李世民朝中为何有两个编外高级女干部

——《李世民原来是这样一个人》第十章

李恒昌

李世民是中国最伟大的皇帝，没有之一，只有唯一。

——题记

【大唐之初，国家之间的竞争日趋激烈，李唐帝国究竟靠什么赢得了这场竞争？李世民让封德彝推荐人才，对方为何一个也推荐不出来？李世民看到莘莘学子高中，为何欣喜若狂？他在选人、知人和用人上，究竟有何独到之处？为什么说长孙皇后和徐惠是他的两个“编外女大臣”？】

这是一个关于用人的话题。

围绕这个话题，贞观年间曾发生过一个非常有趣的故事。

李世民让大臣们向朝廷举荐人才，按现在的说法叫推荐优秀年轻干部。当时，很多大臣都纷纷向李世民举荐人才，唯独有一个叫封德彝的人，一个也没有举荐。

有一天，李世民问封德彝，我让你帮我发现人才，举荐人才，这么长时间了，你咋一点动静也没有啊？

封德彝回答说：我说皇上啊，不是我不想举荐，而是我们国家目前实在是没有值得用的人啊，该用的您已经用了，那些没被重用的都是素质和能力不行的。

言外之意是：天下该发现的人才都发现完了。

李世民听了，笑着说，不是天下没有人才，而是你戴着有色眼镜看人啊。

这个故事，让人想起另外两个类似的故事。一个是关于科学发明的。20世纪前夕，美国专利局专员查尔斯.迪尤尔专门写了一封信，要求当时的总统麦金莱先生下令撤销专利局，他理由是：“能发明的东西都发明了，留着专利局没有，纯粹是浪费国家资源。”

另一个故事也是关于选人用人的。唐玄宗李隆基让宰相李林甫负责科举考试，专门选拔天下人才。李林甫接到命令后，有一种担心，万一新录用的人才在向皇帝提出治国对策时，把自己的奸恶面目揭露出来该怎么办？

为此，他想了一个好办法，考试时专门出偏题怪题，以把考生难倒为目的。结果出来后，所有参加考试的让人全部名落孙山，一个也没考上。然后，他专门向皇上写了一封贺信说，皇上，您真是太圣明了，现在全天下的优秀人才，都已经为您所用了，普天之下已经没有拔尖人才了。意思是该选拔的人才早都选拔完了，以后别再搞这劳神子事情了。

查尔斯.迪尤尔说天下该发明的东西都发明完了，是因为他的短视；李林甫说天下该选拔的人才都选拔完了，是因为他的私心；封德彝和他们有所不同，他认为天下没有可用之才了，完全是因为他的选人标准太过苛刻。对此，李世民看得非常明白。他说，君子用人如用器，应当各取所长。他还说，人不可能全知全能，所以用人要扬长避短。

初唐时期，大唐虽然是实力比较强大的国家，但是当时国家之间的竞争也是日趋激烈，特别是东突厥、高丽等国的存在和日显强大，对大唐帝国始终是一个威胁。或许是李世民太明白人才在综合国力竞争中的作用了，自他登基当皇帝始，不，准确的说法应该是自他追随父亲晋阳起兵始，便十分重视人才的作用，自觉地实施属于他那个时代的“人才强国”战略。

李世民之所以被后人称为“伟大”，主要功绩不在于他为建立大唐帝国战功卓著，而在于他开创来了举世闻名的“贞观之治”。贞观之初，全国上下一心，经济很快得到好转，彻底走出战乱局面。贞观八年，牛马遍野，百姓丰衣足食，夜不闭户，道不拾遗，“木欣欣以向荣，水潺潺归大海”。

贞观王朝的强盛不仅是中国的任何一个王朝都无法比拟的，也是让全世界其他国家想学习但都学不来的。那时候的大唐帝国，经济总量和老百姓的富裕程度世界第一，每年都能创造全球最大的GDP，只是那时候的中国并不想当“世界警察”而已。

现代“百度百科”中有这样一段文字，纪录了当时的盛况：

?唐帝国是当时世界最为文明强盛的国家，首都长安是世界性的大都会，就像今天的美国纽约一样。那时的唐帝国是世界各国仁人志士心目中的?阳光地带?，各国的杰才俊士冒着生命危险也要往唐帝国跑。

?来自世界各国的外交使节，在看到唐帝国的高度繁荣和文明之后，自己的国家在他们心中和没有开化的‘原始森林’差不多，于是就不想回国，千方百计地要留下。中国高度发展的文化，使来到中国的各国人民，大多数以成中国人为荣。不仅首都长安，全国各地都有来自国外的‘侨民’在当地定居，尤其是新兴的商业城市，仅广州一城的西洋侨民就有二十万人以上。?

李世民为何会取得如此骄人的业绩，当然原因是多方面的，但是，无论任谁总结，都不会忘记这样一条：他重视人才。正是他正确的用人路线，让他赢得了国际之间的综合国力竞争。

那么，与历史上其他皇帝相比，李世民选人用人有什么特点呢？概括起来，主要有五个方面：

1、在数量和范围上，不怕人才太多，喜欢多多益善。

李世民网络人才，选拔干部，主要通过两大渠道。一个是科举。他在任期间，曾5次下达诏书，在全国范围内通过科举考试选拔人才。

科举制度始建于隋朝，隋文帝杨坚是创始人，隋炀帝杨广坚持了这一做法。到了李世民当政时，吸取隋朝在科举考试方面的教训，改正了其中的不足，使之更加完善。

据史书记载，唐朝科举考试科目很多，类似现代的公务员考试，不仅有书面考试，还有类似面试的考察环节，全面考察一个人的“身”、“言”、“书”、“制”等综合素质。

由于李世民政策措施的激励，天下有志之士，多数通过科举考试走上仕途道路，发挥自己的应有价值。一时呈现“不拘一格、人才济济”的局面，一大批农民出身的年轻人，纷纷踏上治国齐天下的大道。

有个叫李义府的人曾说：皇家园里里有很多树，可否借我一枝，让我栖息？

李世民知道后说：别说一枝，你就是借整个大树，我也借给你。意思是说，只要你有能耐，我就给你发挥的舞台，能力有多大，舞台有多大！

有一次，李世民亲自到场观看考试进士的情况。进士报道那天，看到一个个有才学、有抱负、又年轻的优秀人才鱼贯而入，李世民开心得不得了，心里像吃了蜜糖，禁不住感叹道：“天下英雄，入吾毂中”。

这句话，一方面，体现了他对人才的重视；另一方面，从某种程度上也反映出了他的实用主义。看到天下人才纷纷进入自己的“射箭范围”，掌握在自己手中，便偷乐，未免有点不地道。但无论如何，都体现了他“见才而喜”的情怀，至少要比那些见到投机取巧、溜须拍马的人便开心的人要高尚和高明无数倍。

除了形成制度的科举制度外，李世民还要求朝中现任大臣，都要向他推荐优秀人才，并把是否推荐出优秀人才当作衡量一个干部是否称职的重要标准。房玄龄、杜如晦等人经常向他举荐干部，他便经常表扬他们。封德彝认为天下没有人才了，李世民开玩笑说：仁兄，你别拿我的“天下英雄，入吾毂中”来堵我！

在李世民眼里，人才，只有少，没有多。这事儿，好似韩信将兵——越多越好。

当然，受这一思想的引导，有些人走了歪道。李世民让大臣举荐人才，有的开始弄虚作假，也有的滥竽充数，以致当时推举的人才中，产生了一些无德无能的混子。这让李世民颇为恼火，差一点动用最严厉的刑罚——死罪。

2、在选取和任用上，不搞帮派体系，讲究五湖四海。

一个领导干部用人，最忌讳的是什么？答案就是搞帮派体系。考量一个干部，不看他是不是有能力，是不是能尽职责，而是首先问出处，看是不是和自已一伙的。有的人还要看是不是给自己送礼。这样的用人，早晚会完蛋。

李世民用人不是这样，他虽然也重用自己的嫡系部队，特别是跟随他一道打天下的人，但对其他出身的人一点也不排斥，只要有能力、有才干，在他的朝廷中都有一席之地。他搞的是真正的五湖四海，而不是个人的小圈子。

李世民用人讲五湖四海，首先体现在他重用东宫和齐王府的人。魏征是这方面的一个代表，在这里就不详细说了。除了魏征，还有东宫将领薛万彻和冯立。李世民发动玄武门之变时，薛万彻和冯立都曾带兵杀到玄武门，属于李建成的死党。李世民掌握政权后，按理应该将他们斩尽杀绝，但他并没有这样做。薛万彻逃进终南山之后，李世民将其感化回来，委以重任，最终为自己所用，成为不可或缺的得力干将。

冯立在玄武门之变李建成被杀后，依然继续反抗，至死效忠自己的主人，对此，李世民没有计较，也没有令人对其追杀，而是把他请到府上，与其推心置腹地交谈，令其回心转意，最终也成为手下的一员猛将。

李世民用人讲五湖四海，其次体现在他对山东地区人才的选用上。山东地区，是窦建德和刘黑闼的发迹地，李唐王朝建立后，由于众所周知的原因，这一地区并不是很安定，如何用好这一地区的干部，对稳定该地区的局势乃至全国局势，都有至关重要的作用。李世民着眼大局和未来，对这一地区的人才格外重视。先后从该地区选拔了一大批干部。包括张行成、崔仁师、张良、戴胄、马周等等。

其中，张行成是李世民自己亲自发现的，马周也是自己找来的。关于马周的被发现，还有一段非常有意思的故事。

有一次，李世民让手下大臣常何就某个问题做调查研究，然后谈谈自己的看法。没过几天，常何便搞出了一个很有见地、很有水准、很有借鉴价值的文章，李世民了解常何的水平，知道他写不出来，便询问出自谁人之手，常何告诉他是马周。李世民当即派人去招马周。

被派遣的人去了，迟迟不见马周跟随其回来，李世民坐卧不安，一个劲地追问，怎么还不回来，其求贤如渴的心情可见一斑。这一幕，堪比当年周公吐哺。马周到来后，两人促膝交谈，相见恨晚。后来，李世民对马周委以重任，担当中书令，帮他打理国家大事，发挥了独当一面的重要作用。

李世民用人讲究五湖四海，第三体现在他用人不论出身贵贱上。李世民有一个观点，仅仅在士族中选拔人才，等于天下人才丢失了一半。在他的中央政府里，既有贵族出身的官员，也有贫民出身的干部；既有“富二代”，也有一贫如洗的“负二代”，更多的人才来自于民间。

不独如此，李世民对少数民族干部，也格外重视。这方面，突厥族的阿史那杜尔、铁勒族的契铋何力等人，都被李世民委以重任。李世民为何这样做，或许他有鲜卑人血统的缘故。

3、在具体使用上，不搞求全责备，善于扬长避短。

器无完器，人无完人。选人用人，如果求全责备，必然陷入封德彝“天下实在没人可用”的谬论和窘地。

李世民用人，坚持用人之长，避其之短。做到这一条，一要有广阔的胸怀，二要有睿智的眼光。

宽广的胸怀可以保证不以一个人的缺点和毛病对其全盘否定，也不会因为其一时的错误耿耿于怀；睿智的眼光可以保证能够知人善任，清楚地知道一个人的优点和缺点，把人用到最该用的地方。

也就是说，把最合适的人，用在最合适的地方，发挥其最大才能。

李世民用人之长，首先是他识人、知人，懂得什么样的人是人才，哪个人有什么优缺点。

房玄龄、杜如晦两人善于围绕国家大事出谋划策，但不善于应对突发事件和繁杂事务，他拜他们为宰相，专门发挥其相才作用，一般不让他们处理应急事物和日常事务。两人密切配合，形成“房谋杜断”的“无公差”配合。

魏征善于提反对意见和合理化建议，不善于歌功颂德，李世民让他担任御史大夫或谏议大夫，而不让其担任“宣传部长”。这样以来，既发扬了他的长处，又让他干得得心应手，先后提意见200多条，作用超级巨。

长孙无忌，自己的舅子哥，思路快，敢决断，但不善于带兵到前线打仗，单独打仗必败，李世民将其留在身边，帮助自己决断国家大事。

高士廉，长孙皇后的大舅，也是自己的亲戚，读书万卷，知识渊博，悟性好，具备较强的理性思维能力，但喜欢扯顺风旗，不具备魏征的刚正性格，李世民也给他一个合适的位置。

至于李靖和尉迟敬德，那都是带兵打仗的高手，因此，每有战事，必让他们亲征，发挥其能征善战的作用，为大唐帝国国防建设立下汗马功劳。

为了更好地用人所长，李世民坚持用人不疑。被其所用的人，都赋予相应的职权。即便被用的人偶有过失，也不吹毛求疵。

大将尉迟敬德，原来是李世民的对手刘武周手下的一员大将。武德七年，在尉迟敬德他和另一大将寻相一起投降了李世民，李世民对他继续重用。过了没多久，一同投奔李世民的寻相叛变，这时，李世民手下有人怀疑尉迟敬德也要叛变，在没有任何证据和任何命令的情况下，直接把尉迟敬德给抓了起来，并上报李世民，要李世民赶紧把他干掉。理由是：这人长着反骨，早晚会反。

李世民听了，大发雷霆：真是胡说八道，如果尉迟敬德想反的话，不早反了？哪有寻相叛变了，他依然在这里坚持？李世民当即让人抓紧把他放了，还对他表示了歉意。

有一段时间，有人向李世民打小报告，告长孙无忌的黑状，提醒李世民，当心外戚权力过大，会对国家政权造成威胁。李世民不仅坚决不信，而且单独告诉长孙无忌，自己非常相信他，即便有人从中挑拨离间，也要长孙无忌不要相信。

李世民用过的干部中，包括魏征、房玄龄在内，都曾有过过失，也都曾遭到别人的弹劾，但李世民始终坚持用人不疑，关键时刻对他们爱护又保护。这不是一般CEO所能做到的。

4、在人员搭配上，不搞“掺沙子”，坚持亲良臣远小人。

作为一国之君，重用一部分良臣，这谁都能做到。关键是他能否始终如一地重用良臣，而且让奸臣在官场上没有市场，更不能兴风作浪。

历史上，很多皇帝都不乏重用良臣的典型案例，但是，他们往往在重用良臣的同时，也重用一些奸臣。因为，皇帝既需要良臣“干事创业”，关键时刻能顶得住；同时也貌似需要奸臣“溜须拍马”，让其生活得“不亦快哉”。

更有甚者，有的皇帝由于担心良臣“过多”，容易形成一定的“势力范围”，因此故意用些小人和奸臣，自己却在良臣和奸臣之间玩平衡，耍权术，还有的人故意在手下某些部门安插一些专门打小报告的人，或者专门闹别扭的人，而且美其名曰：掺沙子。

对于这些所谓的“手腕”，李世民根本不带玩。他始终坚持一个原则：亲良臣，远小人。

假如李世民手下有个李林甫、秦桧，或者和珅那样的人，一切都不敢想象。房玄龄、魏征、李靖说不定被以“莫须有”的罪名害死，所谓贞观之治，恐怕也是雾里看花、水中望月，而李世民的人格魅力也肯定会大打折扣，说不定会落个昏君的恶名。

对于不用小人，李世民有自己的理论。他说，如果我用一个小人，那么就会产生“小人效应”，一大批小人会尾随而至，那么，朝廷之中，良臣便无立身之地，奸臣便会兴风作浪。

对于小人的危害，李世民看得也非常清楚。他直接断言，小人是国家的害虫！为了防止害虫危害国家，必须多多生产“杀虫剂”。

李世民的“杀虫剂”，最有名的是“敌敌畏”，就是禁止诽谤和诬陷。李世民深知，小人干工作时一般没多大本事，他们的最大本事是诽谤和诬陷忠臣。针对这一现象，李世民明确规定，凡是诽谤、诬陷他人的，尤其是诽谤、诬陷朝廷命官的，以罪论处，而且实行“反坐”。这一规定够严厉的，但依然有人敢于以身试法。没办法，我们这个民族小人和投机分子实在是太多了。

房玄龄和杜如晦是众望所归的名相，不仅李世民对他们非常器重，而且广大百姓也有口皆碑，即便是这样的人，也有人对其进行诽谤。

李世民接到诽谤弹劾后，处理得非常果断：流放！显示了他独特的判断能力和果敢的魄力。

然而，毕竟小人都是善于化妆的人，谁是良臣，谁是奸臣，并不写在脸上，即便写上也不一定是真的。因此，尽管李世民始终坚持用忠臣、用良臣、用有能力的人，但在实际工作中，依然存有用人上的失察和失误。这方面，最典型的代表人物是侯君集。

侯君集本是李世民格外器重的名臣，贞观九年，担任行军总管，跟随李靖剿灭吐谷浑叛乱，立下大功。两年后，李世民封其为陈国公，一年之后，担任礼部尚书，与宰相享受同级别待遇。

适逢吐蕃围攻四川松洲，李世民任命其为行军大总管，带兵将其击退。贞观十四年，在击退高昌王时，侯君集私欲爆发，私占钱物，被人检举入狱。出狱后不得拜相，于是心生怨恨。在随后发生的太子谋反时，侯君集参与其中，辜负了李世民一片苦心，是李世民用人看走眼的一个案例。

这说明，即便再圣明的君主，也难保手下个个都是忠臣、良臣。

5、在资源利用上，不考虑编制因素，充分利用一切可以利用的人才。

李世民有一个众所周知的好老婆——长孙皇后，还有一个聪明伶俐的好后妃——徐惠。这两个女人，从身份上来说，是他的“内人”，但从作用上来讲，实际上是他的两个“编外大臣”。因为，她们虽然不是编制内的大臣，但发挥着一般大臣不能发挥的作用。她们的主要作用，便是“谏言”。她们相伴李世民身边，提出很多有利于治国安邦平天下的建议。

李世民登基当皇上后，想提拔自己的舅子哥长孙无忌担任宰相，这时候，长孙皇后站了出来，她以史为鉴，力劝丈夫不要这样做，从而改变了李世民的主意。

长乐公主出嫁时，李世民想大办一场，给她的嫁妆甚至比姐姐永嘉公主的还要多好多倍，长孙皇后得知后，与魏征一起，提出反对意见，促使李世民下决心婚事从简。

魏征在朝廷集会时，公开反对李世民的意见，让李世民下不来台，李世民回家后，发誓要杀了这个乡巴佬，也是长孙皇后用非常艺术的手法，消了李世民的气，让他认识到魏征这样做是为了国家好。

有一段时间，房玄龄因和李世民意见不合，被李世民遣返回家，长孙皇后临终之前，念念不忘房玄龄，再三叮嘱丈夫，一定把他请回来，从而使房玄龄最终得以回归。

在为李世民提合理化建议方面，徐惠丝毫不亚于长孙皇后。

李世民晚年，得了一种病。病名叫：好大喜功。得了这种病后，他频繁发动战争，但自己却不自知。当时魏征死了，长孙皇后死了，华佗不在当世，扁鹊也不在当世，没有人告诉他得病了。这时候，徐惠站了出来，她警告李世民，战争，有时是灭亡的导火索。这警世恒言，让李世民有所清醒。

徐惠还针对李世民喜欢珍玩技巧，乐玩珠宝玉器的问题，专门写了一篇上疏。该文近千字，结构严谨，论证充实，深入人心，让李世民读了，唏嘘再三，告诫自己，切不可玩物丧志，一定要勤俭节约。

对于长孙皇后和徐惠这样的“编外干部”，李世民的唯一遗漏是：他为何没有想到给她们二人“发工资”，好在通情达理的她们并不在乎这些啊！

追忆贞观之治美好岁月，不能忘记凌烟阁24功臣。他们是：

长孙无忌、李孝恭、杜如晦、魏征、房玄龄、高士廉、尉迟恭、李靖、萧瑀、段志玄、刘弘基、屈突通、殷开山、柴绍、长孙顺德、张亮、侯君集、张公瑾、程知节、虞世南、刘政会、唐俭、李勣、秦琼。

当然，也不能忘记那两个不领薪水的“编外女功臣”：长孙皇后、徐惠！

当然，更不能忘记这些功臣的“老板”——李世民！因为，他深知他们，相信他们，重用他们，是他给他们提供了崭新的人生舞台。

反过来，正是他们帮助李世民，赢得了那个时代国际之间的竞争，使他始终站在了那个时代的制高点上，成为被万世称颂的人。

2011年6月4日