{报关与海关管理}浅析般进出口货物的报关程序
2010年报关员考试精讲笔记：一般进出口货物的报关程序
一、概述
（一）概念
1、一般进出口货物的含义
在货物进出境环节缴纳了应征的进出口税费，并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管的进出口货物。
一般进出口货物是从海关监管的角度来划分的，一般进出口货物海关放行后不再进行监管。这里的一般进出口货物是相对于保税货物、特定减免税货物、暂准进出口货物而言的，因为这些货物都需要经过前期和和后续的监管阶段。
2、一般进出口货物和一般贸易货物的区别：
（1）一般进出口货物是按照海关监管方式划分的进出口货物，是海关的一种监管制度的体现。是相对于保税货物、暂准进出口货物、特定减免税货物而言。
（2）而一般贸易货物是按照国际贸易方式划分的进出口货物，也就是说一般贸易是属于国际贸易方式的其中一种贸易方式。
国际贸易方式：是指营业地在不同国家或地区的当事人之间进行货物买卖所取得的具体交易方法和商品流通渠道。
贸易方式主要有：一般贸易（逐笔售定）、补偿贸易、进料加工、来料加工、易货贸易、寄售、招标、拍卖等
★一般贸易方式进口的货物：可以是一般进出口货物，也可以保税货物或特定减免税货物等。
★一般进出口货物可以是以一般贸易方式进口，也可以是以别的贸易方式进口。
只要进口的时候不需要经过前期阶段和后续阶段的就属于一般进出口货物。
它们之间的区别主要就是他们划分的角度不同。
（二）一般进出口货物的特征：（具有三个特征）
1、在进出境时缴纳进出口税费
一般进出口货物的收发货人按规定缴纳税费。
2、进出口时提交相关的许可证
需要提交许可证的，要提交许可证。
3、海关放行即办理结关手续。
（三）范围（12种）（重要考点）
1、不享受特定减免税或不准予保税的一般贸易进口货物。
2、转为实际进口的原保税货物
3、转为实际进口或者出口的原暂准进出境货物
那么这第2和第3种情况是属于非一般进出口货物向一般进出口货物的转变。因为保税货物在进境的时候并没有缴纳关税，因为保税货物最终目的是要复运出境的，所以进口的时候没有进行征税。而如果说，这些保税货物，不复运出境了，例如说，在加工贸易来料加工的货物，进口之前进行了备案，那么在规定的时间内，就应该要复运出境，如果这些保税货物不复运出境了，要转为在我国境内销售，在转为内销的情况下，就属于一般进出口货物的范围，要缴纳关税，如果这些货物属于国家限制类进口货物，要提交许可证的，还要向海关提交许可证。
4、易货贸易、补偿贸易的进出口货物
易货贸易：是买卖双方之间进行的货物或劳务等值或基本等值的直接交换。
补偿贸易：交易的一方在对方提供信贷的基础上，进口设备或技术，而用向对方返销进口设备及或技术所生产的直接产品或相关产品或其他产品或劳务所得的价款分期偿还进口价款的一种贸易做法。（含义了解即可）5、不准予保税的寄售代销贸易货物
寄售是一种委托代售的贸易方式，寄售人（是卖方、或者是货主）先将准备销售的货物运往国外寄售地，委托当地代销人按照寄售协议中的条件和办法代为销售的方式。
6、承包工程项目实际进出口货物
7、边境小额贸易进出口货物
8、外国驻华商业机构进出口陈列用样品
9、外国旅游者小批量订货出口的商品
10、随展览品进出境的小卖品
11、实际进出口货样广告品
12、免费提供的进口的货物：（考点）
（1）外商在经济贸易活动中赠送的进口货物；
（2）外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等
（3）我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物
判断题：
我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物属于特定减免税货物。
答案：错
程序
一般进出口货物报关的程序不需要经过前期阶段，也不需要经过后续阶段。只需要经过进出境阶段，包括四个环节：
※进出口申报--配合查验--缴纳税费--提取或装运货物
（一）进出口申报：
1、概述
（1）含义：（了解）
报关单位在规定的期限、地点，采用电子数据报关单和纸质报关单形式，向海关报告实际进出口货物的情况，并接受海关审核的行为。
（2）申报的地点：
①进口货物应当在进境地海关申报
②出口货物应当在出境地海关申报
③经过收发货人申请，海关同意，进口货物可以在指运地申报；出口货物可以在启运地申报。
④保税、特定减免税货物、暂准进境货物，因故改变使用目的从而改变货物的性质为一般进口货物时，向货物所在地主管海关申报。
讲解：
第①②种情况属于一般情况下货物申报的地点。
第③情况属于转关运输的情况下，货物申报的地点。
※转关运输：指的是进出口货物在海关监管下，从一个海关运至另一个海关办理海关手续的行为。
※指运地：是指进口转关运输货物运抵报关的地点。
例：货物从天津进口，按规定应该是在进境天津海关申报，但是经收发货人申请，海关同意后，进口货物转到北京海关申报进口。北京是指运地。
※启运地：是指出口转关运输货物报关发运的地点。
例：北京的A公司，要从天津口岸出口一批苹果。经过申请人的申请，海关同意后，这批苹果，可以在启运地北京申报，并且在北京办理完整个出口海关手续后，运到天津，由天津海关监管出口。天津就属于出境地，北京是启运地。
※只有转关运输的情况才会出现“指运地”和“启运地”。在本章第8节有详细的讲解。
（3）申报的期限（重要考点）
①进口货物：运载进口货物的运输工具申报进境之日起14天内（期限的最后一天是法定节假日或星期日的，顺延到节假日或星期日后的第一个工作日）。
②出口货物：货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前。
③经海关批准允许集中申报的进口货物，在运输工具申报进境之日起一个月内办理申报。
④特殊货物，经电缆、管道或其他方式进出境的货物，按照海关规定定期申报。
⑤超期3个月由海关变卖处理（运输工具申报进境之日起）。
⑥不宜长期保存的货物，根据实际情况随时处理。
多选题
下列关于进、出口货物申报期限的表述正确的是：
A、进口货物的收货人应当自货物进境之日起14内，向海关申报
B、进口货物的收货人应当自装载货物的运输工具申报进境之日起14日内，向海关申报
C、出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前向海关申报
D、出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物运抵海关监管区装货后的24小时向海关申报
答案：B、C
判断题
对于经电缆、管道等方式输送进出口的货物，如水，原油、电力、天然气等，应该由经营人按主管海关的要求，定期向海关申报。
答案：对
（4）申报日期：（重要考点）
指申报数据被海关接受的日期。
①无论以电子数据报关单方式申报，还是以纸质报关单申报，海关接受申报数据的日期即为申报日期。
②电子申报被退回，重新申报的，申报日期为海关接受重新申报的日期。
③先采用电子数据报关申报，后提交纸质报关单申报的情况，海关接受申报的时间以接受电子数据报关单申报的日期为准。
④直接使用纸质报关单，海关关员在报关单上签字表示接受申报的日期为海关接受申报的日期。
★要掌握记忆，是历年经常出题的考点。
多选题：
关于海关接受申报的时间，下列表述正确的是：
A、经海关批准单独以电子数据报关单形式向海关申报的，以海关计算机系统接受申报时记录的日期为申报日期。
B、经海关批准单独以纸质报关单形式向海关申报的，海关关员在报关单上签字表示接受申报的日期为海关接受申报的日期
C、在先以电子数据报关单向海关申报，后以纸质报关单向海关申报的情况下，海关接受申报的时间以海关接受纸质报关申报的时间为准
D、在采用电子和纸质报关单申报的一般情况下，海关接受申报的时间以海关接受电子数据报关单申报的时间为准
答案：ABD
（5）滞报金
没有按规定的期限申报的，由海关按规定征收滞报金。
①计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日为起始日，海关接受申报之日为截止日。
②被海关撤单，需重新申报的。计征起始日为以撤消原电子数据报关单之日起第15日为起始日，以海关重新接受申报之日为截止日。
③超期3个月未向海关申报的，由海关变卖处理。申请人要发还余款的，要扣除相关的费用。例如说仓储费，滞报金等。滞报金的征收以运输工具申报进境之日起第15日为起始日，以该3个月期限的最后一日为截止日。
※滞报金的日征收金额，为完税价格的千分之0.5征收。
※以元为单位，不足一元的部分免征。
※起征点为：50元
单选题
某批进口货物，自载运货物的运输工具申报进境之日起，已超过三个月，收货人或其代理人仍未向海关申报。这种情况海关应采取下列选项中的何种方式处理：
A、将货物提取变卖，价款扣除各项费税后，余款保存一年，经收货人申请可以发还，逾期无人申请的上缴国库
B、将货物扣留，待收货人或其代理人报关时罚款处理
C、将货物没收，全部变价上缴国库
D、将货物扣留，待收货人或其代理人报关时，除按日征收滞报金外，加处罚款
答案：A
解释：在相关的法律法规的内容中，还有详细的介绍。
2、申报步骤：
※申报步骤：准备申报单证--申报前看货取样--申报
（1）准备申报单证
①有两类单证：主要单证、随附单证
※主要单证：报关单
※随附单证：基本单证、特殊单证、预备单证
※基本单证—货运单据和商业单据。
例如：进口提货单、出口装货单、商业发票、装箱单等
※特殊单证—涉及到外贸管制、外汇管制、税率优惠等政策证明文件
例如：进出口许可证、原产地证明、出口收汇核销单、进出口货物征免税证明等
※预备单证—海关审单、征税时可能需调阅或者收取备案的。
例如：贸易合同、进出口企业的有关证明文件
★考点：掌握记忆哪些属于基本单证、哪些属于特殊单证、哪些属于预备单证，要区分开来，容易出题的考点。
多选题：
在下列报关单证中，海关认为必要时需查阅或收取的预备单证是：
A.报关委托单位的工商营业执照
B.货物原产地证明
C.贸易合同
D.提货单或装货单
答案：A、C
解释：B原产地证明归入特殊单证，提货单或装货单属于基本单证。假如说还给出报关单，要知道，报关单属于主要单证。
②准备申报单证的基本原则
※主要单证（报关单）填制必须：真实、准确、完整。
※随附单证（基本单证、特殊单证、预备单证）必须：齐全、有效、合法。
※主要单证（报关单）与随附单证数据必须一致。
（2）申报前看货取样（仅对于进口货物而言）
①目的：准确确定进口货物的品名、规格、型号，了解货物的状况，便于正确申报。
②做法：收货人提出申请；海关同意并派员现场监管。海关开具取样记录和取样清单，取样后收货人要在取样记录和取样清单上签字确认。
多选题：
进口货物的收货人在申报前向海关申请提取货物样品，应具备下列哪几个条件：
A、货物进境没有走私违法嫌疑
B、通过外观无法确定货物的归类情况
C、拟以保税方式向海关申报
D、收货人为A类企业
答案：AB
解释：法律法规的内容中，有详细的解释。通过外观无法确定货物的归类情况时，可向海关申请提取货物样品，但该货物进境没有走私违法嫌疑
（3）申报（重要考点）
采用：电子数据申报和提交纸质报关单申报相结合。
判断题
一般情况下，办理进出口货物的海关申报手续，报关人可自行选择采用纸质报关单或电子数据报关单的形式。两种形式均属法定申报，具有同等法律效力。
答案：错
解释：一般情况下应采用电子数据申报和提交纸质报关单申报相结合。两种形式均属法定申报，具有同等法律效力。2002年考题。
①电子数据申报：
※申报方式：（4种）
A、终端申报方式
B、委托EDI申报方式
C、自行EDI方式
D、网上申报方式
※申报结果：（2种）
A、接受申报：
报关单位收到海关反馈的“接受申报”的报文和“现场交单”或“放行交单”通知，表示申报成功。
B、不接受申报：
报关单位收到海关反馈的不接受申报的报文后，表示申报不成功；应根据报文提示的问题进行修改，并重新申报。
②提交纸质报关单和随附单证：（时间要掌握，考点。）
进出口货物收发货人或其代理人应当自接到海关“现场交单”或“放行交单”通知之日起10日内，持打印的纸质报关单及随附单证并签名盖章，到货物所在地海关提交书面单证并办理相关手续。
结合前面章节的内容思考题：
假如说报关单位在10日内没有正当理由，没有按规定持打印的纸质报关单去办理相关手续，海关撤消报关单的，那么对于报关员应该一次记几分？
判断题（2004年考题）
在一般情况下，进出口货物收发货人或其代理人应当先以电子数据报关单形式向海关申报，海关接受并审结电子数据报关单后，进出口货物收经货人或其代理人应当自接到海关“现场交单”或者“放行交单”通知之日起10日内，持打印的纸质报关单，备齐规定的随附单证并签名盖章，到货物所在地海关提交单证并办理相关海关手续。
答案：对
★注意：一旦海关接受申报，该申报数据即产生法律效力，报关单位需对该申报负有法律责任。
（4）修改申报内容或取消申报：（6种情况可以修改，重要考点）
注意：海关接受申报后，申报内容不得修改，报关单证不得撤销；确有正当理由，经海关批准，可以修改或撤销
①、报关人员操作或书写错误造成申报差错，但未发现有走私违规或者其他违法嫌疑的；
②、货物放行后，由于装配、装运等原因造成原申报货物全部或部分退关；
③、进出口货物在装载、运输、存储过程中因溢短装、不可抗力的灭失、短损等原因造成原申报数据与实际货物不符的。
④、根据国际惯例先行采用暂时价格成交、实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式需要修改原申报单据的。
⑤、由于计算机、网络系统等方面的原因导致电子数据申报错误的；
⑥、其他特殊情况经海关核准同意的
今年的教材与去年相比，删掉了“海关审价、归类审核或专业认定后需对原数据进行修改的”。增加了一个是“进出口货物在装载、运输、存储过程中因溢短装、不可抗力的灭失、短损等原因造成原申报数据与实际货物不符的。”
★特殊情况：（重要考点）
海关已经决定布控、查验的进出口货物，以及涉及到有关案件的进出口货物的报关单在“办结”前不得修改或撤消。
多选题：
进出口货物申报后确有正当理由的，经海关同意可修改或撤销申报。下列表述中哪些情况可以修改或撤销货物报关单（）。
A、由于计算机技术方面的原因而导致的电子数据错误的
B、海关在办理出口货物的放行手续后，由于装运、配载原因造成原申报货物部分或全部退关的
C、海关已经决定布控、查验的进出口货物
D、发送单位或申报单位有关人员在操作或书写上的失误，且未发现有走私违规或者其他违法嫌疑的；
答案：ABD
※修改应该提交的单证要掌握，教材新增加的内容
一般进出口货物报关程序的第二、三、四个环节在下一讲中学习。
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第三章一般进出口货物的报关程序 第一节概述 一、海关监管货物 (一)含义 海关监管货物是指自进境起到办妥海关手续止的进口货物，自向海关申报起到出境止的出口货物，以及自进境起到出境止的过境、转运和通运货物等应当接受海关监管的货物，包括一般进出口货物、保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物，以及过境、转运、通运货物和其他尚未办妥海关手续的货物。 (二)分类 根据货物进出境的不同目的，海关监管货物可以分成五大类： ●一般进出口货物——包括一般进口货物和一般出口货物，一般进口货物是指办妥海 关手续进入国内生产、消费领域流通的进口货物；一般出口货物是指办妥海关手续到境外生产、消费领域流通的出口货物。 ●保税货物——是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复 运出境的货物。保税货物又分为保税加工货物和保税物流货物两大类。 ●特定减免税货物——是指经海关依法准予免税进口的用于特定地区、特定企业，有 特定用途的货物。 ●暂准进出境货物——包括暂准进境货物和暂准出境货物，暂准进境货物是指经海关 批准凭担保进境在境内使用后原状复运出境的货物；暂准出境货物是指经海关批准 凭担保出境在境外使用后原状复运进境的货物。 ●其他进出境货物——是指由境外起运，通过中国境内继续运往境外的货物，以及其 他尚未办妥海关手续的进出境货物。 海关对各种进出境的不同目的货物，分别建立了不同的海关监管制度。 二、报关程序 (一)含义 报关程序是指相对人按照海关的规定，办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续和步骤。 本章所指的报关程序主要限于进出境货物的报关程序。货物进出境都应当经过审单、查验、征税、放行四个海关作业环节。 (二)基本程序 1.前期阶段 前期阶段是指相对人根据海关对进出境货物的监管要求，在货物进出口以前，向海关办理备案手续的过程，主要包括： ●保税加工货物进口之前，相对人办理加工贸易备案手续，申请建立加工贸易电子账 册、电子化手册或者申领加工贸易纸质手册； ●特定减免税货物在进口之前，相对人办理货物的减免税申请手续，申领减免税证 明； ●暂准进出境货物进出日之前，相对人办理货物暂准进出境备案申请手续； ●其他进出境货物中的出料加工货物出口之前，出口货物相对人办理出料加工的备案手 续。
海关对报关单位 [多项选择题] 1、下列关于报关企业注册登记的表述正确的是（） A.报关企业注册登记属于行政许可范畴，未经许可不得报关 B.报关许可是依申请的行政行为 C.报关许可是一种经依法审核的行为 D.注册登记许可是一种授益性行政行为 参考答案：A,B,C,D [判断题] 2、海关对在海关注册登记的进出口货物收发货人、报关企业进行评估，按照AA、A、B、C、D五个管理类别进行管理，并对企业的管理类别予以公开（） 参考答案：对 [单项选择题] 3、A类报关企业代理申报的进出口报关单及进出境备案清单总量在（）以上。 A.1000票 B.3000票 C.5000票 D.2万票 参考答案：B [判断题] 4、报关企业在取得注册登记许可的直属海关关区外从事报关服务的，应当依法设立分支机构，并且向报关企业所在地的海关备案（） 参考答案：错 [判断题] 5、加工贸易经营企业与承接委托加工的生产企业管理类别不一致的，海关对该加工贸易业务按照较低的管理类别实施相应的管理措施（） 参考答案：对 [判断题] 6、报关单位向海关提交的纸质进出口货物报关单应当加盖本单位的报关专用章
（） 参考答案：对 [判断题] 7、进出口货物收发货人应当按照规定到企业所在地直属海关办理报关单位注册登记手续（） 参考答案：错 [判断题] 8、AA类进出口货物收发货人的进出口报关差错率应在3%以下（） 参考答案：对 [判断题] 9、报关单位遗失海关注册登记证书应当及时书面向海关报告并说明情况，补办期间暂停报关单位办理报关业务（） 参考答案：错 [判断题] 10、大海报关行更名为顺风报关行后，未按规定向海关办理注册登记的变更手续，海关可处5000元罚款（） 参考答案：对 [判断题] 11、除海关另有规定外，进出口货物收发货人报关单位注册登记证书有效期为3年。 参考答案：错 参考解析：《海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》有效期在2014年3月13号以后的，自动延期至2015年7月31号，之后原除海关另有规定外，进出口货物收发货人《中华人民共和国海关报关单位注册登记证书》长期有效。无需办理年审手续，但企业应按照规定在每年6月30日前向注册地海关提交《报关单位注册信息年度报告》 [单项选择题] 12、A类进出口货物收发货人进出口总值应为（） A.10万美元以上 B.20万美元以上 C.50万美元以上 D.100万美元以上
第三章海关监管货物及其报关程序 基本要求 1．掌握海关监管货物的含义。 2．掌握海关对各类海关监管货物的监管要求。 3．掌握报关程序的含义。 4．掌握各类海关监管货物的报关程序。 第一节概述 一、海关监管货物概述 （一）监管货物的含义：是指所有进出口货物。 （二）监管货物的分类： 1、一般进出口货物：直接进入流通、不再复出进口 2、保税货物：未交税，复运出境的货物，分为保税加工货物和保税物流货物 3、特定减免税货物：三定特征。特定地区（保税区、出口加工区等）、特定企业（三种外资企业自 用货物）,特定用途（国内投资项目、利用外资项目、科教用品项目、残疾人专用品项目） 4、暂时进出境货物：凭担保，原状进出境货物。 5、其他：如通运货物、出料加工货物、修理货物、租赁货物等 （三）监管期限： 1、一般进出口货物：申报到放行阶段 2、保税货物：进境到核销阶段 3、特定减免税货物：进境到监管期限满或纳税后解除监管阶段 4、暂准进出境货物：进出境到复运出进境或者转为实际进出境阶段 5、其他：（略） 总结：分类是为了区别进出境阶段是否交税交证、以及放行后是否继续监管，与填单无关。 货物： 特定减免税货物 所有非实际进出境货物，一旦转为实际进出境货物，就要交证交税， 二、报关程序概述 报关程序：按时间分为前期、进出境、后续阶段。 如果一般进出口则要交税、交证，不继续监管。 (一)前期阶段:………………………………………………非一般进出口货物 1、保税货物中的加工贸易货物：前期合同备案，申领手册（电子或纸质）。 2、特定减免税货物：前期申领减免税证明。 3、暂准进出口货物中的展览品：申办“展览品进境备案”。 4、其他进出境货物中的出料加工：申办“出料加工备案”。 （二）进出境阶段 [该交税的交税、该交证的交证，否则须海关批准或有许可证明，即前期阶段] 海关作业环节：审单、查验、征税、放行； 报关作业环节：申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物。（基本环节） 特税货物无征税阶段，放行后即进入后续阶段。 （三）后续阶段： ①保税货物：核销。 ②特定减免税货物：解除监管。 ③暂准进出境货物：销案。 ④其他货物中的出料加工货物、修理货物、部分租赁货物：销案。
进口货物报关流程: 进口报关流程大概流程：收货人预备进口单据→换单→报检→报关→办理设备交接单→提箱→提货具体操作：一、进口单据：1：收货人向货代提供进口全套单据；货代查清此货物由哪家船公司承运、哪家船代操作、在哪里可以换取提货单（小提单）。2：进口单据包括：、装箱单、发票、合同（一般贸易）。3：货代提前联系场站并确认好提箱费、掏箱费、装车费、回空费。二、换单：1：货代在指定船代或船公司确认该船到港时间、地点，如需转船，必须确认二程船名。2：凭带背书的正本提单（如果电报放货，可带电报放货的传真件与保函）去船公司或船代换取提货单（小提单）。注：“背书正本提单”两种形式：（1），提单上收货人栏显示“订舱人” ，则由发货人背书；（2），提单上收货人栏显示真正的收货人，则需收货人背书。三、报检：检验检疫局根据“商品编码”中的监管条件，确认此票货是否要做商检。四、报关（清关）1：收货人如果有自己的报关行，可自行清关，也可以委托货代的报关行或其他有实力的报关行清关2：报关资料包括：带背书正本提单/电放副本、装箱单、发票、合同、小提单3：海关：（1）通关时间：一个工作日以内（2）特殊货物：二到三个工作日（3）查验：a，技术查验：依据单据以及具体货物决定是否查验；b：随机查验：海关放行科放行后，电脑自行抽查。五、办理设备交接单1：货代凭带背书的正本提单（电放放货的传真件和保函）去船公司或船代的箱管部办理设备交接单。2：设备交接单：它是集装箱进出港区、场站时，回箱人、运箱人与箱管人或其代理之间交换集装箱及其他机械设备的凭证，并有管箱人发放集装箱凭证的功能。它分进场和出场两种，交换手续均在码头堆场大门口办理。注：拼箱货（CFS 条款交货），凭船代业务部进口科的通知单到箱管部交纳进口单证费，然后可凭“小提单”和分单到码头直接提取货物，无须办理设备交接单。六、提箱：1：货代凭小提单和拖车公司的“提箱申请书”到箱管部办理进口集装箱超期使用费、卸箱费、进口单证费等费用的押款手续。2：若押款人不是提单上所注明的收货人，押款人必须出具同意为收货人押款并支付相应费用的保证函（保函）。3：押款完毕经船代箱管部授权后到进口放箱岗办理提箱手续，领取集装箱设备交接单，并核对其内容是否正确。4：收货人拆空进口货物后，将空箱返回指定的回箱地点。5：空箱返回指定堆场后，收货人要及时凭押款凭证，到箱管部办理集装箱费用的结算手续。七、提货：1：货代或收货人凭小提单，联系拖车去船代指定的码头、场站提取货物。2：押款人到箱管部办理集装箱押款结算手续。注：拼箱货需要到船公司或船代理签取散货分提单（分单），提货时用小提单和分单到码头提取货物。六、申报1：货代根据发货人提供的报关资料及堆场或拖车提供的柜号、封签制作正确的申报资料。若申报资料与排载资料一致，只需将柜号、封签直接打印在排载时船代退回的六、七、八、九联；若不一致，必须打印出正确的二、六、七、八、九联，并填写开航前更改。另外，还必须打印正确的装箱单。（如果是场装，必须多打印一份装箱单给堆场进场用）2：现场操作凭正确的申报资料到码头或堆场盖“进场章” ，如果货柜已经进场或货物已全部到齐，则在第六联上加盖进场章。然后，凭申报资料和装箱单到船代申报。船代核对后，二、九联和装箱单留底，第六联盖申报章与七八联一起退还货代。七、报检：1：如果出口商品为国家规定需要做商检的物品，则需要发货人提供有关报检换单的相关单证。报关行提供发货人的发票、装箱单、销售合同，以及柜检单、报检委托书和一份已盖完进场章的排载单copy 件，委托报关行办理换通关单手续。报关时，报关单必须与报关资料一起递交海关。2：查验遇到换通关单商检查验时（技术查验/随机查验），必须通过报关行到商检局预约查验。被查验的货物不需要进码头，只需货物装柜完毕，就可以有现场直接带商检局的验货人到现场查验就可以了。此时的查验主要是针对货物的包装性能和生产批号。查验可以后，就可以换出通关单据。八、报关：1：一般情况下，发货人提供的报关资料包括发票、装箱清单、报关委托书和核销单。2：报关时间应在船开前两天至三天。3：报关形凭发货人所提供的资料，先打出报关单，并进行报关单预录入。申报数据录入电子计算机，海关接收到后，才可以向海关正式递交相关报关单证。4：整个报关过程需要半个到一个工作日。九、配载、装船：货物放行后应及时送码头配载；次环节一般由报关行操作，报关行将盖有“海关放行章”的第六、七、八联送到码头配载室。码头接收后，会在第八联上盖章，退回报关行，转交给货代在签提单时使用，其余两联留下。第七联由码头转交给出口船舶的大副，作为配载装船的依据，而第六联在船开后交给货代留底。十、提单：1：“提单”是指一种用以证明海上货物运输合同和货物由承运人接管或装船，以及承运人据以保证交付货物的单证。它是收货人提货的凭证。2：提单内容：①船名航次②提单号③承运人名称④发货人⑤收货人⑥通知人⑦装货港、卸货港、转运港⑧货物的名称、标志、包装、件数、重量、体积⑨运费的支付条款⑩提单签发日期、地点、份数承运人或由其授权人的签字或盖章3：核对、更改提单必须在船东指定的时间之前办理，以免产生不必要的改单费用4：签发提单或做电放，需要到船东或是指定的船代办理，同时必须备齐第八联和相关的保函，以及已付各项目费用的银行付款水单。同时，也可以凭水单开出已付费用的发票，交给财务记帐。
五、海关对报关单位的分类管理 海关按照守法便利原则，对适用不同管理类别的企业，制定相应的差别管理措施 1.管理类别的设定 注意，首次注册登记后，B类企业管理类别未发生调整的原因：①不符合A类企业适用的条件；②又未发生C、D类管理所列的情形。见下表：
管理措施；暂停期，按照B类企业的管理措施实施管理。 3.企业仅名称或者海关注册编码发生变化的，其管理类别可以继续适用，但是有下列情形之一的，按照下列式调整： （1）企业发生存续分立，分立后的存续企业承继分立前企业的主要权利义务或者债券债务关系的，其管理类别使用分立前企业的管理类别，其分立企业视为首次注册企业； （2）企业发生解散分立，分立企业视为首次注册企业； （3）企业吸收合并，合并企业管理类别适用合并后存续企业的管理类别； （4）企业发生新设合并，合并企业视为首次注册企业。 4.报关企业代理进出口货物收发货人开展报关业务，海关按照报关企业和进出口货物收发货人各自适用的管理类别分别实施相应的管理措施。 因企业的管理类别不同导致与应当实施的管理措施相抵触的，海关按照下列式实施：（2008多选②） （1）报关企业或者进出口货物收发货人为C类或者D类的，按照较低的管理类别实施相应的管理措施； （2）报关企业和进出口货物收发货人均为B类及以上管理类别的，按照报关企业的管理类别实施相应的管理措施。 5.加工贸易的经营企业与承接委托加工的生产企业管理类别不一致的，海关对该加工贸易业务按照较低的管理类别实施相应的管理措施。 六、报关单位的海关法律责任 1.走私行为的具体表现及处罚： （1）逃避有关进出境的禁止性或者限制性管理，非法运输、携带、邮寄禁止、限制进 出口的货物、物品进出境；
项目一报关与海关管理习题解答 -----------------------------------------------------------------资料：某旅客携带单位委托购买的B型超声波诊断仪的零配件进境。 讨论：该商品是应该按进出境物品来报关，还是应按进出境货物来报关？为什么？ 【解答】按进出境货物来报关。“物品”强调“自用”、“合理”。 -----------------------------------------------------------------资料：宏星公司对海关征收的税款有异议，认为海关侵犯了其合法权益，宏星公司应该怎么办，有下列几种建议： ①暂缓纳税，向海关提出行政裁定②暂缓纳税，向海关提出行政复议 ③缴纳税款，再提出海关行政裁定④缴纳税款，再提出海关行政复议 讨论：您会选择哪种？为什么？ 【解答】④缴纳税款，再提出海关行政复议。海关的裁决具有效力先定性。 -----------------------------------------------------------------资料：宏星公司进口一台设备，属特定减免税进口货物，海关于2006年3月1日放行。 提示：设备作为特定减免税货物进口，监管期限为5年。 讨论：海关的稽查权应于什么时候截止？ 【解答】2014年3月1日。因为“设备”这一特定减免税进口货物具有5年监管期，监管期结束后，海关具有3年稽查期。 -----------------------------------------------------------------讨论1：海关的权力，有哪些须“授权”，即经直属海关关长或者授权的隶属海关关长批准后，才能行使的？ 讨论2：在海关权力行使要不要“授权”问题上，检查权行使与扣留权行使在区域上有何区别？提取货物变卖权行使与先行变卖权行使在适用情况上有何区别？强制扣缴、变价抵缴关税权行使与税收保全行使在措施上有何区别？ 【解答】讨论1：须“授权”才能行使的有：①“两区”外，对于有走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所的调查；②查询权；③“两区”内，对有走私嫌疑的运输工具、货物、物品和走私嫌疑人的扣留；④海关依法扣留的货物、物品，不宜长期保留的；⑤强制扣缴和变价抵缴关税权；⑥税收保全。 讨论2：检查权行使与扣留权行使在区域上的区别：“两区”内的检查一般不须“授权”，而“两区”内的扣留一般就须授权了。
一、单选 1、下列情形中，属于符合报关员注册条件，但海关暂缓办理报关员注册手续的是： A.被海关暂停执业期间注销报关员注册的 B.被海关暂停执业期间注册有效期届满的 C.记分达到20分的 D.记分达到规定分值，未参加海关组织的报关业务岗位考核的 2、海关对首次注册登记的报关企业使用______________类管理措施： A.AA B. A C. B D. C 3、报关员更换报关单位时应履行必要的海关手续，下列表述正确的是： A.向海关办理报关员注册变更手续 B.向海关办理报关员注册延续手续 C.继续使用原报关员证件向海关报关 D.先向海关办理报关员注册注销手续，再重新向海关申请报关员注册 4、反应出境运输工具实际配载货物、物品或者载有旅客信息的仓单，称为： A.原始仓单 B.预配仓单 C.装（乘）载仓单 D.载货仓单 5、进出口收发货人未按照规定向报关企业提供委托报关事项的真实情况，导致报关单位对 应该申报项目未申报，影响海关监管秩序的，有关法律责任由____________承担。 A.报关员 B.报关企业 C.委托人 D.海关 6、按照海关现行规定，设立报关企业的注册资金总额应不低于人民币______ ______万元。 A.50 B.150 C.200 D.250 7、某报关员不慎将报关员证遗失，依据海关规定吗，该报关员应当及时向注册地海关书面说明情况，并在报刊申明作废。海关应当自收到情况和报刊申明之日起____________日内予以补发。 A.7 B.14 C.15 D.20 8、报关人员向海关工作人员行贿的，海关有权对其进行行政处罚。下列处罚正确的是： A.由海关暂停其报关从业资格，并处以罚款 B.由海关撤销其报关从业资格，并处以罚款 C.由海关注销其报关注册登记，并处以罚款
报 关 实 训 报 告 小组成员：阚甜宇扬帅
一般进出口货物报关流程 一、申报 1.申报流程：填制报关单→复核修改→提交打印→进出口货物报关单修改撤销申请表→海关审单→现场申报 2. 单证准备：准备申报的单证是报关员开始进行申报工作的第一步，是整个报关工作能否顺利进行的关键一步。申报单证可以分为报关单和随附单证两大类，其中随附单证包括基本单证和特殊单证。 报关单是由报关员按照海关规定格式填制的申报单，是指进出口货物报关单或者带有进出口货物报关单性质的单证，比如特殊监管区域进出境备案清单，ATA单证册，过境货物报关单，快件报关单等等。任何货物的申报，都必须有报关单。 （1）基本单证：是指进出口货物的货运单据和商业单据，主要有进口提货单据、出口装货单据、商业发票、装箱单等。一般来说，任何货物的申报，都必须有基本单证。 （2）特殊单证：主要有进出口许可证件、加工贸易手册（包括纸质手册、电子账册和电子化手册）、特定减免税证明、作为有些货物进出境证明的原进出口货物报关单证、出口收汇核销单、原产地证明书、贸易合同等。某些货物的申报，必须有特殊单证，比如租赁贸易货物进口申报，必须有租赁合同，别的货物进口申报则不一定需要贸易合同。所以贸易合同对于租赁贸易货物申报来说是一种特殊单证。 进出口货物收发货人或其代理人应向报关员提供基本单证、特殊单证，报关员审核这些单证后据此填制报关单。
3.准备申报单证的原则是：基本单证、特殊单证必须齐全、有效、合法；填制报关单必须真实、准确、完整；报关单与随附单证数据必须一致。 二、配合检查 1.含义：海关查验是指海关为确定进出境货物收发货人向海关申报的容是否与进出口货物的真实情况相符，或者为确定商品的归类、价格、原产地等，依法对进出口货物进行实际核查的执法行为。海关通过查验，检查报关单位是否伪报、瞒报、申报不实，同时也为海关的征税、统计、后续管理提供可靠的资料。 2.查验地点：查验应当在海关监管区实施。 因货物易受温度、静电、粉尘等自然因素影响，不宜在海关监管区实施查验，或者因其他特殊原因，需要在海关监管区外查验的，经进出口货物收发货人或其代理人书面申请，海关可以派员到海关监管区外实施查验。 3.查验时间：当海关决定查验时，即将查验的决定以书面通知的形式通知进出口货物收发货人或其代理人，约定查验的时间。查验时间一般约定在海关正常工作时间。在一些进出口业务繁忙的口岸，海关也可接受进出口货物收发货人或其代理人的请求，在海关正常工作时间以外实施查验。对于危险品或者鲜活、易腐、易烂、易失效、易变质等不宜长期保存的货物，以及因其他特殊情况需要紧急验放的货物，经进出口货物收发货人或其代理人申请，海关可以优先实施查验。 4.查验方法：海关实施查验可以彻底查验，也可以抽查。彻底查验
第三章第二节 一、一般进出口货物概述 (一) 含义： 是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和流通领域的进出口货物。 (二)一般贸易货物与一般进出口货物的区别 1、一般贸易是国际贸易中的一种交易方式; 2、一般进出口是海关业务中的一种监管制度; 3、一般贸易货物在进口后按照一般进出口监管制度办理海关手续，就是一般进出口货物，若符合减免税的条件按照减免税监管制度办理海关手续，它就是特定减免税货物;若经海关批准保税即称为保税货物。 典型试题： (2006年判断)一般进出口货物也称为一般贸易货物，是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和流通领域的进出口货物。 答案：错 (三)特征 1.进出境时缴纳进出口税费 2.进出口时提交相关许可证件 3.海关放行即结关，可以直接进入生产和流通领域 (四)围 实际进出口的货物,除特定减免税货物外,都属于一般进出口货物的围,主要有: 1、一般贸易进口货物; 2、一般贸易出口货物; 3、转为实际进口的保税货物、暂准进境货物，转为实际出口的暂准出境货物; 4、易货贸易、补偿贸易进出口货物; 5、不批准保税的寄售代销贸易货物; 6、承包工程实际进出口货物; 7、外国驻华商业机构进出口列用的样品; 8、外国旅游者小批量订货出口的商品; 9、随展览品进境的小卖品; 10、免费提供的进口货物，如： (1)外商在经济贸易活动中赠送的进口货物; (2)外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等;
(3)我国在境外的企业、机构向国单位赠送的进口货物。 二、一般进出口货物的报关程序 (一)进出口申报 1、概述 (1)在哪申报?(申报地点) 货物类型申报地点条件一般进口进境地海关 转关进口指运地海关需申请一般出口出境地海关 转关出口启运地海关需申请 转为实际进出口的保税\特定减免税\暂准进出境货物货物所在地主管 海关 实际上是第二次申报 (2006多选)关于申报地点，以下表述正确的是( ) A.进口货物应当在进境地海关申报 B.出口货物应当在出境地海关申报 C.保税货物转为一般进口时应当在货物原进境地海关申报（货物所在地主管海关） D.经收货人申请，海关同意，进口货物可以在设有海关的指运地申报 ABD (2)何时申报?(申报期限) 货物类型法定申报期限 一般进口货物载运货物的运输工具进境之日起14天向申报
第一章报关与海关管理 最近三年本章分值分布情况： 一、考试介绍 1、报名的网址：https://www.doczj.com/doc/252328772.html, 2、网上报名的时间：每年的5月底6月初（注意查看官方网站公布的考试公告） 3、现场确认的时间：每年的6月中下旬（以官方当年规定的时间为准） 4、考试的时间：每年11月份第一个星期天 5、公布成绩的时间：12月中旬出成绩 6、划及格分数线的时间：第二年的2月中下旬 7、试卷满分200分，及格分数线：
2000—2005年120分 2006—2008年110分 2009年115分 2010—2012年120分 考试方式考试施行计算机化，全部采用客观性试题，以闭卷方式进行。 二、考试教材 1、《报关员资格全国统一考试教材》 2、《进出口商品名称与编码》 3、《报关员资格全国统一考试试题新解》 ※《进出口商品名称与编码》不要在书上做任何标记，否则考试的时候会以作弊论处。 三、考试内容 ◆第一部分：报关专业知识： 包括：第一章报关与海关管理、第二章报关与对外贸易管制 在历年考试中占的分值是25—30分左右。以单选题、多选、判断题方式出题。 ◆第二部分：报关专业技能：
包括：第三章报关程序、第四章进出口商品归类、第五章进出口税费、第六章报关单填制 在历年考试中占的分值是140-150分左右。涉及到考试的所有题型：单选、多选、判断、综合实务题、商品归类、报关单填制、查找报关单填制错误。 ◆第三个部分：与报关相关的其他海关法律制度 包括：第七章 在历年考试中占的分值是10分左右。以单选题、多选、判断题方式出题。 ◆第四部分：报关相关基础知识 包括：第八章 在历年考试中占的分值是10分左右。以单选题、多选、判断题方式出题。 四、考试题型 一、单项选择题 30题，30×1=30分； 二、多项选择题 25题，25×2=50分； 三、判断题10题，10×1=10分； 四、综合实务题：24分
海关对保税加工企业规范管理指引 （试行） 第一章总则 第一条（目的）为加强海关对保税加工企业的监督管理，增强企业诚信守法意识，引导企业完善内部管理，提高企业经营管理水平，依据《中华人民共和国海关法》等有关法律、行政法规、规章，特制定本规范指引。 第二条（规范指引含义）本规范指引是指保税加工企业在进出口及生产经营过程中基础性、原则性、合法性行为，包括应具备的行为、应鼓励的行为、应禁止的行为。该行为贯穿企业办理海关手续及强化内部管理的全过程。 第三条（适用范围）本规范指引适用于海关对所有与进出口活动直接相关的保税加工企业的规范管理，包括：在海关注册登记的从事来料加工或进料加工的经营企业和加工企业，以及有关法律规定的其他从事与进出口活动直接有关的保税加工企业。 第四条（法律原则）保税加工企业从事进出口业务，应当严格遵守《中华人民共和国海关法》等有关法律、行政法规和海关各项规定；依法具备相关从业资格或特许经营资格，按规定进行海关登记(备案)和许可；依法经营，合法进出。 第五条（规范指引目标）通过对企业行为的具体规范指引，明确海关监管需求。督促企业建立符合监管要求
的采购、物流、生产、销售监管机制、帐簿单证管理机制、保税仓储机制、核查配合机制及内控提升机制；达到既利于企业进出，又便于海关监管的“双赢”局面。 第二章进出口行为规范指引 第六条（报关管理）保税加工企业应当通过本单位所属报关员办理报关业务，或者委托具有相应资质的报关企业代为办理报关业务。企业应督促所属报关员及受托报关企业应按照国家有关法律、法规及报关企业的行业规范要求开展报关业务。除法律、行政法规和规章另有规定外，报关员及其所属企业应对报关员的申报行为承担相应的法律责任。 第七条（申报资格）保税加工企业向海关办理申报手续时，保税加工企业、受委托的报关企业应当预先在海关依法办理登记注册。办理申报手续的报关人员需具有报关员资格并在海关依法办理登记注册。未取得报关员资格或未在海关注册的报关员不得办理进出口货物申报手续。 第八条（申报方式）保税加工企业向海关申报时，必须按照《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》的要求填制电子数据报关单和纸质报关单，两者具有同等法律效力。对申报内容的真实性、准确性、完整性和规范性填制单位应承担相应的法律责任。 第九条（申报时限）保税加工企业的进口货物应当自运输工具申报进境之日起十四日内向海关申报；进口转关运输货物应当自运输工具申报进境之日起十四日内，向进境地海关办理转关运输手续，有关货物应当自运抵指运地之日起
第三章海关监管货物及其报关程序练习题 （一)单项选择题 2、关于申报地点,下列表述正确的是： A．进口／出口货物必须在进境／出境地办结海关申报手续 B．暂时进口货物复运出境时必须在原进境地海关申报 C．保税货物转为一般进口时应当在货物原进境地海关申报 D．经收发货人申请,海关同意,进口货物的收货人或其代理人可以在设有海关的货物指运地申报，出口货物的发货人或其代理人可以在设有海关的货物启运地申报 3、下列哪项表述不属一般进出口货物的特征: A．进出境时缴纳进出口税费 B．进出口时提交相关的许可证件 C．海关放行即办结了海关手续 D．一般进出口货物向海关申报时报关单贸易方式栏应填报为一般贸易 4、关于海关接受申报后的报关单数据的修改或撤销，表述错误的是： A．海关接受申报后，除非有正当的理由并书面申请海关核准，申报内容不得修改，报关单证不得撤销 B．海关接受申报并已经通知查验的货物,收发货人提出申请修改报关单并不涉及许可证件、税费征收及统计指标的有关数据，能够提供正当理由的，海关应兰§予以同意 C．海关接受申报后，由于计算机，网络系统等方面的原因导致电子数据申报错误，申报错误的内容可以修改 D．根据贸易惯例先行采用暂时价格成交并以这种价格申报被海关接受的，可以申请按商检品质认定的实际价格或国际市场实际价格修改原申报数据 5、关于收发货人或其代理人配合海关查验的主要工作错误的表述是：
A．搬移货物，开拆和重封货物的包装 B．回答查验关员的询问 C．协助海关提取需要作进一步检验、化验或鉴定的货样 D．填写查验记录单 6、下列哪种情况海关负责被查货物损坏赔偿： A．海关取样时造成的被查货物损坏 B．海关正常查验时产生的货物磨损 C．确认海关查验记录单后发现的被查货物损坏 D．进出口货物收发货人在海关查验时开拆货物包装造成的货物损坏 7、海关放行汽车、摩托车后，签发的进口证明是： A．进口货物提货凭证 B．进口货物证明书 C．进口货物报关单（进口货物证明联） D．进口货物原产地证明书 8、A公司是加工贸易经营企业,B公司是加工企业，A公司签订加工贸易合同，进口料件交由B公司加工，回收后出口，合同备案手续应当由： A．A公司到A公司所在地主管海关办理 B．A公司到B公司所在地主管海关办理 C．B公司到A公司所在地主管海关办理 D．B公司到B公司所在地主管海关办理 9、下列关于加工贸易货物深加工结转报关的表述错误的是： A．加工贸易企业开展深加工结转，转入、转出企业应当向各自主管海关提交加工贸易保税货物深加工结转申请表，申报结转计划 B．转出、转入企业办理结转计划申报手续后,应当按照经双方海关核准后的申请表实际收发货
报关实务第三版练习题第一章 一、报关与海关管理 1、报关的含义 报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品所有人或者他们的代理人向海关办理货物、运输工具或物品进出境手续及相关海关事务的过程。 2、通关、报关的联系与区别 联系：都是针对货物、物品、运输工具的进出境而言的。 区别：报关是从海关管理相对人的角度出发，仅指向海关办理进出境手续及相关手续；通关不仅包括海关管理相对人向海关办理有关手续，还包括海关对进出境货物、物品、运输工具依法进行监督管理，核准其进出境的管理过程。 3、报关的范围及基本内容 进出境运输工具：主要指用以载运人员、货物、物品进出境，在国际间运营的各种境内或境外的船舶、航空器、车辆和驮畜等。 进出境货物：包括一般进出口货物、特定减免税货物、暂准进出境货物、保税货物、过境、转运和通运货物和其他进出境货物，通过管道、电缆输送的进出境的水、石油、电以及无形的货物，如附着在货物载体上的软件等。 进出境物品：主要包括进出境的行李物品、邮递物品
和其它物品 4、报关单位的基本特征 ⑴依法在海关注册登记 ⑵必须在中国境内 ⑶包含两类主体 5、报关员的概念 报关职业角度：报关员是具有专业知识、向社会提供专门智力服务的专业人才。 现行海关法律体系：《海关法》：经报关单位向海关备案、专门负责办理所在单位报关业务的人员。 6、报关员职业建设要求 ⑴道德要求 遵纪守法、廉洁自律、爱岗敬业、诚信服务、团结协作。 ⑵知识要求 对外贸易知识、进出口贸易管理基础知识、进出口税费知识、海关注册知识、通关制度知识、国际物流基础知识、商品归类知识、相关法规知识、报关常用文写作知识、报关常用英语。 ⑶技能要求 助理报关师技能要求、报关师技能要求、高级报关师技能要求
（报关单证）三一般进出口货物的报关程序
第三章一般进出口货物的报关程序 教学目标:通过本章学习，应了解海关监管货物的概念、分类及期限；报关的基本程序；电子报关及电子通关系统的基本内容，掌握一般进出口货物的进 出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物的报关程序。 重点难点：1、海关监管货物的分类及期限； 2、一般进出口货物的报关程序 导入新课：报关程序是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、运输工具、 物品的进出境手续及相关海关事务的过程。 进出境运输工具和进出境物品的报关程序相对比较简单，本章及第四章所讲的报关程序仅指进出境货物的报关程序。 根据《中华人民共和国海关法》规定，一般进出口货物的报关程序主要包括：报关单位向海关如实申报其进出境货物的情况， 配合海关查验货物，对部分货物还需要缴纳进出口税费，最后海 关放行货物。除此以外，根据海关监管的要求，对于保税货物、 特定减免税货物以及暂准进出口货物在向海关申报前还需办理备 案申请、在海关放行后还需办理核销结案等其他海关手续。 第一节海关监管货物与报关程序 一、海关监管货物的概述 （一）含义： 进口：进境办结海关手续 海关监管货物出口：申报出境 其他：进境起出境
（二） 分类： 二、报关程序概述 （一）含义： 报关(规定手续、步骤) 或审单、查验、征税、放行 （二）基本程序 不同类别的进出境货物对应不同的报关阶段 货物类别 前期阶段 进出境阶段 后续阶段 一般进出口货物 —— 1、进出口申报 （海关决定是否受理申报） 2、配合查验 （海关决定是否查验、决定查验形式和查验方法） 3、缴纳税费 (海关决定征、减、缓、免税费） 4、提取或装运货物 （海关签印放行） —— 保税加工货物 加工贸易备案和申领手册 核销 特定减免税货物 申领减免税证明 解除海关监管 暂准进出境货物 展览品进境备案 销案
第三章海关监管物资及其报关程序 第一节报关程序概述 一、监管物资的概述 （一）监管物资的分类： 1、一般进出口物资：单边进出口不再复出进口 2、报税物资：保税加工物资和保税物流物资 3、特定减免税物资：三定特征。特定企业（三种外资企 业自用物资）,特定用途（国内投资项目、利用外资项目、科教用品项目、残疾人专用品项目） 4、临时进出境物资：特点是担保和原状出进境 5、其他：假如通运物资、出料加工物资、修理物资、租 赁物资等 （二）监管期限： 1、一般进出口物资：申报到放行时期 2、保税物资：进境到核销时期
3、特定减免税物资：进境到监管期限满或纳税后解除监管时期 4、暂准进出境物资：进出境到复运出进境或者转为实际进出境时期 二、报关程序的概述： 报关程序：按时刻分为前期、进出境、后续时期。 假如一般进出口则要交税、交证，不接着监管。 (一)前期时期 1、保税物资中的加工贸易物资：合同备案，申领手册（电子或纸质）。 2、特定减免税物资：申领减免税证明。 3、暂准进出口物资中的展览品：申办“展览品进境备案”。 4、其他进出境物资中的出料加工：申办“出料加工备案”。（二）进出境时期 [该交税的交税、该交证的交证，否则须海关批准或有许可证明，即前期时期
海关作业环节：审单、查验、征税、放行； 报关作业环节：申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运物资。（差不多环节） （三）后续时期： ①保税物资：核销。 ②特定减免税物资：解除监管。 ③暂准进出境物资：销案。 ④其他物资中的出料加工物资、修理物资、部分租赁物 资：销案。 进出境物资类不和报关时期 报关时期 物资的类不 前期时期 （进出境前办理相 应的海关手续） 进出境时期 （进出境时需要实际办 理的海关差不多手续的 四个环节） 后续时期 （进出境后需要接 着办理才能结关的 海关手续） 一般进出口 物资/ 进出口申报 （海关决定是否受理申 /
一、判断题： 1、报关企业与进出口货物收发货人报关注册登记证书有效期分别为2年和3 年，并且都应当在有效期届满前30日到海关办理换证手续。 2、在海关办理了注册登记的外贸公司和外贸工厂都是报关单位，都只可以为 自己的进出口货物报关。 3、从事货物运输代理业务的货代企业经过进出口货物收发货人的委托，都可 以为自己承揽的货物办理报关业务。 4、武汉一福利机构收到一批从广州进口的捐助品，准备在武汉办理进口报关， 按照规定，该福利机构应该在武汉向拟报关海关办理临时注册登记，该 临时注册登记证明有效期最长为7天。 5、拟成立的报关企业应当向注册地海关对外公布的场所递交行政许可申请。 6、行政许可受理机构在收到申请单位的递交资料后，如果发现资料有缺失， 在5个工作日内如果告知的，则认为受理该项申请。 7、拟设立跨关区分支结构的报关企业必须成立至少2年，而且2年内没有因 走私受到处罚。 8、报关企业发生变更事项，应向直属海关公布的机构递交变更许可申请，然 后由直属海关核准，在30日内到注册地海关办理变更。 9、报关企业首先应该向直属海关申请行政许可，然后到当地工商行政管理部 门办理许可经营项目登记，并在工商登记后的90个工作日内到当地海关 办理注册登记。 【参考答案】 1、错，解析：报关企业办理延期至少提前40天，收发货人只要届满前30 天即可。 2、对，解析：略 3、错，解析：只有海关注册的货代才能为货物报关。 4、对，解析，因为报关口岸是武汉。 5、错，解析：应该是直属海关而非注册地海关的公布场所。 6、错，解析，是5日而非工作日。 7、错，解析：是最近的2年内没有走私行为的处罚记录。 8、错，解析：变更许可申请的递交是向注册地海关，成立时行政许可的递 交向直属海关指定机构递交申请。 9、错，解析：是90日，而非90个工作日。 二、单选题 1、取得报关单位资格的法定要求是： ( ) a、对外贸易经营者 b、境内法人或者其他组织 c、经过海关注册登记 d、有一定数量的报关员 2、报关企业注册登记证书和收发货人注册登记证书的有效期是： ( ) a、均为2年 b、均为3年 c、报关企业2年，收发货人3年
{报关与海关管理}报关员考试真题及答案
C．税务部门申请仲裁 D．海关及海关总署申请复议 2.海关进行稽查时，发现被稽查人有可能转移、隐匿、篡改、毁弃帐簿、单证等有关资料的，经（）批准，可以暂时封存其帐簿、单证等有关资料。 A．海关稽查科长 B．海关关长 C.海关稽查处长 D．海关总署署长 3.1993年2月17日国务院批准修订的《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》由（）负责解释。 A．中华人民共和国司法部 B．中华人民共和国最高人民法院 C．海关总署D.国务院 4.关税税则委员会是（）下属的一个非常设机构，其职责是提出制定或修订《中华人民共和国进出口关税条例》、《中华人民共和国进出口税则》的方针、政策原则等。 A．海关总署 B．国家经济贸易委员会 C．中华人民共和国财政部 D．国务院 5.报关企业申请办理异地报关备案的文件资料应首先递交给（）。 A．海关总署 B．附近海关
C．原报关注册登记海关 D．异地报关备案海关 6.向海关申办专业报关企业和代理报关企业的资金条件是（）。 A．注册资金人民币150万元以上；有能力交纳风险担保金人民币20万元 B．注册资金人民币20万元以上；有能力交纳风险担保金人民币150万元 C．固定资产人民币150万元以上；有能力交纳风险担保金人民币20万元 D．流动资金人民币150万元以上；银行存款人民币20万元 7.经主管海关批准，可以办理异地报关备案的企业是（） A．专业报关企业 B．代理报关企业 C．自理报关企业 D．有进出口经营权的企业 8.目前，我国实行出口配额招票的商品有（）种。这些商品无论以何种贸易方式出口，海关均凭出口许可证放行。 A．15种 B．28种 C．145种 D．236种 9.对于出口输往与我国签订双边纺织品协议国家的纺织品，国家实行（）管理。对出口输往这些设限国家协议项下的棉、毛、人造纤维、其他植物纤维和丝混纺织品及其制品，我国均需进行出口数量自我限制。 A．主动配额
海关对一般贸易企业规范管理指引（试行） 第一章总则 第一条为加强海关对一般贸易进出口行为的监督管理，根据《中华人民共和国海关法》及其它有关法律法规，特制定本规范指引。 第二条进出口货物收发货人一般贸易进出口活动所涉及的内控管理、单证管理、财务管理、业务行为适用本规范指引。 第三条进出口货物收发货人要积极配合海关工作，自觉遵守海关各项规定，按照本规范指引要求，结合企业实际情况，建立健全内部管理机制，规范进出口行为，诚信经营，守法自律。 第二章内控管理规范 第四条建立健全进出口业务管理制度，主要包括报关员及报关作业管理、进出口业务审批管理、单证管理、印章管理、财务管理、仓库管理、外汇收付及核销管理、出口退税管理等制度，措施得力。 第五条建立健全进出口业务学习制度，定期组织与进出口业务有关的人员学习海关法律法规。 第六条根据本单位进出口业务实际，合理设置工作岗位，制订完善的操作规程，做到岗位职责分工明确，各业务环节衔接有序，运行有效。 第七条经常开展报关差错分析，不断提高报关质量。及时掌握进出口物流、资金流情况，实时监控，有效管理。
第八条指定专门部门或人员办理海关事务。专门部门或人员应熟悉有关进出口法律、法规、政策，了解海关作业程序。在办理海关事务前，专门部门或人员应当核实其真实性、准确性，对政策规定不明的，应事前向海关相关部门进行咨询。 第九条进出口货物收发货人应根据实际情况，依照海关规定，及时办理企业的变更、换证、注销等相关海关手续。 有报关员的，还应根据实际情况，及时办理报关员的注册、变更、换证、行政许可延续、注销等相关海关手续。 第十条进出口货物收发货人的报关员应当按照《中华人民共和国海关报关员执业管理办法》的规定，履行合理审查、如实申报等义务。 报关员及有关人员应当积极参加海关组织的业务培训。 第三章单证管理规范 第十一条进出口货物收发货人对进出口业务单证（包括进出口业务所涉及的合同、往来函电、许可证、批件、信用证资料、运输单据、保险单据、发票、装箱单、入库单、出库单、报关委托书、进出口收付汇核销单、进出口报关单和其它文件材料）纳入档案管理，专人负责，妥善保存。