最新公路安全保护条例全文
(2016最新版本
《公路安全保护条例》已经 2011年 2月 16日国务院第 144次常务会议通过,现予公布,自 2011年 7月 1日起施行。
第一章总则
第一条为了加强公路保护,保障公路完好、安全和畅通,根据《中华人民共和国公路法》,制定本条例。
第二条各级人民政府应当加强对公路保护工作的领导, 依法履行公路保护职责。
第三条国务院交通运输主管部门主管全国公路保护工作。
县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的公路保护工作 ; 但是,县级以上地方人民政府交通运输主管部门对国道、省道的保护职责,由省、自治区、直辖市人民政府确定。
公路管理机构依照本条例的规定具体负责公路保护的监督管理工作。
第四条县级以上各级人民政府发展改革、工业和信息化、公安、工商、质检等部门按照职责分工,依法开展公路保护的相关工作。
第五条县级以上各级人民政府应当将政府及其有关部门从事公路管理、养护所需经费以及公路管理机构行使公路行政管理职能所需经费纳入本级人民政府财政预算。但是,专用公路的公路保护经费除外。
第六条县级以上各级人民政府交通运输主管部门应当综合考虑国家有关车辆技术标准、公路使用状况等因素,逐步提高公路建设、管理和养护水平,努力满足国民经济和社会发展以及人民群众生产、生活需要。
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第七条县级以上各级人民政府交通运输主管部门应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定,制定地震、泥石流、雨雪冰冻灾害等损毁公路的突发事件 (以下简称公路突发事件应急预案,报本级人民政府批准后实施。
公路管理机构、公路经营企业应当根据交通运输主管部门制定的公路突发事件应急预案,组建应急队伍,并定期组织应急演练。
第八条国家建立健全公路突发事件应急物资储备保障制度, 完善应急物资储备、调配体系,确保发生公路突发事件时能够满足应急处置工作的需要。
第九条任何单位和个人不得破坏、损坏、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附属设施。
第二章公路线路
第十条公路管理机构应当建立健全公路管理档案, 对公路、公路用地和公路附属设施调查核实、登记造册。
第十一条县级以上地方人民政府应当根据保障公路运行安全和节约用地的原则以及公路发展的需要,组织交通运输、国土资源等部门划定公路建筑控制区的范围。
公路建筑控制区的范围,从公路用地外缘起向外的距离标准为:
(一国道不少于 20米 ;
(二省道不少于 15米 ;
(三县道不少于 10米 ;
(四乡道不少于 5米。
属于高速公路的, 公路建筑控制区的范围从公路用地外缘起向外的距离标准不少于 30米。
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公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围根据安全视距等要求确定。
第十二条新建、改建公路的建筑控制区的范围, 应当自公路初步设计批准之日起 30日内,由公路沿线县级以上地方人民政府依照本条例划定并公告。
公路建筑控制区与铁路线路安全保护区、航道保护范围、河道管理范围或者水工程管理和保护范围重叠的,经公路管理机构和铁路管理机构、航道管理机构、水行政主管部门或者流域管理机构协商后划定。
第十三条在公路建筑控制区内, 除公路保护需要外, 禁止修建建筑物和地面构筑物 ; 公路建筑控制区划定前已经合法修建的不得扩建,因公路建设或者保障公路运行安全等原因需要拆除的应当依法给予补偿。
在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施不得遮挡公路标志,不得妨碍安全视距。
第十四条新建村镇、开发区、学校和货物集散地、大型商业网点、农贸市场等公共场所,与公路建筑控制区边界外缘的距离应当符合下列标准, 并尽可能在公路一侧建设:
(一国道、省道不少于 50米 ;
(二县道、乡道不少于 20米。
第十五条新建、改建公路与既有城市道路、铁路、通信等线路交叉或者新建、改建城市道路、铁路、通信等线路与既有公路交叉的,建设费用由新建、改建
单位承担 ; 城市道路、铁路、通信等线路的管理部门、单位或者公路管理机构要求提高既有建设标准而增加的费用,由提出要求的部门或者单位承担。
需要改变既有公路与城市道路、铁路、通信等线路交叉方式的,按照公平合理的原则分担建设费用。
第十六条禁止将公路作为检验车辆制动性能的试车场地。
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禁止在公路、公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、打场晒粮、种植作物、放养牲畜、采石、取土、采空作业、焚烧物品、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第十七条禁止在下列范围内从事采矿、采石、取土、爆破作业等危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动:
(一国道、省道、县道的公路用地外缘起向外 100米,乡道的公路用地外缘起向外 50米 ;
(二公路渡口和中型以上公路桥梁周围 200米 ;
(三公路隧道上方和洞口外 100米。
在前款规定的范围内,因抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或者拓宽河床的,应当经省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门会同水行政主管部门或者流域管理机构批准,并采取安全防护措施方可进行。
第十八条除按照国家有关规定设立的为车辆补充燃料的场所、设施外, 禁止在下列范围内设立生产、储存、销售易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所、设施:
(一公路用地外缘起向外 100米 ;
(二公路渡口和中型以上公路桥梁周围 200米 ;
(三公路隧道上方和洞口外 100米。
第十九条禁止擅自在中型以上公路桥梁跨越的河道上下游各 1000米范围内抽取地下水、架设浮桥以及修建其他危及公路桥梁安全的设施。
在前款规定的范围内,确需进行抽取地下水、架设浮桥等活动的,应当经水行政主管部门、流域管理机构等有关单位会同公路管理机构批准,并采取安全防护措施方可进行。
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第二十条禁止在公路桥梁跨越的河道上下游的下列范围内采砂:
(一特大型公路桥梁跨越的河道上游 500米,下游 3000米 ;
(二大型公路桥梁跨越的河道上游 500米,下游 2000米 ;
(三中小型公路桥梁跨越的河道上游 500米,下游 1000米。
第二十一条在公路桥梁跨越的河道上下游各 500米范围内依法进行疏浚作业的,应当符合公路桥梁安全要求,经公路管理机构确认安全方可作业。
第二十二条禁止利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业。
禁止利用公路桥梁 (含桥下空间、公路隧道、涵洞堆放物品,搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道。
第二十三条公路桥梁跨越航道的, 建设单位应当按照国家有关规定设置桥梁航标、桥柱标、桥梁水尺标,并按照国家标准、行业标准设置桥区水上航标和桥墩防撞装置。桥区水上航标由航标管理机构负责维护。
通过公路桥梁的船舶应当符合公路桥梁通航净空要求, 严格遵守航行规则,不得在公路桥梁下停泊或者系缆。
第二十四条重要的公路桥梁和公路隧道按照《中华人民共和国人民武装警察法》和国务院、中央军委的有关规定由中国人民武装警察部队守护。
第二十五条禁止损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物品。
第二十六条禁止破坏公路、公路用地范围内的绿化物。需要更新采伐护路林的,应当向公路管理机构提出申请,经批准方可更新采伐,并及时补种 ; 不能及时补种的, 应当交纳补种所需费用, 由公路管理机构代为补种。
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第二十七条进行下列涉路施工活动, 建设单位应当向公路管理机构提出申请:
(一因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线 ;
(二跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施 ;
(三在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施 ;
(四利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施 ;
(五利用跨越公路的设施悬挂非公路标志 ;
(六在公路上增设或者改造平面交叉道口 ;
(七在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。
第二十八条申请进行涉路施工活动的建设单位应当向公路管理机构提交下列材料:
(一符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案 ;
(二保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告 ;
(三处置施工险情和意外事故的应急方案。
公路管理机构应当自受理申请之日起 20日内作出许可或者不予许可的决定 ; 影响交通安全的,应当征得公安机关交通管理部门的同意 ; 涉及经营性公路的,应当征求公路经营企业的意见 ; 不予许可的,公路管理机构应当书面通知申请人并说明理由。
第二十九条建设单位应当按照许可的设计和施工方案进行施工作业, 并落实保障公路、公路附属设施质量和安全的防护措施。
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涉路施工完毕, 公路管理机构应当对公路、公路附属设施是否达到规定的技术标准以及施工是否符合保障公路、公路附属设施质量和安全的要求进行验收 ; 影响交通安全的,还应当经公安机关交通管理部门验收。
涉路工程设施的所有人、管理人应当加强维护和管理, 确保工程设施不影响公路的完好、安全和畅通。
第三章公路通行
第三十条车辆的外廓尺寸、轴荷和总质量应当符合国家有关车辆外廓尺寸、轴荷、质量限值等机动车安全技术标准,不符合标准的不得生产、销售。
第三十一条公安机关交通管理部门办理车辆登记, 应当当场查验, 对不符合机动车国家安全技术标准的车辆不予登记。
第三十二条运输不可解体物品需要改装车辆的, 应当由具有相应资质的车辆生产企业按照规定的车型和技术参数进行改装。
第三十三条超过公路、公路桥梁、公路隧道限载、限高、限宽、限长标准的车辆, 不得在公路、公路桥梁或者公路隧道行驶 ; 超过汽车渡船限载、限高、限宽、限长标准的车辆,不得使用汽车渡船。
公路、公路桥梁、公路隧道限载、限高、限宽、限长标准调整的,公路管理机构、公路经营企业应当及时变更限载、限高、限宽、限长标志 ; 需要绕行的,还应当标明绕行路线。
第三十四条县级人民政府交通运输主管部门或者乡级人民政府可以根据保护乡道、村道的需要,在乡道、村道的出入口设置必要的限高、限宽设施,但是不得影响消防和卫生急救等应急通行需要,不得向通行车辆收费。
第三十五条车辆载运不可解体物品, 车货总体的外廓尺寸或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道的限载、限高、限宽、限长标准,确需在
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公路、公路桥梁、公路隧道行驶的,从事运输的单位和个人应当向公路管理机构申请公路超限运输许可。
第三十六条申请公路超限运输许可按照下列规定办理:
(一跨省、自治区、直辖市进行超限运输的, 向公路沿线各省、自治区、直辖市公路管理机构提出申请,由起运地省、自治区、直辖市公路管理机构统一受理,并协调公路沿线各省、自治区、直辖市公路管理机构对超限运输申请进行审批,必要时可以由国务院交通运输主管部门统一协调处理 ;
(二在省、自治区范围内跨设区的市进行超限运输, 或者在直辖市范围内跨区、县进行超限运输的,向省、自治区、直辖市公路管理机构提出申请,由省、自治区、直辖市公路管理机构受理并审批 ;
(三在设区的市范围内跨区、县进行超限运输的, 向设区的市公路管理机构提出申请,由设区的市公路管理机构受理并审批 ;
(四在区、县范围内进行超限运输的, 向区、县公路管理机构提出申请, 由
区、县公路管理机构受理并审批。
公路超限运输影响交通安全的,公路管理机构在审批超限运输申请时, 应当征求公安机关交通管理部门意见。
第三十七条公路管理机构审批超限运输申请, 应当根据实际情况勘测通行路线,需要采取加固、改造措施的,可以与申请人签订有关协议,制定相应的加固、改造方案。
公路管理机构应当根据其制定的加固、改造方案,对通行的公路桥梁、涵洞等设施进行加固、改造 ; 必要时应当对超限运输车辆进行监管。
第三十八条公路管理机构批准超限运输申请的, 应当为超限运输车辆配发国务院交通运输主管部门规定式样的超限运输车辆通行证。
经批准进行超限运输的车辆, 应当随车携带超限运输车辆通行证, 按照指定的时间、路线和速度行驶,并悬挂明显标志。
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禁止租借、转让超限运输车辆通行证。禁止使用伪造、变造的超限运输车辆通行证。
第三十九条经省、自治区、直辖市人民政府批准,有关交通运输主管部门可以设立固定超限检测站点,配备必要的设备和人员。
固定超限检测站点应当规范执法, 并公布监督电话。公路管理机构应当加强对固定超限检测站点的管理。
第四十条公路管理机构在监督检查中发现车辆超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的,应当就近引导至固定超限检测站点进行处理。
车辆应当按照超限检测指示标志或者公路管理机构监督检查人员的指挥接受超限检测,不得故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点或者以其他方式扰乱超限检测秩序,不得采取短途驳载等方式逃避超限检测。
禁止通过引路绕行等方式为不符合国家有关载运标准的车辆逃避超限检测提供便利。
第四十一条煤炭、水泥等货物集散地以及货运站等场所的经营人、管理人应当采取有效措施,防止不符合国家有关载运标准的车辆出场 (站。
道路运输管理机构应当加强对煤炭、水泥等货物集散地以及货运站等场所的监督检查,制止不符合国家有关载运标准的车辆出场 (站。
任何单位和个人不得指使、强令车辆驾驶人超限运输货物, 不得阻碍道路运输管理机构依法进行监督检查。
第四十二条载运易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的车辆,应当符合国家有关安全管理规定,并避免通过特大型公路桥梁或者特长公路隧道 ; 确需通过特大型公路桥梁或者特长公路隧道的,负责审批易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品运输许可的机关应当提前将行驶时间、路线通知
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特大型公路桥梁或者特长公路隧道的管理单位,并对在特大型公路桥梁或者特长公路隧道行驶的车辆进行现场监管。
第四十三条车辆应当规范装载, 装载物不得触地拖行。车辆装载物易掉落、遗洒或者飘散的,应当采取厢式密闭等有效防护措施方可在公路上行驶。
公路上行驶车辆的装载物掉落、遗洒或者飘散的,车辆驾驶人、押运人员应当及时采取措施处理 ; 无法处理的,应当在掉落、遗洒或者飘散物来车方向适当距离外设置警示标志,并迅速报告公路管理机构或者公安机关交通管理部门。其他人员发现公路上有影响交通安全的障碍物的,也应当及时报告公路管理机构或者公安机关交通管理部门。公安机关交通管理部门应当责令改正车辆装载物掉落、遗洒、飘散等违法行为 ; 公路管理机构、公路经营企业应当及时清除掉落、遗洒、飘散在公路上的障碍物。
车辆装载物掉落、遗洒、飘散后,车辆驾驶人、押运人员未及时采取措施处理,造成他人人身、财产损害的,道路运输企业、车辆驾驶人应当依法承担赔偿责任。
第四章公路养护
第四十四条公路管理机构、公路经营企业应当加强公路养护, 保证公路经常处于良好技术状态。
前款所称良好技术状态, 是指公路自身的物理状态符合有关技术标准的要求,包括路面平整,路肩、边坡平顺,有关设施完好。
第四十五条公路养护应当按照国务院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程实施作业。
第四十六条从事公路养护作业的单位应当具备下列资质条件:
(一有一定数量的符合要求的技术人员 ;
(二有与公路养护作业相适应的技术设备 ;
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(三有与公路养护作业相适应的作业经历 ;
(四国务院交通运输主管部门规定的其他条件。
公路养护作业单位资质管理办法由国务院交通运输主管部门另行制定。
第四十七条公路管理机构、公路经营企业应当按照国务院交通运输主管部门的规定对公路进行巡查,并制作巡查记录 ; 发现公路坍塌、坑槽、隆起等损毁的,应当及时设置警示标志,并采取措施修复。
公安机关交通管理部门发现公路坍塌、坑槽、隆起等损毁,危及交通安全的,应当及时采取措施,疏导交通,并通知公路管理机构或者公路经营企业。
其他人员发现公路坍塌、坑槽、隆起等损毁的,应当及时向公路管理机构、公安机关交通管理部门报告。
第四十八条公路管理机构、公路经营企业应当定期对公路、公路桥梁、公路隧道进行检测和评定,保证其技术状态符合有关技术标准 ; 对经检测发现不符合车辆通行安全要求的,应当进行维修,及时向社会公告,并通知公安机关交通管理部门。
第四十九条公路管理机构、公路经营企业应当定期检查公路隧道的排水、通风、照明、监控、报警、消防、救助等设施,保持设施处于完好状态。
第五十条公路管理机构应当统筹安排公路养护作业计划, 避免集中进行公路养护作业造成交通堵塞。
在省、自治区、直辖市交界区域进行公路养护作业,可能造成交通堵塞的,有关公路管理机构、公安机关交通管理部门应当事先书面通报相邻的省、自治区、直辖市公路管理机构、公安机关交通管理部门,共同制定疏导预案,确定分流路线。
第五十一条公路养护作业需要封闭公路的, 或者占用半幅公路进行作业,作业路段长度在 2公里以上,并且作业期限超过 30日的,除紧急情况
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外,公路养护作业单位应当在作业开始之日前 5日向社会公告,明确绕行路线,并在绕行处设置标志 ; 不能绕行的,应当修建临时道路。
第五十二条公路养护作业人员作业时,应当穿着统一的安全标志服。公路养护车辆、机械设备作业时,应当设置明显的作业标志,开启危险报警闪光灯。
第五十三条发生公路突发事件影响通行的, 公路管理机构、公路经营企业应当及时修复公路、恢复通行。设区的市级以上人民政府交通运输主管部门应当根据修复公路、恢复通行的需要,及时调集抢修力量,统筹安排有关作业计划,下达路网调度指令,配合有关部门组织绕行、分流。
设区的市级以上公路管理机构应当按照国务院交通运输主管部门的规定收集、汇总公路损毁、公路交通流量等信息, 开展公路突发事件的监测、预报和预警工作,并利用多种方式及时向社会发布有关公路运行信息。
第五十四条中国人民武装警察交通部队按照国家有关规定承担公路、公路桥梁、公路隧道等设施的抢修任务。
第五十五条公路永久性停止使用的, 应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理,并向社会公告。
公路报废后的土地使用管理依照有关土地管理的法律、行政法规执行。第五章法律责任
第五十六条违反本条例的规定, 有下列情形之一的, 由公路管理机构责令限期拆除,可以处 5万元以下的罚款。逾期不拆除的,由公路管理机构拆除,有关费用由违法行为人承担:
(一在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物或者未经许可埋设管道、电缆等设施的 ;
(二在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距的。
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第五十七条违反本条例第十八条、第十九条、第二十三条规定的,由安全生产监督管理部门、水行政主管部门、流域管理机构、海事管理机构等有关单位依法处理。
第五十八条违反本条例第二十条规定的, 由水行政主管部门或者流域管理机构责令改正,可以处 3万元以下的罚款。
第五十九条违反本条例第二十二条规定的, 由公路管理机构责令改正, 处 2万元以上 10万元以下的罚款。
第六十条违反本条例的规定, 有下列行为之一的, 由公路管理机构责令改正,可以处 3万元以下的罚款:
(一损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物品,可能危及公路安全的 ;
(二涉路工程设施影响公路完好、安全和畅通的。
第六十一条违反本条例的规定, 未经批准更新采伐护路林的, 由公路管理机构责令补种,没收违法所得,并处采伐林木价值 3倍以上 5倍以下的罚款。
第六十二条违反本条例的规定, 未经许可进行本条例第二十七条第一项至第五项规定的涉路施工活动的,由公路管理机构责令改正,可以处 3万元以下的罚款 ; 未经许可进行本条例第二十七条第六项规定的涉路施工活动的,由公路管理机构责令改正,处 5万元以下的罚款。
第六十三条违反本条例的规定,非法生产、销售外廓尺寸、轴荷、总质量不符合国家有关车辆外廓尺寸、轴荷、质量限值等机动车安全技术标准的车辆的,依照《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定处罚。
具有国家规定资质的车辆生产企业未按照规定车型和技术参数改装车辆的,由原发证机关责令改正,处 4万元以上 20万元以下的罚款 ; 拒不改正的,吊销其资质证书。
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第六十四条违反本条例的规定, 在公路上行驶的车辆, 车货总体的外廓尺寸、轴荷或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道、汽车渡船限定标准的,由公路管理机构责令改正,可以处 3万元以下的罚款。
第六十五条违反本条例的规定, 经批准进行超限运输的车辆, 未按照指定时间、路线和速度行驶的,由公路管理机构或者公安机关交通管理部门责令改正 ; 拒不改正的,公路管理机构或者公安机关交通管理部门可以扣留车辆。
未随车携带超限运输车辆通行证的, 由公路管理机构扣留车辆, 责令车辆驾驶人提供超限运输车辆通行证或者相应的证明。
租借、转让超限运输车辆通行证的, 由公路管理机构没收超限运输车辆通行证,处 1000元以上 5000元以下的罚款。使用伪造、变造的超限运输车辆通行证的,由公路管理机构没收伪造、变造的超限运输车辆通行证, 处 3万元以下的罚款。
第六十六条对 1年内违法超限运输超过 3次的货运车辆, 由道路运输管理机构吊销其车辆营运证 ; 对 1年内违法超限运输超过 3次的货运车辆驾驶人,由道路运输管理机构责令其停止从事营业性运输 ; 道路运输企业 1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数 10%的, 由道路运输管理机构责令道路运输企业停业整顿 ; 情节严重的,吊销其道路运输经营许可证,并向社会公告。
第六十七条违反本条例的规定, 有下列行为之一的, 由公路管理机构强制拖离或者扣留车辆,处 3万元以下的罚款:
(一采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序的 ;
(二采取短途驳载等方式逃避超限检测的。
第六十八条违反本条例的规定, 指使、强令车辆驾驶人超限运输货物的,由道路运输管理机构责令改正,处 3万元以下的罚款。
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第六十九条车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散,造成公路路面损坏、污染的,由公路管理机构责令改正,处 5000元以下的罚款。
第七十条违反本条例的规定, 公路养护作业单位未按照国务院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程进行公路养护作业的,由公路管理机构责令改正,处 1万元以上 5万元以下的罚款 ; 拒不改正的,吊销其资质证书。
第七十一条造成公路、公路附属设施损坏的单位和个人应当立即报告公路管理机构,接受公路管理机构的现场调查处理 ; 危及交通安全的,还应当设置警示标志或者采取其他安全防护措施,并迅速报告公安机关交通管理部门。
发生交通事故造成公路、公路附属设施损坏的, 公安机关交通管理部门在处理交通事故时应当及时通知有关公路管理机构到场调查处理。
第七十二条造成公路、公路附属设施损坏, 拒不接受公路管理机构现场调查处理的,公路管理机构可以扣留车辆、工具。
公路管理机构扣留车辆、工具的,应当当场出具凭证,并告知当事人在规定期限内到公路管理机构接受处理。逾期不接受处理,并且经公告 3个月仍不来接受处理的,对扣留的车辆、工具,由公路管理机构依法处理。
公路管理机构对被扣留的车辆、工具应当妥善保管,不得使用。
第七十三条违反本条例的规定, 公路管理机构工作人员有下列行为之一的,依法给予处分:
(一违法实施行政许可的 ;
(二违反规定拦截、检查正常行驶的车辆的 ;
(三未及时采取措施处理公路坍塌、坑槽、隆起等损毁的 ;
(四违法扣留车辆、工具或者使用依法扣留的车辆、工具的 ;
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(五有其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权行为的。公路管理机构有前款所列行为之一的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第七十四条违反本条例的规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第七十五条定执行。专用公路的保护不适用本条例。第七十六条定执行。第七十七条本条例自 2011 年 7 月 1 日起施行。1987 年 10 月 13 日国军事运输使用公路按照国务院、中央军事委员会的有关规村道的管理和养护工作，由乡级人民政府参照本条例的规务院发布的《中华人民共和国公路管理条例》同时废止。 16
中华人民共和国土地管理法 第八十三条依照本法规定，责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的，建设单位或者个人必须立即停止施工，自行拆除；对继续施工的，作出处罚决定的机关有权制止。建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内，向人民法院起诉；期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行，费用由违法者承担。 《行政强制法》 第五十三条当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。 第五十四条行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行；执行对象是不动产的，向不动产所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。 第五十五条行政机关向人民法院申请强制执行，应当提供下列材料： （一）强制执行申请书； （二）行政决定书及作出决定的事实、理由和依据； （三）当事人的意见及行政机关催告情况； （四）申请强制执行标的情况； （五）法律、行政法规规定的其他材料。 强制执行申请书应当由行政机关负责人签名，加盖行政机关的印章，并注明日期。 第五十六条人民法院接到行政机关强制执行的申请，应当在五日内受理。 行政机关对人民法院不予受理的裁定有异议的，可以在十五日内向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起十五日内作出是否受理的裁定。 第五十七条人民法院对行政机关强制执行的申请进行书面审查，对符合本法第五十五条规定，且行政决定具备法定执行效力的，除本法第五十八条规定的情形外，人民法院应当自受理之日起七日内作出执行裁定。 第五十八条人民法院发现有下列情形之一的，在作出裁定前可以听取被执行人和行政机关的意见： （一）明显缺乏事实根据的； （二）明显缺乏法律、法规依据的； （三）其他明显违法并损害被执行人合法权益的。
公路安全保护条例 一、判断题 1、《公路安全保护条例》自2011年1月1日起施行。 2、地震、泥石流、雨雪冰冻灾害等损毁公路的突发事件应急预案须经本级人民政府交通运输主管部门批准后实施。 3、公路经营企业应当根据公路管理机构制定的公路突发事件应急预案，组建应急队伍，定期组织应急演练。 4、公路建筑控制区与铁路线路安全保护区重叠的，按照公路服从铁路的原则予以划定。 5、禁止在公路渡口和公路桥梁周围200米下列范围内从事采矿、采石、取土、爆破作业等危及公路桥梁、公路渡口安全的活动。 6、禁止在公路用地外缘起向外100米内建设汽车加油站、加气站。 7、运输不可解体物品需要改装车辆的，应当由具有相应资质的车辆生产企业按照货物的有关参数进行改装。 8、车辆载运不可解体物品，车货总质量超过公路的限载标准，确需行驶的，不可解体物品的所有人应向公路管理机构申请公路超限运输许可。 9、根据《公路安全保护条例》的规定，对在公路桥梁跨越的河道上下游1000米范围内采砂的违法行为，公路管理机构可以实施行政处罚。 10、车辆装载物掉落、遗洒、飘散后，车辆驾驶人、押运人员未及时采取措施处理，造成他人人身、财产损害的，车辆驾驶人和押运人员应当依法承担赔偿责任。 11、超限运输车辆行驶公路影响交通安全的，公路管理机构在作出准予许可后应当及时通知公安机关交通管理部门。 12、公路管理机构在监督检查中发现车辆超过公路限载、限高、限宽、限长标准的，应当将车辆引导至安全地带或者就近的停车场所进行处理。 13、设立固定超限检测站点应当经省级交通运输主管部门批准。 14、具有国家规定资质的车辆生产企业未按照规定车型和技术参数改装车辆的，
住建部：房屋征收按市价评估补偿 2011年06月08日02:28新京报[微博]马力我要评论(194) 字号：T|T 转播到腾讯微博 2010年7月3日，北京原宣武区，一条胡同的平房墙上被画上了大大的拆字，而有的地方已经被拆除。陈眉语摄 继《国有土地上房屋征收与补偿条例》在今年1月公布实施后，住建部昨天发布了《国有土地上房屋征收评估办法》，确定了房屋征收补偿的评估办法。 其中规定，负责房地产价格评估的机构由被征收人协商选定；征收房屋的价值将完全按照类似房地产的市场价格，不再综合政府定期公布的房地产市场价格。住建部表示，2003年12月1日原建设部发布的《城市房屋拆迁估价指导意见》同时废止。 房屋征收评估新流程 选定机构 被征收人在规定时间内，协商选定房地产价格评估机构。 签订合同 一般由房屋征收部门作为委托人，与评估机构签订评估委托合同。征收评估、鉴定费用由委托人承担。 实地评估 估价师对被征收房屋进行实地查勘，根据评估对象和当地房地产市场状况，选用一种或多种方法进行评估。 公示解释
房地产价格评估机构向房屋征收部门提供分户的初步评估结果，房屋征收部门将评估结果向被征收人公示。公示期间，估价师要对初步评估结果进行现场说明解释。 交付报告 公示期满后，房地产价格评估机构向房屋征收部门提供整体评估报告和分户评估报告，房屋征收部门向被征收人转交分户评估报告。 申请复核 被征收人或者房屋征收部门对评估结果有异议的，自收到评估报告之日起10日内，向房地产价格评估机构申请复核评估。 申请鉴定 被征收人或者房屋征收部门对原房地产价格评估机构的复核结果有异议的，自收到复核结果之日起10日内，向被征收房屋所在地评估专家委员会申请鉴定。 变化1 评估价格完全依照市场 2003年的《城市房屋拆迁估价指导意见》规定，“拆迁估价应当参照类似房地产的市场交易价格和市、县人民政府或者其授权部门定期公布的房地产市场价格。” 按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。 昨天发布的《国有土地上房屋征收评估办法》，对此进行了细化。“被征收房屋的类似房地产”是指与被征收房屋的区位、用途、权利性质、档次、新旧程度、规模、建筑结构等相同或者相似的房地产。被征收房屋类似房地产的市场价格，是指在评估时点的平均交易价格。评估时，还要考虑到区位、用途、建筑结构等影响价值的因素。 【解读】在新的《国有土地上房屋征收评估办法》中，对房屋价值的评估，已经不再综合政府定期发布的“指导价”，而是完全按照市场交易的价格。 对此，北京市房协副秘书长陈志昨日表示，这与《国有土地上房屋征收与补偿条例》的要求一致。 “《条例》中，是由市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。政府是征收的主体，那么对于房屋价值的判断，就应该采用第三方独立的判断才能公平。即便是第三方评估机构来评估价值，但如果政府还是设定一个指导价的话，就不能体现第三方的独立判断。所以，这是一个立法方面的进步，征收的成本更加向市场靠拢。
《公路安全保护条例》条文释义 第一章总则 【本章提要】一部法律，就其内容结构而言，一般包括总则、分则、附 则三个组成部分。总则，通常是对这部法律的立法目的、基本原则、管理体制等重要问题作出规定，对其他章节的规定具有概括和指导的作用。全面、正确地理解、领会总则的精神，是学习这部法律的重要基础，对正确理解、把握并执行好分则中的具体条款是至关重要的。 本章共十条，分为本条例立法目的、各级人民政府及其有关部门的公路保护职责、公路管理体制、公路保护经费来源、公路“建、管、养”与社会发展相适应原则、公路突发事件应急管理、社会公众保护公路的责任和义务等六个部分。第一部分，也就是第一条，开宗明义地指出制定本条例的目的，即加强公路保护，保障公路完好、安全和畅通，以更好地发挥公路在国民经济发展、社会主义新农村建设以及人民群众安全、便捷出行方面的作用。在立法目的“三要素”中，完好是基础，安全是保障，畅通是目的。第二部分，即实施公路保护的主体, 包括第二条、第三条和第四条。一是规定了各级人民 政府的公路保护职责。公路是政府为社会公众提供的公益性公共产品， 总的来讲，在公路保护中，各级人民政府应当承担领导责任, 包括建立健全公路保护的管理机构、按照公路管理事权建立层 次清晰的公路保护经费保障机制、创建“政府主导、部门联动”
的工作机制并督促相关部门积极履行公路保护职责、加强违法 超限运输车辆治理、负责划定公路建筑控制区的范围并公告等。二是规定了县级以上人民政府交通运输主管部门和公路管理机构的公路保护职责。三是规定了政府各相关部门和机构在 公路保护工作中的职责分工。第三部分，也就是第五条，明确了公路保护经费的来源，即公路保护经费由财政供给，按预算管理办法执行。第四部分，即第六条，确立了公路“建、管、养”与社会发展相适应原则。公路建设是公路保护的基础，管理和养护是加强公路保护的手段。社会发展，尤其是经济发展水平是社会上层建筑的基础，当然也是公路建设、管理和养护的基础。要站在这个基础之上，逐步提咼公路建设、管理和养护水平，努力满足国民经济和社会发展以及人民群众生产、生活需要。同时，也应当清醒地认识到，不能脱离这个基础对公路建设、管理和养护提出现阶段无法逾越的目标，无限放大公路保护责任。第五部分，即第七条和第八条，确立公路突发事件应急管理的基本制度。考虑到条文数量较少，同时其重要性极高，因此放在总则里，形成现在的体例。第六部分，即第九条，确立了社会公众的公路保护义务，这是总括性规定，具体义务在本条例各章节中都有详细规定。 第一条为了加强公路保护，保障公路完好、安全和畅通, 根据《中华人民共和国公路法》，制定本条例。
道路交通管理条例 为了加强道路交通管理，维护交通秩序，保障交通安全和畅通，以适应社会主义现代化建设的需要，制定条例来约束人们是必要的。下文是中华人民共和国道路交通管理条例，欢迎阅读!! 中华人民共和国道路交通管理条例第一章总则 第一条为了加强道路交通管理，维护交通秩序，保障交通安全和畅通，以适应社会主义现代化建设的需要，制定本条例。 第二条本条例所称的道路，是指公路、城市街道和胡同(里巷)，以及公共广场、公共停车场等供车辆、行人通行的地方。 第三条本条例所称的车辆，是指在道路上行驶的下列机动车和非机动车： (一)机动车是指各种汽车、电车、电瓶车、摩托车、拖拉机、轮式专用机械车; (二)非机动车是指自行车、三轮车、人力车、畜力车、残疾人专用车。 第四条凡在道路上通行的车辆、行人、乘车人以及在道路上进行与交通有关活动的人员，都必须遵守本条例。 第五条机关、军队、团体、企业、学校以及其他组织，应当经常教育所属人员遵守本条例。 对违反本条例的行为，任何人都有劝阻和控告的权利。
第六条驾驶车辆，赶、骑牲畜，必须遵守右侧通行的原则。 第七条车辆、行人必须各行其道。借道通行的车辆或行人，应当让在其本道内行驶的车辆或行人优先通行。 遇到本条例没有规定的情况，车辆、行人必须在确保安全的原则下通行。 第八条本条例由各级公安机关负责实施。 第二章交通信号、交通标志和交通标线 第九条交通信号分为：指挥灯信号、车道灯信号、人行横道灯信号、交通指挥棒信号、手势信号。 第十条指挥灯信号： (一)绿灯亮时，准许车辆、行人通行，但转弯的车辆不准妨碍直行的车辆和被放行的行人通行; (二)黄灯亮时，不准车辆、行人通行，但已越过停止线的车辆和已进入人行横道的行人，可以继续通行; (三)红灯亮时，不准车辆、行人通行; (四)绿色箭头灯亮时，准许车辆按箭头所示方向通行; (五)黄灯闪烁时，车辆、行人须在确保安全的原则下通行。 右转弯的车辆和T形路口右边无横道的直行车辆，遇有前款(二)、(三)项规定时，在不妨碍被放行的车辆和行人通行的情况下，可以通行。 前两款规定亦适用于列队行走和赶、骑牲畜的人员。 第十一条车道灯信号：
国务院颁布第590号令《国有土地上房屋征收与补偿条例》《国有土地上房屋征收与补偿条例》已经2011年1月19日国务院第141次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。 总理温家宝 二○一一年一月二十一日国有土地上房屋征收与补偿条例 第一章总则 第一条为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，制定本条例。 第二条为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。 第三条房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。 第四条市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。 市、县级人民政府确定的房屋征收部门（以下称房屋征收部门）组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。 市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。 第五条房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收实施单位不得以营利为目的。 房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。 第六条上级人民政府应当加强对下级人民政府房屋征收与补偿工作的监督。 国务院住房城乡建设主管部门和省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当会同同级财政、国土资源、发展改革等有关部门，加强对房屋征收与补偿实施工作的指导。 第七条任何组织和个人对违反本条例规定的行为，都有权向有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门举报。接到举报的有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门对举报应当及时核实、处理。 监察机关应当加强对参与房屋征收与补偿工作的政府和有关部门或者单位及其工作人员的监察。
中华人民共和国道路交通管理条例 第一章总则 第一条为了加强道路交通管理，维护交通秩序，保障交通安全和畅通，以适应社会主义现代化建设的需要制定本条例 第二条本条例所称的道路，是指公路、城市街道和胡同（里巷）；以及公共广场、公共停车场等供车辆、行人通行的地方。 第三条本条例所称的车辆，是指在道路上行驶的下列机动车和非机动车； （一）机动车是指各种汽车、电车、电瓶车、摩托车、拖拉机、轮式专用机械车； （二）非机动车是指自行车、三轮车、人力车、畜力车、残疾人专用车。 第四条凡在道路上通行的车辆、行人、乘车人以及在道路上进行交通有关活动的人员，都必须遵守本条例。第五条机关、军队、团体、企业、学校以及其他组织，应当经常教育所属人员遵守本条例。 对违反本条例的行为，任何人都有劝阻和控告的权利。 第六条驾驶车辆，赶、骑牲畜，必须遵守右侧通行的原则。 第七条车辆、行人必须各行其道。借道通行的车辆或行人，应当让在其本道内行驶的车辆或行人优先通行。遇到本条例没有规定的情况，车辆，行人必须在确保安全的原则下通行。 第八条本条例由各级公安机关负责实施。 第二章交通信号、交通标志和交通标线 第九条交通信号分为：指挥灯信号、车道灯信号、人行横道灯信号、交通指挥棒信号、手势信号。 第十条指挥灯信号： （一）绿灯亮时，准许车辆、行人通行、但转弯的车辆不准妨碍直行的车辆和被放行的行人通行；（二）黄灯亮时，不准车辆、行人通行，但已越过停止线的车辆和已进入人行横道的行人，可以继续通行；（三）红灯亮时，不淮车辆、行人通行； （四）绿色箭头灯亮时，准许车辆按箭头所示方向通行； （五）黄灯闪烁时，车辆、行人须在确保安全的原则下通行。 右转弯的车辆和T形路口右边无横道的直行车辆，遇有前款（二）、（三）项规定时，在不妨碍被放行的车辆和行人通行的情况下，可以通行。 前两款规定亦适用于列队行走和赶、骑牲畜的人员。 第十一条车道灯信号； （一）绿色箭头灯亮时，本车道准许车辆通行： （二）红色叉形灯亮时，本车道不准车辆通行。 第十二条人行横道灯信号： （一）绿灯亮时，准许行人通过人行横道； （二）绿灯烁闪时，不准行人进入人行横道，但已进入人行横道的，可以继续通行； （三）红灯亮时，不准行人进入人行横道。 第十三条交通指挥棒信号： （一）直行信号：右手持棒举臂向右平伸，然后向左曲臂放下，准许左右两方直行的车辆通行；各方右转弯的车辆在不妨碍被放行的车辆通行的情况下，可以通行。 （二）左转弯信号：右手持棒举臂向前平伸，准许左方的左转弯和直行的车辆通行；左臂同时向右前方摆
2001年：《城市房屋拆迁管理条例》修改 2010-01-29 08:49 来源：中国青年报 中国青年报12月17日报道 12月16日下午1时许，国务院法制办举行的修改《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称“现行条例”)专家座谈会在经历了4个多小时的激烈讨论后才结束。 今天距离2007年12月14日，即新《拆迁条例》首次提交国务院常务会议审议未能通过已经过去了整整两年，距离2007年10月1日《物权法》实施也已经过去了两年多，而这个由《物权法》直接“催生”的行政法规，目前出台前景依然不明朗。 中国青年报记者采访了参加今天上午座谈会的部分专家以及相关业内人士后了解到，新条例之所以迟迟未能出台，是由于拆迁领域已经形成了包括被拆迁人、开发商和地方政府在内的比较固定的利益格局，即使是细微的政策调整也会涉及地方经济发展与保护公民合法财产权如何平衡的问题。 用国务院法制办副主任郜风涛的话说，如何修改拆迁条例“存在很多不同意见”，“大家意见分歧比较大”。 然而，现行条例与《宪法》、《物权法》直接抵触、必须进行彻底修改已经成为多方共识的前提下，修改过程中涉及的诸多核心问题，如公共利益如何界定、政府在拆迁中扮演何种角色、如何区分为了公共利益的拆迁和纯商业目的拆迁、补偿标准如何确定等等，目前仍无统一意见。
根治我国多年来拆迁领域产生的种种冲突，修改涉及拆迁领域的《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《城乡规划法》等多部法律，也绝无毕其功于一役之可能，但好在新条例的加紧制定，迈出了弥足珍贵的一步。 现行条例导致的政府角色错位 现行条例出台于1991年。律师王才亮说，当时为了与《城市规划法》配套，国务院公布了该条例，立法思想是通过旧城改造房屋拆迁，改善城市居民的住房条件，当时的城市建设主体都是国有单位，政府主导整个拆迁过程，并不区分涉及公共利益和非公共利益的拆迁。 现行条例规定，城市房屋拆迁必须有利于城市规划和城市旧区改建，被拆迁人必须服从城市改造，在规定的期限内完成搬迁。 当时的拆迁模式是，被拆迁人拒绝拆迁的，实行强制拆迁，政府既是拆迁许可者，又是争议裁决者。 1994年我国开始第一次“房改”，当年《城市房地产管理法》出台，房地产开始市场化，也让地方政府开始借重“土地财政”。 2001年6月，修改后的现行拆迁条例公布并沿用至今，立法理念和确定的拆迁模式没有改变，不分公益和商业拆迁，政府角色严重错位的拆迁模式，逐渐成为拆迁矛盾的根源。 曾经参与《物权法》起草的中国人民大学法学院教授王轶对中国青年报记者表示，按照民商法法理，拆迁房屋包括征收拆迁和协议拆迁两种类型。征收拆迁的前提是征收，政府要通过征收先把土地使用权收回。
公路安全保护条例解析 作者：不详 《公路安全保护条例》于今年3月7日公布，7月1日起正式实施。5月下旬，省公路局组织召开了《公路安全保护条例》（以下简称条例）的学习会议，并邀请到著名的公路法专家张柱庭教授对该条例进行了讲解。结合张教授的讲解和工作实际，笔者将选择一些条文，对其内涵以及对公路管理、养护、执法等“公路保护”工作的影响进行粗浅分析。 第一章总则。 第一条是立法目的和依据。依据是《中华人民共和国公路法》（以下简称《公路法》）。《公路法》和条例的关系，是法律和行政法规的关系，法律是上位法，而行政法规的制定原因之一就是为了执行法律的规定。因此条例不能违反《公路法》，只能对《公路法》的规定进行充实和细化。还有一个问题：条例和《广东省公路条例》的关系如何？《广东省公路条例》是由省人大制定的，属于地方法性法规，地方法法规不能违反行政法规。因此《公路安全保护条例》是《省公路条例》的上位法，两者有不同规定的情况下，以《公路安全保护条例》为准。 第三条是规定公路保护的主体。第二款中规定了属地主义管辖的原则，但职责内容又必须由省一级部门来确定。第三款则明确授权“公路管理机构”是具体负责公路保护的监督管理。由此，公路管理机构对公路的保护、管理职责，其权力来源明确是行政法规授权。 第四条扩大了公路保护工作的责任部门范围。以往的观念是公路就是公路部门或交通部门的事，现在明确规定多个部门负有相关责任。防止了公路部门孤军奋战甚至四处求人的窘境。 第五条明确公路管理、养护和公路管理机构的行政经费应纳入本级政府财政预算。 第七条规定各级交通运输主管部门必须制定公路突发事件应急预案。同时也将该种预案界定为专项预案，区别于部门预案。两者的不同之处在于，专项预案是需经本级政府批准，涉及到要动用其他政府部门或下级政府的力量。而部门预案意味着动用本部门的力量就能解决。从近几年公路突发事件来看，如08年的冰灾，多部门联合更能抢险应急，更能保障公路的安全畅通。 第九条规定公路保护责任是一种公共责任。理由是公路是一种公共产品。 第二章公路线路。主要规定公路建筑控制区、各类保护区以及除超限超载之外的公路管理、许可事项。 第十条规定的是路产登记制度。路产登记工作在我省乃至全国都做得不好，这次《公路安全保护条例》对此提出了明确要求。路产登记首先是具有档案效力，从证据效力而言，比普通的证据要高。这种登记和《物权法》中的不动产登记还有距离，尽管公路属于不动产。因为《物权法》中规定“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；
最新公路安全保护条例全文 （2016最新版本） 《公路安全保护条例》已经2011年2月16日国务院第144次常务会议通过，现予公布，自2011年7月1日起施行。 第一章总?则 第一条为了加强公路保护，保障公路完好、安全和畅通，根据《中华人民共和国公路法》，制定本条例。 第二条各级人民政府应当加强对公路保护工作的领导，依法履行公路保护职责。 第三条国务院交通运输主管部门主管全国公路保护工作。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的公路保护工作;但是，县级以上地方人民政府交通运输主管部门对国道、省道的保护职责，由省、自治区、直辖市人民政府确定。 公路管理机构依照本条例的规定具体负责公路保护的监督管理工作。 第四条县级以上各级人民政府发展改革、工业和信息化、公安、工商、质检等部门按照职责分工，依法开展公路保护的相关工作。 第五条县级以上各级人民政府应当将政府及其有关部门从事公路管理、养护所需经费以及公路管理机构行使公路行政管理职能所需经费纳入本级 人民政府财政预算。但是，专用公路的公路保护经费除外。 第六条县级以上各级人民政府交通运输主管部门应当综合考虑国家有关车辆技术标准、公路使用状况等因素，逐步提高公路建设、管理和养护水平，努力满足国民经济和社会发展以及人民群众生产、生活需要。
第七条县级以上各级人民政府交通运输主管部门应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，制定地震、泥石流、雨雪冰冻灾害等损毁公路的突发事件(以下简称公路突发事件)应急预案，报本级人民政府批准后实施。 公路管理机构、公路经营企业应当根据交通运输主管部门制定的公路突发事件应急预案，组建应急队伍，并定期组织应急演练。 第八条国家建立健全公路突发事件应急物资储备保障制度，完善应急物资储备、调配体系，确保发生公路突发事件时能够满足应急处置工作的需要。 第九条任何单位和个人不得破坏、损坏、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附属设施。 第二章公路线路 第十条公路管理机构应当建立健全公路管理档案，对公路、公路用地和公路附属设施调查核实、登记造册。 第十一条县级以上地方人民政府应当根据保障公路运行安全和节约用地的原则以及公路发展的需要，组织交通运输、国土资源等部门划定公路建筑控制区的范围。 公路建筑控制区的范围，从公路用地外缘起向外的距离标准为： (一)国道不少于20米; (二)省道不少于15米; (三)县道不少于10米; (四)乡道不少于5米。
新拆迁条例换汤不换药 2011年1月22日，万众期待的新拆迁条例终于诞生了，承载着太多的期待和希望，赢得了太多的老百姓犹如拨开浓雾见青天般的欢呼。然而实施近一年来，我们该如何去评判理想与现实之间的差距呢？我想提出以下几点： 一、将拆迁许可证换成了征收决定，政府直接站到台前进行征收。 根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条和第九条的规定，征收决定无非是符合以下几个条件：其一、属于公共利益的需要；其二、符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，该规划须征求过社会公众意见、经过科学论证；其三、对于保障性安居工程建设和旧城区改建项目，须纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划；其四、征收补偿方案确定之前，须组织有关部门进行论证，公开征求过公众意见，征求意见期限不得少于30日；其五、旧城区改建项目，多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的，市、县级人民政府须组织过听证会，且有被征收人和公众代表参加，并根据听证会情况修改方案；其六、进行社会稳定风险评估；其七、征收补偿费用足额到位、专户存储、专款专用。 以下我们逐条分析： 其一，公共利益的界定，世界范围之内尚没有定论，遑论一个没有真正独立司法权的中国？ 其二，“规划规划，纸上画画，墙上挂挂，其实不如领导一句话”，对于随意修改规划之顽疾，这些话该是对规划最真实的写照。因此，所谓的符合规划，还不是长官意志的体现，想改就改； 其三，论证、征求意见、听证会，且不说与会代表能否客观公正的自由发言，也不说政府会不会为了形式而形式，单说本人所代理案件过程中参加的几次听证会，没有一次是在在充分恰当的发扬民主，真正解决实质问题，听了也是白
江苏省道路交通安全条例 第一章总则 第一条为了维护道路交通安全，提高通行效率，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省行政区域内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的其他个人和组织，应当遵守本条例。 第三条道路交通安全工作应当坚持以人为本，安全第一，预防为主，严格管理。 第四条县级以上地方人民政府应当加强道路交通安 全工作，组织全社会参与维护道路交通秩序；根据经济社会发展和道路交通状况，每五年制定道路交通安全管理规划，确定工作目标，提出管理对策，落实经费保障，并组织实施。 对在道路交通安全工作中作出突出贡献的个人和组织，地方人民政府应当予以表彰和奖励。 第五条县级以上地方各级人民政府公安机关交通管 理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。
安监、交通、建设、农机、工商、质监、卫生、规划、教育、水利、监察等部门应当在道路交通安全工作中履行相应的职责和义务。 第六条道路经营管理单位、车辆所有人等有关个人和组织，应当依法履行道路交通安全义务。 个人和组织发现违反道路交通安全法律、法规的行为，有权进行劝阻或者向公安机关交通管理部门举报。 第二章交通安全责任 第七条县级以上地方人民政府应当建立和落实道路交通安全责任制和突发事件交通保障机制，建立健全交通安全工作协调机制，将道路交通安全工作纳入安全生产和社会治安综合治理考核，定期组织评价交通安全状况。对发生重特大交通事故负有责任的单位和人员，应当依法追究其行政责任。 乡（镇）人民政府、城市街道办事处应当督促辖区单位落实道路交通安全责任制，及时消除安全隐患，教育公民遵守交通安全法律、法规。 第八条公安机关交通管理部门应当严格车辆登记和驾驶人考核发证，严格公正执法，依法查处交通违法行为，维护道路交通安全。根据道路交通安全管理工作的需要，可
中华人民共和国公路安全保护条例 《公路安全保护条例》已经2011年2月16日国务院第144次常务会议通过，现予公布，自2011年7月1日起施行。总理温家宝 二零一一年三月七日 总则 第一条为了加强公路保护，保障公路完好、安全和畅通，根据《中华人民共和国公路法》，制定本条例。 第二条各级人民政府应当加强对公路保护工作的领导，依法履行公路保护职责。 第三条国务院交通运输主管部门主管全国公路保护工作。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的公路保护工作;但是，县级以上地方人民政府交通运输主管部门对国道、省道的保护职责，由省、自治区、直辖市人民政府确定。 公路管理机构依照本条例的规定具体负责公路保护的监督管理工作。 第四条县级以上各级人民政府发展改革、工业和信息化、公安、工商、质检等部门按照职责分工，依法开展公路保护的相关工作。 第五条县级以上各级人民政府应当将政府及其有关部门从事公路管理、养护所需经费以及公路管理机构行使公路行政管理职能所需经费纳入本级人民政府财政预算。但是，专用公路的公路保护经费除外。 第六条县级以上各级人民政府交通运输主管部门应当综合考虑国家有关车辆技术标准、公路使用状况等因素，逐步提高公路建设、管理和养护水平，努力满足国民经济和社会发展以及人民群众生产、生活需要。 第七条县级以上各级人民政府交通运输主管部门应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，制定地震、泥石流、雨雪冰冻灾害等损毁公路的突发事件(以下简称公路突发事件)应急预案，报本级人民政府批准后实施。 公路管理机构、公路经营企业应当根据交通运输主管部门制定的公路突发事件应急预案，组建应急队伍，并定期组织应急演练。 第八条国家建立健全公路突发事件应急物资储备保障制度，完善应急物资储备、调配体系，确保发生公路突发事件时能够满足应急处置工作的需要。 第九条任何单位和个人不得破坏、损坏、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附属设施。 第十条公路管理机构应当建立健全公路管理档案，对公路、公路用地和公路附属设施调查核实、登记造册。 第十一条县级以上地方人民政府应当根据保障公路运行安全和节约用地的原则以及公路发展的需要，组织交通运输、国土资源等部门划定公路建筑控制区的范围。 公路建筑控制区的范围，从公路用地外缘起向外的距离标准为: (一)国道不少于20米; (二)省道不少于15米; (三)县道不少于10米;
河北省道路安全管理条例(试行) 第一章总则 第二章公路安全 第三章机动车和驾驶员 第四章非机动车和行人 第五章公路交通管理 第六章交通事故处理 第七章奖励与处罚 第八章附则 第一章总则 第一条为加强交通管理，维护交通秩序，保障交通畅通与人民生命财产安全，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国家有关法规和我省具体情况，制定本条例
第二条公路交通管理贯彻“集中统一，综合治理，安全第一，预防为主”的方针 第三条公路交通安全工作，由各级交通部门负责，公安部门密切配合，按照交通法规进行管理。 第四条全省城乡一切单位和组织，有责任对所属人员进行交通法规和交通安全常识的宣传教育，培养讲道德，守纪律，遵守和维护交通秩序的良好风尚。 第五条在我省公路上通行的一切车辆和行人，都必须遵守本条例。对违反交通法规的行为任何人都有权进行劝告、制止、检举和控告。 第六条本条例适用于我省交通部门现行管理 的国、省干线公路和县、乡公路及专用公路的交通安全管理。 第七条公路及其附属设施（包括公路两旁已划定的用地）都是国家财产，任何单位和个人不得侵占或破坏。 第二章公路安全
第八条公路上和公路两旁留地范围内严禁建 房搭棚、埋设管线、竖立电杆、挖沟引水、开山采石、挖土采砂。 已埋设的管线、电杆，有协议的按原协议执行；没有协议的，由公路部门与有关部门根据有关规定和具体情况协商解决。 空中架设跨越公路的管线、横幅等距地面的净空高度，必须符合国家规定。 农田灌溉需要引水跨越公路时，须事先经公路部门批准，并采取措施，保护公路。 第九条严禁在公路上、排水沟内打场晒粮、堆积或碾轧物料、摆摊和进行集市贸易。 第十条在公路和公路桥梁下及对其有影响的 范围内开采矿藏，开采单位必须先向当地公路部门报送有关开采范围、沉陷程度、修复措施等有关资料，经批准方可开采。 第十一条公路上设置的交通标志及其他附属 设施，任何单位或个人不得动用、迁移、损坏与涂改。
《公路安全保护条例》解读 年月日，国务院第号令颁布了《公路安全保护条例》（以下简称《条例》），并将于年月日起施行。《条例》的颁布施行，在我国公路发展史上具有里程碑意义，标志着我国公路安全保护工作迈上规范化、制度化、法制化的新台阶。 制定《条例》的基本原则 （一）立足全面保护。从保护主体看，《条例》不仅明确了交通运输主管部门和公路管理机构的保护职责，而且还动员各级政府、各相关职能部门以及社会公众等各方力量广泛参与公路安全保护工作。从保护对象看，既明确了公路、桥梁、隧道、渡口、公路附属设施等公路主体线路的保护，又加强了对公路用地、建筑控制区、集镇规划控制区、桥梁采砂区、桥隧爆破区等立体空间的管理。 （二）重点强化治超。违法超限运输危害极大，是最为严重的公路“杀手”。为此，《条例》将建立超限治理长效机制作为重中之重，从管理手段上强化超限治理措施，在管理环节和管理力量上突出了综合治理，从车辆的生产、改装、注册登记、货运装载、站点检测、责任追究等环节入手，对超限治理作了详细规定。 （三）坚持依法行政。坚持依法行政是依法治国的必然要求，是建设法治政府的核心所在。《条例》严格遵循国务
院关于全面推进依法行政实施纲要确定的基本原则和要求，不仅明确了公路管理机构的执法主体资格，赋予了必要的执法手段，又规定了应当承担的法律责任，实现公路执法的权责统一，有利于建立“层次清晰、事权明确、权责一致、运转高效”的地方公路管理体制，进一步促进公路管理机构的职能转变。 （四）突出服务便民。维护公路的完好、安全、畅通是政府交通运输主管部门及其公路管理机构的职责，做好公路安全保护工作的出发点和最终目的是为广大人民群众提供方便、快捷、安全的出行条件。因此，《条例》始终坚持以执政为民、服务群众为指导思想，不断强化公共服务职能，充分体现了以人为本的思想和宗旨。如，明确了公路管理机构和有关部门对公路养护工程的及时公告和保畅义务，防止施工区域路段堵塞；建立了跨省大件运输联合审批机制，提高行政许可效率；加强路网运行监测，通过多种形式向社会发布公路出行信息等。 《条例》的主要思路 《条例》共章条，各章分别是总则、公路线路、公路通行、公路养护、法律责任、附则。总体内容贯穿了公路安全保护这一主线，通过对公路进行静态保护和动态保护相结合，通过加强养护管理和提升公路应急处置能力，全面保障
城市道路交通安全管理 条例 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
城市道路交通安全管理条例第一章总则 第一条为了维护道路交通秩序，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，预防和减少交通事故，提高通行效率，根据《中华人民共和国道路交通安全法》等有关法律、法规，结合本市实际,制定本条例。 第二条本市市区内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，应当遵守本条例。 第三条本市公安机关是道路交通安全管理的行政主管部门，公安机关交通管理部门具体负责全市的道路交通安全管理工作。规划、建设、市容、交通、工商等部门依据各自职责，负责有关的道路交通工作。 第四条公安机关交通管理部门应当利用先进的技术设备和科学方法，提高道路交通安全管理科学化水平。 市人民政府应当鼓励、扶持科研机构、院校开展交通科技研究，推动科研成果的转化和运用。
第五条车辆驾驶人和行人应当听从交通警察的指挥和管理。任何单位或个人不得纵容、指使、强迫驾驶人违反道路交通安全法律、法规驾驶车辆，不得妨碍交通警察执行公务。 第六条公安机关交通管理部门应当加强对交通警察的管理，开展经常性的法制和交通安全管理业务培训，提高交通警察的素质和管理道路交通的水平。 第二章车辆和驾驶人 第七条机动车辆必须按规定的期限到具备资格的机动车辆安全技术检验机构接受安全技术检验。对发生交通事故或者有交通违法行为的机动车辆，公安机关交通管理部门可以责令其进行安全技术检验。机动车辆安全技术检验机构及其检验人员应对其做出的检验结果承担法律责任。 第八条机动车辆达到国家规定报废标准的，必须及时办理注销登记。报废的大型客车、货车及其他营运车辆应当在公安机关交通管理部门的监督下解体。
2020年重庆最新拆迁条例 2017年重庆最新拆迁条例 第一条根据《重庆市城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《拆迁条例》)，制定本办法。 第二条单位或个人因建设需要拆迁城市房屋及其附属物的，必须向房屋拆迁主管部门申报并取得房屋拆迁许可证后，方可实施房屋拆迁。一个建设项目需要进行城市房屋拆迁的，应当整体报批，不得化整为零。 第三条《拆迁条例》第十条所称具有相应房屋拆迁资格的单位，是指持有经市房屋拆迁主管部门核发的《拆迁资格证书》的代办拆迁单位和自办拆迁单位。拆迁单位资质管理办法由市房屋拆迁主管部门制定。 第四条房屋拆迁主管部门在收到拆迁人的冻结申请并提供建设工程选址意见书和建设用地预办通知书后，应在7个工作日内发出房屋拆迁冻结通知书。 第五条拆迁人申领《房屋拆迁许可证》时，应提交以下证件：(一)规划管理部门核发的建设用地规划许可证;(二)土地管理部门核发的建设用地批准书;(三)拆迁计划和拆迁补偿安置方案;(四)金融机构出具的用于拆迁补偿、安置的专项存储资金证明或其他拆迁安置资信证明。 第六条拆迁计划和补偿安置方案应当包括以下内容：(一)被拆迁房屋及其附属物的状况(房屋用途、面积、权属等);(二)拆迁实施方式、补偿和安置形式;(三)拆迁补偿费、安置费、补助费的预算方案;(四)一次性现房安置和临时安置周转房的实施方案;(五)拆迁时间和回迁安置时间。
第七条拆迁人实施房屋拆迁，不得擅自改变拆迁范围。因规划调整需要改变拆迁范围的，拆迁人应在改变的范围内实施拆迁前，持 规划变更手续到原批准拆迁的主管部门办理房屋拆迁变更手续。 第八条主城区范围内拆迁补偿安置等费额标准按附件l-5规定的标准执行。其中，附件1-3所列费额标准，可由所在区人民政府按 上下浮动20%、六类以下地区向下浮动50%的范围，制定具体执行标准，报市房屋拆迁主管部门备案。前款规定以外地区，必须执行附 件4的规定;其他的拆迁补偿安置等费额标准，由所在区县(自治县、市)人民政府参照附件l-3和附件5的规定，制定具体执行标准，报 市房屋拆迁主管部门备案。 第九条拆迁主城区住宅房屋原则上实行货币安置或一次性现房安置方式。确需过渡安置的，应报市房屋拆迁主管部门批准。安置对 象选择现房安置的，其人均现房安置居住面积不得少于8平方米。 安置对象选择现房安置的，拆迁人应提供两处以上的房源供安置对 象选择。 拆迁人与被拆迁人签订的补偿安置协议，由拆迁人报送房屋拆迁主管部门备案;要求办理公证的，其公证费由双方共同负担。 第十条被拆除房屋中不能自行拆除的装饰物，可由拆迁人和被拆迁人协商处理，也可由拆迁人委托具有房屋拆迁评估资格的房产价 格评估机构按照重置价格结合成新作价评估后给予补偿。 第十一条在房屋拆迁冻结通知书下达之日前，具有房屋所有权证、国有土地使用证、工商营业执照并按经营门面使用的，按非住宅房 屋补偿安置。未经土地和房屋行政主管部门批准，擅自将住宅房屋 改变为非住宅房屋的，按住宅房屋补偿安置。 第十二条拆除拥有部分所有权的公有住宅房屋以实物安置方式安置的，应按房改政策规定转换成完全所有权后，方可按拆除完全所 有权房屋的补偿安置规定办理。 第十三条拆迁安置对象选择货币安置方式的，其货币安置款计算公式为：货币安置款额=〔拆迁范围内同类地段商品房平均售价-(新 房建筑安装工程造价-被拆除房屋重置价格)]×被拆除房屋建筑面积。
《道路交通安全法》及其实施条例考试题库 一、判断题： 1、道路交通安全法所规定的“道路”，是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围内但允 许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。（√）2、任何单位、个人不得在高速公路上拦截检查行驶的车辆，公安机关的人民警察依法 执行紧急公务除外。（√） 3、在道路上发生交通事故，仅造成轻微财产损失，并且基本事实清楚的，当事人应当 等待交通警察前来处理。（×） 正确答案：在道路上发生交通事故，仅造成轻微财产损失，并且基本事实清楚的，当事人应当先撤离现场再进行协商处理。 4、饮酒后驾驶机动车的，处暂扣一个月以上三个月以下机动车驾驶证，并处二百元以 上五百元以下罚款。（√） 5、交通事故，是指车辆在道路上因过错造成的人身伤亡或者财产损失的事件。（×） 正确答案：交通事故，是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。 6、符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件，未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被 吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款。（√） 7、持有境外机动车驾驶证的人，经公安机关交通管理部门考核合格的，可以发给中国 的机动车驾驶证。（√） 8、营运载客汽车5年以内每年检验1次；超过5年的，每6个月检验1次。（√） 9、公安机关交通管理部门根据交通技术监控记录资料，可以对违法的机动车所有人或 者管理人依法予以处罚。对能够确定驾驶人的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》的规定予以处罚。（√） 10、公安机关交通管理部门扣留机动车、非机动车，应当当场出具凭证，并告知当事人 在规定期限内到公安机关交通管理部门接受处理。（√） 11、公安机关交通管理部门应当公布举报电话，受理群众举报投诉，不需调查核实和反 馈结果。（×） 正确答案：公安机关交通管理部门应当公布举报电话，受理群众举报投诉，并及时调查核实和反馈查处结果。 12、公安机关交通管理部门拖车可适当向当事人收取费用，并及时告知向当事人停放地 点。（×） 正确答案：公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用，并及时告知向当事人停放地点。 13、经公安机关交通管理部门负责人批准，委托或者组织没有利害关系的单位执行强制 排除妨碍时，公安机关交通管理部门没有监督的责任，可以不派员到场进行监督。 （×） 正确答案：在委托或组织没有利害关系的单位执行强制排除妨碍时，公安机关交通管理部门应当派员到场进行监督。 14、自行车、三轮车安装动力装置的，可以收缴非法装置。（√）
《公路安全保护条例》（条文释义） 第五条县级以上各级人民政府应当将政府及其有关部门从事公路管理、养护所需经费以及公路管理机构行使公路行政管理职能所需经费纳入本级人民政府财政预算。但是，专用公路的公路保护经费除外。 【释义】本条是有关公路保护经费来源的规定。 一、公路保护经费的由来。1950年7月，交通部颁发了《公路养路费征收暂行办法（草案）》，使公路养护有了稳定的资金来源。1978年8月5日，国务院批转《国家计委、交通部、财政部关于整顿公路养路费征收标准的报告》（国发〔1978〕158号），明确了公路养路费征收标准。为规范公路养路费的征收和使用，1979年9月24日，国家计委、交通部、财政部、中国人民银行颁发《关于公路养路费征收和使用的规定的联合通知》，通知指出，公路养路费，是国家按照“以路养路”的原则，规定由交通部门向有车单位征收的用于养护和改善公路的事业费；通知明确，公路养路费的使用范围规定如下：（一）养路工程费，包括公路小修保养费，大中修工程费，水毁工程抢修及修复费，改建工程费，公路渡口费，公路绿化费，道（渡）班房修建费，县社公路补助费等；（二）养路事业，费包括养路机械、车辆、设备购置费，养路专用的小型机械厂及材料厂（场、库）建设费，公路科研费，技术革新费，职工培训费，养路职工宿舍和养路段必需的生产房屋修建费，行政管理费等；（三）养路其它费，包括安全、宣传、劳动保险及非固定职工的福利、奖励、医药、抚恤费等。 1987年10月13日，国务院颁布《公路管理条例》，首次在行政法规的层面，明确提出拥有车辆的单位和个人，必须按照国家规定，向公路养护部门缴纳养路费。养路费应当在国家规定的范围内专款专用。任何单位和个人不得平调、挪用、滥用、截留、拖欠养路费。此后，为进一步整顿和加强养路费征收管理工作，交通部、财政部、国家计委、国家物价局联合下发了《公路养路费征收管理规定》，按照健全法制、依法行政、按章征费的要求，对国家计委、交通部、财政部、中国人民银行联合发布的《公路养路征收和使用规定》进行了重新规定。 1998年1月1日，《公路法》颁布实施，该法第三十六条规定，公路养路费用采取征收燃油附加费的办法。拥有车辆的单位和个人，在购买燃油时，应当按照国家有关规定缴纳燃油附加费。征收燃油附加费的，不得再征收公路养路费。具体实施办法和步骤由国务院规定。燃油附加费征收办法施行前，仍实现现行的公路养路费征收办法。公路养路费必须用于公路的养护和改建。拥有车辆的单位和个人缴纳公路养路费的，由交通主管部门发给公路养路费收讫标志；公路养路费收讫标志应当放置在车辆的明显位置。没有公路养路费收讫标志的车辆不得在公路上行驶。1999年10月31日，第9届全国人民代表大会常务委员会第12次会议通过《关于修改〈中华人民共和国公路法〉的决定》，将《公路法》第三十六条修改为，国家采用依法征税的办法筹集公路养护资金，具体实施办法和步骤由国务院规定。依法征税筹集的公路养护资金，必须专项用于公路的养护和改建。 根据《公路法》的规定，国务院有关部门共同制定了《交通和车辆税费改革实施方案》，2000年10月经国务院批准后发布。方案规定，在车辆购置税、燃油税出台前，各地区和有关部门要继续加强车辆购置附加费、养路费等国家规定的有关政府性基金和行政事业性收费的征管工作，确保各项收入的足额征缴。并明确指出，考虑到国际市场原油价格较高，为稳定国内油品市场，燃油税的出台时间将根据国际市场原油价格变动情况，由国务院另行通知。 2008年12月18日，国务院下发《关于实施成品油价格和税费改革的通知》（国发〔2008〕37号），决定实施成品油价格和税费改革，明确取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等6项收费，并决定征收成品油消费税。改革后形成的交通资金属性不变、资金用途不变、地方预算程序不变、地方事权不变，新增税收收入主要用以替代公路养路费等6项收费的支出。 二、公路保护经费应该纳入政府财政预算管理。根据《国务院关于加强预算外资金管理的决定》，从1996年起，公路养路费纳入地方财政预算管理，即收入应当由地方交通主管部门全部上缴地方国库，支出通过地方财政预算安排，实行专款专用。为加强农村公路的管理和养护，确保公路完好畅通，2005年《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》明确规定，公路养路费（包括汽车养路费、