2010年8月总第264期
施工企业管理合同管理
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文/夏论仁
承包商在合同管理中应尽量摒弃以往的习惯性思维和经验，牢牢把握灵活、变通的思维原则。
国际工程合同管理的变通思维
国际工程合同管理中一个普遍存在且比较突出的问题是：承包商在工作中与业主、咨询工程师的沟通和交流比较困难，对问题的看法、观点和处理方式经常发生分歧，有时甚至是很难调和的，极端情况下可能导致交流的失败。这种情况的经常存在，导致工作效率低下，对于承包商宝贵的工期时间来说是很不利的。
造成这种普遍现象的原因是多方面的。首先是语言隔阂和障碍。另一个重要原因是双方的工作思维方式和知识结构存在很大差异，这种差异有时超乎想象。还有一个重要的原因就是固执的惯性思维。很多中国员工总是下意识地以在国内的工作习惯、经验来处理与业主、咨询工程师之间的工作关系，结果很多时候是意见难以统一。解决这个问题的唯一办法就是在工作中必须采取灵活、变通的思维方式，不固执己见，善于换位思考，勤于反思和总结，有时还要学会必要的妥协和让步，才能尽快解决问题，促使工程管理工作顺利进行。
以非洲某项目为例，所谈的合同管理是广义上的合同管理，包括经济、技术、质量、安全、进度等相关内容。该项目业主采用的合同文本不是十分全面和严谨，主要的合同文件是：合同协议书、技术说明书（CPT）、特殊规定条款（CPS）、工程量清单、价号说明。其中合同协议书和特殊规定条款（C P S）中的一些内容是相同的，也就是在合同协议书中把基本的合同条件都写进去了，但不是很全面。业主没有指明在本项目中采用国际通行的合同条件文本，比如FIDIC合同条件等。
该项目的咨询公司是德国的FICHTNER公司，实际上只有组长是它的正式雇员，其余工作人员都是从当地聘用的零时雇员，而且他们之间的关系是总包与分包的关系。组长至今已经换了两人，第一任组长是个67岁的德国人，性格暴躁，精力不济；现任组长是法国人，50多岁，较为务实，性格也较为温和。主要工作一直是一个黑人副组长在负责，包括结算、验收、试验、质量等全面工作，专业工程师有两个测量工程师、两个试验工程师。
项目管理流程的争论、沟通和解决
一般来说，一个项目在开始之初，管理部门（业主代表
或咨询工程师）就会把项目管理的流程和操作方法按专业划分，形成一系列的管理文件下发给承包商，承包商按其要求操作即可。该项目于2008年2月举行了开工典礼仪式，4月初咨询工程师就位。随着筹备工作的全面展开，距全面开工已为时不远，但是业主代表和FICHTNER迟迟未向承包商下发任何文件明确管理流程，于是承包商以书面函的方式递交业主代表和FICHTNER，申请召开三方参加的项目管理协调会，并列明了承包商希望讨论的议题内容，包含验收程序及相关表格样式、工程量计量、结算支付程序及相关表格样式、试验管理及资料格式要求、变更/索赔管理制度、会议制度、文函管理要求等。业主代表于6月初在首都召开了三方会议。在会上，业主代表避而不谈项目管理流程，而是转而指出承包商的筹备工作太慢，要求加快筹备工作（工地设施建设及设备、人员进场）；咨询工程师则说待其进驻工地后再谈管理制度相关事宜。
2008年7月咨询工程师进驻工地，在承包商的要求下又召开了数次项目管理协调会。在会上，工程师的回答是：不用向承包商下发管理要求的文件，在工作中按其要求做就行，还建议承包商如果有好的管理模式资料也可提供其参考。几次会议都讨论激烈，但是都不了了之，没有达到承包商预期的目的。承包商设备进场后，于2008年9月8日正式破土动工。
事后对长达几个月的项目管理流程讨论会进行总结，承包商得出的结论是：业主代表和咨询工程师没有全面、规范的项目管理模式，在其看来这不重要，重要的是承包商的进度和质量；承包商是以惯性思维来看待这个问题，非要管理部门事前明确管理制度和流程不可，导致会议旷日持久、争论激烈；承包商作为被管理者，有时必须接受管理部门的工作方法和习惯，即使这些方法和习惯可能不科学。
计量、结算工作方式
计量、结算工作全部是黑人副组长负责。从2008年6月30日正式计算合同工期开始，承包商就开始与其进行计量、结算工作具体流程的讨论。很奇怪的是，在多次的讨论中，副组长都没有明确表示是按照他的习惯进行，还是承包商也可提出具
管理合同管理
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体的建议给其参考。每次讨论会总是走题，总是在无关的细枝末节上说个没完。到2008年10月第一次计量、结算时，承包商按自己设计的报表格式做了进度支付申请报表交副组长，但是其拒绝接收。最终的结算工作方式是：到月末或次月初，承包商认为可以结算了（不定时，随时可以结算），就与副组长进行预约。在约定的时间，双方的计量、结算人员在会议室面对而坐，然后根据工程量清单开始逐项商谈，比如：是否达到支付条件（是否通过工序验收，验收单也是承包商自己设计的），数量是多少等。工程量谈完后，副组长用一个很大的笔记本将工程量手写好后交承包商复核、签字，工程量签字后，副组长按他的格式开出结算单，然后再交承包商签字，整个结算工作就算结束。在整个结算过程中，不用承包商呈报任何资料，而且副组长的工作全是手工工作，不用电脑（只有最后的结算单是用电脑打印的），不承认测量断面等测量资料，不管
什么形状，工程量计算永远是长×宽或长×宽×高，并且长、宽、高是根据对工地的观察或皮尺度量取平均值。
这种工作方式在中国是不可思议的。为了适应这种结算方式，每次结算前计量人员必须根据测量资料或现场的完成情况平衡计算出平均的长度、宽度、高度，这样才能说服副组长。而且副组长的计量、验收标准随时变化，令承包商捉摸不透。
通过这计量、结算工作，得出的结论是：在国际工程中，特别是象非洲这样欠发达的地区，管理部门的管理工作不一定就是“国际化”的，可能是不规范或落后的；承包商只有转变观念，保持平和的心态接受管理者的工作方法并且努力去适应它，才能变被动为主动，把工作做好。
材料预付款的解决方式
材料预付款的申请支付也是一个经过很长时间的争论都未能解决的问题。根据合同协议书的规定，“根据承包商的特别申请，可支付供货预付款。预付款可以按已供材料或价款的90%计算，也可根据承包商出具的相关采购文件（发票、提单等等）来计算。供货预付款的偿还按下列公式计算：当月偿还额=月完成款额*预付款额/（0.9*合同金额）。”
承包商从2008年11月份开始申请支付材料预付款。刚开始时，副组长解释说承包商已经得到了预付款，不应再申请材料预付款。他把开工预付款（动员预付款）和材料预付款混为一谈。后来承包商把合同条款出示给他看后，他说要请示业主才能决定。在后来的多次谈判中，副组长都以承包商的水泥、钢材等材料的堆放、保管不合要求为由拒绝支付材料预付款。后来承包商直接找业主代表沟通此事，业主代表的回答是：按合同的约定找咨询工程师协商办理即可。事后工程师又说必须得到业主的两个证明：本项目的分包是合法的；要有充分证据证明已经采购的材料确实用于本工程才能支付。
在长达半年的努力后，法国组长才同意可以支付沥青材料预付款，而且只能支付已经运到工地的部分。在整个过程中，工程师都没有严格遵守合同，原因是材料款金额较大，他们怕承担责任，不想审批，承包商不得不面对这个事实，最后做出妥协，接受了他们的决定。
通过这个合同事件，得出的结论是：某些时候，管理部门不遵守合同的行为也是可能的；根据具体的情况，承包商有时做出妥协和让步也是必须的。
路基开挖中“沼泽地处理”的解决方案
通过长时间的工作接触，承包商总结了该国咨询工程师的两大特点：数学能力普遍很差；不能对所有的合同文件进行全面、有机地理解和执行。针对这种特点，当承包商在路基开挖施工中第一次遇到沼泽地时，由于难度很大，其施工效率远远低于一般土方开挖，于是做了一个高达65美元/立方米的单价
递交给工程师，并解释说这是新增加的合同项目。结果是工程师批复指出：承包商的报价太高，按已有的价号“混泥土结构物的拆除、清理”结算，该价号的单价为56美元/立方米。
这是一个很成功的案例。实际上，业主在招标阶段的文件中已经明确提到该项目要经过一些森林沼泽地段，而且承包商在现场考察报告中也提及过这个地形特征，投标人在编制路基土方开挖单价时就要充分考虑这个因素，把沼泽地施工的费用分摊到土方单价中。但是从最终的合同单价看，这个因素在投标阶段没有被充分考虑。
沼泽地的实际开挖成本不会超过10美元/立方米，这个成功的合同管理案例将为承包商创造几百万美元的超额利润。
通过这个案例，得出的结论是：任何事物都具有两面性，有弊必有利。工程师的工作水平不高有不利的一面，但是也有可以被承包商利用的一面；在合同管理中要做到知彼知己，充分利用合同管理的技巧，为承包商争取最大的利益，这是合理
也合法的经济行为。
（作者单位：中国水利水电第十四工程局有限公司）
◎ 本栏目主持人：王文成
国际工程项目合同管理案例分析 某大学管理学院 陈** 1 / 37
一、案例相关背景 二、总承包商项目组织机构及各部门之间的关系 三、总承包商的合同管理组织方式 四、项目总承包合同结构分析 五、总承包合同条件分析 六、总承包商的分包合同管理 七、项目合同管理的基础工作 八、项目实施过程中的合同管理要点 九、如何看待和处理好业主与承包商之间的关系
一、案例相关背景 １９９５年底,由我国某公司承建的ＥＰＣ交钥匙大型石油工程项目：中东某国油田扩建工程两个集油站和２５６公里的长输管线项目。 这个项目是海湾战争后中东地区当时投资最大的一个工程项目。该项目面向国际进行公开招标。我国公司经过了近三年的努力,在两国政府配合促进和推动下,终于获得了这项工程的总承包资格。
该总承包项目合同总价约为四亿美元(其中E、P、C大致比例为: E:1.57%、P:64%、C:34%)。项目预付款15%,履约保函为合同额的10%,从进度款扣除５%的保留金,误期损害赔偿费为每一部分(工程分为三个子项目)约为每天7,000美元,工期为37个月,工程机械完工后另有四个月的试运期,保修期两年。 业主在合同中要求项目所需16种主要设备和材料（如, 大罐气压缩机、外输泵、脱盐器、分离器、段塞埔集气等以及管线所有管材）必须从业主指定的厂商中购买（Vendor List）。
业主聘请美国一家国际知名咨询公司作为项目的监理公司(PMC)全面监督项目的运作。由于业主认为中方缺乏国际大型项目管理经验,中方在合同中承诺雇佣一部分“西方专家”加入项目团队,最多时达到７０余人。 按合同规定,项目必须采用西方项目管理方式。为执行本项目,需编制项目管理、设计、采购、质量保证、质量控制、安保、项目控制和合同、施工等９大类共７８种程序文件。在项目运行中,必须依据这些文件进行项目管理、控制和运行。业主也依据合同和这些文件对项目进行监督和控制。
案例分析 案例一 背景：某年4月A单位拟建办公楼一栋，工程地址位于已建成的X小区附近。A单位就勘察任务与B单位签订了工程合同。合同规定勘察费15万元。该工程经过勘察、设计等阶段于10月20日开始施工。施工承包商为D建筑公司。 问题：1、委托方A应预付勘察定金数额是多少？ 2、该工程签订勘察合同几天后，委托方A单位通过其他渠道获得X小区业主C单位提供的X小区的勘察报告。A单位认为可以借用该勘察报告，A单位即通知B单位不再履行合同。请问在上述事件中，哪些单位的做法是错误的？为什么？A单位是否有权要求返还定金？ 3、若A单位和B单位双方都按期履行勘察合同，并按B单位提供的勘察报告进行设计与施工。但在进行基础施工阶段，发现其中有部分地段地质情况与勘察报告不符，出现软弱地基，而在原报告中并未指出。此时B单位应承担什么责任？ 4、问题3中，施工单位D由于进行地基处理，施工费增加20万元，工期延误20天，对于这种情况，D单位应怎样处理？而A单位应承担什么责任？ 案例二 背景：某厂房建设场地原为农田。按设计要求在厂房地坪范围内的耕植土应清除，基础必须埋在老土层下2.00m处。为此，业主在“三通一平”阶段就委托土方施工公司清除了耕植土并用好土回填压实至一定设计标高，故在施工招标文件中指出，施工单位无需再考虑清除耕植土问题。某施工单位通过投标方式获得了该项工程施工任务，并与建设单位签订了固定价格合同。然而，施工单位在开挖基坑时发现，相当一部分基础开挖深度虽已达到了设计标高，但仍未见老土，且在基坑和场地范围内仍由一部分深层的耕植土和池塘淤泥等必须清除。 问题：1、在工程中遇到地基条件与原设计所依据的地质资料不符时，承包商应该怎么办？ 2、对于工程施工中出现变更工程价款和工期的事件之后，甲乙双方需要注意哪些时效性问题？ 3、根据修改的设计图纸，基坑开挖要加深加大，造成土方工程量增加，施工工效降低。在施工中又发现了较有价值的出土文物，造成承包商部分施工人员和机械窝工，同时承包商为保护文物付出了一定的措施费用。请问承包商应如何处理此事？案例三： 背景：某汽车制造厂土方工程中，承包商在合同标明有松软石的地方没有遇见松软石，因此工期提前1个月。但在合同中另一未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石，开挖工作变得更加困难，由此造成了实际生产率比原计划低得多，经测算影响工期3个月。由于施工速度减慢，使得部分施工任务拖到雨季进行，按一般公认标准推算，又影响工期2个月。为此承包商准备提出索赔。 问题：1、该项施工索赔能否成立？ 2、在该索赔事件中，应提出得索赔内容包括哪些方面？ 3、在工程施工中，通常可以提供得索赔证据有哪些？ 4、通常施工索赔的程序是怎样的？ 5、监理工程师应如何审查索赔报告？ 案例四 背景：某建设工程系外资贷款项目，业主与承包商按照FIDIC《土木工程施工合同条件》签订了施工合同。施工合同《专用条件》规定：钢材、木材、水泥由业主供货到现场仓库，其他材料由承包商自行采购。 当工程施工至第五层框架柱钢筋绑扎时，因业主提供的钢筋未到，使该项作业从10月3日至10月16日停工（该项作业的总时差为零）。 10月7日至10月9日因停电、停水使第三层的砌砖停工（该项作业的总时差为4天）。 10月14日至10月17日因砂浆搅拌机发生故障使第一层抹灰迟开工（该项作业的总时差为4天）。 为此，承包商于10月20日向工程师提交了一份索赔意向书，并于10月25日送交了一份工期、费用索赔计算书和索赔依据的详细材料。其计算书的主要内容如下： 1、工期索赔： a、框架柱扎筋 10月3日至10月16日停工，计14天 b、砌砖 10月7日至10月9日停工，计3天 c、抹灰 10月14日至10月17日迟开工，计4天 总计请求顺延工期：21天 2、费用索赔： a、窝工机械设备费： 一台塔吊 14*234＝3276元
国际工程合同管理,第二版 篇一：谈谈国际工程合同管理 谈谈国际工程合同管理 摘要：如何在竞争激烈的国际承包市场站稳脚跟并获得一定的经济效益，是目前国际承包商面临的课题之一。本文通过对国际工程合同管理的研究探讨，提出加强合同管理是改善项目经济效益的重要途径。 关键词:国际工程；合同管理 Abstract: how to gain a firm foothold in the fierce competition in the international market and obtain certain economic efficiency, is one of the subjects of the international contractors face. In this paper, based on the research on the international engineering contract management, put forward to strengthen contract management is an important way to improve the economic benefit of the project. Keywords: international project; contract management 按照国家实施“走出去”的战略，很多施工企业也开始从事国外工程承包项目。但国际工程项目管理与国内工程有很多的不同，在资源组织、人才配置，施工方法和程序等方面都有很多的差别。这些差别给项目管理增加了很多困难，
工程合同管理案例 某毛纺厂建设工程，由英国某纺织企业出资85%，中国某省纺织工业总公司出资15%成立的合资企业（以下简称A方），总投资约为1800万美元，总建筑面积22610平方米，其中土建总投资为3000多万元人民币。该厂位于丘陵地区，原有许多农田及藕塘，高低起伏不平，近旁有一国道。土方工作量很大，厂房基础采用搅拌桩和振动桩约8000多根，主厂房主体结构为钢结构，生产工艺设备和钢结构由英国进口，设计单位为某省纺织工业设计院。 一、土建工程招标及合同签订过程 土建工程包括生活区4栋宿舍、生产厂房（不包括钢结构安装）、办公楼、污水处理站、油罐区、锅炉房等共15个单项工程。业主希望及早投产并实现效益。土方工程先招标，土建工程第二次招标，限定总工期为半年，共27周，跨越一个夏季和冬季。 由于工期紧，招标过程很短，从发标书到收标仅10天时间。招标图纸设计较粗，没有施工详图，钢筋混凝土结构没
有配筋图。 工程量表由业主提出目录，工作量由投标人计算并报单价，最终评标核定总价。合同采用固定总价合同形式，要求报价中的材料价格调整独立计算。 共有10家我国建筑公司参加投标，第一次收到投标书后，发现各企业都用国内的概预算定额分项和计算价格，未按照招标文件要求报出完全单价，也未按招标文件的要求编制投标书，使投标文件的分析十分困难。故业主退回投标文件，要求重新报价。这时有5家退出竞争。这样经过四次反复退回投标文件重新做标报价，才勉强符合要求。A方最终决定我国某承包公司B（以下简称B方）中标。 本工程采用固定总价合同，合同总价为17518563元人民币（其中包括不可预见风险费1,200,000元）。 二、合同条件分析 本工程合同条件选择是在投标报价之后，由A方与B方议定。A方坚持用ICE，即英国土木工程师学会和土木工程承包商联合会颁布的标准土木工程施工合同文本；而B方坚持
工程合同管理案例分析 一、案例一 背景： 工承包商与业主签订一建设工程施工合同。双方签字盖章并在公证处进行了公证。合同约定工期为12个月，合同固定总价为1500万元。2006年2月1日开工，工程进行才3个月，监理工程师于2006年5月2日自主决定，要求承包商于2006年11月1日竣工，承包商不予理睬，至2006年5月21日仍不作出书面答复。2006年5月31日，业主以承包商的工程质量不可靠和工程不能如期竣工为由发文通知该施工企业：“本公司决定解除原施工合同，望贵公司予以谅解和支持。”同时限期承包商拆除脚手架，致使承包方无法继续履行原合同义务，承包商由此损失工程款工程器材费及其他损失费609万元，该承包商于2006年6月25日向人民法院提起诉讼，要求业主承担违约责任。 注：经法院委托专业权威单位调查鉴定，确认承包商有能力按合同的约定保证施工质量，如期竣工。 问题： 1.合同的效力方面 （1）判断：该合同属有效经济合同。（） （2）选择：合同的有效条件为（） A.主体资格合格 B.内容合法 C.订立合同的形式合法 D.合同草案必须送建设行政主管部门或其授权机构审查 E.订立合同的程序合法 2.合同的履行方面 判断： （1）监理工程师是建设施工合同的当事人。（） （2）未经业主授权，监理单位不得擅自变更与承建单位签订的承包合同。（） 3.合同违约方面 （1）判断：发包方应承担违约责任。（） （2）选择：承担违约责任的形式有（） A.违约金 B.赔偿金 C.继续履约 D.没收抵押物 E.变卖留置物 4.合同解除方面 选择：单方提出变更，解除合同的法律条件是（） A.由于不可抗力致使合同的全部义务不能履行 B.由于一方在合同约定的期限没有履行义务 C.由于承包人的保证人失去民事权利能力和民事行为能力 D.由于承包人的保证人的法人地位被取消 E.由于承包人的法人代表已经更换 5.诉讼方面 判断： （1）承包人可向被告住所地或合同履行地的人民法院上诉，方可能被立案处理。（）（2）此施工合同纠纷案件的经济诉讼当事人包括业主、承包商、监理工程师。（） 6.诉讼时效方面 （1）选择：国内经济合同纠纷的申请仲裁或上诉的诉讼时效为（） A.1年 B.2年 C.3年 D.4年 （2）判断：凡超过诉讼时效的经济纠诉案件，法院一般不予受理。（） 二、案例二 背景： 某建设单位(甲方)拟建造一栋职工住宅，采用招标方式由某施工单位(乙方)承建。甲乙双方签订的施工合同摘要如下： 1、协议书中的部分条款 (1)工程概况 工程名称：职工住宅楼 工程地点：市区 m的砖混结构住宅楼 工程内容：建筑面积为32002 (2)工程承包范围 承包范围：某建筑设计院设计的施工图所包括的土建、装饰、水暖电工程。 (3)合同工期 开工日期：2002年3月12日 竣工日期：2002年9月21日 合同工期总日历天数：190天(扣除5月1-3 日五一节放假)
国际工程合同管理程... 篇一：国际工程合同管理 《国际工程》课程论文 题目：国际工程合同管理 ————探讨承包商的合同管理事宜 小组成员：简政东XX0420712 刘亚菲XX0420717 石苗苗XX0420721 任课老师：束拉 专业：土木工程专业 学院：土木工程学院 XX年6月1日 郑州大学 国际工程合同管理 ——探讨承包商的合同管理事宜 合同管理指参与项目各方均应在项目实施过程中自觉地、认真严格地遵守所签订的合同的各项规定和要求，按照各自的职责，行使各自的权力、履行各自的义务、维护各方的权利，发扬协作精神，处理好“伙伴关系”，做好各项管理工作，使项目目标得到完整的体现。 大量的国际工程项目管理实践表明，合同管理是整个国际工程管理工作的核心。所有的国际工程项目管理工作都是
围绕着如何圆满地完成合同而展开。合同管理的成功与否，直接决定着项目的成败，决定着业主与承包商“双赢”的合同目标能否实现。合同管理因其自身特点而与其他诸如进度管理、成本管理、质量管理、安全管理等项目管理子模块有所不同，这表现在： 第一，合同管理强调全过程管理。即从最初业主与承包商的商务接洽、投标报价、合同签订、合同实施到最后项目完成之后合同文件归档为止，合同管理渗透到项目进程的各个阶段；第二，合同管理强调全员管理。合同管理的参与人并非仅限于合同管理部门，而囊括了所有的项目参与人。也正因为如此，合同管理成为包含内容最为复杂的项目管理子模块。除了处理项目各阶段形成的合同文件、应对各种由于变更、索赔、分包等发生的合同事件之外，还要涉及内部与外部多层次、多角度上的协调管理。（撰写者：简政东）对一个国际工程承包商而言，如何才能获得高效的合同管理则是走向成功工程的关键，下面从承包商的角度探讨有关合同管理的事宜。 一、承包商在合同签订前的管理工作 在进入合同正式签订之前，业主与承包商往往要历经“一系列的程序”才能站在合同商签的起点上。最初，根据业主的要求，承包商会以建议书、报价书的形式向业主提交反映承包商项目意图的书面文件。业主也会就此阶段其最为
合同编号：YT-FS-8412-57 国际工程分包合同(完整 版) Clarify Each Clause Under The Cooperation Framework, And Formulate It According To The Agreement Reached By The Parties Through Consensus, Which Is Legally Binding On The Parties. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity
国际工程分包合同(完整版) 备注：该合同书文本主要阐明合作框架下每个条款，并根据当事人一致协商达成协议，同时也明 确各方的权利和义务，对当事人具有法律约束力而制定。文档可根据实际情况进行修改和使用。 甲方_____（以下简称总包商），和乙方_____（以下简称分包商），于_____年_____月_____日在_____订立本分包合同。鉴于总包商已同_____国_____大型电气项目管理局（以下简称业主），就在_____国的_____号工程项目的设计，运输和施工签订了合同。鉴于分包商愿按该合同实施土建和安装工程而报了价，鉴于总包商已接受分包商的报价，依据分包商_____年_____月_____日，_____号文件及其所附的报价表（注），现双方达成协议如下： （一）下列文件应是本分包协议的一个组成部分： 1．电气、机械及技术操作的合同通用条款（1980年第一版）。 2．合同的特殊条款。 3．_____工程项目的技术规范。
4．工作范围和技术要求。 5．土建和安装工程分包合同的报价表。 （二）定义 1．“总包商”：系指甲方_____。 2．“分包商”：系指乙方_____和乙方_____将工程的任何部分转包给别的任何专业公司或机构。 3．“总包商的工程师”：系指由总包商指派的监督分包商工作的人员。 4．“分包”：系指由分包商按本合同第三条“工作范围”规定而要执行的工作。 （三）工作范围 本工程包括在_____国境内，根据业主的技术规定，建设_____工程项目，如图所示。 1．提供所有工程的监督人员，熟练和非熟练工人，提供运输、测绘工具及设备，挖掘及钻孔机械，吊车，以用于塔架安装和绝缘箍，地线配件，拉力条的安装以及导线挂垂和拉直等工作。 2．提供混凝土材料、水泥、砂、石子、灰浆材料、
翻译： {作文1、 以施工方角度，向材料供应商写一份为某工程购买施工材料的咨询函。自行设定工程、材料、场景，不少于200个单词。} Dear contractor： We refer to your letter dated 15th June 2006 in connection with the above subject and respond as follows in the same order:- 我们把你2006年六月15日的来信与上述主题联系在一起并且以同样的顺序回复如下：The Pre amble to the Bill of Quantities (which you referred to in your letter) stated that “the Main Contractor shall be responsible for providing including but not limited to the following attendances (v) use of standing scaffolding”. This clarification further c onfirms your responsibility under Clause 91.1 of the Condition of Contract. 序言对账单的数量（你在信中提到）表示，“主要承包商应负责提供包括但不限于下列人次（五）使用脚手架”。这一澄清进一步证实你的责任，根据第91.1的合同条件。 The Preambles to the Bill of Quantities are intended to be clarifying notes in case there is no full description of the subject BOQ item. However, the Preamble becomes irrelevant if full description of the item scope is given in the BOQ as in the case of scaffolding. 序言对账单的数量是为了澄清说明的情况下是没有完整的说明工程量清单项目。然而，如果是在脚手架工程量清单中充分说明该项目的范围序言就变得无关紧要。 We reject you suggestion that the “other agency” should be nominated by the Client and does n ot mean you as the main Contactor. We point out that scaffolding is an item within the scope of the (Preliminary of Main Contract BOQ) which states that “the Contractor shall allow for providing and maintaining scaffolding for the use of his own and subcon tractors operatives.” This BOQ item in Preliminary for scaffolding has been priced by you. 我们拒绝你的建议，“其他机构”应由客户端指定和不把你当做主供应商。我们指出，脚手架是一项范围内的（初步主合同的工程量清单）中规定“承包人应允许自己和分包商提供和维持脚手架的使用。”本清单项目已被您初步定价。 It’s true that you wrote to us prior to entering into Subcontract Agreement in which you requested for confirmation regarding the scaffolding provisions, however, via our letter dated 28th Feb. 2006 we have responded to your letter rejecting the variation suggestion by confirming to you that “scaffolding to be provided by Main Contractor whether standing or special as referred to clause 91.1…” 这是真的，你给我们写信之前进入到分包协议，要求确认的脚手架的规定，但是，2006年八月20日的回信我们已经回答了你的拒绝变化建议，根据91.1条款确认“脚手架无论什么情况下都由主要承包商提供……” Without responding to our above letter, you preceeded and exchanged contract with the Lift NSC on 5th March 2006, hence accepting you responsibility for the whole scaffolding provision under the Contract, although numerous subsequent correspondence followed on this subject however which added very little. 在没有回信的情况下，你在2006年三月5日与Lift NSC交换合同，因此根据合同接受你负责整个脚手架提供，虽然关于这个问题后来有许多来信但是影响不大。 Moreover, we would like to refer to the order of priority of Contract documents, the Conditions of Contract shall precede the Bill of Quantities, we therefore again reject your cost claim accordingly. 此外，我们想提及合同文件的优先顺序，合同条件应该在清单之前，因此我们再次拒绝你的费用索赔。 Engineer XX {作文2、 接上题，再以供应商的角度对上述咨询函做一个回函，表明观点，不少于200个单词。} Dear engineer, We refer to your letter dated 12th June 2006 with respect to the above subject and regret to inform you that we cannot agree with your assessment based on the following reasons: 这是回你的2006.6月12日关于上述主体的信并且遗憾的通知你我们不能同意你的评估，原因如下： Your interpretation of Clause 91.1 Responsibilities of Nominated Subcontractors is not in conformance with all the Contract documents. We maintain our stand that the Preambles to the Bill of Quantities has further defined and clarified Clause 91.21 by identifying standing scaffolding and special scaffolding. 你关于分包商责任91.1条款的解释不符合合同的全部文件。我们坚持我们的立场，清单对于普通脚手架和特殊脚手架的定义进一步界定和澄清了91.21条款。 We refer to the second paragraph of your letter and regret that we cannot concur with your assumption to the “other agency” being the Main Contractor. It’s for the Client to nominate the so called “other agency” to provide special scaffolding to the lift contractor’s requirements, since the Client has allowed the Lift contractor to exclude this part of works from his scope of works, we do not believe it is contractually correct to assume that the Main Contractor shall take over contractual obligations of other parties due to the Client’s acts of omission. 针对你信中的第二段，很遗憾我们不能同意你假设的“其他机构”成为主要承包商。它是为客户推荐所谓的“其他机构”提供特殊脚手架电梯承包商的要求，因为客户端允许电梯承包商从他的工作范围排除这部分作品，我们不相信假设合同的主要承包人因客户的行为的遗漏应承担合同义务是正确的。 Please also be informed that we have exercised our due diligence by bringing to your attention that the provision of scaffolding under the Lift contractor’s scope of works has been exclude in your Letter of Nomination, prior to the finalization of the Nominated Subcontract Agreement, in the same letter, we have notified you that it will be a variation if you require us to provide the special scaffolding to the Lift contractor. 也请明确我们行使了我们的职责，提醒你提供脚手架下电梯承包商的工作范围已被排除在你的提名信，之前完成指定分包协议，在同一封信中，我们已经通知您如果你需要我们提供特殊脚手架电梯承包商这将是一个变动。 We believe the above satisfactorily explains our position, and look forward to your further instructions. 我们相信上述圆满地解释了我们的立场，期待与您进一步指示。 Contractor manager：XX 3Dear engineer： With reference to your letter dated 5th October 2006 in connection with the above subject, we reiterate our stands regarding Clause 91.1 and Preamble issues. 回复2006年十月五日关于上述问题的来信，我们重申我们关于条款91.1序言问题的立场。 As for the priority of Contract Documents mentioned in the closing paragraph of your letter, we would like to respond as follows:- The interpretation of Clause 91.1 a) is as “… the responsibility of the Main contractor to provide … a) Provide trenching, scaffolding …”. The interpretation of Pr eambles to Bills of Quantity, pages 5, is “Attendances to be provided by the Main Contractor, (v) Use of Standing Scaffolding” and page 6, is “Attendances to be provided by the Subcontractor, (i) All special scaffolding …”. 来信最后一段提到的关于合同文件的优先次序，我们回答如下： 解释条款91.1）是为“……负责的主要承包商提供……一）提供挖沟，脚手架……”。解释的导言，工程量清单，5页，“求诊提供的主要承包商，（五）使用脚手架”，6页，“求诊提供分包商，（我）所有特殊脚手架……”。 In the event of any conflicting of the same interpretation between Conditions of Contract and Bills of Quantity, and in line with the order of priority of contract documents, the conditions of contract shall precede the Bills of Quantities.在发生任何冲突的解释之间的合同条件及工程量清单，并符合合同文件的优先顺序，合同条件应先于清单。 In point of facts, the interpretations between Clause 91.1 a) and Preambles to the Bills of Quantity are different, therefore your statement relating to the order of priority of contract documents is irrelevant and is not that case.在点之间的事实，解释条款91.1）序言，该法案的数量是不同的，所以你
国际工程合同管理 复习资料
精品资料 1.国际工程的定义和范畴是什么？有什么特点？答：国际工程就是一个工程项目的策划、咨询、融资、采购、承包、管理以及培训等各 个阶段和不同工作内容的参与者来自不止一个国家，并且按照国际上通用的工程项目管理理念和方式进行管理的工程。范畴是1.国际工程包含国内和国外两个市场2.国际工程包括咨询和承包两个领域。 2.试比较项目、工程项目、国际工程项目的特点？答：项目的特点：一次性、唯一性、目标的明确性、和实施条件的约束性。工程项目 的特点：投资巨大、技术水平要求高、复杂程度高、整体性强、建设周期长、不确定性因素多，风险大，容易产生争议、不可逆转性、 产品地点的固定性、生产要素的流动性、当地政府的管理和干预。国际工程项目的特点：跨多个学科的系统工程、跨国的经济活动、严 格的合同管理、风险与利润并存、发达国家垄断市场。 3.国际工程合同管理有哪些特点？1）国际工程的合同管理是工程项目管理的核心 2）国际工程合同文件内容全面而详尽 3）国际上已有多种合同范本 4）认真分析研究每一个工程项目合同的特点 5）国际工程合同范本中体现了及时调节争议的理想 6）国际工程合同制定 时间长，而实施时间更长 7）国际工程项目包括多个合同 4.业主：业主是工程项目的提出者、组织论证立项者、投资等重要事项的决策者、资金筹集这和项目实施的总体组织者，也是项目的产 权所有者，并负责项目生产、经营和偿还贷款。按项目投资来源不同，业主机构可以是公共部门，也可以使私营企业。 5.承包商与总承包商：承包商通常指承担工程项目施工及设备采购的公司，个人或几个公司的联营体。总承包商通常是指与业主签订合 同将整个工程或其中一个阶段的工作全部承包下来的公司或几个公司的联营体。 6.试分析比较传统的项目管理模式、设计—建造模式、EPC/交钥匙模式、DOB模式和项目管理型承包模式的优缺点和应用条件。传统的项目管理模式：优点——1、由于这种模式长期地、广泛地在世界各地被采用，因而管理方法成熟，各方对有关程序都很熟悉。2、业主可 自由选择咨询设计人员，可控制设计要求，施工阶段也比较容易提出设计变更。3、可自由选择监理人员监理工程。4、可采用各方均熟 悉的标准合同文本，双方均明确自身应承担的风险，有利于合同管理和风险管理。缺点——1、项目设计—招投标—建造的周期较长，以致推迟投产时间，不利于业主资金周转。2.建筑师/工程师对项目的施工工期不易控制。3、管理和协调工作较复杂，业主管理费较高， 前期投入较高。4、对工程总造价不易控制，特别在设计过程中对“可施工性”考虑不够时，容易产生变更，从而引起较多的索赔。5、出现质量事故时，设计和施工双方容易互相推诿责任。设计—建造模式：适用范围：这种模式在投标时和订合同时通常以总价合同为基础， 但允许价格调整，也允许某些部分采用单价合同。在通用的D/B模式中，工程承担大部分责任和风险，此种模式可用于房屋建筑和大中 型土木、机械、电力等项目。优点——（1）由单个承包商对整个项目负责，有利于在项目设计阶段预先考虑施工因素，避免了设计和施工的矛盾，可减少由设计错误引起的变更以及对设计文件解释引发的争议；（2）在选定D/B承包商时，把设计方案的优劣作为主要的评价因素，从而可保证业主得到高质量的工程设计；（3）在项目初期选定项目组成员，连续性好，项目责任单一；（4）总价包干（但可 调价），业主可得到早起的成本保证；（5）可对分包采用阶段发包方式，缩短了工期，项目可以提早投产，业主能节约费用，减少利息及价格上涨的影响。缺点——（1）业主无法参与设计人员（单位）的选择；（2）业主对最终设计的细节的控制能力降低；（3）由于造价包干，可能影响设计和施工质量。设计——采购——施工/交钥匙（EPC/Turnkey）模式：EPC/交钥匙模式即承包商向业主提供包括设计、施工、设备采购、安装和调试直至竣工移交的全套服务，有时包括融资方案的建议。适用范围：EPC/交钥匙模式主要应用于以大型 装置或工艺过程为主要核心技术的工业建设领域，如通常包括大量非标准设备的大型石化、化工、橡胶、冶金、制药、能源等项目。优点——（1）由单个承包商对项目的设计、采购、施工全面负责，项目责任单一，简化了合同组织关系，有利于业主管理；（2）业主在 早期即可明确投资成本；（3）可以采用阶段发包方式以缩短工程工期；（4）能够较好地将工艺的设计与设备的采购及安装紧密结合起来，有利于项目综合效益的提升；（5）业主承担的风险较小。缺点——（1）能够承担EPC/交钥匙大型项目的承包商数量较少；(2)承包商承担的风险较大，因此工程项目的效益、质量完全取决于EPC/交钥匙项目承包商的经验及水平；(3)工程的造价可能较高。项目管理承包：管理承包商和施工承包商的合同可以采用单价合同、总价包干合同或成本补偿合同。一般采用该模式的业主常常是多个大公司的联 营体。优点——（1）可充分发挥管理承包商在项目管理方面的专业技能，统一协调和管理项目的设计与施工，减少矛盾；(2)管理承包 商负责管理整个施工前的阶段和施工阶段，因此有利于减少投资变更；(3)可方便地采用阶段发包，有利于缩短工期；(4)一般管理承包 商承担的风险较低，有利于激励其在项目管理中的积极性和主观能动性。缺点——(1)业主与施工承包商没有合同关系，因而控制施工难度较大；(2)与传统模式相比，增加了一个管理层，增加了一笔管理费，但如果找到高水平的管理承包商，则可以从管理中获得利益；(3)管理承包商与设计单位之间的目标差异可能影响相互间的协调关系。项目管理模式：优点——（1）可以充分发挥项目经理在这方面的经验和优势；（2）可以避免因由本单位派出的项目管理人员缺乏经验而导致的失误和损失；（3）业主可以比较方便地提出必要的设计和 施工方面的变更；（4）业主可以对投资、进度和质量控制得较好，有利于控制承包商的索赔。缺点：项目经理的选择至关重要，如果选不好，容易招致大的失误。建筑工程管理模式：这种模式采用的是“边设计、边发包、边施工”的阶段性发包方式，与设计图纸全部完成之后才进行招标的传统的连续建设迷失不同。优点——（1）可以缩短工程从规划、设计到竣工的周期，整个工程可以提前投产，节约投资，减少投资风险，较早地取得利润；（2）CM经理早期即介入设计管理，因而设计者听取CM经理的建议，预先考虑施工因素，以改进设计的可施工性，还可运用价值工程改进设计，以节省投资；（3）涉及一部分，竞争性招标一部分，并及时施工，因而设计变更较少。 仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除谢谢2
工程合同管理案例分析 7.1 案例一 工承包商与业主签订一建设工程施工合同。双方签字盖章并在公证处进行了公证。合同约定工期为12个月，合同固定总价为1500万元。2006年2月1日开工，工程进行才3个月，建立工程师于2006年5月2日自主决定，要求承包商于2006年11月1日竣工，承包商不予理睬，至2006年5月21日仍不作出书面答复。2006年5月31日，业主以承包商以承包商的工程质量不可靠和工程不能如期竣工为由发文 通知该施工企业：“本公司决定解除原施工合同，望贵公司予以谅解和支持。”同时限期承包商拆除脚手架，致使承包方无法继续履行原合同义务，承包商由此损失工程款工程器材费及其他损失费609 万元，该承包商于2006年6月25日向人民法院提起诉讼，要求业主承担违约责任。 注：经法院委托专业权威单位调查鉴定，确认承包商有能力按合同的约定保证施工质量，如期竣工。 问题： 1. 合同的效力方面 （1）判断：该合同属有效经济合同。（） （2）选择：合同的有效条件为（） A. 主体资格合格 B. 内容合法 C. 订立合同的形式合法 D. 合同草案必须送建设行政主管部门或其授权机构审查 E. 订立合同的程序合法 2. 合同的履行方面
判断： （1）监理工程师是建设施工合同的当事人。（） （2）未经业主授权，监理单位不得擅自变更与承建单位签订的承包合同。 () 3. 合同违约方面 （1）判断：发包方应承担违约责任。（） （2）选择：承担违约责任的形式有（） A. 违约金 B.赔偿金 C.继续履约 D.没收抵押物 E.变卖留置物 4. 合同解除方面 选择：单方提出变更，解除合同的法律条件是（） A. 由于不可抗力致使合同的全部义务不能履行 B. 由于一方在合同约定的期限没有履行义务 C. 由于承包人的保证人失去民事权利能力和民事行为能力 D. 由于承包人的保证人的法人地位被取消 E. 由于承包人的法人代表已经更换 5. 诉讼方面判断： （1）承包人可向被告住所地或合同履行地的人民法院上诉，方可能被立 案处理。（） （2）此施工合同纠纷案件的经济诉讼当事人包括业主、承包商、监理工程师。（） 6. 诉讼时效方面 （1）选择：国内经济合同纠纷的申请仲裁或上诉的诉讼时效为（） A.1年 B.2年 C.3年 D.4年
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 国际工程合同管理教学大纲(新版) 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
一、基本信息 1. 课程名称： 国际工程合同管理/ International Project Contract Management (The FIDIC Clause) 2. 课程代码： 143C211 3. 课程类别： 学科专业课 4. 课程性质： 专业选修课 5. 学时/学分： 32/2 6. 先修课程： 建筑工程法规 7. 适用专业： 国际工程管理专业与工程管理专业 二、教学内容及要求 (一)课程目的： 《国际工程合同管理》是国际工程管理专业课程中的一门专业课程。本课程的目的是通过本课程的教学使学生了解国际工程的各种项目管理模式、国际工程 风险管理和索赔管理的概念与方法；熟练国际工程合同管理的基本要求；掌握国际工程通用模式的工程采购合同文件的内容与编制、FIDIC有关合同条件、国际 工程有关的几种主要合同的基本内容；使学生具备在国际工程承包过程中按国际惯例编 制、运用国际工程合同和进行国际工程合同管理的基本能力。 （二）教学内容与学时分配:
第一章绪论（6学时） 了解：国际工程和国际程的各种项目管理模式。。 理解：国际工程项目的项目各方 掌握：国际工程合同的类型 重点内容：国际工程合同的类型 教学难点：国际工程项目的项目各方 知识点：国际工程，各种项目管理模式，项目各方，国际工程合同类型 第二章世界银行贷款项目的工程采购合同（2学时） 理解：世界银行贷款项目工程采购标准招标文件，我国利用世界银行贷款项目的工程采购。 掌握：世界银行贷款项目工程此案够招标文件的基本内容及开标、评标和决 标 重点内容：世界银行贷款项目工程此案够招标文件的基本内容及开标、评标 和决标。 教学难点：开标、评标和决标的程序及注意事项。 第一节：概述 知识点：世界银行贷款的流程及世界银行贷款的条件 第二节：世界银行贷款项目工程采购标准招标文件 知识点：世界银行贷款项目工程采购标准招标文件的内容 第三节：我国利用世界银行贷款项目的工程采购 知识点：我国利用世界银行贷款项目的工程采购的要求 第四节：开标、评标与决标 知识点：开标、评标与决标的程序及废标的情况 第三章世界银行贷款项目的咨询服务合同（4学时） 了解：咨询合同和个人咨询专家咨询服务协议标准格式 理解：世界银行贷款项目工程咨询合同标准格式 重点内容：世界银行贷款项目工程咨询合同标准格式 教学难点：世界银行贷款项目工程咨询合同标准格式 第一节：概述 知识点：世界银行贷款项目的咨询服务合同相关概念 第二节：世界银行贷款项目工程咨询合同标准格式 知识点：世界银行贷款项目工程咨询合同标准格式内容及注意事项。