煤矿改扩建项目审批办理流程指南
为认真推进我县煤矿企业兼并重组后新一轮煤矿改扩建项目的审批办理进度，现将主要办理流程梳理如下。
一、项目核准
根据我省兼并重组政策，批复的所在市（地、州）的《煤矿企业兼并重组规划》及所在主体企业《煤矿企业兼并重组实施方案》为项目核准文件。煤与瓦斯突出矿井设计规模不低于45万吨/年，其余矿井设计规模原则上不低于30万吨/年。
办理部门：省煤矿企业兼并重组领导小组办公室（省能源局），协助办理责任单位：县安监局。
二、兼并重组煤矿采矿权的办理
在批准的兼并重组实施方案中需扩大矿区范围或纳入与其他煤矿整合的，以兼并重组实施方案中批准的矿区范围，结合有关规定，申请预留拟调整矿区范围(25个工作日)。（资料清单：实施方案批复文件、调整矿区范围申请书、承诺书、经办人身份证复印件，电子光盘内应有所有文件的扫描件及调整后坐标excel电子表格）
预留范围确定后，按规定开展资源核实或勘探地质工作，编制《煤矿资源储量核实报告》（矿区范围内的地质工作勘查程度要达到勘探程度）或《煤矿资源储量核实及勘探报告》并评审（7个月）、备案后(8个工作日)，按规定申请办理划定矿区范围(25个工作日)。
在批准划定的矿区范围开展完成矿山所需的其他工作
（主要是初步设计审查批复、安全设施设计审查批复、矿产资源开发利用方案审查意见备案(10个工作日)、矿山地质环境保护与治理恢复方案备案、土地复垦方案备案、矿业权价款(10个工作日)、矿山环境治理恢复保证金、环境影响评价报告及审查意见）(20个工作日)，申请办理采矿许可证(25个工作日)。（详见《贵州省国土资源厅办事指南》）办理部门：省国土厅，协助办理责任单位：县国土局。
三、环评办理
对已取得环境影响评价文件批复的煤矿，在兼并重组扩能改造后，矿界范围和井口位置不发生改变，且单井规模增加不超过两个设计等级井型的，只需编制变更环境影响报告表。否则，按环保部门要求重新办理环评手续。
办理部门：省环保厅，协助办理责任单位：县环保局。
四、水土保持方案
兼并重组主体企业对周边煤矿实施兼并重组，参与兼并重组的煤矿均已取得水资源论证报告书批复，在兼并重组扩能改造后，单井规模增加不超过两个设计等级井型，且取、退水口位置不变的，只需提交变更表，不再重新编制水资源论证报告书。若有变化应另行做水资源论证。
对已通过水土保持方案审批的煤矿，若在参与兼并重组时，新增占地大于1公顷或土石方挖填量大于1万立方米的矿井，需另行编报水土保持方案报相应水行政主管部门审批。新增占地小于1公顷且土石方挖填量小于1万立方米的煤矿，只需提交变更报告报原水土保持方案审批机关备案。
办理部门：省水利厅，协助办理责任单位：县水利局。
五、煤矿建设项目初步设计与安全设施设计
建设单位要根据煤矿建设规模，委托具有相应资质的同一设计单位编制初步设计(4个月，这个时间是根据GB/T 50054－2010 煤炭工业矿井工程建设项目设计文件编写指南3.3.5条规定“初步设计文件编制周期不宜少于4个月”)与安全设施设计(初步设计审查通过后50工作日)。设计中要严格执行有关法规、规程，规范的规定，严把设计质量关。初步设计报省能源局，安全设施设计按有关规定报煤矿安全监察机构审批。
办理部门：省能源局、省煤矿安全监察局，协助办理责任单位：县安监局。
六、施工和监理招投标
建设单位要按相关规定，通过招投标方式，结合煤矿建设施工的灾害特点，确定施工和监理单位，减少招标工程标段；建设单位、设计单位在编制工程概预算时，应当依据工程造价管理机构测定的相应费率，合理确定工程安全防护、文明施工措施费。招标方或具有资质的中介机构编制招标文件时，应当按照有关规定并结合工程实际单独列出安全防护、文明施工措施项目清单。
参与技标的设计、施工和监理单位,必须具备建设行政主管部门颁发的相应资质证书,施工单位必须具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证。
办理部门：煤矿企业自主办理，监督责任单位：县发改
局、县住建局。
七、煤矿项目开工备案
煤矿建设项目开工前，建设单位应将项目核准、初步设计和安全设施设计批复文件，采矿许可证，设计、施工和监理单位资质证,施工企业安全生产许可证,中标文件,工程质量监督手续,保证安全施工的措施,以及拟开工日期等，向煤炭行业管理部门告知备案。
办理部门：30万吨/年及以下，市工能委；45万吨/年及以上，省能源局，协助办理责任单位：县安监局。
八、联合试运转
煤矿建设项目申请联合试运转的必备条件
（一）项目建设手续合法齐备。
（二）煤矿生产系统、安全设施等按批准的设计建成竣工。
（三）安全生产管理机构及安全生产管理制度符合相关规定。
（四）具有符合规定资质（格）、数量的管理人员、技术人员和作业人员。
（五）具有符合规定的、用于联合试运转的各种技术图件、单项设计、作业规程、岗位操作规程、安全技术措施和应急处理预案。
（六）煤矿企业进入联合试运转前须完成安全质量标准化达标验收。其中，煤与瓦斯突出矿井及高瓦斯矿井安全质量标准化达标验收的通风和瓦斯防治两个单项须达到二级，
水害严重的矿井防治水单项要达到二级。
（七）建设完善井下安全避险“六大系统”。
（八）申请开展联合试运转的突出煤层内的采煤工作面，须有消除突出危险性的评估报告。
（九）双回路供电线路完成建设并投入使用。
（十）煤矿已建立矿山救护队或已与具有资质的专业矿山救护机构签订救护协议。
（十一）按规定办理职工保险。
办理部门：30万吨/年及以下，市工能委；45万吨/年及以上，省能源局，协助办理责任单位：县安监局
九、安全设施及条件竣工（安全生产许可证颁证）验收
（一）高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井，必须健全瓦斯抽采系统，立足于采前、掘前预抽，并满足《瓦斯抽采基本指标》要求。
（二）新建矿井原则上要一次设计、一次建成。如有特殊原因，只能分期投产的，也必须保证安全设施和主要生产系统一次建成一次验收，做到同时设计、同时施工、同时投入使用。
（三）设计中必须明确投产时主要巷道的长度和位置，保证形成完善的通风和排水系统，保证“三个煤量”符合国家有关规定，保证安全开采。扩建、改建项目安全设施设计中应明确扩建或改建工程的范围、工程量及与原矿井安全生产系统衔接、影响关系。
（四）煤矿企业应设立矿山救护队，不具备单独设立矿
山救护队条件的煤矿企业，应与就近的救护队签订救护协议或联合建立矿山救护队。大型煤矿、灾害严重的中型煤矿、最近矿山救护队至矿井的行车时间超过30分钟的小型煤矿，必须建立矿山救护队。
（五）煤矿设计能力必须符合国家产业政策和相关规定。
办理部门：30万吨/年及以下，省安监局（委托：遵义煤监分局）；45万吨/年及以上，省安监局（省煤矿安全监察局），协助办理责任单位：县安监局。
总则 第一条为了规范煤矿作业规程的编制和实施,加强煤矿采掘工程的技术基础工作,促进安全生 产,特编制(煤矿作业规程编制指南)(以下简称(指南>)。 第二条本(指南)适用于从事煤炭生产和煤矿建设活动的单位。 第三条编制煤矿作业规程的原则是: (一)必须严格遵守(中华人民共和国安全生产法)、(中华人民共和国煤炭法)、(中华人民共和 国矿山安全法)、(煤矿安全监察条例)、《煤矿安全规程)等国家有关安全生产的法律、法规、标准、 规章、规程和相关技术规范。 (二)坚持“安全第一、预防为主”的方针,积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料 和先进的管理手段,提高经济效益。 (三)单项工程、单位工程开工之前,必须严格按照“一工程,一规程”的原则编制作业规程, 不得沿用套用作业规程,严禁无规程组织施工 第四条必须建立健全煤矿作业规程编制和实施的责任制度。煤矿生产和建设企业由总工程师或 技术负责人组织,做好煤矿作业规程的编制、审批、贯彻、管理等各个环节的工作。 第五条煤矿作业规程的编制应由施工单位的工程技术人员负责。要做到:内容齐全,语言简 明、准确、规范;图表满足施工需要,采用规范图例,内容和标注齐全,比例恰当、图面清晰,按章 节顺序编号:采用计算机编制。 第六条编制煤矿作业规程,必须具备下列文件、资料: (一)已批准的有关设计(采区、综采工作面、基建工程等设计)文件、资料。“ (二)由地质测量部门提供的经过批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘查资料。 (三)同一煤层或邻近工作面的矿压观测,瓦斯等级和煤尘的爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定,水 害等资料。 (四)由通风部门提供的通风资料。 (五)由机电部门提供的供电系统图和机电设备资料。 (六)(煤矿安全规程)、《煤矿安全技术操作规程》等。 (七)有关安全生产的管理制度,如岗位责任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆 破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪表使用维修制度等。 第七条煤矿作业规程编制之前,施工单位的负责人应组织本单位的生产、安全、管理人员、技 术人员和有经验的工人代表,对开工地点及邻近煤层进行现场勘察。检查现场的施工条件,预测施工
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 煤矿规程措施管理制度(标准 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
煤矿规程措施管理制度(标准版) 一、总则 1、随着矿井建设生产、经营规模的不断扩大，按照正规作业标准化、非正规作业规范化管理的要求，实现闭合管理、持续改进的目的，特编制本制度。 2、矿井建设成立以总工程师为核心，业务副总、业务科室及基层队组技术人员组成的技术管理体系，负责规程措施的管理。 二、作业规程管理 （一）作业规程总体要求 1、采掘工作面投产、开工前必须有批准的作业规程；工作面安装、拆除必须有批准的作业规程；矿井运输和采区运输必须有批准的作业规程。 2、作业规程必须经总工程师审查批准后执行。 3、施工单位必须严格按照作业规程的规定作业。
（二）作业规程的编制 1、作业规程编制前由生产科根据生产衔接计划或现场实际要求提前一个月下发《作业规程编写通知单》。施工单位必须5天内完成资料收集工作，在20天内编制完成，25天内完成审批，28天内完成贯彻学习并将学习记录及考试成绩单报生产科。 2、《作业规程编写通知单》下发2天内，由生产科组织各单位完成现场调研工作。 3、作业规程必须由施工单位专业技术人员编制，编制要以《煤矿安全规程》、各工种技术操作规程、岗位责任制、工作面设计、地质说明书等相关规定为依据，编制人员必须熟悉施工工艺和作业程序及各工序的安全要求，必须熟悉机电设备的规格、性能，必须熟悉采区及工作面的供电、供水、通风、运输等系统。 4、作业规程按照《煤矿作业规程编制指南》编写，内容全面、语句通顺、文字精炼、思路清晰、结构紧凑、逻辑性强，图纸签字齐全，能够切实指导现场施工作业；不得出现错别字、语句不通、内容缺项等错误，内容不得违反现行《煤矿安全规程》及其它有关
附件 矿井通风能力核定报告编写大纲 一、报告格式 （一）报告编写的方法及要求 1.报告采用叙述式表达形式。报告内容包含六个部分： 第一部分矿井概况； 第二部分矿井需风量计算； 第三部分矿井通风能力计算； 第四部分矿井通风能力验证； 第五部分矿井通风能力核定结果； 第六部分结论、问题与建议。 2.报告结构合理、层次清楚、语句通顺、标点使用正确、无错别字。 3.报告中各公式、插图、附表按章节分类编号，参数、数据要引用有据，报告内容中插图、附表、公式的编写应按统一规定。 4.报告内容中使用法定计量单位，各术语名称及符号要按照《煤矿通风能力核定标准》（AQ1056—2008）统一规范，术语名称、符号及参数选择前后要一致。 （二）报告编写的结构 1.标题层次 报告正文采用如下层次标题： （1）一级标题为报告中六大部分的标题，方正仿宋简体，三号，居中，加粗，并另起一页。示例格式如下：
第二部分矿井需风量计算 （2）二级标题，方正仿宋简体，小三号，加粗，无缩进，留出上下行间距为：段前0.5行，段后0.5行。示例格式如下： 一、通风系统能力核定依据 二、矿井需要风量核算 （3）三级标题，方正仿宋简体，四号，不加粗，无缩进。示例格式如下： 1、×××××××××××××× 2、×××××××××××××× 2.正文排版 （1）报告使用WPS或Word软件排版。正文字体为方正仿宋简体，字母、数字采用Times New Roman，四号，首行缩进2字符，段落行间距为28磅。上下页边距2.54厘米，左右页边距为3.17厘米，A4纸。 （2）正文中各符号的上标、下标必须标注清楚，用Times New Roman表示。 （3）正文中范围线应用“～”波浪线，如：工作面供风系数1.0～1.5等。 （4）一字线用于图、表及公式符号的连接短线，占一格，如：图3-1、表5-2、式1-2。 二字线用于公式后的式中符号解释，编写时占两格，如： 式中Qcf——采煤工作面实际需要风量，m3/min； Kcg——采煤工作面瓦斯涌出不均衡系数，取1.5。
关于对《年度矿井通风能力核定报告》的批复 煤业有限公司： 你矿上报的《关于年度矿井通风能力核定报告》、《关于煤业年度矿井通风能力核定报告》（以下简称《报告》）已收悉，根据《煤矿安全规程》和《煤矿通风能力核定标准》（AQ 1056-2008），公司组织相关部门对《报告》进行了审查，同时对矿井主通风机运行情况、实际风量、采掘情况等进行了现场核查。现批复如下： 一、《报告》符合规定要求，与实际相符。 二、煤业公司各类证件齐全有效，矿井证载生产能力为300万吨/年。矿井采用中央分列式的通风方式，通风系统为三进（副平硐、主斜井、排水平硐）一回（大石沟回风井），为低瓦斯矿井，矿井安设2台FBCDZNO27 2*450kw能力相同的主通风机，矿井总进风量为9428m3/min，其中主斜井进风量1674m3/min、副平硐进风量6465m3/min、排水平硐进风量1289m3/min；矿井总回风量9540m3/min，矿井有效风量为8312m3/min，有效风量率为88.16%. 山沟煤业各类证件齐全有效，矿井证载生产能力为145万吨/年。矿井采用中央并列式通风系统。回风井采用2台FBCDZ№24/2×200型轴流式通风机，功率为2×200kW。通风系统为两进（主斜井、副平硐）一回（总回风井），为低瓦斯矿井，矿井总进风量为7088m3/min，其中主斜井进风量1695m3/min、副平硐进风量5358m3/min、矿井总回风量7097m3/min，矿井有效风量为6620m3/min，有效风量率为93.23%. 属容易通风矿井，井下通风系统稳定可靠。 三、经评审，同意煤业公司核定通风能力为440万吨/年。山沟
煤矿作业规程编制指南资料． 总则 第一条为了规范煤矿作业规程的编制和实施,加强煤矿采掘工程的技术基础工作,促
进安全生 产,特编制(煤矿作业规程编制指南)(以下简称(指南>)。 第二条本(指南)适用于从事煤炭生产和煤矿建设活动的单位。 第三条编制煤矿作业规程的原则是: (一)必须严格遵守(中华人民共和国安全 生产法)、(中华人民共和国煤炭法)、(中华人民共和 国矿山安全法)、(煤矿安全监察条例)、《煤矿安全规程)等国家有关安全生产的法律、法规、标准、 规章、规程和相关技术规范。 (二)坚持“安全第一、预防为主”的方针,积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料 和先进的管理手段,提高经济效益。 (三)单项工程、单位工程开工之前,必须严格按照“一工程,一规程”的原则编制作业规程, 2
不得沿用套用作业规程,严禁无规程组织施 工 第四条必须建立健全煤矿作业规程编制 和实施的责任制度。煤矿生产和建设企业由总工程师或 技术负责人组织,做好煤矿作业规程的编制、审批、贯彻、管理等各个环节的工作。 第五条煤矿作业规程的编制应由施工单 位的工程技术人员负责。要做到:内容齐全, 语言简 明、准确、规范;图表满足施工需要,采用规 范图例,内容和标注齐全,比例恰当、图面清晰,按章 节顺序编号:采用计算机编制。 第六条编制煤矿作业规程,必须具备下列 文件、资料: (一)已批准的有关设计(采区、综采工作面、基建工程等设计)文件、资料。“ (二)由地质测量部门提供的经过批准的地 质说明书及施工现场地质条件变化的勘查 资料。 (三)同一煤层或邻近工作面的矿压观测,
瓦斯等级和煤尘的爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定,水 害等资料。 (四)由通风部门提供的通风资料。 3 (五)由机电部门提供的供电系统图和机电设备资料。 (六)(煤矿安全规程)、《煤矿安全技术操作规程》等。 (七)有关安全生产的管理制度,如岗位责 任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆 破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪表使用维修制度等。 第七条煤矿作业规程编制之前,施工单位的负责人应组织本单位的生产、安全、管理人员、技 术人员和有经验的工人代表,对开工地点及邻近煤层进行现场勘察。检查现场的施工条件,预测施工 中可能遇到的各种情况,讨论制定有针对性
文件编号：GD/FS-9817 （管理制度范本系列） 煤矿规程措施管理制度详 细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
煤矿规程措施管理制度详细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 一、总则 1、随着矿井建设生产、经营规模的不断扩大，按照正规作业标准化、非正规作业规范化管理的要求，实现闭合管理、持续改进的目的，特编制本制度。 2、矿井建设成立以总工程师为核心，业务副总、业务科室及基层队组技术人员组成的技术管理体系，负责规程措施的管理。 二、作业规程管理 （一）作业规程总体要求 1、采掘工作面投产、开工前必须有批准的作业规程；工作面安装、拆除必须有批准的作业规程；矿
井运输和采区运输必须有批准的作业规程。 2、作业规程必须经总工程师审查批准后执行。 3、施工单位必须严格按照作业规程的规定作业。 （二）作业规程的编制 1、作业规程编制前由生产科根据生产衔接计划或现场实际要求提前一个月下发《作业规程编写通知单》。施工单位必须5天内完成资料收集工作，在20天内编制完成，25天内完成审批，28天内完成贯彻学习并将学习记录及考试成绩单报生产科。 2、《作业规程编写通知单》下发2天内，由生产科组织各单位完成现场调研工作。 3、作业规程必须由施工单位专业技术人员编制，编制要以《煤矿安全规程》、各工种技术操作规程、岗位责任制、工作面设计、地质说明书等相关规
矿井通风能力核定报告 矿井名称：义煤集团新安县鑫山煤业有限公司核定年度：2014年度 编制日期：年月日
矿井通风能力核定报告 （2014年度） 矿井名称：义煤集团新安县鑫山煤业有限公司核定负责人（签字）： 核定审核人（签字）： 报告审批人（签字）： 编制日期：年月日
2014年度通风能力核定人员表
第一章概述 第一节核定工作的简要过程 简要介绍通风能力的核定过程，包括资料收集、数据计算、编制核定报告等内容。 第二节核定依据的法律法规、规范和技术标准 简要介绍核定所依据的主要法律法规、规范和行业技术标准等内容。 第二章矿井概况 第一节矿井生产概况 主要介绍矿井开拓方式、煤层开采技术条件、生产工艺、地温等情况。 第二节矿井采掘概况 主要介绍本年度计划采掘地点的布置情况、名称、位置、数量，上年度实际开采情况，上年度实际产量等情况。 第三节矿井通风概况 主要介绍矿井的基本通风情况，内容包括：通风方式及通风方法；进、回风井筒数量及风量；矿井分区通风情况；矿井需要风量、实际进风量、有效风量；主要通风机数量及运行参数，风量、负压、等积孔，电动机型号及功率等情况。 第四节矿井瓦斯概况 主要介绍矿井瓦斯等级，矿井瓦斯涌出情况，瓦斯和二氧化碳的绝对、相对涌出量；煤尘自燃性倾向性和煤尘爆炸
危险性等情况。 第五节“一通三防”其它系统概况 一、简要介绍防火、防尘系统情况； 二、简要介绍矿井瓦斯抽放系统情况； 三、简要介绍通风安全监测监控情况； 四、简要介绍矿井压风自救系统情况。 第三章矿井需要风量计算 第一节采煤工作面需要风量的计算 每个采煤工作面的实际需要风量，应按工作面气象条件、瓦斯涌出量、二氧化碳涌出量、人员和爆破后的有害气体产生量等规定分别进行计算，然后取其中最大值并进行验算。（风量计算方法按照《煤矿通风能力核定标准》（AQ1056-2008）中的公式进行，下同。） 第二节掘进工作面需要风量的计算 每个掘进工作面的实际需要风量，应按瓦斯涌出量、二氧化碳涌出量、人员、爆破后的有害气体产生量以及局部通风机的实际吸风量等规定分别进行计算，然后取其中最大值并进行验算。 第三节硐室需要风量的计算 各个独立通风硐室的需要风量，应根据不同类型的硐室分别进行计算并验算。 第四节其他用风巷道需要风量的计算
煤矿作业规程安全技术措施管理办法 采掘工作面作业规程、安全技术措施是保证安全生产、正确指导作业、实行科学管理的基础,是进行采掘活动的主要依据,也是采掘工作面的基本法规。 根据《煤矿安全规程》规定,回采、掘进工作面在开工之前,都必须按照采区设计或巷道设计编制作业规程;在采掘工作面地质情况、施工条件发生变化时,如初采、收尾、贯通、过断层、过旧巷、工作面调采等,临时性工程如巷道起底、扩帮、铺轨、各类小型硐室施工、机电设备安装等,均须编制专项安全技术措施。 一、作业规程、安全技术措施的内容要求 1、采掘作业规程必须按照采区设计或回采工作面、巷道设计要求,根据矿总工程师批准的采掘工作面地质说明书编制,在区队长、技术员和工人共同调查研究的基础上,由施工区队技术员负责编制。采掘作业规程必须进行初审及集体会审,最后经总工程师签发,方能生效。施工作业前还必须由区队技术员向本区队干部和参与作业地点施工作业的员工贯彻考试后,工作面才能开工或生产。 2、作业规程、安全技术措施必须符合“煤矿安全规程”、煤炭部颁“煤炭生产技术管理基础工作若干规定”、“煤矿工人技术操作规程”、上级所发安全指令和有关技术文件规定。 3、必须坚持“一工程、一规程;一变化、一措施”原则,绝不允许重复使用或借用规程、措施。采煤规程以采区一翼阶段,即一个工作面为单位编制;掘进规程以同一煤层进风巷、回风巷和采区上、下
山,或者是有独立用途、性质的巷道分别编制。 4、作业规程应积极推广行之有效的新技术、新工艺、新装备、新材料和现代化管理技术,坚持正规循环作业,保证安全,提高效益,内容语言准确,文字简明,通俗易懂,重点突出有针对性,图表正确,数据要准确,字迹规整、清晰,格式、字体规范,打印纸张统一。 5、作业规程编制依据： ⑴、经过审批的采区设计或工作面设计; ⑵、经过审批的地质说明书; ⑶、工种操作规程,工种岗位责任制; ⑷、有关的安全制度,如工作面交接班制度、工程量验收制度、工作面敲帮问顶制度、机电设备维修保养制度、瓦斯、煤尘管理制度、爆破和火工产品管理制度、文明生产制度等。 ⑸、邻近采区同一煤层的矿压观测资料。 6、采煤工作面作业规程内容应包括： ⑴、采场范围内外及邻近的采掘情况及其影响。 ⑵、采场范围内地质、煤层赋存情况：煤层的结构、厚度、倾角、硬度、品种、生产能力、地质构造及水文地质、顶板岩石的性质、结构、层理、强度及顶板分类、煤层瓦斯、二氧化碳含量及突出危险倾向性,煤尘爆炸指数,冲击地压危险性等。 ⑶、采煤方法及采煤工艺流程：采高的确定、落煤方式、装煤及运煤方式、支护型式的选择、进回风巷的布置方式等。 ⑷、顶板管理方法：工作面顶板管理图、表（包括采面支（柱）架、
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.煤矿规程措施管理制度正 式版
煤矿规程措施管理制度正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 一、总则 1、随着矿井建设生产、经营规模的不断扩大，按照正规作业标准化、非正规作业规范化管理的要求，实现闭合管理、持续改进的目的，特编制本制度。 2、矿井建设成立以总工程师为核心，业务副总、业务科室及基层队组技术人员组成的技术管理体系，负责规程措施的管理。 二、作业规程管理 （一）作业规程总体要求 1、采掘工作面投产、开工前必须有批
准的作业规程；工作面安装、拆除必须有批准的作业规程；矿井运输和采区运输必须有批准的作业规程。 2、作业规程必须经总工程师审查批准后执行。 3、施工单位必须严格按照作业规程的规定作业。 （二）作业规程的编制 1、作业规程编制前由生产科根据生产衔接计划或现场实际要求提前一个月下发《作业规程编写通知单》。施工单位必须5天内完成资料收集工作，在20天内编制完成，25天内完成审批，28天内完成贯彻学习并将学习记录及考试成绩单报生产科。 2、《作业规程编写通知单》下发2天
附件3： 煤矿生产能力核定标准 第一章总则 第一条为科学核定煤矿生产能力，依据有关法律、法规和技术政策，制定本标准。 第二条核定煤矿生产能力，必须具备以下条件： （一）依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照； （二）有健全的生产、技术、安全管理机构及必备的专业技术人员； （三）有完善的生产、技术、安全管理制度； （四）各生产系统及安全监控系统运转正常。 第三条核定煤矿生产能力以万t/a为计量单位，年工作日采取330d。 第四条核定煤矿生产能力应当逐项核定各生产系统（环节）的能力，取其中最低能力为煤矿综合生产能力。同时核查采区回采率、煤炭资源可采储量和服务年限。 井工矿主要核定主井提升系统、副井提升系统、排水系统、供电系统、井下运输系统、采掘工作面、通风系统和地面生产系统的能力。矿井压风、灭尘、通讯系统和地面运输能力、高瓦斯矿井瓦斯抽排能力等作为参考依据，应当满足核定生产能力的需要。
露天矿主要核定穿爆、采装、运输、排土等环节的能力。除尘、防排水、供电、地面生产系统的能力作为参考依据，应当满足核定生产能力的需要。 第五条核定煤矿生产能力档次划分标准为： （一）30万t/a以下煤矿以1万t为档次（即1、2万t/a……）； （二）30万t/a至90万t/a煤矿以3万t为档次（即33、36 万t/a……）； （三）90万t/a至600万t/a煤矿以5万t为档次（即95、100 万t/a……）； （四）600万t/a以上的煤矿以10万t为档次（即610、620万t/a……）。 生产能力核定结果不在标准档次的，按就近下靠的原则确定。 第六条煤矿通风系统能力必须按实际供风量核定，井下各用风地点所需风量要符合规程规要求。经省级煤炭行业管理部门批准的矿井年度通风能力，可作为核定生产能力的依据。 第七条核定煤矿生产能力所用参数，必须采集已公布或上报的生产技术指标、现场实测和合法检测机构的测试数据，经统计、分析、整理、修正，并进行现场验证而确定。 第二章资源储量及服务年限核查 第八条煤矿资源储量核查容及标准： （一）有依法认定的资源储量文件； （二）有上年度核实或检测的资源储量数据；
咱德煤矿通风能力核定报告 一、通风概括 （一）通风方式、方法矿井现有两套独立地生产系统，分别为北翼生产系统和南翼生产系统，南翼井和北翼井具有独立地风井，通风系统相对独立，分别服务各个系统. 南翼井和北翼井矿井通风方式都为中央并列式，通风方法抽出式，机械通风. （二）进、回风井筒数量及风量 1、北翼生产系统（北翼井）北翼生产系统有一个主斜井和一个风井，主斜井进风量为 756.86m3/min ，风井排风量为978.23m3/min. 2、南翼生产系统（南翼井）南翼生产系统有一个主斜井、一个副斜井（平硐）和一个风 井，主斜井进风量为954.34m3/min ，副斜井进风量为566.20m3/min ，风井排风量为 1320.1m3/min. （三）矿井需要风量、实际风量、有效风量 1、北翼生产系统（北翼井） 根据计算矿井需风量为m3/min ，矿井实际风量为756.86m3/min ，有效风量为648.7m3/min. 2、南翼生产系统（南翼井） 根据计算矿井需风量为m3/min ，矿井实际风量为1221.17m3/min ，有效风量为907.6m3/min. （四）矿井瓦斯等级，瓦斯和二氧化碳地绝对涌出量、相对涌出量1、北翼生产系统（北翼井）矿井瓦斯等级为高瓦斯矿井，瓦斯和二氧化碳绝对涌出量为0.67m3/min 、0m3/min ，相对涌出量为11.20m3/t 、0m3/t. 2、南翼生产系统（南翼井）矿井瓦斯等级为高瓦斯矿井，瓦斯和二氧化碳绝对涌出量为 2.005m3/min 、 0.398m3/min ，相对涌出量为27.50m3/t 、5.46m3/t. （五）主要通风机及运行参数，风量，静压，通风阻力，等积空1、北翼生产系统（北翼井） 矿井主要通风机型号为YBK56-10，配套电机型号为，功率为22KW，主要通风机 运行参数为：风量m3/min，静压为Pa,通风阻力为Pa.矿井通风阻力为Pa，矿井等极孔为m2. 2、南翼生产系统（南翼井） 矿井主要通风机型号为2YBK56-12，配套电机型号为，功率为18.5 >2KW，主要通 风机运行参数为：风量540-1320m3/min，静压529-1455Pa,通风阻力800Pa,等积空m2. （六）分区通风情况
呼图壁XXX煤矿 作业规程及安全技术措施编制及管理办法 一总则 1.为了进一步规范矿井建设期间掘进作业规程及安全技术措施(以下简称作业规程及措施的编制和管理,指导施工实践,加强对掘进工作面的技术管理工作,促进安全施工作业,依据《煤矿作业规程编制指南》,结合石梯子西沟煤矿矿建工程施工实际, 特编制本办法。 2作业规程及措施的编制,应坚持“安全第一,预防为主”的方针,积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理方法,采用先进的劳动定额和合理的劳动组织,提高掘进工作面单进水平,提高工效,降低材料成本消耗。 3作业规程及措施必须遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》等国家相关法律、法规、标准、规章、规程、文件和相关技术规范。同时,必须遵守《煤矿技术操作规程》、《巷道掘进操作规程》及石梯子西沟煤矿的相关规定。 .4 作业规程及措施由矿生产技术部负责组织编制、审批、贯彻、复查、管理等各个环节的工作。 5 作业规程及措施审批完成后,由矿各部分管技术、安全生产负责人及主要负责人签字后实施。 6石梯子西沟煤矿生产科应对本矿井的作业规程、措施文本统一编号、建档登记,并将每份作业规程、措施及相关电子文档拷贝存档。存档的作业规程文本、电子文档不得修改,保存到掘进服务巷道报废后1年以上。
7 在工作面施工结束后,施工单位应写出作业规程执行情况总结,送生产科,连同作业规程和修改补充措施(包括电子版一并存档。 8掘进工作面开工前必须编制作业规程并进行贯彻学习,严禁无规程开工。 9掘进队队长是作业规程执行的第一责任者,矿分管安全生产负责人、技术负责人对作业规程执行负监督检查责任。 10各施工单位要把作业规程编制及贯彻执行情况作为安全检查的重要内容。施工过程中现场与作业规程内容不符的,要责令其及时整改;作业规程内容不能满足现场需要的,要责令补充、修改;对违反作业规程施工造成事故的,要严肃查处。 二作业规程编制及审批 (一作业规程编制 1每一掘进工作面开工前,必须编制作业规程。 2作业规程编制要做到内容齐全、语言简明、准确、规范,图表、图面清晰、按章 节顺序编号;推广使用计算机编制和管理。 1矿建掘进作业规程的编制应具备下列文件资料: (1经过审批的矿井初步设计; (2经过审批的矿井地质说明书及综合柱状图; (3地质部门(分管地质专工提前一个月提出所掘巷道的地质报告说明书及平面、剖面图、顶底板岩性柱状描述、煤层赋存状况、地质构造、水文、瓦斯、上下层之间的关系等 (4掘进各工种操作规程、工种岗位责任制及上级的有关规定和要求;
矿井通风能力核定 一、矿井通风概况 矿井通风方式为中央边界式，通风方法为抽出式，新、老副井两个井筒进风，老副井净直径4.5米，新副井净直径6.0米；上、下组煤两座风井回风，上组煤风井直径3米，垂深87.54米，下组煤风井直径4米，垂深83米。 矿井通风系统合理，矿井采用两个进风井(老、新副井)进风，两个回风井(上、下组煤风井)回风；老副井主要服务于上组煤-120m水平的六采区、-400m水平的八采区，新副井主要服务于下组煤-280m水平的西三、西四、东三采区及-480m水平延深的西五采区，上、下组煤分别有独立的回风系统，故矿井上、下组煤通风系统相对独立；矿井各采区内无不符合《煤矿安全规程》规定的串联通风、扩散通风、老塘通风，各用风地点无角联通风线路，进回风线路干、支清晰，通风网络合理、稳定。 2009年8月矿井总进风量7983m3/min，总排风量8376m3/min，计算需要风量7573m3/min，矿井有效风量7335m3/min，有效风量率87.6%；其中：上组煤总进风2440m3/min，总排风量2558m3/min，有效风量2233m3/min，计算需要风量2342m3/min；下组煤总进风量5543m3/min，总排风量5818m3/min，有效风量5102m3/min，计算需要风量5231m3/min。 矿井分三个水平开采，第一水平为-120m水平(现生产水平)，第二水平为-280m水平(现生产水平)；为提高矿井提升及抗灾能力，矿井于1997年进行了技术改造，矿内施工一座新副井(立井)，井底标高为-280m，第三水平为-480m水平，即矿井下组煤主要延深水平，现正在开拓施工。
第一部分编制规程应注意事项 一、所有的数据必须做到文字说明、图上标注、表中的三统一。相关连的数据必须相对应， 如火药量、瓦斯绝对涌出量与风量计算，月进度与正规循环率，电管火药消耗与每循环消耗，煤层坡度与断面上的断面上的等是相互联系的。 二、工程图中：易忽略的有保护煤柱线、相关巷道的断层位置、方格网的数据、等高线、采 区边界等。 三、要有预见性：根据接续情况预见近期的工作重点，工作具体一些，什么时候该做什么？ 例如，有要贯通或送到位的掘进队就要搬家兑位新场所，需提前做规程。 四、做规程之前的准备工作： 1、找矿相关人员确定方案，本人要多设计几个方案，选择最优的（从工程量、施工难 易、通风、排水、出货、安装几方面比较），与矿、行政区长、相关区长、段长沟 通，减少失误及走弯路。 2、在满足以上要求下尽可能的详尽些，不能图省事，并有自己的主见。 3、收集相关的资料如地质说明书、瓦斯涌出量等。 4、不确定的具体问题要反复研究，不能想当然，要找到依据，不能想当然，如断面的 大小、曲线半径、道岔角度、支护及护帮方式，特别是井下的具体情况不清楚时千 万不能猜等。 5、亲自到要施工的地点去现场勘察，注意观察顶板、底板、煤层、断层、支护、有无 怕崩的设施或通风设施，勤与一线工人接触，了解生产实际，制定的方案、安全措 施才有可操作性，但不能不加考虑的照搬照抄。 6、要考虑全采煤、掘进施工、通风、机电、运输、排水等系统的问题，不能单独考虑 掘进。 五、编制过程中应注意： 1.半煤岩断面图中的煤层倾角、厚度与地质资料中提供的要一致。 2.全岩断面中应标注拱基线高，圆弧的半径与圆心位置（三心拱的三个圆心与半径都 要标出来）。 3.标注尺寸时，尺寸线不能交叉，尺寸不能重复，尺寸标注要合理，字头要以看图方 向为准向上或向左。 4.断面图中的设施与巷道之前的安全距离及高度要符合《煤矿安全规程》的规定。 5.巷道坡度标注要注意：正坡的带正号，负坡的带负号。 6.巷道的方位要标上真方位或磁方位，并且要注意是否相差180度。 7.编制开切眼的规程要特别注意上下巷的断层情况。 8.能用图、表说明的最好用图表，一目了然。 9.规程的安全措施的重点是：容易发生安全事故的关键点就是安全措施的重点，如顶 板、片帮、附近有积水时的透水、反拉绞车的双向固定、大倾角的三防等。 10.想要安全措施齐全，无遗漏就要把施工场所附近可能发生的隐患全部考虑清楚；把 施工的全部工艺的相应安全措施编全；把所使用的各种设施、机电设备的相应安全 措施编全。例如打眼的安全措施，使用绞车的安全注意事项。 11.各种计算的数据选取、单位要统一，计算要准确，有依据。 12.施工有腰线的巷道，腰线位置要在工程说明中说明。 13.有中心、腰线的贯通巷道计算坡度的时候要考虑巷道之间的交角、有效的参与计算 坡度的平距。 14.条理要清楚、文字表达要准确，不能用定性的语言来描述定量的问题。如“要加强 支护”，应该说明怎样加强支护，即规定好支护方式、间排距等。做规程要有条理、
附件1： 作业规程（措施）管理制度为规范技术管理，提高规程（措施）的编制、审核、贯彻质量，使作业规程能真正发挥规程（措施）的超前指导作用，从源头上预防事故的发生，确保矿井安全生产，根据新版《煤矿安全规程》和上级部门的有关规定，结合我处实际，特制定规程（措施）管理制度： 一、规程（措施）的编制 （1）作业规程的编制必须突出工作面的特点，具有很强的针对性；坚持“一工程、一规程、一变化、一措施”，严禁照抄照搬；规程在制定前必须准备好相关工程资料，主要包括：施工图纸、地质资料、相邻或相近工作面实际地质资料及施工经验（记录），以往规程的经验和教训，现有施工条件（设备、材料）等。 （2）制定作业规程所需的各种资料必须提前收集。 ①生产技术科要提前制定出切实可行的接续方案（可根据实际情况进行适当调整），依据接续方案指导矿井施工。 ②生产技术科、地质部门应在工作面开工一个月前提供相关设计和地质说明书。 ③其它各相关科室应在开工20日前提供各系统相关设计，其中： ⒈机电动力科负责提供供水、排水、照明、配电系统设计；
⒉调度室负责提供矿井通讯及安全监测、监控系统设计； ⒊通风队负责提供提供通风、消防、降尘及矿井防灭火系统设计； ④施工队技术人员应在工作面开工10日前将作业规程编制完毕，5日前签审完毕，5日内将工作面作业规程学习并考试完毕、送交有关部门和个人并报监理签审，否则不得开工。 （3）规程、措施的编制严格执行《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》、《安全质量标准化标准》的相关规定，不得与国家的法律法规冲突；严格按照作业规程的编制程序进行编写，做到层次清晰、内容精练、用语准确规范、数据准确无误、图表齐全、图文清晰、文图一致，不得模棱两可、照抄照搬、随意涂改。 （4）规程所涉及的工种必须全面，各工序、生产系统必须全面、准确。 （5）规程中各工种的操作要求及岗位责任制、相关安全管理制度等内容要齐全，规程（措施）编写必须认真吸取以往事故的教训，不断完善。 （6）对于各级新规定的安全管理文件，在规程（措施）中必须纳入，可以只写文件号和名称，但在贯彻时要一并贯彻。 （7）规程（措施）在编制过程中，发现设计图纸有误、与实际不符、需要修改，或有更好方案时要及时同生产技术科联系，经讨论修改会审后方可执行，严禁私自变更设计。
煤矿安管人员培训讲义 （作业规程的编制） 第一篇概述 一、《作业规程》定义及编制的重要性 （一）煤矿作业规程 煤矿作业规程是规范采掘工程技术管理、现场管理、协调各工序、工种的关系，落实安全技术措施，保障安全生产的准则，是煤矿贯彻安全生产方针、法律、法规，落实安全生产责任制的具体体现。 （二）煤矿采掘工作面作业规程 煤矿采掘工作面作业规程规定了某一具体采掘工作面采、掘全过程的工艺流程、循环方式、作业形式和劳动组织，反映了采、掘工作面各项工序的安排和配合方式。制定了必要的安全制度和安全技术措施，提出了应达到的技术经济效果。 （三）编制作业规程的重要性 它是指挥和组织采、掘工作面正规循环作业的根据，也是安全生产、防止发生事故的可靠保证，是采、掘工作面生产的法规性文件。 因此，必须认真编制、审批、贯彻执行采掘工作面作业规程，使之真正起到指导作业、促进技术进步、保障安全生产、提高经济效益的作用。 二、编制采掘工作面作业规程的有关规定 （一）编制原则 1、必须严格遵守国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。 必须严格遵守《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》、《446号令及其配套办法》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。 2、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高经济效益。 3、单项工程、单位工程开工之前，必须严格按照“一工程，一规程”的原则编制作业规程，不得沿用、套用作业规程，严禁无作业规程组织施工。 （二）编制要求 1、必须建立健全煤矿作业规程编制和实施的责任制度。 煤矿生产和建设企业由总工程师或技术负责人组织做好煤矿作业规程的编制、审批、贯彻、管理等各个环节的工作。 2、煤矿作业规程的编制由煤矿的工程技术人员负责。 要做到：内容齐全，语言简明、准确、规范，图表满足施工需要，采用规范图例，内容和标注齐全，比例恰当，图面清晰、按章节顺序编号。 3、为作业规程的编制做好各项准备。
煤矿通风能力核定办法（试行） 一、煤矿通风能力核定办法适用范围 本办法适用于具有独立通风系统的合法生产矿井。 二、矿井通风能力核定方法 矿井有两个以上通风系统时，应按照每一个通风系统分别进行通风能力核定，矿井的通风能力为每一通风系统通风能力之和。 矿井通风能力核定采用总体核算法或由里向外核算法计算。 方法一（总体核算法，产量在30万吨/年以下矿井可使用本法）： 1．公式一（较适用于低瓦斯矿井）： 4 10 350 ???= K q Q P （万t/a ） 式中： P ——通风能力，万t/a ； Q ——矿井总进风量，m 3/min ； q ——平均日产一吨煤需要的风量， m 3/t ； K ——矿井通风系数。取1.3～1.5，取值范围不得低于此取值 范围，并结合当地煤炭企业实际情况恰当选取确保瓦斯不超限的系数。 进行q 计算时，首先应对上年度供风量的安全、合理、经济性进行认真分析与评价，对上年度生产能力安排合理性进行必要的分析与评价，对串联和瓦斯超限等因素掩盖的吨煤供风量不足要加以修正，q 计算应考虑
近三年来的变化，取其合理值。 2．公式二（较适用于高瓦斯、突出矿井和有冲击地压的矿井）： P =∑????10k q 0.09263504 相入Q 式中： P ——通风能力，万t/a ； Q 入——矿井总进风量，m 3/min; 0.0926——总回风巷按瓦斯浓度不超0.75%核算为单位分钟 的常数； q 相——矿井瓦斯相对涌出量，m 3 /t ；在通风能力核定时，当 矿井有瓦斯抽放时，q 相 应扣除矿井永久抽放系统所 抽的瓦斯量。q 相取值不小于10，小于10时按10计算。扣减瓦斯抽放量时应符合以下要求： ①与正常生产的采掘工作面风排瓦斯量无关的抽放量不得扣减（如封闭已开采完的采区进行瓦斯抽放作为瓦斯利用补充源等）； ②未计入矿井瓦斯等级鉴定计算范围的瓦斯抽放量不得扣除； ③扣除部分的瓦斯抽放量取当年平均值； ④如本年进行完矿井瓦斯等级鉴定的，取本年矿井瓦斯等级鉴定结果，本年未进行完矿井瓦斯等级鉴定的，取上年矿井瓦斯等级鉴定结果。 ∑K ——综合系数； ∑K =k 产 ·k 瓦·k 备·k 漏 表1 ∑K 取值表
通风能力核定报告公司内部档案编码：[OPPTR-OPPT28-OPPTL98-OPPNN08]
山西介休大佛寺煤业有限公司 通风系统能力核定报告 一、核定通风系统生产能力的必备条件 矿井通风系统生产能力核定必备条件见表1。 表1 矿井通风系统生产能力核定必备条件 由上表可知，矿井具备通风系统生产能力核定的必备条件，可对矿井进行通风系统生产能力核定。 二、通风概况 矿井有完整独立的通风、防尘、防灭火及安全监控系统，通风系统合理，通风设施齐全可靠；采用机械通风，运转风机和备用风机具备同等能力，通风机经具备资质的检测检验机构测试合格；安全检测仪器、仪表齐全可靠；局部通风采用双风机，双电源，并能自动切换，局部通风机的安装和使用符合规定；井下不存在串联
通风；矿井瓦斯管理符合规程规定。通风系统具备能力核定必备条件。 ㈠、通风方式、方法 矿井通风方式采用分列式，主要通风机工作方式采用抽出式。 ㈡、进、回风井筒数量及风量 主、副斜井进风，回风立井回风。总进风量为6350m3/min，其中，主斜井进风2048m3/min，副斜井进风4302m3/min，总回风量6455m3/min。 ㈢、矿井需要风量、实际风量、有效风量 矿井需风量6280m3/min，实际风量6350m3/min，有效风量6300m3/min，有效风量率99%。 ㈣、矿井瓦斯等级 矿井2011年联合试运转期间的瓦斯等级鉴定结果批复为矿井瓦斯绝对涌出量1.98m3/min，瓦斯相对涌出量1.10m3/t，二氧化碳绝对涌出量3.17m3/min，二氧化碳相对涌出量1.67m3/t，属低瓦斯矿井。2012年生产期间瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定结果为矿井瓦斯绝对涌出量3.28m3/min，相对涌出量1.91m3/t，二氧化碳绝对涌出量4.15m3/min，相对涌出量2.42m3/t，鉴定为低瓦斯矿井，故此次通风能力核定报告按2012年瓦斯等级及二氧化碳涌出量计算。 ㈤、主通风设备及运行参数 主通风机为两台FBCDZ-№25型对旋式轴流风机，一台工作，一台备用。配备电机型号为YBFH450M1-8，功率为2×280kW。据山西公信安全技术有限公司2012年2月提供的通风机技术性能测试报告，1＃通风机：风量112.81m3/s，静压1810.1Pa，静压效率54.2%，2＃通风机：风量111.85m3/s，静压1791.9Pa，静压效率53.2%，1、2＃通风机检测项目符合AQ1011-2005标准要求，满足核定条件。 二、计算过程及结果
目录 第一篇总则............................................. 1- 第二篇采煤工作面作业规程要求............................ 5- 第三篇掘进工作面作业规程要求.............. ............ 6- 第四篇作业规程编制格式................................. 9- 第五篇采煤工作面作业规程指南 (11) 第六篇掘进工作面作业规程指南 (69) 第一篇总则 第一条为了进一步规范大同煤矿集团公司采掘作业规程的编制和实施，加强煤矿采掘工程的技术基础工作，促进安全生产，特编制 《大同煤矿集团公司采掘作业规程编制指南》。 第二条本管理办法适用隶属于大同煤矿集团公司从事煤炭生产和煤矿建设 活动的单位。 第三条编制采掘作业规程的原则是： （一）必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤 炭法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。 （二）坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，积极推广、采用新 技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，科学指导生产。 （三）单项工程、单位工程开工之前，必须严格按照“一工程、一规程”的 原则编制作业规程，严禁无规程施工。 第四条必须建立健全采掘作业规程编制和实施的责任制度。各煤矿的生产和建设由总工程师或技术负责人组织，全面做好采掘作业规程从编制执行到工程 完工全过程“三化”、“十环节”的管理。 “三化”即“装帧标准化”、“编制规范化”、“管理制度化”；“十环节”即“地质说明书”、“论证”、“编制”、“审批”、“贯彻考试”、 “监督”、“实施”、“复审”、“补充修改”、“总结归档”。 第五条地测部门要加强地质调查工作，工作面必须进行补充地质勘探与调查，对本工作面周围上下层开采关系、积水、积气摸清，准确提供本工作面的地质构