浅谈市政公用工程招投标管理工作中的问题黄德书
发表时间：2017-10-11T10:12:19.543Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第13期作者：黄德书
[导读] 随着我国经济的不断发展，我国的市政工程的建设模式也在不断的改革。
贵州省兴义市基本建於投资管理中心贵州兴义 562400
摘要：市政工程是指城市道路、公共广场、给排以及燃气等城市基础设施工程的建设。招投标是项目实施的关键环节，必须实现公开、公正、公平和有序竞争，建设单位需要通过择优选定承包队伍，提高投资效益，促进行业诚信经营，预防职务犯罪。本文简要的分析了市政公用工程招投标管理工作中存在的问题，以供参考。
关键词：市政；公用工程；招投标管理
1 市政工程招投标管理的现状
随着我国经济的不断发展，我国的市政工程的建设模式也在不断的改革。近年来，市政工程的投招标的方式也在发生着变化，市政工程的建设模式也朝着灵活化的方向发展着，市政工程的招投标制度的改革也逐步的展开，市政工程的项目朝着市场化的方向发展。在1999年国家颁布了相关的法律规定了招投标问题的相关事宜。执行招投标制度的目的就是引进先进的竞争制度，以减少政府对建筑市场的干预，保证建设工程项目招投标工作在公开、公平、公正的环境下顺利进行，预防和遏制腐败，促进形成统一开放、竞争有序的招标投标市场，具有重要意义。
当前，工程建设项目全部使用国有资金投资的、国有资金投资占控股或者主导地位的项目招投标工作中，招标投标的准备工作以及评标过程的规范运作得到了充分重视，但在标后的履约过程中，出现招标人对监理单位和施工单位的管理常识缺乏而出现的施工企业项目经理不在岗或随意更换、设计图纸随意变更、拖欠工程款和竣工验收敷衍了事等状况却往往被人们忽视。在这其中还存在另一个问题：很多的施工企业为了得到建筑工程，会使用一些手段来获取项目的中标，这样就造成市政工程的招投标的市场的混乱。以此同时，在建筑工程的施工双方的执行合同期间不断的产生纠纷，这样就造成了违约现象的出现。少数业主被中标企业“软化”，随意同意项目班子变更，有的甚至中标后项目班子大换班。未能按规定程序上报审批变更设计手续，工程量变更、现场签证等情况监管不严，导致“低标高结”现象时有存在，招投标成果得不到切实维护。这些现象都是值得招投标管理者应该重视的问题，只有做到完善好这些，才能保证市政工程招投标制度不断的走向科学化、法制化。
2 市政工程招投标管理存在的问题
市政工程的招投标制度还不够完善，在工程招标投标中，不正当竞争行为往往同时以多种形式一起出现，其表现形式主要有以下几种：
2.1 招标人准备不足。一是准备不足仓促上马。前期准备不充分，招投标项目设计缺乏深度和科学性，标底编制粗糙，工程量估算不准，对工期等方面确定不科学；二是暗做手脚规避招标。把本来有足够时间进行设计、招标、施工的工程拖成应急工程或以工期急为由简化招标程序，招标后因前期工作不充分迟迟动不了工；或仅对主体结构和部分工程进行招标，而将附属工程直接发包。项目部缺少系统的管理经验，难以对工程质量和材料进行管理监督，容易产生各种漏洞。
2.2 市政工程的建筑市场相对比较混乱。在市政工程的建筑中，执行工程基建的程序相对不认真，监管的力度不到位、对一些不良施工行为的制止力度不到位，这就造成市政工程的招投标越来越走向格式化，慢慢地出现施工管理不严格、施工界限不清，未得到允许私自转包工程的现象，所以这样导致市政工程的质量，施工的进度以及未来的投资都得不到控制。
2.3 在市政工程的招投标过程中，部分地区垄断严重，对于开放型的建筑市场还没有形成。部分地区的市政工程的招投标项目不能全部的进入有形建筑市场进行市政工程的招投标；部分市政工程的招投标有些违背相应的法律法规，强制性的向中标的企业供应工程所需的原材料等。
2.4 投标人之间的串通投标行为。投标人之间相互约定，一致抬高或者压低投标报价；投标人之间相互约定，在投标项目中轮流以高价中标。投标人根据项目情况和势力，出资买断其他入围投标人的投标权，其他投标人出卖投标权并由出资人自行编制所有投标人投标文件，最终以较高价格取得招标项目。
2.5投标人与招标人或招标代理机构相互勾结。招标人或招标代理机构在招标前根据某一投标人的情况扬长避短，在招标书中设置一些条件，使大多数潜在投标人无法满足招标书的条件，而自行放弃；招标人或招标代理机构故意在招标书的各个地方设置零乱的条件，让其他投标人不注意就落入陷阱，而作废标处理。投标人与招标人商定，在投标时压低标价，中标后再给投标人额外补偿。
3 强化市政工程招投标的管理措施
3.1 实行工程统一报建制度。通过统一报建使工程项目在立项后方案设计前就纳入建筑市场管理范围，同时把发包方、承包方都推向公开市场，使双方处在同等地位上进行承发包，从制度上杜绝各种非法中介、炒买炒卖、私下交易等不正之风。
3.2 推行使用招标文件范本，确保合理竞争。严格杜绝了违反计价办法和取费标准、随意肢解工程等不合理、不合法条款，有效维护了双方的合法权益，确保公平竞争。
3.3 推行技术标暗标评审。为保证投标文件技术标评审的公平、公正，对于技术较为复杂工程项目的技术标书，提倡暗标制作、暗标评审。在评审前，对各投标文件技术标书进行随机编号，隐去投标人身份，监管人员监督开封和编号，防止相关人员的故意行为，暗标评审完毕后，封存评审结果，再公布投标人名称。
3.4 不断完善评标办法，推行使用合理造价区间随机抽取法。对招标工程实行量价分离，投标单位一律按招标人委托编制工程量清单及工程发包价，进行投标报价。避免了不必要的工程量清单计算错误，大大减少了各投标单位的投标成本，减少人为因素的影响，最大限度减少利用评标谋取私利现象发生。
3.5 组建精干、高效的投标小组，合理的分配工作人员，这样才能做好招投标的前期准备工作。综合考虑了工程造价、质量、工期、企业信誉、企业业绩、项目管理班子配备、施工组织设计等方面内容，这样才能进行工程的招投标工作。为了更好地增强企业的投标竞争
时间管理心得体会 篇一：时间管理培训心得 时间管理培训心得 世界上没有绝对的公平，要说有的话那就是时间，时间对于每个人都是公平的，但是人的时间总是有限的，而且时间是不等人的。通过参加林部的时间管理培训课程，让我学会了时间管理的七大步骤、设定目标的十大好处、时间管理的3个技巧等方法和知识，让我受益匪浅。它教会我必须有选择地做事情，使自己时间的价值最大化。这就是时间管理最核心的思想。通过这次培训，有以下几点心得体会： 一、要事第一，做事要分轻重缓急 这个心得体会来自于时间管理培训的七大步骤中的第3个步骤：排序（时间与管理工作矩阵）。在时间与管理工作矩阵中特别强调要扩大，多投时间在“重要不紧急”的事情上，这些准备工作，计划、预防，建立关系，培训、授权、创新的事情要渗透到日常工作中，并要设置计划节点，林部强调一般人都认为重要紧急（忙于收拾残局、救火工作）是排在一位的工作，其实真正高效的时间管理者是把“重要不紧急”的事情排在一位的。经过林部深入透彻的分析，我醒悟过来，在以后的工作中做事要分轻重缓急，把“重要不紧急”的事情排在第一位。 二、设定目标 设定目标有十大好处，要做到高效的时间管理首先需要设定一个目标。这个是选择事情价值的一个标准，哪些事情更能让你实现这个目标?这个就是如何选择最具价值的事情的衡量标准。所以不管长期短期,你都需要有一个自己的目标。比如我的个人提升计划目标之一是：希望能每天阅读半小时的管理方面的书籍，2013年参加质量管理中级工程师培训及考试，提供质量管理水平，这个目标要花两个月的时间来实现。 三、今日事今日毕 部门今年推行“日清日高”，每日按照年度、月度计划做日计划计划的过程,实际上就是一个给事情排序筛选的过程。把你觉得当天重要的事情列出来，每天把这当天重要的事情做好,就做到今日事今日毕了。当然，如果你在排序的过程中出现问题了,评估上失败了那就比较麻烦了。有种错误的时间管理,是把每分每秒的时间都安排好,逼迫自己吃饭花几分钟,看书花几分钟，安排的死死的。其实你的人生是会有很多突发事件的，一个突发事件就可能打翻你所有的计划，带来很大的挫折感，所以今日事今日毕最好是把当日重要的事情列出来。 四、要经常总结 要定期把一个时间段的工作情况进行一次全面系统的总检查、总分析，分析成绩、不足、经验等。做过一件事，总会有经验和教训，为便于今后的工作，须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中，并上升到理论的高度来认识。今后的工作计划开展可以根据今后的工作任务和要求，吸取前一时期工作的经验和教训，明确努力方向，提出改进措施等。经常总结的目的在于你下次少花时间，在于你在不断的进步中。一个错误不要犯2次，同样的事情应该一次比一次更加有效率,做的更好。 五、不要拖拉 拖拉是人的本性，我们需要克服。最好的办法就是在一件事情你不能马上处理的话，
浅谈企业应急管理 作者：中国石油山南销售分公司旦增曲杰 随着全球迈入21世纪，世界多极化、经济全球化快速发展，公共安全、环境安全、经济安全以及社会安全不确定因素日益增多，公共卫生、自然灾害、事故灾难、社会安全事件频发，危害程度、影响范围愈加严重广泛。突发事件应急管理也逐渐为各国高度重视。2003年，我国在总结抗击“非典”的经验和教训的基础上开始全面建设应急管理体系。期间，经历“5.12”汶川地震等一系列事故、灾害后，通过立法等手段不断推进完善，已基本形成一套体制、机制较为完善的国家应急救援体系。作为该体系的重要一环，企业应急管理也在近年来得以持续建设、发展。以下，主要就山南地区企业应急管理体系浅谈一下看法。 企业是安全生产的责任主体。安全生产工作以“预防为主”，应急管理在一方面可以认为是安全生产管理体系的最后一个环节，是企业安全生产工作的最后一道屏障。结合山南地区企业单位行业性质，矿山、烟花爆竹、建筑施工、道路交通及危险品经营储存单位为事故高发行业。结合本地区应急管理发展趋势，相对内地先进地区存在起步晚、专业队伍及专家力量缺乏、应急管理理念薄弱、应急资源投入不足等短板，依然处于初级阶段。在此基础上，要建立并不断完善企业应急管理体系，着重点主要把握以下几方面： 首先，以“风险管理”为主线，建设企业的应急管理体系。长期以来，对风险管理有一个误区，既风险管理就是不承担任何风险。这是不科学的，因为安全永远只是一个相对的概念，风险贯穿于我们日常工作、生活及企
业运营的方方面面。真正的风险管理不是消除风险，而是识别风险、降低风险，通过识别危害和分析风险发生的可能性大小和后果严重程度评估风险级别并决定哪些风险需要处置以及如何处置的过程。风险管理是动态的，由风险识别、量化、评估、控制、监督等过程组成，通过计划、组织、指挥、控制等职能，综合运用相应的方法来完成。按照PDCA管理模式，可以把风险管理的基本流程概括为四个主要环节：风险识别、风险评估、风险控制和风险恢复。其中，风险识别是基础，针对风险可变性、不确定的特点，是一项持续性和反复性的工作；风险评估是确定危害等级并决定采取什么样措施的关键；风险控制是采取监控措施，从而保证风险管理达到预期目的；风险恢复就是应急，就是在发生突发事件后将损失降低到最低程度的方法。 结合2013年墨竹工卡“3.29”金矿坍塌特大事故为例，若该矿山能切实做到安全及应急管理的风险管理，事故完全可以避免。作为矿山企业，塌方应是矿山作业中最大的危害因素之一，识别该风险应该不难。在识别出风险后，根据动态管理的原则，实时监控，结合自然环境、人员、设施设备变更及风险本身的变化不断对风险进行评估、分级管理，并在此基础上进行风险管控，采取必要的措施降低风险危害性。最后，就是针对该风险制定针对性的应急预案，确保即使风险不受控转变为事故的情况下可将事故损失降低到相对较低的程度。由此可见，风险管理的不到位是该事故发生的一个重要间接原因，应该给各同类企业起到警示作用。 以应急预案编制为平台，建立适合企业生产特点的、可行的应急处置计划。“凡事预则立，不预则废”，应急预案的基本功能就在于未雨绸缪、防患未然，通过在突发事件发生前进行事先预防、准备预案的工作，对有
XX年街道社区管理办工作总结 今年以来，社区管理办以科学发展观重要思想和党的十八大精神为指导，在街道党工委、办事处的领导下，在上级有关部门的支持与帮助下，紧紧围绕以构建和谐社区为目的，着力加强队伍建设和制度建设，不断创新社区管理，巩固和提高管理服务水平，推动各项工作再上新台阶，实现新跨越。具体工作总结如下： 一、积极行动，参与全市的多城同创工作 今年，多城同创工作依旧是社区各项工作的重中之重。在已经进行了的“XX区村（居）环境整治达标考核”，街道辖区范围内的社区在考核中取得了好成绩：（1）3月份XX区村（居）环境整治达标考核中枫山社区与景海社区分居前两位；（2）4月份XX区村（居）环境整治达标考核中前十二名中海门街道辖区内的社区占据了九席。这个结果是社区工作者经过努力换来的，她们不仅仅做“表面功夫”，清扫路面垃圾；同时楼道里也非常整洁，扫除了卫生死角里堆积了十多年的生活垃圾。台州凭借在城市文明各方面的出色表现，在全省城市文明程度指数测评b类城市中位列第一，向创建全国文明城市目标迈出了坚实的一步。XX市不断巩固和提高“浙江省卫生城市”水平，成效明显，各项指标符合省级卫生城市标准，通过了省级卫生城市复审。作为主城区
的街道，下辖的社区在此两次测评中不管是文明劝导还是卫生打扫做了大量的工作，为顺利通过测评作出了贡献。 二、认真落实，执行对社区工作的考核 今年上半年，社区办协同社区片领导以及各线各办对社区XX年的工作进行了全面细致的考核。春节前后根据椒社纪要【XX】1号文件精神对“XX年海门街道社区工作目标管理绩效考核办法”进行了细化和调整，并提交给各线各办征求意见。在确定了“XX年海门街道社区工作目标管理绩效考核办法”之后，严格按照此办法对社区XX年对的工作进行全面细致的考核。在此次考核中景元社区、育才社区、枫山社区分列前三甲。 三、积极推进，社区居家养老场所建设 根据市区两级民政局的要求，在有条件的社区开展居家养老场所建设。目前，屋基里社区已经完成了“居家养老日托站”的建设，并对社区居民提供服务。育才社区争取近100万的建设经费，对社区进行改造，完成居家养老中心建设，为部分老人提供修养场所和送餐、陪护、家政服务。景元社区的居家养老场所也已装修完毕投入使用。 四、服务群众，社区亮点工作呈现多样化 景元社区上榜全国和谐社区建设示范单位，该地处椒江景元商业街及景元花园一带，现有住户3025户、人口7230人。近年来，该社区成立了法律援助、健康医疗等多支志愿
应急管理工作总结 应急管理工作总结1 xx县xx镇高度重视突发事件应急处置工作，遵循“居安思危、预防为主”的总方针，不断建立健全应急反应体系，提升灾害应急救助水平，灾害应急管理工作做到有备无患。 一是加强领导，健全机制，落实救灾工作责任制。成立了应急救助工作领导小组，领导小组下设灾情核查组、信息报告组、应急救助组、救灾安置组、救灾物资供应组，加强了组织领导，靠实了工作责任。 二是调查研究，完善预案，建立健全应急体系。在深入调查研究的基础上，制定了《xx镇自然灾害救助应急预案》，建立了灾害信息统计上报制度，制定了工作流程和管理办法。 三是分期培训，实战演练，强化灾害信息员队伍建设。配备村级专职灾害信息员x名，对灾害信息员分期培训，实战演练，在灾害预警、灾情统计报送、防灾避灾等方面进行科学指导，使灾害信息员灾情信息报送准确率、及时率显著提高。 四是重资投入，重点规划，加快镇、村应急保障能力建设。结合社会主义新农村建设，搞好镇村规划，合理避让隐
患区域，加强抗御突发性公共事件基础设施建设，提高了防灾抗灾能力。 五是突出重点，分类救助，完善社会救助体系。根据《xx 县城乡居民临时救助试行办法》，报县民政局审批，对特殊困难困难家庭每年给予x－x元的临时救助，及时有效解决了城乡居民的临时生活困难。 应急管理工作总结2 20xx年，根据上级部门的文件精神结合我县安全生产实际情况，围绕我县安全生产应急管理工作重点，较好地完成20xx年度安全生产应急管理工作，现将总结工作报告如下： 一、应急机构建设 我局高度重视安全生产应急工作，成立了以局长为组长的应急管理工作领导小组，副局长及相关股室、各乡镇分管领导、相关企业领导为成员。形成“三级”应急管理体系，明确了机构性质、职能、编制。全面推进应急管理工作，初步形成了“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理体制，建立了应急管理机构，加强了应急保障能力建设，完善了应急机制，加大了应急管理宣传教育，进一步规范了应急信息报送工作，提升了应对突发公共事件的能力。我局应急救援有事业编制一名，实有一名，到岗率百分之百. 二、应急培训开展、宣传情况 以“安全责任，重在落实”为主题的20xx年“安全生
捡起压垮骆驼的最后一根稻草 ——企业如何做好应急管理 课程背景： 加强应急管理，提高预防和处置突发事件的能力，是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是构建社会主义和谐社会的重要内容；是坚持以人为本、执政为民的重要体现；是全面履行政府职能，进一步提高行政能力的重要方面。通过加强应急管理，建立健全社会预警机制、突发事件应急机制和社会动员机制，可以最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。 在生产安全事故应急实践中，依然存在应急救援预案实效性不强、应急救援队伍能力不足、应急资源储备不充分、事故现场救援机制不够完善、救援程序不够明确、救援指挥不够科学等问题，尤其是在一些基层企业违章指挥、盲目施救现象时有发生。这些，都严重影响到应急能力的提升，有时还造成次生灾害。针对上述问题和薄弱环节，国务院制定出台专门的行政法规，进一步规范指导生产安全事故应急工作，提高应急能力，切实减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。2019年2月17日，国务院总理李克强签署国务院令，公布《生产安全事故应急条例》（以下简称《条例》），自2019年4月1日起施行。 为帮助生产经营单位更好的领会《生产安全事故应急条例》，编制好本单位的事故应急预案，提高预案的实效性、提升企业的应急救援能力，非常有必要对企业开展专业的应急能力培训。 课程时间：1-2天，6小时/天 课程对象：政府主管部门，街道应急管理部门的相关人员；生产经营单位领导层、管理层、应急管理人员、安全管理人员。 课程方式：讲师讲授+案例分析+视频分享+角色扮演+实操演练 课程收益： ●学员了解生产安全事故应急条例的基本要求 ●学员能够编写出本单位的生产安全事故应急预案 ●学员能够按照应急预案，开展应急演练工作
第一章总则 第一条为认真贯彻落实党的十七大精神和“三个代表”重要思想，落实科学发展观，适应**街道经济社会发展的需要，进一步加强社区干部队伍建设，促进社区干部管理工作的制度化、规范化，推动基层组织建设健康有序开展，根据《中国共产党党章》、《居民委员会组织法》，结合**实际，特制定本办法。 第二条社区工作人员是指社区党总支、居委会、社区工作站人员和社区其他工作人员。 第二章义务与权利 第三条社区工作人员应当遵守宪法、法律、法规的国家的政策，办事公道，热爱社区工作，热心为居民服务。 第四条社区工作人员在街道党工委、办事处的领导、指导下，在党员大会和居民代表大会的监督下，自觉履行职责，认真完成各项工作。社区工作人员要接受党员、居民的工作询问，并做出答复。 第五条社区工作人员要主动学习政策法规、时事政治、业务技能、文化知识等，参加街道组织的学习和培训，不断提高自身素质和业务能力。 第六条社区工作人员的工资待遇按区委、区政府有关规定执行，并按有关规定参加社会保险。 第三章教育的培训 第七条社区工作人员任职以后，必须进行上岗培训。教育培训作为社区工作人员日常管理的基本内容，两委成员主要由街道党工委、办事处负责培训，其他工作人员主要由社区党总支和居委会以及街道的各职能科室进行培训。 第八条对社区干部的教育培训应坚持理论联系实际，体现时代要求，做到按需施教、学以致用。培训以下列内容为主：
（一）政治理论学习，包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和各级党组织关于城乡统筹的各项方针政策，各级党组织和政府的重要文件精神等； （二）思想作风教育，包括理想信念、宗旨观念、服务意识、街道规范、廉政规定等； （三）基本知识培训，包括党建基本理论、社会主义市场经济知识、法律法规、城乡统筹和社会管理知识等。 第四章请休假与考勤 第九条社区工作人员请（休）假实行书面报批制度。 社区党总支、居委会主要负责人请（休）假1天以内须报经街道联系领导审批，请（休）假1天以上的，须经街道联系领导审查，并报请街道主要领导批准。 社区其他工作人员请（休）假1天以内由社区权责领导人审批，请（休）假1天以上的须经街道分管业务科室负责人审查，报经街道业务分管领导批准。 社区两委人员在3年任职期内，每年可享受5天的正常休假，连续工龄每超过1年，增加1天假期，累计不超过15天。婚假、产假、丧假按国家相关规定执行。工作站人员休假按街办聘用人员休假执行。请（休）假到期后及时销假。 社区工作人员的请（休）假实行备案公开制度，每季度向群众公开，并报街道党政办和社事科备案。每半年进行民主测评时，在党员代表大会和居民代表大会上公布。 第十条社区党总支、居委会和社区工作站对工作人员严格执行考勤制度，考勤结果每月由社区党总支负责人签字后及时上报社事科备案，以此作为评定社区工作人员工作表现的依据之
读后感工作中的时间管理 吴琳 今日拜读了《雨田学道--- 时间管理智慧》一文，虽然文章主要是针对孩子学习中的时间管理进行论述，但是其中很多观点可以借鉴到我们自身的工作中。 时间是最紧俏的资本，很多人抱怨加班，忙不完的工作，总是没时间。其实并非时间不够用，而是在做事的过程中没有好的时间计划，没有划分事件的轻重缓急，忽略了时间运用的效率，结果使自己无法对一些真正重要的事情予以足够的关注。 在我们的日常工作中会用到大量的资源，人力、金钱、物质等。所有这一切在工作中都至关重要。但是有一种资源是我们所共有的：是时间，“时间是最宝贵的资源，如果我们不去管理时间，那么其他任何东西都没有必要加以管理”。有的人是管理时间的高手,而有的人则不擅于管理时间。时间就是财富，时间就是生命。时间管理的最终目标就是：如何用最少的时间与精力完成更多有意义的事！ 我觉得可以从以下几个方面提高自己的时间管理效果。 首先，工作中要学会分清主次，把时间用在最重要的事情上。时间的管理就是掌握关键工作，掌握关键人物，与关键活动，会让自己「花少时间得大功效」。 例如每日早上开始工作前，先将自己今日的各种工作内容写下来，然后按照重要且紧急、重要但不紧急、不重要但紧急且必须完成、不重要也不紧急进行分类，优先完成重要且紧急的工作。这样工作就不会手忙脚乱，也不会出现大的问题。 其次，养成良好的工作习惯，当日事当日毕。拖延必然要付出更大的代价。能拖就拖的人心情总不愉快，总觉疲乏。因为应做而未做的工作不
断带来压迫感。“若无闲事挂心头，便是人间好时节” 。拖延并不能省下时间和精力，刚好相反，它使人心力交瘁，疲于奔命。不仅于事无补，反而白白浪费了宝贵时间。 面对现代社会异常激烈的的竞争，我们做工作更不应该有拖延的恶习，而应该做事有期限。有期限才有紧迫感，也才能珍惜时间。因此，养成遇事马上做，现在就做的习惯，不仅克服拖延，而且能占“笨鸟先飞”的先机。久而久之，必然培育出当机立断的大智大勇。 再次，工作要有组织性、学会统筹安排。 中学语文课本里有一篇数学家华罗庚的科普散文，讲统筹安排的妙用。什么是统筹安排，举一个简单例子：要洗衣服，烧开水，有两个办法，一个是先洗衣服，洗完后再烧水。一个是先烧开水，在烧水的同时把衣服洗掉，这两种处理方式，时间的利用效果差异很大。 当然，实际工作要复杂得多，例如，一场营销活动的策划，从开始到结束都要预先将营销方案中涉及到的时间安排、人力、物力、采买、布置等全部写清楚，这样就不会在活动过程中出现由于统筹安排不足，导致计划外时间的消耗，效率的降低。因此，在工作中，我们要合理的利用这种统筹方法，让其为我们的工作带来益处。 此外，学会积极休息，休息好才能工作好。文武之道，一张一弛。要安排适当的休息时间，工作安排要留有一些余量，因为一项工作到底要多少时间有时不一定能准确计算。适当的休息有助于提高工作效率，减少工作中的差错。例如单位中午饭后可以安排20 分钟左右午睡，就有助于提高整个下午的工作效率，另外，也可以将工作安排与人体生物钟联系起来，精神处于高峰时安排有难度的工作，精神处于低谷的时候安排相对比较轻松的工作。这样，才能更合理地利用时间，并去做更实效的工作。 对个人来说，时间管理的品质，是个人的绩效表现，对企业而言，时间管理的品质，是企业整体生产力的状态，其中唯一差別是个人所显示
xx市安监局2017年应急管理工作总结 一年以来，我局应急管理工作在市委、市政府的正确领导下和上级业务部门指导帮助下，立足于维护社会稳定大局和保障经济社会健康发展的目标开展工作，通过建立健全组织机构，修订应急预案，使我市安全生产应急管理工作得到了稳步进展。现将我局应急管理工作开展情况总结如下： 一、基本情况 （一）应急管理工作体系不断建立健全。高度重视生产安全事故应急救援体系建设，把加强应急救援体系建设作为安全生产监管的重要内容。根据市政府要求，我局成立了安全生产应急管理领导小组，辖区内各大中型企业也均成立了应急处置工作领导小组，建立了单位“一把手”负总责，分管领导具体负责，部门分工负责、群团组织协助配合、相关人员全部参与的应急管理组织体系。为了加快应急救援网络建设，市公安、市工信、市住建、市环保、市交通、市国土等部门还主动协调各相关部门和各乡镇有关部门定期进行信息交流及开展应急救援评估分析工作。同时，组织建立了企业与企业、企业与关联单位之间的应急联动机制，形成了统一指挥、相互支持、密切配合、协同应对各类突发生产安全事故的合力。 （二）安全生产应急预案不断完善。今年，我局及时修订印发了《XX市危险化学品应急救援预案》、《XX市矿山生产安全事故应急救援预案》，同时也编制了《XX市烟花爆竹经营安全事故
应急救援预案》、《XX市金属与非金属矿山生产安全事故应急救援预案》等子预案，并督促各乡镇安监站和相关企业分别建立健全各类应急救援预案。为了增强预案的实效性，各协调有关部门开展危险化学品企业、建筑施工企业、旅游景区景点等定期开展应急救援演练。各企业也根据主管部门要求，并结合各自实际分别开展了演练。通过演练，锻炼了应急救援队伍和企业应对各类事故和减少灾害损失的能力。今年，我局组织参与应急演练5次，分别是全市危险化学品应急演练、东山公园火灾应急演练、住建行业触电应急演练、工信行业民爆应急演练、地质灾害应急演练。有效地提高了企业在遭遇特殊情况下的处置能力和各部门之间的联动，同时也提高了从业人员的相互配合能力和应急意识，达到了预期效果。 （三）应急队伍建设工作得到进一步加强。根据有关文件规定，结合我市的实际情况，辖区内的危险化学品、烟花爆竹生产经营单位由于规模小，不具备独立组建专职或兼职企业安全生产应急救援队伍的能力，因此，我局要求他们自己利用企业内部人员组建应急救援队伍，我市境内的非煤矿山生产企业全部采取与荔波矿山专业救援队伍签订救援服务协议的形式获取救援服务，以此保证企业一但出现状况能及时获得应急救援服务。在此基础上，我局还长期与2位危化方面的专家保持业务联系，对我市危化企业的安全状况进行评估，对我局在危化安全方面提供技术支持。 （四）预测监测工作不断深入。一年来，我们进一步加强了
Through the reasonable organization of the production process, effective use of production resources to carry out production activities, to achieve the desired goal. 钢铁企业应急管理工作呈现四大特点正式版
钢铁企业应急管理工作呈现四大特点 正式版 下载提示：此安全管理资料适用于生产计划、生产组织以及生产控制环境中，通过合理组织生产过 程，有效利用生产资源，经济合理地进行生产活动，以达到预期的生产目标和实现管理工作结果的把控。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 主要钢铁企业应急管理工作呈现出以下特点： （一）企业普遍对应急预案给予高度重视，并在应对突发事件中发挥重要作用。20xx年以来，国务院陆续下发《关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》（国发[2005]11号）和《关于全面加强应急管理工作的意见》（国发[2006]24号）指明了应急管理的工作方向，并营造出各级政府、有关部门和企业高度重视应急管理组织机构和“一案三制”体系建设的良好氛围。企业在推进应急管理组织机构建
设、预案建设和落实工作中，变被动应付突发事件为主动预防、应对，并逐步走上规范化、制度化，在处置突发事件中发挥了重要作用。 （二）应急预案针对性强，重点突出。各企业在制订预案中在参照政府应急预案的基本框架的同时，注意紧密结合本企业实际，各具特色。各钢铁企业预案基本框架也大都由总则、组织体系、运行机制、应急保障、监督管理、预案管理等部分组成，但具体内容充分结合了本单位的实际情况，注重预案的针对性、实用性。如宝钢集团有限公司针对其特定的地理环境易受风、暴、潮、洪等袭击的实际，编制《宝钢防汛防台应急预案》，并根据气象
跑赢时间，增强办公室工作时效性 办公室做为机关的重要职能科室，在工作中起着承上启下，协调左右的重要作用。办公室要做好服务领导、服务机关、服务群众的三服务工作，每天要处理的事情是非常多且繁杂的，这也是办公室工作的显著特点。如何能够在繁杂的事务中找出重点，兼顾其它，做到抓大不放小，力求圆满完成各项工作，成为我们在工作中不断讨论和探索的问题。为此我们办公室人员经过多次探讨和交流，认为可以通过借鉴大型企业的先进管理手段来改进和提高我们的工作效率。根据办公室工作的特点，我们决定引入时间管理手段来改进我们的工作。 一、时间管理的核心 时间管理，就是对时间的运筹和控制，它具有让每一分、每一秒、每一小时、每一天都发挥其最大效益与最大效率的能力。时间管理的核心既是分清工作的轻重缓急，并且通过各方面的组织协调让工作圆满完成。 我们可以通过下面这张表格对各项工作进行性质划分，确定其优先次序，并根据其排序对工作进行合理安排，以达到最大的时间利用率。
以办公室会务接待工作为例，根据全年的工作计划和往年会议情况，我们可以大致将全年可能的会议和接待工作进行分配，每个月有可能开哪些会，在月初既进行准备工作，这属于“重要但不紧急”的工作，要在此类工作上进行有效的准备和安排，以应对各种会议。同时，在实际工作中，有很多会议是临时安排的，这时候这种会议既成为“重要又紧急”的工作，为组织好会议，我们要把此工作排在最重要的位置，将时间和人力先投入到此项工作中，以确保会议的正常进行。
二、时间管理的重要原则 有效的工作行为必须要有科学的计划，这是时间管理的重要原则，制订计划可以节约时间。首先要有年计划，然后根据年度计划制订月计划，最后细化到周计划和每日计划。如果能对这四种计划进行通盘考虑，时间的管理将能取得更大成功。 （一）年度计划 制订计划首先要确定目标。办公室工作的目标是以做好“三个服务”为基本宗旨，提高“沟通协调、决策参谋、督导落实、服务保障、行政管理和统筹兼顾”六种能力为目标。围绕这个目标，我们首先应制订出统筹兼顾的年度计划，对全年的工作进行大致的划分。年度计划要从全局入手，统筹兼顾，通盘考虑，做出合理的安排。 （二）月计划和周计划 月度计划和周计划是计划管理中的重要一环，也是时间管理的重点。要从全科室工作角度列出科室月度和周计划，也应由科室每个人根据科室工作安排单独列出个人月计划和周计划。我们可以通过以下表格来排出月计划和周计划。
三一文库（https://www.doczj.com/doc/282058236.html,）/工作范文/工作总结范文 有关时间管理的体会 奥斯特洛夫斯基说，人的一生应当这样度过：当他回首往事时，不会因为虚度年华而悔恨，也不会因为碌碌无为而羞耻。那如何才能更好的管理时间呢?今天小编整理了时间管理的体会，希望对你有帮助。 时间管理的体会篇一 对凡人来讲，宝贵的东西就只有两样：时间与金钱。可小时候我们就学过一句谚语：寸金难买寸光阴。你可能记录计算过你花了多少钱，可你记录过你花了多少时间吗? 假如： 每天你醒来的时候，银行都会给你的私人账户打入86400元人民币，要求就是你必须不多不少的全部花完，那么你将如何对待? 现在是20XX年6月1日。以我年龄30岁为例(我一直不想承认这个年龄，因为我87年的，我总固执的认为自己是29岁，可能是我害怕。)，我的生命已经用去10950天，将于2067年80
岁，那我的生命还剩18250天。我的生命已经花掉超过了三分之一。所以时间管理就是对生命的管理。 时间管理的首要前提便是明确的目标和行动计划。 我自认为自己是个目标性比较强的人，这个特点的形成时期是在读大学时看的一部电视剧《士兵突击》，我很欣赏成才这个角色。他目的性强，永远都知道自己要什么，不达目的不罢休，和木讷的许三多那种不抛弃不放弃的口号是两个层面的。我从工作到现在这七年时间也是不管做什么事情目的性都很强，迷迷糊糊中好像也知道自己要什么，但是总是深一脚浅一脚一直走在黑暗中。 目标真的很重要。曾在我们毕业时就流行这一篇*：《毕业后五年将决定你的命运》，那时也认真看了那篇*，到现在也还存在空间里面。也确实很努力的去工作了，可苦逼的是那时候好像定的目标是要做项目经理，结果，苦逼了。工作几年后发现项目经理的生活不是我想要的那种生活，只怪志向太低，入错了行。 现在对我们常人来讲，制定一个目标真不需要太长远，只需要想好自己三年后想过什么样的生活，或者获得什么样的收获。那这就是个目标。如果你从没想过，那三年后你可能合适和现在一样的状态。目标制定好了，那么就有一个很关键的事就是：每天至少有一个小时的时间是为三年后的自己所花的，每天至少为
南方公司广元项目部2017年应急管理工作总结 页脚内容1
广陕广巴高速大石互通连接线工程项目部 二〇一七年十月三十日 2017年应急管理工作总结 2017年是广陕广巴高速大石互通连接线项目主体施工、工期进展的关键年。随着工程项目的不断进展，后期广元当地降雨增多，项目部安全管理和应急救援工作增加难度，项目部通过完善安全生产管理体系和应急救援处置机制，不断增强各项管控力度，在南方公司及上级单位的支持和监督下，安全生产工作有序稳步推进。截至目前，项目安全生产工作整体受控，未发生任何安全生产事故。 一、工程概况 广元市广陕、广巴高速大石互通连线工程位于广元市利州区大石镇，项目起点位于广陕、广巴高速大石互通收费站出口，终点与滨河南路交叉，路线全长2.614公里，工程总投资2.76亿元。路线采用城市主干路标准（兼干线公路），双向四车道，行车道设计速度为60公里/小时，沥青混凝土路面。主要工程内容包括道路工程、排水工程、给水工程、燃气工程、电力电信工程、绿化工程、交通工程、涵洞工程、照明工程等。本项目以“项目投、建、养一体化+政府购买服务的PPP模式”投资建设，由公司和中电建北京院组成联合体与广元市利元国有投资有限公司（政府平台公司）共同设立项目公司实施本项目。 项目位于广元市利州区大石镇，总体呈东北至西南走向，路线全长2.614km。路线起于广陕广巴高速大石互通，经罗圈湾、桐梓湾后下穿广旺铁路、国道212线，再上跨拟建的滨河北路，跨越南河后，终点与滨河南路形成交通互通。线路总长2614.623m，规划为城市主干路，设计速度为60km/h，行车道 页脚内容2
宽3.5m，双向四车道。全线重要构筑物共三处，分别为K2+009处下穿框架、K2+473.35南河大桥和路线终点处简易互通。主要工程内容包括南河8号大桥、铁路下穿隧道、道路工程、综合管网、交安和绿化工程等。工程建设的两个重点和难点是南河8号大桥和广旺铁路下穿隧道，现主体已基本顺利完工。 二、应急管理培训情况 为贯彻落实《企业安全生产应急管理九条规定》及公司、南方公司相关文件要求，项目部通过发放宣传手册、施工现场张贴宣传横幅等手段，从组织机构人员、应急队伍建设、应急装备、预案演练及效果评价进行了宣贯培训，进而从思想意识、规范制度上提高了从业人员对应急管理工作的认知和重视，进一步提高项目应急管理工作的水平和能力。 消防知识培训（一）消防知识培训（二） 三、应急机构及队伍建设 根据南方公司应急管理制度的相关规定，项目部成立了以项目经理为组长，各部门负责人为成员的应急救援管理办公室，并下设下设6个应急救援小组，分别为救援抢险组、通讯联络组、后勤保障组、 页脚内容3
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/282058236.html, 浅谈化工企业应急管理 作者：张小佩 来源：《科技风》2019年第35期 摘要：安全生产是化工企业经济发展的根基，事故预防是安全管理工作的重点，而当事故的发生难以避免时，健全应急管理体系成为降低事故风险的重要一环。大多数化工企业已建立应急管理体系，但在实际运行时存在主体责任落实不到位、应急预案不完善、应急演练流于形式等问题。企业应通过提高应急管理意识、健全责任机制、加强应急预案和应急演练的规范化管理、完善应急救援物资管理等措施，强化事故应急管理体系，切实提高企业应对风险和防范事故的能力。 关键词：化工企业;安全管理;应急管理 一、化工企业应急管理现状 近年来，化工企业安全生产事故频发，造成重大人员伤亡、财产损失和社会影响，安全生产的重要性已经比肩甚至超越了企业经济发展。如同人“身体是革命的本钱”一样，安全也已成为企业发展的命脉。 化工企业往往涉及到生产、储存或者使用易燃易爆危化品，这些化学品一旦发生泄漏或爆炸，将严重威胁人的生命、财产和环境安全。当事故难以避免时，建立全面的事故应急管理体系、采取有效的应急救援措施，已成为降低事故损失的关键一环。 大多数化工企业已经建立了应急指挥机构、制定了应急预案，成立了应急救援队伍，并定期组织应急演练，但也有部分企业在实际的应急管理工作中存在一些问题。 二、化工企业应急管理存在的问题 （一）主体责任落实不到位 经济发展情况决定企业的成败，尤其在中小化工企业，负责人往往只注重企业效益而忽略了安全生产的重要性，思想上不重视导致安全管理工作中投入的人力、物力和财力不足。对事故应急管理也抱有侥幸心理，没有充分辨识工作中的危险源，沒有建立完善的预警机制，对应急预案和现场处置方案宣传不足。管理上的不重视导致基层员工安全意识淡薄，对应急预案了解不充分，参加应急演练积极性不高。 （二）应急预案不完善
浅谈工作中的时间管理 我们在日常工作中需要占用大量用时间，而时间是最珍贵、最稀有的资源。因此，如何作好时间管理，合理安排运用时间是我们工作展中的一项重要内容。我们每天都有大量的工作要做，如安排不好每天的时间日程，会造成很大的资源浪费，影响工作完成效率和质量。因此，科学的时间管理是做好事情的基础，要合理安排运用时间要从以下方面进行。 一、树立正确的时间观念 时间对于我们是最宝贵，最珍稀的资源，在任何时候我们都要珍惜时间 的观念，时间比金钱更珍贵，时间如生命。 二、在工作天展之前，要制定一个合理的工作计划，对每项工作进行分解到 具体时间段，或根据完成期计划出各项工作完成时间，并列出工作清单，最好能预流时间，以预防临时性增加事项。 三、对于工作的内容要根据重点，完成时间，要设定优先顺序，进行时间合 理运用。将重要工作安排在黄金时段全力处理，在自己工作效率最佳时 段，全心全力处理当天最重要工作。 四、要注重解决问题的方法，不要采用过多的程序，或将简单问题复杂化， 否则将耗费更多时间。 五、合理利用业余时间，对于计划期不能完成的工作，要充分利用业余时间 进行完成。 六、要学会授权处理或委派。不是很迫切的，简单的事可授权给下属处理，如 事情实在太多，自己不能完全承担，有些事情可委派给别人，但要做好跟
踪。 七、培养良好的心境，做事要条理，不急于求成，按计划实施。 八、头脑清楚，思路浅析，防止做事无头绪，学浪费大量时间，工作效率降 低。 九、对于每天每项工作要进行跟进、检查、落实，做至日清日毕，并做好记 录。 十、要善于进行沟通，以及时解决工作中的问题，及时得到帮助，提高工作 完进度。 十一、努力提高工作能力，我们平时通过不断努力提高工作技能和业务素质，可提工作效率，节约时间。
时间管理心得体会 学习《时间管理》心得体会 在生活工作中，往往有许多时间被浪费掉：塞车、无聊的应酬、需要处理的各种各样的意外情况等等，让人十分心烦。然而面对浪费时间的内在因素我们却很少反省。比如：不切实际的想象和同一时间想太多的事；事必躬亲；拖延等。 学习了《时间管理》认识到管理时间的真正意义是避免浪费时间，也就是尽量安排自己在规定的合理时间内，做更多的事情，提高自己使用时间的效率。通过学习我在今后的工作中提高自己的工作效率，将采取如下措施： 一、制定一个合理的工作计划 自己常以?没时间?作为不做计划的借口。实际是越不做计划的人越没有时间。时间只给那些合理安排工作的人。《时间管理》中讲：?将做计划的‘时间’当作一种节省时间的投资?的概念对我很有启发，因此，在无意外发生或无正当理由的情况下，最好不要修改计划，应尊重已订立的计划，否则就是浪费时间，投资了但没有回报。 二、做好完善的工作记录 忘记领导交代给我们的事情，忘记下属向自己汇报的事情，每天总是要重复听那些已经听过的事情，干已经干过的事情，所有这些都是因为你没有一个好的工作记录。工作记录可以让我们每天合理地安排自己的时间，提高工作效率，从而达到节约时间的目的。因此，一个习惯随时记录工作的人才是一个高效的人。
三、确立目标 工作中经常遇到各种各样的事情，自己的事情、别人的事情、紧 急的事情、重要的事情、或者是闲散的事情，我们该怎样分配自己的时间，有效地完成这些工作呢？ 1.要事永远放在第一位 2.确立正确的目标3.确立切合实际的目标 4.目标必须书面列明 5．目标必须有时限，确保按照计划执行。 四、选择完成工作目标的途径 1.合理分配自己的工作 2.寻找最佳完成途径：将每一项工作的完成途径逐一列明，从中 找到最佳完成途径亦是一个好办法。 3.提前列出工作日程表：使工作有更多的计划性，保证我们准确 无误地按照?要事第一?的原则做事情。 时间对任何人都是公平的，不以人类意志转移而改变，只有合理 安排时间、运用时间的人，才有可能取得更高的工作效率目标与时间管理的学习体会 我学习了《目标与时间管理》这门课程，收获很多，明白了为啥 很多企业在管理中有绩效考核、标准化管理、目标责任制、资金计划、PDCA、企业使命、目标制定等的概念。 牢记盾安公司的企业文化、发展战略，让我相信在这样一个企业 努力工作，会有发展前途，企业能为我们提供施展才华的平台。明白了这些，我体会到本次的学习将能够体会一个企业的管理理念和方法，使自己能更好的融入企业的日常管理中，实现自我价值。
应急管理工作总结 今年来，我院认真贯彻落实应急管理工作的各项措施，结合检察工作实际，在全院动员安排部署，形成了浓厚的应急管理工作氛围，有力地保障了各项检察活动深入、扎实、健康地开展。 一、加强领导，落实应急管理工作各项工作责任 年初我院召开党组会议，成立了应急管理工作领导小组和应急小分队，研究部署了XX年年度应急管理工作目标和主要工作任务。制定了具体的可操作性强的创建实施方案，将应急管理工作的每一项都分解给每一个人，使应急管理工作的目标、任务、措施落实到每个部门和责任人。 二、强化宣传措施，营造应急管理工作氛围 院党组组织我院干部职工每周五下午结合平安建设相关知识对应急管理工作进行学习。同时积极参加县政府应急办举办的应急学习培训班，并制定本院应急培训计划，组织干警参加应急法考试。大力提高应急管理工作意识、责任意识、安全生产意识，推动了应急管理工作深入开展。 三、制定应急管理工作预案，加大防范措施。一是严格落实责任制，院应急管理工作领导小组第一责任人。二是认真落实地委、县委应急管理工作会议精神，对当前应急管理工作进行了深入认真的分析，结合我院实际，制定了具体的
应急管理工作预案。三是进一步建立、健全了应急管理工作规章制度，特别是贯彻落实好24小时值班、带班制度;四是认真落实涉法涉检上访问题，坚决落实首办责任制，遇有重大上访，院领导都亲自接待，有效地化解了社会矛盾。以防为主，加强管理，确保应急管理工作各项措施落到实处的关键。为了使应急管理工作工作深入扎实开展。我院加强管理，认真作到看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，落实应急管理工作各项防范措施。 今年来，我们扎实开展了应急管理工作，在今后的我们将继续努力，以崭新的姿态，与时俱进，开拓创新，为促进策勒县平安和谐作出新的贡献。 20XX我县在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实上级有关加强应急管理工作的指示精神，切实加强组织领导，统筹规划，全面履行职能，努力提高保障公共安全和处置突发事件的能力，预防和减少自然灾害、事故灾害、公共安全和社会安全事件及其造成的损失，对做好新形势下应急管理工作进行了有益的尝试和探索，圆满地完成了各项工作任务。 一、加强组织领导，强化工作责任。 一是领导高度重视应急管理工作。我县始终把应急管理工作作为一项重要工作在抓。由常务副县长分管应急管理工作，县应急管理办公室设在县政府办公室，由县政府法
浅谈企业的应急管理 摘要：在中国突发事件分为四大类：自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。突发事件应急管理是当今全国普遍关注的一个重要课题，对整个社会来说，加强应急管理、应对各种危机，及时处理和化解各类矛盾，已经被各地政府高度重视。全面提高应急管理人员的理论水平和业务技能，扎实推进应急管理工作已经成为社会、政府、企业管理的核心职能之一。 关键词：突发事件；应急管理；应急预案； 引言 应急管理工作要以科学的方法抓预防和应急准备，以科学的手段作好预警预报和传递信息，以科学的方法分析模拟事故影响及后果，以科学的判断作为应急处置、救援方案的决策依据，以科学和技术的研究提升应急工作的水平。 1.应急管理的着手点 应急管理应从对风险识别开始，分析事件的可能性及后果的严重性，评估风险的接受程度，采取控制措施，使风险控制在可接受的水平上。危险辨识与风险评价是企业应急管理工作的基础，也是确定应急范围和对象、编制应急预案的关键。危险辨识与风险评价包括对危险因素和有害因素的辨识，以及对它们造成的后果和可能性的评价。危险辨识是确认危险有害因素的存在并确定其特征的过
程，即找出可能引发事故导致不良后果的材料、系统、生产过程或场所的特征，评估事故后果。 2.应急预案的重要性 应急预案是针对可能的重大事故或灾害，保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动而预先制定的有关计划或方案。它是在辨识和评估潜在的重大危险、事故类型、发生的可能性、发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上，对应急机构与职责、人员、技术、装备、设施、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排。应急预案基本功能是对有可能发生的突发事件做到超前思考、超前谋划、超前化解，把应急管理工作纳人经常化、制度化、法制化的轨道，从而化应急管理为常规管理，化危机为转机，最大程度地减少突发事件给企业、政府和社会造成的损失。应急预案从应急功能和定位上分为总体应急预案、专项应急预案等；从应急目的和作用分为：救援预案、响应预案、处置预案（或方案）；应急救援预案是应急救援准备工作的核心内容，也是我国有关法律法规的要求，如在《安全生产法》、《突发事件应对法》、《消防法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规中均有明确规定。应急预案应明确在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁负责做什么，何时做，以及相应的策略和资源准备等。总体应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。专项应急预案是是针对具体的事故类
XX街道社区服务管理平台实施办法 （征求意见稿） 为扎实做好社区服务工作，进一步完善社区服务体系，推进社区信息化建设，切实保证社区服务管理平台发挥作用，让社区居民享受到更便捷、贴心、专业的服务，特制定本实施办法。 第一章组织机构 第一条成立街道社区服务领导小组，组长:书记；副组长：主任；成员：街道副职领导。主要领导社区服务各项工作、审定工作计划、协调街道各科室及社区开展社区服务。 第二条领导小组下设办公室，办公室主任：副书记或副主任。成员包括街道工委办、办事处各科长、社区居委会主任。副书记负责社区服务网及宣传报道工作；主管社区建设、民政工作的副职领导负责社区服务运行、管理工作；主管街道信息化工作的副职领导负责协调社区服务的硬件配置工作。其它成员根据部门职责，完成各项社区服务工作。 第二章服务内容 第三条社区服务内容包括四个部分：政务服务、公共服务、公益服务和便利服务。 第四条政务服务是以相关法律、法规和规章为依据，
开展的行政审批或初审服务。包括社保、救助、就业和计生四类（具体项目名称见附件一）。 第五条公共服务是以公共利益为目的，利用公共资源对公众提供的各项服务。包括卫生、文化、教育、体育、安全、为老助残、环境、其他共八类（具体项目名称见附件二）。 第六条公益服务是以宣扬人文精神为目的，社会组织或个人为公众提供的低偿或无偿服务。包括公益服务机构、各种公益组织及其开展的公益活动（具体项目名称和队伍见附件三）。 第七条便利服务是以公众需求为导向，各企业、事业单位，各类社会组织提供的营利性服务。包括家政、修理、中介等七类（具体项目名称见附件四）。 第三章运行机制 第八条街道社区服务网是社区服务的网络服务平台，体现社区服务各项内容。网站包含“首页”、“新闻中心”、“服务机构”、“社会服务”、“服务地图”、“国际社区”、“单位展示”、“在线论坛”八类子网页。具有需求调查、在线服务、资源检索、办事咨询、办事状态查询、意见交流、信息采集、网上论坛等功能。 第九条社区服务一线通（社区服务中心热线）是快捷的社区服务互动平台。依托固定电话、网络电话和呼叫器等设备，整合市、区、街、居四级服务资源，将社区居民电话直接转接到事项办理人解答居民疑问。具有申请受理、办事咨询、民意诉求等功能。