安全风险预控管理制度
1、编制目的
为进一步规范风电场安全管理工作，提高风电场设备安全管理水平，加强管理和个体防护等措施，全面体现预防为主的思想，实现对风险的超前控制，以预防事故的发生，结合风电场实际，特制定本制度。
2、适用范围
本制度适用于等设备的风险预控管理。
3、引用标准
3.1 《电气安全术语》GB/T 4776
3.2 《国家电气设备安全技术规范》GB 19517-2004
3.3 《电气设备的安全风险评估和风险降低》GB/T 22696-2008
3.5 《安全生产管理制度汇编》（国华河北分公司2011版）
4、风险预控管理
风电场应建立并保持安全风险预控管理程序，以全面辨识生产系统和作业活动中的各种危险源，明确危险源存在的风险及可能产生的后果，并对危险源进行分级、分类、监测、预警、控制，预防事故的发生。
4.1 危险源辨识、风险评估
风电场应组织员工对危险源进行全面、系统的辨识和风险评估，并确保：4.1.1危险源辨识前要进行相关知识的培训；
4.1.2辨识范围覆盖本单位的所有活动及区域；
4.1.3对所有工作任务建立清册并逐一进行危险源辨识和风险评估，并对危险源辨识和风险评估资料进行统计、分析、整理、归档：
4.1.3.1危险源辨识、风险评估应采用适宜的方法和程序，且与现场实际相符；4.1.3.2对辨识出的危险源进行分级分类；
4.1.3.3危险源辨识时考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态；
4.1.3.4采用事故树分析法对系统中存在的危险源进行辨识；
4.1.4工作程序或标准改变、生产工艺发生变化以及工作区域的设备和设施有重大改变时，能及时进行危险源辨识和风险评估；
4.1.5发生事故（包括未遂）、出现重大不符合项时能及时进行危险源辨识和风险评估。
4.2 风险管理对象提炼、管理标准和管理措施制定
在对危险源进行辨识、分析的基础上，应提炼出相应的风险管理对象，并符合下列要求：
4.2.1风险管理对象的提炼要具体、明确，一般应按照人、机、环、管四种风险类型来确定；
4.2.2针对风险管理对象风电场应制定相应的管理标准和措施并形成程序；
4.2.3管理标准和措施的制定应遵从全面性原则、可操作性原则和全过程原则；
4.2.4管理标准和措施的制定应符合相关法律法规、技术标准和管理制度的要求；
4.2.5风电场应组织相关专业人员定期或不定期对管理标准和措施进行修订和完善。
4.3 危险源监测
风电场应采取措施对危险源进行监测，以确定其是否处于受控状态。并确保：
4.3.1危险源监测方法适宜，并在风险管理程序中予以明确；
4.3.2危险源监测设备灵敏、可靠；
4.3.3危险源监测信息传递畅通、及时，相关信息能及时录入管理系统。
4.4 风险预警
风电场应采取措施对危险源产生的风险进行预警，使管理层和责任人能够及时获取并采取措施加以控制。风险预警应：
4.4.1针对不同级别、类别的危险源和不同程度的风险，制定相应的预警方法；4.4.2建立完备的信息流通渠道，使预警信息传递畅通、及时。
4.5 风险控制
风电场应建立程序以确保风险管理标准、风险管理措施及相关法律、法规、制度的贯彻与执行，以实现对风险的控制。并符合：
4.5.1对危险源及其风险的控制遵循消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示的原则；
4.5.2危险源辨识、风险评估、风险管理标准与措施制定及隐患消除、控制效果
评价等环节符合PDCA的运行模式；
4.5.3制定年度生产作业计划时应以上年度风险评估报告为依据，充分考虑本年
度计划实施时潜在风险；
4.5.4根据危险源辨识、风险评估结果和相关规定，编制《作业规程》、《操作规程》、《安全技术措施计划》、《应急预案》及其它专项安全技术措施；
4.5.5在进行重大以上风险任务时，必须编制专门的安全措施，并明确安全工作
程序。
4.6 信息与沟通
风电场应建立并保持程序，以确保员工与相关方能够及时获取风险预控管理信息，并可相互沟通、告知，风电场应确保：
4.6.1员工参与风险预控管理方针和程序的制定、评审；
4.6.2员工参与危险源辨识、风险评估及管理标准、管理措施的制定；
4.6.3员工了解谁是现场或当班急救人员；
4.6.4组织员工进行班前、作业前风险评估，并留有记录。
4.7 风险财政管理
风电场应实施风险财政管理，以转移风险、降低风险成本、强化员工风险管理意识，并应：
4.7.1建立《事故费用评估报告》及年度《风险财政评估报告》，《风险财政评估
报告》应包含保险理赔相关分析；
4.7.2对单位年度事故损失进行分类统计、分析，记录齐全；
4.7.3按照国家规定，对员工进行投保；
4.7.4有风电投保险种的记录和理赔费用的统计和赔付资料。
4.8 工余安全健康管理
风电场应了解和掌握员工工余安全健康状况，对员工工余安全健康进行管理，并应：
4.8.1定期组织员工开展有关工余安全、健康方面的知识培训和宣传、教育活动，在员工业余活动集中区域张贴工余安全健康的宣传资料；
4.8.2组织员工对工余安全健康风险进行评估，并制定防范措施；
4.8.3鼓励员工汇报工余安全健康事故，并形成制度。
5、保障管理
风电场应从组织保障、制度保障、文化保障等方面建立并保持程序，以保障风电场安全风险预控管理体系能够得到有效的实施和运行。
5.1 组织保障
5.1.1风电场应建立健全安全风险预控管理组织机构，以组织、协调、指导、监督风险预控管理工作，组织机构应：
5.1.1.1职责明确、分工合理，负责风险管理全过程；
5.1.1.2由不同层次的有代表性的人员组成。
5.1.2风电场安全风险预控管理的最终责任由风电场最高管理者承担。
5.1.3风电场管理层应为实施、控制和改进安全风险预控管理体系提供必要的资源。
5.2 制度保障
5.2.1风电场应建立健全与安全风险预控管理相关的目标、责任、奖惩、举报、投入保障、风险控制、员工行为、文化建设、安全会议、教育培训、技术审批、安全监测、人员操作、设备使用、应急救援、监督检查、考核评审、灾害预防、跟班带班、班组建设、卫生健康、环境保护等管理制度，并确保：
5.2.1.1各项规章制度贯彻到全体员工；
5.2.1.2有相应机构、部门负责上述规章制度的制定、修订、培训、监督检查与考核。
5.2.2风电场应建立并保持程序，以识别适用的法律、法规、标准和相关要求，并确保：
5.2.2.1相关活动遵守适时的法律、法规、标准和相关要求；
5.2.2.2每年至少评价一次本单位对在用的法律、法规、标准和相关要求的遵守情况，并形成评价报告；
5.2.2.3及时更新有关法律、法规、标准和相关要求的信息，并将这些信息传达给员工和其他有关的相关方；
5.2.2.4资料齐全完善，有目录清单。
5.2.3风电场应建立并保持程序，以规范体系文件、记录的管理，保证在体系运行的各个场所、岗位都能得到相关有效的文件、记录，并确保：
5.2.3.1有专门机构或人员负责文件收发、传达、归档；
5.2.3.2文件收发、归档要有记录，并形成目录清单；
5.2.3.3作废文件有标识，销毁文件有记录，无在用的无效、失效文件；
5.2.3.4与风险预控管理体系相关的各种记录应字迹清楚、标识明确，并可追溯相关的活动；
5.2.3.5记录保存和管理应便于查阅，避免损坏、变质或遗失，并明确记录保存期限。
5.3 安全文化保障
风电场应建立并保持企业安全文化建设管理程序，以发挥安全文化的导向、激励、凝聚和规范功能。安全文化建设应：
5.3.1明确安全文化内涵、目标、内容、模式、建设流程，并最终形成实施方案；
5.3.2以实现员工自我管理为目标；
5.3.3全员、全过程、全方位地贯穿于风电场的各项管理。
6、人员不安全行为管理
风电场应建立并保持人员不安全行为控制程序，对人员不安全行为进行识别和梳理，并制订员工岗位规范和控制措施，以实现人员准入、培训、监督全过程
的流程管理。
6.1 人员准入管理
风电场应建立并保持员工准入管理标准，人员准入管理标准应：
6.1.1明确岗位设置要求和岗位需求计划；
6.1.2明确员工准入条件（包括员工身体条件、专业技能、文化水平等）。
6.2 人员不安全行为识别与梳理
风电场应在危险源辨识的基础上，对识别出的人员不安全行为进行梳理，总结分析不安全行为的发生规律，为不安全行为控制提供依据。人员不安全行为梳理应：
6.2.1全面、具体、准确、有针对性；
6.2.2按照风险等级进行分类。
6.3 员工岗位规范
在人员不安全行为识别与梳理的基础上，风电场应制订员工岗位规范，岗位规范应：
6.3.1种类齐全；
6.3.2明确各岗位工作任务；
6.3.3规定各岗位所需个人防护用品和工器具；
6.3.4明确各岗位安全管理职责；
6.3.5明确各岗位安全行为标准；
6.3.6确保在完成预定任务存在多工种交叉作业时，必须制定书面安全工作程序。
6.4 不安全行为控制措施制定
风电场应制定员工不安全行为控制措施，以确保员工岗位规范的有效执行，措施应：
6.4.1结合风电自身的特点和员工不安全行为特征；
6.4.2涵盖影响风电人员不安全行为的各类因素；
6.4.3针对不同类型的不安全行为分别制定。
6.5 员工培训教育
风电场应建立员工培训教育机制，以提高员工安全知识、意识和技能，员工培训教育应：
6.5.1明确员工培训与绩效考核的职能部门及人员，并有绩效考核制度；
6.5.2有足够的培训资源（师资、教材、资金、场所、设施等）；
6.5.3每年至少对全员进行一次以危险源辨识、风险评估为主的体系培训。
6.5.4每年末进行一次基于风险管理和事故分析统计的培训需求调查，并形成《培训需求调查报告》；
6.5.5每年末对上年度培训计划的可行性和培训效果进行评估，并形成年度《培训绩效评估报告》；
6.5.6每年末根据上述两个报告，编制下年度培训计划，并以文件形式下发；6.5.7明确员工分层和分类培训内容与周期；
6.5.8对人员不安全行为进行针对性的矫正培训；
6.5.9建立员工培训信息档案；
6.5.10每次培训结束，形成单项《培训绩效评估报告》；
6.5.11确保培训机构和师资，有相关资质证书；
6.5.12对参加培训的人员必须进行考核或考试，并有完整的培训台帐；
6.5.13采用新技术、新工艺、新设备前对员工进行培训并有记录；
6.5.14新入矿员工要接受不少于72小时的安全培训和岗位技能培训。
6.6 员工行为监督
风电场应建立完善的员工行为监督制度，及时对人员不安全行为进行监督和控制，并应：
6.6.1确定监督机构，配备相应的管理、监督、考核人员；
6.6.2明确监督范围、方式、频次；
6.6.3对监督结果进行分类统计、分析，并制定改进计划。
6.7 员工档案
风电场应建立健全员工档案，全面掌握员工信息，以实现分类管理，并确保：6.7.1所有在岗员工的档案齐全；
6.7.2每个员工档案的信息内容完整（内容应包括：姓名、性别、年龄、籍贯、文化程度、身体状况、职业技能等级或职称、参加工作时间、简历、培训情况、违章情况、受奖情况、受处分情况、职务或工种变动情况记录）；
6.7.3对档案内容进行分析、评估，明确需重点监控对象。
7、生产系统安全要素管理
7.1 风电机管理
风电场应建立并实施风电机检修、维护管理程序，消除和控制作业中的危险源，且符合下列要求：
7.1.1天气情况应符合检修维护要求；
7.1.2与主控联系确认故障性质及历史档案；
7.1.3检修维护人员身体状况良好，个人防护用品佩戴齐全；
7.1.4检修维护中选用合适的工具；
7.1.5检修维护前对检修部位进行危险评估；
7.1.6确保风电机周围无人或物，防止高空坠物。
7.2 变电站管理
风电场应建立并保持变电站控制程序，确保变电站发生异常情况时，及时采取预控措施，以保障变电站的正常运行，并确保：
7.2.1检修相关规程制度齐全；
7.2.2设备资料齐全；
7.2.3严格规范设备巡视制度；
7.2.4对运行人员进行相关知识培训。
8、综合管理
风电场应规范风电场准入、应急与事故、消防、职业健康、环境保护、手工工具、计量器具、登高作业、起重作业、标识标志、施工单位等方面管理，使风电场风险预控管理体系覆盖风电场安全管理的全过程和全方位。
8.1 风电场准入管理
风电场在可行性研究和设计阶段应进行安全评价，以最大限度地消除或控制危险源、降低风险，风电场设计应：
8.1.1符合国家、行业有关标准、规定和要求；
8.1.2委托有资质的设计单位进行设计。
8.1.3符合国家相关技术标准规范；
8.1.4确保风电场安全、环保设施严格遵守“三同时”原则；
8.1.5确保施工建设单位具备施工建设资质；
8.1.6保证质量合格，有国家相关部门验收记录。
8.2 应急与事故管理
风电场应制订并保持事故应急控制程序，以提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。
8.2.1风电场应建立完善应急管理体系，并应：
8.2.1.1根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》要求，编制有针对性和可操作性的《应急预案》；
8.2.1.2严格按程序对预案进行审批，并每年至少进行一次修订；
8.2.1.3确保所有员工都经过《应急预案》及《灭火和应急疏散预案》的培训；8.2.1.4确保风电场保安体系完备，通讯报警系统有效，所有人员熟悉事故汇报程序；
8.2.1.5至少每年组织一次救灾演习，有演习计划、演习方案及总结报告；
8.2.1.6应按相关规定和要求建立应急救援管理平台。
8.2.1.7每一班组至少任命1名经过培训的专（兼）职安全员，安全员名单要在本单位张贴、公布；
8.2.1.8每年至少有10%的员工接受急救培训；
8.2.1.9所有重点作业场所应配置急救箱，急救箱应放置在合适的位置并进行标识；
8.2.1.10急救箱内保存一份《急救用品清单》，有专人定期检查，保证医疗器械、药品的完好齐全；
8.2.1.11有急救箱配置分布图及急救用品明细表；
8.2.1.12有急救用品使用记录，并定期对使用记录进行分析，以查找受伤害原因。
8.2.2风电场应规范事故管理，作好事故汇报、统计和总结工作，事故管理应符
合下列要求：
8.2.2.1在事故发生后按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》相关规定逐级上报，并做好相关记录；
8.2.2.2事故现场应急处置结束后，应及时搜集、整理有关资料，并对现场抢救工作情况进行汇总分析，形成现场抢救工作总结；
8.2.2.3根据事故类别成立事故调查组对事故进行调查，事故调查结束后，形成《事故追查记录》、《事故调查报告》；
8.2.2.4对所有事故进行统计，建立事故和事件统计数据档案，并及时向员工公布；
8.2.2.5定期对事故进行回顾，以强化风险意识与预控能力。
8.3 消防管理
风电场应建立并保持消防管理控制程序，以提高应对火灾风险和防范事故的能力，最大限度地减少财产损失。
8.3.1各风电场应根据实际需要配备消防器材及设施，并应确保：
8.3.1.1依据《建筑灭火器配置设计规范》编制本单位的《灭火器配置标准》，现场配置与标准相符；
8.3.1.2消防器材放置处有反光功能的标志牌，放置位置不得它用；
8.3.1.3消防器材设在明显、便于取用的地点，周围无阻塞；不应设置在潮湿或强腐蚀性以及超出其使用温度范围的地点；
8.3.1.4消火栓的设置符合《建筑设计防火规范》的要求；
8.3.1.5有消防设施分布图和消防器材明细表；
8.3.1.6对所有的消防器材进行编号；
8.3.1.7建立了消防设施定期检查制度；
8.3.1.8灭火器按规定周期经专业部门检验、维护；
8.3.1.9消防设施维护、检验期间需配备相应替换器材；
8.3.1.10有《消防设施维护和保养制度》；
8.3.1.11建筑物公共场所安全出口、消防通道等始终保持畅通。
8.3.2风电场应定期组织进行消防演练，并应：
8.3.2.1制定《年度消防演习计划》，并按计划实施；
8.3.2.2有义务消防组织，消防队员名单要张贴公布；
8.3.2.3所有专兼职消防队员都按《消防管理条理》规定进行培训和训练。
8.3.3风电场应定期向员工宣传消防知识，并应：
8.3.3.1利用多种形式进行消防安全宣传；
8.3.3.2定期对员工进行消防知识培训；
8.3.3.3确保消防急救电话和消防队员联系方式向全体员工公示。
8.4 职业健康管理
风电场应建立并保持员工职业健康控制程序，及时识别和控制职业健康方面的有害因素，保障员工职业健康。
8.4.1风电场应为员工创造安全、健康的作业环境，并应确保：
8.4.1.1作业人员周围环境(温度、噪声、尘埃等）满足健康要求；
8.4.1.2各作业环境及餐饮、运动等公共场所卫生符合国家相关标准；
8.4.1.3员工个体防护及各作业场所健康安全防护设施齐全有效，提示标志醒目；
8.4.2风电场应建立员工健康检查监护制度，及时掌握员工安全健康状况，做好员工职业病预防工作，并应：
8.4.2.1对在岗从业人员的健康检查和健康监护符合国家或行业规定；
8.4.2.2有符合《职业病防治法》的职业病防治计划，并按计划开展职业病防治工作；
8.4.2.3定期对员工进行健康体检，并建立《员工健康档案》；
8.4.2.4每次体检结束后，对员工提供预防疾病和职业病的医学建议；
8.4.2.5对发现患有职业病的员工，立即通知并提供治疗及康复条件并妥善安置；
8.4.2.6员工上岗、转岗、离岗前，进行健康检查；
8.4.2.7定期对员工进行健康宣传、培训。
8.5 环境保护管理
风电场应建立并保持环境管理程序，及时识别和控制环境有害因素，预防环境破坏和污染事故，保持风电场环境良好。环境保护应：
8.5.1制订完备的环境综合治理计划和目标，有专门机构检查；
8.5.2规范风电场废油脂的回收管理，设置防止油脂泄漏和废油回收的设施或装置，并对废弃油品进行标识；
8.5.3确保风电场噪声防护完善，对作业场所噪声进行监测，噪音超标地点应有降噪措施；
8.6 登高作业管理
风电场应建立登高作业管理制度，并符合下列要求：
8.6.1登高或高空作业防护设施符合国家及行业标准；
8.6.2高空作业人员经过培训，并持证上岗。
8.7 标识标志管理
风电场应建立并保持标识标志管理程序，以规范标识标志的使用、设置、检查与维护。标识标志的管理应符合下列要求：
8.7.1对全体员工培训标识标志的含义，并建立标识标志公示牌板；
8.7.2工作和作业场所标识标志的设置应便于作业人员观看；
8.7.3消防器材和急救设施存放点有明显的指示标志；
8.8 施工单位管理
8.8.1风电场应对施工单位进行管理，规范施工单位准入，预防施工单位生产事故，并应：
8.8.1.1制订施工单位管理制度和办法；
8.8.1.2在选择和确定施工单位时，须确认其符合安全健康管理要求，具备相关施工资质；
8.8.1.3要求施工单位对可能发生的赔偿责任进行投保，并实行风险抵押；
8.8.1.4在承包合同中明确安全健康管理方面的条款；
8.8.1.5确保施工单位有安全管理负责人，并具有相应的资质；
8.8.1.6确保施工单位有内部安全健康管理制度，并有针对具体项目的作业规程；
8.8.1.7保证开工前所有施工人员接受安全健康知识培训，经考试合格后，持证上岗；
8.8.1.8每年至少对施工单位进行一次安全评价。
8.8.2风电场应对施工单位现场施工进行安全监督和管理，并应：
8.8.2.1对施工单位进场人员、材料、施工机具、施工组织设计进行审查；
8.8.2.2确保现场有具备安全资质的管理人员跟班作业；
8.8.2.3定期、不定期对施工单位施工现场进行检查；
8.8.2.4确保施工单位每班召开班前会，组织员工进行班前、作业前风险评估。
9、检查、审核与评审
9.1 检查
9.1.1风电场应制定反映全面风险预控管理绩效的考核评价标准。评价标准应：9.1.1.1涵盖并满足本规范的要求；
9.1.1.2结合风电自身特点；
9.1.1.3符合促进风险预控管理的方针和目标的实现；
9.1.2风电场应定期或不定期对照评价标准进行监督检查，检查应：
9.1.2.1系统、全面；
9.1.2.2重点关注可能产生不可承受风险的危险源；
9.1.2.3记录真实、准确、可追溯；
9.1.3风电场应对检查发现的不符合项：
9.1.3.1分析其产生的原因；
9.1.3.2按照不符合的处理程序予以纠正；
9.1.3.3重新审核或制定相应防范措施，防止再次发生。
9.2 审核
风电场应制定并保持体系审核程序，定期开展风险预控管理体系审核。以审核实施情况与体系的符合性，评价是否能有效满足风电场的方针和目标。体系审核应：
9.2.1覆盖体系范围内的所有运行活动；
9.2.2由能够胜任审核工作的人员进行；
9.2.3对审核结果进行记录，并定期向管理者报告，管理者应对审核结果进行评审，必要时采取有效的纠正措施；
9.2.4及时将审核结果反馈给所有相关方，以便采取纠正措施；
9.2.5对已批准的纠正措施制定行动计划，并作出跟踪监测安排，以确保各项建
议的有效落实。
9.2.6如果可能，审核应由与所审核活动无直接责任的人员进行。
9.3 管理评审
风电场应按规定的时间间隔对体系进行评审，以确保体系的持续适宜性、充分性和有效性。管理评审应：
9.3.1确保收集到必要的信息以供管理者进行评价；
9.3.2根据风险预控管理体系审核的结果，环境的变化和对持续改进的承诺，指出可能需要修改的风险预控管理体系方针、目标和其它要素；
9.3.3评审结果应予公布，并应跟踪监测其改进情况；
9.3.4将评审结果形成文件。
10、附则
安全生产风险管控制度 1、目的 为加强安全管理，消除或减少危害，实现安全生产关口前移，增强事故防控能力，有效遏制重特大生产安全事故，降低安全风险，特制定本制度。 2、适用范围 本制度适用于本单位的危害因素识别，风险分析、评价、管控等全过程的管理工作。 3、编制依据 DB37/T 2882-2016 企业安全生产风险分级管控体系通则 DB37/T 2971-2017 化工企业安全生产风险分级管控体系细则 DB37/T 2883-2016 生产安全事故隐患排查治理体系通则 DB37/T 3010-2017 化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则 GB50156-2012（2014版）汽车加油加气站设计与施工规范 AQ3010-2007 加油站安全作业规范 4、主要职责 4.1 主要负责人负责本单位危险源辨识、风险评价和风险控制活动的宣传、策划与组织工作，同时组织审批重大危险源，审批危险源风险评价结果和风险控制措施。 4.2双重预防体系领导小组是安全风险分级管控的职能管理部门。具体负责、指导本单位的危险源辨识、风险评价和风险控制的管理工作，并负责本单位重要风险的评价分析；负责本单位风险评价记录的审查与控制措施落实、效果验收，建立、健全及维护重要危险源管理档案，定期进行风险信息更新。 4.3双重预防体系领导小组负责人负责本单位危险源辨识、风险评价和风险控制工作，明确危险源辨识、风险评价的目的、范围，选择科学的风险评价方法和评价准则，进行风险评价；确定本单位危险源、风险点、控制措施，并负责落实监督或整改危险源，确保危险源分析准确、可控。 4.4 双重预防体系领导小组负责新、改、扩建项目的风险评价和风险控制；在规划设计前应交由有资质机构做安全预评价；负责项目建设过程中的风险评价和风险控制。 4.5 各岗位员工负责本岗位风险评价和风险控制工作。评价初期，可由双重预防体系领导小组负责对从业人员进行培训和指导、示范，逐渐转变由从业人员自行进行评价。
管理制度编号：LX-FS-A11122 顶板安全管理制度标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
顶板安全管理制度标准范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 第一条矿属各单位为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》及《金属非金属矿山安全规程》（1996）和局【2006】（64）号文中《顶板管理制度》等有关规定，加强对井巷工程的质量和安全管理，使之符合设计和规程要求，特制定本制度。 第二条健全顶板管理组织，明确职责： 1、井下各单位必须成立顶板管理小组； 2、顶板管理小组职责： ①根据本单位具体情况制定本单位顶板管理制度，划定各施工组队的顶板管理范围； ②负责对本单位各巷道的检撬工作；
安全风险管理制度 1.目的和适用范围 工程项目实行风险管理的目的就是要以最经济、科学合理的方式消除项目施工中的风险所导致的各种灾害及事故后果。通过对施工过程中的危害进行辨识、风险评价、风险控制，从而针对本车辆段存在的风险做出客观而科学的决策，预防事故的发生，实现安全技术，安全管理标准化和科学化。 本制度适用于生产机械设备、设施、存储、运输的风险评价与控制，适用于施工作业现场，生产经营活动的正常和非正常情况，包括本项目工程范围内各个施工阶段的风险管理、风险评价、风险控制以及风险信息的更新。 2.职责 项目总经理直接负责风险管理和风险评价的领导工作，组织制定风险评价程序和指导书，明确风险管理的目的和范围。 生产副总协助风险管理和评价工作，成立风险管理组织，进行风险评价，确定风险等级，主持年终风险评审工作。 项目总工程师必须对项目的风险管理人员进行教育和培训，并组织风险管理人员进行定期的风险巡查，主持处理施工过程中出现的安全风险问题。 项目安质部是风险管理的归口管理部门，负责对项目重大风险分析记录的审查与控制，定期进行风险信息更新。 项目各级管理人员应积极参与配合风险管理和风险评价工作，提供相关资料。 3.风险管理和评价机构（详见附件：风险管理组织机构图） 组长：经理 副组长：生产副总项目总工 成员：工程部安质部办公室 财务部经营部物资设备部 4.内容 风险分级制。根据后果的严重程度和发生事故的可能性来进行风险评价，其结果从高到低分为：1级、2级、3级、4级、5级。分级标准见表4.1.1
事故的后果与可能性的综合评价结果可得出风险级别见表4.1.2 表4.1.2事故后果与可能性综合评价结果 危害辨识、风险评价和风险控制策划的步骤。 1、单位工程要详细划分作业活动；编制作业活动表，其内容包括作业区域、设备、人员和流程，并收集有关信息。 2、辨识与各项作业活动有关的主要危害(见重大危险源清单）。 3、在假定现有的或计划的控制措施有效的情况下，对与各项危害有关的风险的程度做出主观评价，并给出风险的分级。 4、制定并保存辨识工作场所存在的各种物理及化学危害因素和生产过程的危险、生产使用的设备及技术的安全信息资料。 5、进行工作场所危险评价，包括事故隐患的辨识，灾难性事故引发因素的辨识，估计事故影响范围，对职工安全和健康的影响。别 6、根据评价结果确定风险级，并编制计划以控制评价中发现的，需要重视的任何风险，尤其是不可承受的风险。 7、建立一套管理体制或控制措施落实工作场所危险评价结果，包括事故预防、减缓以及应急措施和救援预案。 8、针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是否不可承受。
顶板分级管理制度
中国黄金集团湖南鑫瑞矿业有限公司 顶板分级管理制度 1目的 为规范顶板管理，将危害程度控制在允许范围之内，避免和减少矿岩冒顶事故的发生，特制定本制度。 2依据 《金属非金属矿山安全规程》（GB16423- ） 3适用范围 本制度适用于公司井下顶板分级管理。 4术语（无） 5职责分工 5.1总经理 对采掘顶板分级负领导责任。 5.2分管生产副总经理 领导相关生产技术部门对本矿采掘顶板进行分级管理，确保生产安全。 5.3生产技术部 负责采场顶板分级管理工作的监督指导，对一级顶板采场进行定期检查；对危险采场现场进行危险评估，制定安全防范措施。负责作业采场的设计管理和技术管理。制定采场顶板分级报表。
5.4生产单位 负责采场出矿前顶板边帮松石（即浮石，下同）处理；作业班（组）长对本班作业采场的安全生产负直接责任；负责在作业前对采场进行全面的检查和处理； 采场作业人员对当班采场在作业前必须进行全面的检查和处理。 6工作程序 6.1采场作业环境要求 6.1.1采场进路口应设有安全确认牌。 6.1.2采场顶板边帮应安全可靠，对顶板不稳固的采场，应有监控手段和处理措施。对围岩松软不稳固的作业面，应采取支护措施。 6.2采场顶板分级 6.2.1生产技术部根据地质构造、矿岩结构及矿岩稳固程度，采场跨度的大小、顶板岩石的渗水状况以及回采范围毗邻介质进行危险评估，确定顶板等级。 6.2.2顶板分级原则：采场顶板按危险等级分为一级顶板、二级顶板、三级顶板。具体分级原则如下： ☆一级顶板，凡具有以下情况之一者，即为一级顶板： a)顶板的矿岩特别松软，层节理发育形成较大的压碎状态； b)有较大的断层和较多的中小断层，或分层交错形成有三角滑板者；
安全风险分级管控管理制度 第一章总则 第一条目的 为加强安全生产工作，准确辨识安全风险，评价其风险程度，并进行风险分级，从而进行有效控制，实现事前预防、消减危害、控制风险的目的。 第二条范围 本办法适用于公司范围内安全风险的辨识、评价分级和控制管理。安全生产双体系/双重预防机制全套的资料，需要的话求球：324319245。 第三条编制依据 《安全生产法》（主席令第13号） 《山东省安全生产条例》（2006年6月1日） 《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36号） 《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》（鲁安发〔2016〕16号）《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案》（鲁安办发〔2016〕10号） 第四条术语和定义 1）危险源（风险点）：危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。它的实质
是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心，是能量从那里传出来或爆发的地方。 2）风险辨识：识别风险点的存在并确定其特性的过程。 3）风险评价分级：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 第五条公司成立安全风险分级管控领导小组，对安全风险分级管控建设负全面领导职责。 组长：李佩法 副组长：汪树岐 成员:张文天袁立伟 负责制定公司安全生产风险管理作业指导书，全面推行开展安全生产危害辨识工作并指导、审查、批准；负责审查重大风险改进措施方案 安全科负责组织危害识别和风险评价工作，指导各单位进行危害识别和风险评价工作，组织重大风险改进措施方案的审查。 其他科室确保本单位危害识别和风险评价的人员有足够的培训，组织本科室的危害识别和风险评价工作，在日常生产工作中不间断进行危害识别和风险评价工作，编制本科室的危害/风险记录，开展隐患治理工作。 第二章安全风险的辨识 第六条风险点的分类 根据公司生产的特点及生产现场的实际情况，将公司范围内的风险点分成以下两大类： 1.生产现场及其他区域的物的不安全状态、作业环境的不
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 顶板支护管理规定(2020新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
顶板支护管理规定(2020新版) 一、一般规定 （一）采煤方面 第1条：采煤工作面要根据相邻工作面的矿压观测数据，严格按规定进行支护设计。确定的支护方式、支护参数应在作业规程中明确规定。 第2条：采煤工作面作业规程应在工作面投产前10天完成编制、审批、贯彻工作，并上报集团公司有关部门室备查。 第3条：工作面初采、末采、过地质构造、切眼扩刷、安装和回撤都必须制定顶板管理专项安全技术措施。 第4条：工作面初采必须按规定进行矿压观测工作，工作面结束后10天内必须写出生产技术工作总结，并存档备查。 （二）开掘方面 第5条：每一开掘工作面设计前地质部门必须提供总工程师审
查的地质说明书，生产技术部门依据地质报告、支护技术规范、已掌握的支护监测资料进行支护设计，报总工程师批准。 第6条：生产设计部门在进行支护设计时，锚杆支护巷道顶部锚杆必须使用树脂锚杆，高应力区必须采用左旋螺纹钢全锚锚杆，帮锚杆回采侧推广使用玻璃钢锚杆，巷道两肩角锚杆推广使用多功能（调心）托板或楔形托板，巷道净断面尺寸必须按支护量最大允许变形后断面计算。 第7条：施工队组（区）技术员在开工10天前要编制好符合实际条件的作业规程。作业规程要依据巷道断面、地质条件、采动影响、服务年限和其它具体情况综合验算支护设计参数，进一步确定支护形式。 支护相关参数如锚杆（喷）支护的形式、规格、间排距、扭矩（紧固力）安装角度、锚固剂的规格及锚固形式、混凝土标号、配比、喷厚、金属网（梁）及托板的规格形式，架棚支护的规格、形式、棚距、以及永久（临时）支护到迎头的距离等均必须在作业规程中规定，凡不包括有支护设计的作业规程一律视为不合格规程，
安全风险公告制度(通用版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0365
安全风险公告制度(通用版) 第一条为切实推动公司安全风险信息公开，确保公司从业人员充分了解公司存在的安全风险，促进干部员工掌握规避风险的措施并严格落实到位，制定本制度。 第二条安全风险公告的主要内容 1、公司主要危险因素，可能导致的后果、事故预防及应急措施，报告电话等内容； 2、公司自查、专家检查及各级安全执法检查发现的安全隐患； 3、上级主管部门检查公司安全行政处罚决定的执行情况和整改结果。 第三条安全风险公告的具体要求 1、公司安监部作为专门部门负责安全风险公告工作，指派专人
负责，确保落实到位； 2、公司在现场设置安全风险公告栏，并及时更新安全风险公告内容； 3、公告的安全隐患部分应说明安全隐患的检查单位、隐患内容、整改要求、整改时限、整改责任人、复查验收情况等事项； 4、公告内容要与公司隐患排查台账一致，不得有漏项或缺项。对于整改时限较长的安全隐患，还应说明隐患整改期间采取的安全防护应急措施； 5、安全隐患整改完毕后，及时向员工公告隐患整改情况。 第四条监督管理 1、由公司总经理负责监督安全生产风险公告的落实与执行。 2、公司干部员工均有权监督安全生产风险公告的落实执行、信息更新等工作，有权向安监部、安全副总经理提出建议或意见。 XXX图文设计 本文档文字均可以自由修改
安全风险评价管理制度 1.目的与编制依据 1.1 编制目的 为规范公司安全风险（以下简称“风险”）的评价管理，及时发现生产安全事故隐患和重大危险源，为制订风险控制措施提供可靠依据，落实“预防为主”的安全生产方针，特制定本制度。 1.2 编制依据 《中华人民共和国安全生产法》（2002） 《危险化学品从业单位安全标准化规范》（AQ3013-2008） 《安全生产岗位责任制》（ZS-AWH-SMP-146-01，2009） 《生产安全事故隐患排查治理管理制度》（ZS-AWH-SMP-01，2009）2.主题内容 本制度规定了风险评价的目的、范围和评价准则，规定了风险评价和风险控制措施管理的工作程序，明确了相关部门的风险管理职责。 3.范围 本制度适用于公司范围内风险评价工作管理。 4.职责 4.1 公司安全生产管理委员会（以下简称“安委会”）为风险评价的归口管理部门，负责制订风险评价计划，组织实施重大项目和常规活动的风险评价，并负责协调、指导、监督风险控制措施的落实。 4.2 安全环保部（以下简称“安环部”）负责协助组织风险评价，编
制评价报告，制订风险控制措施，并参与措施落实工作的组织与监督。 4.3 生产、研发、中试、设备动力、分析技术、行政等部门参与风险评价，负责落实风险控制措施，参与本制度的编制与修订。 4.4 本制度由安委会组织编制、修订。本制度经公司管理程序审核、批准后，由行政部颁布实施。安环部负责将本制度及其修订版本报行政部备案。 5.术语与定义 5.1 风险 发生特定危险事件的可能性与后果的结合。 5.2 风险评价 评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程。 5.3 危险有害因素 可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源和状态，主要表现为人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。 5.4 常规/非常规/异常活动 常规活动为日常生产经营中经常出现的活动，具有周期性、重复性的特点，如生产原料的采购和储存、生产设备设施的日常维护清洁、危险化学品的管理使用等；非常规活动为不经常出现的市场经营活动，如新项目的建设或生产工艺改造、新设备或新装置的安装使用等；异常活动为非正常情况下所采取的各类应急措施。 6.风险评价基本要求 6.1 评价范围
安全风险管控管理制度 1、安全生产措施 进场后我们将根据中华人民共和国安全生产法》、建筑施工安全检查标准》、安阳市建设工程施工现场管理办法》以及公司质量、环境、职业健康安全管理体系》程序文件的要求管理现场；针对本工程特点，建立现场安全、文明管理体系，制定安全、文明生产责任制及相应的措施和制度，确保安全生产目标的实现。 1.1、安全生产管理方针 安全第一、预防为主、综合冶理”； 1.2、安全生产管理目标 本工程安全生产目标：杜绝发生人身伤亡事故、火灾、爆炸、机械设备、煤气中毒等事故；因工死亡率为0,重伤率为0,轻伤事故频率低于 3.0%°。 1.3、安全生产保证体系 建立以项目经理为组长,项目副经理、项目技术负责人、专职安全员为副组长，各专业专（兼）职安全员为组员的项目安全施工领导小组，在市政府有关部门及公司安全部门的领导监督下，项目形成安全管理的纵横网络。项目总承包管理部配备主管安全总监一名 专职安全员3名，各专业分包队伍必须配备专职安全员，专门负责各分包队伍的安全管理 安全管理体系图
1.4、安全生产责任制 1.4.1、项目经理是项目安全生产的第一责任人，对整个工程项目的安全生产负责。 142、安全总监、项目技术负责人负责主持整个项目的安全技术措施、脚手架的搭设及拆除、大型机械设备的安装及拆卸、季节性安全施工措施的编制、审核工作。 143、项目各部门经理具体负责安全生产的计划和组织落实。 144、项目各专业工长是其工作区域（或服务对象）安全生产的直接责任人，对其工作区域（或服务对象）的安全生产负直接责任。 1.4.5、专职安全员负责对分管的施工现场，对所属各专业分包队伍的安全生产负监督检查、督促整改的责任。 1.5、安全生产管理制度 1.5.1、安全教育制度： 所有进场施工人员必须经过安全培训，经公司、项目、岗位三级教育，考核合格后方 可上岗。 1.5.2、安全学习制度： 项目经理部必须针对现场安全管理特点，分阶段组织管理人员进行安全学习。各专业 分包队伍在专职安全员的组织下坚持每周一次安全学习，施工班组必须针对当天工作内容 进行每天的班前教育，通过安全学习提高全员的安全意识，树立安全第一，预防为主”的
安全风险分级管控工作制度 一、为进一步规范煤矿安全管理工作，全面体现预防为主的思想，明确安全风险的辨识范围、方法、和安全风险辨识、评估、管控工作流程，实现对风险的超前预控，以预防事故的发生，根据《煤矿安全生产标准化基本要求评分办法》，特制定本制度。 二、安全风险预控管理领导组办公室负责建立健全全矿安全风险预控管理体系，并严格监督落实。安全风险预控管理体系包括：管理方针、风险预控管理、保障管理、员工不安全行为管理、生产系统安全要素管理、综合管理、检查审核与评审。安全风险预控责任体系应符合“PDCA”的运行模式。 注：PDCA分别表示：P-Plan(计划)；D-Do（实施）；C-Check(检查)；A-Action（改进）。 三、风险预控管理流程 （一）危险源辨识。 1、年度危险源辨识 （1）每年底由矿长组织各分管负责人和相关业务科室、队进行一次重点对瓦斯、水、火、粉尘、顶板及提升运输系统，爆破、机电运输等容易导致群死群伤事故的危险因素开展一次全面安全风险辨识； （2）危险源辨识前由培训中心组织全体职工对相关知识进行培训； （3）辨识范围要覆盖全矿所有生产及辅助系统作业场所、工序、流程； （4）各相关业务科室要对本科室负责的所有工作任务建立清册并逐一进行危险源辨识，并对危险源辨识资料进行统计、分析、整理、归档； ①危险源辨识可采用安全检查表法（SCL），也可由各相关业务科室根据具体情况提出建议，并安全风险预控管理领导组确认后实施； ②危险源辨识时考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态； ③采掘系统、机电运输系统、“一通三防”系统等应采用事故树分析法对系统中存在的危险源进行辨识； （4）各相关业务科室要结合本年度的安全工作情况及下一年工作中可
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 顶板安全管理制度(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-4005-76 顶板安全管理制度(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管 理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 第一条矿属各单位为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》及《金属非金属矿山安全规程》（1996）和局【2006】（64）号文中《顶板管理制度》等有关规定，加强对井巷工程的质量和安全管理，使之符合设计和规程要求，特制定本制度。 第二条健全顶板管理组织，明确职责： 1、井下各单位必须成立顶板管理小组； 2、顶板管理小组职责： ①根据本单位具体情况制定本单位顶板管理制度，划定各施工组队的顶板管理范围； ②负责对本单位各巷道的检撬工作； ③确定对危险巷道的维护，参与措施的制定及落实； ④有权停止在不安全顶板条件下的各种作业，并
及时汇报； ⑤爆破作业后，要对爆破区域的顶板进行认真的检撬。 第三条顶板管理分级范围： 1、掘进工作面10米以内归施工班组管理，班组必须按设计要求施工，确保工程质量，推广光面爆破喷锚支护的成巷工艺，并对顶板认真检撬； 2、掘进工作面10米以外的顶板归顶板管理小组管理并负责检撬； 3、采场顶板，由在该采场施工的组队负责检撬（包括中深孔施工的组队）； 4、其他作业地点，包括支护、维修等施工，使用班组负责本工作地点顶板的管理； 5、井下其他单位，负责所在施工地的顶板管理，必须按规程要求对所施工巷道进行认真检撬，遇有问题，及时处理；处理不了的，应及时报告有关部门进行处理。 第四条巷道检查与顶板维护：
安全生产风险研判和安全承诺公告管理制度 1 目的 为贯彻执行国家有关安全生产方针、政策和法规要求，切实做好公司各项安全生产管理工作，结合各级政府关于安全承诺的管理要求，落实安全生产，保障公司在安全生产风险可控，杜绝公司财产损失和伤亡事故的发生，充分落实公司在安全管理上的主体责任，同时，更好的接受社会舆论监督，特制定本制度。 2 适用围 适用市*******围各车间、职能部门、班组、各岗位安全生产管理。 3 规性引用文件 《中华人民全生产法》 《省安全生产条例》 《省安全生产风险管控与隐患治理规定》 《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》 4 安全承诺分解汇报容及程序 4.1 班组级研判容及上报程序： 4.1.1 汇报班前安全会是否正常召开，召开过程中是否进行安全风险研判（不定期通报由安全部门下发的各地典型生产安全事故）；
4.1.2 生产设备是否存在生产安全隐患，问题是否已解决，是否已汇报； 4.1.3 班组人员劳动防护用品佩戴情况是否合格，且班组劳动防护用品是否有损坏、丢失； 4.1.4 特种设备运行是否正常； 4.1.5 消防器材有无损坏，是否缺失； 4.1.6 新入职员工是否进行三级安全教育； 4.1.7 是否涉及动火、受限空间等特殊作业，是否开具相关票证； 4.1.8 涉及车间、仓库等危险源安全设施配备是否完好、投用并可靠运行； 4.1.9 涉及开停车操作是否制定开停车方案； 4.1.10 涉及试生产的是否制定试生产方案并经专家论证； 4.1.11 风险辨识过程中的风险管控措施是否落实有效；4.1.12 班组长负责将研判表最终签字确认后，于9:00 前上报车间主管，各班组长对汇报容真实性负责。 4.2 车间级研判容及上报程序： 4.2.1 车间各班组是否召开班前安全会，进行安全风险研判； 4.2.2 各班组是否按要求不定期的通报由安全部门下发的各地典型生产安全事故。 4.2.3 是否存在生产安全隐患，问题是否已解决，是否已汇
内部管理制度系列 安全风险管控工作制度（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-46891安全风险管控工作制度 Security risk management work system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 一、为进一步规范煤矿安全管理工作，全面体现预防为主的思想，明确安全风险的辨识范围、方法、和安全风险辨识、评估、管控工作流程，实现对风险的超前预控，以预防事故的发生，根据《煤矿安全生产标准化基本要求评分办法》，特制定本制度。 二、安全风险预控管理领导组办公室负责建立健全全矿安全风险预控管理体系，并严格监督落实。安全风险预控管理体系包括:管理方针、风险预控管理、保障管理、员工不安全行为管理、生产系统安全要素管理、综合管理、检查审核与评审。安全风险预控责任体系应符合“PDCA”的运行模式。 注:PDCA分别表示:P-Plan(计划);D-Do(实施);C-Check(检查);A-Action(改进)。 三、风险预控管理流程
(一)危险源辨识。 1、年度危险源辨识 (1)每年底由矿长组织各分管负责人和相关业务科室、队进行一次重点对瓦斯、水、火、粉尘、顶板及提升运输系统，爆破、机电运输等容易导致群死群伤事故的危险因素开展一次全面安全风险辨识; (2)危险源辨识前由培训中心组织全体职工对相关知识进行培训; (3)辨识范围要覆盖全矿所有生产及辅助系统作业场所、工序、流程; (4)各相关业务科室要对本科室负责的所有工作任务建立清册并逐一进行危险源辨识，并对危险源辨识资料进行统计、分析、整理、归档; ①危险源辨识可采用安全检查表法(SCL)，也可由各相关业务科室根据具体情况提出建议，并安全风险预控管理领导组确认后实施; ②危险源辨识时考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态;
附件5 安全风险动态管理制度 1目的 为加强风险管理和岗位风险控制，预防事故发生，特制定本制度。 2适用范围 本公司所属各单位、承包商及外来人员。 3职责 3.1公司主要负责人是公司风险评价第一责任人，担任安全风险评价领导小组组 长，全面负责危险源辨识、隐患排查及风险评价的组织领导工作。 3.2公司安委会成员分别担任安全风险评价领导小组成员。 3.3安全部是公司风险评价安全管理的综合监管部门，负责组织相关部门识别公 司内的隐患，考核、验收各单位风险评价、控制效果。 3.4各单位主管是本单位风险评价第一责任人，负责本部门生产活动的危害识别 和风险评价，负责各级风险的分析记录、审查与控制效果验收，并定期进行风险评价更新。 3.5公司所有从业人员应参与风险评价和风险控制，了解掌握风险评价方法、范 围、准则及防范措施。 4控制程序 4.1安全风险评价辨识评估人员由安全部及相关管理部门、车间安全员和有经验 的工人担任。 4.2按照《危险化学品安全管理条例》的相关规定，委托具备国家规定的资质条 件的机构对公司的安全生产条件每三年进行一次安全评价（安全预评价、安全现状评价、安全验收评价），提出安全评价报告，且每年进行一次风险评价，对企业危害识别的充分性和对策措施的有效性进行确认。 4.3安全风险评价辨识评估人员，根据国家政策、周边环境、安全评价报告、安
全生产标准化等情况对企业进行危险有害因素和安全风险辨识及评估，制定安全风险管控措施、进行风险分类分级、重点部位及关键岗位，绘制风险等级分布电子图并上传至全省安全生产信息系统，同时编制管控手册、安全标准、操作规程、作业规程并实施，制作公告栏、告知卡，配备并保证救援设施，组织进行应急演练。 4.3.1安全风险评价辨识评估人员应随时收集相关信息，包括以下内容： （1）从国家或当地政府公告中获得与该企业有关的国家或当地政策的变化情况。 （2）从地方安监、消防、环保等部门检查情况中获取相关信息。 （3）定期视察周边环境，以获得周边环境的变化情况。（周边环境复杂的企业，建议至少一个月视察一次；周边环境较复杂的情况建议至少每季度视察一次；周边环境简单的企业建议至少每半年视察一次。） （4）本企业使用的工艺、设备、设施的变化情况。 （5）本企业人员管理的变化情况。 （6）气候变化情况。 （7）公司使用的安全标准的修订情况。 （8）事故或未遂事故之后。 以上所列8条信息，其中一条信息发生了变化，安全风险辨识评估人员应根据其变化情况、结合安全评价报告，进行危险有害因素和安全风险辨识和评估。 4.3.2若收集的信息发生的变化对危险有害因素和安全风险辨识和评估结果不 产生影响，安全风险辨识评估人员继续收集相关信息。 4.3.3若收集的信息发生的变化对危险有害因素和安全风险辨识和评估结果产 生影响，安全风险辨识评估人员应根据影响结果完善安全风险管控措施、风险分类、风险分级、风险等级分布电子图并重新上传至全省安全生产信息系统、完善管控手册、企业标准、操作规程、作业规程、公告栏、告知卡、救援设施等。5.相关文件 5.1《企业安全生产标准化基本规范》GB/T33000-2016 6.相关记录
煤矿顶板管理制度 一、管理制度 1、顶板小组每周对全矿井下各采掘面进行一次全面顶板检查，并进行安全评估，每天以顶板安全预评表的形式将结果递交安检部，对检查出的隐患，顶板小组要及时向有关区队下发整改通知，区队接到整改单后必须组织人员及时整改，未及时整改者隐患者按每条隐患50元罚款，隔日加倍。不反馈隐患整改情况的按日100元罚款并限期整改。 2、顶板小组每月召开2次顶板排查会议，排查顶板隐患，解决顶板管理中存在的问题，预测、布置顶板管理重点，并做好会议记录。所有小组成员必须按时参加，确因有事不能参加的，要向顶板小组组长请假并说明原因，且必须安排副职参加。无故不参加者罚款100元，迟到者罚款50元。 3、实行顶板质量风险抵押金制度，正职押金500元，副职押金400元，其他成员押金300元。押金管理由顶板小组办公室负责。风险抵押金实行月度兑现。顶板小组办公室每月对各区队进行考核，对能按隐患整改通知单及时整改且不出现顶板事故的区队，押金100%兑现；对不能按要求进行整改但没有顶板事故的，顶板小组办公室根据考评结果酌情予以兑现；对出现顶板事故的区队，当月押金不予兑现，且顶板小组办公室根据事故情况扣除一定数量的押金，直到扣完为止。扣除部分必须及时补交。 4、各采煤、掘进队及其他各队每天要对所管辖区域的顶板进行一次分析。发现问题，立即采取积极有效的措施，进行处理，并汇报矿有关领导和顶板管理领导小组备查。
5、各单位要明确领导责任，奖罚要落实到人。 二、采掘工程顶板管理规定 （一）技术管理规定 1、在设计采掘工作程前，工程部地测管理人员必须提供可靠的地质说明书。 2、采掘工程施工前必须编制符合本实际情况的作业规程。如遇情况变化，必须及时编制补充措施，要严格履行审批手续并贯彻学习。作业规程中必须包括顶板管理说明书。顶板管理说明书中对于顶板来压、坚硬或复合顶板、过老巷或构造变化带、回柱放顶、工作面收尾、巷道回撤等情况必须进行说明，并制定专门的顶板管理措施。 3、支护设计必须依据工作面顶底板情况及矿压观测资料进行计算，并根据工作面支护密度的计算，合理确定工作面柱排距、工作面支护形式及机头支护形式。作业规程中必须明确规定所需各种单体柱、梁的型号、数量及备用数量。合理确定架设方法和回撤方法。 4、工作面要加强支柱管理，实行全承载支护、循环注液、制定防倒柱、防片帮措施，强化检测，保证质量。 5、沿空送巷，巷道设计与施工应避开集中压力区，施工时间必须在工作面停采、顶板动压稳定之后。 6、所有掘进工作面，迎头到永久支护之间都必须使用前探梁支架或其它临时支护形式，严禁空顶作业。前探梁或临时支护形式、规格、质量标准必须在作业规程中明确规定。 7、掘进工程和巷修工程都必须严把工程质量关，严格执行《煤矿安全质量标准化标准》。
安全生产风险承诺和公告制度 为全面落实公司安全生产主体责任，提升公司安全生产本质水平，严防生产安全事故发生，根据《安全生产法》、《公司安全生产风险公告六条规定》和《关于全面实施危险化学品公司安全风险研判与承诺公告制度的通知》等法律法规和文件要求，制定本制度。 一、工作职责 1.董事长负责督促制定公司安全生产风险研判、承诺和公告机制，并监督公司各级人员认真履行安全风险研判、承诺、公告机制和考评机制。 2.总经理负责组织建立安全生产风险研判、承诺和公告制度，督促、检查公司的安全生产风险研判和管控工作，及时消除生产安全事故隐患。 3.主管副总经理负责组织编制和执行落实安全生产风险研判、承诺管理制度；加强安全生产风险研判和管控，坚持安全生产“五同时”的原则，即“在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，必须计划、布置、检查、总结、评比安全工作”。 4.生产技术部负责生产装置开车及日常维护风险的研判和和安全技术措施的审核、签字确认，强化工艺风险措施的执行督导检查和考评。 5.机械工程部负责生产设备及装置检维修风险的研判和和安全技术措施的审核、签字确认，加强生产设备风险措施的执行督导检查和考评。 6.安全环保监察部负责生产安全风险预判管理制度的制修订和实施工作，对安全风险分析、研判、制定和落实措施的情况进行综合监督检查和考评。 7.公司其他部门负责管辖范围内安全风险的分析和研判，制定和落实相应的安全管控措施。 8.车间（分公司、子公司）负责生产装置开停车、检维修安全风险的识别，评估和措施的制定落实，并对落实情况进行检查和考评。 9.班组负责安全生产日常维护风险的识别，评估和措施的制定落实，班组隐患排查治理。 10.岗位负责对管辖区域设备设施的运行和隐患进行检查、维护和处理， 二、工作要求 1.按照“一级向一级负责，一级让一级放心，一级向一级报告”的原则，公司各岗位、班组、车间、部门要每天做好职责范围内安全风险管控和隐患排查，自下而上层层研判、层层记录、层层报告、层层签字承诺； 2.公司各单位在布置安全风险研判和管控工作任务时，既要向下级交任务、交工作、交目标，又要同步交思路、交方法、交安全要求。 3.公司对下级安全风险报告和承诺，上级要组织力量进行评估，确保各项安全风险防控措施落实到位。 4.主要负责人要结合本公司实际，全面掌握安全生产各项工作情况，亲自调度，确保生产经营活动的安全风险处于可控状态。 5.在生产装置、罐区、仓库安全运行，高危生产活动及作业的风险可控、重大隐患落实治理措施的前提下，特殊作业、检维修作业、承包商作业等主要安全风险可控的前提下，以本公司董事长或总经理等主要负责人的名义每天签署安全承诺，在公司主门外公告，并上传至属地安全监管部门网站。公司董事长或总经理外出时，应委托一名公司负责人代履行安全承诺工作。 三、安全承诺 1.公司安全承诺
管理制度编号：LX-FS-A77140 安全风险评价管控制度标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
安全风险评价管控制度标准范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 风险评价 1、应依据风险评价准则，选定合适的评价方法，定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价。在进行风险评价时，应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析。 2、企业各级管理人员应参与风险评价工作，鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。 评价准则 企业应依据以下内容制定风险评价准则： 1）有关安全生产法律、法规；
2）设计规范、技术标准； 3）企业的安全管理标准、技术标准； 4）企业的安全生产方针和目标等。 评价方法 企业可根据需要，选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。常用的评价方法有： 1）工作危害分析（JHA）； 2）安全检查表分析（SCL）； 3）预危险性分析（PHA）； 4）危险与可操作性分析（HAZOP）； 5）失效模式与影响分析（FMEA）； 6）故障树分析（FTA）； 7）事件树分析（ETA）； 8）作业条件危险性分析（LEC）等方法。 评价范围
顶板安全管理规定 一、一般规定 1、严格执行敲帮问顶制度，加强顶板管理，发现顶板压力大、顶板离层、顶板有响声，要立即停止作业，撤出工作面的人员，待顶板稳定后，由外向里加强戴帽点柱支护后方可继续施工。 敲帮问顶应遵守下列规定： （1）应有2名有经验丰富的人员担任，一人找顶、一人观察顶板和退路。找顶人应站在安全地点，观察人应站在找顶人的侧后面，并保证退路畅通。 （2）找顶应从有完好支护的地点开始，由外向里先顶部后两帮依次进行，找顶范围内严禁其他人员进入。 （3）找顶工作人员应戴手套，用长把工具找顶时，应防止煤矸顺杆而下伤人。 （4）顶帮遇有大块断裂煤矸或煤矸离层时，应首先设置临时支护，保证安全后再顺着裂隙、层理慢慢地找下，不得硬刨强挖。 2、每次进入工作面前，班长必须认真检查工作面附近的顶板、支护等情况，发现问题及时处理，确保安全无隐患后方可进入。 3、施工过程中应仔细观察顶板、支架变化情况，发现问题及时处理。 二、开门口顶板管理 1、开门口前必须按照措施要求打齐锚索梁；全断面锚网支护 2、严格使用好前探梁临时支护。
三、过老巷顶板管理 1、过老巷前首先进行临时支护：打点柱或架设单体π钢棚。临时支护长度不小于10米。 2、过老巷时，必须使用长锚杆（Φ18L2000金属锚杆）加强支护。 3、老巷顶板存在裂隙或断层构造带时必须补打锚索梁进行支护 四、工作面初放及两巷出口顶板管理 1、初采初放前两巷超前支护长度、密度和支护形式必须符合作业规程的规定。 2、工作面初采初放前，所有机电设备必须处于完好状态，泵站压力值不小于30MPa。 3、工作面初放期间，溜头、溜尾安全出口向外10米范围内保证双排柱加强支护。 4、整个初采初放过程中，必须动态调整好支架状态，严禁出现歪斜、挤架、咬架现象。 5、机组割过顶煤后，及时伸出伸缩梁接实顶板，打出护帮板护住煤壁，以减少片帮、掉顶的出现。 6、工作面支架初撑力不得小于规定值的80%，并确保管路不漏液、操纵阀组不窜、漏液。 7、工作面初次来压前必须在两巷后把子处支好戗柱（不少于2棵）。 8、初采初放期间，必须坚持带压擦顶移架。
编号：SM-ZD-12412 安全风险管理工作制度Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
安全风险管理工作制度 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不 同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作 有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 各（区）队、科室： 为全面辨识、管控矿井在生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内，提升安全保障能力，根据公司要求并结合我矿实际，特制定本办法。 一、总则 安全风险分级管控是指在安全生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施。单位主要负责人是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体,各业务科室是本专业系统的安全风险分级管控工作实施的责任主体。 二、“安全风险分级管控”组织机构 （一）成立“风险分级管控”工作领导组：
组长：高刚 常务副组长：苏显峰 副组长：张年富李树坤王力 成员：关长福许海龙龚哲常维辉李云南纪佩野 各区队负责人 领导组下设办公室，办公室设在技术科。 （二）领导组职责 1、矿长是安全风险分级管控第一责任人，对安全风险管控全面负责。 2、安全副矿长负责对安全风险分级管控实施的监督、管理、考核。 3、各副矿长具体负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作。 4、专业副总工程师及业务科室负责具体实施专业系统的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。 5、区队负责人负责本作业区域和工艺工序的安全风险管控工作 6、班组长负责本作业区域的安全风险辨识管控，岗位人