派舍置业提香公寓二期工程
施工现场安全
监理实施细则
编写：日期年月日审批：日期年月日
宁波广天建通工程管理有限公司
派舍提香公寓二期项目监理部
目录
一、工程概况及安全施工特点 (3)
二、编制依据 (4)
三、监理工作控制要点及目标值 (4)
四、施工安全监理工作程序 (6)
五、施工现场安全监理的工作方法和措施 (7)
（一）做好安全技术交底的督促工作 (7)
（二）审查专项安全施工方案 (7)
（三）审查施工单位资质及上岗人员资格 (12)
（四）核查施工现场安全防护材料、施工机械和安全设施的验收手续 (12)
（五）施工现场安全监督检查方式 (13)
（六）施工现场安全监管控制要点及控制方法 (14)
（七）处理安全隐患的监理措施 (17)
（八）应急事件的监理措施 (18)
（九）组织召开安全监理会议 (18)
（十）做好安全监理资料整理和归类工作 (19)
派舍提香公寓二期工程
施工现场安全监理实施细则
一、工程概况及安全施工监理特点
（一）工程概况
工程名称：派舍置业提香公寓二期工程
工程地点：北仑区大碶龙角山路以南、坝头西路以北
建设单位：宁波派舍置业有限公司
勘察单位：宁波华东核工业工程勘察院
设计单位：宁波市建筑设计研究院
施工单位：宁波建工集团工程建设有限公司
监理单位：宁波广天建通工程管理有限公司
本工程由九幢9～11层小高层、两幢17层高层住宅和一个地下车库组成，总建筑面积为76786平方米(其中地下室8164平方米)。根据施工单位的施工总平面布置情况，现场准备采用QT630塔吊四台，两幢高层用施工电梯，其余小高层用井架，外脚手架高层采用落地双立杆加一步挑架，小高层采用落地双立杆，地下室和商业用房的承重架采用钢管架，住宅标准层将采用木支撑。
（二）本工程安全施工监理特点
1、本工程有三个独立地下室，开挖深度约5m，其中中心地下室开挖面积较大（基坑面积约 9000m2）,应按规定组织专家论证及经经批准的专项施工方案及相关技术规程施工。中心地下室设多条后浇带，应注意控制后浇带两侧的支撑措施及地下室顶板施工堆载。
2、本工程为住宅小区，建筑单体较多，因而需使用的建筑起重机械较多，应严格按建筑起重机械备案登记实施细则进行监管，按规定程序验收后方可投入使用。根据施工现场总平面布置图有两台塔吊作业半径重叠，须制定多塔作业施工方案。
3、本工程标准层采用木支撑，木支撑的牢固度及稳定性相对较差，施工过程中应督促施工单位加强安全技术交底，严格按经批准的专项施工方案及相关技术规程施工。
4、本工程有两幢17层高层住宅，外脚手架采用悬挑式脚手架，应严格按经批准的专项施工方案及相关技术规程施工。
5、本工程为二期工程，与一期工程相距较近，二期工程后阶段施工应注意加强与一期工程毗邻部位的安全防护措施及文明施工措施。
二、编制依据
本细则的编制依据：
1、安全生产相关法律、行政法规等：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》；
2、相关技术标准：《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、《施工现场临时用电安全技术规程》（JGJ46-2005）、《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-99）、《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162-2008）、《建筑施工木脚手架安全技术规范》（JGJ164-2008）、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130－2001）、《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33－2001）、《施工现场机械设备检查技术规程》（JGJ160-2008）、《龙门架及井架物料提升机安全技术规程》（JGJ88-92）、《塔式起重机安全规程》（GB5144-2006）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）等；
3、建设行政主管部门颁发的部门规章及安全监管文件：《实施工程建设强制性标准监督规定》、《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市[2006]248号）、《浙江省建筑施工现场安全质量标准化管理实用手册》、《宁波市建筑工程安全生产监理实施细则（试行）》等；
4、本工程监理规划；
5、经批准的施工组织设计及安全专项施工方案。
三、监理工作控制要点及目标值
按照施工合同要求，本工程要求施工场地和生活场地在整个施工过程中达到宁波市标化工地的验收标准。具体各分项目标值分解如下表。
本工程安全施工监理工作控制要点及目标值如下：
四、施工安全监理工作流程
1、施工准备阶段安全监理工作流程
施工准备阶段安全监理工作程序图1 2、施工过程的施工安全监理工作流程
施工过程的施工安全监理工作程序图2
五、施工现场安全监理的工作方法与措施
（一）做好安全技术交底的督促工作
1、检查施工单位是否在施工前做好逐级安全技术交底。
2、检查施工单位是否针对施工危险源进行全过程和全面的安全交底。
3、督促安全交底做到全面、具体、针对性强。
4、检查安全交底记录。
（二）审查专项安全技术方案
1、下列方案须经现场监理机构进行审查：施工现场临时用电方案；基坑支护及挖土方案；桩机、塔吊、井字架、人货两用电梯、脚手架、承重架搭拆方案、事故应急救援预案及项目总监认为有必要制定的其它专项安全方案。
2、方案审查程序：
（1）一般专项方案或安全技术措施由总监理工程师组织审查，提出审查意见，并
签署意见。
（2）对于法规规定的危险性较大工程（挖深4m以上围护、挖土方案），监理单位督促施工承包单位按规定组织专家论证审查，再办理审批手续。
（3）重要的施工专项方案审查后还应报建设单位。
3、审查方案时必须注意的事项：
（1）承包单位自身是否对方案进行的审查，即：方案由项目技术负责人编制（临时用电方案由专业电气工程技术人员编制），项目经理签字，承包单位的安全管理职能部门审查（签字、盖章），承包单位技术负责人批准（签字、盖章）。签字的人员应与施工组织设计中人员组成和承包单位资质证书副本上载明的技术负责人一致。
（2）方案是否有针对性、必要的计算说明和简图；是否符合强制性条文中的有关条款，不能符合时是否有相应的技术措施予以弥补。
（3）安全管理（安全生产责任制，安全管理目标，施工组织设计中安全管理措施，分项工程安全技术交底，安全教育制度，书面告知危险岗位的操作规程和违章作业的危害，新工人安全教育，安全管理机构及职安全生产管理人员，安全生产操作规程，班前安全活动制度，安全工作台帐），质量管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、施工员、质量员、安全管理人员、特种作业人员，配备的人员数量及安全资格培训持证上岗情况。
（4）施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况。
（5）起重机械设备、施工机具和电器设备等设置是否符合规范要求。
（6）施工临时用电、基坑支护、土方开挖、模板、脚手架工程，起重机械设备拆装等专项方案是否符合规范要求。
（7）事故应急救援预案的制定情况。
（8）冬期、雨期等季节性施工方案的制定情况。
（9）施工总平面图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地，道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。现场办公、生活区与作业区的安全距离；不得利用在建工程兼做宿舍；临时建设应安全；施工可能损坏毗邻建筑、构筑物的防范措施；施工应封闭围挡。
4、各方案审查要点：
（1）施工临时用电方案
施工临时用电方案由专业电气工程技术人员编制，方案主要内容应有：
①线路走向的配电箱位置；
②用电负荷计算；
③电气平面、立面图和接线系统图；
④变电器导线和电器类型、规格；
⑤电器防火和安全用电的技术措施。
审查施工临时用电方案应按《施工现场临时用电安全技术规范》GJG46-2005的规定，重点审查方案是否符合强制标准，并注意以下几点：
①施工用电负荷是否满足施工高峰阶段集中用电的需求；
②是否采用TN-S接零保护系统；
③是否实施三级配电三级保护；
④是否实行“一机一闸、一漏一箱”；
⑤现场用电负荷发生变化时，施工用电负荷应重新验算，并调整方案，重新办理审
批手续。。
（2）基坑支护工程专项施工方案
①基坑支护设计文件及其审批手续；
②施工区域地下管线、构筑物等的防护措施；
③基坑降水方案的安全性，对施工毗邻区域的影响；
④基坑土方开挖顺序和方法；
⑤基坑周边防护、上下通道和荷载要求；
⑥基坑监测方案；
⑦基坑作业环境的安全措施，如夜间施工照明等
（3）模板承重架施工方案
①模板支撑设计计算的荷载取值及计算简图；
②模板支撑系统的设置及构造要求；
③模板立柱的地基强度；
④混凝土输送施工工艺对模板稳定的影响；
⑤模板的拆除要求；
⑥模板施工作业的安全防护措施。
（4）塔吊安装施工方案和塔吊拆除施工方案
A、塔吊安装施工方案应包括的内容有：
①塔吊型号、起重臂长、有效臂长、平衡臂长、最大起吊重量、总功率、塔吊采用标准节数及总高度；
②塔吊要标明制造厂家、产品合格证、生产许可证、特种设备安全认证书，塔吊安装必须由专业施工单位进行；
③塔吊基础要明确塔吊桩型号、桩长、数量、基础配筋、混凝土强度等级；方案中要有塔吊基础计算书、桩位图、基础配筋图等；
④塔吊安装顺序及注意事项；
⑤安拆作业要点；
⑥塔吊安全措施等。
B、塔吊拆除施工方案应包括的内容有：
①拆除前准备；
②拆除塔机顺序；
③拆除安全措施。
（5）物料提升机（井架）搭拆施工方案
物料提升机搭拆施工方案应包括的内容有：
①基础：承载力、混凝土强度等级；
②架体：选用型材、安装顺序；
③缆风绳（高架必须有附墙架）。
④吊篮（吊篮钢丝绳不准有接头）；
⑤卷扬机；
⑥地锚设计；
⑦安全防护装置：安全停靠装置、断电防护装置；
⑧安全防护措施。
（6）施工升降机安装和拆卸方案
A、施工升降机安装施工方案应包括的内容有：
①概况：升降机型号、安装地点、安装日期、升降机安装及操作人员名单、辅助安装设备；
②升降机底部安装：包括对基础的要求（设计计算承载力）、防护围栏基础构架、基础导轨架的安装主要程序及要求；
③导轨架安装程序及要求；
④附着装置的安装要求（当立管架与墙面距离大于1米时，可再增加1排立管）；
⑤升降机上部结构的安装要求；
⑥调试、验收。
B、施工升降机拆卸施工方案应包括的内容有：
①概况：升降机型号、拆卸地点、拆卸日期、升降机拆卸及操作人员名单、辅助拆卸设备；
②升降机上部结构拆卸要求；
③导轨架拆卸程序及要求；
④附着装置拆卸程序及要求（吊笼一次下降只准带二节导轨架下来）；
⑤升降机底部拆卸要点。
（7）外墙脚手架施工方案
A、落地式钢管脚手架施工方案应包括的内容有：
①设计计算书（注意荷载组合与计算简图、施工荷载和风荷载的取值、扣件抗滑承载力验算、立杆地基承载力计算及连墙件计算的正确性）；
②脚手架基础做法；
③杆件立面、平面布置图及不同节点详图；
④架体与建筑物拉结图；
⑤脚手架的检查验收、使用及拆除相关规定。
B、悬挑式钢管脚手架施工方案应包括的内容有：
①设计计算书（注意荷载组合与计算简图、施工荷载和风荷载的取值、扣件抗滑承载力验算、悬挑型钢、压环、钢丝绳承载力计算及连墙件计算的正确性）；
②杆件立面、平面布置图；
③架体与建筑物拉结图；
④脚手架的检查验收、使用及拆除相关规定。
（三）审查施工单位资质及上岗人员资格
1、施工单位应有相应的施工资质，并有安全施工许可证。塔吊安装单位必须有省厅颁发的塔式起重机装拆许可证。施工升降机拆装单位应有由建设行政主管部门颁发的拆装资质证书。物料提升机（井架）拆装单位应有由建设行政主管部门颁发的拆装资质证书（在市区应经备案）。
2、施工单位及安装分包单位应有相应三类人员（技术负责人、项目经理、专职安全员）的资格证书。
3、施工单位电工、焊工、架子工、起重信号司索工（含指挥）、塔吊、物料提升机和施工升降机司机、塔吊、物料提升机和施工升降机安装拆卸工及高处作业吊篮安装拆卸工应有执业资格证才能上岗。施工过程应加强对特种作业人员持证上岗情况的动态控制核查，监理工程师应核对上岗证件并与实际相符，上岗证书应真实有效，并按规定日期经过复审。特种作业人员配置数量应满足规定及现场需要。
（四）核查施工现场安全防护材料、施工机械和安全设施的验收手续
1、材料的检查验收
（1）用于本工程中承重架及脚手架的钢管、扣件应按规定批次进场验收。钢管质量应符合《碳素结构钢》（GB/T700）中Ф235-A的规定。无论新旧钢管、扣件在安装前必须按规定的检验批次进行检测，检测报告须报监理备案。
新钢管质量要求：
①应有产品质量合格证；
②应有质量检验报告，钢管材质检验方法应符合现行国家标准《金属拉伸试验方法》（GB/T228）的有关规定，质量应符合本规范第3.1.1条的规定；
③钢管表面应平直光滑，不应有裂缝、结疤、分层、错位、硬弯、毛剌、压痕和深的划道；
④钢管外径、壁厚、端面等的偏差，应分别符合本规范表8.5.1规定；
旧钢管的质量要求：
表面锈蚀深度应符合本规范表8.1.5序号3的规定。锈蚀检查应每年一次。检查时，
应在锈蚀严重的钢管中抽取三根，在每根锈蚀严重的部位横向截断取样检查，当锈蚀深度超过规定值时不行使用。
（2）安全防护用品（安全帽、安全网、安全带）应报审生产许可证、合格证和检测报告；
（3）用于临时用电的配电箱、电缆线和漏电保护器、隔离开关等电气元件应报审“3C”认证证书、合格证；
2、机械设备、设施的检查
（1）塔吊、物料提升机、施工升降机
①设备报验提供资料：产品型号、产品合格证、产品使用说明书、型式检测报告、特种设备制造许可证、产权备案证明、租赁合同。审查资料齐全且符合要求后签署“同意进场”的意见。
②安装、加节、拆除条件：基础验收合格；安装合同、安装单位资质、人员资格、已报审；安装拆除专项方案已报审；已向安监部门告知备案；审查资料齐全且符合要求后签署“同意安装”的意见。
③安装验收手续：安装单位自检合格；经专业检测单位检测合格；联合验收合格；维修保养合同已报审；监理签署“同意使用”的意见；在安装完成1个月内到安监部门办理使用登记手续。
（2）督促施工方对塔吊、施工电梯、物料提升机、临时用电设备设施应定期检查和维护保养。
（3）其它施工机具（包括钢筋加工机械、搅拌机、砼插入式振动器、手持电动工具、打桩机械等）在进场设备报险时，一方面要检查核对合格证等质保资料，另一方面应对现场机具设备安全性能进行检查。在这两方面都检查合格的条件下，进行设备报验签证。
（五）施工现场安全监督检查方式
在施工作业过程中采用日常巡视检查、周检、旁站跟踪监督、平行检验等工作方式实施施工现场的监督检查。
1、日常巡视检查
（1）现场监理人员每天对现场安全施工情况（包括实物和相应的安全记录资料）
进行检查，对检查中发现的问题及时通知施工方进行整改。
（2）在监理日记中记录巡视检查情况及处理情况。
2、安全周检
（1）项目总监每周与项目经理共同组织不少于一次的安全检查。参加人员除项目总监与项目经理，专职安全员及有关安全监理人员均应参加。
（2）安全周检结果形成书面记录，参加检查人员均应签字。
（3）存在问题督促施工方整改，并检查整改结果，签署复查意见。
3、旁站跟踪检查
（1）对高危作业的关键工序应进行必要的旁站监理。
（2）本工程须进行跟踪旁站检查内容：塔吊、物料提升机、施工升降机的基础、安装、加节、拆除；设备吊装等。
（3）填写旁站监理记录表。
4、平行检验
对承重架及脚手架搭设采用平行检验的方式进行检查。
（1）承重架及脚手架搭设的平行检验主要内容：立杆间距、水平杆、扫地杆、剪刀撑设置及总体稳定性情况；扣件螺栓拧紧扭力矩等。
（2）填写承重架平行检验记录表。
（六）施工现场安全监管控制要点及控制方法
（七）处理安全隐患的监理措施
1、监理在监督检查过程中发现一般违规施工和存在安全隐患的应书面通知施工单位，并督促其立即整改。检查整改结果，签署复查意见。
2、对存在严重的安全隐患，应由项目总监立即签发工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。类似情况有：
（1）施工出现安全异常，监理工程师提出后总承包单位或分包单位未采取整改措施，或虽采取了措施但不符合要求，存在险情的；
（2）已发生事故却未能有效处理，仍继续施工作业的；
（3）施工安全措施未经总承包单位与分包单位自检，擅自实施，经劝阻无效的；
（4）分包单位资质、特种作业人员资格未经审查擅自进场作业，经阻止无效的。
安全隐患消除后，安全监理人员应进行应对整改结果复查，确认达到安全施工要求后才能签篮署复工令。
3、监理机构下达停工令后，施工单位对重大安全隐患拒不整改或不停工整改的，监理项目部应向工程所在地建设主管部门报告。
（八）应急事件的监理措施
1、审查施工单位应急救援预案的可行性。
2、发生应急事件时，立即督促并协助施工单位按应急救援预案实施。
3、协助事故调查小组对事故进行调查、处理。
（九）组织召开安全监理会议
1、首次施工安全监理交底会议（可与工程项目第一次工地会议合并进行）
（1）工程开工前，由总监理工程师召集施工总承包方的项目经理、技术负责人、专职安全员等管理人员，并邀请建设单位代表参加，召开首次施工安全监理交底会议。
（2）会议主要内容：建设单位介绍委托合同约定的施工安全监理工作内容和安全文明施工目标和要求；共同分析识别和评价本项目施工过程中可能生产的危险源和重大危险源，确定安全监控的主要措施；总监理工程师提出对施工总承包单位的有关安全管理工作的意见要求。
2、施工安全监理例会制度（可与工程项目监理例会合并进行）
（1）在项目施工过程中，由总监理工程师定期主持，会同建设、施工等单位召开施工安全监理例会。
（2）施工安全监理例会的主要内容：检查分析施工危险源的安全状况和重大危险源监控措施的落实情况，分析安全生产存在问题的原因；针对安全生产及其管理存在问
题，提出下一阶段安全生产及其管理的改进措施。
（十）做好安全监理资料整理和归类工作
1、安全监理人员应每天对当天施工现场危险源的安全状况，在巡查、周检、专项检查中发现的安全隐患和采取的监理措施以及处理结果均应在监理日记中进行记录。
2、做好旁站记录、平行检验记录以及安全周检、隐患排查、专项检查记录。
3、做好安全会议纪要。
4、在每月月报中填报安全监理的情况。
5、工程完工后提交安全监理工作总结。
6、安全监理资料应及时分类归档、汇总，按公司要求参照以下分类目录建档。
a安全监管文件；
b安全监理细则；
c安全生产许可证及三类人员考核合格证；
d特种作业人员岗位证书；
e安全专项施工方案；
f安全防护用品报审资料；
g垂直起重机械报审资料；
h承重支撑架搭设分项检查验收记录；
i安全措施费用报审台帐；
j安全周检记录、安全隐患排查记录；
k安全旁站监理记录；
l安全监理工程师通知单；
m主管部门安全监督检查记录；
n其它文件规定的安全监理资料。
本细则已按《宁波市建筑工程安全生产监理实施细则（试行）》及相关新规范、文件要求进行修改。
派舍置业提香公寓二期项目监理部
二00九年四月一日