2014年人防办应急管理工作总结
2014年以来，我办应急管理工作在XX区应急办的关心指导下，坚持以人为本、预防为主的方针，以构建和谐社会为主线，以能力建设为根本，以制度建设为抓手，按照“抓基层、打基础、重落实、求发展”的整体思路，加强组织领导，完善预案体系，不断提高突发公共事件应急管理能力，为保障人民群众生命财产安全，促进经济社会健康有序发展，做出了应有贡献。
一、应急管理工作开展情况
1、重点抓好应急预案完善工作。按照XX区应急管理办公室要求，我办以完善应急预案为基础，着力加强应急预案体系建设与管理，提高了应对突发性公共事件的能力。
2、切实抓好隐患排查和值班制度。进一步加强隐患排查和监控，建立分级、分类管理制度，落实综合防范措施，实行动态管理和监控。对排查出的隐患，认真进行整改，并做到边查边改。对短期内可以完成整改的，立即采取有效措施消除隐患；对情况复杂、短期内难以完成整改的，制订切实可行的应急预案并限期整改，同时做好监控和应急准备工作。进一步完善和积极利用信息网络，进一步延伸信息触角，疏通信息管道，完善信息收集、上报、处理机制，确保突发事件能早预测、早发现、早处置。加强应急工作值班制度，我办在节假日设立值班电话，实行24小时值班，切实加强应急值班工作。
3、全面抓好应急准备。一是组织准备。为了加强对应
急管理工作的领导，根据工作需要，对各应急救援指挥部的人员进行了调整和力量加强。包片社区和所属企业也相应加强了组织领导机构，进一步明确了相关责任体系。二是舆论准备。充分利用活动室、宣传栏等场所，通过多种形式广泛开展应急知识普及教育，努力提高群众公共安全意识和自救互救能力。组织生产经营企业根据企业实际和生产经营要求开展员工应急培训，使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，熟练掌握有关防范和应对措施。对高危行业企业的外来务工人员重点进行安全宣传和培训。
二、应急管理工作存在的问题和不足
一是对应急管理工作重要性的认识有待进一步加强。一些单位和个人还没有充分认识到加强应急管理工作，就是保护改革发展成果，加大对应急管理的投入，就是为促进经济发展投入，就是为构建和谐社会投入。二是基层社区和企业的应急管理工作水平还有待进一步提高。
三、2015年应急管理工作计划
一是加强应急预案修订。结合人防工作实际，进一步编制和完善我办各类应急预案，重点推进社区、企业应急预案编制。
二是加快应急管理队伍建设。争取推进重点企业应急管理机构和人员的真正全面落实；进一步加强兼职应急救援队伍建设。组织应急管理有关人员的培训，不断提高其处理应急事务的能力和素质。
三是健全投入保障机制。重点企业加快建立健全应急资金保障长效机
制，加大资金投入力度，提高物资装备水平。积极探索建立政府、企业和社会相结合的应急资金保障机制。
四是健全预警体系。完善信息报告制度，及时发现掌握各类突发公共事件情况，深入开展风险隐患排查。
五是加强宣传推动。以《突发事件应对法》的宣传为重点，采取多种形式、广泛深入地开展应急管理法律法规、政策规定和应急常识的宣传教育工作，提高全社会对应急管理工作的认识和应对突发事件的能力。
今年以来，全县煤矿安全生产工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下，认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕重基层、打基础、强管理、压事故，建立健全了各级安全生产长效机制，按照国家、省、市要求，重点开展煤矿整顿关闭及兼并重组工作，开展多种形势安全生产教育，强化监察，有效防范了安全事故发生，保持我县安全生产形势平稳态势，为沐川煤业经济发展和社会和谐发展营造了良好环境。
一、煤矿基本情况
截止目前，全县共有煤矿企业16处，其中生产矿井12处，核定生产能力93万吨；技改矿井4处，原生产能力17万吨，设计生产能力达54万吨；全县完成技改建设后年生产能力可达147万吨。2014年未发生过安全生产死亡事故。
二、全年开展的主要工作
（一）认真抓好全员培训和节后复产复工工作
按省市文件精神，我局委托3家资质培训机构对全县煤矿从业人员进行了培训，共计培训煤矿职工1670余人。按照节后复产复工要求，我局会同有关部门，组织矿山专家组逐矿进行验收，截止目前，全县共复产复工15家（左家坪煤矿、利园煤厂、白杨寺煤矿因年初被暂定为淘汰关闭矿井未进行验收工作）。
（二）强化煤矿安全监管，严肃查处安全生产违法行为
2014年，我局加强对辖区煤矿的安全监管，适时组织定期或不定期的安全检查和执法行动，开展了复产复工“回头看、回头查”、瓦斯治理、顶板、打非治违等专项检查，并结合专项检查开展了1次安全大检查；对辖区煤矿共计开展安全检查43矿次，下达现场检查记录43份，责令整改限期指令书43份，共发现安全隐患600条，隐患整改率达96%。针对现场发现的安全隐患，责令煤矿企业及时对隐患进行整改，责令全面停产整改1处，责令局部停产整改1处。年内，对瓦斯监控系统三级报警的2处矿井予以3次警告和经济处罚，共处罚款3500元。（三）大力推进煤矿安全质量标准化建设
按照省、市要求，强力推行标准化建设，根据《四川省煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）》，今年我县9处生产矿井和1处技改矿井通过了安全质量标准化现场考评，其中二级标准化矿井3处（属生产矿井，省安监局评审阶段），三级标准化矿井7处（市安监局已进行了公示）。