挖掘机项目
实施方案
规划设计/投资分析/产业运营
挖掘机项目实施方案
挖掘机械使用寿命一般为7-9年左右，但国家并没有强制报废的法律
法规，企业是否愿意更换设备主要基于安全稳定、经济效益、节能环保等
几方面的因素考虑。截止2017年底，挖掘机械八年保有量约118.3万台，
近几年保有量增速基本处于0附近震荡，未来几年140-150万台的保有量
基本能满足国内市场的需求，因此预计挖机保有量将呈现震荡攀升的走势，市场逐步由增量扩张迈向存量更新市场，更新需求将成为市场需求的主导。环保政策的趋严将加快落后产能的淘汰与更新换代，整个挖机更新的规模
可能远超市场预期。
挖机使用寿命采用8年作为基准，7-9年分别更换30%、40%、30%；估计未来保有量时，分别根据小挖、中挖、大挖下游景气
度来判断，小挖保有量未来三年的增速分别为7%、7%、7%，中挖保有量未
来三年的增速为2%、0%、-4%，大挖保有量未来三年的增速为3%、1%、0%。据此，我们计算出，2018-2020年，国内挖机市场的更新需求为13.4、
13.5、11.1万台，总销量为20.5、20.0、16.6万台，更新需求占比65.5%、67.2%、66.8%。未来几年更新需求占主机厂总销量的比例将维持在60%-70%的区间。
2017年我国挖掘机进口数量为18780台，年度出口数量为19170台，我国挖掘机2017年实际需求总量达到144477台。
挖机的下
游需求主要是房地产、基建、采矿及制造业四类，其中基建和地产占比达
到75%，是挖机下游需求的主要来源。大挖主要应用在矿山、大型基建工程等领域，中挖主要应用在房地产、城市建设、交通建设等领域，中大挖受投资和经济周期影响较大，而小挖主要应用在新农村建设、机器代人等领域，受投资影响相对较小。
2018年上半年基建及地产投资增速虽不断下滑，但仍维持正增长，在高基数下设备的新增需求并没有市场预期的悲观,未来基建对中小挖增量需求弹性影响将越来越重要。
根据国家统计局数据，2018年1-8月份，全国固定资产投资累计415158亿元，累计同比增长5.3%，增速较1-7月下跌0.2%。
从全球范围来看，中国挖掘机销量、销售额占比约17%、19%，海外市场空间是国内市场的4倍，空间巨大。借鉴全球工程机械巨头卡特和小松的发展经验，全球化战略均是其实现成功的核心因素，在实现产品量到质的突破后，加大出口、在需求旺盛的市场建厂或成立合资企业，企业开始出现质的飞跃。
根据数据统计，2017年国内挖掘机市场中，国产品牌销量份额为51.8%，同比上升1.8pct，其中，三一、徐挖、柳工为国产三甲，分别为22.2%、9.9%、5.8%。根据我们的调研信息，2018年国产品牌更加注重市占率考核，厂商层面市场营销投入加大，经销商层面通过加大以旧换新扶持力度来争取客户。我们预计，2018年挖机行业格局有望延续“国产进、日韩退”的态势。
该挖掘机项目计划总投资4684.45万元，其中：固定资产投资3639.10万元，占项目总投资的77.68%；流动资金1045.35万元，占项目总投资的22.32%。
达产年营业收入8054.00万元，总成本费用6373.23万元，税金及附加80.78万元，利润总额1680.77万元，利税总额1993.38万元，税后净利润1260.58万元，达产年纳税总额732.80万元；达产年投资利润率35.88%，投资利税率42.55%，投资回报率26.91%，全部投资回收期5.22年，提供就业职位171个。
重视环境保护的原则。使投资项目建设达到环境保护的要求，同时，严格执行国家有关企业安全卫生的各项法律、法规，并做到环境保护“三废”治理措施以及工程建设“三同时”的要求，使企业达到安全、整洁、文明生产的目的。
......
挖掘机项目实施方案目录
第一章申报单位及项目概况
一、项目申报单位概况
二、项目概况
第二章发展规划、产业政策和行业准入分析
一、发展规划分析
二、产业政策分析
三、行业准入分析
第三章资源开发及综合利用分析
一、资源开发方案。
二、资源利用方案
三、资源节约措施
第四章节能方案分析
一、用能标准和节能规范。
二、能耗状况和能耗指标分析
三、节能措施和节能效果分析
第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析
一、项目选址及用地方案
二、土地利用合理性分析
三、征地拆迁和移民安置规划方案第六章环境和生态影响分析
一、环境和生态现状
二、生态环境影响分析
三、生态环境保护措施
四、地质灾害影响分析
五、特殊环境影响
第七章经济影响分析
一、经济费用效益或费用效果分析
二、行业影响分析
三、区域经济影响分析
四、宏观经济影响分析
第八章社会影响分析
一、社会影响效果分析
二、社会适应性分析
三、社会风险及对策分析
附表1：主要经济指标一览表
附表2：土建工程投资一览表
附表3：节能分析一览表
附表4：项目建设进度一览表
附表5：人力资源配置一览表
附表6：固定资产投资估算表
附表7：流动资金投资估算表
附表8：总投资构成估算表
附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表10：折旧及摊销一览表
附表11：总成本费用估算一览表
附表12：利润及利润分配表
附表13：盈利能力分析一览表
第一章申报单位及项目概况
一、项目申报单位概况
（一）项目单位名称
xxx有限公司
（二）法定代表人
于xx
（三）项目单位简介
公司始终坚持“服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，宾客至上服务理念，将一整套针对用户使用过程中完善的服务方案。
公司认真落实科学发展观，在国家产业政策、环境保护政策以及相关行业规范的指导下，在各级政府的强力领导和相关部门的大力支持下，将建设“资源节约型、环境友好型”企业，作为企业科学发展的永恒目标和责无旁贷的社会责任；公司始终坚持“源头消减、过程控制、资源综合利用和必要的未端治理”的清洁生产方针；以淘汰落后及节能、降耗、清洁生产和资源的循环利用为重点；以强化能源基础管理、推进节能减排技术
改造及淘汰落后装备、深化能源循环利用为措施，紧紧依靠技术创新、管
理创新，突出节能技术、节能工艺的应用与开发，实现企业的可持续发展；以细化管理、对标挖潜、能源稽查、动态分析、指标考核为手段，全面推
动全员能源管理及全员节能的管理思想；在项目承办单位全体职工中树立“人人要节能，人人会节能”的节能理念，达到了以精细管理促节能，以
精细操作降能耗的目的；为切实加快相关行业的技术改造，提升产品科技
含量等方面做了一定的工作，提高了能源利用效率，增强了企业的市场竞
争力，从而有力地促进了项目承办单位的高速、高效、健康发展。
公司近年来的快速发展主要得益于企业对于产品和服务的前瞻性研发
布局。公司所属行业对产品和服务的定制化要求较高，公司技术与管理团
队专业和稳定，对行业和客户需求理解到位，以及公司不断加强研发投入，保证了产品研发目标的实施。未来，公司将坚持研发投入，稳定研发团队，加大研发人才引进与培养，保证公司在行业内的技术领先水平。公司高度
重视技术人才的培养和优秀人才的引进，已形成一支多领域、高水平、稳
定性强、实战经验丰富的研发管理团队。公司团队始终立足自主技术创新，整合公司市场采购部门、营销部门的资源，将供应市场的知识和经验结合
到研发过程，及时响应市场和客户的需求，打造公司研发队伍的核心竞争
优势。强有力的人才队伍对公司持续稳健发展具有重大的支持作用。
（四）项目单位经营情况
上一年度，xxx有限责任公司实现营业收入6090.88万元，同比增长16.10%（844.51万元）。其中，主营业业务挖掘机生产及销售收入为5067.66万元，占营业总收入的83.20%。
根据初步统计测算，公司实现利润总额1411.23万元，较去年同期相比增长196.83万元，增长率16.21%；实现净利润1058.42万元，较去年同期相比增长167.28万元，增长率18.77%。
上年度营收情况一览表
上年度主要经济指标
二、项目概况
（一）项目名称及承办单位
1、项目名称：挖掘机项目
2、承办单位：xxx有限公司（二）项目建设地点
xxx产业示范基地
（三）项目提出的理由
挖掘机械使用寿命一般为7-9年左右，但国家并没有强制报废的法律
法规，企业是否愿意更换设备主要基于安全稳定、经济效益、节能环保等
几方面的因素考虑。截止2017年底，挖掘机械八年保有量约118.3万台，
近几年保有量增速基本处于0附近震荡，未来几年140-150万台的保有量
基本能满足国内市场的需求，因此预计挖机保有量将呈现震荡攀升的走势，市场逐步由增量扩张迈向存量更新市场，更新需求将成为市场需求的主导。环保政策的趋严将加快落后产能的淘汰与更新换代，整个挖机更新的规模
可能远超市场预期。
挖机使用寿命采用8年作为基准，7-9年分别更换30%、40%、30%；估计未来保有量时，分别根据小挖、中挖、大挖下游景气
度来判断，小挖保有量未来三年的增速分别为7%、7%、7%，中挖保有量未
来三年的增速为2%、0%、-4%，大挖保有量未来三年的增速为3%、1%、0%。据此，我们计算出，2018-2020年，国内挖机市场的更新需求为13.4、
13.5、11.1万台，总销量为20.5、20.0、16.6万台，更新需求占比65.5%、67.2%、66.8%。未来几年更新需求占主机厂总销量的比例将维持在60%-70%的区间。
2017年我国挖掘机进口数量为18780台，年度出口数量为19170台，我国挖掘机2017年实际需求总量达到144477台。
挖机的下
游需求主要是房地产、基建、采矿及制造业四类，其中基建和地产占比达
到75%，是挖机下游需求的主要来源。大挖主要应用在矿山、大型基建工程等领域，中挖主要应用在房地产、城市建设、交通建设等领域，中大挖受
投资和经济周期影响较大，而小挖主要应用在新农村建设、机器代人等领域，受投资影响相对较小。
2018年上半年基建及地产投资增速虽不断下滑，但仍维持正增长，在高基数下设备的新增需求并没有市场预期的悲观,未来基建对中小挖增量需求弹性影响将越来越重要。
根据国家统计局数据，2018年1-8月份，全国固定资产投资累计415158亿元，累计同比增长5.3%，增速较1-7月下跌0.2%。
从全球范围来看，中国挖掘机销量、销售额占比约17%、19%，海外市场空间是国内市场的4倍，空间巨大。借鉴全球工程机械巨头卡特和小松的发展经验，全球化战略均是其实现成功的核心因素，在实现产品量到质的突破后，加大出口、在需求旺盛的市场建厂或成立合资企业，企业开始出现质的飞跃。
根据数据统计，2017年国内挖掘机市场中，国产品牌销量份额为51.8%，同比上升1.8pct，其中，三一、徐挖、柳工为国产三甲，分别为22.2%、9.9%、5.8%。根据我们的调研信息，2018年国产品牌更加注重市占率考核，厂商层面市场营销投入加大，经销商层面通过加大以旧换新扶持力度来争取客户。我们预计，2018年挖机行业格局有望延续“国产进、日韩退”的态势。
（四）建设规模与产品方案
项目主要产品为挖掘机，根据市场情况，预计年产值8054.00万元。
项目产品的市场需求是投资项目存在和发展的基础，市场需要量是根据分析项目产品市场容量、产品产量及其技术发展来进行预测；目前，我国各行业及各个领域对项目产品需求量很大，由于此类产品具有市场需求
多样化、升级换代快的特点，所以项目产品的生产量满足不了市场要求，
每年还需大量从外埠调入或国外进口，商品市场需求高于产品制造发展速度，因此，项目产品具有广阔的潜在市场。
（五）项目投资估算
项目预计总投资4684.45万元，其中：固定资产投资3639.10万元，
占项目总投资的77.68%；流动资金1045.35万元，占项目总投资的22.32%。
（六）工艺技术
所需原料应经济易得，就不同原料的投资、成本、生产效率进行比较，选择最为适合、最经济的原料。投资项目原料采购后应按质量（等级）要
求贮存在原料仓库内，同时，对辅助材料购置的要求均为事先检验以保证
辅助材料的质量和生产需要，不合格原材料不得进入公司仓库，应严把原
材料质量关，确保生产质量。
工艺技术节能环境保护与安全生产原则：项目建设中所采用的工艺技
术必须体现“以人为本”的原则，确保安全生产和清洁生产的需要；项目
产品生产工艺技术要有利于环境保护，不会对生产区域内外环境质量构成
危险性或威胁性影响；尽量采用节能、污染少的生产工艺和技术装备，从
源头上消除和控制污染源，严格贯彻“三同时”原则，搞好“三废”治理；项目承办单位要大力采用现代化的生态技术、节能技术、节水技术、循环
技术和信息技术，采纳国际上先进的生产过程管理和环境管理标准，要求
经济效益和环境效益实现最佳平衡。建立完善柔性生产模式；投资项目产
品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，项目产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；项目承办单位将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。
（七）项目建设期限和进度
项目建设周期12个月。
该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资3575.65万元，占计划投资的76.33%。其中：完成固定资产投资2680.34万元，占总投资的74.96%；完成流动资金投资895.31，占总投资的25.04%。
项目建设进度一览表
（八）主要建设内容和规模
该项目总征地面积13239.95平方米（折合约19.85亩），其中：净用地面积13239.95平方米（红线范围折合约19.85亩）。项目规划总建筑面积14828.74平方米，其中：规划建设主体工程9147.05平方米，计容建筑面积14828.74平方米；预计建筑工程投资1279.13万元。
项目计划购置设备共计78台（套），设备购置费1703.88万元。
（九）设备方案
项目承办单位在选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，努力提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。
项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计78台（套），设备购置费1703.88万元。
第二章发展规划、产业政策和行业准入分析
一、发展规划分析
据中国工程机械工业协会行业统计数据，2019年11月，各类挖掘机械产品共计销售19316台，同比涨幅为21.7%。业内分析人士指出，目前核心零部件厂商排产旺盛，预计2020年挖掘机销量将迎来开门红。明年第一季度在高基数下同比增速有望达10%-20%。
根据中国工程机械工业协会行业统计数据显示，2019年11月，共计销售各类挖掘机械产品19316台，同比涨幅21.7%。国内市场销量17159台，同比涨幅21.2%。出口销量2157台，同比涨幅25.6%。
累计方面，2019年1-11月纳入统计的25家主机制造企业，共计
销售各类挖掘机械产品215538台，同比涨幅15.0%。国内市场销量191839台，同比涨幅12.8%。出口销量23699台，同比涨幅36.6%。
三种类型挖掘机均保持增长态势，小型挖掘机增速继续领跑。
2019年11月，大型挖掘机销售2455台，同比增长20.8%;中型挖掘机
销售3638台，同比增长18.5%;小型挖掘机销售11066台，同比增长22.2%。
累计方面，2019年1-11月，大型挖掘机累计销量27613台，同比增长7.7%;中型挖掘机累计销量48181台，同比增长8.3%;小型挖掘机
累计销量116045台，同比增长16.1%。
东吴证券认为，小型挖掘机占比持续提升，主要受益于农村、市
政工程等场景下人工替代需求持续旺盛。根据欧美等发达地区的经验，微型挖掘机(<6吨)销量在成熟市场占比在60%左右，我国微型挖掘机
目前占比在20%左右，市场仍有很大潜力。
2019年11月，中国挖掘机出口销量2157台，同比涨幅为25.6%。2019年1-11月，中国挖掘机出口累计销量23699台，同比涨幅为
36.6%。挖掘机出口销量维持高位。
业内人士指出，全球工程机械行业市场空间广阔，我国工程机械
企业的海外收入仍有较大增长空间。当前我国工程机械在海外市场份
额尚不足10%。长期看，开拓海外市场有望提升国内工程机械龙头公司的成长天花板。
市场人士普遍看好龙头企业的业绩表现。国金证券指出，2019年
11月挖掘机销量同比增长超过20%。其中，三一重工等前三位龙头企
业销量增长高于行业增速，龙头企业市占率持续提升。在基建项目资
本金下调、专项债提前下放、国内设备更新需求增长、环保力度加强、
人工替代等利好因素共同作用下，预计工程机械龙头业绩将持续超预期。
11月，中国制造业PMI为50.2%，比上月上升0.9个百分点，转
入荣枯线之上。中航证券分析认为，逆周期调节已发挥作用，预计逆
周期调节在中长期具有较大持续性，工程机械的需求有望得到支撑。
对后续工程机械的业绩预期，仍需继续关注提前下放的地方债额度转
化成实际项目的进度和效率。
东吴证券认为，考虑到主机厂一般在第四季度开始为第二年备货。同时，专项债额度在第四季度提前下达将起到稳基建作用。判断2020
年挖机销量有望迎来开门红，明年第一季度在高基数下同比增速有望
达10%-20%。展望2020年全年，政策稳基建将托底工程机械，预计2020年挖掘机国内市场销量同比增速区间为-10%至+5%，出口销量增速有望达30%。
渤海证券认为，未来五年将是工程机械行业提质增效、转型升级
发展的机遇期，是国际化发展的机遇期。随着经济下行压力加大，基
建补短板力度有望持续加大。同时，“一带一路”建设、人力成本不
断攀升以及环保要求提高，将继续支撑挖掘机等工程机械销量稳步提
升。随着下游客户对性能等相关要求不断提高，龙头企业市场份额有
望日益提升。建议重点关注工程机械龙头公司。
二、产业政策分析
抢抓“中国制造2025”等重大机遇，突出工业主导地位，以加快新型
工业化跨越发展为抓手，着力稳增长、调结构、转动力、增后劲；以园区
建设为载体，着力强龙头、补链条、聚集群，做实做强做大工业的规模和
总量；以重大项目为支撑，以延伸产业链为路径，全面提升发展质量和效益，增强主导力，加快形成产业结构合理和产业类别齐全的现代产业体系，全面推动我市工业高质量发展。坚持供给侧结构性改革主线，加快新旧动
能接续转换。推进供给侧结构性改革是经济高质量发展的必然要求。要加
快现代服务业、新动能培育、民生急需领域相关产业发展，提高供给体系
质量和效率，努力实现更高水平的供需平衡。强化基础研究，加大研发投入，努力实现关键核心技术攻关突破。深化科技体制改革，建立以企业为
主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。对照经济高质量发
展要求，关键在于推动工业高质量发展，而解决我市工业发展现状问题，
根本出路也在于推动工业高质量发展。我市如何发挥得天独厚的区位优势、丰富多样的资源优势、多重叠加的政策优势、互联互通的交通优势、山清
水秀的生态优势，在民族团结、社会安定的发展环境中，在多年以来工业