行政合同与政府采购相关基础知识
编辑丨笑语盈盈
一、行政合同
（一）概念和种类
行政合同，是指行政主体为了实现行政管理目标，与相对人之间经过协商一致所达成的协议。
目前，我国的行政合同主要有以下几种：国有土地使用权出让合同、全民所有制工业企业承包合同、公用征收补偿合同、国家科研合同、农村土地承包合同、国家订购合同、公共工程承包合同、计划生育合同等。
（二）订立和效力
1.行政合同的订立
行政合同原则上应当采用书面形式。行政合同的内容由当事人约定，但行政机关在合同内容中不得超越其权限，并符合法律授权的目的和其他要求。
行政合同的订立遵守要约、承诺规则，原则上应当依法采用招标或者其他竞争性方式。不采用竞争方式订立合同的，应当符合法律、法规、规章规定的条件。
2.行政合同的效力依法成立的行政合同自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记、备案等手续生效的，应当依照其规定。行政机关超越法定职权订立的行政合同应当无效；依据无效的具体行政决定订立的行政合同无效。
（三）履行
行政合同的履行需要遵循以下原则：
1.实际履行原则
严格按照行政合同约定的标的履行，不能任意用其他标的来代替。
2.本人亲自履行原则
合同签订后，相对人必须自己亲自履行合同，非经行政机关同意，不能随意更换他人或委托他人履行。
3.全面、适当履行原则
当事人必须按照合同规定的内容全面适当履行合同，包括履行主体、标的、时间、地点、方式等，都必须按照合同的约定履行，不能任意变更。
4.诚实信用原则
相对人不能只追求个人利益，损害公共利益；行政机关不能因其处于管理者的地位，随意变更和解除合同，损害相对人的利益，即使行政机关因公共利益的需要而变更或解除合同，也要尽量避免或减少可能对相对人所造成的损害。
二、政府采购
（一）概念和原则
政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
政府采购的基本原则包括：公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
（二）当事人
1.采购人
采购人是依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。单位能否成为独立的采购人，不仅在于它们是国家机关、事业单位和团体组织，还取决于有关法律的规定，例如财政法上有关预算单位的规定。另外，企业不能成为独立采购人。
2.采购代理机构
采购代理机构，是根据采购人委托办理采购事宜的代理机构。这样的机构主要有两类：一是人民政府设立的集中采购机构，性质上是非营利事业法人；二是政府部门认定资格的采购代理机构，性质上是社会中介组织或者企业。
3.供应商
供应商是指向采购人提供货物、工程和服务的法人、其他组织或者自然人。政府采购法对供应商的基本资格条件提出了明确要求。
（三）采购方式
政府采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购的主要采购方式。
（四）保护制度
政府采购法设置了两类保护制度：一个是保护供应商权利的质疑、投诉制度，一个是保护国家公共利益和第三人利益的监督检查制度。
1.质疑、投诉
质疑，是供应商就权益遭受损害向采购人提出的法律质疑，采购人有义务作出答复。
投诉，是供应商因为不满质疑答复结果或者未能得到及时答复向政府采购监督管理部门提出的法律诉求。政府采购监督管理部门应当依法作出处理决定。供应商对有关投诉的行政决定不服或者逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
2.监督检查
监督检查，包括两部分：政府采购监督管理部门对采购人及其采购代理机构进行政府采购活动的行政监督检查；任何单位和个人对政府采购活动进行的监督，若发现违法行为可提出控告和检举。
【以案释法】
政府采购的优越性
【案情介绍】2004年3月18日，上海政府采购网采购论坛栏目刊登了一个成功的政府采购案例：上海市政府采购中心的采购人员在对一个“数据仓库系统”公开招标采购过程中，根据咨询专家的意见，邀请中标候选单位进行询标，并根据各单位的补充资料，与第一候选单位进行商谈和确认。该候选单位详细介绍了该方案核心技术的现状及发展趋势，提出了非常有价值的意见，认为原标书中的某开发平台可以不用购买，同样可以满足需求，实现系统预定功能，并提供了相关资料。使用单位在充分考虑技术先进性、可维护性、可扩展性及现有软件后，决定接受这个意见。由此，节约资金90万元，采购项目节约率达56%。
【以案释法】在这个案例中，采购人员的高度责任感、咨询专家的专业精神、供应商的诚实信用、预算单位的虚心纳谏，四者构成了一个整体，从而使政府采购的优越性得到了充分的体现。
【以案释法】
行政不作为被判败诉
【案情介绍】2014年10月16日，李某向河南省某市国土资源局（以下简称市国土局）书面提出申请，请求该局依法查处其所在村的耕地被有关工程项目违法强行占用的行为，并向该局寄送了申请书。市国土局收到申请后，没有受理、立案、处理，也未告知李某。李某
遂以市国土局不履行法定职责为由诉至法院，请求确认被告不履行法定职责的行政行为违法，并要求被告对土地违法行为进行查处。该市某区人民法院一审认为，土地管理部门对上级交办、其他部门移送和群众举报的土地违法案件，应当受理。土地管理部门受理土地违法案件后，应当进行审查，凡符合立案条件的，应当及时立案查处；不符合立案条件的，应当告知交办、移送案件的单位或者举报人。本案原告李某向被告市国土局提出查处违法占地申请后，被告应当受理。被告既没有受理，也没有告知原告是否立案，故原告要求确认被告不履行法定职责违法，并限期履行法定职责的请求，有事实根据和法律依据，法院予以支持。遂判决：一、确认被告对原告要求查处违法占地申请未予受理的行为违法。二、限被告于本判决生效之日起按《国土资源行政处罚办法》的规定履行法定职责。
市国土局不服，提出上诉。该市中级人民法院二审认为，根据《国土资源行政处罚办法》规定，县级以上国土资源主管部门“应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的”，应当承担相应责任。上诉人市国土局未及时将审查结果告知申请人，上诉人的行为未完全履行工作职责，违反了《国土资源行政处罚办法》相关规定。二审判决驳回上诉，维持原判。
【以案释法】及时处理群众举报、切实履行查处违法占地相关法定职责，回应群众关切、保障土地资源的合法利用是有关土地管理部门的应尽职责。土地资源稀缺、人多地少的现状决定了我国必须实行最严格的土地管理制度，但长期以来土地资源浪费严重，违法违规用地现象普遍，这其中既有土地管理保护不力的原因，也有人民群众难以有效参与保护的因素。公众参与是及时发现和纠正土地违法行为的重要渠道，也是确保落实最严格的土地管理制度的有效手段。依法受理并及时查处人民群众对违法用地行为的举报，是土地管理部门的权力更是义务。对于在处理土地违法案件中，发现违法案件不属于本部门管辖的，也应及时做好
相应的案件移送工作。《国土资源行政处罚办法》明确规定，国土资源主管部门发现违法案件不属于本部门管辖的，应当移送有管辖权的国土资源主管部门或者其他部门。
【以案释法】
行政机关对不属于本机关办理职责的事项应依法移送有关机关
【案情介绍】2013年12月27日，北京市某工商分局，接到钟某的申诉（举报）信，称其在通州某超市购买的“北大荒富硒米”不符合《预包装食品营养标签通则》的规定，属不符合食品安全标准的违法产品，要求工商分局责令超市退还其货款，进行赔偿，并依法作出行政处罚。同年12月30日，工商分局作出答复，称依据该局调查，钟某反映的食品安全问题目前不属于其职能范围。钟某于2014年1月8日向上级工商管理局提出复议申请，该机关于同年4月2日作出复议决定书，维持答复。钟某不服，以工商分局为被告提起行政诉讼，请求确认工商局处理举报案件程序违法并责令其履行移送职责。
人民法院一审认为，依据国务院食品安全办、国家工商总局、国家质检总局、国家食品药品监管总局的食安办〔2013〕13号《关于进一步做好机构改革期间食品和化妆品监管工作的通知》《北京市人民政府办公厅关于印发〈北京市食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定〉的通知》等文件规定，目前北京市流通环节的食品安全监管职责由北京市食品药品监督管理局承担，故被告工商分局已无职责对流通环节的食品安全进行监管，且
其在接到原告钟某举报时应能够确定该案件的主管机关。依照《工商行政管理机关行政处罚程序规定》规定，工商行政管理机关发现所查处的案件属于其他行政机关管辖的，应当依法移送其他有关机关。本案中当被告认为原告所举报事项不属其管辖时，应当移送至有关主管机关，故判决被告在十五个工作日内就原告举报事项履行移送职责，驳回原告其他诉讼请求。工商分局不服，提出上诉。北京市中级人民法院二审以相同理由判决驳回上诉、维持原判。
【以案释法】在我国，各行政机关的职责既有分工也有交叉，法定职责主要来源于法律、法规、规章和规范性文件，也有的来源于行政管理需要和行政惯例。有关食品生产、流通环节的监督管理职责由工商机关改由食品药品监督管理部门承担，但职责调整的初始阶段，人民群众未必都很清楚，工商机关发现群众对于食品安全问题的举报事项属于其他行政机关管辖的，应当移送相关主管机关，不能一推了之。积极移送也是一种法定职责。本案通过裁判方式进一步明确，行政机关对不属于本机关办理职责事项，如果按照有关规范性文件规定应移送有权机关办理的，应当及时移送。
政府采购合同 政府采购合同编号：湘财采计[2010] 3954 省直政府采购编号：HNSZZFCG—2010— P019 买方：湖南省工商行政管理局 卖方：湖南网威科技有限公司 经湖南省省直机关政府采购中心政府采购，买卖双方通过友好协商，就采购的有关事项达成如下协议，以资共同遵守。 一、货物、工程或服务类内容（以下栏内容为参考，根据项目实际情况延伸扩展增加）
二、付款 1、付款单位：湖南省工商行政管理局 2、付款方式：国库集中支付（国库、单位、采购专户） 三、交货 1、交货时间：合同签订后3个月内 2、交货地点：湖南省长沙市芙蓉南路二段118号省工商局机关 四、货物、工程或服务类标准 1、卖方提供的必须符合国家标准、行业标准、地方标准，没有国家标准、行业标准、地方标准的，可以按照企业标准执行，也可按双方商定标准执行。 2、卖方在质保期必须按照投标承诺执行。 3、卖方所交付的（附属或格式、备件）应按照所附使用说明书及清单执行 五、验收及提出异议期限 1、完毕后个工作日内，买方进行验收，验收合格后并随合同一起提交验收单一份交湖南省直直机关政府采购中心备案。 2、买方在验收中，如果发现有与合同约定不符的，应在个工作日内向卖方提出书面异议，并同时将该书面异议送湖南省省直机关政府采购中心。 3、卖方在接到买方书面异议后，应在个工作日内负责处理，否则，即视为默认买方提出的异议和处理意见。卖方处理完后个工作日内，应将情况以书面形式告知湖南省省直机关政府采购中心。 六、货物、工程或服务类交付与售后服务 1、卖方在交付后天应负责项目最终完成所有工作程序，如有需要，卖方必须对买方人进行培训，培训费用由卖方承担。 2、的质保期内，应在按投标承诺小时内上门服务。
合同编号： 政府采购补充协议范本 签订地点： 签订日期：年月日
政府采购补充协议范本 政府采购补充协议范本 甲方： 乙方： 丙方： 根据舟山市空调政府采购招标文件(编号：JD-ZBCG2004-013)，乙方的投标文件、中标通知书和舟山市空调政府采购协议(编号：JD-ZBCG2004-013-02)(见附件一)的要求，甲、乙、丙三方经协商，就协议供货有效期内乙方和丙方向采购人提供华宝品牌空调产品以及相关产品的伴随服务事宜达成以下条款： 中标商品清单及协议价格 (见附件二) 第二条供货方式 采购人采购定点产品时直接与丙方联系，丙方按规定的程序和要求与采购人签订合同。签订合同时丙方应要求采购人出示经甲方盖章确认的《政府采购计划审批表》，采购人未出示上述表格而丙方与之签订合同造成丙方不能及时结算货款的，是丙方责任。 丙方承诺在嵊泗县城区内设有固定服务营业网点或固定委托服务营业网点，并提供相关的协议(见附件三)作为本协议的组成。 第三条货物验收 丙方将空调送货至指定地点后，由采购人根据货物的技术规格要求、
质量标准和整体调试结果，对货物进行检查验收。验收合格后，采购人收取发票并在《政府采购安装验收回复单(JD产品类)》上签署验收意见并加盖印章后交与丙方。 在验收过程中发现有质量、技术等问题，丙方应负责按照采购人的要求采取补足、更换或退货等处理措施，并承担由此发生的一切费用和损失。 采购人在丙方按合同规定交货和安装、调试后，无正当理由而拖延接收、验收或拒绝接收、验收的，应承担由此而造成的丙方直接损失。第四条货款结算 采购人的货款结算由政府采购专户集中支付。按规定程序分类处理。丙方凭供货发票的复印件(加盖发票专用章)、采购人签字的《政府采购安装验收回复单(JD产品类)》、与采购人签订的《空调定点供货合同》向政府采购管理办公室提出结算申请。 第五条定点供货有效期内价格及货物变动处理 如遇定点供货产品的基准价调整的，乙方应在不降低质量和配置的前提下，同时对中标产品的价格进行与原优惠率相同的调整(仅指价格调低而言);在舟山范围内如其他采购中心采购相同空调价格低于此次采购价格的，乙方须对产品调低到相同价格，以上两种情况都须在调价后3个工作日内将调整情况以书面形式报嵊泗县政府采购管理办公室。 在定点供货资格有效期内，如果中标机型因更新换代或缺货、断货等原因造成不能供货的，乙方须将原投标机型一对一替换为新机型。新
合同书格式（服务类） 政府采购 合同书 （服务类） 采购编号： 项目名称： 注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。
甲方： 电话：传真：地址： 乙方： 电话：传真：地址： 项目名称：采购编号： 根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。 一、合同金额 合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。 一、服务范围 甲方聘请乙方提供以下服务： 1．本合同项下的服务指。 2．...... 3．...... 二、甲方乙方的权利和义务 （一）甲方的权利和义务 （二）乙方的权利和义务 三、服务期间（项目完成期限）
委托服务期间自______年______月至______年______月止。 五、付款方式 由甲方按下列程序在内付款。 1)在合同实施及服务人员到达服务地后__天内，甲方应将第一次付款总服务费的__(-%)付给乙方。 2)第二次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。 3)最后一次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕日内付给乙方。 六、知识产权产权归属 七、保密 八、违约责任与赔偿损失 1) 乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%的违约金。 2) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 3) 甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。 4) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。
第四章采购合同（参考文本） 编号： 甲方：兴业银行股份有限公司 住所： 法定代表人/负责人： 邮政编码：传真： 联系人：联系电话： 乙方： 住所： 法定代表人/负责人： 邮政编码：传真： 联系人：联系电话：合同签订地点：
甲乙双方经协商一致，就甲方委托乙方进行装修工程施工建设事宜签订本合同，以兹共同遵守。 第一条工程概况 一、工程名称：。 二、工程地点：。 三、工程内容: 。 四、工程标准: 。 招投标文件及其附件、图纸、工程量清单、标准、规范及技术文件等详见附件。 第二条工程期限 一、本工程总工期为日历天。开工日期为，竣工日期为。 二、甲方应在开工日期日前向乙方提供完整的施工图纸套。乙方应根据双方确认的施工方案制定工程进度计划，并按照经甲方确认同意的工程进度计划组织施工。 具体的工程进度计划详见附件的约定。 三、甲方在认为有必要推迟开工时间时，应书面通知乙方，工期相应顺延。 四、如乙方不能按合同约定日期开工，应提前天将延期开工书面申请提交甲方批准（需要监理单位参与的工程须经监理代表确认后报甲方审批）。除非甲方书面同意，工期不予顺延。 五、在施工过程中，因乙方自身原因，发生工程中途停止或延期或返工，未能在合同约定的竣工日期前完成工程的，任何因工期延误所产生的费用（包括但不限于人工费、材料费、机械费、管理费、税金、保险费等）均由乙方自行承担，且乙方应承担本合同第十七条第二款第（一）项约定的违约责任。 六、因以下原因造成工期延误，经甲方书面确认（需要监理单位参与的工程须经监理代表确认后报甲方审批确认），则工期相应顺延： （一）因设计变更导致工程量增加；
（二）一周内非乙方原因的停电、停水导致停工累积超过8小时以上； （三）不可抗力导致停工； （四）经甲方书面同意的其他情形。 七、甲方在认为确有必要时，可要求乙方暂停施工，乙方应按甲方要求停止施工，妥善保护已完工程，待具备条件时继续施工，工期顺延。 第三条材料设备供应 一、甲乙双方约定，本工程的材料设备供应按照下述第种方式执行： （壹）乙方负责工程施工，并提供施工所需的全部材料设备。 （贰）乙方负责工程施工，并提供工程施工所需的部分材料设备，其他材料设备由甲方负责提供。 （叁）乙方仅负责工程施工，甲方负责提供工程施工所需的全部材料设备。 工程施工所需的材料设备清单和价格明细、规格、数量、费用等详见附件的约定。 二、本工程乙方负责采购供应的材料设备，应为符合设计要求和质量标准的合格产品，乙方应向甲方提供产品合格证明，对材料设备的质量负责，并应按工程施工需要及时供应到现场。乙方应在材料设备到货前合理时间内提前通知甲方进行清点、验收，并负责妥善保管经甲方验收确认后的材料设备，因乙方原因发生丢失损坏的，由乙方负责赔偿。 三、乙方采购的材料和设备必须符合国家环保标准，确保完工后的室内空气质量等指标符合国家规范，使甲方达到安全使用的目的。 四、乙方采购的材料设备与设计要求、质量标准不符时，乙方应按甲方要求的时间运出施工场地，重新采购符合要求的产品，承担由此发生的费用，由此延误的工期不予顺延。 五、对于本工程由甲方供应的材料设备，甲方应在材料设备到货前合理时间内提前通知乙方清点、验收，乙方派人清点、验收完毕后由乙方妥善保管。因乙方原因发生丢失损坏的，由乙方负责赔偿。 六、如甲乙双方约定甲方供应的材料设备由乙方提货的，甲方应将提货手续交给乙方，由乙方承担运输费用，经乙方验收后，由乙方负责保管。因乙方提货、
政府采购合同 （采购人可根据采购项目的实际情况增减条款和内容）根据《中华人民共和国合同法》和有关法律法规及具体工作需要，经双方 协商一致，签订本合同，共同执行。 第一条本项目的名称、范围及内容 1.项目名称 1.项目内容： 第二条技术标准及编制依据 执行国家现行最新的有关标准、规范、规程、规定 第三条甲方提交的有关资料 第四条甲方责任义务 4.1甲方变更委托项目内容或因其他甲方原因，导致乙方工作返工的，双 方应另行协商签订补充协议。 4.2 甲方应按本合同约定的金额和日期向乙方支付费用。 4.3 甲方按本合同第三条规定的内容，向乙方提交基础资料及文件。 4.4甲方为乙方开展现场工作与项目所在地有关部门协调。 4.5 甲方组织项目成果审查，并有权要求乙方根据审查意见修改成果。 第五条乙方责任义务 5.1乙方应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行设计，按本合同 规定的内容、时间及份数向甲方交付成果，并对提交的成果的质量负责。 5.2乙方交付成果后，应参加有关部门的审查，并根据审查意见作必要的 修改和完善。 第六条乙方交付的成果 6.1 交付的成果：相应工程的施工图设计书、设计报告，和其它有关说 明。 6.2 成果要求：应满足有关规定及其他规划色剂标准、规范、规程、定 额和办法等要求，并通过审查； 6.3 工程审计须在年月日前提交。
第七条合同金额 按中标价金额作为项目总费用支付乙方，即本合同总价金额为￥万元（大写：整）。 第八条支付方式及乙方账户 8.1 支付方式： 8.2 乙方账户 乙方单位名称： 乙方开户银行： 乙方账户： 第九条违约责任 9.1本合同签订后，任意一方违约将承担合同条款10%的违约金。 9.2若乙方提交的成果两次以上被市局退件的，甲方有权终止本合同书、停 止付款、并要求乙方承担违约责任。 第十条争议解决 合同履行过程中发生争议，甲乙双方及时协商解。双方未达成一致的，可向合同签订地法院起诉。 第十一条合同生效及其他 11.1本合同签约，双方签字盖章即生效，一式八份，甲方三份，乙方三 份，泌阳县政府采购管理办公室，泌阳县政府采购中心各一份。 11.2由于不可抗拒因素致使合同无法履行的，双方应及时协商解决。 11.3未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有 同等效力。 甲方：乙方： 单位负责人（签字）：单位负责人（签字）： 电话：电话： 年月日
政府采购网上竞价合同 合同编号：需方： 供方： 为了保护各方合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规的规定，签订本合同，共同遵守。 一、采购产品名称、型号、规格和主要配置、单价、数量、金额等 。 注：1、本合同价格已包含了购买货物的价格及安装、调试、保修、售后服务及将货物运至指定地点所发生的运费、装卸费等货物伴随服务的费用，和所需缴纳的一切相关税、费； 2、必须注明计量货币币种，未注明者即视为人民币。若约定使用外汇必须事先已经获得有权部门的批准，并且在本合同中应当注明批准文件文号，该外汇价格须按照批准文件内容并注明是按照固定汇率或是按照本合同需方付款当日中国银行公布的外汇牌价计算。 二、交（提）货时间、地点、方式 供方于年月日前将货物送至以下指定地点交由需方指定收货人出具签字并加盖公章的证明，该文件仅证明已按现状收到若干具体单位数量的货
物。需方指定货物交接地点：的使用场所内，需方指定的签字收货人：。 此外：本合同项下的货物及追加、更换、补充的货物(含零件、部件、配件)的风险自货物交付需方且由需方确认验收合格时转移。为此供方须与有良好信誉记录的保险公司订立保险合同，负担并实际支付保险费，为货物在交付需方且验收合格前的一切风险取得有效的保险。否则供方仍应承担货物在交付需方且由需方确认验收合格前的一切风险，除非货损是由于需方明显不当的作为所直接引起的，但该作为不包括验收的行为。 三、验收标准及提出异议等事项按照下列约定 1、验收标准：货物须同时完全符合下列各项标准及要求方为合格： （1）装箱单、质量合格证书、保修证书、产品使用说明书及其它应当随箱的技术资料； （2）报价要约中涉及质量、技术、服务、鉴定、检验及验收的全部相关内容或其所指引的内容； （3）一次开箱合格率大于或等于%。 2、对于一般不需经过开机运行即可进行验收的货物： （1）货到后天内，双方根据所到货物实际情形确定验收所需工作日并记载于验收记录文件中，由双方签字认可。 （2）验收所需工作日确定后的天内双方包括各自根据需要所聘请的检验机构、检验专家开始进行验收，验收应当在所确定的工作日内完成，若未能按双方计划完成则应当在专家所确定的延长期间内完成，但该延长期间除非双方一致认为必要外最多不得超过双方原定工作日的一倍，否则应视为验收合格。
合同编号： 政府采购施工合同书 (50万元以上) 工程名称：网络管理中心核心区一楼新数据中心机房基础设施建设工程项目 工程地址：网络管理中心 工程造价：元 发包方： 承包方：XXXX机房工程有限公司 2019 年 9 月 1 日
第一部分合同协议书 发包人（全称）： 承包人（全称）：XXXX机房工程有限公司 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就网络管理中心核心区一楼新数据中心机房基础设施建设工 程项目施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议： 一、工程概况 1.工程名称：网络管理中心核心区一楼新数据中心机房基础设施建设工程项目。 2.工程地点：网络管理中心。 3.工程立项批准文号：。 4.资金来源：财政资质。 5.工程内容：网络管理中心核心区一楼新数据中心机房基础设施建设工程施工。 6.工程承包范围：关于招标范围的详细说明见第七章“技术标准和要求”。 二、合同工期 计划开工日期：2019年09月01日。 计划竣工日期：2019年10月10日。 工期总日历天数：40天(合同签订后)。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算 的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。 三、质量标准 工程质量符合合格标准。 四、签约合同价与合同价格形式 1.签约合同价为：人民币（大写）贰佰陆拾万零柒仟壹佰陆拾伍元肆角陆分(￥ .46元)； 其中： （1）安全文明施工费：人民币（大写）壹万壹仟壹佰玖拾陆元玖角伍分(￥11196.95 元)； （2）材料和工程设备暂估价金额：人民币（大写） / (￥ / 元)； （3）专业工程暂估价金额：人民币（大写） / (￥ / 元)； （4）暂列金额：人民币（大写） / (￥ / 元)。 2.合同价格形式：总价合同。 五、项目经理 承包人项目经理：梁世学。 六、合同文件构成 本协议书与下列文件一起构成合同文件： （1）中标通知书（如果有）； （2）投标函及其附录（如果有）； （3）专用合同条款及其附件； （4）通用合同条款； （5）技术标准和要求；
鞍山市政府米购项目 鞍山千山温泉职工疗养院 鞍山千山温泉职工疗养院医疗办公网络电算化 合同编号： 采购文件编号LNFYZBDL201600616001 合同 合同需鞍山千山温泉职工疗养院 合同供方：鞍山世纪畅想科技发展有限公司采购代理机构：鞍山市公共资源交易中心
政府采购合同 政府采购合同编号：LNFYZBDL201600616001 签订地点：鞍山千山温泉职工疗养院一 鞍山千山温泉职工疗养院一（以下简称需方）和鞍山世纪畅想科技发展有限公司（以下简称供方）根据《中华人民共和国合同法》和有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，同意按照下面的条款和条件订立本政府采购合同及政府采购合同赠予条款，共同信守。 一、政府采购合同文件本政府采购合同所附下列文件是构成本政府采购合同不可分割的 部分： 1. 采购文件（采购文件编号LNFYZBDL201600616001 2. 采购文件的更正公告、变更公告； 3. 成交供应商提交的投标文件； 4. 政府采购合同条款； 5. 成交通知书； 6. 政府采购合同的其它附件。 二、政府采购合同范围和条件本政府采购合同的范围和条件与上述政府采购合同文件的 规定相一致。 三、政府采购合同标的 本政府采购合同的标的为政府采购合同货物清单（同投标文件中投标产品价格明细 表）中所列货物及相关服务。 四、政府采购合同金额根据上述政府采购合同文件要求，政府采购合同的总金额为人民币—伍拾玖万肆仟玖佰捌拾元。 五、付款方式及条件 双方签订合同后，需方向供方预付合同金额20%政府采购合同及政府采购
合同赠予条款内的货物（设备）到货验收合格后（品牌、数量符合文件采购要求），付合同金额40%项目结束后，经鞍山市总工会组织验收小组需供双方认定验收合格后， 需方向供方支付合同金额的35%余款作为质量保证金，一年后无质量问题再行拨付。 六、交货时间和交货地点 1. 交货时间：2017年7月15日。 2. 交货地点：鞍山千山温泉职工疗养院—。 七、相关权利及义务 1. 需方在验收时对不符合招标文件要求的产品有权拒绝接收和追究违约责任。 2. 需方对供方的技术及商业机密予以保密。设备安装调试合格并连续正常运行两个月 内，需方申请上级主管部门鞍山市总工会组织相关人员对供方进行验收。经鞍山市公共资源交易中心和鞍山市总工会双方验收合格审计后需方才能正式使用，并按签订合同条款五进行支付货物（设备）款项。 3. 供方有义务按投标文件中的售后服务承诺提供良好的服务。 4 ?供方按照政府采购合同赠予条款履行合同内容。 八、政府采购合同生效本政府采购合同经双方授权代表签字盖章后生效。 需方（公章）： 法定代表人或授权代表地址：（签字）: 供方（公章）: 法定代表人或授权代表 地址： （签字）: 联系人：____________ 联系人： _____________________ 电话： _____________________ 电话： _____________________ 传真： _____________________ 传真： _____________________ 由E 编：___________ 由E 编： _____________________
X X X X X X X X X X 供货合同 （编号：XCZX200X-XXX） 甲方：XXXXXXX 乙方：XXXXXXX 鉴证方：西安市市级单位政府采购中心 20XX年XX月 中国西安
供货合同 甲方：（采购单位名称） 乙方：（供应商名称） 鉴证方：西安市市级单位政府采购中心 鉴证方就甲方所需货物，在西安市财政局政府采购管理处的监督管理下，按照政府采购程序组织公开招标，确定乙方为中标供应商。依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》以及西安市市级单位政府采购中心招标文件、中标供应商投标文件正本和澄清表（函）、中标通知书，经甲、乙双方协商，鉴证方鉴证，达成如下条款。 一、合同标的物内容及数量（以投标文件正本和澄清表〈函〉为准） 二、合同价款 （一）合同总价款为人民币（大写）（￥）。 （二）合同总价包括：货物费、运输费（含保险费）、安装调试费、检测验收费及其它费用。 （三）合同总价一次性包死，不受市场价格变化因素的影响。 三、款项结算 （一）所有货物到达甲方指定地点，安装、调试完毕并验收合格后，一个月内支付合同总价款的XX％。即人民币（大写）（￥）。
（二）留合同总价的X%，作为保证金。即人民币（大写）（￥），从验收合格之日起满一年后，如无质量等问题，一个月内一次付清。 （四）支付方式：银行转帐。 （五）结算方式：由乙方与采购人结算，发票开采购单位，到采购单位办理付款手续。 四、双方的权利和义务 （一）甲方的权利和义务 （甲、乙双方约定） （二）乙方的权利和义务 （甲、乙双方约定） 五、交货条件： （一）交货地点：甲方指定地点。 （二）交货期：自合同签订之日起，XX个工作日，完成货物的安装、调试并正常运行。 六、运输 （一）运输由乙方负责，运杂费已包含在合同总价内，包括从货物供应地点所含的运输费、装卸费、仓储费、保险费等。 （二）运输方式由乙方自行选择，但必须保证按期交货。 七、质量保证 乙方所供货物必须执行下列条款： （一）保证技术指标先进、质量性能可靠、进货渠道正常，配置合理，全面满足招标文件要求。 （二）符合国家有关规范要求，确保达到最佳运行状态。 （三）具有良好的外观，适合安装场所的使用。 （四）自安装、调试正常运行并验收合格之日起： 1、免费保修X年，终身维护，免费保修期内，同一主要部件出现质量问题经过两次维修后仍无法正常使用，可以更换同型号、同规格的产品，服务响应时间不超过X小时（工作日），解决问题不超过X小时（工作日），对问题较大短期内暂不能解决的，为不影响甲方正常工作，乙方在X日内免费提供替代产品，确保正常运行； 2、XX天内，如出现质量问题，可以选择换货或退货； 3、XX至XX天内，如出现质量问题，可选择换货。
合同编号： 政府采购合同 项目名称： 买方：（盖章） 卖方：（盖章） 签订时间： 签订地点：
第一部分合同书 （买方名称）（以下简称“买方”）和（卖方名称）（以下简称“卖方”）双方本着平等互利，协商一致原则，签订本合同。 1、合同文件 下列文件构成本合同的组成部分，彼此相互解释，相互补充。为便于解释，组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下： a.本合同书 b.合同专用条款 c.合同通用条款 d.中标(成交)通知书 e. 投标（响应）文件（含澄清文件、修改说明） f. 招标（询价、谈判）文件（含该文件补充通知、澄清文件） 招标（询价、谈判）文件与投标（响应）文件内容如有冲突，以有利于买方利益的条款为准。 2、采购内容 3、合同币种： 合同总价（大写金额）： 4、本合同货物的交货时间及交货地点 交货时间： 交货地点：
5、合同的生效和份数。 本合同经双方法定代表人或委托代表人签字、并加盖单位公章之日起生效。本合同一式份，具有同等法律效力。买卖双方各执份。 6、合同终止 双方当事人完成了合同中规定的责任和义务，合同应终止。 买方：（公章）卖方：（公章） 法定代表人法定代表人 或委托代表人（签字）：或委托代表人（签字）： 签字日期：年月日签字日期：年月日 联系人：联系人： 电话：电话： 电子信箱：电子信箱： 地址：地址： 邮政编码：邮政编码： 开户银行：开户银行： 账号：账号：
第二部分合同专用条款 合同专用条款是合同通用条款的补充和修改，如果两者之间有抵触，应以合同专用条款为准。 1.质量保证 1.1卖方对本项目提供服务： 1.2卖方免费提供以下培训： 1.3卖方提供以下售后服务： 1.4卖方所供货物必须是全新产品，产品内部无损坏，外表无磨损，内部包装无破损。 2.交货方式 本合同项下的交货方式为： 3.检验和验收 3.1开箱验收时间： 3.2检验测试全部或部分未达到本合同所约定的技术指标的处理方式： 选择处理方式 4.付款条件及方式 4.1履约保证金 4.1.1卖方应在合同签订后工作日内，向买方提交合同总价的 % 的履约保证金； 4.1.2履约保证金应使用本合同货币，按方式提交； 4.1.3验收合格后工作日内，买方应把履约保证金退还卖方。 4.2合同款支付 4.2.1合同生效并且卖方向买方提交了履约保证金（或履约保函）后工作日内支付预付款，为合同总额的 %； 4.2.2货物到货后工作日内，支付合同总额的 %； 4.2.3全部调试完毕，验收合格后，工作日内支付合同总额的 %。 4.3质量保证金 4.3.1交付时间： 4.3.2交付金额： 4.3.3返还时间及条件： 5.售后服务：
政府采购项目采购合同范本 甲方：（采购人） 乙方：（中标/成交人） 见证方：（代理机构名称） 甲方委托（代理机构名称），对（项目名称）进行采购，于年月日通过（采购方式），确定乙方为（项目名称、包号）中标/成交人。为了保护甲乙双方的合法权益,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规的规定，并严格遵循政府采购项目采购文件的相关规定,经甲乙双方协商一致，订立本合同。 一、项目清单及合同金额（详见报价表，附后） 1. 项目编号：项目编号。 2. 项目名称：项目名称。 3. 具体内容：。(详见乙方报价表) 4. 合同金额：人民币元(大写： )。 二、付款方式及期限 1. 合同签订后，入场付40%，外业验收合格后支付30%，内业验收合格后支付20%，一年后无质量问题支付10%。 2. 履约保证金由乙方在收到中标通知书后5个工作日内，按照招标文件约定以非现金的形式将履约保证金足额缴入甲方指定的财政专户。凭履约保证金缴纳凭证原件，乙方与甲方签订政府采购合同；待乙方履约完成并经甲方经验收合格后，由甲方凭《泸州市政府采购项目验收记录》在5个工作日内以非现金形式退还乙方履约保证金。 三、合同期限/交货时间、服务/安装地点及交付方式 1. 合同期限/交货时间：20 年月日。 2. 安装/服务地点：（采购文件约定地点）。 3. 交付方式：（此条为一般条款，具体以政府采购计划规定为准） 四、服务内容与质量标准（本部分具体条款应来源采购文件、投标文件） （1） （2）
（3） （4）…… 五、履约验收 1、乙方保证所提供的服务整体或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。 2. 乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约，乙方应负担由此而产生的一切损失。 3、甲方按国家相关标准和本招标文件的相关要求自行组织有关专业人员验收。 (1) 验收标准：按国家有关规定以及甲方采购文件的服务质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对服务质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在甲方采购文件与乙方投标文件中按服务质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收； (2) 验收时如发现乙方提供的服务不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延； (3) 如服务质量验收合格，双方应在《泸州市政府采购项目验收结算报告》相应栏目签署服务质量验收合格意见。 4、甲方应自乙方履行完合同义务之日起10个工作日内组织验收，甲方无故逾期不进行验收工作的，视同验收合格。 六、乙方在投标文件中的其它服务承诺。 1、 2、 3、…… 七、相关权利及义务 1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，定期核对乙方提供服务过程中所配备的人员、设备等情况，对不符合规定的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。
工程政府采购合同 协议书 发包人（全称）（简称甲方） 承包人（全称）（简称乙方） 依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就相关事项协商一致，订立以下合同条款： 一、工程概况 工程名称： 工程地点： 工程内容： 工程立项批准文号： 承包范围： 二、合同工期 开工日期：20 年月日（具体开工日期以发包人发出开工通知书为准）竣工日期：20 年月日 合同工期总日历天数天 三、质量标准 合格。 四、合同价款 金额（大写）：元(人民币) ￥： 五、组成合同的文件 本合同的组成文件和解释顺序如下： （一）本合同协议书；
（二）洽商、变更等明确双方权利、义务的纪要、协议； （三）竞争性谈判文件、中标通知书和竞标文件； （四）工程量清单或确定工程造价的工程预算书和图纸； （五）标准、规范及有关技术文件、技术要求； （六）经双方确认的信函、传真、电子邮件等，将作为本合同的组成部分，具有合同的效力。 六、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中赋予它们的定义相同。 七、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。 八、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。 九、合同生效 合同订立时间：年月日； 合同订立地点：； 本合同双方约定后生效。 专用条款 十、双方一般权利和义务 （一）甲方权利和义务 甲方应按约定的时间和要求完成以下工作： 1、施工现场具备施工条件的要求及完成时间：提供施工所需的红线内场地，并在计算工期前将施工现场各种障碍物清除；其他料场、办公等用地由承包人自行解决。 2、将所需的水、电、电讯线路接至施工现场的时间、地点和供应要求：。 3、施工场地与公共道路的通道开通时间和要求：计算工期前负责公共道路的畅通。
第四部分青海省政府采购项目合同书范本 （货物类） 青海省政府采购项目合同书 采购项目名称： 采购项目编号： 采购合同编号: 合同金额（人民币）： 采购人（甲方）：（盖章） 中标人（乙方）：（盖章） 采购日期：
采购人（以下简称甲方）： 供应商（以下简称乙方）： 甲、乙双方根据年月日采购项目（）的招标文件要求和采购代理机构出具的《中标通知书》，并经双方协商一致，签订本合同协议书。 一、签订本政府采购合同的依据 本政府采购合同所附下列文件是构成本政府采购合同不可分割的部分： 1.招标文件； 2.招标文件的更正、变更公告； 3.中标人提交的投标文件； 4.招标文件中规定的政府采购合同通用条款； 5.中标通知书； 6.履约保证金； 根据上述政府采购合同文件要求，本政府采购合同的总金额为人民币（大写）元。 本合同以人民币进行结算，合同总价包括：产品费、检验费、手续费、包装费、运输费、保险费、系统集成费、安装调试费、税金及不可预见费等全部费用。 三、交付时间、地点和要求 1.交货时间：；交货地点：。 2.乙方提供不符合招投标文件和本合同规定的产品，甲方有权拒绝接受。 3.乙方应将提供产品的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料、工具和备品、备件等交付给甲方，如有缺失应及时补齐，否则视为逾期交货。 4.甲方应当在到货（安装、调试完）后 7 个工作日内进行验收，逾期不验收 的，乙方可视为验收合格。验收合格后，由甲乙双方签署产品验收单并加盖采购人公章，甲乙双方各执一份。 5.甲方应提供该项目验收报告交同级财政监管部门，由财政部门按规定程序
抽验后办理资金拨付。 6.甲方在验收过程中发现乙方有违约问题，可按招、投标文件的规定要求乙方及时予以解决。 7.乙方向甲方提供产品相关完税销售发票。 四、付款方式 货物到达交货地点，经买方安装、调试、试运行、培训，验收合格后，由买方支付合同总价的70%，即人民币：元，待使用半年后由买方支付合同总价的25%，即人民币：元，剩余的5%自动转为质保金，即人民币： 元，在质保期一年后付清。 五、合同的变更、终止与转让 1.除《中华人民共和国政府采购法》第50条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。 2.乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。 六、违约责任 1.乙方所提供的产品规格、技术标准、材料等质量不合格的，应及时更换；更换不及时的，按逾期交货处罚；因质量问题甲方不同意接收的，质保金全额扣除，并由乙方赔偿由此引起的甲方的一切经济损失。 2.乙方提供的货物如侵犯了第三方权益而引发纠纷或诉讼的，均由乙方负责交涉并承担全部责任。 3.因包装、运输引起的货物损坏，按质量不合格处罚。 4.甲方无故延期接受货物和乙方逾期交货的，每天应向对方偿付未交货物的货款3‰的违约金，但违约金累计不得超过违约货款的5%，超过 20日对方有权解除合同，违约方承担因此给对方造成的经济损失。 5.乙方未按本合同和投标文件中规定的服务承诺提供售后服务的，乙方应按本合同合计金额的5%向甲方支付违约金。 6.乙方提供的货物在质量保证期内，因设计、工艺或材料的缺陷和其它质量原因造成的问题，由乙方负责。 7.其它违约行为按违约货款额5%收取违约金并赔偿经济损失。 七、不可抗力 1.不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商在 15日内达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。 2.除法律、法规规定的不可抗力情形外，双方约定出现非人为情况亦视为不可抗力。 八、知识产权：详见合同通用条款第5条。 九、其他约定：
政府采购合同 甲方（采购人）：中国环境科学研究院 乙方（中标人）：中科奥奇（北京）科贸有限公司 乙方在中国环境科学研究院组织的办公用品采购中，通过公平竞争，成功中标。现依据《中华人民共和国合同法》，订立合同，以便共同遵守。 一、依据采购文件（含补充、修改文件）和乙方的投标文件（含澄清、补充文件），乙方向甲方提供下列全新的标的。单位：元 序号标的名称型号规格数量单位单价合计复印纸A4 100 包19.5 1950.00 传真机中文 1 台1638 1638.00 无绳电话摩托罗拉1拖4 1 套1000 1000.00 合计金额（大写）：肆仟伍佰捌拾捌圆整小写4588.00 二、技术标准 1、乙方所提供的产品性能及质量有国家标准的应符合现行国家标准，无国家标准的应符合部颁标准或企业标准。 2、交付的产品应与招标文件规定的型号规格以及投标文件的规格响应表一致。除另有规定外，计量单位应该使用法定计量单位。 三、交货时间： 2010年 11月20日 四、交货地点及方式；甲方指定地点 五、运输方式及费用由甲方承担 六、产品质量保证 1、乙方应保证所提供的产品是全新、未使用过的，并应保证其产品在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能。质保期以招投标文件的规定为准。 2、本合同不允许转让，否则甲方有权中止合同，视为乙方违约，由乙方承担违约责任。在合同履行时，乙方提供的产品质量不符合合同规定，甲方有权中止合同，乙方不能提出异议。 七、专利权：乙方应保证甲方使用乙方提供的产品时免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉；任何第三方如果提出指控均由乙方负责，包括法律和经济责任。 八、包装要求 1、除合同另有规定外，乙方提供的产品均应按标准保护措施进行包装，以确保产品安全无损运抵指定现场。由于包装防护措施不妥而引起的损坏、丢失由乙方负责。包装物不回收。 2、每一包装箱内应附一份详细装箱单和质量证书、说明书。随机备品、配件和工
合作框架协议 甲方： 乙方： 二?一四年二月
合作框架协议 甲方: 乙方: 为加快 _______________ 市政基础设施的建设步伐，甲乙双方根据《中华人 民共和国政府采购法》和《中华人民共和国合同法》等法律规定，本着平等互利的原则，经过友好协商，一致同意建立合作关系，特订立本合作框架协议。 一、合作内容 甲乙双方拟就 _________________________ 项目展开合作。拟合作具体项目 符合本合作框架协议BT合作模式原则性条件的由双方按法定程序推进实施。 二、合作方式 _______________________ 项目以BT方式投资、建设和移交，即乙方负责筹措大部分建设资金并作为工程总承包单位组织项目建设，建设完毕后将项目移交给甲方，甲方在约定期限内对项目进行回购。 本项目根据前期工作完成情况逐个实施、逐个签订BT合同并逐个回购。甲乙双方根据具体项目签订BT合同。 三、合作条件 （一）B T项目投资 1._______________________ BT项目的投资总额约元人民币，其中包括工程建设费用约亿 元人民币，前期费用约—亿元人民币。乙方负责工程建设费用的投资，甲方负责前期费用的投入。最终投资额根据BT合同约定确定。 2 ?乙方投资本金的到账资金以专用共管账户开户银行出具的到账凭证为准。乙方投资本金总额最终为乙方实际投入专用共管账户的经双方确认的金额。 3?项目的实际工程结算金额超出BT合同约定的乙方总投资额部分由甲方筹集支付，乙方不再追加投资。 （二）工程造价确定原则 1?工程预算编制原则
项目工程建设费用按照施工图设计及工程量清单，以《____ 工程预算定额》及其取费标准和相关配套文件、当地《______ 工程造价信息》为依据编制，工程 预算不下浮。工程预算金额由双方协商确定后报_______ 审计局确认，将作为工程进度款支付和工程结算的依据。 2?工程建设费用调整原则 施工建设中若发生设计变更、技措洽商、增项增（减）量、工料机价格涨跌等，由BT合同甲方、乙方与监理共同予以书面确认，并计入相应工程付款证书中。调整后的增加费用，从不可预见费中优先支付，不可预见费不足支付部分由甲方筹集支付。 3?工、料、机调价原则 在建设期内发生人工、材料、机械台班价格涨跌时，工程建设费用应按该部分工程施工期当期《__________ 工程造价信息》中的工、料、机指导价作相应调整，每月调整一次。人工、材料、机械据实调整，材料调整范围根据各项目具体情况在BT合同中确定。 各项目调价的工程材料数量，根据同期经监理工程师确认的实际数量，按照批准的配合比或定额计算材料用量确定。工程交工后，施工方按实际施工完成工作内容，编制工程造价结算书，由监理预审后，送审计部门审核，并以双方确认的审核结果作为工程结算的依据。 （三）B T项目周期 1.BT项目周期分建设期和回购期。 2.__________________________ BT项目的建设期预计为：年。各项目的开工日期根据项目情况由双 方根据各项工作进度协商确定，实际开工时间以BT合同约定为准。 3.____________ 回购期：年。回购时点在BT合同中一经确定则固定不变。甲方应 向乙方支付第一笔投资本金回购款的日期为乙方首笔投资投入BT合同双方专用 共管账户之日起第____ 年的同一日。 （四）B T项目回购原则 1.项目回购款组成
政府采购工程合同方式浅谈 深圳市政府采购中心何萍 [摘要]在编制招标文件时根据工程特点灵活选择合同方式，是工程招标投标活动中的一项重要内容。本人重点分析了深圳市政府采购工程招标活动中较为典型和常用的固定总价合同和固定单价合同特点，并根据政府采购工程项目的特点探讨了合理选择合同方式的一些认识和体会，以读者参考 随着政府采购范围的不断扩大，工程也逐步纳入了政府采购。在进行工程招标采购时，由于许多人对选择工程合同方式重要性认识不充分而在招标文件中忽略合同方式，或对工程合同方式缺乏正确理解而错误选择合同方式，甚至背离招标文件实质性内容签订合同，造成招标结束后合同实施阶段存在较多问题，为合同纠纷埋下了伏笔。例如：某修缮项目，招标机构工作人员在编制的招标文件中未注明合同方式，造成签订合同时，出现发、承包双方均坚持主张适用对自己有利的合同方式，造成双方纠缠不清的现象；又如，有些招标机构工作人员对设计非常粗糙的项目采用总价合同，选用合同方式不当，结果中标之后，采购单位有意拟定偏向自己的条款，背离招标文件实质性内容将总价合同按单价合同签订，另一方在签订合同时对风险未做充分估计，直到竣工结算时才发觉，因此引起纠纷，加大造价控制的风险。 合同方式是工程合同的核心内容之一，根据不同的项目特点选择合理的合同方式将有利于规范工程项目的招标采购，促进工程项目合同的履行与完善，同时也是避免合同纠纷、控制工程造价的前提和必要条件。因此，必须正确认识工程合同方式特点，在编制招标文件时根据工程特点灵活选择合同方式，这是工程招标投标活动中的一项重要内容。本文将重点分析比较深圳市工程招标活动中较为典型和常用的固定总价合同和固定单价合同特点，并根据政府采购中工程项目的特点谈谈合理选择合同方式的一些认识和体会，供读者参考。 一、合同方式分类及定义 根据合同付款方式的不同,工程合同一般分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同三种模式，其中总价合同及单价合同中又分固定总价合同、可调总价合同及固定单价合同、可调单价合同。 1、固定总价合同是指在开工前，发包人与承包人按照已有的资料及约定，确定了整个工程合同价款，在施工过程中不再因物价上涨及约定风险范围内的因素变化而追加合同价，要求承包人承担约定的范围内的量与价的风险。这是目前深圳市政府采购工程类项目运用最多的合同方式，此类合同方式仅适用工期短、技术难度不大、图纸设计齐全、责任明确的小型工程。 2、固定单价合同是指开工前，发包人与承包人约定各项分部分项工程单价，在工程实施过程中，单价不因市场人工、机械、材料价格变化而调整，工程结算时，以实际完成的工程量进行结算。承包方只承担人工、机械、材料等单价组成的各部
中央政府采购协议供货合同篇一：中央国家机关政府集中采购协议供货合同中央国家机关政府集中采购协议供货合同【合同编号：】核查合同文本格式条款内容的正确方法参考指引：协议供货实行电子合同的管理方式，供货商申请签署的每一个合同在系统中都会生成“ 唯一的” 电子合同编号，各单位的审计、财务人员可以登陆电子合同系统（http:// 中央国家机关政府采购）输入合同号核查合同文本格式条款内容，若需进一步查询请直接与采购中心联系。 为了保护各方合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规的规定并严格遵循《中央国家机关XX 年第一期（总第十期）政府采购协议供货项目》（项目编号：GC-H05193招标文件、中标人的投标文件、采购中心与中标人签订的《中央国家机关政府采购协议供货框架协议》等，签订本合同，共同遵守。 一、本合同采购的产 品所需资金来源构成为：预算内（）；预算外（）；自筹（）。 付款方式为：财政集中支付（）；采购单位直接支付（）。 二、采购产品名称、型号、规格和主要配置、单价、数量、金额、产地。 注： 1、采购价格不高于中标价（协议供货最高限价），高于时
按照中标价计算； 2、" 协议供货最高限价"=" 当前媒体价" （中标人中国总部对外公众站报价）X"中标折扣"；此价格为采购 最高限价，各单位可在此基础上就中标产品的服务条款、付款方式、价格与供货商进行进一步的洽谈、或组织多家供货商进行竞价，货比三家，以争取获得更优惠的采购价格和服务。台式及便携式计算机除外。 3、本合同价格已包含了购买货物的价格及安装、调试、保修、售后服务及将货物运至指定地点所发生的运费、装卸费等货物伴随服务的费用及其它相关费用，和所需缴纳的一切相关税、费； 4、必须注明计量货币币种，未注明者即视为人民币。若约定使 用外汇必须事先已经获得有权部门的批准，并且在本合同 中应当注明批准文件文号，该外汇价格须按照批准文件内容并注 明是按照固定汇率抑或是按照本合同需方付款当日中国银行公布的牌价计算。 三、交（提）货时间、地点、方式：供方于年月日前将货物送至以下指定地点交由需方指定收货人出具签字并加盖公章的证明，该文 件仅证明已按现状收到若干具体单位数量的货物。 需方指定货物交接地点：的使用场所内；需方指定的签字收货人：。 此外： 1、供方应在交货前至少 2 个工作日以书面方式向需方提供交货 计划； 2、本合同项下的货物及追加、更换、补充的货物（含零