工程总承包对各主要分包专业管理要点
工程总承包对各主要分包专业管理要点提要：在施工正式开展前，总承包配合业主将材料样板制定的原则和标准交代各分包单位，各分包单位必须严格按照标准进行材料样板的收集和送审
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工程总承包对各主要分包专业管理要点
1、总承包对钢材供应、钢结构制作及供应、运输、堆放的管理
钢结构质量管理
1）钢结构分包在制作中必须严格遵守工艺流程进行操作，总承包设专职质检人员对钢结构制作及安装质量进行检查。
2）多段电焊拼接的钢构件，对全熔透焊接接头的焊接收缩量在施工前应做试样测定，对待安装的构件的制作长度作适当调整。同时确保焊接质量要求全熔透的焊缝必须做清根工艺，从事钢结构检测单位必须具备有核发的专业检测资质证书。
3）凡须要在加工现场进行预拼装的钢构件必须进行预拼装，拼装结果无误差才能出厂运往工地。
4）为确保产品和工程焊缝质量，从事无损探伤的人员都须经过国家主管机构的技术等级资格认可，其资格证书报送一份给总承包备案。
钢结构加工的工程进度管理
1）为保证混凝土工程与钢结构工程的均衡施工，总承包商须对钢结构制作分包商如下要素的动态落实进展情况进行控制：
*钢材采购供应方案和计划；
*钢结构的制作方案和计划；
*钢结构的运输方案和计划；
*钢结构的进场堆放安排和计划；
*钢结构的预拼装方案和计划；
*钢结构的涂装施工方案和计划；
2）预先分析设置影响钢结构加工制品供应的关键因素，作为总承包商，将委派专业人员驻厂监控，进行动态、过程控制，并视情况及时调整。
*钢结构加工单位的年度、月度、周生产能力保持状况，可能涉及设备完好性、当地天气、当地周边水陆交通、工厂主要技术人员和工人有否变更等诸多因素；
*国际、国内钢材市场的变动情况、市场库存及供求关系、价格波动情况等可能影响加工单位履约的因素；
*加工厂所在地在近两年来夏冬两季的用电情况和政府相关调节措施；
*关注和了解运输公司的信誉、车辆实力、驾驶员素质等影响保障运输的因素，并至少准备两家以上后备运输公司。
*确定运输方式，同时要准备备用方案、关注运输路线的交通状态，策划好既定路线如果出现交通意外或拥挤的预备方案。
*策划好至少两套在广州市内的运输路线，中标后预先与相关交通管理部门和运输管理部门联络，并共同策划准备好各种可能意外情
况下的工作预案。
3）如果施工现场无法满足钢结构制作分包商的构件一次堆放到位的要求，总承包商将协调解决分包人自主租赁中转场地及钢结构构件自厂家到中转场地再到施工现场拼装的施工过程。
4）钢结构组件运输至施工现场堆场后，总承包商应该充分考虑到各种可能影响的因素，包括堆放场地硬化程度工、雨季或很潮湿条件下的保护、防可能的冲撞等，确保有序、妥善的堆放与保护，并结合吊装计划，对构件进行逐件编号、按先后顺序堆放，确保钢结构安装施工顺利进行。
5）钢结构分包收到施工图后，必须抓紧落实图纸深化、备料、制作加工，同时总承包对钢结构分包计划进行协调，将其纳入总承包的总进度计划中，并要求分包按总承包的总进度计划调整钢结构进度计划和根据总包的计划进行实施。
6）钢结构分包应及时反映落实钢结构图纸深化、备料、制作加工等进度情况，同时确保安装进度，满足土建下到工序的施工。
7）钢结构分包在现场施工中，要注意配合协调本工程的各专业单位，保证工期的顺利进行。
钢结构材料管理
钢结构分包首次采用的钢材和焊接材料，必须进行化学、物理性能试验和焊接工艺评定，符合要求并报总包和监理确认存档。
进入现场的焊材、焊剂、高强度螺栓、防火防腐材料、栓钉必须有质保书、试验报告。
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总承包对机电安装、弱电系统分项工程的管理
安装施工进度管理
1）督促和审查安装各分包单位，根据总计划要求及安装专业控制节点编制安装施工总进度计划，并根据施工进展编制每月、每周施工进度计划并及时予以计划调整、补充，并上报业主、监理监督实施。 2）干湿作业装饰施工阶段计划管理。当结构封顶后，管道、电气、空调、设备等安装工程逐步进入全面铺开，安装与土建、安装与装饰、安装与各专业施工单位大量的交叉施工的矛盾尤为突出。因此，总承包管理的重点就是及时做好各分包单位安装工程负责人和各专业施工人员之间的横向协调联系工作，合理解决施工先后顺序，确定施工合理搭接，充分利用空间做到既能保证工程进度，又能确保安全质量和产品保护。
3）精装饰施工阶段计划管理。此时，安装已进入总体和设备调试阶段，各类管道经过分系统，分区域泵水，清洗试压；电气变配电工程进行调试送电，按总调试方案的顺序对设备落实系统调试和试运转，使其功能上达到设计要求。同时，应做好调试记录，做到资料齐全不漏，分系统向业主代表办理好竣工验收交付手续。
安装施工技术管理
1）统一协调和组织各分包进行管线综合平衡设计，同时提供相应的结构图纸和留洞图纸和实测数据。对发现的矛盾问题及时协同业主、设计、监理单位进行解决。
2）弱电工程设计涉及专业、工种面较广，因此必须在施工前做好对弱电工程技术和施工设计的审核，及时发现问题和采取必要的措施，以确保工期、质量和减少返工。
3）抓好系统调试方案的审核和验收。弱电系统的调试应根据相关的规范，编制调试大纲，并按调试大纲的要求进行调试，根据各工程总承包对各主要分包专业管理要点提要：在施工正式开展前，总承包配合业主将材料样板制定的原则和标准交代各分包单位，各分包单位必须严格按照标准进行材料样板的收集和送审
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系统的测试报告和施工记录，按上述规范的要求进行验收，调试大纲应包括调试程序、方法、测试项目、测试手段和设备仪器、测试要求和标准。
4）督促安装各分包单位作好各项技术资料的汇总，并不定期对安装各分包单位的技术资料进行检查。包括竣工图的编制完善，及各类工程资料的收集归档，并在工程竣工同时按照规定向业主提供完整的工程档案资料。
施工过程管理
1）由总承包商提供垂直运输、外排栅、外脚手架，统一调度和安排使用，并承担所提供垂直运输、外排栅、外脚手架满足机电安装施工进度的责任。
2）其它配合内容和责任分工如下表：
A）给排水工程
序号分项工程各施工单位工作内容和责任分工表
总承包商机电安装分包商
1管道安装
1．1预留孔建筑结构图中标明的预留孔洞施工，承担符合设计要求和施工验心的责任。监督、检查土建预留，承担符合设计要求和施工验收的连带责任；承担给排水施工图中标明的预留施工，承担符合设计要求和施工验收的责任。
1．2预埋件承担施工过程中保护已完成的预埋件质量的义务。预埋施工，承担符合设计要求和施工验收的完全责任。
1．3预埋管承担施工过程中保护已完成的预埋件质量的义务。预埋施工，承担符合设计要求和施工验收的完全责任。
1．4预留孔洞的一次性塞缝承担一次性塞缝（包括抹面、防水施工）质量的责任，及施工过程中保护已完成的管道安装质量的义务。承担管道安装符合设计要求和施工验收的完全责任，包括套管固定和定位工作，承担套管与已安装完毕的管道间的封填的完全责任。
2设备安装
2．1水泵、机组、泳池的设备用房承担机房的空间、形状、尺寸、平面定位符合设计要求和施工验收要求的责任。承担已完成机房设备安装符合设计和施工要求责任。
2．2水泵、机组、泳池设备基础承担基础尺寸、平面定位、孔洞符合设计要求和施工验收要求的责任。承担设备安装完成后基础的收面、抹光的责任。承担螺栓孔洞预留
2．3墙面地面恢复承担机组、水泵等大型设备吊装时开墙及墙体恢复的责任。一次性承担因安装造成的地面、楼面、墙面破坏后的恢复的责任。由于给排水施工单位返工或质量不合格造成的二次修补由给排水施工单位负责。
B）电气工程
序号分项工程各施工单位工作内容和责任分工表
总承包商机电安装分包商
1预留孔建筑结构图中标明的预留孔洞施工，承担符合设计要求和施工验收的责任。监督、检查土建预留，承担符合设计要求和施工验收的连带责任；承担给排水施工图中标明的预留施工，承担符合设计要求和施工验收的责任。
2预埋件承担施工过程中保护已完成的预埋件质量的义务。预埋施工，承担符合设计要求和施工验收的完全责任。
3预埋管承担施工过程中保护已完成的预埋件质量的义务。预埋施工，承担符合设计要求和施工验收的完全责任。
4变压器、发电机、配电房等设备基础承担基础尺寸、平面定位、孔洞符合设计要求和施工验收要求的责任。承担设备安装完成后基础的收面、抹光的责任。承担螺栓孔洞预留及二次灌浆的责任，承担设备安装责任。
5墙面地面恢复承担变压器、发电机等大型设备吊装时开墙及墙体恢复的责任。一次性承担因安装造成的地面、楼面、墙面破坏后的恢复的责任。由于电气施工单位返工或质量不合格造成的二次修补由
电气施工单位负责。
6发电机排烟承担排烟井道土建施工的责任。承担提供的井道尺寸符合设计要求和施工验收的责任，并具有不影响井道施工的义务。 c）暖通工程
序号分项工程各施工单位工作内容和责任分工表
总承包商机电安装分包商
1管道安装
预留孔建筑结构图中标明的预留孔洞施工，承担符合设计要求和施工验收的责任。监督、检查土建预留，承担符合设计要求和施工验收的连带责任；承担给排水施工图中标明的预留施工，承担符合设计要求和施工验收的责任。
预埋件承担施工过程中保护已完成的预埋件质量的义务。预埋施工，承担符合设计要求和施工验收的完全责任。
预埋管承担施工过程中保护已完成的预埋件质量的义务。预埋施工，承担符合设计要求和施工验收的完全责任。
预留孔洞的一次性塞缝承担一次性塞缝质量（包括抹面、防水施工）的责任，及施工过程承担管道安装符合设计要求和施工验收的完全责任。承担套管与已安装完毕的管道间的封填的完全责任。
2设备安装
水泵、机组的设备用房承担机房的空间、形状、尺寸、平面定位符合设计要求和施工验收要求的责任。承担已完成机房设备安装符合设计和施工要求的责任。
水泵、机组、冷却塔基础承担冷水机组、冷冻水泵、冷却水泵、冷却塔、空调落地柜机基础尺寸、平面定位、孔洞符合设计要求和施工验收要求的责任。承担设备安装完成后基础的收面、抹光的责任。承担螺栓孔洞预留及二次灌浆的责任，承担设备安装责任。
D）其它
序号分项工程各施工单位工作内容和责任分工表备注
总承包商机电安装分包商
1预留孔
预留施工，承担符合设计要求和通过施工验收的责任具有配合预留、检查、提示、督促总承包商整改不合格工作的义务。
2预埋件具有配合预埋，承担不影响已完成的预埋件质量的义务预埋施工，承担符合设计要求和通过施工验收的完全责任。
3预埋管具有配合预埋，承担不影响已完成的预埋件质量的义务预埋施工，承担符合设计要求和通过施工验收的责任。
4设备基础完成基础施工，承担符合设计要求和通过施工验收的责任具有配合基础施工，检查、提示、督促总承包商整改不合格工作的义务。
3）同时总承包商应该协助业主按合同要求确认机电工程与弱电工程在下述四方面的工程界面：
*设计界面：确定各子系统对受控机电设备，如冷水机组、空调机等控制功能确定，以及火灾报警系统对送排风机等联动控制等二次设计界面的确定。
*设备材料供应界面：如空调系统受BA控制的阀门、冷热源设备监测控制、电梯、柴
工程总承包对各主要分包专业管理要点提要：在施工正式开展前，总承包配合业主将材料样板制定的原则和标准交代各分包单位，各分包单位必须严格按照标准进行材料样板的收集和送审
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油发电机的硬件设备和软件要求、供货界面的确认。
*技术接口界面：受弱电工程控制和联动设备的技术要求，确定如冷水机组、供电设备与BA的控制方式和信号传输方式的确认。
*施工界面的确认：按合同和设计要求确定机电系统和弱电系统的施工范围，尤其是管线接线之间的施工界面。
4）工程协调
*加强专业与工种之间的配合：弱电工程是涉及与土建、装饰、空调、给排水、供电、照明、电梯等专业，而且在某种意义上弱电工程是配合工种，因此在工程现场必须与上述专业密切配合与协调，尤其在阀门、水管温度传感器、流量计和水流开关及其安装、开孔位置、凸台焊接、风门与执行器的配合等等，均必须与相应工种协调配合，严防在各专业工艺管道完成后再增补BAS的传感器、执行器。摄像机、PDS信息点必须与装饰工程密切配合等等。
*加强工序之间的检查与验收：由于弱电工程的配管、线、槽和线路敷设设备安装和调试，可能是不同的施工单位施工，因此当在每个工序或工种施工结束后，必须填写相应的施工记录或安装表格，进
行单体设备安装和穿线、接线时必须按照隐蔽工程和相应的工程验收规范和设计图纸要求并进行交接验收，做好单体设备的测试记录，提交较完整的工程技术档案资料，以确保工程质量和防止扯皮。
*上述四个工程界面的协调管理。
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总承包对幕墙专业分项工程管理
幕墙主要材质质量控制要点
1）幕墙必须经过”四性”试验检测，合格后方允许施工。总承包将查收有关性能检测报告。
2）铝合金应表面进行阳极氧化处理，厚度不低于设计图纸规定级。检查内容，按规定质量标准检查产品质量保证书和出厂书证明书。 3）本工程幕墙设计选用的幕墙外观质量和材质应符合相关的国家现行标准。按标准要求检查产品质保书和出厂证明。
4）粘结密封材料
*粘结密封材料主要有两种，一种是硅酮结构密封胶，另一种是建筑密封材料。除检查出厂产品质量证明书外，更注重检查经权威机构测定的相容性和粘结性报告内有关指标是否符合规定标准。
*查核由我国政府认可的检测机构出具的检测报告是否符合规定标准。
*检查胶是否标明生产日期和使用有效期。严禁胶贮存时间超过12个月后，在工程中继续使用。
5）总承包对板块幕墙承包商要进厂检查幕墙预制质量，合符质
量标准要求后才能出厂运进现场。
幕墙安装质量控制要点
1）幕墙分包商应依据总承包签订的总合同及总工期进度要求，在进场前二周编制施工组织设计，并经总承包批准同意后才能组织施工。
2）分包商应提供一份已完成结构外围垂直度、轴线偏差值与安装板块单元幕墙主龙骨相互间关系图、提交幕墙分段安装垂直度控制测量方法，确保幕墙安装顺利进行。
3）检查单元幕墙竖向构件垂直度、偏离轴线水位位移值，检查面≥10%。
4）检查板块单元幕墙横向构件的水平标高达到规定值，检查面≥10%。
5）板块单元幕墙安装应平整、牢固、严密、不得有松动、产生渗漏水现象。
6）幕墙打胶工作对整个幕墙安装质量至关重要。打胶前对于基底的处理、打胶速度控制、打胶厚度、接缝处密封、注胶外观质量等工序应严加控制检查。
幕墙安装施工质量验收
根据国家规范和地方规程，总承包对幕墙安装分包施工质量需进行隐蔽验收，中间验收，竣工检验评定三个阶段质量验收。
隐蔽验收主要要点
1）构件与主体结构的连接节点的安装；
2）幕墙四周、幕墙内表面与主体结构之间间隙节点的安装；
3）幕墙伸缩缝、沉降缝、防震缝及墙面转角节点的安装；
4）幕墙防雷接地节点的安装。
幕墙工程中间验收
1）幕墙工程中间验收就是对幕墙连接件幕墙材质、板块单元幕墙制作进行的一次质量验收。
2）按中间验收标准规定的保证项目、基本项目、允许偏差项目三大部分，分别按有关标准进行验收，并填写相关质量评定表。
3）专项填写”幕墙工程中间验收单”，在板块单元幕墙安装前，由业主、监理、总包验收合格后再交质监站核验，由质监站写核验意见。
幕墙工程竣工检验评定
按竣工检验评定规定的保证项目、基本项目、允许偏差项目三大部分分别按有关质量标准进行检验。
整理并完整提交幕墙工程竣工验评质量保证资料。
幕墙工程施工工期管理
幕墙施工分包商需向总承包提交的施工计划表。
*预埋件、板块单元幕墙等加工生产进度计划。
*预埋件、板块单元幕墙等进场计划（包括采用运输工具，每批运输时间、境外加工还需确定商检时间等）。
*幕墙连接件分阶段安装施工作业计划。
*板块单元幕墙玻璃安装作业计划。
*人货电梯处玻璃幕墙补缺封闭安装计划。
*幕墙工程竣工检验评定日程安排。
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总承包对精装饰专业分项工程管理
1精装饰材料管理要点
*在施工正式开展前，总承包配合业主将材料样板制定的原则和标准交代各分包单位，各分包单位必须严格按照标准进行材料样板的收集和送审。
*所有送审样板必须经设计师签字确认并且材料样板全部用标准样式进行封样，一式四份，由相关方分别归档保存。
*本工程所使用的装饰产品和材料在使用前都应符合设计和规范技术要求，在使用前所有质保资料均应送总承包备案。
2质量管理要点
*总承包部每周召开一次分包协调会，及时解决土建、安装与装饰施工之间的问题和矛盾，使工程顺利进行。质量控制将是协调会的重要内容。
*装饰工程所用的材料，应按设计要求选用，并应符合现行材料标准的规定。
*装饰工程应在基体和基层的检验合格后方可进行施工。
*室内吊顶、隔断的罩面板和花饰等工程，应待室内楼面湿作业完工后方能施工；饰面、吊顶和隔断等工程应待隔墙、门窗、暗装管线，电线管和电器预埋件等完工后进行；油漆、刷浆工程以及吊顶的
安装，应在地砖、大理石、防静电橡胶楼地面层和明装电线施工前，以及管道设备试压后进行。
*刷浆
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、饰面和花饰工程以及高级的抹灰、溶剂型混色涂料工程不应在低于5摄氏气温下施工。
*安装工程管线调试、试压用水和废水应按规定使用和排放，施工用水和管道设备试压，不得污损装饰工程。
*装饰各分项工程施工前，”样板间”为引路，经业主、监理、设计、总包检验合格后，再全面展开施工。
*根据不同的装饰，要求各分包做好产品保护工作，总承包负责监督、检查、管理各分包商做好各项工作，确保精装饰工程施工质量。 3工期管理要点
*装饰工程要与土建安装工程穿插进行，每周要有周计划控制施工进度，每天要有”碰头会”制定，协调装饰与土建安装施工之间的关系，施工顺序及相互间交叉流水施工安排。
*如有装饰分项工期延误，装饰分包应按总包进度要求增加劳动力投入，确保预定的节点工期不变。
4安全、文明管理要点
*进入装饰区域施工的人员，应事先在指定地点办理调换通行证手续。当天作业完毕后，必须换回原通行证，如当天不换回，作违章处理。
*装饰区域施工必须严格执行总包场容管理的有关规定，做好落手清工作，做到材料设备堆放合理、整齐，当天垃圾当天清，并及时运下楼层，堆进垃圾堆，以确保该区域始终处于整洁状态。
*各分包单位进入装饰区域进行施工时，须听从楼层管理人员和巡视人员的指挥和劝导，并积极做好防火、防盗和产品保护工作，如有违章，总包治安部将根据总包有关规定处理。
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总承包对外围工程管理
概述
本工程外围工程主要包括总体道路、下水道、绿化等工作内容。
质量管理要点
1）总体道路、下水道等质量管理要点
*检查所有原材料（包括UPVc管材、钢筋、嵌缝胶等）的出厂合格证及现场抽查复试报告，合格后才允许用在本工程上。
*下水道挖土挖至距设计基础标高20cm左右时，改为人工挖土，并整修平整，严防扰乱地基原状土。
*检查管底坡度是否符合设计要求，不得有倒落水。
*检查管道是否稳固，方向和标高是否符合设计要求。窨井体各砖层间应上、下错缝，内外搭砌，砂浆饱满。保证不渗水，粉刷平整
规则，符合设计几何尺寸要求，并按照设计图预留好支管。
*沟槽回填应在管道经总包及监理验收填写隐蔽工程验收单后立即进行，防止管道暴露时间过长造成损坏。
*为保证路基施工质量，总包应对回填施工质量严格检查。
*根据设计图纸检查道路基层的标高和路拱横坡度，复测路中线和路边线及接缝线。在浇捣砼之前，必须检查基层的压实度、平整度、路横坡度等是否符合设计及规范要求。新埋管和窨井附近的回填土要检查是否夯实。
*总承包要督促各分包单位做好湿治养护工作，用湿草帘覆盖，同时浇水（水不得直接浇在砼上），保持湿润。养护期一般为14～21天。
*检查侧石的外观质量并复测侧石的施工线。注意侧立面和顶面接缝口的平整和接缝的宽窄一致，勾缝为凹缝，要做到宽窄一致、深浅一致、光滑圆顺。
2）绿化管理要点
*总承包应做好绿化分包进场前的各项协调工作，检查进场各项准备工作进展情况，听取业主对绿化分项工程指导性意见，监理对实施绿化施工的具体要求。相互紧密合作，全面完成绿化种植任务。
*绿化分包应按设计院绿化总体规划设计要求，细化布置绿化实施具体方案。报业主及监理同意后，才能组织施工。
*种植绿化铺装面场地标高，应按总承包提供的水准点进行测量。按设计要求标高及排水走向进行挖填土方。填土时应考虑预留沉降
量。
*种植绿化运进现场的土壤必须是耕植土或适宜种植绿化的粘土。严禁垃圾土或建筑垃圾夹杂入内，影响种植成活率。
*绿化分包单位应按总承包提供的纵横辅助基准线，做好苗木栽植位置和株行距的定点放线工作。
*树木种植穴位坑大小深浅按规定要求进行挖掘，经总承包、监理检查后，才能置换新土，苗木种植。
*绿化分包单位必须按现场实际可种植范围及进度要求，并配备相应劳动力和机械。做到起苗时间与终止速度紧密配合，随起、随运、随种，提高成活率。
*分批进场的绿化、植苗、花木、草皮，必须得到总承包、监理认可，并办好签证手续，才能进行栽植施工。
*绿化分包单位对不能按时栽种的或有剩余的苗木应进行临时保护性移植，提高今后栽种成活率。
*总承包应严格监督绿化分包单位对大面积草坪工程施工。按工序控制，场地准备、标高控制，种植土置换、灌溉、喷水、及排水系统草坪种植等工作。
*对于少量的突破季节限制绿化施工，绿化分包单位应制定相应的特殊栽种技术方法和管理措施，交总承包、监理审定同意后，才能进行施工。
*总承包将督促、检查绿化分包单位对已完成的绿化工程掩护和管理，使栽种的树木花草等各类植物得以根深叶茂，郁郁葱葱。
3）绿化工期管理
*依据总承包制定的整个工程施工工期，绿化工程参插进场施工。具体时间要求，总承包要求绿化分包单位编制详细的实施进度计划，特别是树木花草品种、数量准备落实计划。
*绿化分包单位应根据总承包计划安排原则，预先提出、制定针对不同的绿化植物最适宜栽种时间的计划要求，便于总承包统筹考虑，协调安排施工。
*绿化专业分包应按月、按周提交施工作业计划，并向总承包报告工程实际进展情况，接受总承包对绿化工作的指令。
*绿化施工与总体施工必须分区、分段交叉作业进行。绿化专业分包施工必须按总包发出具体时间要求进场，规定时间完成分段范围内的绿化种植工作。确保总体工程顺利进行。
*绿化分包如因劳动力原因影响工期、工程进展，总承包应积极协调，大力支持，配备必要的施工人员协助绿化单位，加快施工进度。 *绿化种植施工期间受自然条件、持续恶劣天气影响进度时，绿化分包单位应给予充分考虑，加强管理，增加投入，确保进度如期完成。
4）安全、文明施工管理要点
*外围工程施工为减少噪音，挖土、浇捣砼等工作尽量安排在白天进行。
*运输土方车辆出场时，应将轮胎上泥浆用高压水冲清冲洗干净，才能驶出场外。不影响城市道路环境整洁。
*建筑垃圾定点堆放、及时清理，不得乱抛杂物。
*外围工程分包单位应按总承包指令做好现场标
工程总承包对各主要分包专业管理要点提要：在施工正式开展前，总承包配合业主将材料样板制定的原则和标准交代各分包单位，各分包单位必须严格按照标准进行材料样板的收集和送审
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准化管理工作，保持现场卫生、文明、整洁。同时总承包检查、督促分包做好施工完后的落手清工作。
*绿化专业分包单位进场种植绿化的土壤应按总承包规定地点进行堆放。并做到及时回填，保持场容整洁。
*绿化施工时，不得影响、损坏、污染已完成的建筑物外墙、地面、道路、下水道等管线工程。
*大株型树木栽种由机械吊装到位时，应有专人负责指挥，确保吊装安全。
*绿化施工完成后，将剩余的苗木，多余的土方，施工机械应及时清理出场，做到工完料尽场地清。
*外围工程施工时，经总承包同意临时拆除的围墙、围栏或安全防护设施在施工结束后，或当日下班前，应立即恢复原位，防止治安、安全等意外事故发生。
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总承包对业主自行发包的供应／承包工程的协调与照管
概述
精心整理 总承包单位对分包商的内容 服务细则条目 一、主要方面的服务： 1、提供场地或工作面 2、劳务分包 3、提供运输条件及对运输道路的保护 4、提供现场所需设施 5、工程资料汇集整理 6、设备与材料的采购与试验检测 7、进度及其他协调 8、现场环境与安全 9、冬雨季施工 二、部分分包单项工程的服务： 1、装饰与装修(含剧院设备安装)工程（包工包料） 2、消防工程 3、电气工程 三、总承包服务费的规定 服务细则正文 一、主要方面的服务： 1、提供场地或工作面 （1）总承包单位应为各分包单位提供施工工作面、材料堆场等场地保证分包单位施工。
（2）钢结构分包工程中，总承包单位应为分包单位提供大型钢构件拼装场地，场地上搭设钢屋架拼装用的支撑架。总承包单位为配合钢结构分包工程的安装，应划出区域作为钢结构堆场。 2、劳务分包 (1)总承包负责向分包方进行施工前安全技术总交底和施工过程中的安全服务。 (2)总承包方应为分包方办理（或代办）劳务作业人员《就业登记手册》和社会综 合保险等相关手续。 (3)总承包方应保护分包方的合法权益，按合同约定支付乙方的劳动报酬。 (4)总承包单位负责提供必要的劳动防护用品（如安全帽、安全带、绝缘手套、绝 缘鞋等）。若劳务分包合同中明确由分包方自备的则除外。 (5)总承包单位负责安全防护所需材料和安全标志、标牌的提供。 (6)总承包单位负责各种机械设备、施工机具（包括乙方自带机具）和施工用电的 安全管理. (7)为了及时恰当的实施合同，承包单位应按需要要求分包单位提供和雇佣熟练的 劳动力，鼓励分包单位适用当地有所需要技能的劳动力。 (8)总承包对对操作工人进行考察，操作工人必须经过投标人现场经理部的考试， 考试包括理论考试和实际操作考试，利用投标人在本市的工程资源进行保证。 为使业主人员更好地管理大剧院的正常运行，组织分包商和供应商对业主将来的物业管理人员进行培训，培训包括现场培训和原厂培训。 (9)除非合同另有规定，总承包单位应负责执行合同所需要的所有当地或外来劳动 力的招募，交通和食宿以及有关的所有费用。 (10)总承包单位应自费负责将他的分包单位雇佣的所有在工程现场工作的雇员的 返乡，如总承包单位不履行此义务，发包人可以遣返和给这些人发放生活费并
施工总承包管理措施、与相关单位的协调配合措施 **办公区1#楼及附楼维修工程是一个系统的工程，涉及专业多，施工总承包单位对工程总体管理显得尤为重要。本工程包括室内外装饰工程、室内给排水工程、照明电气工程的施工,涵盖装修内容广泛，施工人员多、专业施工杂、且有分包单位参与，对现场各专业施工及分包单位配合的好坏将直接影响到本工程质量、进度和安全，首先进场时要与甲方、监理公司等相关单位做好现场交接工作安排。 在项目实施过程中，一个好的总承包管理是项目成功的关键。作为工程的总承包商，把整个工程从办理开工手续到组织施工，直至验收、交付、保修管理，均纳入总承包的管理当中，利用我们丰富的管理经验，综合协调好项目内外各相关方的关系，大家齐心协力，使项目顺利的实施，达到预期目标，让业主满意。 第一节管理原则 首先，我们将按照项目总承包管理的原则，建立一个符合本工程实施需要的项目管理机构。在这个机构中，不仅设有对我们自己施工的项目的管理监督部门，还有专门负责配合业主和监理工作，并协调社会关系的综合办公室，在工程管理部设有专门负责管理分承包商的管理人员。同时，在项目成员上，我们选择了具有丰富的总承包管理经验和能力的优秀项目经理，其他管理人员也选择高素质的人员。这些部门和人员的设置将使我们的总承包管理工作更加具有针对性。 第二节与业主的配合 1、我公司在签约之日起5天内向业主提供项目部工地管理小组人员名单及在现场工作人员的姓名履历。 2、我公司将在施工现场设置一名有资格并得到业主认可的施工负责人配合业主的工作。施工负责人将出席一切由业主代表或监理工程师召开的会议，并且他可以代表我公司作出决定。 3、主动向业主了解在施工现场范围内施工应注意的问题，在施工过程中加以注意。 4、作为总承包商，协调好与业主的关系，配合业主实现项目的最终目的，获得最大利益，是我们的责任，因此我们将采取一系列措施配合业主工作，减轻业主的工作压力。 第三节与建筑师、设计单位的配合 一个成功的项目，必须体现出设计师的设计意图，满足业主的使用需求，因此，与设计师的良好的配合，对于一个成功的工程项目是必须的。 1、及时审图、消除疑问 在工程中标后，我们将立即安排项目人员就位，相关部门人员集中精力熟悉、审查图纸，必须十分细致、深入。重点是各专业系统间的配合、协调和各节点的细部做法是否有矛盾的地方或遗漏的项目。审图工作在获得图纸后10d内完成，将图纸中的问题和我们的修改建议汇总，与业主、设计单位、建筑
工程项目分包管理制度 1、工程部对土建、机电设备安装分包方的项目实 施过程质量控制。 2、工程部要对施工分包方的施工组织方案进行 严格的审查，保证方案的合理性和可行性。3、在施工过程中,当分包单位对已批准的施工组 织方案进行调整、补充或变动时，应经现场经 理和专业工程师审查签认。 4、当分包单位采用新材料、新工艺、新技术、新 设备时，现场经理和专业工程师应要求分包单 位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织 专题论证，经审定后予以签认。 5、专业工程师应对分包单位报送的拟进场工程 材料，构配件和设备的工程材料/构配件/设备报 审表及其质量证明资料进行审核。 6、现场经理应安排专业人员对隐蔽工程的隐蔽
过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部 位进行跟踪检查。对未经专业人员和监理人员 验收或验收不合格的工序，现场经理应拒绝签 认，并严禁分包单位进行下一道工序的施工。 7、对施工过程中出现的质量缺陷，现场经理和专 业工程师及时下达项目管理联系单，要求监理 单位监督分包单位整改，并检查整改结果。8、对需要返工处理或加固补强的质量事故，现场 经理应责令分包单位报送质量事故调查报告和 经设计单位等相关单位认可的处理方案，并要 求项目监理机构对质量事故的处理过程和处理 结果进行跟踪检查和验收。 9、现场经理负责及时向建设单位提交有关质量事 故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记 录整理归档。 10、项目经理对整个施工阶段的进度控制负全责。 施工阶段如有延迟误工的情况，现场经理要及
时查找原因并制定补救方案，上报项目经理。施工现场的安全管理是项目经理和现场经理的例行工作。现场经理务必与分包方和监理方密切配合，杜绝一切安全事故和隐患。
施工总承包管理组织协调措施 一、内外对接管理措施 我方将结合市政道路工程对接设计、对接管理的实际经验，编制划分合理、界线清晰、明确的《对接管理办法》、《对接管理细则》，制定最佳的对接方案，使其在设计、建设、运行等阶段，得到有效的控制。 我方将按照对接程序与PPP工程外部专业进行对接配合，提供双方所需相关资料。我方将在合同签订后两周内提交有关外部对接的建议文件，详细说明外部对接的内容及协调程序。在业主审批后组织实施，将派专人负责现场解决或配合业主组织的与其它单位对接协调工作。 二、对接管理措施 1、由项目经理部施工对接协调领导小组负责编制《建设项目各专业之间对度界面》建议书，经与各分包商和施工单位协商，达成一致意见，由参加施工各方会签，作为各专业对接施工实施的依据。 2、各专业分包单位要根据总部编写的《建设项目各专业之间对度界面》进行细化，并向专业技术人员和全体施工人员进行交底，做到施工人员个个心中有数，明确对接位置。 3、严格图纸自审与会审制度，由项目经理部总工牵头、工程部负责组织各专业工程师进行图纸自审、会审工作，图中明确标注各专业管道的水平位置、标高，防止各专业空间错位，尽最大可能减少现场设计变更，保证施工顺利进行。 4、在实施过程中，施工对接协调领导小组应根据各专业进度实施情况，质量要求及业主、监理的意见，对对接界面的设置进行不断优化，以进一步减少施工对接，避免出现扯皮现象。 三、工程内部对接方案 工程内部根据公司内部对接实际情况，制定相映程序。保证对接顺利实施. 1、各项目经理部制订日生产协调会制度。项目经理牵头每天下午5:00组织由项目部各相关部门管理层参加的生产协调会，及时协调解决有关施工对接的矛盾。 2、公司每周召开一次施工生产协调会，各项目经理部经理、总工参加，分析上周计划完成情况和存在的问题，公司下达下周施工生产计划。 3、工程与外部对接方案 (1)与业主的对接 施工过程中积极参加业主组织的工程协调会，工作例会，及时和业主衔接各项工作，做好各节点的对接。
项目分包管理办法 第一章总则 第一条为规范我部工程分包行为，全面加强工程分包管理，保证工程质量、进度和施工安全，维护企业经济利益,现根据国家有关法规、集团公司《工程分包管理暂行规定》和我局《在建工程施工管理办法》，结合工程实际，制定本管理办法。 第二条凡我部进行在建工程的分包和劳务用工等有关活动及实施监督管理的所有部门和人员，必须遵守本管理办法。 第三条工程分包的分类： （一）工程项目分包：是指在我部履约的在建工程中，我部（定义如本管理办法第二十九条所述），将工程承包合同中部分工程项目切分出来，以包工包料的方式发包给本企业以外的分包商，由分包商完成工程承包合同规定的全部施工任务，但发包方负责监督管理。 （二）工程项目工序分包：是指利用分包商专业技术和专业施工优势，或作为我部履行工程承包合同施工能力的补充，我部将工程承包合同项目中的部分工序的施工任务发包给本企业以外的分包商完成，但发包方负责监督管理和工序间的衔接。 （三）工程项目施工作业分包：是指利用分包商的施工设备和劳务优势，我部将工程承包合同项目施工中某些机械作业任务或劳务作业任务发包给本企业以外的分包商，由分包商组织施工设备或劳务进行现场作业，发包方负责监督管理和现场施工组织。 第四条本管理办法所称劳务用工，是指我部各施工单位直接招用社会劳动者参加工程施工，进行劳务作业或从事管理、服务等工作。 第五条工程分包行为应当合法。 工程分包应当符合《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》和《建设工程质量管理条例》等法规的有关规定。 劳务用工应当符合《劳动法》、《劳动力市场管理规定》等法规的有关规定。 第六条工程分包行为应当守约。 工程分包应当符合工程承包合同的有关规定。合同规定不允许分包的项目，不得分包；合同规定须经监理单位事先审查及与业主协商并取得同意才能分包的项目，在取得同意前不得分包。对工程分包的工期和进度要求、技术和质量标准不得低于工程承包合同相应的要求和标准。 第七条工程分包的行为应当严格接受工程局的经营调控。 工程分包应在充分利用局内资源、有利于工程实施和提高全局综合效益的前提下，有控制地进行。对此，工程局实行工程分包许可与否的立项审批和工程分包统计报告制度。 第八条工程分包必须通过市场竞争方式，公开、公平和公正地在具备相应资质条件的合格分包商中择优选定分包商。对此，工程局实行分包商资质评审和选定分包商的审批制度。 第九条工程分包必须订立有效的规范的书面形式的工程分包合同。对此，工程局实行工程分包合同评审、批准和备案制度。 第十条必须对工程分包的工程质量、进度和施工安全进行严格的控制。对此在发包方和分包商均应严格履行工程分包合同的基础上，发包方应对分包商的工程施工实行监督式、介入式和指导式的管理，不得“以包代管”。 第十一条项目部各领导人员及有关管理人员，应严格遵守有关工程分包的岗位规范和个人行为准则，严格执行国家和工程局的有关规定，不得在工程分包活动中搞暗箱操作和人
附件58 唐山新世界中心总承包工程 自行分包、专业分包及其他承包人的管理要点及措施 一、分包计划、管理措施及协调配合措施 1、任务划分 1。１分包工程项目 a）通风与空调工程（含VRV户室空调系统） b)电气工程（不含暗配管与防雷节地） c）柴油发电机工程 d)智能化系统工程包括但不限于楼宇自控系统、综合布线系统、安全技术防范系统、信息网络系统、通信网络系统、无线信号增强系统、停车诱导系统等）e）消防工程(含防火卷帘） f）泛光照明系统 g)广告灯箱及LＥD屏 h)１#公寓楼及4—１＃商品楼室内及公共部分精装修工程（含入户门、单元门、防火门样板间、临时售楼处等) i)铝合金窗及铝合金百叶窗工程 j)石材幕墙工程 ｋ）玻璃幕墙工程(含装饰性钢构件) l）表示指引系统 m）机械停车位系统 n）园林绿化各专业及景观工程(含路灯） o)橱柜供应及安装 p）擦窗机供应及安装 q)旋转门供应及安装 r)垃圾站设备供应及安装 2.6专业供应 a）邮政信报箱
ｂ)洁具及相关配件 2、管理措施 2．1总承包管理的认识及运作方式 2.1。1对总承包管理的认识 工程总承包管理是总承包单位根据国家有关规定对建设工程质量、进度、合同造价、安全及文明施工进行全面管理。保证设计与施工的衔接协调,确保工程质量、进度、投资,在管理过程中充分发挥本单位的技术优势和管理优势,降低造价，节约投资。受业主委托对分包单位发出指示、指令、要求并同时收集分包单位的反馈意见，实施工程管理的全面控制，并对分包工程的质量与分包单位承担连带责任。 总承包管理的主要内容为:组成工程总承包管理班子、前期工作协调、总体设计协调及二次设计、总承包单位对分包单位的管理和协调、现场管理与配合、工程质量控制管理、工程进度控制管理、工程造价管理及成本控制、安全生产管理、现场文明施工管理等。 ２.1.２现场管理模式构架 在该工程中，我们充分应用我公司总承包的成功经验,采用我们的一套科学合理的管理模式.该管理模式主要包括以下几个方面的内容。 1)目标管理： 总承包商在进行总承包管理过程中,应对分包商提出总目标及阶段性目标，这些目标应包括质量、进度、安全、文明施工等涵盖施工各个方面，在目标明确的前提下对各分包商进行管理和考评. 总承包商提出的目标应是切实可行的,并经过分包商确认能达到的目标。目标管理中应强调目标确定与完成的严肃性，并以合同的方式加以明确、予以约束. ２）、跟踪管理： 总承包商在进行目标管理的同时,应采用跟踪管理手段，以保证目标在完成过程中应达到相应要求。总承包商在分包商施工过程中应对质量、进度、安全、文明施工等进行跟踪检查，发现问题立即通知分包商进行整改，并及时进行复检，建立完整的资料以使所有问题解决在施工过程中。而不是事后发现问题，以免给业主造成损失. 3)、授权管理： 一个高效率的组织方式的一个基本要素就是要有合理的授权。职权是指挥和处置的权限。在总承包管理中，每个分包单位，每个分项经理都有一定的职权。管理者有指挥下级的权限，不同的工人有操纵不同设备和从事不同工作的权限。作为工程施工总承包管理方，最重要的就是要正确合理的授权,把一部分职权授出去,留下一部分自己掌握。多年来,在国内外大量的总承包实践中，我们积累了丰富的授权管理运作经验。对于如何分配权限、如何授权及授权管理具有丰富的实践经验。我们将根据该工程的具体情况，对各分包单位加以考察，全面掌握各种情况，科学的加以分析,从而合理科学的界定权限,充分的调动各分包单位、各分项经理的积极性，提高员工士气,保证总承包管理目标的实现。 将适当的权力授给适当的人，是件很困难的事情。对于总承包管理的模式，我们公司有一套成熟、完整的授权与考核制度以及合同管理制度来保证授权的公正、合理、有序。 4)、平衡管理： 我们作为总承包商在总承包管理过程中，会根据各施工阶段的施工特点，按
施工总承包对各分包管理制度 一、总则 1．为了使在本项目承担施工任务的分包单位的各项管理工作满足我公司担任总 包角色的项目管理要求，确保施工管理的各项工作有序，按标准在受控状态下进行，实现我项目的管理目标，特制定本管理办法。 2．本管理办法适用于进入我们项目管理现场内的任何一家分包单位。 二、进场须知 1. 所有分包单位必须持有我项目经理部所签发的入场许可证，方可进场。 2. 办理入场许可证的条件： 持有本项目的施工合同及安全协议书。 提供以下资料： 办理入场许可证提交资料 1、企业资质证书及营业执照 2、参与本工程的组织机构表及通信联络表 3、入场人员花名册 4、负责本项目施工的特种工人《特种作业操作证》复印件 5、进场施工机械一览表 6、进场安全物资一览表 三、组织管理规定 1. 在施工中分包商必须按合同及所报施工组织设计要求配备足够的，有经验的管理人员及施工工人，提交组织机构图。 2.分包单位现场负责人必须依据施工合同常驻现场，履行组织管理职责。 3.现场管理必须设置项目经理、安全员、质量员。 4.从事现场管理工作的管理人员、工长、质量员、安全员等必须在现场组织监督施工，不得随意离开现场。
5.分包单位的任何人员必须尊重总包、业主和监理单位人员，不得无理顶撞。 6.分包的人力、物资、机器设备进退场应该提前与总包联系，批准后方可办理进出场手续。 7．对于我项目安排的任何工作指令，无论结果如何必须在2小时之内回复，并补充至月、周、日计划中。 8. 无论何种原因现场内发生紧急情况或事故，分包单位现场负责人及其它管理 人员必须在现场指挥组织并做好事后的处理，并及时上报项目经理部。 四、现场管理规定 1.所有分包单位进入现场施工人员必须着装整齐，佩戴统一安全帽. 2.施工现场布置、分包单位所建的临时现场料场必须符合我项目总平面布置图及 要求，施工前须先得到我项目工程部的批准，按总包要求进行布置，不得私自更改。 3.进入施工区域必须戴好安全帽，并符合有关规定，违者罚款50元/人.次。 4.不在现场吸烟。 5.现场内严禁随地大小便。 7.爱护现场内的安全、消防、测量、照明设施。 8.现场的临水、临电设施，分包在使用时要爱护。对临水临电的改动应报总包批准后进行，不得私自改动水管、乱拉电线。违者将处以罚款。 9.现场临时道路由总包进行统一维护，分包在使用中要保护道路，若有损坏，相应分包要立即恢复，总包依情节情况将处以经济处罚。分包在道路上遗撒杂物,分包要及时清理，同时不得将垃圾、杂物遗撒在场外。 五、施工及计划管理规定 1.任何一家外网单位施工前都必须报施工计划于总包项目部，否则不得开工，若强行施工，一切损失自负。 2. 所有管线施工都必须按照我项目规定的程序进行。 3. 由于各分包单位自身原因造成生产要素配备不及时、不足，完不成总包所管
浅谈工程项目分包管理 发表时间：2017-12-07T10:08:08.583Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第18期作者：戴小清[导读] 对于整体工程而言，总包单位也分包单位均是施工方，做好工程项目的分包管理工作，是所有参建单位的共同责任。中国石油天然气管道通信电力工程有限公司河北廊坊 065000 摘要：工程施工中，为了保证工程的施工进度和施工质量，往往将一些非主体工程、非本专业的工程，分包给一些专业化的公司进行施工管理。如何做好分包工程的管理，将成为整体工程管理的控制重点。通过合理设置的管理人权限、合理的选商，加强对分包管理的过程控制，可有效的降低施工成本，保证工程的施工质量和进度。 关键词：权限、选商、过程控制 前言：以往的分包管理中，因合同条款约定不明确或在管理过程中，管理人权限设置不合理、缺少现场的监督，导致分包管理不到位，甚至出现以包代管的情况。近年来，随着国企改革的深入，如何提高分包管理水平，降低分包管理成本，已经成为企业管理的关键控点。如何做好分包管理呢？应从管理人权限的设置、选商、合同签订、合同交底、跟踪管理、结算管理、分包商评价等环节进行把控。确保各环节紧密相连、平稳受控。 1 权限设置分包管理从招投标的选商至施工管理的跟踪、过程控制，均离不开发包单位派出的管理人员对现场进行监督、管理，因现场管理人员对分包商的施工能力、信誉度较为了解，故应在招投标阶段，加大现场管理人员的评分权重，确保信誉好的分包商中标，取得工程。同时，现场管理人员应根据分包商的表现，有管理和控制的权利，发现问题，及时的采取各项管理措施，如组织措施、经济措施、技术措施、管理措施等，确保工程分包管理的稳步推进。权限的设置应结合工程的特点，做到及时、有效对接。确保管理人的责、权利对等，并与个人的利益挂钩，责任界面清晰，管理人能有效的行使监督管理权。 2 合理选商选择一个合格的分包商，是顺利完成项目的基础。分包商的选择应从资质、技术力量、施工经验、自身优势、承诺条款等综合考虑。分包商自投标阶段至工程竣工结算，各个环节均有相应的把控，出现问题可以及时的进行纠偏，是加强分包管理，确保整体工程稳步推进的基础。 分包商的合作应是长期的、互利共赢的、利益共享、风险共担的利益共享的共同体，可通过资格预审、资格后审，评价记录等方式进行选择，做到依据充分、合理。确保合格分包商进入到施工现场，避免不合格的分包商承揽工程，埋下施工隐患。分包商的评价：工程竣工后，由施工现场负责人对分包商的施工能力、履约能力进行评价，此结果可作为对分包商的考核依据和分包商日后投标评价的重要依据。形成良好的闭环回路，表现好的优秀分包商可以获取更多的工程，避免挂靠单位、关系单位的进入，以减少选商不当给企业造成的风险。 3 过程控制项目实施过程中，从合同签订阶段至竣工结算，因各个环节均应是紧密相连的，如果某个环节出现问题，都有可能影响到工程的进度、质量、安全、成本，故加强过程控制，是项目成败的关键。项目实施过程中主要控制点，三控三管、一协调。（1）合同管理：合同签订时，应严格按照合同签订审核的流程进行，对重要条款进行把控。如，工程的工期、质量、安全、工程款支付、结算方式、违约责任等。分包合同中应避免签订费率合同，费率合同的风险比较大，同时，也压缩了公司的利润空间，对施工中的管理与结算带来较多的风险。合同签订后应注重合同的交底工作，分清双方的责任和义务，并签订承诺书，以便于发现问题后，及时的确定责任，确定索赔事项，为以后的结算工作，打下良好基础。通过合同交底已明确双方的责任，按照合同条款及分包商的承诺约定，明确三管、三控、一协调的内容，对号入座，逐项跟踪，及时纠偏。（2）安全管理：安全生产是施工管理的头等大事，关系到参建人员的生命安全。如何做好安全管理，总包单位在做好整体安全规划和目标制定的基础上，同时还应明确分包单位的责任，并对分包单位上报的安全管理方案进行审批，做到分包单位与总包单位一致，分包单位对自己的安全责任进行承诺后，由总包单位监督执行，发现隐患后及时消除，确保安全生产工作的平稳运行。（3）资料管理：顺利交付竣工资料，是工程竣工结算的基础。如何做好竣工资料的编制工作？是总包单位与分包管理单位的共同任务。总包单位应根据业主合同及监理公司的相关要求，制定资料编制的相关措施，并下发给分包单位，分包单位应该遵照执行（4）质量控制：质量是企业的生命。如何保证施工的质量？应贯穿工程施工的全过程，从合同交底阶段至工程保证期内的维护保修。不同阶段有不同的管理重点，应根据不同阶段的重点安排施工管理任务。如，开工前的合同交底、施工前的施工准备、施工中的过程控制、竣工后的竣工验收、投产期的达产、达标，保修期的运行保修等环节。做好施工生产的全过程控制，是保证施工质量的最佳方法。（5）进度控制：保证合同工期，需要总包单位做好整体工程进度控制。（6）成本控制：企业发展以经济效益为中心。如何控制成本，让企业利润最大化，是企业生存发展的关键。成本控制从何入手，首先从目标成本的编制与分解，建立成本控制中心，明确各自的目标和责任，将成本控制与每个人的切身利益挂钩，成本控制的好坏关系到个人的利益与企业的生存。施工企业的成本控制要素。人、机、料，从数量、单价、进场时间、作业周期、工序搭接、社会依托等环节考虑，怎样运作有利于成本的控制。（7）组织协调：组织协调主要分为外部协调和内部协调。外部协调主要指的是总包单位与业主、监理、政府机等关管理单位的协调。做好协调工作可以降低施工成本，便于施工进度的控制。 4 跟踪管理跟踪管理指的是发包管理单位按照已收集的各项管理资料，对工程的质量、工期、安全、进度款支付，进行全过程跟踪、监督，发现问题及时纠偏，尽量做到事前、事中控制，及时的解决问题，有利于对分包工程的整体管理。 5 结算管理
分包管理概述 一、工程施工分包相关的概念 1、工程施工分包。工程施工分包是指集团股份公司/公司承包工程后，将部分工程发包给具有相应资质及能力的企业承担，或者将劳务作业发包给具有相应资质及能力的其他企业或合法组织完成的活动。工程施工分包包括工程分包和劳务分包。 2、工程分包。工程分包，又称专业工程分包，是指集团股份公司/公司将工程承包合同项目中的部分施工任务发包给具有相应资质及能力的其他建筑业企业完成的活动，工程分包需经过业主方批准。 3、劳务分包。劳务分包，又称劳务作业分包，是指集团股份公司/公司承包工程后，将项目施工中某些劳务作业任务发包给具有相应资质及能力的其他建筑业企业或合法组织完成的活动。 4、工程施工分包管理。工程施工分包管理是指对工程施工分包的策划、计划、分包方选择、分包合同的签订、履行、终止及纠纷处理等进行全过程组织、协调、监督、控制的活动。 二、相关法律规定 1、工程分包和劳务分包：在法律上工程分包与劳务分包是有差别的， 工程分包合同的标的物是工作成果，属于完成工作成果的合同，非专业分包与专业分包统称为工程分包；而劳务分包合同的标的物是提供劳务服务，属于提供劳务的合同。二者主要存在如下差异：1、主体资质要求不同。工程分包主体要求的资质是施工总承包资质或专业施工承包资质；劳务作业分包主体要求的资质是劳务作业的资质。 2、分包的限制条件不同。 工程分包必须经发包人同意，并且分包人不可再分包；法律并没有规定劳务分包必须要经发包人(或者总包人)同意。3、有偿对价支付对象不同。 工程分包合同中，发包方对价支付给分包人的是工程款(由人工费、材料
费、机械台班费、管理费、利润以及相关税费组成)；而劳务分包合同中，发包人对价支付给分包人的是劳务报酬(由人工费、简易机械设备费、管理费、利润以及相关税费组成)。 2、违法分包与非法转包：根据分包是否违反法律的禁止性规定，可将分包分为合法分包和违法分包。没有违反法律禁止性规定的分包是合法分包，反之则是违法分包。违法分包主要有以下四种情形：1、总承包人将建设工程分包给不具有相应资质条件的单位的； 2、建设工程总承包合同中未有约定，又未经发包方的同意，承包人将其承包的部分建设工程交由其他单位完成； 3、施工总承包单位将工程主体结构的施工发包给其他单位的； 4、分包单位将其承包的建设工程再分包的。 非法转包是指工程施工合同的承包人不履行合同约定义务，将其承包的工程建设任务转让给第三人的行为。从合同履行过程来看，如果出现工程技术、质量问题，非法转包人仍需承担相关的经济法律责任。转包的表现形式主要有两种情况：承包人将全部工程转包；承包人将全部工程肢解后以分包的名义转包。 合法分包与非法转包的本质区别是：合法分包的发包人在合同履行过程中并未脱离合同当事人的地位，其仍在正确地履行约定和法定的总包管理义务；而非法转包在合同履行过程中已实际脱离了当事人地位，其不再正确地履行约定和法定的总包管理义务。但从法律责任上讲，无论是合法分包还是非法转包，发包人均应与分包人或转包之承包人承担连带法律责任。 二、目前公司分包管理的基本情况 1、初步统计，在建项目工程施工分包完成产值占建筑业总产值的比例在70%左右。从工程施工分包管理模式上区分，目前在建项目已经没有完全自营项目，主要模式及所占比例分别是：有效管理+劳务分包模式，
工程总承包单位对分包单位的管理制度一、工程项目质量总承包负责制度 建筑工程总承包单位将总承包工程中的部分工程（除主体工程外）分包，其分包单位应有相应资质条件。但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。单位工程不得层层转包，施工总承包中的建筑工程主体结构的施工由总包单位自行完成。 建筑工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将建筑工程分包给其他单位的应当对分包工程的质量与分包单位承当连带责任，分包单位必须接受总承包单位的质量管理。 总包单位应监督管理各分包单位认真遵照现行有关规范进行施工，并按照《建筑工程施工质量验收统一标准》对所承建的检验批、（子）分部工程的质量进行验收，其验收结果和资料统交总包单位。 总包单位应组织各分包单位认真学习，了解总包单位的各项管理规章制度。总承包单位有权对违反质量管理制度的分包单位进行处罚。各分包单位对总包单位定期召开的项目部例会不得无故缺席。为便于质量及安全管理，各分包单位的施工进度计划均应考虑交叉施工的配合问题，如出现异议，应由总包单位统筹安排。 各分包单位应认真配合总包单位做好成品、半成品保护。如分包单位需在结构上打洞、开槽、预埋铁件一定要经过结构施工总包单位的技术负责人认可，重要部位要报设计单位认可。预应力结构上不得开槽、凿孔。 分包单位应当对施工质量负责，对总包单位负责，必须服从总包单位质量目标。 二、工程项目总包与分包单位的责任划分 总包单位对分包单位换的发包形式有两种：一是分包单位实行包工、包料、包管理的全额承包的分包形式；二是分包单位提供劳动力，只进行劳务用工结算的分包形式。本项目工程采用第一种分包形式。 安全生产责任划分： １、采取全额承包的分包形式时，分包单位的人员发生的机械设备和人员伤害事故，均由分包单位负责，并进行事故报告、统计和调查处理。
十三、施工总承包管理方案 （一）总承包合同管理 总承包管理人员必须认真学习并熟悉总包与业主签订的总包合同文本，全面理解和掌握合同文本的各项履约要求和承诺。如有需要总包将根据业主要求成立招标小组，按业主要求参加相关专业分包的有关招标事宜工作。 （二）总承包进度计划管理 根据总承包合同、设计图纸和业主要求编制详细、完善的施工总进度计划和阶段实施计划、施工准备计划、劳动力进场计划、施工设备/机具进场计划、材料进场计划、各专业分包招标、进场和分项工程施工计划等。 （三）总承包技术及设计配合管理 总承包技术管理内容主要包括：施工组织设计及施工方案编制，包括各分部分项施工方案、施工图图纸会审、设计交底管理、技术核定管理、设计协调配合管理、技术风险管理、深化设计管理等方面。（四）总承包质量及创优管理 总承包总负责整个工程各分项工程的质量，解决处理、协调分包有关事宜。项目施工前编制项目创优计划，对施工过程中的质量关键点进行整理策划，施工过程中采用各项技术措施和激励制度确保工程质量。 （五）总承包安全、消防及安保管理 总承包负责现场各项安全措施的设置及安全宣传、安全教育工作，
督促各分包执行各项安全生产规程与规定，做好消防与治安管理工作，以及绿色施工。 （六）总承包文明及环境管理 本工程文明施工及环境保护要求高，总承包相应管理重点集中在 1 、现场视觉标示管理； 2 、现场总平面布置管理； 3 、现场场容场貌管理； 4、卫生建设管理； 5 、现场环境管理。 （七）现场临设、人员、材料、机械等综合管理 总承包对现场各临时设施严格按经过审批的施工组织设计进行设置及管理；来客人员须经过登记并领取临时准入证后、凭证方可进入现场。施工材料进出场必须提前申报并办理相关手续，按规定做好现场材料验收工作。对机械设备及施工车辆建立进出场计划，按规定做好机械设备的检查工作。 （八）文件档案管理 总承包督促分包执行合同的情况；收集并向各有关方面传达工程文档，包括文件、函、通知、资料、简报会议记录等；将所有文件存挡，工程结束时向发包方移交；收齐和整理竣工资料并移交给发包方。（九）总承包与参建各方的协调配合管理 1、与业主：协调各分包单位对业主的业务联系，总包定期对各专业分包单位工程施工进行反馈和沟通，并向业主汇报，然后再对各
工程分包管理及措施
分包管理概述 一、工程施工分包相关的概念 1、工程施工分包。工程施工分包是指集团股份公司/公司承包工程后，将部分工程发包给具有相应资质及能力的企业承担，或者将劳务作业发包给具有相应资质及能力的其他企业或合法组织完成的活动。工程施工分包包括工程分包和劳务分包。 2、工程分包。工程分包，又称专业工程分包，是指集团股份公司/公司将工程承包合同项目中的部分施工任务发包给具有相应资质及能力的其他建筑业企业完成的活动，工程分包需经过业主方批准。 3、劳务分包。劳务分包，又称劳务作业分包，是指集团股份公司/公司承包工程后，将项目施工中某些劳务作业任务发包给具有相应资质及能力的其他建筑业企业或合法组织完成的活动。 4、工程施工分包管理。工程施工分包管理是指对工程施工分包的策划、计划、分包方选择、分包合同的签订、履行、终止及纠纷处理等进行全过程组织、协调、监督、控制的活动。 二、相关法律规定 1、工程分包和劳务分包：在法律上工程分包与劳务分包是有差别的，工 程分包合同的标的物是工作成果，属于完成工作成果的合同，非专业分包与专业分包统称为工程分包；而劳务分包合同的标的物是提供劳务服务，属于提供劳务的合同。二者主要存在如下差异：1、主体资质要求不同。工程分包主体要求的资质是施工总承包资质或专业施工承包资质；劳务作业分包主体要求的资质是劳务作业的资质。2、分包的限制条件不同。工程分包必须经发包人同意，并且分包人不可再分包；法律并没有规定劳务分包必须要经发包人(或者
总包人)同意。3、有偿对价支付对象不同。工程分包合同中，发包方对价支付给分包人的是工程款(由人工费、材料费、机械台班费、管理费、利润以及相关税费组成)；而劳务分包合同中，发包人对价支付给分包人的是劳务报酬(由人工费、简易机械设备费、管理费、利润以及相关税费组成)。 2、违法分包与非法转包：根据分包是否违反法律的禁止性规定，可将分包分为合法分包和违法分包。没有违反法律禁止性规定的分包是合法分包，反之则是违法分包。违法分包主要有以下四种情形：1、总承包人将建设工程分包给不具有相应资质条件的单位的；2、建设工程总承包合同中未有约定，又未经发包方的同意，承包人将其承包的部分建设工程交由其他单位完成； 3、施工总承包单位将工程主体结构的施工发包给其他单位的； 4、分包单位将其承包的建设工程再分包的。 非法转包是指工程施工合同的承包人不履行合同约定义务，将其承包的工程建设任务转让给第三人的行为。从合同履行过程来看，如果出现工程技术、质量问题，非法转包人仍需承担相关的经济法律责任。转包的表现形式主要有两种情况：承包人将全部工程转包；承包人将全部工程肢解后以分包的名义转包。 合法分包与非法转包的本质区别是：合法分包的发包人在合同履行过程中并未脱离合同当事人的地位，其仍在正确地履行约定和法定的总包管理义务；而非法转包在合同履行过程中已实际脱离了当事人地位，其不再正确地
專業分包工程管理制度 第一章總則 第一條為規範公司專業分包工程管理工作，規避和轉移合同風險，加強廉政建設，維護公司根本利益，根據《中華人民共和國建築法》及相關の法律法規，制定本辦法。 第二條公司新建專案和在建專案均適用本制度。 第三條公司成立以總經理為組長，分管生產副總經理、總工程師為副組長；由經營部、工程部、總工辦、督查辦參加の專業分包工程管理領導小組，負責主持專業分包工程管理工作，工程部為常設部門，負責日常管理工作。 第四條專業分包工程管理の目の是公司充分利用專業施工單位の技術及施工能力，便於控制消耗，降低工程成本，同時滿足公司開發建設需要。 第五條專業分包工程管理の原則是：依法分包、擇優錄用、廉潔自律、規範管理。 第六條專業分包是指需要有相應專業資質才能施工の包工包料の分包工程，該部分工程需要專業設計配合。
第二章過程控制 第七條專業分包單位與總包單位の配合 1、總承包單位做為總包單位應參與協調管理專業分包單位，工程部對總承包單位の協調管理行為進行有效監督。 2、專業分包單位進場前應就生產、臨時設施、用水、用電、材料管理、進度與品質管理、交叉作業（含場地土方、施工垃圾處理）、成品保護、安全文明施工管理及治安管理等方面與總承包單位進行協商。其中專業分包單位の用水、用電必須安表計量，有償使用。 3、專業分包單位應接受總承包單位の管理,應按要求參加總承包單位組織の有關生產、安全、進度、品質等方面管理の會議。總承包單位對施工場區範圍內の專業分包工程の安全、進度、品質、文明施工負有管理職責。 4、總承包單位與專業分包單位發生糾紛，由工程部負責協調處理，但工程部不可代替總承包單位對專業分包單位の管理，防止工程出現品質安全問題或工期延誤。 5、總承包單位不協調或者無能力協調專業分包單位,工程部應採取有效措施，協助總承包單位予以解決。 第八條安全管理 1、專業分包單位應遵守國家管理部門安全生產の有關規定,以及總承包單位現場安全管理の規定,對承包範圍內の施工安全負責,接受總承包單位の安全管理和檢查監督。 2、工程部必須嚴格審查專業分包單位資質，重點審查：其營業
宜良县惠泽楼建设项目 工 程 分 包 管 理 制 度 云南中旭建设工程有限公司 Yunnan ZhongXu Construction Engineering Co. Ltd.
工程分包管理制度 1.总则 （1）本公司承接的工程项目一般均由本公司直属项目部负责施工，特殊专业性很强的工程由项目部向公司工程部提出申请，山建设单位认可后方可实施分包； （2）分包单位必须具备相应的资质，严禁将工程发包给不具备相应资质条件的单位；（3）分包单位按照分包合同的约定对公司负责，公司与分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任； （4）分包单位不得将其承包的工程再次分包； （5）本公司所承接建筑工程的主体结构不得参与分包； （6）本公司工程分包的具体工作由工程部负责实施。 2．资格预审制度 （1）经建设单位批准可分包的项目，由工程部负责分包单位的资格预审工作。 （2）由工程部发布发包信息，在规定时间内，有意向的施工单位前来报名，领取资格预审表，并约定送审时间。送审时须携带以下证件： 1）营业执照（年检副本及其复印件）； 2）资质证书（年检副本及其复印件）； 3）安全资格审查认可证（有效副本及其复印件）； 4）法人证明或法人委托书（原件）； 5）企业简介； 6）项目经理简历（含项目经理证书原件）； 7）银行资信证明。 （3）各报名单位必须在规定的送审时间，将预审表送至工程部。由工程部验证有关原件有效后参加预审。 （4）预审由工程部组织，建设单位派代表参加。当符合如下条件时，视为预审通过并书面通知对分包单位总部进行考察： 1）具备完成该项目相应的资质； 2）公司组织机构健全，财务状况良好，技经人员配备合理，机械设备齐全； 3）参与施工的项目的优良率在80％以上； 4）分包方项目经理有两个以上相应工程的施工经历，且工程质量为优良以上。
对专业分包商的管理计划及程序 总包单位要以总包的高度、姿态和意识，既要严格管理控制分包，又要帮助协助好分包，使总分包形成一个有机的工程实施实体，从而实现工程的综合目标。 一、对各专业分包商提供的主要服务 总包单位需严格履行总包责任、权力和义务，为各专业承包商提供优质、高效的措施服务，保证工程关键工序和关键线路，在保证质量的前提下，保证总体工期。主要内容包括： 1、提供现场已有的脚手架、操作平台； 2 3 4 5 6 7 8 9 二、对分包商的计划管理 1、分包商须根据总包单位制定的总控进度计划和月度施工进度计划编报周计划，周计划编排为每周一至下周一，以横道图形式编写，于每周五下午三点交于总包单位责任师。 2、专业分包商须在进场前编制完整的单项工程施工进度计划并报总包单位审批。 3、计划管理框图
，施工验收规范，质量标准培
3、样板制 各项（工序）开工前，由项目工程管理专业责任师，根据专项施工方案和技术交底及现行的国家规范、标准要求，组织人、机、料进行样板分项（工序）施工，并由配属队伍填写分项（工序）样板记录，项目复检后，报监理、建设单位验收合格后，组织全面施工。 4、质量资料 （1）总包方设专职资料管理员，负责技术资料收集、整理、标识、编目、归档。 （2）总包方资料管理员，将依据政府有关文件和《质量计划》的要求指导专业分包商完成技术资料的管理工作。 、《施 工 监理核验
交接单（一式两份） 隐蔽工程验收记录（一式三份） 预检、放线（一式三份） 分项工程验收认可书 四、对分承包商的技术资料管理 1、分包商须在进场前将其承包范围内施工组织设计报主管责任师，由责任师审核后报技术部审批后方可依照施工。 施工组织设计应包括如下内容： 2 3 4 5、物资计划管理 验证资料不齐或对质量有怀疑的物资，要单独堆放，待资料齐全和复验合格后方可使用，对堆放的各类物资要予以明确标识。验证的计量检测设备必须经过检定、校对。验证的计量检测设备必须经过检定、校对。 五、安全管理程序 1、建立现场安全管理机构 （1）总承包安全管理机构
湖南省第六工程有限公司文件 六公司工字[2013]293号 专业工程分包管理办法 第一章总则 第一条为进一步规范专业工程分包管理，保证工程质量和施工安全，保护国家、企业、专业分包商合法权益及提高经济效益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建筑工程质量管理条例》等法律、法规和公司相关规定，制定本办法。 第二条本办法所称专业工程分包，是指公司根据总承包合同的约定经建设单位允许，将承包工程中的部分专业工程发包给具有相应资质的分包单位的行为。 第三条专业工程分包应当符合工程总承包合同的有关规定，对专业工程分包的工期和形象进度要求、技术和质量标准不得低于工程主承包合同相应的要求和标准。 第四条本办法适用于在公司及分子公司所属项目专业工程分包管理工作。 第二章分包商信誉档案的建立
第五条工程科技部通过收集各责任主体单位对分包人的资质年审、合同履约、年度业绩、遵纪守法等进行考核，建立公司《合格工程分包方台账》。 第六条各项目应首先从《合格工程分包方台账》中选用分包人，对于新引进专业分包商，必须进行相应审查。评审小组由经营部、工程科技部相关人员（必要时可邀请其它相关部门）组成，具体审查重点： （一）审查分包方的营业执照、资质证书和安全生产许可证书等证件,确定分包方可分包工程的类别； （二）审查分包方的人员素质、机械设备、资产负债状况。通过这些审查,了解分包企业的施工实力,判断分包方是否具有履约能力； （三）调查分包方以前的业绩,了解分包方以前施工的工程类别、工程质量、履约信誉等情况。以判断分包方是否可以在本企业分包工程,以及能够分包哪些工程。 第七条项目经理部按照《分包工程管理控制程序》中的相关规定，在分包合同评审时对备选分包商进行《分包商综合评价记录表》，分包工程施工过程中，每月或合同约定节点对分包商进行《分承包商施工过程跟踪评定表》，并按要求上交责任主体单位存档，责任主体单位汇总后建立《合格工程分包方台账》并上报公司工程部。
总承包单位对分包商的容 服务细则条目 一、主要方面的服务： 1、提供场地或工作面 2、劳务分包 3、提供运输条件及对运输道路的保护 4、提供现场所需设施 5、工程资料汇集整理 6、设备与材料的采购与试验检测 7、进度及其他协调 8、现场环境与安全 9、冬雨季施工 二、部分分包单项工程的服务： 1、装饰与装修(含剧院设备安装)工程（包工包料） 2、消防工程 3、电气工程 三、总承包服务费的规定
服务细则正文 一、主要方面的服务： 1、提供场地或工作面 （1）总承包单位应为各分包单位提供施工工作面、材料堆场等场地保证分包单位施工。 （2）钢结构分包工程中，总承包单位应为分包单位提供大型钢构件拼装场地，场地上搭设钢屋架拼装用的支撑架。总承包单位为 配合钢结构分包工程的安装，应划出区域作为钢结构堆场。2、劳务分包 (1)总承包负责向分包方进行施工前安全技术总交底和施工过程中 的安全服务。 (2)总承包方应为分包方办理（或代办）劳务作业人员《就业登记 手册》和社会综合保险等相关手续。 (3)总承包方应保护分包方的合法权益，按合同约定支付乙方的劳 动报酬。 (4)总承包单位负责提供必要的劳动防护用品（如安全帽、安全带、 绝缘手套、绝缘鞋等）。若劳务分包合同中明确由分包方自备的 则除外。 (5)总承包单位负责安全防护所需材料和安全标志、标牌的提供。 (6)总承包单位负责各种机械设备、施工机具（包括乙方自带机具） 和施工用电的安全管理. (7)为了及时恰当的实施合同，承包单位应按需要要求分包单位提
供和雇佣熟练的劳动力，鼓励分包单位适用当地有所需要技能的劳动力。 (8)总承包对对操作工人进行考察，操作工人必须经过投标人现场 经理部的考试，考试包括理论考试和实际操作考试，利用投标人在本市的工程资源进行保证。为使业主人员更好地管理大剧院的正常运行，组织分包商和供应商对业主将来的物业管理人员进行培训，培训包括现场培训和原厂培训。 (9)除非合同另有规定，总承包单位应负责执行合同所需要的所有 当地或外来劳动力的招募，交通和食宿以及有关的所有费用。 (10)总承包单位应自费负责将他的分包单位雇佣的所有在工程现场 工作的雇员的返乡，如总承包单位不履行此义务，发包人可以遣返和给这些人发放生活费并从总承包单位处获得相应的补偿。 (11)在工程进行的任何时候总承包单位应时刻尽力防止其分包单位 劳动力的任何非法、骚乱和妨碍治安的行为。 (12)总承包单位应为现场配置完整的、有经验的技术人员： 1）施工队长 2）技术员 3）木工工长 4）钢筋工长 5）瓦工工长 6）架子工工长 7）安全员 8）质检员 9）材料员 10）试验员 11）劳动力管理员 12）放线员