第九章文化发展战略
第一节文化战略和文化发展战略
一、文化战略：
–定义：文化战略是人类在逆境中运用智慧以求取生存和发展的战略。
包括：
1、文化本身的战略
2、文化应用的战略
研究论著：
?《李元飞?文化战略之道》丛书首次倡导文化是企业运行之道，文化战略可以策划，制定成功的文化战略可以在市场竞争中占据差异化的竞争优势
?祁述裕：《中国文化产业发展战略研究》社会科学文献出版社，2008。
?狭义的概念：文化战略是指一个企业、公司或组织等传播发展自身的文化软实力的基本指导思想、目标、方法和策略。
二、文化战略的性质：
?首先是国家战略，是国家发展过程中的一种战略，是民族和国家生存战略的文化形态和当代形态。
?战略（strategy）一词最早是军事方面的概念。在西方，“strategy”一词源于希腊语“strategos”，意为军事将领、地方行政长官。后来演变成军事术语，指军事将领指挥军队作战的谋略。公元579年，罗马皇帝毛莱斯毛莱斯用拉丁文写了一本名为《stratajicon》的书，被认为是西方第一本战略著作。
“战略“释义
?在中国，“战略“一词历史久远，“战”指战争，“略”指“谋略”。
?春秋时期孙武的《孙子兵法》被认为是中国最早对战略进行全局筹划的著作。?在现代，?°战略?±一词被引申至政治和经济领域，其涵义演变为泛指统领性的、全局性的、左右胜败的谋略、方案和对策。
?战略一词,在中国最早见于西晋初史学家司马彪所著《战略》一书，后屡见于《三国志》等史籍中。
?1956.7，中国人民解放军训练总监部军事出版部出版了《廿一史战略考》。
国家动漫园
?2008年3月13日，国务院批复的《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》，明确提出在滨海新区“建设国家级滨海新区文化产业示范园区，整合、开发天津市乃至环渤海地区文化资源，使之成为新兴文化产业发展的策源地和示范区”。? 2009年3月，天津市人民政府与中华人民共和国文化部签署《文化发展战略合作框架协议》，双方确定在中新天津生态城建设占地面积达到一个平方公里的国家动漫产业综合示范园。
和就业岗位。同时，由于生活配套设施完善，也降低了从业人员对于交通的需求，从而降低了碳排量。 2009年7月1日，中国传媒大学与中新天津生态城签署了战略合作协议，双方拟在合作共建“中国传媒大学国际动画学院”、共同申报建设国家动漫国际交流与研究中心、建立动漫教学创作基地。2011年5月22日正式开园
?动漫产业园公共技术服务平台位于动漫大厦Ａ区三层、四层，总面积约１万平方米，包括动作捕捉、录音棚、渲染、超级渲染中心、三维扫描、高端视频制作、审片室、抠像棚等功能房间。在动作捕捉棚，采用４０个摄像头的魔神系统进行动作捕捉，主要应用于动漫电影、游戏等前期拍摄；抠像棚主要利用绿幕背景、专业摄影灯具和数字电影摄影机ＲＥＤＯＮＥ进行电影、电视剧、广告片的内景拍摄，可以实现实时动作捕捉、实时着色渲染、实时立体呈现；在审片室利用了达?芬奇４Ｋ立体系统对动作作品进行审验。
?目前已有１８０多家企业在动漫产业园进行了注册，首批将有十多家动漫企业正式入驻园区，开展具体的动漫制作工作。园区注册企业中，包括拍摄制作高清动画《乌龙院》的华漫兄弟、投资拍摄《家有儿女》的服煦影视以及曾成功投资《喜羊羊》系列动画电影的卡通先生影业公司、星达兴等诸多大家熟知的著名动漫文化企业。
三、文化发展战略的特征：
1、全局性：主要及基本特征。
?整体由局部组成：（1）空间上各个区域文化和文化经济构成；
?（2）形态上由各个不同文化形态及其经济形态构成
?2、前瞻性：5年以上的前瞻期；10-15年以上的中长期文化发展战略。原则→目标的选择与确定当视当下的现状而定
三、文化发展战略的特征：
?3、政策性：是战略主体文化意志的整体性反映。是国家和政府关于文化发展的整体政策性安排。是文化战略实施的合法依据和实现可能性的基础。
?4、可持续性：前提条件→文化战略自身发展的有序性与连续性文化本身发展的有利的社会生态环境（政治环境、经济环境、社会环境）即与一定文化空间内的人的生存和社会发展的基本规律相适应→从实际出发。
第二节文化发展战略的选择和制定
文化发展战略在本质上必然要体现和反映文化由现实状态向理想状态发展的趋势。
一、影响文化发展战略选择的主要动力因素：
–1、文化作为国家财富积聚的重要形态和能力的被发现；
–2、文化与文化经济发展在全球范围的相互依赖性；
–3、新的国际分工背景下的全球文化资源的重组趋势。
文化作为国家财富积聚的重要形态和能力的被发现不同的文化特质
下的定义是：“是一种实际存在于个体内的神经心理结构，特质比习惯更具有一般性。”
?“文化特质”借用心理学的概念，应该指某一民族共同的心理倾向，也就是民族性格，或者是最能表现民族差异的本质特征和民族精神。
?是造成当代社会经济增长和财富积聚出现差异的重要因素和力量；
文化特质举例
?1)一个咖啡馆来了三个外国人，喝咖啡的时候都发现杯子里有苍蝇，但三个老外的表现各有特点。日本人发现苍蝇后怒不可遏，吆喝服务员说：“把你们的经理叫来，我教教他怎么管理咖啡馆。”英国人发现苍蝇后不动声色，把钱掏出来轻轻地放在桌子上，然后慢条斯理地走了。美国人发现苍蝇后笑嘻嘻地用手指勾来服务员，说：“在我们美国，客人要吃多少苍蝇由它自己加，不必麻烦你们事先往里放。”三个客人对苍蝇的不同态度，反映了不同的民族性格，日本人讲究管理，英国人讲究绅士派头，而美国人则非常幽默，这是不同民族文化的个性化表现。
?2）如果以大象为题征文，英国人拟题为《英国治下非洲的猎象事业》，俄罗斯人会写《俄罗斯的大象是世界上最伟大的大象》，法国人会做出《象的恋爱论》，德国人会写出《大象的思维》，意大利人会吟诵诗歌《象啊，象》，而中国人一定会写《大象的伦常》。
? 3）如果几个国家的人住在同一幢大楼里，有一天这幢大楼突然起了火，犹太人首先抢出钱袋，法国人立即抢救情人，而中国人则不顾一切地背出他的老娘。
经济增长
差异的50%是由文化因素造成的
?菲利普?科特勒著俞利军译：《国家营销》华夏出版社，2003年。
?这是一本关于创建国家财富的战略方法的书籍，在和平与发展的今日世界，国家间的经济角逐成为了各国高层决策者的当务之急，如何充分利用各方面的资源将是摆在人们面前的一道难题。
?现代营销学之父：菲利普?科特勒具有麻省理工大学的博士、哈佛大学博士后、及苏黎世大学等其它8所大学的荣誉博士学位。
文化是综合国力的重要标志
?综合国力，是指一个主权国家赖以生存和发展所拥有的全部实力，即资源、经济、军事、政治、科技、教育、外交、国民素质以及民族的意志力、凝聚力等各种物质因素和精神因素相互作用的综合体。相对于经济力、政治力、军事力而言的，是指一个国家文化发展和文化积累所形成的现实力量，既包括这个国家文化的实力和现实水平，又包括它对经济、政治和社会生活等各方面的作用力、影响力和辐射力。
文化与文化经济发展全球范围的相互依赖性
?在日常生活和文化生活层面，全球化进程使我们的物质生活和文化生活日益国际化，直接影响了我们的生活方式和生活习惯。一个中国人家里，可能有美国的电脑、日本电视机、德国电话、意大利冰箱、韩国的空调、芬兰的手机；西装、T恤、牛仔裤成为当家服装；喝可乐、吃肯德基、尝烧烤、啃牛排、品咖啡，成为城市新的饮食习惯；看美国大片、听外国流行歌曲、欣赏交响音乐会和芭蕾舞及拳击争霸赛或职业篮球赛?-?-这一切为我们营造了一个国际化的文化空间。
?在文化制度层面，由于文化产品、文化资本的跨国流动和文化生产、文化贸易的全球运作，使全球文化生产、贸易、投资的国际间相互依赖性增强，这样便使得一个国家的政府必须改革本国文化体制以适应国际规则和国际惯例。国际文化组织在全球文化发展进程中发挥着越来越强的制度性作用。
?在思想观念层面，随同全球化而来的思维方式和文化价值观念，使各种不同文化间相互冲突、碰撞和融合。例如当代西方思潮和文化精神中的合理的积极因素，对我们树立新的文化观念、文化精神产生了积极的影响，成为我国现代化过程中的重要的思想资源。
新的国际分工背景下的全球文化资源的重组趋势
?本书分为九章，内容包括：文化功能——综合国力竞争中的“软权力”、文化市场——全球性的不平等秩序、文化资源——全球范围的资源重组和开发、文化中国——加入WTO给中国文化带来的挑战和机遇等。
?花建：《软权利之争:全球化视野中的文化潮流》上海社会科学院出版社，高等教育出版社; 2001年.
二、文化发展战略选择和优劣机威分析：
?文化发展战略目标是综合性、多层次的战略目标，是包括人民和国家的文化需要、文化经济产值水平和速度、文化的社会效益等核心要素在内的完整的战略目标体系。–1、文化发展战略目标体系：
?（1）多层目标：
?①地位目标；②功能目标；③增长目标；
?（2）多种战略：
?①意识形态战略；②文化产业战略；③文化制度战略目标。
?2、文化环境分析：文化环境是关于文化发展的生态系统，文化生态学概念。
–（1）国家层面，包括三个方面：
?①国际竞争环境、以国家的内在文化能力为主要内容的内部环境、以全球的文化发展为动因和趋势为主要主要内容的外部环境。
?②对以国家的内在文化能力为主要内容的内部环境分析；国家的综合能力、综合国力，即制度能力、经济支持能力、资源积累能力、文化原创能力等。对国际文化
竞争环境的分析，就是对国家内在能力、内在环境的观照。
?③文化发展战略目标属于动态系统，需要经过若干阶段才能实现；
–文化发展战略目标的选择具有前瞻性
?（2）从地区和区域的层面，除了文化环境之外，还包括对国家文化环境的分析，即文化政治环境、文化经济环境、文化社会环境、文化历史环境等。
–①文化政治环境：由中国的文化制度、文化法律和文化政策等构成的文化生态系统，直接规定和影响中国文化发展战略目标选择的性质、目标和方向
–文字狱文革
–②文化经济环境：现有文化政治环境和生产力发展水平下，国家在经济方面给予文化发展战略目标的选择以多大的支持。
–包括：
–★文化产业发展战略目标的选择，国家的金融政策、财税政策、产业政策、市场准入制度等
–★★市场经济支持能力：文化商品的生产能力、文化服务的提供能力、文化市场的容纳能力、文化大众的消费能力等等。
③文化社会环境：
?一定的文化区域里普遍文化氛围达到的文明程度，最主要的是人均受教育程度和对文化发展对于推动本地区社会发展进步的重要性的认知程度。
④文化历史环境：
?一个地区在长期历史过程中形成的独具特色的鲜明的文化传统，以及这种文化传统所造成的鲜明的文化个性和丰富的文化资源积累。
?齐鲁吴越巴蜀湖湘燕赵等
?3、 SWOT分析
–优劣机威分析是优势和劣势、机遇和威胁分析的简称、也称SWOT分析，是重要的战略目标选择和发展战略规划的技术路线。
–包括：
–①国家的文化态度及价值观；
–②社会的融合性和凝聚力；
–③文化的要素禀赋；
–④文化产业组织；
–⑤政治管理和领导。
SWOT分析
?优劣机威分析（SWOT）
–1）内部：
?劣势（weakness）负面。
–2）外部：
?机会（opportunities）正面；
?威胁（threat）负面。
?①国家的文化态度及价值观；
–一个国家对整个世界的文化判断和判断，决定了对世界的态度，因而是全部文化行为的基础。
?②社会的融合性和凝聚力；
–文化发展战略目标的选择是主体的文化意识、文化理想和文化追求的反映和结果。–国家意志→社会自觉行为
–社会的融合性和凝聚力→文化合力。
?③文化的要素禀赋；
?1）内容：文化资源（有形或无形的文化遗产）、人口规模和人口变化、人力资本、技术、基础设施等。
?2）文化要素禀赋的分类：
?基础要素和先进要素：
?基础要素继承性；先进要素对技术进步、人力资本的投资等。
?一般要素和特殊要素：
?文化发展的基本条件；
?特殊才能、技能的人力资源、具有特殊价值的基础设施和专业知识（特殊的文化遗产）
?先进、特殊要素的数量和质量，决定一国的文化达到更高境界的竞争优势的可能性和成功率。
SWOT分析的具体内容
?④文化产业组织；国家文化产业组织机构和政府的管理与领导，是国家文化发展战略目标选择的关键因素。
?文化发展战略目标选择→本质上是文化资源的重新配置→产业结构的重新调整和重组
?政治管理和领导机构设置、创新能力、远见卓识
–等→→目标选择的水平和成功的可能性
?机遇：从文化经济学的角度，是一个国家在参与世界文化市场竞争中获得的一种积聚，或获得财富的境遇或机会。
?威胁：由政治、经济、文化和社会发展或不利趋势产生的挑战。分为严重威胁、主要威胁、不太严重威胁等。
?三、文化发展战略选择的利益需求和制定原则
–（一）文化发展战略选择的利益需求
–内容：
?①弘扬传统；
?②增强道德观念；
?③尊重知识；
?④吸收人类文明成果。
?（二）文化发展战略的制定原则：
–1、文化发展战略与社会全面发展相一致原则；
–2、先进性目标与可行性实践相统一原则；
–3、利益需求发展速度与整体效益相统一原则；
–4、战略目标的定性与定量要求相结合的原则；
–5、与相关战略相整合原则。
山东蓝色经济区
?创新蓝色文化、海洋文化研究；突出海洋文化特色，打造海洋文化品牌；推进文化与经济、旅游、体育融合，创建文化新优势；重视海洋文化产业发展。
2009年,国务院正式批准《辽宁沿海经济带发展战略规划》,旅顺口区全域纳入到辽宁沿海经济带重点支持区域。2010年5月12日,大连市旅顺绿色经济区推介会暨项目签约仪式在深圳盛大开幕,旅顺口区推出的“西部临港新城、旅游休闲度假城、科技创新城、生态宜居城、历史文化名城、花卉之都”的“五城一都”功能定位深深吸引了近百位中外企业家关注的目光。
红色经济
出版-《红藏》、红歌、庆典、旅游
第三节文化发展战略的构成、类型和模式
?文化发展战略是以文献形式表现的、系统的关于文化发展战略的构成。文化发展战略构成，是文化发展战略的文化构成。
?一、文化发展战略的构成
–1.内容：
?（一）战略环境分析
?（二）战略方针和战略目标的设计
?（三）战略重点和战略阶段的安排
?（四）战略对策
–2.分析：
?（一）战略环境分析：
?是文化发展战略得以提出的基本前提，包括国际、国内的背景分析，战略主体作为一个区域空间存在的历史、现状分析、优劣机威分析和基本矛盾分析，等等.
《内蒙古敕勒川文化产业园区总体规划》
?已经通过论证。园区定位为?°敕勒川文化产业园区是挖掘、继承和弘扬敕勒川文化的富有地方特色的综合性文化产业园区，是文化艺术集中展示的场所和产品集散地，是敕勒川文化的代表性产业园区，是呼包鄂区域富有特色的文化休闲体验旅游的活动中心?±。
?园区设计为“一主园、四辅园，共59个项目”，目标是2020年完成投资23亿元，年收入达到58亿元。相关专家围绕《规划》提出六点建议，
?一是对园区的定位要进一步研究，要高起点、高科技、高品位、高效益，既反映悠久的敕勒川历史文化特色，又突出现当代多元文化融合，更要赋予园区发展活力；?二是提炼敕勒川文化核心内容，围绕历史事件，打造文化产品；
?三是搞好策划，构建赢利模式，形成产业链；四是园区建设要与文物保护相结合；?五是园区建设要处理好文化事业与文化产业的关系；
?六、景点建设、语言表述要符合民族宗教政策。
?（二）战略方针和战略目标的设计
–1）战略方针是灵魂，即主体关于文化发展的构想和意志，可衡量主体战略决策的总的水平。
–2）战略目标为文本的核心，指将建成的文化模式和达到的发展水平。
?（三）战略重点和战略阶段的安排
–1）战略重点：
?具有关键意义，需要加强的部门、区域、组织、要素等。重要设施建设、文化产业布局调整和资源重组、区域性文化功能开发、文化体制改革、文化信息技术，等。?2）战略阶段是实现目标在时间上的安排和实施步骤。
二、文化发展战略的类型和模式
–（一）类型：
–1、内涵：宏观战略、中观战略、微观战略
–2、时间：近期文化发展战略、中期文化发展战略、远期文化发展战略。
–3、从发展战略学意义划分
–（1）总体文化发展战略=国家文化发展战略
–（2）区域文化发展战略：
?①概念；以国家为战略主体并为全国的文化服务的一种战略。
?1）汉武帝推行董仲舒?°罢黜百家独尊儒术?±文化策略之后，中国的主流文化即以儒家文化为核心。
?2）中国共产党第十七次全国代表大会提出了?°提升国家文化软实力?±的战略构想
?②特征：适用范围广；导向性强；稳定性大；具有国际对应性。
中国文化软实力的现状
?中国对于传统文化的宣传和推介处于“原生态”状态，优秀的文化传统资源优势并未充分转化成为强大的现实生产力；文艺演出、语言文化、图书出版等文化领域面临着“文化赤字”；对于中国文化形象的认知存在一定的偏差，忽视了对传统文化资源的创新和改造。
国家文化发展战略
?西方：美国用三大片（薯片、芯片、影片）策略就征服了世界。
?亚洲：
?一韩国宣布将在全球一百个地区开办“世宗学院”；
?二是日本在海外增设“日语学习中心”欲与中国的”孔子学院“竞争；
?三是印度的文化很早就输出到世界各地。
国家文化发展战略
?③分类：
–1）因战略任务不同分为文化复兴（振兴）、文化现代化战略和文化赶超战略等；–2）实现途径不同分为开放带动战略、高新战略、信息化战略、文化创新体系战略等；
–3）专项文化战略：意识形态战略、国家文化产业战略、国家文化安全战略、全球文化市场战略等。
国家文化发展战略
?1）辅助团体：中央财经办-国家发改委-国家文化发展战略调研组
?2）战略规划：
?文化产业振兴规划（2009-9-26 ）；
?“十二五”文化发展和改革规划纲要
?3）资源链接：
?文化发展论坛：https://www.doczj.com/doc/2f9314741.html,/bbs/
?（中央文化管理干部学院）
①概念：国家总体文化发展战略指导下的国内一定行政区划内的文化发展战略，如一省、一市等。
②特征：
–1）特色&优势；
–2）双重战略本区&国家兼具；
–3）本区域与有关区域的文化发展战略相配合的战略。
–珠江三角洲长株潭经济区
城市文化发展战略是国家和区域的文化发展战略的重心。城市发展注意问题：?（1）城市的现代化进程；
?（2）城市文化设施的合理布局；
?（3）城市文化经济和文化产业结构的合理化；
?（4）城市文化的吸引和辐射功能。
（二）文化发展战略模式
–1）概念：不同的战略主体从自身的综合文化条件出发所选择的文化发展道路。–2）分类：
?可能性战略：根据现有材料所推测出来的发展模式和可能性；
?可操作战略；根据既定功利要求所制定的实施规划；
?可选择战略；根据未来时间内非常复杂的变量所制定的可选择规划。
资源链接
1）城市主题文化网：https://www.doczj.com/doc/2f9314741.html,/
?（中国国际城市主题文化设计院）
?2）吴子敬谈文化战略发展-中国经济网：
–https://www.doczj.com/doc/2f9314741.html,/culture/zt/00/index.shtml
第十章文化经济管理
?一、文化经济管理体制：
–广义，包括文化经济的宏观管理体制和文化经济的微观管理机制。
–一般，文化经济的宏观管理具有指导性和前瞻性；
–文化经济的微观管理具有操作性和实践性。
–狭义，文化经济管理体制是文化经济的宏观管理体制。
?二、西方国家的主要文化管理模式：
–1、美国：分配资金，提供服务；
–2、法国：大权集中，有序管理；
–3、日本：直接扶持，间接管理
?三、国有文化资产公司的管理权限：
–1、资本运作和管理；
–2、资源重组和配置；
–3、资金募集和统筹；
–4、特许经营和管理；
–5、中介服务和管理；
–6、关联渗透和新增长点。
面向市场经济的文化经济管理体制
?四、文化国有公司的作用：
?集聚→重组→集团化
?转换→文化产业经济价值→新增经济增长点
?支柱→国有资产→经费保障和发展基金
?渗透→文化辐射、流动、扩张→相关领域
?示范→为其他未与市场接轨的领域提供示范
?服务→为众多的文化单位提供资金、资源、咨讯、人才、技术、法律等服务。面向市场经济的文化经济管理体制
五、产业集团的运作机制：
–1、专业化的发展机制；
–2、多领域拓展的竞争机制；
–3、复合网络式管理机制。
六、新型文化经济管理手段调控模式
–1、经济手段的基础性调控
? 2、立法手段的规范性调控；
? 3、行政手段的辅助性调控
中国文化发展战略维度分析 一、战略目标国家文化安全与公民文化权利的双重诉求文化是一个民族的灵魂和血脉，是一个民族的集体记忆和精神家园。 文化作为现代社会发展的精神动力、智力支持和思想保证，越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为国家软实力和综合国力的重要来源。 社会主义文化建设在中国特色现代化事业中战略地位的确立，一方面源于全球化时代维护国家文化主权和文化安全，增强国家文化软实力和文化影响力的需要；另一方面源于社会全面进步中对维护人民文化权益、满足人民精神文化需求的响应。 在全球范围内，文化变革与文化竞争正在成为新时代最重要的历史事件。 正如希利斯?米勒所说，全球化而今已成为文化、政治以及经济生活中许多领域里一个决定性的因素。 [2]全球化时代，国家之间的竞争，不仅体现在经济领域、政治领域和军事领域，而且也越来越多的指向文化领域，文化成为一国重要的软实力而成为综合国力不可分割的组成部分。 捍卫国家文化主权不仅事关文化的独立性，而且关系到一国的政治主权和独立地位。 文化主权是现代民族国家对本国文化拥有的最高权和独立权，其核心是民族文化的独立存在权和发展权。 国家文化主权的完整存在将为文化安全提供权力支持和政治保证。
[3]改革开放以来，中国经济实力的不断增强，国家硬实力得到较大提升，但文化发展的相对滞后，使国家软实力未能取得同步发展，中国人正在失去中国人之所以为中国人的中国性，即存在自性危机。 [4]相对于政治安全、经济安全、军事安全、领土安全，文化安全、意识形态安全相对隐形，但却事关重大。 这是因为文化和意识形态渗透于经济、政治、军事等领域，是国家政权、社会制度得以建立和维护的重要思想基础，从深层上影响着国民的精神和灵魂。 一个民族或国家，如果精神支柱坍塌、文化阵地丧失、意识形态失控，社会成员的价值规范就会陷入混乱，国家安全就无法保障。 [5]而面对全球化时代文化霸权主义的挑战，面对西方资本主义价值观排挤战略的挑战，中国正面临着文化安全和意识形态安全的隐忧。 从全球文化竞争的格局和态势来看，中国处于被动的不利地位，表现在中国还不是文化生产大国，参与全球文化竞争的实力不济，文化输出的能力不足；表现在面对西方国家的文化行销模式，中国尚未建立一套相应的软实力制约机制，文化竞争的反制能力薄弱。 中国应当从国家利益的高度来审视文化发展，采取有效手段保护自己的文化产品、文化价值与文化身份，坚决抵制和防范西方资本主义文化的渗透，构建中国的文化软实力。 托夫勒在《第三次浪潮》中说今天世界上……进步再也不能以技术和生活的物质标准来衡量了。
服务为本共促为赢 河北嘉福物业治理有限公司（文案草本） 2009年1月
引言 众所周知：随着我国社会主义市场经济体制的深化，“变革”使各行各业在革故鼎新中不断寻求新的突破与进展。医院作为医疗卫 生体制改革的最前沿，同样面临着如何打造核心竞争力的变 革与考验，这也是摆在每个医院治理者面前的一个需要深入 考虑和研究解决的永恒课题。 曾几何时：纵观世界医疗市场的进展格局，我们不难看出，在新的医疗市场需求下，医院追求不断壮大与进展的最终决定因素，不 仅仅只靠提高医疗质量和业务水平，还要把提升服务质量和 服务水准作为最务实、最有效、最具竞争力的战略举措，走
出医院后勤服务社会化治理的改革之路，谁先占据这一新业 态的市场，谁就赢得了新的生存与进展的空间。 勿庸置疑：医院后勤服务社会化治理有利于医院卸去包袱、轻装前行，是在“节流”基础上的“开源”之举。但它却像一条河流横 亘在我国大大小小的医院面前，这就需要我们树立大服务、 大市场和大后勤的理念，勇于突破自我的封闭模式，引进国 内外先进理念和治理经验，通过将医院后勤工作整体“外包” 来降低成本，提高服务品质，改善核心业务绩效，从而最大 限度地合理配置资源，使医院的医疗、服务和形象得到全面 提升。 势在必行：积极稳妥地推行后勤服务社会化已是医院进展不可逆转的潮流和总趋势，是一项业务性、专业性强且又复杂的系统工程。 因此，要推进医院后勤服务社会化改革必须激活诸多方面的 因素，其中一个专门重要的工作，确实是要因地制宜地引进 外部专业服务提供者，“让擅长的人做擅长的事”，让医院 就此从繁琐的后勤工作中完全解脱出来，用心致志地投入医 疗教研工作之中。 终极选择：河北嘉福物业治理有限公司是一家以医院物业治理为主，集绿色环保、科技清洁、工程维护、物业治理为一体的大型 物业治理公司。公司成立十年多来，秉承着“服务为本，共 促为赢”的宗旨，以诚信求精的专业精神，严谨务实的工作 态度，追求卓越的工作业绩，赢得了良好的社会认知度和美 誉度。特不是在与省会多家医院的紧密合作上，随着后勤服 务项目覆盖面的逐步扩大、认知程度的不断提高，使得企业
动漫文化发展战略 一、动漫产业概述 动漫是动画和漫画有机结合的简称。动漫产业是以动漫产品为核心，以品牌、形象和衍生产品打造的一个巨大产业链。它具备知识经济和注意力经济的全部特征，是资金密集型、科技密集型、知识密集型的新兴产业，是21世纪具有巨大发展潜力的明星产业，具有消费群体广、市场需求大、产品生命周期长、高成本、高投入、高附加值、高国际化等特点。 二、河南动漫产业的发展现状 国务院在2009年7月发布《文化产业振兴规划》，振兴规划内容特别强调要加快数字、动漫等新媒体产业的发展;同时降低准入门槛，积极吸收社会资本和外资进入政策允许的文化产业领域;各地方政府也通过税收优惠、产业基金、创建基地等方式大力扶持相关企业成长;这些都将切实提升我国动漫产业的创造力和生产力。据有关专家测算，未来三年到五年是动漫产业发展的黄金时期，中国动漫及相关产业的年产值最少达到1000亿元，市场前景十分广阔。 经过多年的努力，河南动漫已逐步形成了产业基础相对扎实，分
工结构日趋合理的格局。像小樱桃卡通公司、天乐动画影视公司和小破孩文化产业公司等在国内外产生较大影响。使河南动漫的整体实力和影响力不断得到提升，呈现出良好的发展态势。据不完全统计，河南现有动漫原创人员1500多人，年动画产能已达一万多分钟，衍生产品种类达2100多个，畅销全国各地及10多个国家和地区。 2010年3月30日国家动漫产业发展基地(河南基地)在郑州高新区正式破土动工，2011年底建成投入使用，建成后，可容纳300家左右动漫创意企业进驻，每年将形成5万分钟动画片、10款网络游戏、2000万册漫画出版物的产能，预计年销售收入超30亿元，年利税约5亿元。基地的发展目标是进入全国动漫产业第一方阵，打造中部地区具有国际竞争力的动漫之城。此外，省委、省政府还专门设立了文化产业专项资金2000万元，用于投资好的动漫和其他文化产业项目，力求通过一个时期的发展，使河南涌现出一批知名企业，提高新兴文化产业特别是动漫产业的科技含量。 三、洛阳文化产业发展现状 文化是中原经济区最重要、最显著的优势之一。 省委书记卢展工也指出:“中原要崛起，河南要振兴，必须首先突出河南的文化优势，发挥河南文化的作用。”对洛阳来说，发展文化
韩国“文化立国”战略及对中国文化产业发展的启示 【关键词】韩国；“文化立国”；中国；文化产业发展；启示 在当今世界综合国力的竞争中，文化作为一种软实力，其对于促进国民经济的迅速发展，增强一国综合实力和竞争力发挥着至关重要的作用，并且越来越成为衡量一国综合实力强弱的重要指标之一。在亚洲地区，韩国首先确立了文化产业的发展战略，努力开发本国文化软实力资源，通过提升文化力提升软实力，进而提升国家综合国力。 20世纪60年代以来，以朴正熙政府为代表的韩国军政府以高度集中的管理方式，试图从传统文化里寻找现代化的力量，因此政府集中全力扶持传统文化的发展，但扶持内容只限于所谓的“高级艺术”。1986年全斗焕政府在韩国第六个经济发展五年计划当中，提出“文化的发展与国家的发展同步化”这一重要的政策目标，为“文化立国”战略的提出奠定了基础。1990年卢泰愚政府颁布了《文化发展十年规划》，提出“文化要面向全体国民”的政策理念；1993年金泳三政府出台的“文化繁荣五年计划”将文化产业的开发作为重要目标之一。1997年爆发亚洲金融危机后，金大中政府接受了国际货币基金组织（IMF）的紧急援助，并以此为契机，全面展开了经济、社会、文化等各领域的改革与治理。在这个过程中，韩国政府逐渐意识到文化产业蕴含有巨大的发展潜力，决定通过大力挖掘和推动文化产业的发展振兴濒临崩溃的国民经济，实现“文化立国”。1998年起，韩国政府出台了包括《文化产业振兴基本法》在内的“文化立国”纲领性法规，从宏观调控的角度全面统领和推动文化产业的发展。“文化立国”战略实施后，文化产业已经一跃成为韩国国内继制造业之后第二大支柱产业。 韩国从“文化立国”战略确立伊始就坚持走海外市场路线。“文化立国”战略实施后，韩国文化产品迅速在海外市场打开局面，一跃成为世界第五大文化强国，并且形成了在东亚地区风靡的“韩流”现象。同时，韩国制造业也乘势而上，将一种富有创造力、注重设计的新文化理念逐渐渗透到各个产业，制造业通过自主研发开发适合不同地区人的不同产品、利用明星效应来刺激消费，并在政府的大力扶植下积极开展国际合作等手段打造出属于自己的品牌，三星、LG以及现代汽车等著名公司已经成为亚洲乃至世界知名的品牌，韩国也逐渐摆脱以往的“制造型”国家形象，开始向“韩国创造”过渡。 党的十七大报告中指出，当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。 相对于韩国较为发达的文化产业，我国还处于文化产业发展的初级阶段。我们有必要通过借鉴韩国的成功经验，建立起适合中国的文化产业发展战略，以适应未来竞争日益激烈的文化产业国际竞争的需要。一、改革现有的文化管理体制和运行机制 目前来看，我国文化产业管理制度的核心依旧是分行业管理，是一种较为松散的混合性组织架构的制度框架。我国应设立统一的文化产业管理委员会，负责制定和完善文化产业发展规划和发展政策，制定发展预算等。同时，应在各地分别设立文化产业管理委员会的下属机构，负责管理本地的文化产业事务和落实文
2017年国家文化产业新政解读 国务院：力争“十三五”时期数字创意产业产值达8亿元 2016年12月19日，《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》(以下简称《发展规划》)正式印发。《发展规划》提出，战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。“十三五”时期，要把战略性新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置，大力构建现代产业新体系，推动经济社会持续健康发展。规划期为2016—2020年。 据了解，《发展规划》为信息技术、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意等五个新兴产业的发展目标和发展要求，并提出“战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到15%，形成新一代信息技术、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意等5个产值规模10万亿元级的新支柱，并在更广领域形成大批跨界融合的新增长点，平均每年带动新增就业100万人以上”的发展目标。 《发展规划》提出，以数字技术和先进理念推动文化创意与创新设计等产业加快发展，促进文化科技深度融合、相关产业相互渗透。到2020年，形成文化引领、技术先进、链条完整的数字创意产业发展格局，相关行业产值规模达到8万亿元。此外，《发展规划》还从创新数字文化创意技术和装备、丰富数字文化创意内容和形式、提升创新设计水平、推进相关产业融合发展等四个方面说明了“十三五”时期我国数字文化创意产业的发展方向。 两部委发文：发展工业文化产业 近日，国家工业和信息化部、财政部联合下发《工业和信息化部财政部关于推进工业文化发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》提出，将凝聚发展工业文化的社会共识，整合工业文化各类资源，加强与相关部门协同，培育和发展工业文化产业，建设各类主体共同参与工业文化发展的良好环境;聚焦突出问题，重点抓好工业设计、工业遗产、工业旅游、企业征信以及质量品牌、企业文化建设等领域工作，形成竞争新优势。 《指导意见》明确提出，发展工业文化产业，让工业文化产业成为经济增长新亮点。具体来说，将推动工业设计创新发展，促进工艺美术特色化和品牌化发展，推动工业遗产保护和利用，大力发展工业旅游，支持工业文化新生态发展。 “一带一路”彰显文化自信 文化部：推动“一带一路”文化产业繁荣发展 《文化部“一带一路”文化发展行动计划(2016—2020年)》于日前正式公布。该行动计划经推进“一带一路”建设工作领导小组审议通过，为“一带一路”文化建设工作的深入开展绘制了路线图。 据悉，《文化部“一带一路”文化发展行动计划(2016—2020年)》以“政府主导，开放包容;交融互鉴，创新发展;市场引导，互利共赢”为基本原则，重点任务是健全“一带一路”文化交流合作机制、完善“一带一路”文化交流合作平台、打造“一带一路”文化交流品牌、推动“一带一路”文化产业繁荣发展、促进“一带一路”文化贸易合作。具体包括“一带一路”国际交流机制建设计划、“一带一路”国内合作机制建设计划、“一带一路”沿线国家中国文化中心建设计划、“一带一路”文化交流合作平台建设计划、“丝绸之路文化之旅”计划、“丝绸之路文化使者”计划、“一带一路”艺术创作扶持计划、“一带一路”文化遗产长廊建设计划、“丝绸之路文化产业带”建设计划、动漫游戏产业“一带一路”国际合作行动计划、“一带一路”文博产业繁荣计划和“一带一路”文化贸易拓展计划共12项子计划。 在发展文化产业方面，《文化部“一带一路”文化发展行动计划(2016—2020年)》提出，建立和完善文化产业国际合作机制，加快国内“丝绸之路文化产业带”建设。以文化旅游、演艺娱乐、工艺美术、创意设计、数字文化为重点领域，支持“一带一路”沿线地区根据地域特色和民族特点实施特色文化产业项目，加强与“一带一路”国家在文化资源数字化保护与开发中的合作，积极利用“一带一路”文化交流合作平台推介文化创意产品，推动动漫游戏产业面向“一带一路”国家发展。顺应“互联网+”发展趋势，推进互联网与文化产业融合发展，鼓励和引导社会资本投入“丝绸之路文化产业带”建设。 文化部：2017年将积极推进扩大文化消费试点 来自文化部的报告显示，2016年，扩大文化消费试点工作逐步推进，第一批第一次26个试点城市因地施策，有效拓展了居民文化消费空间。国办转发文化部等部门的关于推动文化文物单位文化创意产品开发的若干意见，试点单位积极开发文创产品。对文化产业的扶持力度不断加大，186个产业项目获得亿元中央财政资金扶持。
中国国家发展战略举例 【课程标准】 1．以国家某项重大发展战略为例，运用不同类型的专题地图，说明其地理背景。 2．结合实例，说明国家海洋权益、海洋发展的战略及其重要意义。 【教学目标】 1．结合建设主体功能区发展战略，简要分析其地理背景及其分类。 2．结合国家海洋发展战略，简要分析其地理背景，拓展蓝色海洋空间，维护海洋权益，说明国家海洋发展战略的意义。 3．通过读图、填图和贴图，了解《联合国海洋法公约》对海域的划分，能够分辨内水、领海、毗连区、大陆架、专属经济区、公海和国际海底区域，以及各海域的法律地位和相关国家在其中的权利和义务，提升区域认知素养。 4．通过案例研究和相关实践活动，具体说明我国海洋权益包括的内容，强化学生的综合思维和区域认知素养。 5．能够在地理实践中表现出独立思考的意识、求真求实的科学态度，以及灵活运用知识的能力。 【教学重点】 1．通过案例，简要分析“建设主体功能区”的地理背景及其分类。 2．通过案例研究和相关实践活动，了解我国的海洋国情，并能够具体说明我国海洋权益包括的内容，强化学生的综合思维和区域认知素养。 【教学难点】 能够运用不同类型的专题地图及案例了解我国国家发展战略提出的背景及意义。 【教学过程】 一、导入新课 2017年6月5日世界环境日，中国政府公布了当年的环境日主题：绿水青山就是金山银山。你能从环境日主题中解读经济发展和环境保护之间的关系吗？这句话也反映了我国坚持绿色发展、建设生态文明的价值观。为了达成生态文明建设的美好愿景，我国制定了若干项国家发展战略，你能说出一两项吗？ 学生活动：结合自己从网络新闻了解到的国家发展战略展开回答。
中国文化的发展策略 摘要: 文化反映人的思维方式和行为方式的演进。它是人类智慧的结晶，创造的积累，认识的模式，交流的媒介和行为的规范。它包括语言文字、文学艺术、科学技术、道德伦理、政法制度、宗教信仰、文物典章、风俗习惯、哲学美学等许多方面。文化是国家和民族的灵魂，集中体现国家和民族的精神品格。它对人类的创造力和凝聚力，对社会的发展和历史的进步起着极其重要的推动作用。文化的发展不但标志一个国家和民族的文明水平，也标志一个国家和民族的综合国力和软实力强大程度。 关键词：文化，民族精神，战略，中国特色 中国国家主席胡锦涛同志曾指出,“谁占据了文化的制高点,谁就能够更好地在激烈的国际竞争中掌握主动权”。我们可以看到文化的重要性，中国是一个拥有五千年悠久历史的国家，拥有浓厚的文化氛围。我们的祖祖辈辈在中国大地上留下了文明的足迹，我们接受的是儒家文化的熏陶。自古中国重视文化的发展，每个时代的统治者都对文化很是重视，在21世纪的今天文化作为精神文明的重要组成部分更是被各个大国重视，并制定相关策略发张自己国家的软实力。 据我们所知，文化是人类后天的创造。文化反映人的思维方式和行为方式的演进。它是人类智慧的结晶，创造的积累，认识的模式，交流的媒介和行为的规范。它包括语言文字、文学艺术、科学技术、道德伦理、政法制度、宗教信仰、文物典章、风俗习惯、哲学美学等许多方面。文化是国家和民族的灵魂，集中体现国家和民族的精神品格。它对人类的创造力和凝聚力，对社会的发展和历史的进步起着极其重要的推动作用。文化的发展不但标志一个国家和民族的文明水平，也标志一个国家和民族的综合国力和软实力强大程度。 今天，文化的相当部分还直接表现为生产力，出现了具有极大经济价值的文化产业。文化作为软实力的重要,往往体现在它的影响上。即文化的发达程度和先进程度所产生的魅力,包括对本国和本民族所产生的凝聚力与对它国它民族所产生的吸引力。文化越发达越先进,它作为软实力的影响就越大越广泛!一个国家或民族的强大,不独表现在经济、军事等硬实力的强大上,还需要文化作为软实力的强大。因而对发展中的中国来说，发展文化关系到我国特色社会主义现代化的实现。发展文化不仅需要战略的眼光，还需要审时度势地制定正确的文化发展战略，以求扬长避短，升优汰劣，与时俱进，勇于创新，在当今世界的总格局中实
当代世界国家战略中的文化的跃升当代世界各国在制定其新世纪的国家发展战略时，都将文化作为最重要的因素来研究和考察，作为最根本的立国之本来进行部署。世纪之交文化的变革是当代最为重要的历史事件。 文化的繁荣是发展的最高目标 从国际上看，20世纪80年代以来，文化与发展日益引起世界各国的普遍关注。世界经济的一体化、全球化，高新科学技术特别是信息与媒体技术的发展，使人们不得不对文化的发展投以极大的关注。越来越多的国家和民族认识到文化对于当代社会经济生活的巨大影响和制约。世界各国普遍关注文化在人类发展中的极其重要的作用。他们认为，经济的发展是一个民族的文化的一部分，而脱离人或文化背景的发展是一种没有灵魂的发展。而世界经济和产业的发展自身已经越来越文化化了。 在这一全球性潮流的推动下，联合国教科文组织策划了“世界文化发展十年”（1988-19 97）活动，并于1992年成立了以联合国前秘书长佩雷斯?德奎利亚尔为主席的世界文化与发展委员会。1995年世界文化与发展委员会经过数年的调查、积累、撰写和修改，推出了题为《我们创造的多样性》（OurCreativeDiversity,1995）的报告，深入论述了文化在人类发展中的极其重要的作用。报告指出，发展不仅包括得到商品和服务，而且还包括过上充实的、满意的、有价值的和值得珍惜的共同生活，使整个人类的生活多姿多彩。因此，文化作为发展的手段尽管很重要，但它最终不能降到只作为经济发展的促进者这样一个次要的地位。发展与经济是一个民族的文化的组成部分。发展是一种对个人和集体产生强大的思想和精神影响的现象。所以对发展和现代化的各种问题的认识，说到底都集中在文化价值和社会科学两个方面。文化是一种行为方式的传播。报告指出： 当文化被理解为发展的基础……文化政策的概念就必须相应地扩大。任何针对发展的政策都必须对文化本身保持敏感，并受到文化的激发……这种文化政策的定义和运用意味着，通过更好地利用多元主义的现实和机会，发现那些能够将多元伦理（multi-ethnic）社会结合在一起的内在因素。它喻示着提高政治和管理、技术、工商业、教育、社会与社区发展
论中国国家安全形势及发展战略 二十一世纪刚进入第二个十年，世界经济，政治，军事风云变幻，老牌资本主义大国的缓慢衰落和新兴国家的强势崛起又一次强力的冲击了已经激荡的世界格局，实力依旧雄厚的大国正在极力维持着现有的世界格局，新兴国家在极力摆脱这种旧有的格局体系，这样的大变革给中国带来了难得的发展机会，但其中又深蕴着巨大的危机和阻力。 中国的高速发展和强势崛起，虽然这样的崛起一直很低调并且掩人耳目，但是随着美国重返亚太的战略进一步实施，原本老牌帝国的地位和实际利益遭到挑战因此带来的焦虑和不安，和部分诸如印度、越南等快速发展的东南亚国家渴望在大国角逐中谋求更多的国家利益和提高地区影响力，中国一直奉行的希望偏安一方的韬光养晦政策是时候需要重新审视和调整。在上个世纪八十年代末邓小平在特定的国内外环境下提出这个战略时，中国领导人就时时注意避免被置于镁光灯下，在国力还未达到世界一流的情况下尽量减少与他国的利益摩擦，一心一意集中力量谋发展。但是在东面与日本因钓鱼岛问题存在擦枪走火的情况，在南面诸多南亚小国拉帮结舍，依附大国在搅浑南海问题，蚕食中国南海的利益，西南部野心勃勃的印度大象蠢蠢欲动，一直将中国视为未来最大的竞争对手，北部俄罗斯虽说是中国的传统盟友但是无时无刻不在提防中国，何况300年来侵占中国领土最多的就是这只北极熊。朝鲜那只喂不饱的白眼狼不仅经常不听老大哥的话还引狼入室，朝核问题成为了美日在亚太部署军事力量限制中国的一个借口，中国西部随着一批政治强人的倒台，阿拉伯之春的多米诺骨牌逐渐向东蔓延。中国的周围国家安全形势已经达到了空前严峻的状态。 管中国领导人一直强调中国坚定不移的奉行和平崛起的政策，但是笔者认为在1500年地理大发现后没有一个世界性的大国可以在和平的环境中崛起，无一不是在夹缝中发展，后通过战争战胜原先的霸主终成世界一极。想要崛起的新兴国家与既得利益的国家必然存在利益、意识形态等冲突，一旦这样的矛盾上升到不可调和的程度，解决问题的唯一办法就是诉诸武力，纵观世界历史，美欧强国无一例外，因此当历史又一次轮回到中国头上时，这些国家必然会极力阻扰和遏制中国的发展。中国的情况也类似，在全球经济日益紧密结合的情况下，中国日益增长的国家利益需求和日益渴求的地区影响力必然会挤压到他国的国家利益，由此带来的国家利益摩擦不可能能够有意的去避免，只会愈演愈烈。随着美国的核心战略东移，一位美军高级将领说：“你们（中国）的好日子结束了，我们回来了。”因此以美国为首的大国在经济、军事上步步为营，企图在中国周围形成包围圈，其毫不掩饰的险恶用心就是想极力阻遏中国的发展。因此中国想用嘴皮子劝服他国相信中国的和平政策，无异于痴人说梦。笔者认为在大政策及战略方针基本不变的情况下应该加大国防建设，强化军事力量甚至准备好战争的准备，比如虽然中国与美日等国的经济联系比以往任何时候都紧密，短期内爆发大规模战争的可能性不存在，但在将来尤其是美国的地位和利益进一步受到威胁时爆发局部冲突的可能性是十分大的。因此笔者认为在美国还未完全从中东乱局中回过神来，日本还在极力摆脱限制其军力发展的体系，印度、南亚各国的实力与中国还有较大差距的时候，中国应该牢牢把握住这可能是最后的黄金十几年，狠抓发展，尤其是军事实力的发展。中国不能像北宋那样明明是一个超级经济大国，却不注重军事的发展以致成为一个经常被异族侵扰的国家。一旦美国从中东乱局的阴影走出来，将其主要的军事力量部署在亚太地区，日本在其日益强大的右翼势力挟持下重新武装成军国主义，印度等南亚各国在飞速发展过程中缩短了与中国的差距，积累了进一步与中国叫板的资本，那么恐怕地区冲突是在所难免的了。中国应该效仿西汉，大汉王朝在建国初期积贫积弱的时候注重国内发展，实行修生养息的政策，大力发展生产力，等到开国将近100年的时候武帝依仗几十年积累的雄厚资本开始对匈奴进行军事回击。虽然中国目前看上去是四周受敌而且没有可靠的盟友，在夹缝中艰难发展，但是这是一个新兴大国所必经的孤独历程。若中国领导人在外界压力和外国胁迫下减缓了军事力量的发展，被其他大国限制甚至被牵着鼻子走，幻想着仅以外交和经济手段去调和一系列
第九章文化发展战略 第一节文化战略和文化发展战略 一、文化战略： –定义：文化战略是人类在逆境中运用智慧以求取生存和发展的战略。 包括： 1、文化本身的战略 2、文化应用的战略 研究论著： ?《李元飞?文化战略之道》丛书首次倡导文化是企业运行之道，文化战略可 以策划，制定成功的文化战略可以在市场竞争中占据差异化的竞争优势?祁述裕：《中国文化产业发展战略研究》社会科学文献出版社，2008。?狭义的概念：文化战略是指一个企业、公司或组织等传播发展自身的文 化软实力的基本指导思想、目标、方法和策略。 二、文化战略的性质： ?首先是国家战略，是国家发展过程中的一种战略，是民族和国家生存战略的文化形态和当代形态。 ?战略（strategy）一词最早是军事方面的概念。在西方，“strategy”一词源于希腊语“strategos”，意为军事将领、地方行政长官。后来演变成军事术语，指军事将领指挥军队作战的谋略。公元579年，罗马皇帝毛莱斯毛莱斯用拉丁文写了一本名为《stratajicon》的书，被认为是西方第一本战略著作。 “战略“释义 ?在中国，“战略“一词历史久远，“战”指战争，“略”指“谋略”。?春秋时期孙武的《孙子兵法》被认为是中国最早对战略进行全局筹划的著作。 ?在现代，?°战略?±一词被引申至政治和经济领域，其涵义演变为泛指统 领性的、全局性的、左右胜败的谋略、方案和对策。 ?战略一词,在中国最早见于西晋初史学家司马彪所著《战略》一书，后屡见 于《三国志》等史籍中。 ?1956.7，中国人民解放军训练总监部军事出版部出版了《廿一史战略考》。 国家动漫园 ?2008年3月13日，国务院批复的《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》，明确提出在滨海新区“建设国家级滨海新区文化产业示范园区，整合、开发天津市乃至环渤海地区文化资源，使之成为新兴文化产业发展的策源地和示范区”。 ? 2009年3月，天津市人民政府与中华人民共和国文化部签署《文化发
Business 四２3 四 浅谈十八大以来中国文化发展的战略调整 周玉兰 作者简介：周玉兰(1988,08-),女,汉,籍贯：甘肃,张掖,没有职务,学历：研究生,单位：西北师范大学马克思主义学院,方向：马克思 主义中国化研究三 摘 要：本文结合中国文化发展的方向,阐释了影响文化发展模式的几个基本因素,从六个方面对十八大以来中国文化发展战略的构想进行了分析论述,对深入理解二领会党的十八大对中国文化发展的战略决策具有一定的参考价值三 关键词：中国文化;发展;十八大;战略一二前言 文化作为标志一个国家的特色的灵魂,也是一个民族的精髓,做为综合国力的重要组成部分,也是一个国家的文明程度的一个体现,是一个国家发展的精神动力,以及力量的源泉三中国是具有五千年文明史的泱泱大国,历史悠久,底蕴厚重,如何进一步加快文化发展,促进文化融合,是不断满足人民群众日益增长的精神文化需求二提升综合国力二建设和谐社会的迫切需要三通过十八大的召开,我国的文化发展有了一定的变化,并根据其变化对其进行分析三 二二中国文化发展的方向 中国具有悠久的历史,在文化的发展上,可以说是源远流长三随着经济的不断变化与发展,面对着文化全球化潮流的影响和冲击,实施文化发展战略,深化文化体制改革,坚持社会主义先进文化的前进方向,树立高度的文化自觉和文化自信,保持民族文化的独特性,建设文化强国,丰富人民群众的精神文化生活,发挥人民在文化建设中的主体作用,推动文化大发展大繁荣,圆中国文化强国之梦,实现中华民族的伟大复兴,也越来越成为了我国人民的热切愿望和强烈企盼三 三二文化发展模式的影响因素分析 3.1经济对文化发展模式的选择起决定作用 在世界上,做为最大的发展中国家的中国,在国际经济的激烈竞争之下,想要在国际竞争当中立于不败之地,就必须把文化建设作为社会主义现代化建设的重要战略任务三要想通过文化的发展,来不断增强国际竞争力,则就必须的牢牢把握住文化的命脉,用先进的文化做为发展前进的方向,使具有民族精神的文化不断推动教育以及科技的发展三并且使我国的文化发展,能够为经济建设提供正确的方向保证二不竭的精神动力和强大的智力支持三在上个世纪九十年代的后期,市场经济发生了较大的变化,并且体制经济的改革与建立,和逐步发展与完善的阶段三在这个发展变化的过程中,具有中国特色的文化体制也诞生了三事实是在我国的改革开放之初,文化经济体制的改革就已经启动了三 3.2政治对文化发展模式的具体构建起主导作用 十八大以来,随着我国政治体制改革的日益深入,对提升中国文化整体实力和竞争力的也发挥了积极的引导作用,特别是对于国际文化的吸收融合也有了质的飞跃三但我们也应该清醒的看到,改革开放后我国经济总量名列世界前茅,但由于国际政治环境的影响,文化软实力的滞后让我们在文化全球化发展上始终缺乏吸引力和竞争力,如何提升文化软实力,增强文化竞争力是我国文化发展战略的重点三 3.3本土文化与外来文化的冲突对文化发展模式的选择有重要影响目前很多人担心外来文化对中国传统文化带来了冲击,侵蚀了传统文化的空间,甚至担心过多的外来文化影响,会使中国人对自己的传统文化不自信三因此,十八大以来,我国最大程度地吸收外来文化,开阔眼界,促使中国走向世界,更好的推进全球化进程三我国具有五千年的文化底蕴,在这个漫长的发展进程中,我国在文化造诣上领先于世界各国,成为历史上的具有先进文化传统的一个大国,屹立于各国之首并在文化上在中华民族的漫长发展与进化中,中国文化曾在世界上长期居于领先的地位,并且为世界文化的长足发展做出过重大的贡献,并由此逐步养成了一种以自我为中心的文化优越感,由此引发的严重后果需要我们深刻反省三文化流动与文化冲撞在人类文明发展过程中是不可避免的三我们在弘扬本民族优秀文化的同时,还应该吸收其他国家和民族的先进文化三 四二十八大以来中国文化发展的战略调整４.1中国特色社会主义文化发展模式创新 文化做为推动社会主义精神文明和物质文明全面发展的一项重要内容,在建设现代化二面向世界二面向未来的今天,加强社会主义核心价值体系建设成为必由之路三全面提高公民道德素质三坚持依法治国和以 德治国相结合,加强社会公德二职业道德二家庭美德二个人品德教育,弘扬中华传统美德,弘扬时代新风三坚持把社会效益放在首位二社会效益和经济效益相统一,推动文化事业全面繁荣二文化产业快速发展三 ４.2继承性与创新性的统一 在新时期,要努力建设高度的社会主义精神文明,强调文化建设,这也是提高人民群众思想觉悟和道德水平的重要条件,包括教育二科学二文学艺术二新闻出版二广播电影电视二博物馆二图书馆等内容三1997年召开的十五大,提出了 建设有中国特色的社会主义文化 ,并指出文化建设是相对于经济建设和政治建设而言三十六大提出了实现全面建设小康社会目标,完成三大任务,其中一项任务就是文化建设和文化体制改革三十七大提出了解放和发展文化生产力三而到了党的十八大提出一个很重要的目标,就是到2020年使文化产业成为国民经济的支柱性产业三这种变化反映了我们党对文化发展的理解是与时俱进的,适应了不同时代不同时期经济社会发展的需要三十八大召开以来,我国文化发展如雨后春笋蓬勃兴起,一切文化创造源泉充分涌流,全民族文化活力持续迸发,社会文化生活丰富多彩,人民基本文化权益得到了有效保障,特别是中华文化国际影响力得到了不断增强三 ４.3主导性与多样性的统一 十八大以来,我国文化发展将人民的文化需求放在首位,体现了主动性和多样性的有机统一,这是精神文化生活建设坚持 以人为本 的根本原则和具体表现三大力发展社会主义文化是推进人的全面发展,提高人民群众精神文化生活质量,是实现社会整体精神面貌进步的重要途径三首先,把人民群众的文化需求作为文化发展的第一任务,把人的全面发展作为着力点三根据年龄阶段二受教育水准二审美水平二职业特点和经济收入等不同情况提出具体而明确的战略方案,大力发展文化事业和文化产业三 ４.４突出社会主义文化的动力作用 新中国成立以来特别是改革开放30多年来的发展,我国经济实力和综合国力显著增强三总体而言,文化发展同经济社会发展和人民日益增长的精神文化需求还不完全适应,束缚文化生产力发展的体制机制问题尚未根本解决,文化在引领风尚二教育人民二服务社会二推动发展等方面的作用还没有得到充分发挥,我国文化整体实力和国际影响力与我国国际地位还不相称, 西强我弱 的国际文化和舆论格局尚未根本扭转三在理想信念教育二思想道德建设二诚信建设二文艺创作二公共文化服务二文化产业发展等方面,还有一些不足需要加以改进三 ４.5文化营造良好的发展环境 全球化的多领域发展环境,迅速的融合和优胜劣汰的市场经济调节方式,也很大程度上影响了中国的发展三文化是一个民族和国家赖以生存发展的重要根基,也是区别于其他民族和国家的重要标志,是国家发展的精神原动力,是社会进步的精神保障三 五二结语 文化发展是反映时代精神和民族精神,丰富人民群众精神生活的重要形式三随着中国特色社会主义事业的日益发展,我们坚信文化将继承和汲取中华传统文化的精髓和人类历史文明的各项优秀成果,形成具有深厚的文化底蕴和鲜明的时代特征的文化产业体系,在实现中华民族的伟大复兴上做出更大的贡献三(作者单位：西北师范大学马克思主义学院)参考文献： [1] 金强.编辑对出版物文化内容选择的知性化策略[J].编辑之 友.2011年10期 [2] 高杨文.建设文化强国需要有高度的文化自觉[J].北京印刷 学院学报.2012年03期 [3] 陈奭琛.促进档案文化创新增强高校和谐校园文化活力[J]. 长春工业大学学报(高教研究版).2011年0４期
（发展战略）新中国年的发展成就
新中国60年的发展成就 壹、回首见历史 解放前夕，旧中国的经济已处于崩溃边缘，连年战争留下满目疮痍，生产力遭到严重破坏，市场萧条，物价飞涨，失业现象严重，广大劳动人民于生存线上苦苦挣扎。 1949年，中国人民当家做了主人，当时大部分人的生活仍维持于最低的生存水平上。面对这样的局面，党和国家采取了壹系列措施医治战争创伤，恢复和发展生产，稳定物价，安排就业，以安定人民生活。广大人民以主人翁的精神和热情，投入到新中国的建设中去，为新中国的发展奠定了最初的物质基础。这于发展生产稳定民心上起到了很大的作用，人们对救民于水火的共产党充满了热爱和感激，对自己当家做主充满了自豪和热情。“壹五”时期被称为是新中国成立后我国经济建设的第壹个“黄金时代”。可是，由于已知的诸多历史和现实的原因，我们没有把全部精力投入到扎扎实实的经济建设中去，人民生活几起几落，于温饱线上徘徊20年之久。生活于那个时代的人们不会忘记，人民生活虽有改善，由于经济发展受到严重影响，市场供应匮乏，消费品供应不足，绝大多数商品均需要凭票证购买。正是于这个时期，整个世界经济突飞猛进，相比之下，中国经济以及人民生活和世界发达国家的差距拉大了。 二、城镇居民收入增长35倍 如今，以党的十壹届三中全会为标志的改革开放已30年，我省也同全国壹样，经济实现了前所未有的大发展、大跨越和大突破。 改革开放以来，由于经济的发展和国民收入主体分配向个人倾斜，使城镇居民收入保持快速增长。到2008年，我省城镇居民人均可支配收入达到12829.45元，
是改革开放以来最高水平，和1981年相比，增长了35倍，26年间平均增速14.1%。总的来说，改革开放以来，我省城镇居民人均可支配收入是不断增加的，经历了“快速增长、高速增长、平稳增长”的过程，收入渠道实现多元化。 壹是工资性收入仍是可支配收入主要来源，非工资性收入明显提高。改革开放以来，城镇居民工资性收入占家庭总收入比重虽然不断下降，但仍占60%之上，是家庭总收入的主要来源。2008年达到8677.27元，比1981年增加了8313.56元，增长了23倍。非工资性收入占家庭总收入的比重呈不断上升趋势，2008年达到36.2%。工资性收入和非工资性收入增长及比例变化可划分以下几个阶段：非工资性收入发展时期。1981年至1985年，由于经济体制尚处于起步阶段，城镇居民非工资性收入减少，收入仍以工资为主，工资性收入占家庭收入比重壹直保持于90%—94%之间，变化甚微。随着其他收入渠道的拓展，家庭收入的多元化渐渐表现出来，非工资性收入比重逐年上升。 非工资性收入全面增长时期。1986年至1998年，随着经济体制改革的不断完善，城镇居民非工资性收入占家庭总收入比重呈上升趋势。城镇职工从事个体运营、第二职业、停薪留职的人数逐渐增多，是非工资性收入增加和收入来源多样化的重要因素，这壹时期非工资性收入仍存于壹定的不稳定性。非工资性收入占家庭总收入比重由15.27%，上升到1998年的26.46%，增加了10个百分点。城镇居民家庭收入增长较快，到1998年为4223.88元，比1986年的764.76元增加了3459.12元，增长了4.5倍。家庭总收入增加带动工资性收入和非工资性收入同步上升，由1986年的648.01元，116.75元，上升到1998年的3106.32元和1117.56元，分别增长了3.8倍和8.6倍。 非工资性收入高速增长时期。1999年至2008年，非工资性收入显著增加，占家
结合我国当前形势，谈谈作为当代大学生该如何认识“文化 强国”战略的重要性和必要性? 六中全会提出的： 坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化。 先进的文化生产力本身就是代表人类发展前进方向的文化，即无论是从生产力发展、政治制度还是思想文化上，都应该是代表人类发展的前进方向或历史演进的发展趋势。落后陈旧的文化，不可能成为人类文化发展趋势，因而也不可能形成较高水平的文化生产力和持续的文化产业繁荣。文化产业不是一般的生产，而是有明显价值取向的生产，承载着一定的价值观和价值理念。先进的生产力和先进的政治制度，往往决定着文化的先进性质，而先进文化又是先进生产力和先进政治制度的集中体现，往往对生产力和社会制度有强大的塑造和引导作用。人类的任何再生产都是创造性的，这尤其表现在文化领域，因此人类的社会实践往往产生突破原有文化形式的新内涵，通过逐渐的积累而成形并且突破原有文化形式的限制，从而推动文化的创新。要代表先进生产力的发展方向，要代表最广大人民群众的根本利益，这样我们才能牢牢把握先进文化的发展方向。 另一方面，也必须着力于扩大人民群众的文化消费，即满足人民越来越多样化的精神文化需求。文化消费是一种具有能动性或生产性的消费，因为文化能够提高国民的素质，提高和激发人的创造力。满足了人的文化消费，也就是在生产着高端的生产力。在某种意义上，文化消费使消费活动与生产活动之间的界限更加模糊。消费文化产品同时就在激发精神生产，消费过程直接就成为精神生产过程。从这个意义上，社会越发展，也就越需要具有较高文化消费能力的国民。在当代中国社会，文化与经济紧密交融，文化经济在国民经济中地
XXXX十三五企业文化发展战略 为深入贯彻落实科学发展观，继续有效推进企业文化建设，充分发挥企业文化在提高企业管理水平、提升企业发展软实力、增强企业核心竞争力中的积极作用，促进企业安全持续健康发展，特制定本规划纲要。 一、基本概况 企业文化是现代企业管理思想和方法的升华，是企业发展战略的重要组成部分。优秀的企业文化，是企业管理的灵魂，是凝聚和激励全体员工的精神内核，是企业核心竞争力的不竭源泉，更是企业生存和发展的重要保证。公司在企业文化建设中还存在与科学发展不相适应、不相配套等问题。如企业文化建设与企业管理还存在融合不深、体现不到位的现象；有的单位、有的员工没有把企业文化提升为一种管理理念、管理思想、管理文化和促进企业发展的高度来认识，尤其是没有真正实现自觉地在实践中以树立企业形象、提升企业核心竞争力为己任的高度来认识。因而，须对公司企业文化进行系统梳理和规范再造，形成较为完整的具有XXXX特色的企业文化体系。 二、基本原则 （一）企业文化建设的目的是推动企业的长远发展。因此要贯彻集团公司企业文化建设的核心内容，从XXXX的组织结构、管理形式、发展目标、经营战略、生产经营特点和职工队伍状况的实际出发，并考虑外部政治、经济、文化环境等诸方面因素的影响，有的放矢地进行企业文化的设计和组织实施，既体现先进性、导向性要求，又具有
针对性和可操作性，切实推进XXXX的持续发展。 （二）以人为本的原则。坚持用企业核心价值观引领人，用企业发展愿景鼓舞人，用企业精神凝聚人，用和谐环境培育人，用人才机制激励人，构建和谐劳动关系。充分发挥员工的首创精神和民主管理作用，促进员工和企业同舟共济、共谋发展，形成企业热爱员工、员工忠诚企业的良好氛围。 （三）要以深入宣传贯彻集团公司统一的企业精神、核心经营管理理念及公司标识，以企业文化建设带动和推进职工队伍的观念转变和XXXX的体制创新、机制创新、管理创新与科技创新，不断提高企业经营管理水平，促进经济效益的提高。要充分调动积极性，发挥创造性，努力促进职工队伍的全面建设。 一是对公司现有的企业文化状况进行调研、评估，在全体员工中开展企业理念征集活动，挖掘、整合和提练企业文化内涵。 二是通过自下而上、自上而下的反复讨论，结合公司发展战略提出鲜明的企业文化理念，提交公司党政联席会讨论确定，完成《XXXX 文化手册》的修订和编辑印制工作。 三是在较长时间内，采取对外媒体传播、对内组织学习培训和举办各类活动等形式，持续不断地对员工进行宣贯，使文化理念“内化于心，固化于制，外化于行，显化于物”，为全体员工所熟知和认同，使广大用户接受和支持。员工对理念的掌握程度要达到95%以上。 三、培育建立“七大文化工程” 在以三大识别系统为构架的企业文化体系中，根据公司实际建
关于中国文化产业发展的战略 摘要：随着我国的改革开放的不断深入和现代生产方式的不断进步，中国文化产业逐步发展起来。大力促进文化产业的发展具有十分重要的意义，如何促进文化产业的健康发展，成了当前一个重要课题。本文分析了中国文化产业的现状及其与先进国家的差距，并提出了战略和对策，全力推动文化产业实现跨越式发展。 关键词：中国文化产业；发展战略 改革开放以来特别是党的十六大以来，我国的文化建设取得了巨大的成就，文化事业和文化产业步入协调快速发展的良性轨道，文化建设开创了新局面。同时我们也要看到，随着社会主义市场经济的发展和对外开放的扩大，文化赖以生存和发展的经济基础、体制环境和社会条件都发生了深刻变化。我国文化建设还远远不能适应时代发展的要求。因此，进一步解放和发展文化生产力，是我们面临的一项重大任务。 一、中国文化产业发展的现状 1.文化产业增速保持平稳 根据国家统计局的统计，2009年文化产业增加值8400亿元，比2008年增长10%,约占GDP比重%。2010年文化产业增加值为11052亿元，比2009年增长18%，
约占GDP比重%。2011年我国文化产业总产值超过39000亿元，占GDP比重将首次超过3%，文化产业平稳增长。 同时，十一五期间，文化部门管理的文化产业增加值年平均增长速度高于20%，2015年比2010年至少翻一番的目标，实现倍增。 2. 中国文化的国际影响力逐步提升 研究表明，中国文化创意产业国际化发展步伐不断加快，扩大了中国文化的国际影响力。2000~2009年，中国文化影响力从世界排名第十位上升至第七位。中国的软实力名列全球第三，取得的成绩令人欣喜。与此同时，当前我国文化产业与世界范围内先进国家的文化产业发展水平仍然存在着差距。 二、中国文化产业发展的差距 1.市场化水平低，产业结构不合理 以电影业为例，中国每年可生产近400部电影，只有少数预算超过上亿元人民币的大制作影片，能够取得一两亿的国内票房。2009年的电影总票房约60亿，2011年达131亿元，增速明显。这说明中国电影市场尚有很大的潜力。 另外，中国传统文化产业比重大，新兴的文化产业比重偏小，如网络文化服务、文化休闲娱乐服务等；