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带兵的基本功三--会开党小组会

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党小组会作为《党章》和《政治工作条例》确认的一项重要制度,是我军基层党的建设优良传统的体现,也是新形势下加强党员党性锻炼,组织党员发挥先锋模范作用的有效途径。党小组会在基层党支部会议制度中是最基础、最"
末梢" 的会议。但是,会" 小"
,作用却不小,它在老一辈革命家的心目中有着很重的份量。中央红军长征途中,周思来同志有;次问他的警卫员、党小组长魏国禄:"
怎么很长时间没有开小组会了?" 小魏不在意地说:" 开过了,首长忙,没通知你。" 周恩来同志严肃地说:"
这怎么行,我是共产党员,应该过组织生活,这是党性问题。" 打这以后,每次开小组会,小魏都通知周恩来同志,他总是尽可能地参加,并带头向党小组汇报思想。


在战火纷飞的年代,老一辈革命家在运筹军机大事、指挥千载难逢千军万马的繁忙工作中,都始终把参加党小组会过组织生活放在心上,把开党小组会看得如此重要。但是,现在一些基层单位把召开党小组会看成可有可无,党小组会时间不落实、质量低的问题比较突出。有的党小组一年才开一两次生活会,每次开会"
连聊家常在内才十几分钟" ;有的党小组长仅仅起了个" 党费收缴员"
的作用,不知道怎样组织党员汇报思想,不知道怎样管理党员,不懂得如何组织党员贯彻支部决议。这不能不引起我们的深思,不能不促使我们从党小组的优良传统和基本知识学起。

一、基本规范和操作规程

(一)党小组的性质和作用

党小组是党支部的组成部分,但不是党的具有决策权的一级组织。党小组在党支部领导下,具体负责党员的教育和管理工作,使之发挥先锋模范作用,保证党的路线、方针、政策和党支部的各项决议落到实处。做好党小组的工作,是发挥党支部战斗堡垒作用的基础。

(二)党小组的划分原则

党小组的划分,一般应把握以下原则:一是以行政工作单位划分小组。如基层连队(相当于连队)以排或相当于排为单位划分小组,院校以班、区队或教学组(科研组);二是每个小组应有3名以上党员(其中至少有1名正式党员)。为有利于教育考察预备党员,不应把他们单独编成党小组,而应将其与正式党员编在一起;党员不足3人者,可与本支

部内的邻近单位合编小组;支部党员不足6人,工作岗位相对集中、组织活动比较方便的单位,也可不划分小组,由党支部直接组织党员活动。三是划分小组的党支部的每个党员,包括支部委员,都要编入党小组,共同过组织生活。

(三)党小组的主要工作
1.组织党员的学习,
2.做党员的思想工作,接受党员的汇报,开展批评与自我批
3.督促党员执行党的决议;
4.教育培养党的发展对象;
5.做群众的思想工作;
6.收缴党费。

(四)党小组会的时间规定
党小组会一般每月召开一次,工作需要时也可提前召开或增加召开的次数。

(五)党小组会的主要内容
1.组织党员学习、讨论;
2.研究如何贯彻执行支部的决议,团结带领群众完成各项任务;
3.组织党员进行思想汇报,检查贯彻执行支部决议和党小组分配工作的完成情况,开展批评与自我批评;

4.讨论有关党务方面的工作,如组织民主评议党员,推选党小组长,酝酿支部委员的候选人和出席上级党代表大会的代表候选人,研究发展对象,评选优秀党员,讨论对犯错误党员的纪律处分等;
5.分析群众的思想情况,研究如何做好思想政治工作。

(六)党小组会的一般程序(见附图九)

1.会前准备。开会前,党小组长应根据支部安排、结合本小组的实际情况和需要,与支部书记或有关支部委员协商确定党小组会议的议题、开会方法以及应注意的问题,并将议题事先通知小组党员,使之做好难备。议题要集中,一次会议,着重解决一两个问题。

2.会中讨论。先由党小组长宣布会议议题,并对议题作必要的说明和解释,对讲座提出具体要求;随即组织大家围绕议题开展讨论;在讨论中党小组长要注意引导,让大家充分发表意见,会议结束前,小组长要进行归纳小结,形成结论,提出完成任务或贯彻支部决议的措施;党小组会要认真做好记录,其内容包括:会议名称、时间、地点、主持人、出席缺席人、记录人姓名,会议中心议题,每个人发言要点,结论性意见。


3.会后工作。党小组会结束后,党小组长应及时向支委会或支部书记汇报。汇报的内容主要有:小组会的基本情况,包括参加会议的人数,开会的时间等;讨论情况,包括多数人的意见,不同意见等;贯彻执行支部决议的打算和具体措施。按照小组会确定的精神,抓好落实。

(七)

党小组长的产生和任期

党小组长应由党性强,懂得党的基本知识,能联系群众,有组织能力,自身模范作用好的正式党员担任。预备党员、受留党察看处分正在察看期内的党员因其在党内没有选举权、被选举权和表决权,因此不能担任党小组长。为发扬党内民主,党小组长一般由小组成员推举产生,也可以由支委会指定。党小组长的任期和支委会的任期一样,连队任期为一年,可在改选支部委员会的同时改选党小组长。

(八)党小组长职责
1.按照党支部制定的学习计划和要求,组织党员学习;
2.组织党员贯彻执行支部的决议和决定,并及时督促、检查;
3.按时召集和主持开好党小组生活会,发扬民主,开展批评与自我批评,
4.组织党员做好群众的思想工作,及时了解和反映群众的情绪和要求,把群众团结在支部周围;
5.听取党员汇报,做好党员的思想工作,随时向支委会反映本小组的情况;
6.协助支部做好党员鉴定、发展党员和预备党员的教育、考察、转正工作;
7.对模范作用好的党员和违反党纪的党员,向党支部提出表彰和处理的建议;
8.按时按规定收缴党费
二、实践中的主要问题及解决办法
" 知" 的目的在" 行" ," 学" 的目的在于" 用" 。了解了党小组的基本知识和党小组会的基本规律,并不等于掌握了"
会开党小组会" ,的操作要领。要达到" 会开党小组会" 的要求,必须对组织召开党小组会中的各种" 常见病" 和" 多发病" ,进行" 会诊"
,找到" 病根" ,拿出解决问题的办法。比如,有的小组长不热心干怎么办?有的小组会" 冷场" 、" 跑题" 、" 卡壳"
怎么办?有的党员汇报思想不交心、批评与自我批评难开展怎么办?有的不会贯彻支部决议怎么办等等,类似这些常见的问题不解决,即使把有关规定倒背如流,也很难真正解决"
会" 的问题。

(一)克服" 无所作为" 的思想,增强当好党小组长的光荣感和责任感
组织召开党小组会,其实并不复杂。那么,为什么我们不少党小组长总是" 不会" 呢?从一些单位的情况看,党小组长队伍中" 无所作为"
的思想比较普遍。有的党小组长从心眼里瞧不上这个带" 长" 的头衔,认为没有啥权,说话也没人听,是个" 管闲事的差事" ,没什么干头"
;有的认为,当党小组长操心费力不讨好,弄不好还会得罪人,不当这个小组长还落得清闲。带着这种" 无所作为" 的心态,主持召开党小组会,只能是"

着头皮上" ,勉强应付了事。思想上" 不投入" ,实践中也就总是" 不入门" 。如何树立" 有为" 的思想,增强当好党小组长的光荣感和责任感呢?


一是要不辱组织的重托。任何一个组织、任何一个单位,完成任何一项工作,都必须要有坚强的骨干队伍,以建立领导中枢,推动工作的落实。基层党支部工作的骨干队伍,主要是支委会"
一班人"
和党小组长。党支部建设的大量工作,需由党小组长带领党员去完成。从党支部整体建设的角度讲,党小组长努力抓好党小组建设,发挥好小组内党员的作用,是增强党支部的凝聚力和战斗力,发挥党支部战斗堡垒作用的重要组织保证,是加强党支部建设的基础工作。只有每个小组长把本小组的工作搞好了,整个支部才会坚强有力。另外,人们对党的认识,往往是依据身边的党员状况作出判断的。党员的质量好、威信高,人们对党的依赖才会坚定,整个党才会有吸引力、战斗力。所以,党员的质量影响着党的先进性和威望,而党员先进性和纯洁性的保持,则有赖于党小组对党员的教育和管理。因此说,党小组长能否尽职尽责地开展好小组活动,搞好党员的教育和管理,是"
直接关系到我们党的荣辱兴衰"
的大问题。党小组长虽然工作平凡,但责任重大,是基层党支部的重要骨干,是党支部开展工作的得力助手。既然如此,我们就要尽到骨干的责任,不辱组织的重托。


二是要不负党员的信任。党小组长是本组党员推选,经党支部批准而产生的。一个同志一旦被推选担任党小组长,这是党员对你的尊重和信任。者一辈无产阶级革命家对党小组长历来非常尊重。抗战时期,毛主席有一段时间工作繁忙,没向党小组长汇报思想。一次,他主动找到了担任党小组长的炊事班长何德全说:"
小组长,我还没有思想汇报呢?" 小何说:" 你是主席,不用汇报了。" 毛主席认真地说:"
不对,党内没有高低贵贱之分,都是党员,都要汇报。你是小组长,你是我的领导,今后我要是忘了汇报,你就找我,你就扣评我。"
党的领袖这样信任和看重党小组长,把党小组长当作自己的领导,我们当党小组长的,自己还有什么理由看不起党小组长的工作,还有什么理由不热爱党小组长的工作呢?邓颖超同志曾说:"
我就喜欢党小组长的工作。" 同时,担任党小组长也是党员应尽的义务。《党章》规定,每个党员都有"
百折不挠地执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务"
的义务。每个党员一旦被推选为党小组长,并经支部批淮,

这本身就是党的决定,组织的分配,任何一个党员都必须无条件服从,并且要在这个岗位上竭尽全力,忠于职守,积极完成党的任务,不负党员的信任,不让党员失望。


三是要珍惜锻炼的机会。一般来说,开展工作既要依靠权力因素的影响,也要依靠非权力因素的影响。不可否认,运用权力对开展好工作的作用确实重要,但是在无权力的情况下,完全依靠非权力因素的影响力做好党小组工作更让人敬佩。尤其在党小组长无职无权与有的党员较强的权势观念形成反差的条件下,要开展好党小组活动,必须要有很好的修养,较高的素质,模范的行动。因此我们党小组长要好好珍惜在我军基层中这唯-的无权无利的特殊工作岗位,珍惜机会,在开展党小组活动的实践中,锻炼自己,提高自己,丰富自己,完善自己。

四是要明白" 用进废退" 的道理。达尔文生物进化论关于" 用进废退"
的原理告诉我们,任何事物只有在实践活动需要中功能才不断完善,离开了实践活动需要,固有功能将逐渐废退。俗话说," 脑越用越灵,手越用越巧"
,就是这个道理。现在,有的人认为,党小组没有什么用,党小组长也没有地位。实际上,这种所谓的" 无用无位"
,只不过是一些偏见罢了,并不是说党小组长根本就无用无位,而是由于我们有些党小组长不能有效地开展小组工作,满足不了基层建设的实际需要,才导致其固有的重要作用萎缩,甚至废退。只有"
有作为" ,才能" 有地位"
。无论是将军,还是士兵;无论是机关于部,还是基层干部,要想在大家心日中有真正的地位,就必须扎扎实实地工作而有所作为。也就是说,党小组长只有通过尽职尽责地工作,才能恢复其应有的地位和作用,尽职尽责的程度越大,其应有的地位作用就越明显。

(二)解决" 无话可说" 的问题,激发党员的到会发言兴趣
" 党小组会也在搞,三言两语便完了,无话可说真难熬,不如出去干活好。"
这几句话是我们在基层调研时,听到一名老志愿兵党员顺口说出的,它在一定程度上反映了一些单位的党小组会的现状和党员的" 厌会"
情绪。其实,早在古田会议上,毛泽东同志就提出了" 怎样使党员到会有兴趣" 的问题,并强调坚决克服" 死板无活气,到会如坐狱" 的状况,"
要特别注意办组会的改善" 。六十多年后的今天,看来这个问题仍然有现实意义。那么,如何" 使党员到会有兴趣"
呢?最根本的就是要实现党小组会解决问题与教育同志的有机统一。毛泽东同志在古田会议上提出解决"

党员到会少兴趣" 的方法时,第一个就是"
会议要政治化实际化" 。" 政治化" 就是小组会的内容要事关大局,事关思想,事关党的建设,开会是为了解决问题;" 实际化"
就是小组会的开法要联系实际,生动活泼,在认识、分析问题的过程中使大家受到教育。也就是说,小组会只有做到既联系实际解决问题又教育同志,实现二者的有机统一,党员才能'热心到会,热心发言"
。兴趣来源于需要和收获。要使党员对参加小组会产生兴趣,最重要的是要使党员感到参加小组会确实有所得,使小组会内容与思想实际紧密联系起来。

一是要抓住党员思想和工作的" 关切点" 。" 党员到会少兴趣" 的一个重要原因,往往是感到党小组会内容" 与已无关"
。有的小组会内容无计划,没有明确的主题,或主题的选定贴不上党员思想、工作和生活实际,缺乏针对性,小组会开成了东拉西扯的聊天会;有的内容笼统而不具体,使大家如坠五里雾中,不着边际。为此,党小组长会前要根据支部意图和本组党员的思想和工作实际,恰当地确定主题,让党员感到具体、贴近、有话说。

二是要抓住党员发言中零星的" 闪光点" 。基层连队的战士党员,有的心里有话表达不出来,有的发言" 跑题"
的现象经常发生,有的在朴素无华的语言中蕴含着自己的思考。对此,党小组长要因势利导,善于捕捉大家发言中零星出现的" 闪光点"
,及时加以肯定和鼓励,以吸引党员参加到讨论中来。毛泽东同志在古田会议上指出纠正" 党员到会少兴趣" 的方法时说,"
有重要意义的超出题外的发展,不但不要大煞风景地去遏止他,而且要郑重地捉住这一发展的要点,介绍给大家,成立新的议题。这样、会议才能有生趣,问题才能得到真正的解决。"


三是要抓住小组会讨论中的" 疑感点"
。在小组会上,党员由于准备不足,或对情况不太了解,或没有掌握有关规定,遇到复杂问题的讨论时,思想上疑点较多,不知道该如何发言,常常会出现" 冷场"
和" 卡壳"
的问题。如果小组长不会引导,小组会可能就开不下去;如果善于引导,就能扭转局面。如,在讨论处理某党员时,当大家不知道他所犯错误的性质、程度和有关处分规定时,党小组长就要将会前准备的有关党纪规定告诉大家,和党员一起依据有关规定,针对他的错误事实,进行分析讨论,引导大家提出正确的处理意见。

四是要抓住小组会的" 归结点" 。从调查的情况看,党小组会" 无果"
的现象较为普遍。有的党小组长

不会归纳总结,致使小组会失去了应有的思想性、原则性和教育性。如,某连外出施工,在家留守的个别党员擅自决定杀了一头猪。后来,为讨论对这一党员的处理意见,党小组三次召开会议,最后小组会归纳的讨论结果是:之所以要杀猪,是因为伙食差;之所以敢杀猪,是因为年青人一时冲动。总结的"
教训"
是,早知道要给处分,还不如自己花钱把猪买下来再杀。这样的归纳小结,无论是对违纪党员,还是对小组内其他党员,不仅不会起到应有的教育作用,反而感到随意杀猪有理。这样的归纳小结把问题引偏了。要使党小组会开得"
有花有果"
,党小组长就要在大家充分发表意见的基础上,对会议的情况进行正确的归纳小结,使党员统一思想认识。如,党员汇报思想后归纳时,党小组长应对每个党员的积极因素给予肯定;对存在的模糊认识给予明辨是非;对个别党员消极的或错误的思想给予批评指正。通过归纳小结,使党员真正知道什么是对的,什么是错的,什么应发扬,什么应克服,从而受到教育和启迪。


另外,要注意作好会议记录。在小组会上,党小组长除指定一名党员作记录外,也要及时记录每个党员的发言要点,这样大家觉得自己的发言很受小组长的重视,就会更积极地发言,同时便于向支部汇报和检查会议讨论事项执行情况,也有利于根据每次的思想汇报内容,分析掌握党员的思想变化情况,有针对性地做好思想工作。

(三)消除" 无心可交" 的随碍,学会组织党员汇报思想和开展思想互助
组织党员汇报思想,是党小组会经常性的重要内容,也是基层党的建设的优良传统。过去党员汇报思想是" 无事不可对党言"
,向党掏心窝里的话。长征途中的贺龙同志,因误把保卫他的警卫员唐云青当作偷袭的敌人猛打两拳,当时就心痛地对小唐说:"
为了保护我,还挨了打、真不应该!我错了,打完仗后,我一定好好向你作检讨!" 小唐吃惊地摇摇头说:" 这是小事情,军长还兴向士兵做检讨?"
贺龙严肃地说:" 军长?军长也是红军的普通一员!误会也不能原谅。小唐同志,你是党小组长,打完仗,今晚就开个组织生活会,决不能拖到明天。"
当天打完仗后,已经是深夜十点多钟,贺龙军长拖着疲倦的身体亲自把政治部主任请来,一起开了个党小组生活会,严肃认真地做了检讨。贺龙这种有话及时对党说的一片诚心,多么令人敬佩啊!这种以普通一兵、普通党员的身份,积极的自我批评精神,多么值得我们学习啊!现在一些党员汇报思想,往往

感到"
无心可交" ," 发言推磨转,思想不见面" ;思想汇报言不由衷,思想互助患得患失," 批评难"
的现象比较普遍;有的干脆不搞党员思想汇报,使一些党员人在组织中,心在组织外,思想长期" 失控"
。那么,如何解决这个问题,学会组织党员汇报思想和开展思想互助呢?


一是要启发干部党员自觉带头。党小组会开得成功与否,关键是发挥小组内干部党员的模范带头作用。榜样的力量是无穷的。干部党员带头汇报真实思想,开展批评与自我批评,何愁战士党员汇报思想不讲真话,何息战士党员不积极开展批评与自我批评。基层连队每个党小组内一般都编有干部党员,但党小组长大多忽视或不会、不敢发挥干部党员的作用。有的认为干部党员在行政上都是自己的领导,有的还是自己的入党介绍人,对干部党员是否参加小组生活会不闻不问,在小组会上对干部党员不敢象对其他党员一样要求,更不会发挥干部党员的作用。另外,有的干部党员不能自觉参加小组会,有的缺乏汇报思想、接受监督的观念,把自己摆在党小组之上,参加会也不汇报思想,只听战士党员汇报,成了"
特殊党员" 。那么,如何让干部党员自觉参加小组会,主动汇报思想,积极开展批评与自我批评;并起带头作用呢?


首先,要合理安排党小组的时间.争取干部党员参加。干部党员往往因工作忙等原因,不能按时参加党小组会。在这种情况下,党小组长可适当调整会议时间,或及早通知,提出要求,让干部党员尽量到会。实在不能按时参加的,应要求其会前请假。汇报思想内容尽可能安排在干部党员能参加小组会时进行;党小组长要利用适当时机,对出席小组会议的情况公开讲评,监督、帮助干部党员增强组织观念。干部党员应当象周思来同志那样,把能不能主动参加党小组活动,看成是党性问题,增强参加党小组会的自觉性。


其次,会前多与干部党员商量,求得他们的支持帮助。如,组织思想汇报或开展批评互助,在会前商定好的基础上,请干部党员根据自己的情况为大家作汇报思想引路,或请干部党员在开展批评与自我批评方面作发言示范。一般来说,这样做的效果都比较好。干部党员要从关心党的建设的高度支持党小组长的工作,像毛泽东那样主动找党小组长汇报思想,按照毛泽东提出的"
党内没有高低贵贱之分,都是党员,都要汇报恩想" 的要求去做。

另外,对干部党员开展批评要讲究方法。干部党员一般比战士年龄大,又担任一定的领导职务、

由于自尊心的影响.在战士面前暴露自己的问题有时"
磨不开面子"
。因此,党小组在批评干部党员时,要讲究艺术,启发他们的自觉性,保护他们的自尊心。干部党员不应计较其他党员的批评方式或措词轻重,更不能认为批评自已是"
丢了面子" ," 一触即跳" ,而应当从别人的批评意见中虚心找差距从" 犯颜直谏" 中看到同志间的真诚情谊。


二是要活跃党内民主空气。党员在小组会上汇报恩想时,有的避本就末,不谈思想问题,只谈枝节问题;有的避实就虚,不谈真实思想问题,只谈一些假的、大的、空的问题;有的避重就轻,不谈深层次的思想认识问题,只谈无关紧要的表面问题等。造成这种现状的原因固然很多,但小组会上党内民主气氛不浓则是重要原因。为此,党小组长听取党员汇报时,不要居高临下,而要以平等的身份相待,对党员反映的问题不能解决的要如实向支部反映,提出的合理化建议要积极采纳,反映的实际困难要给予同志式的理解、关心和帮助;对党员个人的隐私要保密;对党员存在的缺点和问题,要真心实意地去帮助克服。这样,党员才感到党小组的温暖和关心,才能"
知无不言,言无不尽"
。同时,还要特别注意三点:不要把某些思想活动当作问题抓,不要把实际困难当作思想问题抓,不要把存在的思想问题当作辫子抓,否则会影响党员汇报真实思想的自觉性和积极性。


三是拿起批评与自我批评的武器。近年来,时常听到" 批评难" 的唱叹声,许多人对此感到束手无策。分析" 批评难"
的原因时,强调外在客观因素多,看内在深层次的主观原因少,往往被" 没办法" 的从众心理所困惑,以致于" 批评难"
的问题越来越突出。有的人竟把党的三大作风之一" 批评与自我批评" 演变为" 表扬与自我表扬" 。但是,只要找准" 批评难"
的深层次原因,通过多方面的努力,肯定能攻克" 批评难" 的" 顽症" 。

要教育党员破除消极的" 自我保护"
心理,敢于开展批评与自我批评。心理学原理告诉我们,需要,引起人们积极活动的动机,导致相应的行为,以求得自己的满足。当自身安全可能受到影响时,人的安全的需要将本能地产生自我保护的动机和行为。对别人进行批评时,怕别人可能要打击、报复,为了满足自己安全的需要,便产生了不敢批评别人的自我保护动机和行为,自我批评时,怕别人对自己不尊重,伯挨整,自尊的需要和安全的需要可能受到影响,便产生了不敢自我批评的自我保护动机和行为。"
批评难"
的深

层次的主观原因,就是这种自我保护的消极心理在作怪。然而,它不是真正的自我保护。因为损害了党的原则、形象和根本利益,实质上也是自我损害。不敢批评别人是间接的自我损害,不敢自我批评是直接的自我损害。就好象我们中间有一个病人,你不帮他治病,一旦你有病,他也不会管你;如果是传染病,周围的人可能要受到更严重的影响;病人自己不愿接受治疗,又不主动治疗,病只能是越来越厉害。


其实,一个真正值得自我保护的人,绝不会讳疾忌医;一个医德高尚的医生,也不会因为怕病人不理解,就放弃治病救人的责任。开展批评与自我批评也是如此。一旦批评者用事实突破被批评者的自我保护心理和行为的防线,分清了事非,被批评者的烙印特别深,有的甚至终生难忘。这种难忘不是恨,而是感激,因为你象医生一样治好了他的病。因此,我们要解放思想,不断加强党性修养。在开展批评与自我批评时,不怕所谓的"
打击和报复" ,不要所谓的" 自尊" ,努力克服消极的自我保护心理,勇于开展批评,敢于解剖自己,实现真正的" 自我保护" 。


要针对不同情况,运用不同方法,增强思想互助效果。一要区别对象,采用不同方法。如党员小李性格孤癖、心胸狭窄,要循循善诱,激发其内在积极因素;小张自尊心强,比较自觉,则给予适当的启发、暗示即可;小马脾气暴躁,"
吃软不吃硬"
,批评教育的语气要缓和,指出问题要留有余地,避免顶撞。二要根据思想原因、性质和程度的差别,运用不同的方法。如解决思想认识问题,主要是进行教育引导,端正认识,提高觉悟;对解决因实际问题而引起的思想问题,则应将会上思想教育与会后解决实际问题结合起来,通过关心党员疾苦的实际行动,解开思想"
扣子"
,对党员偶然性的过失或差错,主要是批评教育,帮助总结经验教训,以免今后重犯。要正确认识和充分利用党小组长组织党员开展批评与自我批评的有利条件。

党小组长和本组党员朝夕相处,对党员的情况最熟悉,对党员的问题发现最快,对产生问题的原因也了解最深;党小组长一般由战士党员担任,与本组其他多数党员一样都是普通一兵,被批评者不易产生上级对下级批评时"
我说你听"
的对抗情绪;党小组长一般党龄较长,或者是本组其他党员的入党介绍人,党员对党小组长比较信任,容易接受小组长的批评。这些条件从客观上增强了党小组长组织党员开展批评与自我批评的及时性、针对性和有效性。



连战士小陈在施工中,抢险负伤,立了功,入了党。之后对自己要求不严,尤其是在老兵退伍工作中,拒不服从组织安排他复员的决定。上级工作组、营领导和连里干部都先后找他谈心做工作.但他仍然态度强硬,并扬言组织上不派人联系工作,决不离开部队。为了顺利完成退伍工作,小陈所在党小组组长多次主动与他谈心,但效果不明显。后来,该小组长向支部作了汇报,同时给其他党员交换了意见,统一了思想,决定召开小组会对小陈进行批评帮助。在小组会上,小组长带头发言说:"
小陈,我是你的入党介绍人,入党前你是昨说的,昨干的,碰到实际问题咋就象换个人似的。你有成绩我高兴,你有问题我不能不管。我要对你负责,对自己负责,更要对支部负责。"
同时,又讲了组织对他的培养和关心,还分析了他错误思想产生的原因和危害。小组其他党员也纷纷发言。一名专业军士党员说:"
小陈,你入伍一年就入了党,在部队还学了一门技术,你该多感谢党和组织,作为一名从山沟里出来的娃,假如没有党组织的培养,就不会有你今天的进步。作为一名党员,不仅不给组织分忧,反而还向组织伸手要这要那,这是很不对的。"
排长说:"
伤病残战士必须复员,是上级的要求,也是部队建设的需要。假如我们党员都一味追求个人利益,那群众会怎么看我们,其他同志的工作怎么做。作为一名党员,只有对组织的决定服从的义务,没有向党组织提出无理要求的权力。"
经过严肃认真的批评;小陈转变了态度,在小组会上作了自我批评,并愉快地按时复员离队。小陈离队上火车时流着泪对党小组长说:"
感谢我们小组的党员对我的帮助,我一辈子也忘不了大家对我的批评帮助。"
这个例子充分说明,党小组长只要敢于和善于组织党员严肃认真地、实事求是地帮助本组党员,就能收到良好的效果,就能完成党支部甚至其他领导干部所不易做好的思想工作。

(四)改变" 无事可做" 的状况,善于组织党员贯彻支部决议
早在1934年,邓小平同志负责编辑的《红星》报第六十期,曾刊登红十三团九连党支部的工作经验。这个支部工作的特点之一,就是"
每次支部的决定,均经过党小组具体分配党团员去执行" 。

战争年代如此,和平建设时期的新特点、新要求更应如此。1955年我军实行义务兵役制后,针对连队党员数量明显减少的情况,特别强调,党小组"
有计划的具体分配党员进行党的活动" ,这在" 连队支部党员数量减少的情况下,尤为重要"
。在

新的历史时期,连队党员数量少,党小组长组织党员贯彻支部决议也更为必要。


另外,划分和设立党小组的主要目的,就是为了保证党支部决议的贯彻执行。因此,贯彻落实党支部的决议是党小组的首要任务,同时也是党小组长的基本职责。电影《党的女儿》,其中有这样一个片段:敌人血洗村庄后,玉梅、秀英、惠珍三个女党员隐蔽在一个出谷里,在与上级组织失去联系的特殊情况下,她们自觉地建立党小组。之后,惠珍问:"
小组成立以后,又该怎么办呢?" 玉梅回答说:" 你们谁带着党证?背后不是印着咱们党的十大政纲吗?我们照它说的去办,不就有了标准了吗?"
后来,她们以实际行动组织群众、宣传群众,带领群众开展对敌斗争,履行了自己的入党誓言。


在那样艰难困苦的战争年代,三名女党员的精神多么可贵啊!在九十年代的今天,我们基层连队,有的党小组长组织贯彻支部决议观念淡薄,有的缺乏组织党员贯彻支部决议的责任感和方法,有的感到"
无事可做"
,这与战争年代三名女党员相比,有多大的差距啊!我们一定要把积极组织党员执行支部的决议作为自己的重要职责,以巩固并增强党支部的战斗力,充分发挥党员的先锋模范作用。怎样在小组会上组织党员贯彻支部决议呢?其基本方法有三条:


一是统一认识,制定措施。党支部就连队某项工作作出重要决议或计划部署后,党小组长应根据支部的安排,召开小组会,组织传达和讨论,使每个党员深刻理解支部决议的精神实质,统一思想认识。通到不同看法,可以深入开展讨论。对正确的意见和建议,要按照组织原则,及时向支部汇报;对某些片面认识或对执行决议中的畏难情绪,要进行耐心的解释和说服帮助;对个别一时难以统一的看法,允许保留意见,但要求党员在行动上要坚决执行支部决议,不得有任何反对的表现。在统一认识的基础上,制订落实的具体措施。


二是分配任务,明确方法。党小组长要根据支部的决议和小组成员思想状况、工作水平等不同情况,对贯彻落实支部决议作出具体分工。如,分工党员做群众工作,帮助后进战士进步,协助共青团组织开展工作等。党小组长不仅要对党员分工负责的工作提出具体的要求,还要教给党员完成任务的办法,使党员知道自己在贯彻落实支部决议中应该做什么和怎么做,围绕支部的意图积极开展工作。如,给正式党员分工考察培养党的发展对象时,要告诉通过学习党章、实践锻炼,帮助入党积极分于端正入

党动机;要告诉通过具体帮助和汇报思想、学习、工作情况,使入党积极分子主动向组织靠拢等。


三是交流情况,督促落实。在贯彻执行党支部决议过程中,党小组长要随时掌握每个党员的工作进展情况,要通过小组会,听取党员汇报贯彻支部决议和完成小组分配的工作任务的情况,搞好讲评,发动大家总结经验教训,查找问题,研究对策,改进工作。表扬那些执行支部决议、完成任务出色的党员;对违反支部决议的,要批评帮助,及时纠正工作中的偏差;对在执行中遇到的实际困难,党小组长应发扬民主,主动同党员商量.集思广益,群策群力,推动支部决议的全面落实。

(五)转变" 可有可无" 的观念,加强对开好党小组会的指导
解决党小组长" 会开党小组会"
的问题,除提高党小组长的素质外,还必须解决基层支部在对党小组工作的指导和使用上存在的各种问题。如,有的重视不够。明知小组会走形式,质量不高,解决不了实际问题,但也睁只眼闭只限,在思想上没把党小组会当回事;有的培训不够。许多党小组长虽有搞好工作的强烈愿望,但往往缺乏工作方法和能力,党支部很少进行传帮带而且长期不组织培训。


有些基层党支部对党小组长及党小组工作包办代替,对党小组的意见不采纳,对党小组的请示不回答,不敢放手让党小组长大胆开展工作。对党小组的工作有部署要求,无检查指导,顺其自然,党小组会开成什么样就是什么样。有些支部对党小组长关心帮助少,批评指责多,对小组长在工作中遇到的困难,不了解,不理解,不帮助。怎样解决这些问题呢?

一是要充分认识抓好党小组建设的必要性。我军建军初期就非常重视党小组会,并以极大的努力加强对党小组会的指导。" 古田会议决议" 规定,党支部"
应该有计划地每月规定支部大会及小组会讨论的材料,并规定会期,严密地督促开会" 。

1932年1月19日《总政治部关于红军中支部工作的一封信》中指出,红军中党的支部正确的工作应该是,"
支部要特别注意小组会的改善,指导小组会讨论党的决议时,一定要有更好实现这个决议的小组工作计划,防止空讨论决议的危险,要经常帮助小组长领导小组会及小组工作。"
1945年5月,刘少奇同志在中国共产党第七次全国代表大会上,对党小组问题专门作了阐述,强调"
许多工作如开会、解决问题和学习等,应该以小组为单位来进行,而不必部以支部为单位来进行"
。为什么反复强调党支部要加强对小组会的指导呢?

因为作战实践一次再一次地证明," 打仗就是打组织" 。

云南边防部队总结的在" 小群多路进攻,班排守点防御" 作战中的一条重要经验就是,"
从某种意义上说,打仗就是打组织,指导好党小组活动,充分发挥党员的先锋模范作用,对于打胜仗是非常重要的"
。过去打仗如此,现在贯彻落实军委新时期军事战赂方针,适应打赢未来现代战争的需要,对人员编组要求更加趋于小群多样化,以班排(分队)执行作战的机会增多、难度增大;随着现代化建设的进程加快,我军训练、作战、保障专业分工愈来愈细,以班排(分队)独立开展工作的机会日趋增多;基层单位的工作性质和特点,决定了许多班排(分队)长期分散执勤、保障和施工,并且要求标准很高。


这些任务的圆满完成,有赖于更好地发挥党员的先锋模范作用,有赖于党小组活动质量的提高。显然,在新时期,支部对党小组活动的指导更为重要。正因为如此,党中央和中央军委十分重视加强基层组织建设,并提出了更高的要求。江泽民同志深刻指出:在新的历史时期,"
基层组织是坚强有力还是软弱涣散,直接影响着党的生机。" 其他军委领导也反复强调," 抓基层就要抓组织"
。抓组织要突出抓好党组织,要从最基础的党小组抓起。因此,各级党组织要充分认识党小组工作的重要作用,扎实有效地抓好党小组建设。


二是要把抓党小组建设列入党支部工作的议事日程。党小组是支部的组成部分,是支部工作的具体承担者,是落实支部决议、工作部署的组织保证。不使用党小组,支部的具体工作就失去了承担者,失去了组织基础;不培训党小组长,党小组贯彻支部决议和工作部署的能力就弱;不检查、不关心党小组会情况,党小组长就失去了开展工作的积极性。所以,基层支部要切实重视党小组的建设,加强对党小组活动的指导;把党小组工作作为支部建设的重要"
内容,列入支委会的议事日程。


三是要加强对党小组长的培训和使用。基层党小组长队伍具有流动快、成份新的特点。据调查,某部三个营十一个连队中的47名党小组长,任职不到一年的占50%以上。党小组长"
不知不会" 的问题比较突出。为此,基层党委和支部对党小组长的培训显得特别必要。

一要定期集中培训。每年以营连为单位,对党小组长进行一次短期培训,培训的主要内容是学习党的建设理论和党的基本知识,学习和交流怎样当好党小组长、怎样结合本单位特点开展党小组活动的经验等。


要妥经常以会代训。结合每次党小组会的内容,组织召开党小组长会议,明确任务,提出要求,交给方法,介绍经验等,使各党小组长相互学习,取长补短。
三要放手让党小组长积极开展工作。光培养不使用,仍然不能提高党小组长的素质。要使党小组长成熟起来,就得交任务、压担子,让他们在实践中得到锻炼,获得经验,增长知识才干,提高开好党小组会的能力。四要抓好工作讲评,鼓励先进,帮助后进。

典型实例想定作业
实例训练1
[情况]星期五下午,某部三连二排宿舍。第二党小组5名党员正在开党小组会,讨论原党小组长复员后由谁接任的问题。
李春良:谁当党小组长都可以,反正我不当,我在一排已经当够了。
王建军:五班长张明入党已经两年多了,让张明当党小组长吧。
张明:我已有班长的头衔了,最好让马强当党小组长;他入伍时间比我早,群众威信比较高,入党时间也有八个月了。
马强:我?不行,不行!我从来没领导过人。

高新华:马强,我看你行。王建军入党才满月,张明已当了班长,李春良也当过了,总不能让我这个老排长当吧!实际上,党小组长好干,不就收收党费吗?好,就这样定了,以后你就是我们这个小组的党小组长。

[问题]马强当党小组长合适不合适?这次党小组会反映了什么问题?

实例训练2

[情况]某通信连老兵退伍后,连队党员的分布情况是:一排1名正式党员、1名预备党员;二排3名预备党员;三排2名正式党员、2名预备党员;连部和炊事班5名正式党员、3名预备党员。支委会研究决定:党小组的划分和现有党员的编组仍以排为单位不变,连部和炊事班编为一个组,并要求各组推选个党小组长,开好小组生活会。

[问题]支委会的这个决定有无不妥之处?为什么?

实例训练3
[情况]星期五中午吃饭时,连长让通信员通知各党小组长,下午两点开始组织党员汇报思想。下面是第一党小组党员汇报思想的情况实录:

李有财(小组长):按照连里午饭前的通知,下午咱们开个党小组会,大家先汇报一下思想,最后请副连长作指示。……唉!已经过了七、八分钟了,怎么还没有人发言啊?干脆还按老规矩办,从左到右轮着来吧。
罗刚(战士):咱们整天在一起,汇报啥?不知道说啥好,也没啥思想问题。'
叶学军(战士):我是刚入党的预备党员,一定要好好干,不能入了党就松劲。
莫晓华(战士):前

天刚探家回来,也没有什么好汇报的。不过思想上还真有点想法。
安国生(战士):这段时间能够按时作息,干好自己的工作,以后还要继续努力。
曾大铭(排长):在坐的都是排里的骨干,借这个机会,我对下周的训练工作提点要求....
黄有富(副连长):刚才大家汇报得不错,曾排长讲得也很好。连里领导对你们排的工作挺放心,马上就到年底了,希望大家好好抓一下行管工作。
李有财(小组长):刚才,副连长和排长都提出了要求,咱们一定要好好落实。现在是两点二十五分,思想汇报就到这儿,散会吧。

[问题]这次党小组会存在邵些问题?应当如何克服这种现象?

实例训练4

[情况]去年,某部二连全年在外执行施工任务,五名战士留守,其中小王是预备党员,小李是党的发展对象。国庆节前的一天,小王、小李听说一连宰了一头猪,便商定把连里养的猪也宰一头,改善一下伙食。正当他们将猪捆好准备宰杀时,恰巧被从工地回来的副连长发现并制止。为严肃处理这件事,党支部安排各党小组组织讨论,提出处理意见。下面是三排党小组开会情况的实录:
小组长:情况连里已经讲了,大家讨论一下看怎么处理。
耿文生:他们私自杀猪,这是不对的。不过,最后也没有杀成,没有什么后果,我看批评一下就算了。
张思军:小王入伍三年,快复员了,为咱连出了不少力,在复员之前受个处分,也太亏了。

杨健:小李一直表现不错,还为连队得过奖,也是我们小组培养的发展对象,听指导员说马上就要填党表了:-在这个关键的时候,咱们可要帮他一把、在连里多给他讲点好话。
小组长:对,会后我要向指导员多汇报小李的成绩,千万别为这事影响小李的入党问题。

[问题]这次党小组会有什么问题?应当怎样克服?

实例训练5

[情况]某部六连二排长秦利军,平时作风比较稀拉,经常找老乡喝酒,在战士中印象不太好。一天晚上,他喝得醉熏熏的,半夜12点才回来,第二天也没出操。上午,党小组长、志愿兵常进宝找到他,向他反映了战士对他的意见,并提醒他引起注意。秦利军不但不接受,反而说常进宝是多管闲事,有意找茬。这时有个班长对常进宝说:"
战士哪能管住干部,拉倒吧。" 可小常并不灰心,说:" 兵虽然管不了官,但党小组应该管党员、管干部。"
于是,当天晚上他就组织召开了党小组会。会上,小常先组织党员学习了《党章》有关内容

和团里关于管理工作的规定。接着组织本组党员与秦利军进行了集体谈心,批评了他的错误,语重心长地给他指出,作为一名干部党员带头违反规定,在战士中造成不好影响,希望他尽快改正错误。在全体党员诚恳的帮助下,秦利军受到了很大震动,第二天他主动在全排同志面前作了自我批评。

[问题]常进宝同志作为一个党小组长,在这件事的处理上有哪几点可贵之处?

实例训练6

[情况]女战士张敏,原是学院机关的一名打字员,因违反部队规定,与驻地附近一个青年谈恋爱,夜不归营,受了处分,并调到警通连。张敏产生了破罐子破摔的想法,整天一言不发,抵触情绪很大。对她的情况,连队党支部专门作了研究,并指定一排党小组全力做好张敏的思想转化工作。党小组长徐琴受领任务后,及时召开党小组会,要求全组三名党员主动接近张敏,做她的知心朋友。此后,徐琴和其他几名党员,多次找她谈心,在生活上主动关心帮助。一次,张敏高烧不退住进了医院,几名党员轮流到医院看望照顾,给她喂水喂饭,帮她梳头洗脸,使她感动得流下热泪。她拉着徐琴的手说:"
原以为大家都看不起我,没想到咱们排的党员对我这么好,真比亲姐妹还亲哪!"
功夫不负有心人,在党员们的感召和帮助下,张敏好象换了一个人一样,工作积极主动,自觉遵守纪律,积
极参加团部组织的学雷锋、送温暖、献爱心活动,第二年她被评上了优秀士兵。

[问题]对照徐琴做后进战士思想转化工作的方法,看自己还存在哪些差距?

实例训练7

[情况]一天晚饭后,某高炮指挥连雷达排几个班的战士在树下聊天,聊着聊着就说起了连里选炊事班长的事。这时,党小组长李小平走了过来,战士小张说:"
你这党小组长给我们反映反映,咱们连江苏兵比较多,应该选个南方人当炊事班长。" 小孙接过话题说:"
最近咱炊事班做的饭真够呛,我们几个人好几天都靠'康师傅'充饥。你当党小组长的,给反映反映建议连里抓抓伙食。" 李小平听了把眼一瞪说:"
咱是铁路警察各管一段,党小组只管党员的事。你们对伙食有意见,应该找连里去反映。"

[问题]根据党小组长的职责,谈谈李小平的回答是否正确?
实例训练8

[情况]1994年8月,塞北某县发生了多年不遇的洪涝灾害。某连党支部决定组织全连官兵为灾区捐款捐物,以表达官兵的拥政爱民之情。该连第二党小组长以"
党员如何积极带动团员青年为灾区人民

捐款捐物" 为议题,马上组织本组三名党员召开了党小组会,讨论如何贯彻支部决定的问题。

延:现在有些地方的乡村干部贪污相当厉害,我看捐款捐物也白捐,说是给灾区人民捐款捐物,其实是让灾区的乡村干部发家致富,捐得再多,灾区的老百姓也不一定能得到。

隋达流:对!老百姓得不到是小事,更重要的是还给灾区的乡村干部创造了贪污的条件,我看多捐不如少捐,少捐不如不捐。免得他们犯罪啊!有的乡村干部因贪污救灾款不就被判刑了吗?
魏家军:说得有理。以前我家在南方时也受过水灾,部队捐的东西,一般的老百姓得到的很少。
小组长:唉……是捐还是不捐,那就听连里安排吧。散会。

[问题]这次小组会有什么问题?你是党小组长,应如何对大家的发言进行引导?

实例训练9

[情况]某炮连指挥排,单独在外驻训两个月。党小组长马强针对远离连队,单独在外驻训的特点,决心汲取往年在外驻训的教训,积极组织好党小组活动,发挥好党员的模范带头作用。刚到训练场的当天晚上,党小组长就组织召开了小组会,讨论分析了单独驻训期间,防止党员和其他战士放松要求和违反群众纪律等问题。党员们认为,在这种特定的条件下,要完成好训练任务,党员要过好组织生活,严格要求自己,主动发挥自身的先锋模范作用,更要做好战士的思想工作。会上五名党员进行了分工,每名党员分别与两名团员青年结成对子。训练中,党小组长注意观察、了解每个党员的思想工作情况,每个党员认真负责做好两名战士的工作。他们克服训练劳累等困难,坚持每周召开一次小组会。党小组活动内容,除传达、学习支部的通知外,主要进行思想汇报,重点汇报党员的思想、发挥作用和做战士工作情况,并讨论研究出现的新情况、新问题。小组长每次都认真讲评,肯定每个党员的成绩,指出存在的问题和纠正的办法。为加强对党员的监督和及时得到党支部的指导,小组长把党员每次汇报思想和每周开展工作情况认真记录整理,利用支部委员来驻训点检查工作之机进行汇报。由于党小组坚持活动经常,注意提高质量,较好地发挥了党员的模范带头作用,圆满完成了训练任务。

[问题]分析归纳党小组长马强在远离连队支部的情况下,开展党小组活动的做法。

实例训练10

[情况]在边境自卫还击作战中,一般都是小群多路进攻,班排守点防御。为此,参战连队党支部极为重视对党小组活动的指导。战前,

组织党小组长学习、研究战时党小组活动的经验,使他们明白在什么情况下做什么、怎么做。支委会在传达上级作战命令指示和研究战斗方案时,吸收党小组长参加,使他们知道得早一点,多一点,领会得深一点,明确本班排的具体任务和在全连战斗中的地位和作用,围绕担负的任务,积极主动地开展党小组活动。党支部根据战斗的发展情况,在各个阶段及时给党小组交任务,提要求,教方法。支部书记直接到任务艰巨、战斗激烈的班排指导党小组活动。同时,注意发现活动好的党小组,及时推广他们的经验。由于党支部抓得有力,指导具体,党小组的活动十分活跃,广大党员在战斗中,宣传群众,组织群众,发挥了很大的作用。

[问题]对照战时党小组活动的经验,分折目前党支部在指导党小组工作上有哪些差距?

四、思考讨论题
(一)党小组在基层建设中有什么作用?
(二)当前开党小组会中存在哪些问题?应如何解决?




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