世界贸易组织的由来和发展 ●历史回眸 世界贸易组织的前身是成立于1948年的关贸总协定。在关贸总协定主持下共举行了八轮多边贸易谈判，有力地促进了成员国内部的贸易发展。在关贸总协定的第八轮谈判即乌拉圭回合中，涉及的一些在货物贸易以外的问题很难在关贸总协定的旧框架内谈判，而必须成立一个正式的国际贸易组织来分别谈判解决。因此，在1994年摩洛哥举行的关贸总协定部长级会议上正式决定成立世界贸易组织。 世界贸易组织的宗旨和基本原则旨在通过市场开放、非歧视性和公平贸易等原则的实施，来达到推动实现世界贸易自由化的目标，它比关贸总协定有更宽的管辖范围，而且是具有法人地位的国际组织，在调解成员争端方面具有更高的权威性和有效性。世贸组织的主要职能是协调各国贸易关系，推动全球贸易自由化。 世贸组织的总部设在瑞士的日内瓦，其最高决策权力机构是部长级会议，下设理事会和秘书处，负责世贸组织的日常会议和工作。1995年还成立了争端解决机构，负责对世贸组织成员之间的分歧进行仲裁。 当今世界经济发展的主潮流是全球化，而参加世贸组织是各国参与经济全球化的重要渠道之一。世贸组织通过贸易政策审议机制和争端解决机制来协调各成员国的贸易关系，从而进一步促进了经济全球化的进程。世贸组织与世界银行、国际货币基金组织并列为当今世界三大国际性经济机构。 ●合作讨论 发现问题 1.你知道世界贸易组织（WTO）的历史由来吗？试叙述之。 2.世贸组织和关贸总协定有何关系？ 3.世界贸易组织的基本原则有哪些？ 4.尽管在关贸总协定及世贸组织的协定、协议中没有十分明确的规定“互惠贸易原则”，但在实践中，只有平等互惠互利的关税减让才可能在成员间达成协议。那么，你知道世贸组织的互惠原则主要是通过什么形式体现的吗？ 5.世贸组织的基本职能有哪些？ 6.20世纪六七十年代以来，世界经济全球化逐步形成，其形成的主要原因有哪些？世界贸易组织在世界经济全球化进程中的影响和作用如何？ 开启思维 1.我的思路：建立世贸组织的设想是在1944年7月举行的布雷顿森林会议上提出的。当时设想在成立世界银行和国际货币基金组织的同时，成立一个国际性贸易组织，从而使它们成为二战后左右世界经济的“货币—金融—贸易”三位一体的机构。1947年，联合国贸易及就业会议签署的《哈瓦那宪章》同意成立世贸组织，后来由于美国的反对，世贸组织未能成立。同年，美国发起拟订了关贸总协定，作为推行贸易自由化的临时契约。1986年关贸总协定乌拉圭回合谈判启动后，欧共体和加拿大于1990年分别正式提出成立世贸组织的议案。1994年4月在摩洛哥马拉喀什举行的关贸总协定部长级会议上才正式决定成立世贸组织。1995年1月1日，世界贸易组织正式成立，关贸总协定的历史使命随即宣告结束。
中国粮食安全的现状
五年来我国粮食安全问题的研究 摘要：粮食是人类生存的必需品，也是一项重要的战略物质，因此，粮食问题一直受到世界各国政府的普遍重视。粮食安全关乎国家安全，尤其对于中国这样一个人多地少的大国来说，其重要性远远超过世界上任何国家，粮食生产和消费之间存在一定的时空间隔，如何科学合理地处理这些关系，实现国家粮食安全和粮食宏观调控的任务，是政府不可回避而且必须承担的任务。 关键词：中国；粮食安全；综合生产；能力；储备 一、粮食安全的涵义 粮食既是一般性消费品也是一种特殊商品，粮食的基础性决定了维护粮食安全对确保国家安全的重要性。粮食安全、能源安全、和金融安全被称为当今世界三大经济安全。 20世纪70年代中期，联合国粮农组织在罗马召开的世界粮食首脑会议上首次提出了“粮食安全”的概念。即“保障任何人在任何时候都能得到生存和健康所需的足够粮食。”1983年联合国粮农组织又确定了新的定义，即“粮食安全的最终目标是确保所有人在任何时候既能买得到又能买得起他们所需要的基本粮食”。[1]
但是人们往往因为所处的时代不同，国家不同，经济发展水平不同以及看问题的角度不同而赋予“粮食安全”不同的内涵。几经演变，现在的表述是“所有人在任何人时候都能够在物质上和经济上获得足够安全和营养的粮食，来满足其积极和健康生活的膳食需要及食物喜好时，才实现了粮食安全。”[2]以看出，粮食安全具有三个方面的涵义：一是保障粮食供给的数量和质量。二是保障粮食供应的稳定性和长期性。三是保障人们的购买力。从某种意义上来说粮食安全要求大力发展农业，保障国民购买力，实现人口与经济的可持续发展。 二、中国粮食安全的现状 改革开放20多年来，中国的粮食供给基本上结束了短缺状态。有资料显示，中国粮食安全整体水平仅次与加拿大、法国、美国与澳大利亚四个国家，高于世界平均水平。[3] （一）中国的粮食生产安全 从全国上来说，城乡居民的温饱问题到1983年总体上已经基本解决。此后26年来，我国粮食生产总量先后登上四亿吨和五亿吨水平，粮食自给率连续10年保持在90.5%以上，粮食储备
中国粮食行业市场发展前景研究分析报告
一、粮食行业概述及粮食市场特点 关于粮食与粮食安全。粮食主要指稻谷、小麦、玉米、大豆等作物（及其副产品），是最基本的生活资料和生产资料，也是一种重要的战略物资，兼具经济属性和政治属性。古往今来，“农本思想”、“以粮为纲”一直占据重要的战略位置。1990年国家建立专项储备粮制度，按年消费量产区不低于30%、销区不低于60%储备粮食，用于平抑粮价、对抗灾害及其他不时之需，目前中央储备粮约2.6亿吨1。国家的基本粮食政策是立足国内粮食生产自给，近几年来我国粮食自给率达到95%以上，我国粮食市场对国际市场的依存度不到6%，控制在安全范围。 关于粮食生产。粮食属于资源密集型产业，土地投入大。我国人多地少，户均种植面积少，粗放作业，粮食生产除稻谷外不具比较优势。改革开放以来，我国粮食生产长足发展，产量从80年代初3亿吨攀升到1998年超过5亿吨，一度呈现阶段性的供过于求、卖粮难现象，粮食库存大幅增加，粮价大幅下降；但最近几年，我国粮食产量逐年下降，2003年全国粮食产量回落至4.3亿吨，粮价出现恢复性增长，粮食库存减少，粮食缺口增大。 关于粮食供给与需求的现状与未来走势。粮食供给量主要取决于粮食种植面积和粮食单产，剔除自然灾害影响，由于一，城镇开发占地、环境恶化、农作物结构调整、“退耕还林、退耕还草”政策和粮食生产效益递减等原因，粮食种植面积逐年减少，2003年全国减少耕地面积超过3000万亩，改革开放以来累计减少耕地面积超过2亿亩，估 1但据业内人士分析，一些中央储备粮企业偷卖粮的投机行为因价格上涨而没有及时补库，估计约1/4的储备库有数无粮。
我国粮食消费现状及发展趋势分析 发表时间：2009-06-19T08:38:51.293Z 来源：《赤子》2009年第6期供稿作者：王建成 [导读] 粮食是人类生存和发展的基础，粮食安全关乎国家安定与团结。 摘要：粮食是人类生存和发展的基础，粮食安全关乎国家安定与团结。随着经济发展和人们对生活水平要求的不断提高以及人口的不断增长，城乡居民的粮食消费将会不断发生变化，出现一些新的特点和发展趋势，这将会对我国的粮食安全带来新的挑战。我国是世界上最大的粮食消费国家之一，目前在粮食生产发展和生活水平的条件下，口粮、饲料用粮、工业用粮、种子用粮以及损耗是当前我国粮食消费的主要方式，粮食消费形成了自己独有的不同于其他国家的特点，因此，对我国的粮食消费形势进行全面分析，把握粮食消费特点与发展趋势，是确保我国粮食供需平衡的有效途径。 关键词：粮食消费；发展；需求1 我国粮食消费现状及基本构成 1.1消费现状。人类要生存，首先要解决吃饭问题。我国是世界上人口最多的国家，也是粮食消费最多的国家。粮食属于人类生存的必需品，是需求弹性较小的商品，粮食价格高低变化对粮食需求影响幅度很小。 1.2粮食消费的基本构成。口粮、饲料用粮、加工用粮、种子用粮以及损耗是当前我国粮食消费的主要方式，其中口粮是最主要的粮食消费途径，另一重要途径是饲料用粮。由于近年来食品、医药等工业的迅速发展，加工用粮成为粮食消费中仅次于口粮和饲料用粮的又一重要消费渠道，种子用粮相对平稳。 2 我国粮食消费存在的问题 2.1人口增长与粮食需求的矛盾。根据世界粮食供求形势和中国在世界经济中所处的地位，在今后相当长的一段时间内，中国仍然将坚持粮食供给以国内生产为主的方针。农业生产系统不仅要满足现有13亿多人口和每年新增的1000多万人口的吃饭问题，而且还要把目前人均粮食供给仅为世界发达国家1/2的水平逐步提高，这就给生产粮食的主要资源耕地和水的供给提出了更高要求。 （1）计划生育少生4个亿，减轻了1亿吨以上的粮食需求和6亿亩以上耕地的人口压力，成绩显著。粗略估算，1970年以来，因实施计划生育因素，少生4亿人口。以人均消费粮食350~375kg计算，相当于减轻了1.4~1.5亿吨的粮食需求压力，约为中国目前粮食综合生产能力的1/4；以目前的粮食平均单产3.5t/hm2计算，需要耕地4000万hm2（6亿亩）以上，超过现有耕地面积的1/3。应该说，实施严格的计划生育政策，有效缓解了中国日趋严重的耕地、粮食与人口矛盾，减轻了耕地与粮食压力。 （2）30年来新增人口4个亿，约消耗新增粮食产量的1/3。尽管实行了严格的计划生育政策，1971~2003年中国人口仍由8.52亿增加到12.92亿，净增4.4亿；虽然中国粮食同期生产力翻了一番，由2.5亿吨的产粮水平增加到5亿吨，但粮增人增，人均粮食占有量也只有 400kg。结果是，新增粮食产量的34%用于新增人口消费，只有2/3可以用来提高食物消费水平、改善膳食营养结构。可以预见，21世纪初期的20~30年内，中国人口仍将持续增长；由人口总量增加和消费水平提高带来的粮食消费总量扩张势头难以遏制。 2.2饲料用粮对粮食安全构成威胁。饲料用粮主要为玉米、稻谷、小麦、高粱及薯类等直接用作饲料或它们加工后的产品。近年来，人们的膳食结构得到改善，营养水平得到提高的一个明显标志是，在全部食物消费中，动物性食物消费所占比重增加。随着畜禽业和水产业的快速发展，饲料用粮食呈逐年递增趋势，饲料粮消费正成为我国粮食消费总量增加的一个主要需求方面。饲料粮消费不断增加的主要原因是随着我国居民收入的增加和生活水平的提高，人们对肉类食品的需求量将越来越多，要求畜牧业生产有较快的发展。 我国畜、禽、水产品消费快速增长，人均动物蛋白食物消费量从1978年的11.44kg/人增加到2002年的38.33kg/人，年均增长速度为 9.79%。同期饲料用粮增长速度远远超出粮食增长速度。未来我国饲料用粮呈快速增长趋势，饲料用粮占粮食总需求的比例将由1995年的25.93%增加到2010年的34.38%。饲料用粮过快增长是导致我国出现粮食供求缺口的重要原因之一，所以，控制饲料用粮过快增长，甚为重要。 随着人们食物消费水平的提高和消费结构的改善，特别是畜、禽水产品消费的持续高速增长，畜禽饲料用粮增长已远远超出同期粮食产量的增长，对我国粮食生产和粮食安全构成较大压力。 3 针对问题的对策 3.1人口增长与粮食生产协调发展。中国人口发展的粮食安全问题与耕地保证程度研究表明，随着人口增长和消费扩张，中国未来人口的耕地规模和人均耕地面积会进一步下降，人均粮食消费水平和粮食需求总量将进一步提高；2020年在人均粮食420~435kg的消费水平上，基于18亿亩耕地资源保证的粮食生产能力可以基本满足1 4.36亿人口的粮食需求；在人均450kg的消费水平上，中国未来耕地资源的粮食生产能力足以支持人口高峰时期14.73亿人的粮食需求，但受18亿亩耕地资源约束，人均粮食占有水平很难有进一步提高。从耕地、粮食与人口关系来看，中国未来人口的粮食安全必须向食物安全转变，从耕地资源约束的粮食生产与人口增长驱动的食物消费两端着眼，建立动植物并重型食物结构；从生产与消费两方面来认识和解决中国中长期人口发展的食物安全问题。 3.2“藏粮于土”工程。实施“藏粮于土”工程，全面提高中国土地资源综合生产能力，应成为中国人口中长期发展的耕地与粮食安全战略。2000年以来，世界谷物连续4年出现大额缺口，粮食储备降至30年来的最低水平。联合国粮农组织（FAO）和国际应用系统研究所（IIASA）对未来20年世界谷物市场的预测均得出了需求大于供给和贸易量不增的结论。在全球粮食形势严峻、国家粮食生产徘徊不前、耕地人均量持续下降、粮食生产面临人民生活水平提高和人口增长双重压力的情况下，要从根本上解决中国未来人口发展的耕地与粮食安全问题，即使在“两种资源、两种市场”的资源安全战略之下，90%以上的贡献仍有赖于中国土地资源综合生产能力建设。因此，必须注意中国食物总量需求增加与农业自然资源供给能力的矛盾，实施“藏粮于土”工程，全面提高土地资源综合生产能力。实施“藏粮于土”工程，近期应从以下方面入手： 第一，切实保护耕地，建立国家级耕地保护区。严格“耕地动态总量平衡”和“建设用地占补平衡”制度，强化土地用途管制，必要时实施“耕地储备”制度，切实保护耕地。在现有各类耕地保护区基础上，与主要农产品生产基地建设相适应，有计划、有目的的建立一批关乎国计民生的“国家级耕地保护区”，稳定我国耕地资源保有量，保护和提高耕地综合生产能力，以确保国人粮食安全。 第二，合理开发利用荒地、继续土地整理，提高土地资源利用率。一方面实施“拓荒计划”，有计划、有步骤地开发现有的1亿亩后备耕地，以补充耕地之不足；一方面搞好土地复垦，继续土地整理，把城镇与乡村改造和土地复垦有机结合起来，有望增加耕地1亿亩。只有这样，才可能在保持耕地面积稳定的前提下，全面提高生产能力，保障国家粮食安全。 第三，开展农田基本建设和基本农田建设，提高土地资源单位面积产出率。要因地制宜地配套农业基础设施、推动区域农田基本建设和基
当今世界发展趋势的基本特征与认识 世界多极化、经济全球化和世界科学技术进步的日新月异是当代国际政治经济环境的基本趋势和特征，对发展中的社会主义中国来说，这一国际环境既是历史的发展机遇，又是现实的严峻挑战。 一、多极化是当今世界发展的一大趋势 1、两极的终结有利于世界向多极化方向发展。 世界格局是指主要国家与国家集团之间相互作用形成的一种相对稳定的国际结构及其表现形态。世界格局是有关世界政治经济形势最根本的特征，是国际关系的基本框架，也是对世界形势具有决定影响的国际关系。正确观察和分析世界格局的发展变化和大国关系的战略调整是21世纪初我们准确把握国际环境和国际政治斗争的重要内容，也是我国确立新世纪对外战略的重要前提。 早在1988年，邓小平同志就指出未来的世界是一个多极的世界。冷战结束后国际形势的发展和变化，完全证实了邓小平同志关于世界格局向多极化发展的英明预见。江泽民同志在党的十五大报告中则进一步指出：“多极化趋势在全球或地区范围内，在政治、经济等领域都有新的发展，世界上各种力量出现新的分化和组合。”① 从冷战结束以来的世界政治经济形势的发展情况来看，至少在以下几个方面有利于多极化的发展。 第一，趋于缓和的国际形势，为多极化趋势创造了有利的国际环境。在冷战时期，僵硬的两极政治、经济和军事的全面对峙不仅抑制了新生政治力量的生长，而且消耗了主要政治力量的实力。冷战结束后，国际形势总体趋于缓和，这既有利于现存的政治力量得以充分显示，又有利于新生政治力量的崛起，形成多极化趋势加速发展的良好环境。因为，冷战的终结解除了约束政治力量成长的集团政治框架，扫清了政治力量壮大的障碍。各主要政治力量在新旧格局的转换中，以强化经济科技实力为主要途径，以谋求在未来国际战略新格局中的有利地位为基本目标，集中主要精力于内政外交战略的调整与谋划，使世界舞台呈现出各种政治力量此消彼长的活跃局面。 第二，世界经济全球化与区域化为世界多极化奠定了基础。从战后国际关系的发展、苏联的解体、格局的演变、经济和科技地位的提升等都可以清楚地看到，世界经济与政治是紧密联系在一起的，它们相互影响相互制约。战后初期，美苏经济实力无与伦比，这是构成两极政治格局的客观经济基础。然而，进入20世纪90年代，全球化和多元化步伐加快，WTO、IMF等全球性国际经济组织和欧盟、亚太经合组织、俄白哈吉四国关税同盟、十国大东盟等地区一体化组织在人们心目中占有越来越重要的位置。尽管经济全球化是以国别经济的开放和参与为基础的，但是，其最大特点是从事经济活动的主体是公司，而非国家，生产要素的流动超越了国界的限制，并在国际范围内进行优化配置。而且，在许多情况下，公司的利益并不总是与一个国家的战略利益一致。这样，国家对国际经济事务的控制力相对减弱。尽管美国作为世界经济超强国家具有控制和影响世界经济的巨大能力，但是，它要建立经济霸权会遇到更多的制约和阻力。经济全球化使封锁、控制等传统手段逐渐失去效力，促使它们在对别国实施经济制裁的时候采取更为审慎的态度。而经济的区域化的本质在于经济权力的板块化，那些在经济上已经形成了巨大力量的区域经济集团必然会在政治上发挥更大的国际作用，这是国际关系史的一个重要的客观规律。世界经济的区域化在实践上是世界格局多极化的温床。
世界粮食产业发展现状及变化趋势 50年来，世界农业取得了巨大进步，粮食产业发生很大变化。从全球范围看，20世纪60年代以来，世界谷物产量和消费量基本保持稳中有升态势，产量持续上升，而区域结构逐渐发生变化，消费总量平缓增长，工业用粮成为新的增长点。同时世界谷物贸易缓慢增长，年度间波动较大，地区间的供需失衡导致主要谷物价格大幅波动。 1 世界粮食产业发展现状 1.1世界粮食生产分析 1.1.1 世界谷物总产变化世界农业在二战后取得了巨大进步，世界谷物产量不断提高，生产水平稳步上升，地区结构有所变化。1961～2011年，世界谷物总产量从7.99亿t增加到23.15亿t，增长了1.9倍，年均增长 2.2%。从谷物产量变化的趋势看，1961～1970年增长速度最快为 3.4%，1971～1980年增长速度降至1.9%，1981～1990年年均增长2.0%，1991～2000年年均增长0.9%，2001～2011年年均增长2.0%。20世纪90年代，世界谷物生产很不稳定，增速减缓，而21世纪以来，在科技进步的带动下，世界谷物产量增速明显加快。 中国、美国、欧盟、印度和俄罗斯是世界最大的谷物生产国和地区，2011年谷物产量分别为4.38亿t、4.18亿t、2.86亿t、2.26亿t和0.83亿t，共占世界谷物总产量的62.7%。受资源约束及技术进步差异影响，各地区产量增速不同，在世界谷物总产量中所占的份额发生了很大变化。其中美国、加拿大等发达国家的份额呈下降趋势，而中国、印度等发展中国家的份额明显上升。
分品种来看，水稻、小麦和玉米3大作物在谷物生产中所占的比重不断提高，世界粮食生产越来越集中于3大作物。2011年世界水稻、小麦和玉米产量分别为7.1亿t、6.7亿t和8.8亿t，分别比1961年增长2.2倍、2.1倍和3.3倍，年均增长率分别为2.4%、2.3%和3.0%；分别比1991年增长37.5%、22.7%和77. 2%．年均增长率分别为1.6%、1%和2.9%。由于各种作物产量增长速度的差异，谷物生产结构发生了明显变化，玉米的相对份额明显上升，而小麦和水稻有所下降。1991～2011年，玉米在3大作物中所占的比重由30.1%上升到38.1%．而水稻所占比重由32.2%下降到30.7%．小麦所占比重由33.9%下降到28.9%。 1.1.2世界谷物单产变化 50年来，随着农业科技不断进步，世界谷物单产水平明显提高。单产从19 61年的1388kg/hm2增加到2011年的3987kg/hm2，平均每年增长52 kg/hm2，增长了1.9倍，年均增长2.1%。发达国家如美国、加拿大、法国等在此期间的单产分别增长2.5倍、0.8倍和3.5倍：发展中国家如中国、印度在此期间的单产分别增长2.8倍和2.2倍。谷物主产国的年均增长速度均超过世界平均水平。 分品种来看，各品种单产增长存在一定差异。1961-2011年单产平均增长最快的是玉米，从2100 kg/hm2增加到5122kg/hm2，增长1.4倍，年均增长1.8%；其次是小麦，单产从1120 kg/hm2增加到2996 kg/hm2，增长1.7倍，年均增长2.0%；水稻单产从1990 kg/hm2增加到4204 kg/hm2，增长1.1倍，年均增长1. 5%。 1.2世界粮食消费分析 世界谷物消费量平稳增长，工业用粮成为新的增长点。从总量来看，2011年世界谷物消费量达到23.11亿t．较1961年增长1.9倍，年均增长2.1%；较
论加入WTO后我国保险业现状与发展趋势 历经十几年的谈判，2001年中国终于加入了WTO，入世后的中国在迎接机遇与挑战的过程中，经济蓬勃发展，保险业，作为金融方面的一个重要领域，也在得到不断的完善。 回首入世前与入世后近十年间的中国保险市场，我们从中可以看到中国保险业的不断进步，但同时也看到仍需不断完善。入世前，我国保险业存在以下几个方面的问题：一、保险市场处于一种寡头垄断状态。中国人民保险公司、中国人寿保险公司、中国平安保险公司、中国太平洋保险公司四大保险公司已经占有目前中国保险市场份额的96％。而其中，国有独资的人保、中国人寿则几乎占去保险市场份额的70％。中国人寿占去了寿险市场份额的77％，人保占去了产险市场的78％。而机动车险市场中仅中国人民保险公司一家就占82％。国有独资保险高度垄断。二、中国保险业的发展还处于一个低水平。保费仅占GDP的百分之一点几，远低于当时西方国家的8%—10%，世界排名仅占80位左右。三、中国保险市场结构分布不均衡。从当时中国保险公司机构的分布而论，30家中外保险公司的总部基本上都设置在北京和中国沿海城市。保险公司分支机构虽然在大陆已普遍设立，但多数又集中在人口密集、经济发达的地区和城市。四、保险业的专业经营水平不高，保险从业人员中真正受过系统保险专业教育又有保险专业水平的保险专业人才不到30％，其中既了解国际保险市场又懂得精算和计算机技术的高级人才更是毛凤鳞角。五、保险市场还未形成完整体系，保险市场相对来说两头大中间小，即保险主体与保险市场发展很快，而中介组织发展缓慢。 六、再保险市场发展滞后和保险监管亟待加强。 入世后，中国的保险业有了很大的发展，在克服以往缺陷，深化改革，加强制度创新，加快与国际保险业接轨的步伐，提高市场开放程度等方面都有很大提高，具体来说有以下几点：一、垄断格局打破。保险市场经历着由寡头垄断到多方竞争的过渡阶段。目前，中国共有保险公司一百多家（包括许多外资公司），以往的国有保险公司几家独大现象也得到了改善。二、发展迅猛，保险业务总量持续增长，市场规模不断扩大。2002年以来，保险业务年均增长速度保持在16%左右，2009年，全年保费突破一万亿。三、经营逐步规范。近年来，保险公司的经营逐渐规范化、现代化，产寿险分业经营，电脑和网络在公司日常经营中的普遍运用已初见端倪。在市场竞争日趋激烈的背景下，国内各家公司都已意识到原来只注重扩大规模、抢占市场的弊端而纷纷寻求走效益型道路，向内涵式发展，在抓住机遇扩大规模的同时又抓好管理，以期适应长期的发展和竞争。四、.中介机构不断发展。代理人队伍不断扩大，并已开始通过经纪人进行销售的方式，其他各种提供保险服务的咨询、公估机构也在增多。五、监管体系不断健全。《保险法》得到修改，相关配套法律的出台，监管体系逐步向法制化、规范化方向发展。监管机构、同业公会和公司自律的三级监管架构得到形成。保监会、行业协会等的成立在规范市场，改善市场环境等方面也取得了成效。 在保险业得到一些改善的同时，我们也要看到它所存在的问题：一、保险市场结构仍然分布不均衡，从总部设在辖内的保险公司数量来看，东部地区占了绝大多数；从保险公司分支机构数量来看，东、中、西大体持平；从保费总量看，东部占了将近一半，中、西大体持平。二、保险服务水平仍有待提高。风险发生后，理赔方面不及时，态度傲慢，纠纷不断等问题时常出现。三、消费者保险意识也许得到提高。例如，我国的农村消费者对保险认识不足，思想意识相对落后，
德国的粮食贸易的现状，及对其他国家在粮食贸易上的态度，和对转基因食品的看法 德国农业发达，是欧盟三大农产品主产国之一。目前德国共有耕地1190万公顷，农场平均规模36公顷，德国农业从业人口占社会从业人口的2．1％，农业GDP 占全国GDP的0．77％。从20世纪60年代起，德国依靠科技进步和机械化发展，粮食单产不断提高，粮食生产总量持续上升，从60年代初的1726万吨提高到2006年的4347万吨。从1990年开始，该国从一个粮食进口国转变为欧洲重要的粮食出口国，主要出口品种是小麦、大麦和黑麦，2005年粮食净出口562万吨。 德国粮食政策的基础是欧共体共同农业政策。德国首先必须遵循欧盟的政策和法律，在此前提下，联邦及各州可以根据实际情况制定一些具体的政策措施。欧盟农业政策的重要目标之一是保证粮食安全，即保证任何人在任何时候都能买得到和买得起所需要的食品。韩国粮食政策旨在提高粮食生产效率，保证粮食稳定安全供应，努力夯实粮食生产基础，增加农民收入，促进粮食结构调整。 德国采取的最重要的手段都是政府的高额补贴，依靠补贴促进粮食生产，既有产量补贴又有农民收入补贴。同时，粮食安全由单纯依靠国内市场转为依靠国内和国际两个市场 德国储备粮有两种：一种是国家储备粮，为发生自然灾害、战争等时用；一种是欧盟干预粮，农民以干预价格出售给农业部储备局。德国没有大量的储备粮，这是因为曾经存在大量的生产过剩，所以对粮食的供给满足需求有信心。2006年，德国粮食总供给量为6400万吨，总消费量为4200万吨。 德国对储备粮采取招标形式进行。对于国家储备粮，供应者和储备者都是通过招标进行确定的；对于欧盟干预粮，农业部对储备者进行公开招标，粮食所有权属于欧盟，联邦政府执行欧盟的政策。按最低收购价收购的粮食由私营仓储企业承担保管责任，具体程序是：首先，每年由私营企业提出申请，政府对申请企业的财务状况、设施条件、管理能力以及仓储商对其设施的控制能力等进行审核并进行现场核查；其次，政府与获得批准的私人企业签订仓储合同，确定储存费用补贴；第三，运用高科技手段对仓储进行监控。穗国制定了一系列的管理规则，促进管理手段现代化，基本实现粮食出入库、质量检验检疫、装卸等业务环节的全过程机械化、自动化和电子化，降低了监督的成本。 欧盟采用进口限制。高质量的小麦、玉米和高粱等，采用的进口关税是干预价格的155％与进口价之间的差价；低质量的小麦、大麦和玉米等，采用的是配额管理，其中，小麦配额290万吨，税率每吨12欧元；大麦30万吨，每吨16欧元；玉米，242万吨，零关税。 德国有关法律规定：消费者可以知道牲畜在被屠宰前是否用转基因饲料喂养；蛋、奶、肉制品必须标明是否是(间接)转基因食品。
第20课联合国与世界贸易组织教案 教学分析 【教学目标】 【重点难点】 教学重点：联合国与国际安全；世界贸易组织。 教学难点：经济全球化与世界贸易组织的宗旨和原则。 教学过程 一、导入新课 2016年，英国决定退出欧盟；2017年6月2日，特朗普宣布退出《巴黎协定》，甚至
扬言美国要退出世界贸易组织（WTO）和联合国；2018年3月9日，特朗普正式签署关税法令，拉开了中美贸易战的序幕。舆论一致认为美国在反全球化的路上越走越远。如果说二战以来世界经济格局是一个QQ群，美国是群主，那么如今这个QQ群面临着解散的危险。 世界贸易组织是怎样的一个组织？经济全球化给世界经济发展带来怎样的影响？面对美国发起的贸易战，我们该怎么办？ 二、新课讲授 目标导学一：联合国与国际安全 1.引导学生阅读教材和图文资料，了解联合国的建立与机构设置。 设问：图片是哪一国际组织的旗帜？这一国际组织成立于何时？该组织由哪些机构组成？ 提示：联合国。1945年10月。联合国主要机构有联合国大会、联合国安全理事会、联合国秘书处等。联合国大会简称“联大”，由全体会员国组成，每年举行一届大会。 【图解机构】 2.引导学生阅读教材，说说联合国安理会的责任以及对国际安全的作用。 设问：图中维和行动是由哪一机构授权的？它的目的是什么？联合国在国际安全中发挥了
怎样的作用？ 提示：由联合国安理会或联大决议。恢复或维持和平。联合国在维护国际和平与安全方面发挥了积极作用，使许多国家和地区避免了一些可能发生的战争。 归纳总结：安理会及权利 安理会由中国、法国、俄罗斯、英国、美国5个常任理事国和10个非常任理事国组成，常任理事国拥有否决权。 联合国秘书处是联合国的行政秘书事务机构。 目标导学二：经济全球化与世界贸易组织 1.引导学生阅读教材和史料，分析经济全球化出现的原因和表现。 材料展示：“跳出国界，走向世界，哪里有市场、哪里生产成本低，就在哪里生产经营，这种现象已经越来越普遍……” 设问：材料反映了什么现象？这种现象主要表现在哪些方面？ 提示：材料反映了当今世界的经济全球化趋势；主要表现为生产的全球化、贸易的全球化和资本的全球化。 归纳总结：（1）背景：20世纪八九十年代以来，世界局势趋于缓和，和平与发展成为时代主题。 （2）出现的原因：各国把发展经济作为首要任务，生产力和科技水平有了新的提高。国家之间的经济联系日益紧密，世界经济全球化的趋势加强。 （3）主要表现：生产的全球化、贸易的全球化和资本的全球化。 【知识拓展】阅读下列漫画：
截至2015年末我行贷款余额万元，其中农产品加工业万元，占比%。我行发放的农产品加工业贷款贷户主要是粮贸企业， 粮贸企业主要有以下风险： 一、粮贸企业因为规模小,受市场、环境的影响程度大,一旦市场、经营环境发生变化,很容易发生资金链断裂甚至企业关闭。 二、粮贸企业管理欠规范、财务体系不完善。企业多以家族式经营为主，公司治理结构不健全，主要从事传统行业，经营产品技术含量不高，抗风险能力较弱。在财务管理上，企业财务制度不健全，多数企业聘用兼职会计人员，财务人员素质低下，财务管理混乱，经营者只重视税收与利润，不重视财务报表，货款回笼与货款支付通过多个个人账户进出，同时个人账户间互相转入转出，银行难于通过报表与银行账户流水合理判断企业的经营状况，个别企业甚至编制多套报表应付工商、税务、银行等不同部门的管理和检查，信息的不对称提高了信贷风险 三、由于粮贸企业大多为家族企业，在企业发展过程中不可避免会出现与近亲与好友间存在借贷关系，所以多数情况下难以在第一时间掌握企业的风险信息,即使获得相关信息,也很难先于民间放贷人采取措施。出现逼债情况后,许多借款企业会迅速“暴亡”,留下“人去楼空”的烂摊子。 防范粮贸企业信贷业务风险的措施： 一、鉴于粮贸企业抗风险能力相对较弱,必须加强对粮贸企
业的实时监控,一旦发现风险,尽早实现防控措施。特别要加强对粮贸企业贷款用途的监控,以防信贷资金被挪用。 （2）对粮贸企业的贷后检查不能流于形式。贷后检查要经常深入企业跟踪了解企业经营情况,了解产品销售利润率,查看抵押物变化情况,及时掌握企业生产经营变化和获利能力,对企业经营管理中的风险做出客观评价,测评风险度,测算贷款期限与产品生产周期匹配程度,判断贷款风险状况和还贷能力。 （3）要充分关注粮贸企业发展的节奏。企业要在做好、做强的基础上才能做大。对于一些不顾自身实力盲目扩张(上项目、购设备、征地)的小企业,我行要在合同中约定可提前收回贷款。
近年国内外粮食市场价格对比分析摘要：对中国粮食进口到岸价与国内批发价分析表明，美国、泰国等国外粮食进口到岸价总体高于中国国内批发价，目前国外粮食市场对中国尚不构成直接冲击，但由于国际粮价波动幅度明显高于中国，应防止国际粮价继续下跌冲击中国市场。从出口市场来看，中国与其他主要出口国粮食出口至目的地到岸价相差不大，无明显出口优势。 关键词：粮食；价格；对比。 长期以来，国内外市场粮食价格走势有着较大的一致性，当前全球金融危机正在向实体经济蔓延，包括粮食在内的农产品需求也受到影响，国际粮价是否对中国构成冲击，值得关注。 1. 国内粮价与国外粮价比较。 对国内外市场粮食价格长期走势的研究表明，粮食价格变化大约每1 0 年一个周期。长期以来国内、国际粮食价格走势接近一致，两个市场价格相关性呈逐步增强态势。而通过对近年两个市场的价格对比可以看出，近期粮价差距缩小，目前，国外粮食进口到岸价高于国内批发价，中国与其他主要粮食出口国粮食出口至目的地到岸价格相差不大。由于影响价格对比的因素复杂，特选择品种、品质及价格条件接近的进行比较。 1.1 国内粮食批发市场价格与进口美国、泰国粮食到岸价比较。 国外粮食是否对国内冲击，关键在于国外粮食进口至中国后与国内粮价的比较，在此通过选择当前世界主要粮食出口市场（美国小麦、玉米及泰国大米），与国内粮食批发市场价格进行比较，可看出2008 年以前，国内批发市场小麦、玉米价格一直比进口到岸价低30% 左右，大米价格与进口到岸价接近，经过2008 年国际粮价大涨大跌后，目前中国小麦、玉米及南方大米批发价格与进口到岸价接近。 小麦：近年来，国内批发市场小麦价格低于国际市场进口到岸价，自2008 年二季度开始，国际小麦价格迅速下滑，两种价格差明显缩小，目前国际市场小麦价格低位波动，国内批发市场小麦价格与进口到岸价基本接近。比较国内（以郑州粮食批发市场优质白小麦为例）和国际小麦进口到岸价（以美国硬麦到岸价为例，以出口离岸价+ 粮食海运费计算），2005、2006 年，国内小麦批发价格比进口小麦到岸价格低30% 左右，由于2007 和2008 年前期国际小麦价格高幅上升，国内批发市场小麦价格与进口到岸价差距逐步扩大，最高时为2008 年3 月，国内小麦批发价格为1640 元/t，比进口到岸价低62.2% 。此后受国际小麦价格大幅回落的影响，两者差距迅速缩小。2009 年 3 月，国内小麦批发价格为1980 元/t，低于美国小麦进口到岸价57 元/t（2.8%）。 玉米：近年来，国内玉米批发市场价格持续低于进口到岸价，受2008 年下半年以来国际市场玉米价格大幅下跌的影响，国内玉米批发市场价格与进口到岸价差距迅速缩小。比较国内玉米（以辽宁、山东、吉林三地平均批发价为例）和国际玉米进口到岸价（以美国到岸价为例），除2005 年下半年国内玉米批发价格与进口到岸价接近外，2008 年9 月前，前者低于后者约30%，最低时为2008年6月，达44%。2009 年年初以来，两者价差迅速缩小，
WT0“后过渡期”中国对外贸易形势预测与分析从20xx年开始的后三年，中国“入世”后前三年发展的态势将继续下去，但进入到调整和提高阶段。贸易可能呈现如下的发展态势：进出口贸易额将保持在1.1万亿美元到1.2万亿之间，贸易顺差进一步减少；货物贸易在世界货物贸易出口中的比重将从20xx年的6％提高7％以上，贸易地位仍保留在第三位；服务贸易出口将从20xx年的450亿美元增加到500亿美元以上；在世界服务出口贸易中的比重从20xx年的2.6％提高到3％以上，贸易地位从20xx年的第6位提高到第4位，贸易逆差有所减少；利用外资将保持在500亿美元以上，对外投资将有较快的发展。贸易的发展将进一步带动经济的发展，为我国的和平崛起奠定基础。一、“入世”后后三年的有利因素中国各级政府已采取有力的措施应对“入世”后的机遇和挑战。1．中国政府在日内瓦世界贸易组织总部设立大使馆，为我国深入参与世界贸易组织活动奠定了扎实的基础。2．中国认真履行了加入世界贸易组织时做出的承诺，赢得了声誉。3．重新组建商务部，统一管理对外贸易与国内贸易，保障对应措施的顺利执行。4．各地省市政府在大力培训干部的同时，还设立各种世界贸易组织事务中心和机构，为企业提供各种服务，出谋划策，排忧解难。5．重视对世界贸易组织的研究与人才的培养。一些研究世界贸易组织的国家级和地方的社团纷纷成立；一些大学调整学科建设，开设世界贸易组织方面的课程。熟悉、运用世界贸易组织规则到参与世界贸易组织规则的制定。“入世”三年来，我国对世界贸易组织规则从熟悉、运用到参与世界贸易组织规则的制定。1、学会运用反倾销协议应对外国反倾销投诉和对别国进行反倾销投诉。从1995年世界贸易组织建立到20xx年年底，世界各国反倾销立案共2416起，其中对我国反倾销立案366起，成为受到反倾销投诉的最多国家。但“入世”以来，我国也运用反倾销协议对进口的倾销产品开展了反倾销立案已近30起。我国在反倾销的应对与运用上从被动走向主动。2、在接受审议的同时也对别国行使审议权利。“入世”以来，世界贸易组织的17个机构分别对我国履行世界贸易组织规则的情况进行了过度性审议。与此同时，我国也参与对世界贸易组织成员贸易政策审议。我国先后参与了对墨西哥、印度、欧盟、澳大利亚、日本、加拿大、南非关税同盟、印度尼西亚和美国等9个成员的贸易政策审议。3、运用世界贸易组织的争端解决机制，维护我国的经济贸易权益。“入世”以后，我国在“钢铁保障措施案”中，第一次运用了世界贸易组织的争端解决机制，并获得胜诉。此外，，我国还以第三方身份参与了世界贸易组织其它成员之间的19个诉讼案件，维护了自身的正当权益。4、全面积极参与多哈发展回合多边贸易谈判，直接参与国际多边贸易规则的制订。20xx年启动的多哈发展回合涉及农业、货物、服务、知识产权、发展和电子商务等领域，各项议题都与我国的经济贸易发展密切相关。除去一般权利，我国在以下方面的权利进一步扩大。1、按照世界贸易组织负责实施管理的《纺织品与服装协议》所确定的分四个阶段的“回归”的程序，世界贸易组织发达国家成员对发展中国家成员所实施的纺织品与服装进口配额数量限制，到20xx年12月31日，将全部取消。“入世”以来，按此协议，美、欧等发达国家成员取消了87个类别的纺织品的配额限制，涉及的金额达到40亿美元，使我国纺织品与服装行业的比较优势进一步得到发挥。20xx年后，随着纺织品与服装配额限制的全部取消，我国纺织品与服装的优势会得到进一步的展现。2、一些世界贸易组织成员对我国保留的限制措施的期限逐步到期。在《中华人民共和国加入议定书》附件7中，有7个世界贸易组织成员(6个国家，1个集团)对我国具有竞争优势的出口产品保留的反倾销与数量限制，在“入世”后的前6年内逐步取消。欧盟承诺20xx年前取消从我国进口的工业品（非纺织品）的配额，这些产品包括：鞋靴、瓷餐具、厨房器具、陶瓷具或厨房器具。波兰承诺20xx年底前取消从我国进口一些产品的保障措施。这些产品包括：橡胶或塑料制外底及鞋面的其他鞋靴，橡胶、塑料皮革或再生皮革制外底，皮革制鞋面的鞋靴，橡胶、塑料皮革或再生皮革制外底，用纺织品材料制鞋面的鞋靴，其他鞋靴，蒸汽电熨斗，其他电熨斗。斯洛伐克承诺20xx年取消从中国进口的鞋靴数量限制。土耳其承诺20xx年1月1日前取消从我国进口的瓷餐具、厨房器具、陶瓷具或厨房器具的数
世界粮食价格问题 有一天我到市场买东西时，我发现东西的价格都比以往同期涨了不少，经过我对商家的一番调查后，总的来说粮食涨价最为显著。那么这是为什么呢？我得出以下结论。 通过对经济的学习，我认为粮食价格上涨的原因与商品的价值规律有关。商品的价值量由生产该产品的社会必要劳动时间决定，商品交换以价值量为基础实行等价交换，是价值规律的基本内容。就如我们平常买一件商品，一辆汽车与一辆自行车相比，当然是汽车的价格高，同样粮食也一样优质的大米也比普通的粗米贵。 但同时商品价格受供求关系的影响，就拿2000年的“非典”时期，那些平常价格并不高的白醋，板南斤，甚至食盐也涨价了很多，而那时的人们都到处抢购，使市场上出现供不应求的场面，促使这些商品价格不断升高。和有一段时间的牛蒡也在市场的供应上出现同样的问题。其原因是人们当时都听说这种药草对身体健康，于是就争先抢购，价格从几块钱涨到几十甚至上百元。同样现今的粮食价格也如此，它也受供求的影响。 同样，价格也受居民的消费影响，消费主要受居民的收入影响。就拿上海和山西这两个地方比较，在上海三十多元的大米，人们都买，同样的大米在山西却只能买几元，这明显时种区别。 同样这也受这国家或地区生产粮食和人口的关系有关。如，世界粮食计划署面临的资金紧缺问题最为严重。由于粮食价格上升，该组织自身做出的一些承诺都无法兑现。该组织今年的预算资金总额约30亿美元，用于为世界饥饿人口提供援助。目前的资金缺口大约为7.5亿美元，其中近一半已经得到各国政府的承
诺，将提供这笔资金。展。(记者胡红蕾)新华社电近日，在中国（齐齐哈尔）第八届绿色食品博览会期间举行的中国粮油市场信息报告会上，国家粮食信息中心副主任杨卫路表示，今年在世界粮食危机，国际粮价飞涨的情况下，中国粮食有望继续实现增产，总产量将达到５．１亿吨以上，国内粮食价格将基本保持比较平稳的状况。 粮食的价格受多方面影响，包括自然等因素。杨卫路说，今年以来，在努力克服年初雨雪冰冻等灾害影响的基础上，我国农业生产保持良好发展势头，早稻产量基本持平，秋粮长势良好。特别是在今年国际市场粮价飞涨的情况下，我国的粮食等农产品供应充足，价格基本稳定。据国家信息中心预测，２００８年我国粮食总产量将达５．１１５亿吨，比２００７年净增１０００多万吨。其中，稻谷产量将达到１．８５４９亿吨，比２００７年净增１０１万吨；小麦产量将达到１．０９８６亿吨，比２００７年净增２６４万吨；玉米将达到１．５１８３亿吨，比２００７年净增４１７万吨；豆类将达到１７５４万吨，比２００７年净增３４６万吨。 杨卫路认为，由于我国粮食有望连续第五年实现增产，虽说增产幅度有限，但各类品种均出现当年结余，加之国家通过最低收购价粮食的收购和拍卖活动等宏观调控手段，国内粮食价格将基本保持比较平稳的状况。 杨卫路说,价格暴涨是今年粮食危机的主要表现，但价格上涨的动力来自石油价格，涨价的直接原因是石油问题。未来的粮价将越来越多地看石油的“变化”，在石油不足或价格过高的情况下，相关农产品就会在利益驱动下向能源转化，包
WTO的发展前景分析 魏子皓经济学二班201221080223 WTO即世界贸易组织，它于1995年1月1日正式开始运作，该组织负责管理世界经济和贸易秩序，总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。其基本原则是通过实施市场开放原则、非歧视原则、透明度原则和公平贸易等原则，来实现世界贸易自由化的目标。它在1996年正式取代关贸总协定，其宗旨为：提高生活水平，保证充分就业，大幅度稳步地提高实际收入和有效需求；扩大货物、服务的生产和贸易；坚持走可持续发展的道路，世界贸易组织各成员方应当努力促进世界资源的最优利用，并且有责任保护和维护环境，应以符合不同经济发展水平下各成员需要的方式，加强采取各种相应的措施；积极努力以确保发展中国家，尤其是最不发达国家，在国际贸易增长中获得与其经济发展水平相应的份额和利益。 但随着世界贸易的发展，世界贸易组织并未能像刚建立时那样切实解决各国的贸易争端，维护贸易的和平，反而使发展中国家以及那些落后的地区变得更加贫穷和落后，因为发展中国家的经济比较落后，资源利用不够大，毕竟发展中国家的产业结构还有待进一步提高，而发达国家的产业机构相对较完善一些，而且发达国家的技术方面也是发展中国家所不能比的，所以一旦上升到国际贸易，发展中国家的一些弱势产业必将被发达国家的产业所替代，这又给发展中国家带来一些不利之处，随着国际市场的进一步扩大，发展中国家的一些国内产品和企业必会面临着极大的挑战。就拿咱们中国来说，在2012年3 月30日公布说，美国在3天内对我国的产品发起5次双反调查，近
期美国针对中国产品的"双反"调查，密度之高、前所罕见，也反映目前我国所面临的外部贸易环境异常复杂。对此我们已有清醒的认识，这是美国当局对它本国实施的贸易保护政策，此外，美国总统奥巴马将这次的双反调查作为贸易保护工具来拉得选票，博得公众的信任，美国的经济结构和中国的经济结构差异非常的大，而且美国善于利用国际贸易规则来遏制一些美国相对薄弱而发展中国家相对较强的贸 易行业，如制造业等等，所以对发展中国家很受限制，因此我国就提出所有的成员国必须遵守世界贸易组织的规则，这既是对别国的尊重，也是对本国利益的保障。 世界贸易组织的创建原本是监督新的全球贸易秩序，确保其公平、合法，解决各成员国的贸易争端，确保成员国相关利益，可目前的世界贸易组织机构中存在一些很不合理的现象和问题，例如：世界贸易组织的“密室会议”，完全不符合当初定的透明度原则，另外，世界贸易组织争端的解决机制中有说各成员国可以允许交叉报复，这无异于激化了发达国家与发展中国家的矛盾，此外发达国家与发展中国家还存在着技术性贸易壁垒的问题，再加上由于协议履行不全面、规则制定权之争、经济一体化的隐忧使得全球贸易面临着极大的挑战。虽然经济全球化的趋势不可逆转，建立在这一基础上的全球多边贸易机制的必要性也不容质疑。但只要发展中国家与发达国家同心协力，全力遵守世界贸易组织的相关法规，世界贸易组织机构依法解决各国贸易争端，我相信世界经济将会出现新的局面，同时也会促进发展中国家的经济增长和全球经济的蓬勃发展！