天津市国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行办法
第一条为了加强对本市国有企业及国有控股企业领导人员（以下简称企业领导人员）的管理和监督，正确评价其任期经济责任，促进国有企业加强和改善经营管理，保障国有资产保值增值，根据《中华人民共和国审计法》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》（中办发[1999]20号）以及其他有关法律、规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法中所称企业领导人员，是指企业的法定代表人。
第三条本办法中所称任期经济责任，是指企业领导人员任职期间对其所在企业财务收支及资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性，以及有关经济活动中应当负有的责任，包括主管责任和直接责任。
第四条企业领导人员任期届满，或者任期内办理调任、免职、辞职、退休等事项前，以及实行年薪制的在兑现年薪前，必须进行审计。
企业在进行改制、改组、兼并、出售、拍卖、破产等国有资产重组的同时，应当按国家现行规定进行审计。
第五条审计机关依法独立开展审计工作，审计中应当实事求是，客观公正，廉洁奉公，保守秘密，并遵守审计回避制度。
第六条本市企业领导人员任期经济责任审计，按照审计管辖范围、企业领导人员的管理权限，采取分级分层负责的原则组织实施。具体的组织实施方式是：
（一）市管企业领导人员任期经济责任审计，由市审计机关负责组织实施。
（二）区（县）管企业领导人员任期经济责任审计，由区（县）审计机关负责组织实施。
（三）未列入本第一项、第二项范围的企业领导人员任期经济责任审计，由企业上级内部审计机构组织实施，也可以由企业领导人员的管理部门委托会计师（审计）事务所实施审计。必要时，可由审计机关实施审计。
第七条审计机关编制的年度审计计划，经本级人民政府批准，由本级人民政府下达审计指令后实施。对于年内临时确定的经济责任审计事项，经人民政府批准后，由审计机关负责实施。
第八条审计机关根据已确定的经济责任审计事项组成审计组，并应在实施审计三日前，向被审计的企业领导人员所在企业送达审计通知书，同时抄送企业领导人员的管理机关及被审计的企业领导人员。
第九条审计通知书下达后，被审计的企业领导人员所在企业应当按照审计机关的要求，及时如实提供有关财务计划、会计凭证、会计账簿、会计报表等相关资料。被审计的企业领导人员应将自己负有主管责任和直接责任的企业资产、负债、损益事项的书面材料，于审计工作开始后5日内送交审计组。
第十条企业领导人员任期经济责任审计的主要内容：
（一）企业资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性；
（二）企业国有资产的安全、完整和保值增值情况；
（三）企业对外投资和资产的处置情况；
（四）企业收益的分配情况；
（五）企业按国家规定交纳各种税费的情况；
（六）与上述经济活动有关的企业内部控制制度的建立及执行情况；
（七）企业执行和遵守国家财经法规的情况；
（八）其他需要审计的事项。
第十一条审计组实施审计后，应根据审计结果写出审计报告。审计报告报送审计机关前，应当征求被审计的企业领导人员所在企业及本人的意见。审计组应对其提出的审计报告承担有关责任。
被审计的企业领导人员所在企业及本人自接到审计报告起10日内，应将书面意见送交审计组或审计机关。在规定期限内没有提出书面意见的，视为无异议。
第十二条会计师（审计）事务所出具的年度会计报表审计结果、受托开展企业领导人员经济责任审计的结果，审计机关可以作为对企业领导人员进行任期经济责任审计时的参考。
第十三条审计机关审定审计报告后，应根据审计查明的事实，对被审计企业经济活动事项及企业领导人员本人应当负有的主管责任和直接责任，作出客观评价，向本级人民政府提交审计结果报告，并抄送企业领导人员管理机关及有关部门。
对被审计的企业领导人员所在企业违反财经法规的问题，需要依法给予处理、处罚的，应在法定职权范围内作出审计决定或向有关部门提出处理、处罚建议。审计机关自收到审计报告之日起三十日内，应将审计决定送达被审计领导人员所在企业。
第十四条企业领导人员管理机关应当将审计机关出具的审计结果报告，作为对企业领导人员考核、奖惩、任免的参考依据。
第十五条审计机关开展企业领导人员任期经济责任审计工作中，遇有下列行为之一的，应当依据《审计法》及其他有关法律、法规进行处理、处罚。对责任人建议其管理机关（部门）、监察机关给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关处理。
（一）拒绝提供会计凭证、会计账簿、会计报表等资料；
（二）阻挠审计人员依法执行公务；
（三）提供伪证，毁灭转移证据，隐瞒事实真相；
（四）报复陷害审计人员、提供资料人员、检举人、证人。
第十六条审计人员在执行公务中，如有因滥用职权、弄虚作假、谋取私利、徇私舞弊、玩忽职守，给国家和被审计企业造成重大损失的，按有关法律、法规给予处理、处罚。
第十七条建立健全经济责任审计机构，充实和加强经济责任审计工作的力量。要切实保证审计机关开展对企业领导人员任期经济责任审计所必需的经费，所需经费列入本级人民政府专项财政预算，由本级人民政府予以保证。
第十八条市审计机关负责对全市开展企业领导人员任期经济责任审计情况实行监督和检查；上级企业领导人员管理机关负责对下级部门执行本办法、利用审计机关审计结果的情况实行监督和检查。
第十九条建立联席会议制度。定期召开由纪检、组织、监察、人事、审计等有关部门参加的联席会议，交流、通报企业领导人员任期经济责任审计情况，研究、解决企业领导人员任期经济责任审计工作中出现的问题。
第二十条对实行企业化管理的事业单位的领导人员进行任期经济责任审计，参照本办法执行。
第二十一条本办法由天津市审计局负责解释。
第二十二条本办法自发布之日起施行。
附件2：
天津市区县委管理的处级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行办法
第一条为了加强对党政领导干部的管理和监督，正确评价领导干部任期经济责任，促进领导干部勤政廉政，全面履行职责，根据《中华人民共和国审计法》、《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》（中办发[1999]20号）和其他有关法律、规定，以及干部管理、监督的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称区县委管理的处级以下党政领导干部，是指区、县直属的党政机关、审判机关、检察机关、群众团体、事业单位的党政正职领导干部和主持工作的副职领导干部（以下简称领导干部）。
第三条本办法所称领导干部任期经济责任，是指领导干部任职期间对其所在部门、单位财政收支、财务收支真实性、合法性和效益性，以及有关经济活动应当负有的责任，包括主管责任和直接责任。
第四条领导干部任期届满，或者任期内管理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休等事项前，应当接受任期经济责任审计。
第五条根据干部管理、监督工作的需要和党委、人民政府的意见，由组织人事部门、纪检监察机关向审计机关提出对领导干部进行任期经济责任审计的委托建议，审计机关依法实施审计。
第六条审计机关和审计人员实施领导干部任期经济责任审计，应当客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密，并遵守审计回避制度的规定。
第七条审计机关和审计人员依法实施领导干部任期经济责任审计，被审计的领导干部任期经济责任审计，被审计领导干部及其所在部门、单位不得拒绝、阻碍，其他行政机关、社会团体和个人不得干涉。
第八条审计机关在实施审计3日前，应向被审计的领导干部所在部门、单位送达审计通知书，同时抄送被审计的领导干部本人。
第九条审计通知书送达后，被审计的领导干部本人及所在部门、单位应当按照审计机关的要求，及时如实向审计组提供下列有关资料，并对其真实性、完整性负责：（一）领导干部本人应当写出自己任期内负有主管责任和直接责任的财政收支、财务收支事项的书面材料，并于审计工作开始后5日内送交审计组；
（二）任期内历年预算的编制、批复和决算的有关资料，或财务收支计划和决算的有关资料；
（三）任期内历年财政、财务报表、账簿、凭证等会计资料；
（四）任期内重大投资项目及实施结果，对外投资明细表及有关协议、合同等；
（五）各种财产物资盘点表，债权债务清理明细表；
（六）财政收支、财务收支管理及有关经济活动的管理制度；
（七）任期内有关经济监督部门及其他有关部门作出的重大事项检查结果，处理意见及纠正情况资料；
（八）历年来内部审计的资料；
（九）审计机关认为需要的其他材料。
第十条审计机关实施领导干部任期经济责任审计，应当通过对其所在部门、单位财政收支、财务收支的真实、合法、效益情况及国有资产管理情况的审计，查明领导干部本人应当负有的主管责任和直接责任。
对领导干部所在部门、单位财政收支、财务收支审计的主要内容是：
（一）预算的执行情况和决算或者财务收支计划的执行情况和决算；
（二）预算外资金的收入、支出和管理情况；
（三）专项基金的管理和使用情况；
（四）国有资产的管理、使用及保值增值情况；
（五）财政收支、财务收支的内部控制制度及其执行情况和其他各项管理制度执行情况；
（六）重大建设投资的决算和对外投资的经济效益情况；
（七）遵守国家有关财经法律、法规和规章制度情况；
（八）其他需要审计的事项。
在审计的基础上，查清领导干部任职期间财政收支、财务收支工作目标完成情况，以及遵守国家财经法规情况等，分清领导干部对本部门、本单位财政收支、财务收支中不真实，资金使用效益差以及违反国家财经法规问题应当负有的责任；查清领导干部个人在财政收支、财务收支中有无侵占国家资产，违反领导干部廉政规定和其他违法违纪的问题。
第十一条审计组实施审计后，应当向审计机关提交审计报告。审计报告报送审计机关前，应当征求被审计的领导干部所在部门、单位和领导干部本人的意见。被审计部门、单位及被审计领导干部本人应于接到审计报告之日起十日内，将对审计报告的书面意见送交审计组或审计机关，十日内未提出书面意见的，视为无异议。审计组应对其提出的审计报告承担有关责任。
第十二条审计机关审定审计报告后，对被审计的领导干部所在部门、单位违反财经法规的问题，认为需要依法给予处理、处罚的，应在法定职权范围内作出审计决定或者向有关主管机关提出处理、处罚意见，同时对领导干部本人任期内的经济责任做出客观评价，向本级人民政府提交领导干部任期经济责任审计结果报告，并抄送同级组织人事部门、纪检监察机关及有关部门。
第十三条组织人事部门应当将审计机关提交的领导干部任期经济责任审计结果报告，作为对领导干部考核、奖惩、任免的参考依据。应当给予党纪政纪处分的，由任免机关或纪检监察机关处理。应当依法追究刑事责任的，移送司法机关处理。
第十四条建立健全各级经济责任审计机构，充实和加强经济责任审计工作的力量，要切实保证审计机关开展对领导干部任期经济责任实施审计所必需的经费，所需经费列入本级人民政府专项财政预算，由本级人民政府予以保证。
第十五条审计机关依尖独立开展领导干部任期经济责任审计工作；市审计机关负责对区、县审计机关执行本办法的情况实行监督、检查；市组织人事部门、纪检监察机关负责对区、县组织人事部门、纪检监察机关执行本办法、利用审计机关审计结果的情况实行监督、检查。
第十六条由纪检、组织、监察、人事、审计会同纪检监察机关、审计机关等有关部门建立联席子会议制度，交流、通报领导干部任期经济责任审计情况，研究、解决领导干部任期经济责任审计中出现的问题。
第十七条本办法由天津市审计局负责解释。
第十八条本办法自发布之日起施行。
中共天津市委办公厅天津市人民政府办公厅
塑造国有企业领导者的政治判断力 政治判断力即对政治方向、大是大非的判别能力，是一种全局性思维能力。当今世界，经济全球化与知识经济的浪潮，正以不可抵挡之势奔涌向前，竞争的全球化、残酷化、白热化给企业改革发展、生产经营增添了更加神秘的色彩和更多的变数。同时，世界范围内，霸权主义与强权政治仍然存在，国际敌对势力企图遏制中国崛起，总是千方百计地利用种种借口给中国制造麻烦。经济与政治的关联度较之过去更加紧密，政治格局变化直接影响着经营策略的变化。国有企业要不断提升国际竞争力，迫切要求领导者不仅要具备经营知识和经营能力，而且要具备世界眼光和政治判断力，能够正确观察、判断世界大势和正确把握时代要求，善于从政治上判断形势和分析问题。 我国改革开放以来，国有企业领导者的综合素质明显增强，政治观念、政治眼光、政治判断力基本满足了企业发展需要，但与全球化背景下瞬息万变的世界政治、经济形势对国有企业领导者的素质要求相比，与国有企业所肩负使命的要求相比，还存在差距。这种差距主要表现在一些领导者特别是年轻领导者政治观念淡薄，政治敏感性缺乏，政治头脑不清醒，政治立场不坚定等方面。加快培养和提高国有企业领寻者政治判断力成为一项十分重要而紧迫的任务。实践证明，政治判断力的提高是一个长期积累和自我磨炼的过程，有赖于政治信仰的坚定和政治素养、政治敏锐性、政治洞察力的增强。 一、坚定政治信仰，培养清醒的政治意识
政治判断力的增强，首先来源于政治信仰的清醒和坚定。政治信仰是指人的一种主观政治形态，是人们对理想的政治制度、政治目标或理想的政治境界所持有的态度、信念，是理想信念的最高表现形式，是一个政党、一个社会、一个民族、一个国家生存和发展的强大精神支柱。对马克思主义真理的信仰和共产主义理想信念的追求，是我国革命、建设和改革不断从胜利走向胜利的强大精神动力。同样，国有企业领导者拥有正确而坚定的政治信仰，就拥有了强大精神力量，就能直觉敏锐而可靠，决策正确而果断，意志坚定而顽强。对国有企业领导者来说，牢固确立坚定的政治信仰，就是要始终不渝地坚定共产主义理想和中国特色社会主义的信念。邓小平理论和“三个代表”重要思想是马克思主义与时俱进的重大理论成果，是当代中国的马克思主义，是我们党必须长期坚持的指导思想。因此，当代中国共产党人要坚定自己的政治信仰，首先要坚定对邓小平理论和“三个代表”重要思想的信仰。只有这样，才能准确判断政治形势，正确认识和鉴剔政治上的大是大非；才能坚持正确的政治立场和政治原则，同错误的政治倾向作斗争；才能在政治实践中正确地贯彻党的路线方针政策，选择正确的政治策略和政治行为方式；才能在纷纭复杂的环境中，自觉排除各种错误思想的干扰，抵御各种诱惑，始终保持坚定正确的政治方向；才能强化自身的政治修养，全面提高自身政治素质。 国有企业领导者确立坚定的政治信仰，需要从三方面不懈努力： 一要真信深信。是否真正坚定共产主义理想和社会主义信念，不仅是国有企业领导者个人的问题，而且是一个严肃、重大的政治问题。江泽民同志指出：“我们共产党人的根本政治信仰是社会主义和共产主义，世界观是马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义，这是任何时候都丝毫不能动摇的。”一个党员特别是
国有企业领导人员管理规定 国有企业是国民经济的命脉!那么，对于国有企业领导人员的管理要出台哪些一系列的管理制度，从而更好促进国民经济增长呢?下面就不妨和学习啦一起来了解下国有企业领导人员管理的相关知识，希望对各位有帮助!国有企业领导人员管理规定【part1】第一章总则第一条为进一步规范国有企业领导人员管理工作，建立健全与现代企业制度相适应、符合科学发展要求的企业领导人员管理机制，根据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)、《中华人民共和国企业国有资产法》(以下简称《资产法》)、《中国共-产-党章程》(以下简称《党章》)、《江苏省国有企业领导人员管理暂行办法》、《苏州市国有企业领导人员管理暂行办法》、《苏州市国有企业领导人员任期管理暂行规定》等有关法律、法规和规章，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法所称国有企业，是指太仓市人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称“市国资委)直接履行出资人职责的国有资产经营公司(以下简称“企业)。 第三条本办法所称企业领导人员，包括由国有股权代表出任的董事长、副董事长、董事(不包括外部董事和职工董事)，总经理(总裁)、副总经理(副总裁)，党委书记、副书记、委员，纪委书记，以及按企业领导人员管理权限批准列入的其他人员。 第四条企业领导人员管理应当遵循下列原则：(一)党管干部与依法办事相结合;(二)管资产与管人、管事相结合;(三)市场认可与出资人认可、职工群众认可相结合;(四)组织选拔与市场配置相结合;(五)激励与约束相结合;(六)分类与分层管理相结合。 第二章公司治理结构第五条企业应按照现代企业制度要求，健全公司治理结构，明确董事会、经理层、党委会职责，规范运作。 第六条董事会职数按《公司法》和公司章程的规定执行，设董事长1 人，可以设副董事长、董事若干人。 董事会实行集体决策、个人负责制，依照《公司法》、公司章程及相关规定，决定企业重大事项。 第七条经理层由总经理(总裁)、副总经理(副总裁)组成，职数一般不超过6 人。 经理层实行总经理(总裁)负责制，总经理(总裁)依照《公司法》和公司章程的规定行使职权，向董事会报告工作，对董事会负责。 第八条党委会职数一般为3~9 人，一般设党委书记1 人、副书记1~2 人、委员若干人，设纪
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/216465568.html, 国有企业内部审计中存在的问题及对策 作者：周莹慧 来源：《中国管理信息化》2015年第16期 [摘要]内部审计能有效防范企业经营风险，实现国有资产的保值增值。但目前，国有企业内部审计工作还存在审计服务意识不高，审计查处问题的整改落实有待加强，审计工作信息化建设及审计方式相对滞后等问题。因此，国有企业要加强宣传，沟通互动，营造内审良好工作环境，加强审计回访和后续跟踪督查，深化运用内审成果，依靠科技，强化管理，提升内审工作质量效率，拓展领域，创新方法，实现内审工作转型升级，以保证内审工作顺利开展。 [关键词]国有企业；内部审计；审计意识 doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2015.16.011 [中图分类号]F239.45 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）16-00-01 1 当前国有企业内部审计存在的问题 1.1 审计服务意识有待进一步提高 在内审工作过程中，监督检查控制职能发挥得较好，对法律法规、内控制度的遵循情况，预算计划的执行情况，财务收支、经营业绩状况等针对性和监督性强的审计和考核工作做的较多。但是，主动深入基层、服务一线，提前为基层规范管理把关的服务工作做的较少，服务职能发挥不足，参谋和助手、调解和协调、培训和交流等服务领域有待进一步开拓，服务工作有待进一步加强。 1.2 审计查处问题的整改落实有待加强 在审计中，较为注重发现问题和提出建议，但是，对整改落实工作的监督还有待进一步加强。尽管要求被审计单位在规定时间内提交书面整改意见，但对整改情况的跟踪督查还有所欠缺，整改落实缺乏制度化、程序化、规范化，使审计效能大打折扣。 1.3 审计工作信息化建设及审计方式相对滞后 目前，内部审计（以下简称内审）工作主要采用传统手工审计方式，缺乏专门的审计软件，影响审计效率的提升。在配置审计软件、实现内审部门与财务、物资采购等部门协同工作，通过数据联网实现远程审计及持续性审计方面还有大量工作要做。 2 完善国企内审的对策
广东国有企业的名单 1 广东梁亮建筑工程有限公司 2 广州市第四建筑工程有限公司 3 广州市金辉建筑置业有限公司 4 广州市住宅建设发展有限公司 5 广州市第二建筑工程有限公司 6 广州华盛工程实业有限公司 7 广州市建筑置业公司 8 广州市黄埔区建筑工程总公司 9 广州市房屋开发建设有限公司 10 广东省第四建筑工程公司 11 广东省第一建筑工程有限公司 12 广东长城建设集团有限公司 13 广东省基础工程公司 14 广东中南建设物业发展总公司 15 广州市建筑机械施工有限公司 16 广州协安建设工程有限公司 17 广州市番禺区建筑安装工程公司 18 广州市花都第一建筑工程有限公司 19 广州房实工程总承包有限公司 20 广州工程总承包集团有限公司 21 广州市建筑集团有限公司 22 广州恒鑫建筑工程有限公司 23 广州市越秀区住宅建设公司 24 广州南建土木工程有限公司 25 广州珠江实业集团有限公司 26 广州振中建设有限公司 27 广东捷荣建筑安装工程有限公司 28 广东海外建设集团有限公司 29 裕通建设集团有限公司 30 广东华盛建设有限公司 31 广东省华侨建设工程公司 32 广东珠江工程总承包有限公司 33 广州市第三建筑工程有限公司 34 广东中人集团建设有限公司 35 广东新广国际集团有限公司 36 广州市建安实业有限公司 37 广州市坤龙建筑安装工程有限公司 38 广州市公路工程公司 39 广东冠粤路桥有限公司 40 广东晶通公路工程建设集团有限公司 41 广东省长大公路工程有限公司 42 广东地方铁路建设有限责任公司
43 广东省广梅汕铁路工程有限公司 44 广东省航盛工程有限公司 45 广东水电二局股份有限公司 46 广东省源天工程公司 47 广东省电力工业局第一工程局 48 广东省电力工业局输变电工程公司 49 广东火电工程总公司 50 广东十六冶建设有限公司 51 广东省石油化工建设集团公司 52 广州市市政工程机械施工有限公司 53 广州市第一市政工程有限公司 54 广州市自来水工程公司 55 广州市市政工程维修处 56 广州市第二市政工程有限公司 57 广州市第三市政工程有限公司 58 广州市市政集团有限公司 59 广州市恒嘉建设有限公司 60 广东省建筑工程机械施工有限公司 61 广州市宝盛建设实业有限公司 62 广东保辉建筑工程有限公司 63 广东省电信工程公司 64 广州市通信建设有限公司 65 广东省工业设备安装公司 66 广州市机电安装有限公司 67 广州市水电设备安装公司 68 广州中煤江南基础工程公司 69 广东金东建设工程公司 70 广东省地质工程公司 71 广东省地质建设工程集团公司 72 广州市第一装修公司 73 广州市美术公司 74 广州市第三装修有限公司 75 广州市第二装修公司 76 华辉装修建筑工程有限公司 77 广东省建筑装饰集团公司 78 广东省美术设计装修工程公司 79 广东建雅室内工程设计施工有限公司 80 中国联和承造实业有限公司 81 广州市第四装修有限公司 82 广州城建开发装饰有限公司 83 广州珠江装修工程公司 84 广东粤铝建筑装饰有限公司 85 广州市设计院工程建设总承包公司 86 广东广发装饰工程公司
我国国有企业就是国有独资和国有控股企业，在国有企业里最主要的资产是国有资产，国有资产归全民所有，并由代表全民利益的人民政府来集中行使所有权，类似于西方的政府企业。国有企业是我国国民经济的支柱，也是我国社会主义公有制的重要表现形式。 国有企业与国家有着紧密的联系，一方面其生产经营要以国民经济和社会发展计划为依据，以保证实现国家特定的政治目标；另一方面为确保国有企业社会功能的实现，国家又赋予国有企业以法律上的特权，并享有国家的优惠待遇。虽然目前国有企业不足全国经济总量的50%，但它始终控制着能源、交通、电讯等直接关系到国计民生的关键领域，并在国家经济晴雨表上占据着支配地位。根据2006年底的统计数据,国有经济对GDP的贡献率约占30%。159家中央企业和1031家地方国企资产总额200014亿元，实现销售收入121062.3亿元，实现利润9644.1亿元，我国进入全球企业500强的企业中,绝大部分为国有企业。 改革开放后，为适应社会主义市场经济的发展，国有企业进行了全方位的体制改革，国有企业领导干部管理体制改革作为国有企业体制改革的重要组成部分，也发生了深刻的变化。所谓国有企业领导干部管理体制是指国有企业中领导
机构设置、人事隶属关系、管理权利划分、干部培养选用、绩效评价、激励约束等具体体系和制度的总称。 一、我国国有企业领导干部管理体制改革的意义 新中国成立之初，百废待兴，在国有企业中实行严格的党管干部和政府直接管理企业，有它积极的一面，有利于用强有力行政手段保证实现经济目标，实践证明也是非常有效的。但随着改革开放政策逐步深化，原有的国企领导干部管理体制的弊端就日益暴露出来，与市场经济所要求的企业干部管理极不协调，已严重阻碍了国有企业的正常发展，成为我国经济体制问题重症区之一，已到了非改不可的时候。 1、是国有企业改革的突破口 搞活国有企业对于建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度,具有极为重要的意义。目前是国有企业深化改革的关键时期，经过多年的摸索和积累，国有企业已具备较强的经济基础和思想准备，下一阶段国有企业改革,应当下决心以干部人事制度改革为突破口, 首先解决好人的关系问题，尤其是要解决企业领导者的选择和管理问题。必须学习借鉴西方国家管理企业的成功经验,改变对国有企业实行政府直接管理的做法,采取市场化聘任制,实行彻底的委托代理
关于加强国有企业领导人员 廉洁自律工作的意见 （中纪办发[2003]18号 2003年9月23日） 国有企业是我国国民经济的支柱。国有企业领导人员是企业的经营管理者,承担负着重要职责。切实加强国有企业领导人员廉洁自律工作,是国有企业反腐倡廉工作的关键环节,也是深化国有企业改革、建立现代企业制度的必然要求。为贯彻落实党中央、国务院关于加强国有企业领导人员廉洁自律工作的部署和要求,推进国有企业党风廉政建设,现提出如下意 见 : 一、明确任务,切实落实国有企业领导人员廉洁自律工作的各项要求 党中央、国务院历来重视国有企业党风廉政建设,采取了一系列措施,加强国有企业的反腐倡廉工作。特别是近年来,党中央、国务院以规范国有企业领导人员行为为重点,作出了一系列具体规定,有力地推动了国有企业领导人员的廉洁自律工作。新世纪新阶段,国有企业党风廉政建设工作面临着新的形势、新的情况和新的变化。我们必须从党和国家工作的大局出发,用“三个代表”重要思想指导国有企业反腐倡廉工作新的实践,坚持行之有效的好经验好做法, 根据发展变化了的新形势,不断赋予国有企业领导人员廉洁自律工作新任务新要求。 当前和今后一个时期深入开展国有企业领导人员廉洁自律工作,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大精神,认真落实中央纪委第二次全会和国务院廉政工作会议部署,围绕发展这个党执政兴国的第一要务,坚持从严治党的方针。要加强教育,完善制度,规范行为,强化监督, 进一步提高国有企业领导人员廉洁自律意识和拒腐防变能力,在加快建立现代企业制度、完善法人治理结构的过程中,从体制机制制度和管理入手,加大从源头上预防和治理腐败的力度,努力建设一支素质高、作风正的国有企业领导人员队伍。其主要任务是: 在继续贯彻中央纪委关于国有企业领导人员廉洁自律各项规定的基础上,着重落实 2003 年中央纪委第二次全会提出的国有企业领导人员廉洁自律五项要求 ( 以下简 称“五项要求”), 即不准利用职权在企业物资购销、项目开发等经营活动中谋取私利; 不准个人及其亲属违反规定投资入股与其所在国有企业有关联交易、有依托关系的私营、民营企业和外资企业 ; 不准将国有资产私自委托、租赁、承包给自己的配偶、子女及其他亲属经营; 不准违反国有资产监管程序和企业规章制度,擅自决定对外投资、借贷、融资、担保等重
国有资产监督管理政策法规汇编 目录 综合类 1．企业国有资产法 2．物权法 3．公司法 4．公司登记管理条例 5．全民所有制工业企业法 6．企业国有资产监督管理暂行条例（国务院令第378号） 7．地方国有资产监管工作指导监督暂行办法（国务院国资委令第15号） 8．国务院办公厅转发国资委《关于设立市（地）级人民政府国有资产监督管理机构的指导意见》的通知（国办发[2004]84号） 9．全国人大常委会法制工作委员会关于全民所有制企业承担民事责任和刑事责任有关问题的复函（法工委复字[2004]1号） 规划发展类 1．中央企业发展战略和规划管理办法（试行）（国务院国资委令第10号） 2．关于印发《中央企业发展战略与规划编制大纲（修订稿）》的通知（国资厅发规划[2006]26号） 投融资管理类 1．中央企业投资监督管理暂行办法（国务院国资委令第16号） 2．关于印发《中央企业投资监督管理暂行办法实施细则》的通知（国资发法规[2006]133号） 3．关于进一步规范中央企业投资管理的通知 4．关于印发《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》的通知（国资发产权[2008]70号） 5．证监会、国资委关于规范上市公司与关联方资金往来及上市公司对外担保若干问题的通知（证监发[2003]56号） 企业改革改制改组类 1．国务院办公厅转发国资委关于推进国有资本调整和国有企业重组指导意见的通知（国办发[2006]97号）2．国务院办公厅转发国资委关于规范国有企业改制工作意见的通知（国办发[2003]96号） 3．国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知（国办发[2005]60号）4．利用外资改组国有企业暂行规定（国家经贸委、财政部、国家工商总局、外汇管理局令第42号）5．国防科工委、发展改革委、国资委关于推进军工企业股份制改造的指导意见（科工法[2007]546号）6．国务院办公厅转发科技部等部门关于促进科技成果转化若干规定的通知（国办发[1999]29号） 7．最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定（法释[2003]1号） 8．证监会、国家经贸委关于发布《上市公司治理准则》的通知（证监发[2002]1号） 9．证监会关于印发《上市公司章程指引（2006年修订）》的通知（证监公司字[2006]38号） 10．证监会关于发布《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》的通知（证监发[2001]102号）11．关于印发《中央企业全面风险管理指引》的通知（国资发改革[2006]108号） 12．国务院批转证监会关于提高上市公司质量意见的通知（国发[2005]34号） 13．关于推动中央企业清理整合所属企业减少企业管理层次的有关问题的指导意见（国资发改革[2004]232号） 14．国务院办公厅转发国家经贸委《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范（试行）》的通知（国办发[2000]64号） 15．国家经贸委等部门印发《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》的通知
国有企业领导人员管理规定 国有企业是国民经济的命脉!那么，对于国有企业领导人员的管理要出台哪些一系列的管 理制度，从而更好促进国民经济增长呢?下面就不妨和学习啦一起来了解下国有企业领导人员 管理的相关知识，希望对各位有帮助!国有企业领导人员管理规定【part1】第一章 总则第一 条为进一步规范国有企业领导人员管理工作，建立健全与现代企业制度相适应、符合科学发展 要求的企业领导人员管理机制，根据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)、《中 华人民共和国企业国有资产法》(以下简称《资产法》)、 《中国共-产-党章程》(以下简称《党 章》)、《江苏省国有企业领导人员管理暂行办法》、《苏州市国有企业领导人员管理暂行办 法》、《苏州市国有企业领导人员任期管理暂行规定》等有关法律、法规和规章，结合我市实 际，制定本办法。 第二条本办法所称国有企业，是指太仓市人民政府国有资产监督管理委员会 ( 以下简称 “市国资委)直接履行出资人职责的国有资产经营公司(以下简称“企业)。 第三条本办法所称企业领导人员， 包括由国有股权代表出任的董事长、 副董事长、 董事(不 包括外部董事和职工董事)，总经理(总裁)、副总经理(副总裁)，党委书记、副书记、委员， 纪委书记，以及按企业领导人员管理权限批准列入的其他人员。 第四条企业领导人员管理应当遵循下列原则：(一)党管干部与依法办事相结合;(二)管资 产与管人、管事相结合;(三)市场认可与出资人认可、职工群众认可相结合;(四)组织选拔与市 场配置相结合;(五)激励与约束相结合;(六)分类与分层管理相结合。 第二章 公司治理结构第五条企业应按照现代企业制度要求，健全公司治理结构，明确董 事会、经理层、党委会职责，规范运作。 第六条董事会职数按《公司法》和公司章程的规定执行，设董事长 1 人，可以设副董事 长、董事若干人。 董事会实行集体决策、个人负责制，依照《公司法》、公司章程及相关规定，决定企业重 大事项。 第七条经理层由总经理(总裁)、副总经理(副总裁)组成，职数一般不超过 6 人。 经理层实行总经理(总裁)负责制，总经理(总裁)依照《公司法》和公司章程的规定行使职 权，向董事会报告工作，对董事会负责。 第八条党委会职数一般为 3~9 人，一般设党委书记 1 人、副书记 1~2 人、委员若干人， 设纪委书记 1 人。 党委会是企业的政治核心，实行民-主集中制，参与企业重大问题决策，支持董事会、经 理层依法行使职权。 第九条党委会、董事会和经理层成员实行“双向进入，交叉任职。 董事长和党委书记一般由一人担任;董事长与党委书记分设的，党员董事长可兼任党委副 书记，党委书记可兼任副董事长。 第三章 任期规定第十条企业领导人员实行任期制。
内部审计协会国有企业内部审计发展报告 Last revision on 21 December 2020
中国内部审计协会国有企业内部审计发展报告 前言 国有企业内部审计在我国内部审计工作中处于主导地位，其工作水平和发挥的作用，反映了我国内部审计的总体水平和发展趋势。近年来，国有企业在推进内部审计转型与发展中，发挥着领跑者的作用。为了总结和推广国有企业内部审计工作经验，引领和推动我国内部审计的全面转型与发展，中国内部审计协会以调查问卷、召开座谈会和深入单位调研等方式，对各级国有资产监督管理委员会履行出资人职责的企业和烟草企业内部审计情况进行了普查和调研。在对普查数据和调研情况进行汇总整理、归纳提炼、理性分析的基础上，写出了《国有企业内部审计发展报告》。报告分法律环境、基础建设、业务发展、主要问题、意见和建议及职业化建设六个部分。希望各级政府和各级审计机关、内部审计（师）协会、广大内部审计工作者以及社会各界，通过这一报告全面了解我国国有企业内部审计发展状况，进一步关心和支持国有企业内部审计工作，加快推进国有企业内部审计转型与发展。 第一部分法律环境 一、我国法律法规和规章 （一）法律法规。1982年12月国家颁布的《中华人民共和国宪法》，确定在我国实行审计监督制度。1983年8月国务院批转审计署《关于开展审计工作几个问题的请示》，明确了建立内部审计的范围和内部审计与审计机关之间的关系。1985年8月《国务院关于审计工作的暂行规定》，确定国务院和县级以上地方各级人民政府各部门、大中型企业事业组织，应当建立内部审计监督制度。1988年11月国务院发布《中华人民共和国审计条例》，对内部审计机构的设置、职能、任务和领导关系作了明确具体的规定。1994年8月国家颁布《中华人民共和国审计法》，规定国务院各部门和地方人民政府各部门、国有的金融机构和企业事业组织，应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度，这是新中国成立后第一次以法律的形式确立内部审计制度。2006年2月修订的《中华人民共和国审计法》规定，依法属于审计机关审计监督对象的单位，应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度；其内部审计工作应当接受审计机关的业务指导和监督。《会计法》第二十七条第四款规定“对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确。”进一步提升了内部审计的法律地位，为推进内部审计实现法制化提供了法律保障。 （二）审计署规定。1985年12月审计署发布《审计署关于内部审计工作的若干规定》，明确了内部审计机构的主要任务、职权和程序。1989年12月审计署发布《审计署关于内部审计工作的规定》，明确了根据管理需要设立独立内部审计机构的单位及内部审计机构的领导、指导关系。1995年7月审计署发布《审计署关于内部审计工作的规定》，对内部审计的机构设置、领导关系和指导关系、审计对象、主要权限、审计程序、干部任免、职业要求、违规惩处等，做出了比较完善、具体的规定。2003年3月审计署发布《审计署关于内部审计工作的规定》，明确内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为，以促进加强经济管理和实现经济目标，要求法律、行政法规规定设立内部审计机构的单位，必须设立独立的内部审计机构。 （三）有关部门规定。1997年12月中国证券监督管理委员会发布《上市公司章程指引》，其中第一百五十二条规定：公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部监督；第一百五十三条规定：公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。2002年1月中国证券监督管理委员会发布《上市公司治理准则》，其中第五十四条规定：审计委
国有企业名录 A鞍山钢铁集团公司 安徽叉车集团公司 安徽海螺（集团）公司 安徽华茂纺织股份有限公司 安徽古井集团有限责任公司 安徽全柴集团有限公司 安徽飞彩（集团）有限公司 安阳钢铁集团有限责任公司 B北人集团公司 北京兆维电子集团有限责任公司 北京化二股份有限公司 北京建工集团有限责任公司 北汽福田车辆股份公司 北京城建集团有限责任公司 北新建材集团有限公司 北京北大方正集团公司 北京实创高科技发展总公司 北京京煤集团有限责任公司 北京燕京啤酒集团 北京金隅集团有限责任公司 保定天鹅化纤集团有限公司 保定天威集团有限公司 包头明天科技股份有限公司 包头钢铁（集团）有限责任公司 包头铝业（集团）有限责任公司 包头草原糖业（集团）有限责任公司 本溪钢铁（集团）有限责任公司 北台钢铁集团有限责任公司 北满特殊钢股份有限公司 白鸽集团有限责任公司 宝胜BICC通用电缆有限公司 C★承德钢铁集团有限公司 长春长铃集团有限公司 长春高新技术产业（集团）股份有限公司常柴股份有限公司
长沙卷烟厂 常德卷烟厂 川化集团有限责任公司 重庆钢铁（集团）有限责任公司 彩虹集团 长岭机器厂 D大同煤矿集团有限责任公司 东北制药集团公司 大连重工·起重集团有限公司 大连港务局 大连机车车辆厂 大化集团有限责任公司 大连冰山集团有限公司 大连大显集团有限公司 大连盛道集团有限公司 东北输变电设备集团公司 大兴安岭林业集团公司 东方国际集团有限公司 大屯煤电（集团）有限责任公司 E F峰峰矿务局 阜新矿务局 阜新橡胶（集团）有限公司 福建省南纸股份有限公司 福建实达电脑集团股份有限公司 福建省南平铝厂 福建纺织化纤集团有限公司 福建福日集团公司 福建福人木业有限公司 福建水泥股份有限公司 肥城矿业集团有限公司 风神轮胎股份有限公司 佛山塑料集团股份有限公司 G国投新集能源股份有限公司 广东开平涤纶企业集团股份有限公司广东省电力集团公司
国有企业领导班子组成 【篇一】 各位领导、各位同志： 下面，我就近一年来的思想政治建设、工作任务及工作作风、廉政建设等方面的情况进行述职，请审议。 一年来，我能够在公司正确领导下，在同志们的帮助和支持下，严格按党员干部的标准来要求自己，认真履行工作职责，积极调动分管一路的同志们开展工作，恪尽职守，不计个人名利得失，积极创新和探索党建及思想政治工作新途径，较好的完成了自己所分管的工作任务。 一、加强思想政治建设，提高驾驭工作的能力 思想政治建设是领导班子和干部建设的根本问题，决定着干部政治观点、政治方向、政治立场和思想政治水平。近年来，我能够结合实际工作，不断加强自身的思想政治建设，一是做到讲学习，努力提高自己的思想政治水平。工作中，注意学习党的九大全会精神，树立正确的世界观、人生观和价值观，努力提高运用理论解决实际问题的能力，不断开创工作新局面。 二是做到讲政治，提高自身的政治理论水平，能够认真贯彻党的基本路线、方针、政策，坚决执行公司的各项重要决策，在实践中，认真践行“三个代表”重要思想，想问题办事情做决策，做到一切为了员工，时刻关心员工，相信员工，依靠员工，
把员工拥不拥护，赞不赞成，高不高兴作为自己行动与工作的出发点和落脚点。同时，廉洁自律，严格约束自己。 三是做到讲正气，保持良好的工作作风，能够按照“八个坚持、八个反对”的要求，坚持理论联系实际，密切联系群众，开展批评与自我批评，谦虚谨慎、戒骄戒躁。工作中，坚持原则，与班子同志相处，做到既讲团结，讲工作，又讲原则，讲正气。 二、求真务实，脚踏实地的完成好本职工作 近年来，我们紧紧围绕前大改革发展这一中心，结合生产经营实际，认真研究我厂的思想政治工作目标和思路，确立和实施了“围绕一个中心、实现两个转变、开展五项活动、实现五个突破、促进八个明显提高”的工作思路，围绕上述目标和指导思想主要开展了以下几个方面的工作： (一)发挥宣传思想工作凝聚人心、鼓舞士气的作用，树立前大新形象，扩大前大的影响力 一是针对重组改制后机制和体制的变化，结合急需调整员工思想观念的实际，广泛开展形势任务教育活动，先后开展了“改革发展稳定”、“形势、目标和责任”、“四个不一样”、“讲成果话发展、讲责任做主人、讲奉献塑形象”及“跨越五百万”等为主要内容的大讨论或主题教育活动。 二是以形象宣传和树立为重点，开展了新闻宣传工作。近年来，先后在《xx石油报》、《xx日报》、《科技文摘报》等新闻媒体发稿180多篇，平均每两天就有一篇反映生产经营科技等方
国有企业领导班子和领导人员管理规定 1 总则 1.1 为建立健全科学规范的领导班子和领导人员管理制度，根据党和国家有关法律、法规、政策，结合企业领导班子和领导人员管理工作实际，制定本规定。 1.2 领导班子和领导人员管理，要坚持党的干部路线、方针、政策，按照集团公司党组要求，推动以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为目标的领导班子建设，造就一支适应企业科学发展的高素质领导人员队伍，为建设世界企业提供坚强的组织保证。 1.3 领导班子和领导人员管理必须坚持以下原则： 1.3.1 党管干部原则； 1.3.2 任人唯贤，德才兼备、以德为先，注重实绩原则；1.3.3 民主、公开、竞争、择优原则； 1.3.4 组织认定和职工群众认可原则； 1.3.5 思想建设、组织建设、作风建设、能力建设、制度建设相结合原则； 1.3.6 结构合理、配置科学原则； 1.3.7 民主集中制原则； 1.3.8 权利与责任统一，激励与约束并重原则； 1.3.9 依法管理原则。 1.4 本规定所称领导班子为公司各级领导班子，领导人员为公司各级管理岗位上担任领导职务的人员。 1.5 本规定适用于公司各级领导班子和领导人员的管理，各级领导班子按照管理权限和工作程序履行管理职责。
2 体制与管理 2.1 公司党委根据党和国家的方针政策、集团公司党组有关规定，结合实际，制定公司领导班子和领导人员管理工作的制度、规定和办法等；对各单位领导班子和领导人员管理工作进行监督、检查、指导，纠正工作中出现的问题。 2.2 公司党委组织部、领导人员管理部（处）（以下简称组织部）是公司领导班子和领导人员管理工作的职能部门，负责日常管理工作，分别对公司党委和行政负责。公司所属二级单位领导人员的日常管理应归口一个部门统一负责，受本单位党、政领导班子共同领导。 2.3 领导班子和领导人员实行分级管理。 2.3.1 公司党委协助管理集团公司党组管理的领导人员，管理公司所属二级单位领导班子及其成员、公司机关部门领导人员及其他需要管理的领导人员； 2.3.2 公司组织部经授权管理公司直属车间领导班子及其成员、公司机关部门下设正副主管（部长、科长、主任，以下简称主管）及相当职务人员； 2.3.3 公司所属二级单位协助管理公司管理的领导人员，根据公司党委授权管理本单位所属基层单位领导班子及其成员、本单位机关部门领导人员及其他需要管理的领导人员。 2.4 领导人员在管理岗位从事领导工作，按管理层次分为高层、中层和基层领导人员。高层领导人员为公司领导班子正副职及相当职务人员；中层领导人员为公司总经理助理、副三总师、机关部门正副职、二级单位领导班子正副职及相当职务人员；基层领导人员为公司机关部门正副主管、直属
国有企业的内部审计转型问题探索-内部审计论文-会计论文 ——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印—— 摘要：随着市场经济体制的深化改革，国有企业内部审计工作已远远无法符合企业的发展要求。企业的稳定发展将更依赖于内部审计的管理和服务职能，而不仅仅是单纯的纠错查漏。现阶段国有企业在高速发展的同时急需能与之相适应的内部审计体系的支持，所以，加强对内部审计转型问题的研究成了必然趋势。 关键词：国有企业，内部审计，转型，问题 进入21世纪，社会发展日新月异，经济体制也不断地发生着变革。国内外在内部审计方面兴起研究热潮。从文献量来看，国外学者对于国有企业内部审计转型研究文献相对较少，其研究大致方向侧重于内部审计目标和企业的战略目标一致性。在早期Strachan，H．（1976）、
Leff，N．H．（1978）、Nolan（2001）等人都研究了大型集团公司的内部审计问题。他们主张提升内审在绩效及管理方面的关注度，建立增值型内部审计，保证其目标与企业发展目标一致。近几年，房维磊（2013）、张宇（2014）、刘英（2015）等多位学者先后发表论文研究我国国有企业内部审计转型的问题，提出完善内部审计转型建设的组织体系、人才体系、信息化体系等建议。 一、国有企业内部审计转型的原因和方向 （一）国有企业内部审计转型原因 在传统模式下，内部审计的服务对象主要是经理层。其工作可能会对经理层比较有益，这将会导致利益维护不平衡，不利于企业的健康发展。在这种形势下，传统模式下的内部审计已经远远不够满足国有企业发展的内部需要。在国企深化改革的进程中，也意味着内审的转型。因为国有企业不同于其他企业，在内部审计中含有较浓的行政
国有企业领导人员廉洁从业若干规定 简介 2009年7月12日，中共中央办公厅、中华人民共和国国务院办公厅近日印发了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》（以下称《若干规定》）。《若干规定》明确了国有企业领导人员的廉洁从业行为规范，在滥用职权、以权谋私、侵害公共利益、职务消费和作风建设等五大方面，向领导人员明确提出了“禁令”。 出台背景 近年来，随着国企反腐倡廉建设不断深入，2004年中央纪委、中央组织部、监察部、国务院国资委联合发布的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》，已经不能完全适应新形势的需要，故中央决定予以修订。 监督机制 中央指出，各地区各部门要对学习贯彻《若干规定》作出具体部署。认真做好宣传教育工作，为贯彻实施《若干规定》营造良好舆论环境。要认真分析本地区本部门本单位国有企业领导人员廉洁从业方面的薄弱环节，采取有效措施加以解决。 各地区各部门要严格对国有企业领导人员的管理和监督，切实做到预防为先、关口前移。要加强对《若干规定》贯彻执行情况的监督检查，及时纠正并严肃处理违反《若干规定》的行为。国有企业领导人员要认真执行《若干规定》，严于律己，自觉接受监督，坚决杜绝违反《若干规定》行为的发生。 意义 《若干规定》的出台，是贯彻落实中央纪委全会工作部署的重要举措，为严肃惩处相关违纪行为提供了依据，对于进一步规范国有企业领导人员从业行为，深入推进国有企业党风建设和反腐倡廉工作，具有十分重要的意义。 第一章总则 第一条
为规范国有企业领导人员廉洁从业行为，加强国有企业反腐倡廉建设，维护国家和出资人利益，促进国有企业科学发展，依据国家有关法律法规和党内法规，制定本规定。 第二条 本规定适用于国有独资企业、国有控股企业（含国有独资金融企业和国有控股金融企业）及其分支机构的领导班子成员。 第三条 国有企业领导人员应当遵守国家法律法规和企业规章制度，依法经营、开拓创新、廉洁从业、诚实守信，切实维护国家利益、企业利益和职工合法权益，努力实现国有企业又好又快发展。 第二章廉洁从业行为规范 第四条 国有企业领导人员应当切实维护国家和出资人利益。不得有滥用职权、损害国有资产权益的下列行为： （一）违反决策原则和程序决定企业生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项； （二）违反规定办理企业改制、兼并、重组、破产、资产评估、产权交易等事项； （三）违反规定投资、融资、担保、拆借资金、委托理财、为他人代开信用证、购销商品和服务、招标投标等； （四）未经批准或者经批准后未办理保全国有资产的法律手续，以个人或者其他名义用企业资产在国（境）外注册公司、投资入股、购买金融产品、购置不动产或者进行其他经营活动； （五）授意、指使、强令财会人员进行违反国家财经纪律、企业财务制度的活动； （六）未经履行国有资产出资人职责的机构和人事主管部门批准，决定本级领导人员的薪酬和住房补贴等福利待遇； （七）未经企业领导班子集体研究，决定捐赠、赞助事项，或者虽经企业领导班子集体研究但未经履行国有资产出资人职责的机构批准，决定大额捐赠、赞助事项； （八）其他滥用职权、损害国有资产权益的行为。 第五条
中国重点国有企业名单 一、512家重点国有企业 二、100家现代企业制度试点企业 三、120家试点企业集团 注：上述三类企业中有重复企业 其中包含已经上市的公司 一、512家重点国有企业名单 公司名称隶属性质所在地 化工： 沧州化工实业（集团）公司地方河北 沧州化肥厂地方河北 沙隆达集团公司地方湖北 湖北双环化工集团公司地方湖北 山东成山橡胶集团股份有限公司地方山东 伊克昭盟化学工业（集团）公司地方内蒙古 杭州电化集团公司地方浙江 贵州轮胎股份有限公司地方贵州 牡丹江石油化学工业集团公司地方黑龙江 宜宾天原股份有限公司地方四川 上海太平洋化工（集团）公司地方上海 河南中原化肥厂地方河南 山西焦化集团公司地方山西 南宁化学工业集团公司地方广西 锦西化工总厂地方辽宁 辽宁轮胎厂地方辽宁 山西南风化工集团股份有限公司地方山西 福建化学工业集团公司地方福建 铜陵化学工业集团公司中央安徽 青岛化学工业集团公司地方山东 南京化学工业（集团）公司地方江苏 深圳石化集团股份有限公司地方广东 北京化学工业集团公司地方北京 中山精细化学工业集团公司地方广东 贵州赤大化集团有限公司地方贵州 中国乐凯胶片集团中央河北 河南轮胎厂地方河南 湖北宜化集团有限责任公司地方湖北 吉林化学工业公司地方吉林 化学工业部南京化工厂中央江苏 辽河集团公司地方辽宁 大连化学工业公司地方辽宁 沈阳化学工业公司地方辽宁
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中共中央纪委、中共中央组织部、监察部、国务院国资委关于印发《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》的通知 各省、自治区、直辖市纪委、党委组织部、人民政府监察厅（局）和国有资产监督管理委员会，中央和国家机关各部委纪检组（纪委）、监察局，中央纪委各派驻纪检组，监察部各派驻监察局、监察专员办公室，中央直属机关纪工委，中央国家机关纪工委，军委纪委，部分国有重要骨干企业党组（党委）： 现将《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》印发给你们，请认真组织学习，切实贯彻执行。 国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行） 第一章总则 第一条为促进国有企业领导人员廉洁从业，防止腐败行为的发生，维护出资人利益，保障国有资产保值增值，依据国家有关法律法规和党内法规，制定本规定。 第二条本规定适用于国有及国有控股企业领导人员。 第三条国有企业领导人员应当遵守国家法律法规和企业规章制度，依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业，全心全意依靠职工群众，切实维护国家、社会、企业利益和职工群众的合法权益。 第二章廉洁从业行为规范 第四条国有企业领导人员应当忠实维护国家利益和出资人利益。不得有滥用职权、损害国有资产权益的下列行为：
（一）违反决策原则和程序决定企业生产经营的重大决策、重大项目安排、大额度资金运作事项及重要人事任免； （二）违反规定决定企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、借贷等事项； （三）违反规定对外投资、担保、融资、为他人代开信用证、采办、销售、进行工程招标投标等； （四）未经批准，或者批准后未办理保全国有资产的相关法律手续，用企业资产以个人或者他人名义在国（境）外注册公司、投资参股、购买上市公司股票、购置不动产或者进行其他经营活动； （五）授意、指使、强令财会人员从事违反财经制度的活动； （六）弄虚作假、谎报业绩或者搞不切实际的“政绩工程”； （七）偷逃国家税费或者故意拖延应缴国家税费，隐瞒、截留国有资本收益或者故意拖延应缴国有资本收益； （八）未经履行国有资产出资人职责的机构批准，决定企业领导人员的薪酬和福利待遇； （九）其他滥用职权损害国家利益和出资人利益的行为。 第五条国有企业领导人员应当忠实履行职责。不得有以权谋私、损害企业利益的下列行为： （一）私自从事营利性经营活动，或者在本企业的同类经营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业从事证券投资以外的投资入股：（二）接受或者索取本企业的关联企业、与本企业有业务关系的企业，以及管理和服务对象提供的不正当利益；
天津市劳动关系和谐企业名单（排名不分先后） 一、天津市AAA级劳动关系和谐企业（14个） 1.天津市自来水集团有限公司 2.北京铁路局天津客运段 3.中建二局第三建筑工程有限公司 4.天津市第二机床有限公司 5.天津市建科机械制造有限公司 6.天津小护士实业发展股份有限公司 7.天津市天重江天重工有限公司 8.天津贻成集团有限公司
9.天津大田集团有限公司 10.狗不理集团有限公司 11.天津友发钢管集团有限公司 12.中铁十八局集团有限公司 13.中国石油集团渤海钻探工程有限公司 14.天津兴业置业集团有限公司 二、天津市AA级劳动关系和谐企业（20个） 1.优爱特（天津）电子有限公司 2.申克（天津）工业技术有限公司 3.天津市华泽给水工程科技
开发有限公司 4.天津中法芥园水务有限公司 5.天津华地公用工程建设监理有限公司 6.天津市华水自来水建设有限公司 7.天津市津水自来水配套有限责任公司 8.天津金马工贸有限责任公司 9.天津市至上电器有限公司 10.天津广丰大药房有限公司 11.天津河北铁三院医院 12.天津市商品包装总公司 13.天津市物资集团浩达矿业有限公司
14.天津市青龙建筑安装工程有限公司 15.天津长青温泉宾馆有限公司 16.天津消闲岛健身娱乐有限公司 17.天津月坛现代商业集团有限公司 18.天津三杭蒙特费罗电梯部件有限公司 19.天津市静海县鹏程金属制品有限公司 20.天津市武清区市政工程公司 三、天津市A级劳动关系和谐企业（278个） 1.天津太平洋汽车部件有限
公司 2.天津汉镒房地产咨询有限公司 3.汉镒资产管理股份有限公司 4.天津中生乳胶有限公司 5.天津中进沛显汽车服务有限公司 6.天津中进英之杰汽车销售服务有限公司 7.天津天保工程咨询有限公司 8.天津市特变电工变压器有限公司 9.天津凯德实业有限公司 10.津浩动力（天津）有限公司 11.爱三（天津）汽车部件有