农业现代化下的农业文化遗产保护策略探析
贺志华胡亮张一凡
【摘要】随着党的十八大会议的胜利召开，农业现代化的发展目标正式纳入到党的发展纲领中，我国进入了全面推动农业现代化发展的新阶段。本文以农业现代化为发展背景，从农业文化遗产的概念、存在的价值、保护与利用的现状、发展困境以及相关发展案例等内容展开，通过对这些问题进行分类、汇总，对影响农业文化遗产保护的主要问题进行了深入分析，并在厘清保护和发展之间关系的基础上，对农业文化遗产的保护策略进行了探析。
【关键词】农业现代化；农业文化遗产；保护策略
我国是个历史悠久的农业生产大国，农业曾一直是我国历代封建王朝的立国之本，农业的发展不仅为我国古代社会经济的快速发展奠定了坚实的物质基础，保障了国家的持续繁荣和古代文明发展的千年不息，同时伴随着农业生产活动而不断孕育出的丰厚的农业文化遗产，包括各类农业生产的基础设施、各种因地制宜的农业耕作技术、各种农业种植作物等，基本上实现了对土地的永续利用，走出了一条具有传统中国特色的农业可持续发展道路，并且直到现在还在持续不断的发挥着作用，因而在今后的农业发展中必须对农业遗产进行保护。
与此同时，随着党的十八大会议的正式召开，我国正式进入了推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，加快发展农业现代化的阶段。农业现代化作为解决我国“三农问题”的重要手段以及我国农业发展过程中的一个重要阶段，是我国从传统农业向现代农业转化的重要过程和手段，是我国农业今后发展的必经之路。
由上可知，农业文化遗产保护和农业现代化作为我国当前农业发展过程中的两项重要组成部分，存在发生冲突的可能性，因此，我们需要对在农业现代化的过程中如何实现对农业文化遗产的保护，以及如何保护等问题做进一步研究。
1.概论
在对农业现代化建设的实施路径进行探析之前，首先我们需要对农业文化遗产的主要内涵做一下简要分析。
1.1农业文化遗产的概念界定
目前，学术界对于农业文化遗产的概念还没有形成一个统一的定义。在国外，对于农业文化遗产的研究最早可追溯到欧洲学者对遗产地的分类，主要是指历史悠久、结构复杂的传统农业景观和农业耕作方式[1]。当下关于“农业文化遗产”的概念则源于联合国粮农组织（FAO）对于“全球重要农业文化遗产”的定义，即“全球重要农业文化遗产等同于世界农业文化遗产，是农村与其所处环境长期协同进化和动态适应下所形成的独特的土地利用系统和农业景观，它要具有丰富的生物，而且可以满足当地社会经济与文化发展的需要，有利于促进区域可持续发展”[2]。
在国内，不同的学者亦分别从不同的角度阐述了农业文化遗产的内涵，孙业红(2006)［3］、李文华(2006)［4］、闵庆文(2007)［5］等指出农业文化遗产在概念上等同于世界文化遗产，除一般意义上的农业文化与技术知识外，还包括历史悠久、结构合理的传统农业景观和农业生产系统；苑利(2006)认为农业文化遗产至少应包括广义农业文化遗产和狭义农业文化遗产两个概念：狭义农业文化遗产指人类在历史上创造并传承、保存至今的农耕生产经验，广义农业文化遗产指人类在历史上创造并传承、保存至今的各种农业生产经验和农业生活经验［6］；王衍亮(2006)从文化的角度出发认为，与其他遗产一样，农业文化遗产同样包括物质性文化遗产和非物质性文化遗产，并广泛地存在于社会土壤中［7］，等等。此外，还有很多学者都认为“农业文化遗产”只是“农业遗产”的一部分[8]。本文亦同意此观点，本文所研究的农业文化遗产主要是结合相关研究及我国农业文化遗产的发展情况以及突出强调农业景观与农业生产系统等这些至今仍在使用、也更有现实意义的农业文化遗产形式等内容，我们认为：所谓的“农业文化遗产”，即是人类文化遗产的不可分割之重要组成部分，是历史时期与人类农事活动密切相关的重要物质（tangible）与非物质（intangible）遗存的综合体系[9]，具体包括农业物种、农业生产基础设施、农业生产技术与生产经验、农业生产制度、农业景观以及农耕制度等。
1.2农业文化遗产与其他遗产的区别与价值
根据《保护世界文化和自然遗产公约》的对全世界遗产的定义，世界遗产是指“被联合国教科文组织和世界遗产委员会确认的人类罕见的、目前无法替代的财富，是全人类公认的具有突出意义和普遍价值的文物古迹及自然景观”。主要包括自然遗产、文化遗产、自然与文化复合遗产和文化景观四种类型，其中前三种遗产类型比较容易理解，最后一种“文化景观”遗产特指“被联合国教科文组织和世界遗产委员会确认的人类罕见的、目前无法替代的
文化景观，是全人类公认的具有突出意义和普遍价值的“自然和人类的共同作品”。文化景观以其独特的视角和选区范围，不同于文化遗产，也不同于自然遗产，而是体现人类长期的生产、生活与大自然所达成的一种和谐与平衡[10]。它是“自然与人类的共同作品”，是“保证和维持生物多样性的特定土地利用技术”[11]。
虽然农业文化遗产是世界遗产的重要组成部分，但从上文可知，本文所定义的农业文化遗产既不同于自然遗产的趋向自然性特点，也不同于文化遗产的趋向人工性特点，而是兼具自然性与人工性的双重特点，与“文化景观”遗产的内容十分相似，两者均体现出了人类与遗产之间和谐共生的发展格局。事实上，已有被列为文化景观的遗产地同时也是全球重要农业文化遗产的试点，如菲律宾的伊富高稻作梯田系统[12]。但是文化景观突出强调的是遗产的地域性和景观性，本文所指的农业文化遗产则不仅包括农业景观，而且包括其中的农业生产技术、生产工具、生产制度等，它们对于地域性的要求并不是很高。
同样，作为人类文明的重要遗产和历史发展的重要见证，农业文化遗产和其它遗产一样存在着独特的文化价值。从农业文化遗产的概念及其发展过程我们可以看出看，我国现有农业文化遗产所具有的价值基本上可以分为两大类：一是农业文化遗产自身的固有价值，比如农业作物直接生产的功能，农业基础设施的辅助生产的功能，农业生产技术、生产经验和生产制度的指导生产的功能等等，这些价值都是由各类农业文化遗产的固有属性决定的。二是农业文化遗产的附加价值，主要是基于农业文化遗产本身的延伸价值，比如经济价值、科研教育价值、文化娱乐价值、生态保育价值等等。
2.我国农业文化遗产的保护与利用现状
目前，对于农业文化遗产的保护与利用，国内外都在积极探索各种类型的保护模式。我国农业文化遗产的保护与利用现状基本上可以用喜忧参半来形容。喜的是当前政府、学术界都在大力倡导和研究农业文化遗产的保护，并取得了一些成绩；忧的是目前的保护才刚起步，还未在全社会以及农业文化遗产的所在地引起足够的重视，保护的措施也很不健全。
2.1我国农业文化遗产的保护和利用已经开始起步
从全球角度来看，当下最知名的农业文化遗产保护组织即为2002年由联合国粮农组织发起的全球重要农业文化遗产保护项目（GIAHS），该组织旨在建立全球重要农业文化遗产及其有关的景观、生物多样性、知识和文化保护体系。到目前为止该组织已在世界范围内试点性遴选出了19个农业文化遗产保护试点项目，其中，我国共有6项当选（如表1），居全球
首位，表明我国在农业文化遗产的保护方面已经走在了世界的前列。
从国内方面来看，我国学术界近年来已经开始将农业文化遗产的研究的重心逐渐由农业文献扩展到系统深入地探讨传统农业科技和农业经济史，保护的对象也由农业文献扩展至农业文物和“活态”的农民实践经验和创造[13]。农业部亦于2012年开始启动“中国重要农业文化遗产”评选工作，使我国成为世界上第一个开展国家级农业文化遗产评选与保护的国家[14]。并于2013年5月21日，正式发布了我国首批19个（其中包括上文提到的6个全球重要农业文化遗产保护项目）具有悠久的历史渊源、独特的农业产品、丰富的生物资源、完善的知识技术体系以及较高的美学和文化价值的农业文化遗产（如图2所示）[15]。我国政府主导、多方参与的农业文化遗产管理体制将很快建立起来。
图2 我国首批19个重要农业文化遗产空间分布（根据国家农业部发布信息整理）2.2我国农业文化遗产的保护与利用仍面临着严峻的挑战
虽然我国农业文化遗产的保护和利用已经取得了初步的成绩，但是由于处在起步期，农业文化遗产的保护意识还没有完全建立起来，各项保护措施以及保障机制都还不完善。从政府方面来看，农业文化遗产的保护还没有被纳入大多数政府职能部门和大多数地方政府工作
的视野，农业文化遗产的保护普遍存在保护意识淡薄的情况，除了被纳入到保护目录内的保护项目，如江西万年稻作文化系统、浙江青田稻鱼共生系统等外，当地政府很少关注其他的农业遗产。从普通大众方面来看，大家对于农业遗产的关注度普遍较低，即使是身处农业文化遗产当中的民众，也很少意识到农业文化遗产的价值。从遗产保护的类型方面来看，目前实施保护的遗产多是保护较好的项目，通过图2也不难看出，这次公布的农业文化遗产保护名单主要集中于我国的边缘山区，而代表我国传统农业生产的黄河流域地区非常稀少，并且种类也主要以综合型的农业生产系统为主，类型较少，分布也十分不均匀。由此进一步说明我国当前农业文化遗产保护正处于起步期，今后的保护之路还十分漫长。
3.农业现代化背景下的农业文化遗产保护面临的困境
农业现代化是指用现代工业、现代科学技术和现代经济管理方法来使农业生产力的由落后的传统农业日益转化为当代世界先进水平的农业生产的过程。作为传统农业生产方式的重要组成部分，农业文化遗产所具有的生产方式、生产设施、生产组织与农业现代化相比存在着巨大的差距，在农业现代化的背景下，面临着严重的发展困境。
3.1农业文化遗产面临的主要困境
3.1.1农业文化遗产中相应的农业生产技术和生产设施逐渐被现代化的农业生产技术和生产设施所取代
虽然我国古代的劳动人民创造出的各种生产技术、发明的各种农业生产设施保障了我国古代几千年的社会繁荣以及文化的发展与进步，并且有很多直到现在仍然在发挥着巨大作用，但是与现代化的先进生产技术和生产工具相比，他们参与市场的竞争能力、抗灾害的能力以及生产生产效率都已远远不能满足现代化的需求，因而他们正在渐渐退出农业现代化的生产的舞台。
3.1.2农业文化遗产中相应的生产组织方式逐渐被现代化的农业生产组织方式所取代
由于农村地区我国人多地少的国情，导致了长期实行家庭式的小农经济，农业生产的规模比较小，农业生产主要是为了满足家庭自身的生活需求，农业生产活动主要以家庭为单位展开，并由此形成了相应的高效的农业生产体制、生产方法。但是随着农业现代化的不断推进，逐渐将农村的劳动力从土地中解放出来，对劳动力的需求量将会越来越少，剩余农村劳动力逐渐进入城镇，城镇化进程加快，进一步推进农业现代化的进行，一些地区原有的家庭
式生产组织形式将会逐渐被打破，最终形成现代化的农业生产组织方式，如合作社、大农场等。
3.1.3农业景观文化遗产在农业现代化的背景下逐渐面临丧失的危险
我国现有的农业文化遗产多是我国古代劳动人民用自己的聪明才智和自然环境不断抗争的结果，具有极强的地域特点，并由此形成了独特的农业景观风貌。比如北方的“田”字形旱地景观，江南的“格网”式水田景观，云南的梯田景观，新疆的绿洲景观等等，这些都是古代小农经济时代精耕细作的结果。在农业现代化的机器生产中，原有的小农经济将会逐渐被打破，原先基于小农经济形成的独特的农业景观亦将会逐渐面临丧失的危险。
3.2相关案例（以苏皖交界处的泛太湖流域面临的困境为例）
苏皖交界处的泛太湖流域是我国先民发展农业的重要地区。在河网密布的江南水乡，以吴越文化为代表的地区文化逐渐发展起来。为了更好地发展农业生产，同时避免自然水患的发生，这里的先民开挖运河、疏浚水系、兴修水利，利用自己的智慧建造了一批极有实用价值的农业水利设施，并且保留至今，仍然对当前的农业生产发挥着重要作用。例如，高淳地区先民对水阳江流域的工程性改造，既可以看作是当时的工程技术典范，也可以看做是当下宝贵的农业文化遗产。一方面，在公元前506年开挖最古老的运河——胥河，沟通长江、太湖两大水系，打通航运之便；另一方面，为了防止水患，春秋末期修筑了相国圩，借此抵御水患并开垦利用湖边滩地，屯田耕种，形成蓄泄并筹、排灌兼施的水利系统，虽然在规模和地位上比不上郑国渠、都江堰等，但对孕育江南农耕文明发挥了重要作用。除了大型水利工程，该地区还存在一批小型水利设施，同样可以看作农业文化遗产。例如，水阳江下游中的明代水利设施——水牮，即为用土石构筑起挡水之牮，其作用是将上游江水分为两股，使其流速减缓，进入农田灌溉；另外位于砖墙镇的石制梅盛古涵，呈长方型空筒式，作防旱排涝，可控制农田水位，开闸灌溉良田3000余亩。上述农业文化遗产都尚在发挥生产作用，但是随着农业现代化的推进，由于不被重视保护不力，面临巨大的损毁危机。
4.农业文化遗产保护的主要策略
4.1基于农业现代化的农业文化遗产保护路径
4.1.1在农业现代化过程中合理确定农业文化遗产保护的地位，引导农业现代化和农业文化遗产保护的协同发展
基于对现状农业文化遗产调查和研究的基础上，在农业现代化的发展过程中明确农业文化遗产的地位，将农业文化遗产的保护和开发作为农业现代化发展过程中的一个重要组成部
分来对待，在制定农业发展目标和政策的过程中考虑农业文化遗产因素影响和作用，并针对不同的情况分别采取不同的措施。在那些农业文化遗产破坏严重的地区，积极采取恢复性措施；在那些农业文化遗产保护较好的地区，在保护的基础上考虑对其进行合理的开发和利用，为农业的现代化建设服务。最终实现农业现代化与农业文化遗产保护的协同发展。
4.1.2在农业现代化过程中积极完善和提升现有农业文化遗产的固有价值，推动走可持续发展的农业现代化道路
农业文化遗产的固有功能都是经过长久的农业生产活动所积累产生的，在今后的发展过程中要侧重于对这些固有价值的改善和提升，以满足当下的需求。主要通过对生产技术、生产工具、生产系统等的保护和再开发来实现，在今后的发展过程中要“取其精华，去其糟粕”。延续、保护和保留其中的精华部分继续为农业现代化服务，并积极采用各种现代化的技术对其进行改造和提升，摒弃其中不符合发展要求的部分，采用科学的方法和技术进行现代化改造，力争走出一条可持续发展的农业现代化道路。
4.1.3在农业现代化过程中深入发掘和开发农业文化遗产的附加价值，实现农业现代化的多元化和生态化发展
大力发掘和开发农业文化遗产附加价值中的文化娱乐价值、社会服务价值等延伸性功能。我国幅员辽阔的国土和丰富多彩的地域文化，造就了纷繁复杂的农业文化遗产。从北国平原到江南水乡，从东海之滨到西部边陲，到处可见充满独特地域特点的农业文化遗产景观，形成一幅幅与区域生态环境和谐共生的美好画卷。作为区域环境中的一分子，这些农业文化遗产不仅持续不断地滋养着当地的居民，其中的很多还成为保护当地生态环境的重要屏障，同时其在与区域漫长的融合发展过程中，还逐渐成为了区域文化的重要载体。在农业现代化的过程中，通过对这些农业文化遗产进行保护性再开发利用，不仅可以充分保护当地的生态环境，还能节约开发建设成本，提高相关农业文化遗产的知名度，拓展农业现代化的发展之路，最终保证多元化、生态化的农业现代化顺利实施。
4.1.4在农业现代化过程中构建保护农业文化遗产的政策和法规体系，保障农业农业文化遗产和农业现代化的健康发展
以既有的政策、法规体系为支撑，积极构建专业化、多层次的保障体系以及相应的奖惩措施。逐步将农业现代化的发展过程纳入到法制化的轨道上来。在农业现代化的推进过程中，对农业文化遗产的保护和开发行为依法进行监督，对于合理开发利用的行为进行奖励，对于破坏农业文化遗产的行为采取相应的处罚措施。同时逐渐加强对执法部门的监督，保障各项法律的顺利实施，最农业现代化发展和农业文化遗产保护行动的健康进行。
参考文献：
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作者简介：贺志华(1987— )，男,东南大学建筑学院硕士研究生；
胡亮(1988— )，男,东南大学建筑学院硕士研究生；
张一凡(1988— )，男,东南大学建筑学院硕士研究生。
中国农业现代化的发展阶段和战略选择 梅方权 20世纪50～60年代，主要发达国家相继全面实现农业现代化。到了80年代，大多数发展中国家还只是处于走向农业现代化的起步阶段。在全球学术活动的舞台上，人们对于农业现代化的研究和发展似乎失去了过去的那种高度热衷。这不仅因为受到发达国家转向发展经济学研究的影响，而且更由于对实现农业现代化以后的农业将走向何处，缺乏明确统一的认识。我们对过去20多年的实践探索和对未来发展趋势的预测分析表明，中国农业现代化是一个非传统的农业现代化，中国农业现代化可以划分为四个阶段，中国将在21世纪40年代完成农业现代化建设。 一、农业现代化基本内涵的发展 农业现代化的概念，随着时代的发展和经济特征的变化，具有不同的基本内涵。建国以来的近50年间，有三次发展。 第一次是在50年代中国开始现代化建设的初期，处在学习苏联模式的时期，农业现代化的基本内涵是指农业实现“四化”：即农业机械化、农业化学化、农业水利化、农业电气化4类技术指标。 第二次是在70年代末和80年代初，处在改革开放的初期，总结了过去的历史经验，思想得到了一定程度的解放，农业现代化的基本内涵有了发展，实现三化：农业基本建设现代化，农业生产技术现代化，农业经营管理现代化。内涵扩大了，延伸到了经营管理，指标也有所增加。 第三次是在90年代中后期，是在中国全面推进改革开放，建立市场经济新体制，农业和农村经济以及整个国民经济出现持续高速增长的背景下，广泛吸收了国内外的发展发验，在大量调查研究和指标评价分析的基础上，农业现代化的基本内涵有了明显的新发展，要实现六个方面的现代化：农民生活消费现代化，农业经济结构现代化，农业基础设施现代化，农业科学技术现代化，农业经营管理现代化，农业资源环境现代化。其基本内涵已经扩大到农民生活消费和农业资源环境，注意了吸收发达国家农业现代化的经验教训，体现了可持续发展的思想。并且经过大量指标分析，提出7类22项评价指标，可以比较全面科学地判断农业现代化的水平和所处的发展阶段。为跟踪、判断、评价农业现代化的状态，农业现代化阶段的划分，提供了科学依据。 二、中国将在21世纪前半期实现一个非传统的农业现代化 中国的农业现代化不同于发达国家的农业现代化，可以认为是一个非传统的农业现代化。这是因为中国的农业现代化目前所处的时代背景与发达国家农业现代化当时所处的时代背景很不相同。其中，在科学技术方面的重要环境特征，是处在全球走向信息化时代和现代生物工程技术迅速崛起，全球要求实现可持续发展的背景之下。 过去，发达国家农业现代化所处的环境，是在探索寻找现代化技术的工业化时期，是在探索寻找农业现代化技术的工业装备农业的时期，是在以工业化大机器替代手工劳动和简单的手工农具的时期，是在没有成熟的农业现代化技术可以借鉴的时期，也是在基本没有现代信息技术和现代生物工程技术，以及现代石油工业带来严重环境污染、自然资源过度消耗和遭受严重破坏的背景下建设农业现代化。 现在，中国农业现代化所处的国际环境，是在现代化科学技术相当成熟的时代，是在现代生物工程技术走向产业化的时代，是在信息化技术迅速发展的时代；是发达国家已经完成现代化而正在走向信息化时代的过程中和正在建设农业信息化的过程中；是在全球日益重视合理利用农业资源和保护生态环境，并要求实施可持续发展战略的背景下建设农业现代化。 中国的农业现代化不可能完全照搬发达国家的现代化技术，不必完全重走发达国家走过
中国现代农业发展现状及前景分析 2018-01-09 10:16 来源:欧柯奇技术 一、现代农业内涵定义 现代农业是一个动态的和历史的概念，它不是一个抽象的东西，而是一个具体的事物，它是农业发展史上的一个重要阶段。从发达国家的传统农业向现代农业转变的过程看，实现农业现代化的过程包括两方面的主要内容：一是农业生产的物质条件和技术的现代化，利用先进的科学技术和生产要素装备农业，实现农业生产机械化、电气化、信息化、生物化和化学化;二是农业组织管理的现代化，实现农业生产专业化、社会化、区域化和企业化。 (1)现代农业的本质内涵可概括为：现代农业是用现代工业装备的，用现代科学技术武装的，用现代组织管理方法来经营的社会化、商品化农业，是国民经济中具有较强竞争力的现代产业。 (2)现代农业是以保障农产品供给，增加农民收入，促进可持续发展为目标，以提高劳动生产率，资源产出率和商品率为途径，以现代科技和装备为支撑，在家庭经营基础上，在市场机制与政府调控的综合作用下，农工贸紧密衔接，产加销融为一体，多元化的产业形态和多功能的产业体系。 二、主要国家现代农业发展状况 1、美国 美国的农业劳动生产率高，是世界上唯一的人均粮食年产量超过1吨的国家，也是世界上最大的粮食生产国和出口国。农业是美国在国际市场上最具竞争力的产业之一。美国农业生产主要依靠家庭农场，目前美国拥有204万个农场，每年创造的农业产值3000多亿美元，
其中10%由400个大农场贡献，40%由中等规模的3.5万个农场贡献，其余由200万个农场贡献。 2、日本 日本人口密度大，人均耕地占有量小，农业发展面临较多障碍与限制。然而在第二次世界大战后，日本农业发展迅速，现代化水平非常高，有多项农业指标领先于其他发达国家。日本的水稻、豆类、饲用玉米、蔬菜、水果、花卉等农产品的品质很高;日本的食品与水产品大量出口，其上市公司的市值占据日本总制造业的10%，成为出口创汇的主要部门。3、荷兰 荷兰人均农业用地仅2亩，地少人多。但荷兰农业坚持集约化、外向型发展道路，农产品出口率达70%，居世界首位;出口额占全球市场的9%，居世界前列。花卉出口占世界市场的60%以上，是名副其实的“花卉王国”;蔬菜、乳制品和猪肉出口名列世界前茅。 4、以色列 以色列耕地少，自然条件恶劣，农业从业人员仅占全国总就业人数的4%，但依赖滴灌技术等高科技农业，取得了举世瞩目的农业奇迹。农产品不仅能自给，水果、蔬菜和花卉还出口到欧美市场，被称为“欧洲的菜篮子”。 5、澳大利亚 澳大利亚的农业发展水平和生产效率非常高，属于世界先进水平，其人均农业生产总值排名第一。澳大利亚农业属于外向型经济，自二十世纪九十年代以来，澳大利亚农产品出口收入平均占农业总产值的比例为60%以上。 三、中国农业现代化发展现状
推进农业现代化发展的措施建议 云南农业现代化课题组 云南土地面积的94%是山区，只有6%是坝区。针对云南农业发展的潜力在山、难点在山、重点在山，其主要途径和目标是发展山区现代农业，课题组特提出以下对策建议。 （一）规划云南农业现代化产业布局。 云南山区建设大体上可划分为低热现代农业山区、中暖现代农业山区、高寒现代农业山区。这些不同的地区各处不同的地理位置与自然环境条件、不同的经济社会发展水平、不同的文化传统与不同的农业经营习俗，特别是各具不同的交通条件与市场环境。因此，在山区现代农业建设中，必须因地制宜，发展现代特色农业。 低热山区，主要分布在云南南部边缘地区及金沙江、元江、怒江河川沿岸附近。包括西双版纳州、普洱市、德宏州的山区及红河、文山、玉溪、临沧、怒江、丽江、楚雄、昭通等州市的部分县的部分山区，面积700多万公顷。其中又可划分为西部低热山区、西南部低热山区、南部低热山区、东南部低热山区、中部低热山区、北部低热山区。在发展以水稻为主的粮食作物，以橡胶、甘蔗、茶叶、咖啡、麻、热带花卉和水果、砂仁为主的经济特色作物，以牛、骡、马为主的大牲畜和滇南小耳猪、菜花鸡为主的畜禽养殖业基础上，可分别发展以优质粮油、水果、饮品、糖果加工为主的特色食品工业和香料、林纸工业以及民族传统文化观光旅游业；发展以胡椒、紫胶为原料的加工工业，以南药为原料的医药工业；发展以珍稀鸟类孔雀、蝶类为主的现代特种养殖业、文化工艺品加工工业；发展以麻、竹子、八角、草果、三七等现代种植业和现代调料、医药工业；发展以牛、马、羊为主的大牲畜和以猪、鸡、鸭、鹅、鱼为主的现代养殖业。 中暖山区，主要分布于滇中、滇西、滇东南、滇西南。主要集中地包括玉溪、昆明、红河、曲靖、楚雄、大理、临沧、保山、文山大部山区及其他州市的部分山区。应以发展以水稻、蚕豆、小麦、马铃薯、玉米为主的现代粮食作物生产及其农产品加工业；以烟、油、菜、花、果为主的现代经济作物生产及其圈烟工业、花卉、蔬菜加工业；以牛、马、羊为主的大
中国特色的农业现代化 刘艳梅 中央党校经济学教研部副教授 在这一讲当中我主要讲三方面的内容：首先，第一部分，农业现代化的内涵。什么是农业现代化；第二部分，是什么原因阻碍着我国农业现代化的发展；第三个方面，怎么样去实现我国的农业现代化。 一、农业现代化的内涵 （一）农业发展阶段和农业现代化 农业是人类社会最早出现的一个部门，先于工业，然后农业发展了，才有了工业和服务业，那农业发展阶段大体上是分为三个发展阶段的，原始农业阶段——传统农业阶段——现代农业阶段。原始农业阶段生产力水平很低，基本上满足人类的生存状况，到了传统的农业阶段又分为古代和近代的农业阶段，传统农业主要是以手工劳动，以畜chù力和人力为主的农业发展阶段。现代农业是在现代的工业和现代的科学技术基础之上发展起来的现代农业，这也是相对于传统农业的一个概念。现代农业是用现代化的生产资料，现代化的科学技术，现代化的管理方法去改造传统农业，生产力水平逐步提高，实现了可持续发展的农业，现代的农业有三个要素，即现代工业、现代科学技术和现代的经营管理方法，这些现代的要素融入了进去，把传统农业改造成了现代农业，这是农业的现代化，“化”是事物性质的一个转变，而农业现代化是要将传统农业转变为现代农业的这样一个过程。 （二）农业现代化的核心特征 农业现代化很多核心特征，如信息化、产业化、一体化、科技化、规模化，在这儿我就把核心特征归纳为四个方面： 1、农业产业化 第一个方面，产业化。农业的产业化，有学者提出来说，农业的产业化其实是要打造农业的第六产业，什么是农业第六产业？1+2+3=6，1×2×3=6，一产、二产、三产，把农工商的产业链打通，这是农业的现代化。国外称为“农业的一体化”，从田野到餐桌一体化，这是农业产业化。农业产业化的好处很多，它可以让小农户更多地去参与社会化的一个大生产
浅论走有中国特色的农业现代化道路(一) 论文摘要]农业现代化是全面建设小康社会的目标之一，回顾我国农业现代化的历史进程可以看出党和政府对农业现代化的认识不断深刻。发展我国的农业现代化既要遵循世界农业现代化的一般规律，又要结合国情走中国特色的农业现代化道路，本文提出从农业产业化、农村城镇化、农业信息化三者互动发展，共同推进中国特色的农业现代化之路。 论文关键词]现代农业；农业现代化；农业现代化道路 一、我国农业现代化的历史进程 实现农业现代化是全国人民梦寐以求的愿望，也是党和政府一直努力追求的目标。毛泽东在建过初就指出农业是国民经济的基础，强调全党要高度重视农业。农业问题始终是关系我党和国家全局的根本性问题，农业现代化道路是解决农业问题的出路。建国以来，中国农业现代化建设大致分为四个历史阶段： 第一阶段：2O世纪5O年代初至5O年代末期。我国农村经过土地改革，实现了“耕者有其田”，农民真正成为土地的主人。土地产权的明晰极大地调动了农民生产的积极性，使农业生产迅速得到恢复和发展。这时，中央人民政府提出了实现农业现代化的设想和目标。1954年9月，周恩来同志在《政府工作报告》中提出了建设“现代化农业”的构想。1955年，毛泽东同志提出了实现这一构想的“两步走”的战略步骤，即，第一步实现农业集体化，第二步实现农业机械化和电气化。由此初步形成了农业现代化的基本内涵，即机械化、水利化、化学化和电气化。这一阶段主要是从改进生产手段和生产条件出发，促进现代化农业的发展。第二阶段：2O世纪6O年代初。我国国民经济进行第一次调整，在“调整、巩固、充实、提高”的八字方针指导下，强调农业的基础作用，提出以农业为基础，按农轻重为序安排国民经济计划。1962年，党的八届十中全会明确提出了实现农业现代化的目标，并指出，经过2O年到25年的努力，基本上实现中国农业现代化。1964年，周恩来同志在《政府工作报告》中进一步指出：“要实现农业现代化、工业现代化和国防现代化”，把农业现代化作为“四化”建设的内容之一。但是，由于文化大革命，对这一目标的追求被中断。 第三阶段：20世纪7O年代末8O年代。这是我国农业现代化建设进入全面发展的新时期。1979年，《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》对实现农业现代化做出了全面部署，同时，对农业现代化的内涵作了扩充，增加了农业布局，区域化、专业化、社会化，农工商一体化经营，农畜产品加工以及小城镇建设等。8O年代初期，农村家庭联产承包经营制全面实行，乡镇企业异军突起，农村经济得到迅速发展。尤其是科学技术在农业中的运用，产生了极好的效果，各地根据自身特点．建立了农业现代化实验区和示范点，更加丰富了农业现代化的内容与实践。 第四阶段：20世纪90年代初至20世纪末。党的十四大提出建立社会主义市场经济体制，这表明中国农业现代化建设进入到一个新的发展阶段。在市场经济条件下，农产品商品化、生产要素市场化、农业产业化、城乡一体化，为农业现代化的建设与发展提供了新的契机，从而大大加快了农业现代化发展的步伐。从我国农业现代化进程可以看出，随着社会生产力和科学技术发展水平的提高，对农业现代化的认识逐步深刻。跨人21世纪以来，随着农业在国民经济中所占比重的下降，加入唧后国内、国际农产品市场竞争压力的增强，学界认为，研究农业现代化要以“农民大国”为背景，重视对农村文化的研究，跳出农业、立足整体国民经济研究农业现代化，适应经济全球化的要求，从世界经济的角度研究我国的农业现代化问题．。这些观点的共同之处在于，它们从广义上理解现代农业及农业现代化的内涵和外延，吸收了发达国家农业现代化的经验和教训，体现了可持续发展的思想，同时还认识到，农业现代化是一个复杂的社会系统工程，在一定的内部条件和外部条件下应将农业以及与之相关的主要社会经济问题纳入农村这一大系统之内综合分析，从农村和农业与其他相关社会经济方面的相互关系中研究农业发展问题，而不是简单地谈论农业自身的现代化。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/2b8495840.html, 我国农业现代化发展中存在的问题及其对策探讨 作者：周绪全 来源：《南方农业·中旬》2017年第02期 摘要我国是一个以农业发展为基础的国家，在国内有70%以上的农业人口，虽然随着经济的迅猛发展，我国农业发展的格局有所改善，但依据处于相对落后的情况。基于此，探究我国农业发展现代化的基本现状与对策，阐述我国农业发展中存在的主要问题，进而提出相关解决对策，进一步有效推动我国现代化农业的发展进程。 关键词农业发展；现代化；基本现状；解决对策 中图分类号：F320.1 文献标志码：B DOI：10.19415/https://www.doczj.com/doc/2b8495840.html,ki.1673-890x.2017.05.037 1 我国农业现代化发展中存在的主要问题 1.1 农民对农业知识了解甚少 现如今，在我国大约有9亿多农村人口，其中有60%以上的农民处于一种文盲或半文盲的状态，其中，受过小学教育以及中学教育的人员比例较大，受过高中以上教育的人数在总人数中的比例很小。伴随着现代化经济的不断发展，农业的现代化发展也逐渐得到了迅猛发展，而伴随着这种发展趋势，现代化农业的发展对于农民的知识要求也不断提高，农业人口的素质在农业现代化发展中变得越来越重要，并且直接影响着后期农产品的产品以及相关质量、劳动生产率。各行各业也开始逐渐认识到，只有高素质的人才才能更好地推进经济的发展，低水平的文化素质已经在很大程度上制约了农业经济的发展，这对于推进现代化农业的发展非常不利。 1.2 重视城市而轻视乡村建设 目前，农村人口仍占总人口的绝大部分，但农村现有的耕地资源却没有得到最大限度地运用，大多数的农村居民认为，仅依靠家中的农作物种植很难有效维持整个家庭后期的生活支出，因此，许多的农村青年开始选择到大城市去打拼，从而使得农村存留的劳动力缺少，致使许多耕地逐渐荒芜，也在很大程度上造成了耕地资源的严重浪费，对于农村的经济发展也形成了桎梏[1-3]。由于重城轻乡的观念，农村经济的发展十分缓慢，难以形成特色农业的发展，对于向城市化方向发展更是难上加难。 1.3 经营规模较小，专业化程度较低 受我国传统农业发展模式的制约，现代化农业发展的进程中仍摆脱不了以家庭为单位的耕种制度，从而很难形成较大规模的承包经营体制，这样也就使得农业经营仍旧以家庭作为主要
走中国特色农业现代化道路 胡鞍钢: 人口众多，农业资源相对紧缺，粮食消费量大，农业供养人口能力不足，这是中国国情的突出特点。如何以占世界10%左右的耕地、6.5%的水资源养活占世界20%左右的人口，长期以来都是现代中国面临的头号发展难题。 农业是国民经济的基础。新中国成立之后，中国农业发展与转型本质上是农业现代化，特殊国情决定了必须走出一条中国特色农业现代化道路。这条道路，既是“中国总道路”的具体道路之一，又是中国“五位一体”社会主义现代化的重要组成部分。这在我们这个有着十几亿人口的发展中大国，已是被历史反复证明了的客观规律。［1］本文考察了中国特色农业现代化道路的发展过程、特点和前进方向，以期展望中国农业发展的明天。 一、农业初步转型发展期（1949～1978年） 新中国成立至改革开放前是中国农业现代化与转型的历史起点。这一时期中国不仅是世界第一人口大国，而且是第一农村人口大国，也是第一贫困人口大国。毛泽东对中国这一基本国情的认识相当深刻，他在中共七届二中全会的报告中指出：“中国还有大约百分之九十左右的分散的个体的农业经济和手工业经济，这是落后的，这和古
代没有多大区别，我们还有百分之九十左右的经济生活停留在古代”。“在今后一个相当长的时期内，我们的农业和手工业，就其基本形态说来，还是和还将是分散的和个体的，即是说，同古代近似的。”［2］这表明，中国是十分典型的传统农业社会和欠发达国家。 1952年中国农村总人口比重为87.5%，农业劳动力比重为88.0%。当时农村人口几乎都是绝对贫困人口。实际上，中国农业劳动生产率极其低下，据安格斯?麦迪森的计算，如果按1987年不变价格计算的话，1952年中国农业增加值仅相当于1933年的92.3%，农业劳动生产率相当于1933年的94.8%。这表明，1952年中国农业的发展水平还不及1933年的水平。 1949年新中国成立时的农业生产水平大大低于1936年的水平，全国农业生产比1936年下降了25%，其中粮食下降了22.1%，棉花下降了48%。［3］ 历史上，中国还是一个十分典型的饥荒大国。 1946年和1947年南方大饥荒，两年间仅粤桂湘三省就饿死了1750万人。三年国民经济恢复时期，农业生产明显恢复，但按不变价格（1987年价格）计算，1952年中国农业总产值仅相当于1933年的93%，农业增加值相当于92.3%。
城镇化是乡村振兴和区域协调发展的助推器 2017年11月12日来源：微信feekr_trip 徐林在清华大学中国新兴城镇化理论、政策、实践论坛上的发言 尊敬的各位领导、嘉宾和同学们： 很高兴出席今天的论坛并作发言，我没有充分的准备做学术阐述，也没有专门的PPT演示给大家，只能就学习十九大报告关于城镇化的有关论述，谈一个学习体会和观点，供大家参考批判。 党的十九大报告首次提出要实施乡村振兴战略和区域协调发展战略，这是针对我国社会主要矛盾发生变化后做出的新的战略决策。有人在学习过程中发现，十九大报告全文没有一处提及实施国家新型城镇化战略，并对此表示疑惑，认为这是不是意味着在新时代，国家新型城镇化战略不再重要了？或是被乡村振兴战略和区域协调发展战略取代了？还有人担忧，我国城镇化进程还没有完成，还会有上亿人口转移到城镇非农产业就业并离开乡村，此时提出乡村振兴战略，投入更多资源用于人口正在持续流出的农村地区，会不会造成新的资源浪费，从而降低整体资源配置效率。对此，我的看法是，城镇化战略不仅依然重要，而且要更好发挥作用，更强有力地支撑乡村振兴战略和区域协调发展战略的实施。 首先，我们来看城镇化与乡村振兴的关系。
一是我国仍处在城镇化较快发展阶段，绝不是某些学者所说的我国已经进入逆城镇化阶段。我国城镇化继续推进，是由城乡之间、农业与非农产业之间的巨大差距决定的。我国城乡居民人均收入差距还有2.7:1的倍差，如果把城乡居民之间公共服务差距考虑进去，城乡差距比收入表现出来的差距更大。从农业和非农产业劳动生产率的差距看，非农产业劳动生产率是农业劳动生产率的4倍多。这一明显的差距，决定了农业劳动力还会继续向劳动生产率更高和收入水平更高的非农产业和城镇地区转移就业并居住。这是我国城镇化的根本驱动力。 二是推进农业现代化、提高农民收入，离不开城镇化的支撑。我国农业从业人口占全部从业人口的比重高达27.7%，而发达国家农业从业人口占全部从业人员的比例大都低于10%。农业人口的人均占有资源偏低，这是农业劳动生产率偏低的重要原因之一。要提高农业劳动生产率的并缩小与非农产业劳动生产率之间的巨大差距，必须依靠工业化的和城镇化进一步吸纳农村富余的劳动力。从农民收入构成看，我国农民收入的60%以上已经来源于非农产业的工资性收入，主要来源于城镇地区的非农产业就业机会，农民要提高收入，农业的空间不大，必须靠非农产业来拓展增收渠道。农业现代化所需要的科技服务和支撑，也主要来源于城镇地区的科技机构和服务人员，也离不开城镇。因此，要促进农业现代化和提高农民收入，必须通过进一步实施城镇化战略来带动和支撑。此外，农村现代化的关键是农村人口的现代化，城镇化过程中的农业转移人口，可以通过在非农产业就业接受技能培训、开拓眼界，可以向农村传递城市现代文明，可以使农村远离封闭和愚昧，城镇化毫无疑问是农村人口现代化的助推剂。 三是实施乡村振兴战略需要城乡融合发展的新体制。恰恰是因为城镇化对乡村振兴战略具有重要支撑作用，党的十九大报告从更好发挥城镇化对乡村振兴作用的角度，提出要健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，目的就是要通过体制机制创新和政策体系的完善，促进城乡要素和资源的双向流动，促进城市的现代化要素能够更多配置到农业和农村，加快推进农业和农村现代化，并真正实现乡村的振兴。 其次，我们来看城镇化与区域协调发展的关系。 这次十九大报告关于城镇化的内容文字不多，主要就是两句话，一句是“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局”，另一句是“加快农业转移人口市民化”，两句话都放在实施区域协调发展战略部分来阐述。这不是简单的文字或内容摆布的调整，而是具有深刻的涵义政策表达，体现了党中央对区域协调发展规律和城乡发展规律的深刻而准确的把握。 一是加快农业转移人口市民化有利于促进区域协调发展。我国有2.7亿左右的农村异地转移就业人口，这些转移人口主要是从经济落后地区向经济发达地区转移就业的人口，加快农业转移人口市民化，一方面可以使那些符合条件并具有意愿的农业转移人口获得城镇户籍并享受与城镇居民同等的公共服务；另一方面那些不能落户或不愿意落户的农业转移人口，也可以获得更加均等化的基本公共服务，可以使他们更加稳定地在就业所在地就业、居住、生活。这样的结果可以
浅谈我国现代化农业发展的现状与展望 【前言】农业自古以来就是国民经济的基础，为了实现我国经济腾飞及综合实力的提高，改革开放以来我国一直在不断探索农业发展道路，并取得了巨大成就。但现代的中国农业在资源、技术和生态等方面存在问题，严重制约着农业的发展。因此，为了早日实现中国农业现代化，我国农业发展必须确定明确的目标，选择适合我国实情的农业发展道路一一工厂化农业。 【关键字】工厂化农业贡献必要开发研究发展 【正文】 一、什么是工厂化农业 工厂化农业是综合运用现代高科技、新设备和管理方法而发展起来的一种全面机械化、自动化技术高度密集型生产，能够在人工创造的环境中进行全过程的连续作业，从而摆脱自然界的制约。当今世界，工厂化农业有了迅速发展，现已应用于蔬菜、花卉、养猪、养禽、养鱼、乃至多年生果树栽培等许多领域，并达到高效率、高产值、高效益。工厂化农业不同于传统农业，它是现代生物技术、信息技术、环境控制技术和新材料不断创新和在农业上广泛应用的结果。 那么我们如何区别设施园艺、设施农业和工厂化农业呢？简而言之，设施园艺主要是指在各种较大型的设施内进行园艺作物生产的方式；设施农业主要是指在各种设施内进行农业生产的
方式，它与设施园艺的不同主要在于设施农业生产的不仅仅是植物，还有动物，也就是说设施农业不仅包括种植业，也包括养殖业。工厂化农业则主要是指在相对可控环境下，采用现代工业的生产方式进行农业生产，这种农业生产有标准、生产工艺、生产车间，而且是常年不间断生产，生产出来的产品有品牌、商标、标准、包装。 但是目前的农业生产距离工厂化生产还相差甚远，工厂化农业生产还只是一个目标，需要我们经过几十年甚至更长时间的努力才能实现。因此，目前我们所讲的工厂化农业生产及科技攻关，实际上是设施园艺朝着工厂化生产方向迈进的过程，尚未涉及到养殖业，因此这只是工厂化农业的一个开端，并不是真正的工厂化农业，而工厂化农业是现代农业的终极目标。 二、发展工厂化农业的必要性 1.是解决“三农”问题的一个重要途径 “三农”问题的核心是农村人口多，农业资源贫乏，劳动生产率低。然而要解决“三农”问题的，除了通过发展第二和第三产业、加快农村小城镇建设来大量转移农业劳动力外，更重要的是以效益为核心增加农业资源。因为工厂化农业是咼投入咼产出的咼效农业，是资源咼效利用的农业，而且是劳动密集型的产业，因此，发展工厂化农业，不仅可以促进农民就业，可以提高农业效益，而且能够通过工厂化农业的实施，使劳动者科技文化水平得到提高，劳动生产率提
中国农业现代化现状与实现途径 【摘要】中国是一个农业大国，但是中国远远不是一个农业强国。虽然中国的城市现代化已经发展到一定的程度，但是中国的农村却没有相应地跟上城市发展的步伐而走上现代化的道路。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。中国农业必须实现现代化，才能解决当今中国出现的诸多问题。本文试论述中国农业现代化现状与实现途径。 【关键词】三农问题；现代化；实现途径 农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。没有基础牢固的农业，就不可能有我国经济社会又好又快的发展，就不可能有农民的小康生活，就不可能有全国人民更高水平的小康，不可能有整个社会的长治久安，更不可能实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。没有农业的现代化就不可能有整个国民经济的现代化。解决好农业的发展问题始终是全党乃至全国工作的重中之重。 一、中国农业现代化的内涵 中国的现代化已经迈进了一个新的时代，城市化的进程发展迅速。但中国的农村却没有得到相应地发展，中国的三农问题一直是一个非常严峻的问题。因此，中共十七大报告提出：“要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路。”中共十八大报告中指出：“加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。”十八届三中全会提出，“城乡二元结构是制约城
乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工业城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。” 农业现代化指的是农业生产方式从传统农业向现代农业转变的过程，是一种从旧的模式转变为新型模式的过程。现代农业的基本内涵：“现代农业是在国民经济中具有较强竞争能力的现代产业，因而现代农业应是发达的科学农业，它是用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和用现代组织管理方法来经营的社会化、商品化农业，也是人口、资源、环境、经济协调的、可持续的农业。”①很显然，中国农业离现代农业的距离是很大的，尤其值得注意的是，中国的农业随着经济、环境、气候等因素的影响呈现不同的面貌，发展水平也大相径庭，农民的收入情况和经济条件也很迥异。例如东三省的农业发展农业发展状况和我国西部地区的农业发展状况就有很大的差距，由于我国东北地区土地肥沃、地势平坦、水源充足，有良好的适合农业发展的环境，再加上东北地区工业发达为现代化农业提供了现代化设备，因此东三省地区农业发展先天条件优越后天设备先进，很快地很好地走上了现代农业的发展道路；但是，中国西南、西北等偏远地区由于人多地少，土地贫瘠，工业发展相对落后，现代化机械设备少，那里的大部分地区依然保留着一户人、一头牛、一把锄头的传统耕作方式，导致人力投入大反而农业产量少，农民的生活条件并没有得到改善，仍旧保持着贫穷的面貌。因此，中国的农业需要实现现代化迫在眉睫。
浅谈中国农村现代化 中国是一个农业大国，农村现代化是中国当前形势与政策的重要组成部分 新中国的60年间，中国农业和农村的发展与变迁始终是在工业化、城镇化进程的大背景下进行的。让我们铭记中国农民的贡献：新中国成立最初几年，农业收入一度占国家财政收入的40％，正是依靠农业“乳汁”的哺育，新中国从“一穷二白”的起点上，建立起比较完整的工业体系。从新中国成立到改革开放前的近30年，国家在农业和农村工作中建立了为工业提供积累的一整套制度安排，这期间尽管有种种波澜曲折，但除3年困难时期外，农业生产总体上保持稳定，各类农产品产量有小幅增长，农民收入也不断增加。为了尽快建立国家工业体系，加快工业化进程，我国长期实行统购统销政策，特别是针对粮棉油等主要农副产品，通过压低农产品价格，实行工农产品剪刀差，从农业和农民那里获取了巨额的积累。 但是，事实证明，农村现代化仍然面临诸多问题。主要表现在：社会结构问题、三农问题、教育问题和环境污染问题。 一、社会结构问题。 中国目前之所以还是发展中国家，一个关键原因就是农业劳动者太多，农村人口太多。发达国家之所以被认为已经实现了现代化，则是因为它们已经具备了现代化的社会结构：农业劳动者阶层规模非常小，只占全体劳动者的10%以下；农村人口占总人口的5%～25%。相比之下，中国农业劳动者的比例虽然从1978年的82%下降到目前的53%左右，城市化率从19%上升到36%左右，但其现有比例本身仍然过大，距现代化对社会结构的要求还有很大的距离。这里的关键问题就是，农村社会结构的变迁还是非常滞后，国家在推进农村社会结构的现代化变化上没有明晰的政策导向，也进一步影响了这种变迁进程。当前中国农村社会阶层结构与现代化建设的要求不相适应，表现为一、农村社会一步分化，但是农村人口却没有减少，反而在增加，越来越多。二、20世纪90年代以来，农村社会分化存在着结构性不合理问题。三、农村个体劳动者和个体工商户增加缓慢。四、产业缺陷越来越严重。从弥补产业缺陷的角度出发，农民只有根据比较优势寻找自身的非农化出路,才会形成比较持久、比较灵活的就业格局,从而农村的分工和专业化才会逐渐自发演化,农村的市场秩序才会自发拓展,才会尽可能实现生产时间和劳动时间相一致,其经济水平的发展才具有持续性和自发演进性,其物质生活的改善也才具有制度意义下保障。进一步的,对于农村长期形成的特有的文化状态,也必须是身在其中的农民,随着生产方式的逐渐改进以及小农经济的不断改造,从而在文化精神层面做出相应的调整,这种调整是内生在农业组织方式改进这个进程之中的,这个过程不能由其他人取代农民来完成,也不能通过外在力量进行强制性的移植,否则往往就不能使农业现代化与弥补产业缺陷相对应。 二、三农问题。 所谓“三农”问题，是指农业、农村、农民这三个问题。 农业问题，主要是农业产业化的问题。常常听到农民抱怨种了东西卖不出去或卖得过于低廉，原因在于他们没有遵循市场规律。农业产业化的另一个问题是中国农业目前基本上属于自给自足的小农经济，没有形成规模经济。加入世贸组织后，如何应对国外的集约型农业的挑战？这将是中国作为一个农业大国面临的严峻问题。从现在看来，目前中国应通过加快农业机械化提高农业劳动生产率，抛弃小农经济的自给自足，迎接入世挑战。 农村问题，目前突出表现的一个问题是户籍制度改革。以往户籍制度将城乡明确分开，形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异。这种户籍制度在建设市场经济的今天已经受到了质疑。但需要注意的是：户籍制度改革以后，民工如果得不到合理的安臵和疏导，形成的移民潮会给社会治安造成相当大的压力。 农民问题，主要是农民素质问题，尤其针对文化素质。据统计，截至2000年底中国义
东岳论丛 1997年第 1期 农业现代化 :问题与对策 张兆清亓国庆吕济爱 党的十四届五中全会指出 :, , 是整个现代化进程中最艰巨的任务 , 。一, 而且进展缓慢。其中存在的突出问题主要有以下几个方面 : 首先是对农业现代化的重要性、艰巨性认识不够深刻。一是对农业现代化的重要性认识不清。农业是经济发展、国家自立的基础。没有农业的现代化 , 就不会有整个国家的现代化。毛泽东同志的《论十大关系》首先讲的就是重工业 和轻工业、农业的关系。虽然工业化十分重要 , 但农业作为国民经济基础的地位不能丢 , 实现四个现代化关键是农业现代化的指导思想不能动摇。农业现代化被忽视了 , 工业化就会停滞 , 国民经济就会失调 , 整个现代化建设就难以实现。二是对农业现代化的艰巨性认识不足。我国农业现代化的水平比较低 , 目前农业劳动 手段仍然多是人畜力和半机械化工具 , 副业操作大都是手工小作坊式 ; 农产品的科技含量低 , 传统的经验积累仍占很大比重 ; 管理多是散漫无序的非科学化方式 等。与国外发达国家比 , 我国的农业现代化差距非常大 ; 农业科技对农业生产贡 献率 , 我国为 27— 35%, 而发达国家为 68— 80%; 农业劳动生产率 , 我国每个劳动 力年生产粮食 1200— 1300公斤 , 肉类 70— 80公斤 , 发达国家每个劳动力年生产 粮食 2— 10万公斤 , 肉类 3000— 4000公斤 ; 粮食单产 , 我国 265公斤 , 发达国家273— 423公斤 ; 作物良种覆盖率 , 我国为 88%, 发达国家为 100%; 农业机械化程度 , 我国机耕率 53%, 机播率 27%, 机收率 14%, 而发达国家已全面机械化。发达国家实现农业现代化最快的 70年左右 (如美国 , 稍慢的则近百年 (如法国等。中国作为 农业大国 , 必须提高对农业现代化艰巨性的认识 , 否则 , 农业现代化没有突破性发展 , 第三步战略目标将难以实现。其次 , 对农业的投入少 , 使农业现代化建设推进乏力。就财政资金投入而言 , 我国农业基本建设投资占全国基建总额的比重由八十年代初期的 5%下降到近年的不足 3%。就物质投入而言 , 1985年以来农业物资投入量明显减少 , 且浪费严重。一些发达国家化肥利用率达到 60— 70%, 而我国
农业现代化面临诸多瓶颈 张立伟 当前，从中央到地方对农业重视程度不断加大，连续四年中央一号文件集中关注农业，今年中央一号文件提出：“始终把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，把城乡发展一体化作为解决三农问题的根本途径。”把发展现代农业提到了战略高度。我市按照十八大精神，制定了相应的农业发展规划，制定了“2211”工程，即在末来5年内将我市农业种植结构调整到水稻200万亩，玉米200万亩，大豆100万亩，马铃薯100万亩，使我市种植结构趋于合理。通过宏观调整，使我市农业提前进入现代化时代。这让农民看到了希望，让从事服务农业的企业、个人以及社会组织看到了希望。那么，解决好三农问题何时能成为现实？农业走向现代化究竟能否改变中国农村和农民的命运？我就对农业现代化生产所面临的困难谈一些自己的看法。 一、现代农业面临土地流转难题 传统农业是以土地为基本生产资料，以农户为基本生产单元的一种小生产。在现代农业中，农户广泛参与到专业化生产和社会化分工中，加入到各种专业化合作组织中，农业经营活动实行产业化经营。这些合作组织包括专业协会、生产合作社、供销合作社、公司加农户等各种形式，它们活动在生产、流通、消费、信贷等各个领域。而农民合作社作为
新型农业经营组织之一，在实际运营过程中却遇到不少难题，其中最突出的是土地大规模流转的困难。 我到和盛乡工作前在孔国乡工作，主管农业，与合作社接触机会相对较多，其中海涛合作社的发展具有一定的代表性。海涛农民合作社理事长尤海涛最发愁的就是土地规模经营，合作社最主要特征就是规模化、集约化经营，而目前土地大规模流转还有一定难度，特别是股份制初期只能进行小范围试点，等时机成熟了再逐步扩大。 海涛合作社自2010年成立至今，土地经营面积只3000多亩，但这3000多亩主要的动作形式还是停留在统一采购种子、化肥，分散经营管理，年末分散收获，集中销售这个模式。在今年年初，随着农民对合作社的认识有所提高，海涛合作社投入300多万元，在德宝村新建日加工量为500吨玉米烘干塔，意在打造辐射德宝村、兆林村、文明村、隆昌村四个村，总耕地面积14万亩，达到产供销一条龙模式。并组织文明村、德宝村农户加入合作社。合作社借着烘干塔的建成，经营规模应该可以做大一些，达到万亩以上，但合作过程中遇到不少困难，大多农户有顾虑，主要担心自己收益得不到保障，希望一次性能给予补偿。海涛说，有一位农户，在谈合作过程中，我们先后去了她家5次，她对入股不了解，不愿意按股份分红，希望我们将32亩耕地的收成给予一次性补偿。还有一位农户不愿意把土地包给我们，而他
走中国特色农业现代化道路(1949~2019年) 2019-09-18 08:58 来源：《当代中国史研究》 作者：清华大学公共管理学院教授、博士生导师,清华大学国情研究院院长胡鞍钢 人口众多，农业资源相对紧缺，粮食消费量大，农业供养人口能力不足，这是中国国 情的突出特点。如何以占世界10%左右的耕地、6.5%的水资源养活占世界20%左右的人口，长期以来都是现代中国面临的头号发展难题。 农业是国民经济的基础。新中国成立之后，中国农业发展与转型本质上是农业现代化，特殊国情决定了必须走出一条中国特色农业现代化道路。这条道路，既是“中国总道路” 的具体道路之一，又是中国“五位一体”社会主义现代化的重要组成部分。这在我们这个 有着十几亿人口的发展中大国，已是被历史反复证明了的客观规律。［1］本文考察了中 国特色农业现代化道路的发展过程、特点和前进方向，以期展望中国农业发展的明天。 一、农业初步转型发展期（1949~1978年） 新中国成立至改革开放前是中国农业现代化与转型的历史起点。这一时期中国不仅是 世界第一人口大国，而且是第一农村人口大国，也是第一贫困人口大国。毛泽东对中国这 一基本国情的认识相当深刻，他在中共七届二中全会的报告中指出：“中国还有大约百分 之九十左右的分散的个体的农业经济和手工业经济，这是落后的，这和古代没有多大区别，我们还有百分之九十左右的经济生活停留在古代”。“在今后一个相当长的时期内，我们 的农业和手工业，就其基本形态说来，还是和还将是分散的和个体的，即是说，同古代近 似的。”［2］这表明，中国是十分典型的传统农业社会和欠发达国家。 1952年中国农村总人口比重为87.5%，农业劳动力比重为88.0%。当时农村人口几乎 都是绝对贫困人口。实际上，中国农业劳动生产率极其低下，据安格斯?麦迪森的计算， 如果按1987年不变价格计算的话，1952年中国农业增加值仅相当于1933年的92.3%，农 业劳动生产率相当于1933年的94.8%。这表明，1952年中国农业的发展水平还不及1933 年的水平。 1949年新中国成立时的农业生产水平大大低于1936年的水平，全国农业生产比1936 年下降了25%，其中粮食下降了22.1%，棉花下降了48%。［3］ 历史上，中国还是一个十分典型的饥荒大国。 1946年和1947年南方大饥荒，两年间仅粤桂湘三省就饿死了1750万人。三年国民经济恢复时期，农业生产明显恢复，但按不 变价格（1987年价格）计算，1952年中国农业总产值仅相当于1933年的93%，农业增加 值相当于92.3%。 新中国成立以来，中国农业发展直接受到政府农业改革政策的影响。安格斯?麦迪森 认为，1949年以来，中国有过六次影响农业制度的重大政策变化［4］，但并非每次政策 调整都能成功，这是一个不断调整、不断完善的过程。这种政策调整本质上是在加速工业
心得体会：乡村振兴与新型城镇化（最新） “乡村振兴战略”是中共十九大报告中提出的七个发展战略之一，而在其他六个以往已经提到的发展战略中，并没有包括自中共十八大以来一直强调的新型城镇化战略。然而，脱离新型城镇化战略而独立实施乡村振兴战略，恐怕会收效甚微。 众所周知，三农问题始终是全党工作的重中之重，三农问题的核心是农村人地矛盾。中国城乡居民人均收入的差距最近几年虽然有所降低，但很大一部分是农民工的务工收入所做的贡献。中国现有2.8亿农民工，至少一半已经被国家统计局算作城镇常住人口，他们的收入平均在3000元以上，如果把他们的收入算在城镇居民里面，城乡居民的收入差距一定是扩大的。而国家统计局实际上是把农民工寄回或带回家去的收入算作了农村居民的收入，这样城乡居民收入差距就缩小了。
另外，尽管到2020年扶贫攻坚任务会如期完成，但中国目前贫困线是以2011年2300元不变价为基准，2016年约为3000元，按购买力平价计算，约相当于每天2.2美元，略高于世界银行1.9美元的贫困标准。考虑到中国2020年实现全面小康，将成为中等偏上收入国家，若应参照2.5美元/人/天的较高贫困标准，则中国贫困人口规模无疑将大幅度增加。所以说，农村扶贫脱贫永远在路上。 农村贫困的根本原因就是农业劳动生产率过低。 从中国人口与产业结构的失衡来看，2017年第一产业即农业的增加值只占GDP的7.9%，但是农村人口按照常住人口算还有41.48%，若按照户籍人口，还有57.8%，至少1/3的劳动人口还在农村就业，这说明中国的农业劳动生产率远远低于第三、第二产业。 中国的粮食单产，以2014年为例，按实际耕地面积计算的粮食耕地单产440公斤，只及气候生产潜力相近的日本、荷兰20世纪60年代初中期，英国、法国、韩国70年代中期以及德国80年代中期，美国90年代初期的水平，而且也只相当于中国农业大学提出的单产潜力的36%。以农业就业人数和农业增加值来衡量，
智慧农业：我国农业现代化的发展趋势 来源：学习时报作者：陈定洋 智慧农业通过生产领域的智能化、经营领域的差异性以及服务领域的全方位信息服务，推动农业产业链改造升级;实现农业精细化、高效化与绿色化，保障农产品安全、农业竞争力提升和农业可持续发展。因此，智慧农业是我国农业现代化发展的必然趋势，需要从培育社会共识、突破关键技术和做好规划引领等方面入手，促进智慧农业发展。 改革开放以来，我国农业发展取得了显著成绩，粮食产量“十二连增”，蔬菜、水果、肉类、禽蛋、水产品的人均占有量也排在世界前列，但代价不菲。一是化肥农药滥用、地下水资源超采以及过度消耗土壤肥力，导致生态环境恶化，食品安全问题凸显;二是粗放经营，导致农业竞争力不强，出现农业增产、进口增加与库存增量的“三量齐增”现象，越来越多低端农产品滞销。解决这些问题就需要大力发展以运用智能设备、物联网、云计算与大数据等先进技术为主要手段的智慧农业。 智慧农业推动农业产业链改造升级 升级生产领域，由人工走向智能。在种植、养殖生产作业环节，摆脱人力依赖，构建集环境生理监控、作物模型分析和精准调节为一体的农业生产自动化系统和平台，根据自然生态条件改进农业生产工艺，进行农产品差异化生产;在
食品安全环节，构建农产品溯源系统，将农产品生产、加工等过程的各种相关信息进行记录并存储，并能通过食品识别号在网络上对农产品进行查询认证，追溯全程信息;在生产管理环节，特别是一些农垦垦区、现代农业产业园、大型农场等单位，智能设施与互联网广泛应用于农业测土配方、茬口作业计划以及农场生产资料管理等生产计划系统，提高效能。 升级经营领域，突出个性化与差异性营销方式。物联网、云计算等技术的应用，打破农业市场的时空地理限制，农资采购和农产品流通等数据将会得到实时监测和传递，有效解决信息不对称问题。目前一些地区特色品牌农产品开始在主流电商平台开辟专区，拓展农产品销售渠道，有实力的龙头企业通过自营基地、自建网站、自主配送的方式打造一体化农产品经营体系，促进农产品市场化营销和品牌化运营，预示农业经营将向订单化、流程化、网络化转变，个性化与差异性的定制农业营销方式将广泛兴起。所谓定制农业，就是根据市场和消费者特定需求而专门生产农产品，满足有特别偏好的消费者需求。此外，近年来各地兴起农业休闲旅游、农家乐热潮，旨在通过网站、线上宣传等渠道推广、销售休闲旅游产品，并为旅客提供个性化旅游服务，成为农民增收新途径和农村经济新业态。 升级服务领域，提供精确、动态、科学的全方位信息服