上海市关于加快促进“专精特新”中小企业创新驱动、转型发展的意见
各有关单位：
中共上海市九届市委十四次全会指出：2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是中国成立90周年。要坚持科学发展、推进“四个率先”，把创新驱动、转型发展贯穿落实到经济社会发展各方面和各环节。为贯彻落实全会精神，现结合上海实际，就加快促进“专精特新”中小企业创新驱动、转型发展提出如下意见：
一、指导思想和目标任务
1.指导思想：“十二五”期间，要紧紧围绕上海建设“四个中心”的总体目标，充分发挥科技、人才、金融、信息、品牌等方面的优势，以高新技术产业和战略性新兴产业为突破口，以中小企业服务体系建设为支撑，实施“专精特新”中小企业培育工程，大力培育“战略专一化、研发精深化、产品特色化、业态新型化”的中小企业，提高中小企业核心竞争力和创新创业能力，进一步发挥中小企业作为技术创新生力军和吸纳就业主体的作用，推动本市经济社会创新驱动、转型发展。
2.目标任务：到2012年，形成一批在细分行业内领先，市场前景良好，能在产品、技术、业态和经营方式上代表产业发展方向的成长型中小企业；“专精特新”中小企业达到1000家左右，其中完成改制的企业达到200家、上市企业力争达到100家，形成年销售额1亿元以上的企业300家、5亿元以上的企业50家、 10亿元以上的企业30家。
二、培育方向
3.促进“四个中心”建设。推动“专精特新”中小企业参与金融市场体系和金融服务体系建设，开展金融数据处理、电子支付、金融软件开发等服务，提升金融信息服务、资产评估、会计审计、信用评级等业务能力；参与现代航运集疏体系和航运服务体系建设，发展国际货物运输代理、供应链管理等服务，开发智能化物流系统、可视化货物跟踪系统、电子结算系统等技术，建设第三方物流设施和物流信息公共服务平台；参与现代市场体系建设，拓展服务贸易、电子商务的服务领域，建设完善国际采购、国际贸易、生产要素贸易等信息服务平台。
4.推动战略性新兴产业和新型业态发展。推动“专精特新”中小企业围绕新一代信息技术、生物医药、新能源、新能源汽车、节能环保等产业，抓紧推进相关技术应用，大力发展电子标签、新型疫苗和诊断试剂、风电机组、锂离子电池、LED外延和芯片生产、海洋油气开采、能效评估等新兴领域。推动“专精特新”中小企业加快业态创新，发展检测认证、国际维修、数字内容衍生品、价格评估、
时尚产业、新型互联网经济、合同能源管理、电信和广播电视增值业务、专业化信息安全服务等。
5.推进传统产业提升发展。推动“专精特新”中小企业增强产业配套水平，大力发展数字化电梯、医用冻干系统等整机产品，提升柴油发电机、风电轴承、汽车悬架系统、汽车变速器等关键部件的技术水平；大力实施品牌战略，发展绿色有机食品、高品质家用电器、高档家用纺织品、功能性服装等产品；加强自主研发能力，研究开发高抗渗自修复、高分子防水、保温装饰一体化、墙体隔热保温等新型建材，加快环保节能材料与新型绿色建材的产业化。
三、培育措施
6.增强专项资金扶持。加大对“专精特新”中小企业的投入，市中小企业发展专项资金向“专精特新”中小企业倾斜，同时积极帮助企业申报国家中小企业发展专项资金、国家地方特色中小企业发展资金、国家工业中小企业技术改造资金、国家中小企业国际市场开拓资金等专项资金。
7.加大信贷资金支持。交通银行、浦发银行、招商银行、民生银行等银行3年内安排100亿元贷款，努力满足“专精特新”中小企业的资金需求。建立政府采购信用担保制度，企业可凭中标（成交）通知书和政府采购合同直接向银行贷款。鼓励“专精特新”中小企业采用信用保险保单融资。鼓励担保机构优先支持“专精特新”中小企业发展。对中小企业信贷规模大、增幅高、贷款利率优惠的银行以及担保规模大、增幅高的担保机构要进行表彰，授予“上海市中小企业最佳合作伙伴”称号。
8.拓宽直接融资渠道。充分利用多层次融资体系建设步伐不断加快的契机，推动“专精特新”中小企业利用主板、中小板、创业板上市融资和再融资。积极鼓励“专精特新”中小企业发行集合票据、集合债券、集合信托等产品，筹措中长期资金。开展资本市场融资辅导，并对企业改制上市和票据发行给予资金支持。
9.鼓励企业自主创新。鼓励“专精特新”中小企业建立和实施标准体系，积极开展各类标准化示范试点，采用国际标准和国外先进标准。支持企业积极申请专利，拥有自主知识产权。“专精特新”中小企业可优先列入上海市专利试点企业，对列入上海市专利试点企业并符合条件的，按《上海市专利资助办法》的规定享受资助政策。对“专精特新”中小企业利用公共示范服务平台开发先进适用技术、工艺和设备的，给予一定的支持。
10.帮助企业开拓市场。组织“专精特新”中小企业开展国际合作与交流。充分利用国家和本市主流新闻媒体、知名网站，集中专题宣传“专精特新”中小企业及其产品。帮助企业争创国家级、市级名牌产品和国家驰名商标、市级著名商标，申报商务部中华老字号企业认定，落实争创品牌的优惠政策。协调解决“专精特新”中小企业在开拓国内外市场中的困难，帮助其与大型企业开展产业对接。鼓励“专精特新”中小企业灵活利用信用保险工具规避贸易风险，提升市场竞争力。
11.优化企业经营环境。简化“专精特新”中小企业年检手续，免检财务审计报告。对“专精特新”中小企业工商登记及变更登记提供便利，鼓励其发展新型业态，支持企业改制上市。将“专精特新”中小企业培育成海关A类以上企业，给予通关便利。参照服务外包重点企业和服务贸易重点企业的办法，在外汇收支方面为“专精特新”中小企业提供便利。在“专精特新”中小企业中建立企业减负维权联络点，严格禁止对企业进行各种名目的违规收费，严肃查办和处罚对企业的“三乱”行为。
12.加强企业人才工作。开展“专精特新”中小企业中高层管理人员培训。用3年时间，对“专精特新”中小企业高管人员进行轮训，努力提高企业管理水平。从战略上高度重视集聚、培育创新创业人才和扶持创业型企业的工作，实施中小企业百名领军人物和百强中小企业计划，研究落实相关人才政策。
13.保障生产要素供应。电力“迎峰度夏”、“迎峰度冬”期间，能源供应向“专精特新”中小企业倾斜，确保企业生产平稳。在落实节水措施的前提下，适当放宽“专精特新”中小企业用水指标，鼓励企业内生发展。
四、工作要求
14.加强对企业的指导和服务。各部门、各区县要形成合力，共同推动“专精特新”中小企业发展。各部门要在各自职责范围内对“专精特新”中小企业进行指导和服务，聚焦扶持政策，切实推动本市产业经济创新驱动、转型发展。各区县要根据本区域的实际情况，制订“专精特新”中小企业扶持政策和操作细则。
15.建立经济运行监测制度。要建立和完善市、区县两级“专精特新”中小企业运行监测制度，及时掌握企业运行态势，倾听企业诉求，帮助企业解决困难。
16.推动企业规范诚信经营。推动“专精特新”中小企业依法规范经营，完善法人治理结构，建立现代企业制度。促进“专精特新”中小企业建设以信用为核心的企业文化，签署诚信公约；企业有失信记录的，2年内不得列为重点扶持对象。
上海市经济和信息化委员会上海市商务委员会
上海市科学技术委员会上海市财政局
上海市人力资源和社会保障局上海市水务局
上海市工商行政管理局上海市质量技术监督局
上海市知识产权局上海市金融服务办公室
上海海关国家外汇管理局上海市分局
二○一一年四月七日
2014年以来，国家和众多部门出台了很多针对民营企业、中小微企业的扶持政策，这些政策对民营企业的发展具有很大的利好影响，不过很多民营企业强烈反映，不少政策措施还没有完全落地。中华工商时报作为中国民营经济舆论主阵地，一年来对有关民营企业的政策扶持措施都予以了特别的关注和报道，现将一年来的这些政策措施进行梳理并点评，期望为广大民营企业提供帮助。 支小再贷款 3月21日人民银行下发《关于开办支小再贷款支持扩大小微企业信贷投放的通知》（银发〔2014〕90号）。正式在信贷政策支持再贷款类别下创设支小再贷款，专门用于支持金融机构扩大小微企业信贷投放，同时下达全国支小再贷款额度共500亿元。 点评：人民银行积极运用信贷政策支持再贷款和引导金融机构加大对“三农”、小微企业等国民经济薄弱环节的信贷投放，促进信贷结构调整，盘活存量，优化增量，为经济结构调整和转型升级提供更好地金融服务。 所得税优惠 4月8日财政部、税务局、国家税务总局联合发布《关于小型微利企业所得税优惠政策有关问题的通知》。小型微利企业，无论采取查账征收还是核定征收企业所得税方式，凡符合小型微利企业规定条件的，均可按规定享受小型微利企业所得税优惠政策。包括企业所得税减按20%征收，以及自2014年1月1日至2016年12月31日，年应纳税所得额低于10万元(含10万元)的，其所得减按50%计入应纳税所得额，并按20%税率缴纳企业所得税。 点评：小微企业面临的困难比较大，需要国家进一步给予政策支持。因此，将优惠范围扩大到年应纳税所得额低于10万元（含）的小型微利企业，体现了国家继续加大对中小企业扶持力度的精神，也进一步降低了小微企业的税负。 发展专项资金 4月11日财政部、商务部、工信部、科技部关于印发《中小企业发展专项资金管理暂行办法》的通知。专项资金的宗旨是，贯彻落实国家宏观政策和扶持中小企业发展战略，弥补市场失灵，促进公平竞争，激发中小企业和非公有制经济活力和创造力，促进扩大就业和改善民生。专项资金综合运用无偿资助、股权投资、业务补助或奖励、代偿补偿、购买服务等支持方式，采取市场化手段，引入竞争性分配办法，鼓励创业投资机构、担保机构、公共服务机构等支持中小企业，充分发挥财政资金的引导和促进作用。 点评：为加快扩大中小企业融资服务规模，缓解中小企业融资难问题，专项资金安排专门支出，运用业务补助、增量业务奖励、资本投入、代偿补偿、创新奖励等方式，对中小企业信用担保机构、再担保机构给予支持。这对于缓解中小企业融资难问题具有“四两拨千斤”的作用。 新三板 4月14日财政部、国税总局、证监会相继出台关于全国中小企业股份转让系统（新三板）政策。 点评：对于民营中小企业来说，新三板不仅为企业提供新的融资渠道，还可以引入战略投资者，在带来资金的同时，引入规范的公司治理，为企业做大做强奠定资本与治理的基础。众多民营中小企业对新三板寄予厚望，一方面希冀通过新三板获得企业发展急需的资金，另一方面希望借助新三板来规范公司治理，优化股权结构，为进一步做大做强奠定基础。 下调存准率
南京市“专精特新”中小企业认定暂行办法 发布时间：2014-03-26 来源：浏览次数：703 为贯彻落实工业和信息化部《关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见》（工信部企业〔2013〕264号）和《江苏省万家专精特新中小企业培育工作指导意见》（苏中小科技〔2012〕99号），加快培育一批发展速度快、创新能力强、运行质量高、经济效益好的专精特新中小企业，特制定南京市专精特新中小企业认定办法，具体内容如下： 一、定义 “专精特新中小企业”是指具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的中小工业企业，企业规模必须符合国家《中小企业划型标准》（工信部联企业〔2011〕300号）的规定。 二、内涵及特征 （一）专业化。企业专注核心业务，提高专业化生产、服务和协作配套的能力，为大企业、大项目和产业链提供零部件、元器件、配套产品和配套服务。 （二）精细化。企业精细化生产、精细化管理和精细化服务，以美誉度高、性价比好、品质精良的产品和服务在细分市场中占据优势。
（三）特色化。企业利用特色资源，弘扬传统技艺和地域文化，采用独特工艺、技术、配方或原料，研制生产具有地方或企业特色的产品。 （四）新颖化。企业开展技术创新、管理创新和商业模式创新，培育新的增长点，形成新的竞争优势。 三、申报条件 （一）凡符合本条所述申报标准和上条所述一项特征的中小企业，均可申报认定“南京市专精特新中小企业”。 1、依法在南京市行政区域内登记注册两年以上、具有独立法人资格的工业企业法人。 2、企业拥有自主知识产权，拥有近2年内的专利或独特、独有的工艺、配方的专有技术。 3、主业突出，坚持走专业化发展道路，在技术、市场、质量、效益等方面处于国内同行业领先水平。 4、主导产品市场占有率在全国同类产品中名列前茅。 5、企业市场前景良好，经济和社会效益较好，近两年无亏损。 （二）有下列情况之一的企业不得申请“南京市专精特新中小企业”。 1、近两年发生过安全、质量和环境污染事故； 2、不符合国家和省产业政策导向； 3、有不良会计信用、纳税信用和银行信用记录；
关于专精特新企业申报需要注意的那些事 2017年8月11日 上一篇专栏我们主要给大家介绍了高新技术企业认定需要注意的一些条件及常见问题，今天我们来给大家重点介绍一下何为“专精特新”以及中小企业如何通过申请“专精特新”认定来拿到一些政府奖励资金及扶持政策红利。 所谓“专精特新”的全称即为“专业化、精细化、特色化、新颖化”定义的简称，在西方发达国家被称之为隐形的冠军，近年来，在国家供给侧改革及经济新常态的大背景下，国家也在积极推动广大中小企业的发展，鼓励中小微企业走“专精特新”的独特发展模式，具体就是提出中小企业专注细分市场、发扬工匠精神、实施差异化竞争、采用新技术、新产品、新模式等“四新”手段全面提升自己的综合竞争力。“专精特新”企业对于国家经济提质增效、促进经济转型和创新发展有着十分重要的引领作用，国家也将在“十三五”及未来相当长一段时间内重点扶持“专精特新企业”的发展。 那么申请专精特新企业需要什么样的条件以及注意哪些问题呢？下面我们以上海市专精特新企业认定要求来简单介绍下专精特新企业认定的那些事。 一、申报的基础条件 1）、通用条件：企业年营业收入不少于1000万元。上年营业收入增长率不低于15%，或连续两年营业收入平均增长率不低于10%。 2）、专项条件： 1.专业化。主攻某一特殊的客户群、某一产品的细分区段，在行业细分市场领域内处于全国前十名。 2.精细化。掌握自主知识产权或先进知识，拥有在有效期内的发明专利1项以上（含1项）、实用新型专利或软件着作权3项以上（含3项）,或者近两年以来经过权威机构认定的市级以上专有技术1项以上（含1项），R&D投入占营业收入的比例超过3%，建立市级院士专家工作站或区（县）级以上企业技术中心、企业工程中心。（上述内容符合其中一项即达标） 3.特色化。产品或服务具有独特性、独有性、独家生产的特点。近两年内主持制（修）订国家标准或行业标准，企业具有中国驰名商标、上海市着名商标、上海市名牌产品、上海市名牌明日之星等品牌称号。 4.新颖化。适应消费者（包括生产性消费和生活性消费）行为的改变，符合“新技术、新产业、新业态、新模式”等四新经济发展特征的产品或服务。从上述条件综合来看，首先，企业得满足一定的营业收入，低于1000万的营业收入是无法申请的。另外就是企业的成长性，必须是上年度营业收入不低于15%或者连续2年营业收入平均增长率不低于10%，两者条件达到一点即可。在最后的专项条件里面，必须要满足“专精特新”里面的一个条件以上，比如说你在行业细分市场的排名（需要出具行业排名佐证材料，靠企业自己推测的不算），知识产权拥有的数量，或者是否有参加过国家及行业标准的制定以及是否属于四新经济的发展模式，都需要有相关的证书及证明材料来说明企业在单项指标上的能力。 二、需要注意的问题 其实“专精特新”认定申请流程相对简单的，远没有高新技术企业认定那么复杂，但因为是近些年，由国家工信部指导各省市经委中小企业办来负责相关认定工作的，所以很多企业对“专精特新”认定细节并不真正清楚。其实企业只要近2
2020中小企业扶持政策内容 一、优惠政策享受主体 1、享受主体界定标准 (1)工业企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过200人，资产总额不超过3000万元; (2)其他企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过80人，资产总额不超过2000万元。 注意：企业所得税法第二十八条第一款所称符合条件的小型微利企业，是指从事国家非限制和禁止行业，并符合下列条件的企业： 依据：《中华人民共和国企业所得税法实施条例》(中华人民共和国国务院令第512号)第九十二条 (3)符合规定条件的小型微利企业(包括采取查账征收和核定征收方式的企业)，均可按照规定享受小型微利企业所得税优惠政策。 依据：《关于扩大小型微利企业减半征收企业所得税范围有关问题的公告》(国家税务总局公告2014年第23号)第一条 2、不适用的情况 非居民企业不享受小型微利企业所得税优惠政策。 依据：《国家税务总局关于非居民企业不享受小型微利企业所得税优惠政策问题的通知》(国税函〔2008〕650号) 二、小型微利企业所得税优惠政策 查账征收企业 上年度应纳税所得额
当期所得税累计的实际利润额 适用税率 ≤20万元 ≤20万元 减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率计算 无要求 ≤30万元 减按20%的税率计算 核定征收企业(定率) 上年度应纳税所得额 当期所得税累计的实际利润额 适用税率 ≤20万元 ≤20万元 减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率计算 无要求 ≤30万元 减按20%的税率计算 核定征收企业(定率) 由当地主管税务机关相应调整定额后，按照原办法征收新办企业 当期所得税累计的实际利润额 适用税率
四川省经济和信息化委员会关于培育“专精特新”中小 企业的实施意见 川经信企业〔2014〕278号 各市（州）经济和信息化委、扩权县（市）工业经济主管部门：为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和省委经济工作会议要求，努力推进我省中小企业持续健康发展，按照国家工信部统一部署，现就我省“专精特新”中小企业培育工作提出如下意见。 一、指导思想 以加快转变经济发展方式为主线，以促进中小企业转型升级、增强自主创新能力为目标，营造良好发展环境，发挥市场配置资源的基础性作用，健全服务体系，强化专业服务，围绕我省特色优势产业和战略性新兴产业，加强对“专精特新”中小企业的培育和支持，促进中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展之路，不断提高发展质量和水平，增强核心竞争力。 二、工作目标 引导中小企业专注核心业务，提高专业化生产、服务和协作配套的能力，为大企业、大项目和产业链提供零部件、元器件、配套产品和配套服务；引导中小企业精细化生产、精细化管理、精细化服务，以美誉度高、性价比好、品质精良的产品和服务在细分市场中占据优势；引导中小企业利用特色资源，弘扬传统技
艺和地域文化，采用独特工艺、技术、配方或原料，研制生产具有地方或企业特色的产品；引导中小企业开展技术创新、管理创新和商业模式创新，培育新的增长点，形成新的竞争优势。通过培育和扶持，不断提高“专精特新”中小企业的数量和比重，提高中小企业的整体素质。培育一批在细分行业内领先、传统优势产业特色鲜明，市场前景良好，竞争能力突出，能在产品、技术、管理和业态上代表产业发展方向和地域特色的“专精特新”中小 企业。 三、培育内容 （一）提高企业技术创新能力。发挥中小企业创新主体作用，鼓励中小企业不断加大研发投入和技术改造投资力度。引导、支持中小企业建立企业技术中心，提高自主创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，增强创新驱动发展的动力。积极营造创新环境，建立激励机制，吸引和培养专业技术和高技能人才。鼓励中小企业参加产业技术创新联盟，建立联合开发、优势互补、成果共享、风险共担的产学研用合作机制。 （二）实施知识产权战略。鼓励和支持中小企业按照《企业知识产权管理规范》要求，建立专利运用协同体系，提高创造知识产权、保护研发成果、运用专利技术、促进转化实施的能力。鼓励企业员工和工程技术人员发明创造，支持研发、设计和生产具有自主知识产权的关键核心技术和产品。建立知识产权专业服
附件4 市级“专精特新”中小企业申报要求 一、申报范围 依法在蚌埠市行政区域内登记注册、连续经营三年以上、规模以上的工业中小企业及生产性服务业企业（软件信息技术服务、节能环保服务、检验检测认证、研发设计、仓储物流等）。 二、申报条件 1.最近两年销售收入平均增长率在10%以上； 2.企业至少具备“专、精、特、新”中的一项特征，主业突出，坚持走专业化发展道路，主导产品在细分市场领域内达到全国前三十名或全省前二十名，主导产品销售收入占本企业销售收入的一半以上； 3.企业拥有自主知识产权，拥有专利、软件著作权或专有技术1项以上，并在生产中应用。企业的研发投入占销售收入的2%以上； 4. 近三年在生产经营中未发生重大生产安全事故、环境污染事故和存在严重产品质量等问题； 5.未发生逃税骗税、恶意逃废债务、恶意拖欠货款或服务费、恶意欠薪、非法集资、合同欺诈、拒不履行法定义务等严重失信行为的。
2019年度蚌埠市“专精特新”中小企业 申报名额分配表
2019年度蚌埠市“专精特新”中小企业 申请表 企业名称（盖章） 推荐单位（盖章） 申报时间 蚌埠市经济和信息化局
填报说明 一、“专精特新”定义 “蚌埠市专精特新中小企业”，是指具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征、符合国家中小企业划型标准规定的规模以上工业中小企业及生产性服务业企业。专业化：企业专注核心业务，提高专业化生产、服务和协作配套的能力，为大中小企业、大项目和产业链提供零部件、元器件、配套产品和配套服务。精细化：企业精细化生产、精细化管理和精细化服务，以美誉度高、性价比好、品质精良的产品和服务在细分市场中占据优势。特色化：企业利用特色资源，弘扬传统技艺和地域文化，采用独特工艺、技术、配方或原料，研制生产具有地方或中小企业特色的产品。新颖化：企业开展技术创新、管理创新和商业模式创新，培育新的增长点，形成新的竞争优势。 二、填报要求 （一）本表由申报“蚌埠市专精特新中小企业”的企业填写。 （二）推荐单位为被推荐企业注册所在县、区中小企业主管部门。 （三）申报企业应根据实际情况认真、如实填写各个表项。 （四）申请材料包括申请表纸质件一式三份和电子文本，必须确保纸质件和电子文本的一致性。推荐表填报项目页面不足时，可另附页。 （五）纸质件请使用A4纸双面印刷，装订平整，采用普通纸质材料作为封面。
目录 一、前言 (2) 二、文献综述 (3) （一）小微企业范畴界定 (3) （二）各国小微企业的基本状况 (4) （三）小微企业政府扶持政策的研究成果回顾 (5) （四）以往研究的述评 (7) 三、国外小微企业政府扶持政策研究................................. 错误！未定义书签。 （一）小微企业扶持政策内容比较............................. 错误！未定义书签。 （二）四国小微企业扶持政策比较特点...................... 错误！未定义书签。 （三）四国关于小微企业管理模式的分类 .................. 错误！未定义书签。 四、国外经验对我国小微企业发展的启示与建议............... 错误！未定义书签。 （一）积极推进小微企业的信息化，加快企业数据库的建立错误！未定义书签。 （二）大力发展信用评价机制及信用贷款服务 ........... 错误！未定义书签。 （三）加强人力资源开发支持，提升软实力............... 错误！未定义书签。 （四）提倡创业型就业，将创业精神融入到政策制定中错误！未定义书签。 （五）提高行政执行力，将政策落实到实处............... 错误！未定义书签。 五、结束语 (8) 参考文献： (9) 表1主要发达国家小微企业政府扶持政策比较 (11) 表2国外中小企业政策主要模式 (12)
小微企业政府扶持政策的国际比较 作者：*** 指导老师：*** 摘要：通观世界，各国都高度重视小微企业制度环境的优化构造，量大面广的小微企业为全国上下提供了主要的就业岗位，是经济社会发展的重要支撑和活力之源。本文主要在前人研究的基础上，对美国、日本、德国和法国的小微企业政府扶持政策从法律、金融、财税、创新和人才五个方面来进行综合分析和概括，总结出这四国小微企业政府扶持政策的异同。最后结合中国小微企业政府扶持政策的现状，探索出未来中国小微企业政策的发展方向。 关键词：小微企业；政府扶持政策；比较研究 一、前言 无论是发达国家还是发展中国家，小微企业都是经济发展的重要力量和创新基础，是经济繁荣和社会稳定的法宝。小微企业在国民经济中的地位基本可以概括为“56789”：五是指小微企业税收贡献占整个税收的50%，六是指占GDP 的60%，七是指占进出口的70%，八是指承担就业80%，九是指数量上占整个企业数量的99%。①而小微企业的蓬勃、健康发展又离不开政府的扶持政策，所以小微企业政府扶持政策的国际比较研究是有一定的研究意义和现实基础的。 本文选取了美国、日本、德国和法国这四个国家作为小微企业政府扶持政策比较研究的对象，因为美国、日本、德国和法国是全球数一数二的经济大国，从这些发达国家的经济发展过程中可以发现小微企业的重要作用，一直到今日，小微企业仍然是这些国家重要的经济力量和创新源。其次，这四国都有较高的创新创业率。管理学大师彼得·德鲁克认为：创业型就业是美国经济发展的主要动力之一，是美国经济政策成功的核心。②这些国家在创业政策方面对小微企业的发展进行扶持和保护，对国内企业创新活动的开展起到很大的促进作用，对我国发 ①数据来源：小微企业的春天已经来临？中国宏观经济信息网，2012年04月01日
心得体会：引导中小企业走好“专精特新”之路（最新） 引导中小企业走“专精特新”发展之路是国家促进民营中小企业实现高质量发展的重要举措。中办、国办日前印发《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，其中23条措施围绕中小企业发展难题精准发力，在为中小企业优化环境使其“轻装上阵”的同时，强调以“专精特新”来推动中小企业转型升级，这为中小企业指明了发展方向。加快培育和发展“专精特新”企业，可以推动中小制造企业应用新技术大力发展专业化生产，主动地融入大企业的技术、产品和协作配套的体系，有利于形成大企业与中小企业协调发展、资源配置更富效率的产业组织结构。X中小企业应牢牢把握难得的发展机遇，坚持走好“专精特新”发展道路，努力当好国民经济和社会发展的生力军。 我省“专精特新”企业发展现状 关于如何发展中小企业，2011年，工信部先后出台了一系列的政策，例如2011年工信部发布的《“十二五”中小企业成长规划》把“专精特新”发展方向作为中小企业转型升级、转变发展方式的重要途径。此后，国家出台的《促进中小企业发展十三五规划》《促进大中小企业融通发展三年行动计划》等都将“专精特新”中小企业培育作为一项重要工作，引导中小企业走“专精特新”发展之路。 “专精特新”，强调专业化、精细化、特色化、新颖化，是中小企业走出困境、出奇制胜的重要法宝。我省2013年首次公布了X中小企业专精特新产品名单，2014年起开始在设区市评定“专精特新”企业。2016年3月工信部参考德国“隐
形冠军”的标准专门制定了“制造业单项冠军企业培育提升”专项行动实施方案，为了鼓励中小企业通过科技创新“做强做大”，又推出了“科技小巨人”企业的评选。这些举措丰富了产业政策的内涵，“隐形冠军”是中小企业发展的目标，“专精特新”是实现“冠军”市场地位的发展路径，“科技小巨人”企业是“专精特新”发展之路的重要实现路径。 截至X年底我省科技型中小企业超过10万家，累计认定省级科技小巨人企业260家、省级专精特新产品420个，全省65%的发明专利、75%以上的企业技术创新和80%以上的新产品开发都出自中小企业。今天是创业新兵，明天就是参天大树。 与此同时，培育“专精特新”示范企业也成为党和政府培育支持中小民营企业的重要举措。以苏州为例，从X年200家“专精特新”获评企业来看，其产业规模特征属于“规模以下小型工业企业”，企业中省级以上高新技术企业占73.5%，民营企业占比53.5%，平均注册资金为7383万元。它们以小型企业的人员投入，较为灵活的所有制形式，较高技术等级的产品，获取了规模以上中型企业的营业收入，取得了良好的支持效果。 加快培育发展“专精特新”企业的对策 借鉴发达国家和地区的经验，结合X省近年来培育和发展“专精特新”企业的实践，提出如下对策。 鼓励中小企业进行产品转型，协同推进“专精特新”改造。对于X以轻工业为主导产业的城市，大量2000万元至4亿元区间年营业收入的工业企业既是规模以上企业，又归属中小企业。一些跨国公司在华设立的制造型工厂，也能被归属
作者：ZHANGJIAN 仅供个人学习，勿做商业用途 山东小微企业扶持政策 税收优惠政策 一、企业所得税 1、小型微利企业减半征收。自2012年１月１日至2015 年12月31日，对年应纳税所得额低于6万元（含）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳。详见文件：财税〔2011〕117号 2、下列企业所得税按20%征收。年度应纳税所得额不 超过30万元，从业人数不超过100人，资产总额不超过3000万元的工业企业；年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过80人，资产总额不超过1000万元的其他企业。以上均须是从事国家非限制和禁止行业。详见文件：企业所得税法实施条例 3、高新技术企业按15%税率征收。详见文件：企业所 得税法实施条例和国科发火〔2008〕172号 4、研发费用税前加计扣除。企业为开发新技术、新产 品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。详见文件：企业所得税法及实施条例、国税发〔2008〕116号 5、安置残疾人就业税前加计扣除。企业安置残疾人员
的，在按照支付给残疾职工工资据实扣除的基础上，按照支付给残疾职工工资的100%加计扣除。详见文件：企业所得税法及实施条例、财税〔2009〕70号 6、特殊行业减免征收。①从事农、林、牧、渔业工程的所得，按规定免征或减半征收企业所得税。②从事国家重点扶持的公共基础设施工程投资经营的所得，自工程取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。 ③从事符合条件的环境保护、节能节水工程的所得，自工程取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。④符合条件的技术转让所得，在一个纳税年度内，不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。详见文件：企业所得税法及实施条例 二、个人所得税 个人所得税税前费用扣除规范提高至3500元／月。对个体工商户业主、个人独资企业和合伙企业自然人投资者的生产经营所得依法计征个人所得税时，个体工商户业主、个人独资企业和合伙企业自然人投资者本人的费用扣除规范自2011年9月1日起调整为3500元／月。详见文件：财税〔2011〕62号 三、营业税 1、员工制家政服务免征营业税。自2011年10月1日至2014年9月30日，对家政服务企业由员工制家政服务员提供的家政服务取得的收入免征营业税。详见文件：
浅析中国对中小企业的扶持政策 院系：姓名：学号： 摘要：改革开放20多年来，我国的中小企业得到了迅猛发展，中小企业为经济发展、促进就业、拉动民间投资、优化经济结构、活跃市场作出了巨大的贡献。但是目前中小企业的进一步发展壮大还存在不少问题,主要表现在外部环境和自身建设方面。本文通过分析现阶段我国中小企业在发展中面临的问题，通过对国际经验的借鉴，提出了加强对中小企业的财政扶持建议, 规范和清理有关中小企业的税费制度,,完善针对中小企业的社会化服务体系等一系列有利于我国中小企业发展的财政政策。 关键词：中小企业，财政政策，发达国家 中小企业融资具有其特殊性，离不开政府的扶持，世界上许多国家和地区立法机关和政府都对中小企业融资给予特殊的支持，形成一个比较完善的中小企业发展的政府组织支持、法律保证系统、财政支持系统，为中小企业发展提供了强有力的支持，并取得了巨大的成功，积累了丰富的经验。这也为我们以邻为镜，为完善我国中小企业融资的政府资金支持提供了借鉴。 国外政府对中小企业的资金扶持政策有很多，并且都取得了显著的效果。例如：财政援助：财政补贴和贷款援助，此项政策实际上对于政府而言是比较有限制的，所以也就仅限于引导。除此之外，还有税收的优惠政策：降低税率、税收减免和返还、提高税收起征点、提高固定资产折旧率和加大税收宽期限等。改政策表面看起来和财政援助不同，但其实质都是政府对企业采取的财力资助政策，有利于中小企业资金的积累和成长。还有各国针对不同类型的中小企业需要的资金不同，所设立的风险基金。其中美国的风险基金最为发达，遍及全国500多个“小企业投资公司”，其中大部分主要是向高新技术型中小企业提供基金的。1995年共有7万多小企业获得总共110多亿美元的风险基金。 纵观我国当前政府对经济进行宏观调控，当经济过热时，政府实行紧缩的货币政策的时候，首先受损的是中小企业或者是民营企业，而当经济过冷、速度过低的时候，政府实行积极的财政政策，首先受益的是大型企业，是国有企业。这样的话，随着我们宏观调控，企业就会出现分化，按照这种方式调控，一方面大企业国有企业会越来越壮大，另外一方面中小企业和民营企业就会越来越受到压力，所以这种宏观调控的结果是令人担心的。 我国可通过借鉴国外的一些政策，针对当前形势对政策进行些调整： 建立中小企业发展专项资金。为扶持中小企业，可设立中小企业科目，并安排了一定数额的资金。并将资金主要用于四个方面:一是开展支持中小企业发展的工作。二是促进中小企业服务体系的建设，推动建立以资金融通、信息服务、市场开拓和人员培训为主要内容的中小企业服务体系。三是补充中小企业发展基金；四是扶持中小企业发展的其他事项。 税收优惠政策的制定与普及。制定专门针对中小企业的特殊政策，税收优惠最直接最有效地体现了政府对中小企业的扶持。短缺经济下的供应不足给中小企业的发展提供了机遇外，也给他们增添了系列挑战，因此也就离不开政府的援助。 成立为中小企业服务的政策性银行。由此为中小企业引导资金，发展与中小企业门当户对的中小型民营银行，降低中小银行的设立门槛。由于中小企业比较分散，中国国土比较辽阔，仅仅是一家国家级的政策性银行并不能解决问题，所以设立政策性银行可以是分散的，同时，应尽快发展为中小企业提供辅助性服务的担保公司。 参考文献：《小企业财政政策研究论文：我国中小企业财政扶持政策的沿革与反思》（中国学术期刊网）《国外政府对中小企业融资的扶持政策及其启示》（中国硕博网）《国家中小企业扶持政策正在酝酿多部门密集调研》（凤凰网）《发达国家如何运用财税政策扶持中小企业》
对小微企业进行财税政策扶持，是世界各国政府的普遍做法。小微企业在社会经济结构中的特殊地位决定了它得到的优惠政策。作为国民经济持续增长的重要力量以及促进市场繁 荣的积极因素，它的发展能够有效扩大内需，优化资源配置，促进产品市场多元化。并且小微企业能与大企业的细化分工需求实现有效对接，在传统产业中满足中、低端需求。同 时，在控制通货膨胀、平抑物价、有效地解决就业和收入分配不公等问题方面小微企业也取得了显著成效。 ２０１１年，北京大学国家发展研究院联合阿里巴巴集团相继在浙江、 珠三角、环渤海等国内小微企业最为聚集的区域，完成了以探清小微企业生存状况为目的的系统调研，发布《２０１１年沿海三地区小微企业经营与融资现状调研报告》，系统展 示了三地小微企业当前在经营、融资等领域现状以及异同点。报告认为，调查数据显示，７２．４５％的小企业预计未来６个月没有利润或小幅亏损，对未来６个月经营信心较低 ；３．２９％的小企业预计未来６个月可能大幅亏损或歇业，对未来经营持悲观态度。事实上，利润下滑已成为小微企业最难迈过的一道坎。同时经营成本升高、订单减少和资金 链紧张是沿海三地区小微企业面临的主要问题。由于区域环境等因素影响，三地小微企业也面临着一些不同的生存挑战和发展问题。因此，政府对小微企业进行扶持迫在眉睫。本 文通过梳理财税政策支持小微企业的理论基础，分析现行政策的不足，在此基础上提出完善促进小微企业发展的政策建议。 政府管制经济学，就是指在面对“市场失灵”的时候， 政府应该进行宏观调控，来弥补市场的缺陷。企业最佳规模取决于内部的组织费用和外部的交易费用，当两者之和最小时，企业规模正好合适。当企业规模继续增大时，组织费用 递增，交易费用递减，可能导致两者之和增加。因此，并不是所有的企业越大越好，在某些产业上小微企业正好符合经济发展需要，能最好地利用和分配社会资源。但由于小微企 业起步 一、财税政策支持小微企业发展的理论依据（一）政府管制经济学 摘要关键词小微企业的发展能够优化经济结构和解决相应的社会矛盾，为经济转型和和谐社会的建设发 挥作用。但由于外部环境和自身缺陷，小微企业在激烈的市场竞争中处于劣势地位，抵抗风险能力差，需要政府的政策支持。立足于政府财税政策扶持小微企业的理论依据，分析 拥有垄断地位的企业为了占据更多的市场份额，攫取最大的经济利润，必然对小微企业进行挤压，使其生存发展困难。这时小微企业只得以“退出”的方式进行对抗，进而造成资 源配置的低效率。市场上某些“隐形行为”，比如银行对小微企业的歧视，也会使市场上价
一，详细政策统计（网页） 中国中小企业信息网：https://www.doczj.com/doc/2611246097.html,/ 中国中小企业政策法规支持：https://www.doczj.com/doc/2611246097.html,/zhengcefagui/indexTemp.jsp# 二，最受中小企业欢迎的政策2011 2011年，我国相继出台了多项扶持中小企业发展的政策，内容涵盖了中小企业经营管理的各个方面，有效推动了我国 中小企业的蓬勃发展，受到了中小企业的欢迎。 请Ctrl + Click 点击进入： 1.继续实施小型微利企业所得税优惠政策 2.“十二五”中小企业成长规划 3.免征小型微型企业部分行政事业性收费 4.延长金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金税前扣除执行期限 5.员工制家政服务免征营业税 6.支持商业银行进一步改进小企业金融服务 7.《会计师事务所服务收费管理办法》 8.进口天然气将按比例返还进口环节增值税 9.调整个体工商户业主等三类个人所得税扣除标准调整 10.关于印发中小企业划型标准规定的通知 三，针对中小企业：2012年国家的支持政策综述 https://www.doczj.com/doc/2611246097.html,/201206/c053323.htm 2011年以来，随着经济增长放缓和企业成本大幅上涨，沿海地区出现了部分企业经营困难，甚至破产倒闭等现象。另外，也出现了 部分民间借贷因投机投资失败导致资金链断裂等金融风险。当前，中小企业发展面临的困难一是用工成本大幅上升。近年来，我国不 仅在东部沿海地区，而且在中西部地区，不仅在城市，而且在农村均出现了劳动力供应紧张的状况，劳动力供求的这种结构性变化， 使得劳动工资进入上升期，我国中小企业原有的低廉劳动力成本优势正在逐步消失。二是能源原材料价格上升加大经营成本。2011 年初以来，能源原材料价格的大幅上涨明显加大了中小企业的经营成本，尽管下半年大宗初级产品价格出现了高位回落态势，但总体 上仍在高位震荡。三是中小企业出现了融资难、融资成本上升的问题。2011年以上调法定存款准备金率为主的货币收紧政策,导致银 行可贷资金规模严重受限，银行贷款主要流向国有企业和政府融资平台，首当其冲受到影响的是中小企业，并且资金供给减少使得民 间借贷利率大幅上升。四是中小企业面临转型升级压力。由于经济增长放缓，特别是出口减慢，以及低成本比较优势逐步丧失，部分 纺织、家电等中小企业出现大量产能过剩，面临着转型升级的巨大压力。 针对以上问题，2011年10月12日，国务院常务会议研究确定支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施。随后，财政部、银监会等部门出台了相关配套措施进一步落实有关政策。山东省潍坊市首笔知识产权抵押贷款成功发放到紫鸢牧业公司，有效解决了 企业融资难的问题。图为紫鸢牧业的工作人员在鸡舍工作。 六项金融支持政策主要包括：一是加大对中小企业的信贷支持。明确规定，银行业金融机构对小型微型企业贷款的增速不低于全
附件 2018年度安徽省“专精特新”中小企业名单 合肥市（56户） 1. 合肥晶威特电子有限责任公司 2. 合肥恒力装备有限公司 3. 安徽黑钰颜料新材料有限公司 4. 华益药业科技（安徽）有限公司 5. 安徽三联交通应用技术股份有限公司 6. 安徽富煌三珍食品集团有限公司 7. 科希曼电器有限公司 8. 安徽南瑞继远电网技术有限公司 9. 中新网络信息安全股份有限公司 10. 合肥海景包装制品有限公司 11. 合肥荣丰包装制品有限公司 12. 合肥固泰自动化有限公司 13. 中原内配集团安徽有限责任公司 14. 安徽金联地矿科技有限公司 15. 合肥华运机械制造有限公司 16. 安徽华博胜讯信息科技股份有限公司 17. 中盐安徽红四方锂电有限公司 - 1 -
18. 合肥美科制冷技术有限公司 19. 安徽兴博远实信息科技有限公司 20. 合肥赛为智能有限公司 21. 合肥丹盛包装有限公司 22. 安徽锐能科技有限公司 23. 巢湖亚塑网具制造有限公司 24. 合肥融捷金属科技有限公司 25. 合肥神舟催化净化器股份有限公司 26. 合肥巍华智能停车设备有限公司 27. 龙迅半导体（合肥）股份有限公司 28. 安徽省庐峰镀锌有限公司 29. 安徽新视野门窗幕墙工程有限公司 30. 合肥市菲力克斯电子科技有限公司 31. 合肥迈特机械科技股份有限公司 32. 合肥亿翔智能制造有限公司 33. 诺泰生物科技（合肥）有限公司 34. 合肥仁创新材料科技有限公司 35. 合肥亿福自动化科技有限公司 36. 合肥维天运通信息科技股份有限公司 37. 合肥市和裕达塑业有限公司 38. 安徽中科美络信息技术有限公司 39. 合肥顺昌分布式能源综合应用技术有限公司- 2 -
在国家政策的扶持下，小微企业群体正在茁壮成长。2017年最新的关于小微企业的优惠政策究竟是什么呢?小微企业能享受什么优惠政策? 1.小微企业所得税有哪些优惠政策?如何享受? 小型微利企业所得税优惠政策，包括企业所得税减低税率优惠政策以及减半征税优惠政策。 减低税率优惠政策是指符合条件的小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税。 减半征税优惠政策具体包括： 自2015年1月1日至2017年12月31日，对年应纳税所得额低于20万元(含20万元)的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。 自2015年10月1日起至2017年12月31日，对年应纳税所得额在20万元到30万元(含30万元)之间的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。 符合规定条件的小型微利企业，在预缴和年度汇算清缴企业所得税时，可以按照规定自行申报享受小型微利企业所得税优惠政策，无需税务机关审核批准。其中汇算清缴时，小型微利企业应通过填报企业所得税年度纳税申报表中“资产总额、从业人数、所属行业、国家限制和禁止行业”等栏次履行备案手续。 2.高新技术企业所得税有哪些优惠政策?如何享受? 高新技术企业可以享受的企业所得税优惠政策主要有： (1)国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。 享受方式：预缴时享受，年度备案备案时间：不迟于汇算清缴申报时。 备案资料： a.企业所得税优惠事项备案表; b.高新技术企业资格证书。 (2)企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。 享受方式：汇算清缴时享受，年度备案。 备案时间：不迟于汇算清缴申报时。 备案资料： a.企业所得税优惠事项备案表;
用足用好政策助力中小企业发展 中小企业在推动我国经济增长、促进就业方面发挥了重要作用，我国政府一直重视和支持中小企业的发展，中央和地方财政为此制定并实施了一系列资金支持和税收政策，对促进中小企业的发展起到了积极作用。但由于管理水平所限，相当一部分中小企业对国家政策缺乏深入研究而不能充分享受相关政策对企业发展的促进作用。笔者将目前与中小企业有关的资金支持和税收政策进行了一番梳理，发现不少政策具有很高的含金量，对于企业来讲是效益、是机会，也是生存发展的出路，现整理如下，希望对相关企业的发展有所帮助。 标签：中小企业发展 1 中小企业国际市场开拓资金 设立于2000年，根据最新的《中小企业国际市场开拓资金管理办法》（财企〔2010〕87号），市场开拓资金是指中央财政设立的用于支持中小企业开拓国际市场各项业务的专项资金，用于支持中小企业参加境外展览会、企业管理体系认证、各类产品认证、境外专利申请、国际市场宣传推介、电子商务、境外广告和商标注册、国际市场考察、境外投（议）标、企业培训、境外收购技术和品牌等，申请该项资金的前提是企业取得对外贸易经营资质。 市场开拓资金由财政部门和商务部门共同管理，对符合规定且支出大于1万元的项目予以支持，支持金额原则上不超过项目支持内容所需金额的50%。对中、西部地区和东北老工业基地的中小企业，以及面向拉美、非洲、中东、东欧、东南亚、中亚等新兴国际市场的拓展、取得质量管理体系认证、环境管理体系认证和产品认证等国际认证项目的支持比例可提高到70%。财政部将市场开拓资金拨付至省级财政部门，地方商务、财政部门按规定对企业申报项目审核后，由地方财政部门拨付资金。 主管部门：市商务局。 2 中小企业发展专项资金 设立于2004年，根据最新的《中小企业发展专项资金管理办法》（财企[2008]179号），中小企业发展专项资金是由中央财政预算安排主要用于支持中小企业结构调整、产业升级、专业化发展、与大企业协作配套、技术进步、综合利用、品牌建设，以及中小企业信用担保体系、市场开拓等中小企业发展环境建设等方面的专项资金。工业和信息化部负责确定专项资金的年度支持方向和支持重点，会同财政部对申报的项目进行审核,并对项目实施情况进行监督检查。专项资金的支持方式采用无偿资助、贷款贴息和资本金注入方式。以自有资金为主投资的固定资产建设项目，一般采取无偿资助方式，每个项目的资助额度一般控制在300万元以内。以金融机构贷款为主投资的固定资产建设项目，一般采取贷款贴息方式，每个项目的贴息期限一般不超过2年，贴息额度最多不超过300万元。
上海市关于加快促进“专精特新”中小企业创新驱动、转型发展的意见 各有关单位： 中共上海市九届市委十四次全会指出：2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是中国成立90周年。要坚持科学发展、推进“四个率先”，把创新驱动、转型发展贯穿落实到经济社会发展各方面和各环节。为贯彻落实全会精神，现结合上海实际，就加快促进“专精特新”中小企业创新驱动、转型发展提出如下意见： 一、指导思想和目标任务 1.指导思想：“十二五”期间，要紧紧围绕上海建设“四个中心”的总体目标，充分发挥科技、人才、金融、信息、品牌等方面的优势，以高新技术产业和战略性新兴产业为突破口，以中小企业服务体系建设为支撑，实施“专精特新”中小企业培育工程，大力培育“战略专一化、研发精深化、产品特色化、业态新型化”的中小企业，提高中小企业核心竞争力和创新创业能力，进一步发挥中小企业作为技术创新生力军和吸纳就业主体的作用，推动本市经济社会创新驱动、转型发展。 2.目标任务：到2012年，形成一批在细分行业内领先，市场前景良好，能在产品、技术、业态和经营方式上代表产业发展方向的成长型中小企业；“专精特新”中小企业达到1000家左右，其中完成改制的企业达到200家、上市企业力争达到100家，形成年销售额1亿元以上的企业300家、5亿元以上的企业50家、 10亿元以上的企业30家。 二、培育方向 3.促进“四个中心”建设。推动“专精特新”中小企业参与金融市场体系和金融服务体系建设，开展金融数据处理、电子支付、金融软件开发等服务，提升金融信息服务、资产评估、会计审计、信用评级等业务能力；参与现代航运集疏体系和航运服务体系建设，发展国际货物运输代理、供应链管理等服务，开发智能化物流系统、可视化货物跟踪系统、电子结算系统等技术，建设第三方物流设施和物流信息公共服务平台；参与现代市场体系建设，拓展服务贸易、电子商务的服务领域，建设完善国际采购、国际贸易、生产要素贸易等信息服务平台。 4.推动战略性新兴产业和新型业态发展。推动“专精特新”中小企业围绕新一代信息技术、生物医药、新能源、新能源汽车、节能环保等产业，抓紧推进相关技术应用，大力发展电子标签、新型疫苗和诊断试剂、风电机组、锂离子电池、LED外延和芯片生产、海洋油气开采、能效评估等新兴领域。推动“专精特新”中小企业加快业态创新，发展检测认证、国际维修、数字内容衍生品、价格评估、
国家对小微企业扶持政策 22日下午，国务院总理李克强在赤峰召开部分企业和金融机构负责人座谈会。李克强强调：“金融是经济发展的支撑、血液，金融的稳健运营要靠经济的平稳运行。在实体经济面临困难时，金融机构要加大对实体经济，特别是中小微企业支持力度。” 今年以来，国家院共召开了14次常务会议，其中5次提到要加大对中小微企业帮扶力度，鼓励其健康发展，要为中小微企业成长创造良好氛围。人民财经梳理并总结了各部门出台的具体措施，以及企业在运营中可对应享受的社会保险补贴扶持政策情况。 鼓励创意、设计类中小微企业成长 国务院总理李克强1月22日主持召开国务院常务会议，会议确定了以市场为主导，鼓励创意、设计类中小微企业成长，引导民间资本投资文化创意、设计服务领域，设立创意中心、设计中心，放开建筑设计领域外资准入限制。 3月17日，文化部发布关于贯彻落实《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》的实施意见。成长型小微文化企业扶持计划。落实国家关于扶持小微企业发展的政策措施，引导和帮助各类小微文化企业增强盈利能力和发展后劲。发挥文化产业园区基地的孵化、服务功能，培育具有地方特色的小微文化企业和个人工作室，支持文化创意和设计服务企业向专、精、特、新发展，重点培育一批具有较强创意创新能力和发展潜力的中小微文化企业。 投资基金支持中小微企业 国务院总理李克强3月25日主持召开国务院常务会议，会议确定，鼓励和引导创业投资基金支持中小微企业，创新科技金融产品和服务，促进战略性新兴产业发展，坚决保护投资者特别是中小投资者合法权益。
4月11日，财政部会同工业和信息化部、科技部、商务部制定发布了《中小企业发展专项资金管理暂行办法》。专项资金安排专门支出支持中小企业围绕电子信息、光机电一体化、资源与环境、新能源与高效节能、新材料、生物医药、现代农业及高技术服务等领域开展科技创新活动（国际科研合作项目除外）。对科技型中小企业创新项目按照不超过相关研发支出40%的比例给予资助。每个创新项目资助额度最高不超过300万元。 扩大小微企业所得税优惠政策实施范围 国务院总理李克强4月2日主持召开国务院常务会议，研究扩大小微企业所得税优惠政策实施范围。会议认为，小微企业是促创业、保就业、活跃市场的生力军。会议研究了进一步减轻税负、助力小微企业成长的措施，提出将小微企业减半征收企业所得税优惠政策实施范围的上限，由年应纳税所得额6万元进一步较大幅度提高，并将政策截止期限延长至2016年底。 财政部、国家税务总局4月8日发布《关于小型微利企业所得税优惠政策有关问题的通知》。自2014年1月1日至2016年12月31日，对年应纳税所得额低于10万元（含10 万元）的小型微利企业，其所得减按50％计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。 小微企业招高校毕业生可延长社会保险补贴、享受财政贴息 国务院总理李克强4月30日主持召开国务院常务会议，会议认为，加大对品牌产品、小微企业等的支持力度。会议确定，在落实好原有政策的基础上，将小微企业招用高校毕业生享受社会保险补贴政策延长至2015年底。科技型小微企业招收高校毕业生达到一定比例的，可申请不超过200万元的小额贷款，并享受财政贴息。 破解创新型中小企业融资难题 国务院总理李克强5月21日主持召开国务院常务会议，决定成倍扩大中央财政新兴产业创投引导资金规模，加快设立国家新兴产业创业投资引导基金，完善市场化运行长效机制，实现引导资金有效回收和滚动使用，破解创新型中小企业融资难题。