组的统一领导下，按照《预案》要求，履行各自的职责，做到分工协作、密切配合，快速、高效、有序地开展应急救援工作。 3.2应急救援小组的主要职责 1、应急小组组长：杨波 2、副组长：向海涛 3、组员：各施工队负责人及项目部成员 3.2.1事故发生时发布启动和解除重大安全生产应急预案的命令； 3.2.2按照《预案》程序的规定，组织、协调、指挥重大安全事故应急救援预案的实施，尽全力减少人员伤亡和财产损失；
水城县猴场至补那（猴场至大塘段）公路 安 全 事 故 应 急 预 案
编制: 审核: 批准： 贵州七冶建设有限公司水城公路工程项目部 目录 一、概述 （一）工程简介 （二）地理概况 （三）结构概况 （四）建筑概况 （五）编制目的 （六）编制依据 （七）应急预案体系 （八）应急工作原则 二、适应范围 三、计划考虑的应急预案与响应包括 四、应急组织机构及人员职责、权限、义务
五、事故可能状况 六、应急行动 （一）火灾与爆炸事故 （二）严重坍塌 （三）暴雨事故 （四）重大机械事故 （五）触电事故 （六）地震灾害 七、与外部的联系及与外部专业处理组织的配合 八、记录 一、概述 （一）工程简介 工程名称：水城县猴场至补那（猴场至大塘段）公路 建设单位：水城县交通局 设计单位：怀化市公路勘察设计院 监理单位：湖南怀化公路工程监理公司贵阳分公司 施工单位：贵州七冶建设有限公司水城公路工程项目部 （二）地理概况：水城县位于贵州西部，地处乌江和北盘江的分水岭地带，素有贵州高原明珠、祖国‘西南煤海’之称。水城地处滇高原向黔中山原过渡的阶级大斜坡地段，全县东西宽69km，南北长97km，总面积3605m2。水城县是一个多民族聚居的县。水城县隶属于六盘水市，位于贵州省西部边缘，东邻六枝特区和纳雍县，西接威宁县和云
南省宣威市，南抵盘县和普安县，北与赫章毗邻。 （三）结构概况：路面设计采用BZZ-100作为标准轴载。路面结构为20CM填隙碎石+10CM级配碎石底基层+25CM水泥稳定碎石基层+5CM细粒式沥青混凝土上面层。 （四）建筑概况：本路段路面连接线设计宽度为12米（K0+000-K0+233）和主线8米（K0+000-K2+535），设计速度为20km/h 质量目标：合格 安全目标：采取有效安全措施，杜绝死亡及伤残事故的发生，将轻伤事故频率控制在1.2‰以下。 工期要求：开工日期：2013年2月26日 预计竣工日期：2013年12月31日 （五）编制目的 事故应急救援预案有三方面的含义 1、事故预防：通过危险识别、事故后果分析，采用技术和管理手段降低事故发生的可能性且使可能发生的事故控制在局部，防止事故蔓延。 2、应急处理：若遇事故发生（或故障）有应急处理程序和方法，能快速反应处理事故或将事故消防在萌芽状态。 3、抢救救援：采用预定现场抢险和抢救的方式，控制或减少事故造成的损失。制定应急救援的目的是快速、有序、高效地控制紧急事故的发展，将事故损失减少到最低程度。经过应急预案的编制，为工
公路工程综合应急预案 S355江华分水岭至白芒营公路 第四合同段（K0+000～K17+000) 综合应急救援预案 编 制： 复 核： 承包单位：江西井冈路桥（集团）有限公司 监理单位：湖南金路工程咨询监理有限公司 业主单位: 江华瑶族自治县华通交通基础设施 投资有限公司 二〇一六年三月二十日
目录 1总则 (4) 1.1编制目的 (4) 1.2编制依据 (4) 1.3适用范围 (4) 1.4应急预案体系 (4) 1.5应急工作原则 (5) 2危险性分析 (6) 2.1项目概况 (6) 2.2地质情况 (6) 2.3项目水文气候资料 (6) 3组织机构及职责 (7) 3.1应急组织体系 (7) 3.2指挥机构及职责 (7) 3.3应急救援专业小组组成及任务 (8) 4预防与预警 (8) 4.1 危险源监控 (8) 4.2 预警行动 (9) 4.3 信息报告与处置 (9) 4.4项目部应急救援指挥部通讯录 (10) 4.5 信息发布 (10)
5. 应急响应 (10) 5.1 响应分级 (10) 5.2 响应程序 (11) 5.3 应急结束 (11) 6 信息发布 (11) 6.1新闻发言人 (11) 6.2信息发布原则 (12) 6.3信息发布形式 (12) 7. 后期处理 (12) 7.1 现场后期处置 (12) 7.2 情况报告 (12) 7.3 应急总结 (12) 8. 保障措施 (12) 8.1通信与信息保障 (12) 8.2应急物资装备保障 (12) 8.3经费保障 (14) 8.4其它保障 (14) 9培训与演练 (14) 9.1培训 (14) 9.2 演练 (14) 10. 奖惩 (14) 11. 附则 (15)
公路交通突发事件应急预案目录 1. 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 事件分级 1.4 适用范围 1.5 工作原则 1.6 应急预案体系 2. 组织体系及职责 2.1 国家应急组织机构 2.2 地方应急组织机构 3. 预防与预警 3.1 预警机制 3.2 预警信息收集 3.3 预警信息发布 3.4 防御响应 4. 应急处置 4.1 分级响应 4.2 响应启动程序 4.3 信息报告与处理 4.4 响应终止
4.5 总结评估 5. 应急保障 5.1 队伍保障 5.2 装备物资保障 5.3 通信保障 5.4 技术保障 5.5 资金保障 5.6 应急演练 5.7 应急培训 5.8 责任与奖惩 6. 附则 6.1 预案管理与更新 6.2 预案监督与检查 6.3 预案制定与解释 6.4 预案实施时间 7. 附件 1. 总则 1.1 编制目的 为规范和加强公路交通突发事件的应急管理工作，指导、协调各地建立和完善应急预案体系，有效应对公路交通突发事件，及时保障、恢复公路交通正常运行，制定本预案。
1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《突发事件应急预案管理办法》《国家突发公共事件总体应急预案》《交通运输突发事件应急管理规定》《交通运输部突发事件应急工作暂行规范》等相关规定。 1.3 事件分级 本预案所称公路交通突发事件，是指由于自然灾害、事故等原因引发，造成或者可能造成公路交通运行中断，需要及时进行抢修保通、恢复通行能力的，以及由于重要物资、人员运输特殊要求，需要提供公路应急通行保障的紧急事件。 公路交通突发事件按照性质类型、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。 （1）Ⅰ级事件。事态非常复杂，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失，需交通运输部组织协调系统内多方面力量和资源进行应急处置的公路交通突发事件。 （2）Ⅱ级事件。事态复杂，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，需省级交通运输主管部门组织协调系统内多方面力量和资源进行应急处置的公路交通突发事件。 （3）Ⅲ级事件。事态较为复杂，已经或可能造成较大人员伤亡、较大财产损失，需市级交通运输主管部门组织协调系统内多方面力量和资源进行应急处置的公路交通突发事件。
高速公路 应 急 预 案 广航交通科技有限公司 二0一五年一月一日
一概述 1 编制目的 为规范恶劣天气应急管理和应急响应程序，及时消除恶劣天气影响，避免和减少人员伤亡及财产损失，保障集团所属高速公路安全畅通，特制定本预案。 2 编制依据 根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《收费公路管理条例》、《公路交通突发事件应急预案》、《广东省高速公路条例》等法律法规和有关规定，制定本预案。 3 适用范围 本预案适用于高速公路恶劣天气的监测、预警、应急响应和处置等工作。本预案中恶劣天气是指：雨、雾、冰、雪等天气。 4 工作原则 4.1 统一领导原则 广航交通总部全面负责所属高速公路养护单位应急处置工作。所属高速公路养护单位恶劣天气的应急响应和处置应在总部恶劣天气应急指挥中心的统一领导和组织协调下进行。 4.2 预防为主原则 加强对恶劣天气的监测、监控，实施监督管理，建立恶劣天气防范体系，提高恶劣天气防范和处置能力，及时发现、控制和消除恶劣天气造成的危害和影响，关注恶劣天气中长期变化，充分利用现有资源，提前部署，积极做好应对恶劣天气的思想准备、物资准备、技术和工作准备，加强培训、演练和教育，充分优化现有应急资源，发挥其最大效能，确保公众出行和人民群众生命财产安全。 4.3 以人为本原则 最大限度预防和减少恶劣天气造成的影响，把保障人民群众的生命和财产安全作为首要任务。在出现恶劣天气时，充分做好预防工作；在恶劣天气造成交通事故时，坚持“以人为本”的原则，采取合理措施，积极协助有关单位营救受伤人员，保护事故区域内的其他人员。 4.4 完整性原则 保持恶劣天气应急预案的完整性，包括预案体系本身的完整性，文件体系的完整性，应急机构设置和建设的完整性，应急支撑系统的完整性。 4.5 分级负责原则 A 预警分级依据恶劣天气可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，把预警级别分为3级，严重的是Ⅰ级，较重的是Ⅱ级，一般的是Ⅲ级，依次用红色、橙色和黄色表示。 B 事件分级为及时做好各类恶劣天气的应急处置，依据恶劣天气可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由高到低划分为重大（Ⅰ级）、较大（Ⅱ级）、一般（Ⅲ级）三个级别。 C 响应分级根据恶劣天气的预警分级和事件分级，广航交通总部及下属各单位逐级落实响应措施。 4.6 先进性原则 A 信息通信系统在恶劣天气应急处置过程中，保证各类信息在最短时间内加以综合、集成、分析和处理，各类指令第一时间传达到位。 B 资源共享系统总部充分整合各养护小组应急资源优势，构建合理、完善
公路工程应急预案
目录 一、编制原则 (2) 二、编制目的 (2) 三、应急组织机构及职责 (3) 四、应急预案的基本要求 (4) 五、高处坠落事故的预防及其应急救援预案 (7) 六、物体打击事故的预防及其应急救援预案 (10) 七、触电事故的预防及其应急救援预案 (11) 八、发生坍塌事故的预防及应急预案 (17) 九、火灾和爆炸事故的预防及其应急预案 (20) 十、中署事故的预防及其应急救援预案 (23) 十一、泥石流灾害的预防及其应急救援预案 (25) 十二、环保、水保事故的预防及其应急预案 (28)
一、编制原则 1、以人为本，安全第一原则。把保障人民群众生命财产安全，最大限度地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任务。 2、统一领导，分级负责原则。在本项目部领导统一组织下，发挥各职能部门作用，逐级落实安全生产责任，建立完善的突发事件应急管理机制。 3、依靠科学，依法规范原则。科学技术是第一生产力，利用现代科学技术，发挥专业技术人员作用，依照行业安全生产法规，规范应急救援工作。 4、预防为主，防止结合原则。认真贯彻安全第一，预防为主，综合治理的基本方针，坚持突发事件应急与预防工作相结合，重点做好预防、预测、预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性、规范性和可操作性。 二、编制目的 1、应急预案应针对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏的突发性灾害，如触电事故、泥石流灾害、火灾、环境破坏等。 2、应急预案是对日常安全管理工作的必要补充，应急预案应以完善的预防措施为基础，体现“安全第一、预防为主”的方针。
整体解决方案系列 某高速公路消防应急预案（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-54913某高速公路消防应急预案 Fire emergency plan for a highway 说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目 标管理科学化、制度化、规范化，特此制定 随着我国公路建设的发展，长隧道及特长隧道不断增多，隧道自身的结构特点和隧道安全管理已成为新的研究课题。文章立足于现实，从目前我国高速公路隧道消防安全、交通安全管理、二次事故等方面进行简要分析，并就交通安全管制，消防火灾扑救、二次事故预防等方面探索性提出一些建议和措施，以期对我国高速公路隧道安全管理有所裨益。在邓小平理论和“三个代表”思想的指引下，随着改革开放的进一步深入，我国高速公路建设事业步入了一个历史上空前发展的时期，随着已建高速公路里程的不断增加，我国公路建设的发展，长隧道及特长隧道不断增多，如何安全管理好高速公路隧道，充分发挥高速公路的经济效益与社会效益，这一问题已明显的摆在了高速公路营运管理者面前。隧道是高速公路的中心枢纽，笔者认为，隧道安全管理，重点是遏
制隧道消防安全、交通安全，避免隧道内二次事故发生，是保证高速公路安全，保障过往司乘人员的生命安全，减少国家财产损失的重要举措。 在我国，隧道大多位处山脉纵横、丘陵沟壑的区域，高速公路相对平坦的特点决定了多数隧道较长距离的空间近似封闭。在相对狭窄的空间，高速公路交通量、车型、车载可燃物等因素决定了高速公路隧道发生消防安全、交通事故的多样性和不确定性。可以说，高速公路隧道越长，交通量越多，隧道内发生交通意外、消防意外的可能性就越多、越大。 一、隧道火灾概率及特点据国外20世纪90年代的统计资料显示，隧道火灾发生的概率是10次(亿车*km)~17次(亿车*km)。由于较长隧道近似封闭空间，火灾发生较之于正常界面，具有明显的特点。1.蔓延快，不易控制。隧道因车辆事故，汽车相撞等引起火灾后，除本身携带一定数量的燃油外，有时还运载相当数量的可燃品、化学品、危险品，火势蔓延快，很难加以控制。2.通道易堵塞，隧道纵深距离窄长，发生火灾时，隧道内大量车辆难以疏散，极易造成堵塞，火
公路工程综合应急预案 This manuscript was revised on November 28, 2020
S355江华分水岭至白芒营公路 第四合同段（K0+000～K17+000)综合应急救援预案 编制：复核： 承包单位：江西井冈路桥（集团）有限公司 监理单位：湖南金路工程咨询监理有限公司业主单位: 江华瑶族自治县华通交通基础设施投资有限公司 二〇一六年三月二十日
目录
S355江华分水岭至白芒营公路 第4标段综合应急预案 1总则 1.1编制目的 为了贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，预先建立和准备S355江华分水岭至白芒营公路第4标段施工的应急处置资源，建立分工明确、责任到位、常抓不懈、运转协调的应急处置保障体系，确保参建人员的人身安全，S355江华分水岭至白芒营公路第4标段工程实际特制定本应急救援预案。 1.2编制依据 （1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国十三号主席令）。 (2）《建筑工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)。 (3)《安全生产许可证条例》（）。 (4)《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》（国发[2005]11号）。 (5)《国家安全生产事故灾难应急预案》(国办函〔2005〕39号)。 (6)《建设工程重大质量安全事故应急预案》（建质[2005]105号）。 (9)《S355江华分水岭至白芒营公路第4标段实施性施工组织设计》。 (10)《施工图设计文件》。 (11)《S355江华分水岭至白芒营公路第4标段实施性施工组织设计》。 1.3适用范围 本预案适用于“S355江华分水岭至白芒营公路第4标段”施工区域内发生安全事故的应急救援处置工作。
XXX 公路旅游专线第XX 合同段项目经理部 事故应急 救援预 二O—O年四月 XXX 公路旅游专线第XX 合同段项目经理部 安全事故应急救援预案 、工程简介 XXX位于XX北部，因主峰形体似轿子而得名。1993年被云南省人民政府审批为云南省省级名胜风景区，为“滇中第一山”。景区景观资源丰富，类型多，规模大，景点集中，景点组合好。主景区是集“万亩杜鹃花海、高山天池、七彩瀑布、百丈冰瀑、轿子佛光”为一体的绿色宝地。 本项目建设对改善轿子山风景旅游交通条件，加快创建轿子山国家4A级旅游风景区，同时对 完善昆明市北部区域路网结构，促进昆明市区北郊沿线区域经济发展、改善沿线区域乡村居民的交通出行条件，具有重要意义。 本合同起点K00位于太平哨（=1合同止点K00），沿老公路向北布线，过散旦、汉营、廖营、沙 营、德旺后，经花箐水库大坝东侧，路线利用河谷两岸有利地形布设，过肖家村、沈家村、款庄、多宜甲，止
点K00位于俆谷地以东，全长00公里。 项目部下设两个路基施工队、两个桥梁施工队和两个碎石桩施工队。是项目部下属的施工安全 及安全预案直接责任的基层组织，是施工安全及预案的组织者、执行者，对项目部负责。各单位工程、作业班（组）对各专业施工队负责。层层落实安全预案责任制，做到信息畅、指挥实、行动快，协调配合；一旦险情发生，即刻全员奔赴事发现场，将损失减小到最小程度；“预防为主”将险情消灭在萌芽状态。 二、安全预案目的 通过对整个工程项目运作过程中可能发生安全事件进行分析预测，制定实施相应控制安全的对 策，减少和消除影响工作场所内的不安全的因素，保护生产者和使用者的健康和安全。 三、安全控制的方针和目标 1、控制的方针：安全第一、预防为主。施工中坚决做到：严格执行国家及交通部颁布的有关施 工技术安全规则和施工安全的规定；正确制定施工方案，坚持文明施工，做到施工现场的环境保护、劳动保护和安全生产，确保施工安全。 2、本项目的安全目标： 具体包括：杜绝死亡、重伤事故，杜绝机械设备重大事故，杜绝火灾事故，杜绝食物中毒事故和重大传染病事故，轻伤事故率不超过3%o；施工现场达标率为10 0%;三级安全教育率为10 0%;所承建的工程项目符合文明安全工地评比标准的要积极争创文明工地。 四、施工安全控制流程图