健全乳品质量安全体系促进我国奶业持续健康发展
改革开放以来,特别是近几年,我国奶业持续快速发展,当前正处于从数量扩张型向质量效益型转变的关键时期。但我国奶业在快速发展中所凸现出的一些关键性问题,尤其是奶业质量安全体系不健全,已成为我国奶业持续健康发展的制约因素。如何从生产、加工、检测和管理等角度总结归纳我国奶业质量安全体系现状,分析其存在的问题,并提出健全我国乳品质量安全体系的对策建议,对于推动我国乳品质量标准体系建设、促进我国奶业持续健康发展具有非常重要的意义。本文根据科技部中国农村技术开发中心编撰的《中国奶业质量安全控制体系》一书,就相关内容简述如下。
1我国奶业质量安全体系的基本现状
1.1我国奶业质量安全技术体系
改革开放以来,我国在历次五年科技攻关计划、地方和部门重点科研项目以及各种研究基金中对奶业科学的发展给予支持,尤其是“十五”期间实施的国家奶业重大科技专项,攻克了一批奶业发展的关键技术,为我国奶业健全质量安全体系奠定了工作基础。
1.1.1现代奶牛良种繁育技术体系基本成型
我国于1985年育成奶牛专用品种“中国黑白花奶牛”之后,相继攻克了胚胎生物技术的诸多难题,解决了从传统AI育种体系向现代奶牛MOET育种体系升级的关键技术瓶颈。
1.1.2奶牛营养调控与规范化饲养管理技术取得瞩目成果
通过研究成果与已有成熟技术的集成组装,制定了针对不同地区、不同养殖类型的饲养管理技术规范和全混合日粮(TMR饲喂工艺,建立了适合我国国情的奶牛良好农业生产规范(GAP。
1.1.3奶牛饲草生产技术研究取得较大进步
提出了适合华北、西北、东北及黄淮海地区等不同生态条件的苜蓿和青贮玉米优质高效生产精细种植管理技术,开发了玉米青贮添加剂、苜蓿裹包青贮技术、苜蓿和秸秆草块、草颗粒加工工艺。通过集成应用,带动我国奶牛专用饲草初步形成了产业化规模。
1.1.4奶牛主要疫病防治关键技术研究取得长足进步
PCR和ELISA快速诊断方法在奶牛重大和常见疾病诊断中全面应用,预防奶牛口蹄疫、腐蹄病、乳房炎等疫病等多种基因工程疫苗开始在生产中发挥作用。“十五”期间,根据我国不同地区、不同养殖类型的特点,制定了相应的奶牛主要疫病综合防控技术规范,科学的疫病防控体系正逐步升入到整个奶牛养殖业。
1.1.5乳品加工工艺与技术也取得显著成绩
开发出具有自主知识产权的自动充氮奶粉包装机和新型液体奶无菌灌装机两套成型设备,并在实际生产中得到广泛应用。酶技术、膜分离技术等先进的加工工艺开始应用于现代化乳制品生产中。市场上的液态奶、酸奶、冰淇淋和配方奶粉产品品种
花色不断丰富,奶酪、黄油等新型产品的开发也取得了长足进步,为我国乳品加工业新一轮拓展储备了技术。
1.1.6初步建立原料奶质量和安全保障检测技术体系
近年来,以PCR技术为基础建立了针对关键致病菌和药物残留的快速检测试剂盒和试纸;研制出了乳成分超声波分析仪、牛奶真蛋白测定仪、体细胞快速分析仪和原料奶细菌总数快速检测仪。
1.2我国奶业质量安全控制标准体系
1.2.1标准体系
除我国现已制定和发布的食品相关国家标准1000余项、行业标准1000余项外,目前我国由国家或行业主管部门制定颁布的乳业相关国家标准和行业标准有250多项,其中包括原料奶生产相关标准100多项,乳品加工技术标准140多项,基本构建了一个比较系统、健全的原料奶及乳制品质量管理的标准体系。但是,这个标准体系还存在一些问题,如乳业标准结构不合理;片面重视乳制品标准,缺乏全面的质量控制;乳品质量标准与国际标准接轨不够;乳品质量标准陈旧,检测体系不健全,存在许多空白点。
1.2.2质量安全检验检测体系
目前,通过农业部授权认可和国家计量认证的农产品质量安全检验检测中心已达238家,全国省、市、县农业部门已经建立检测机构1100多家,其主要检测范围是肉与肉制品、蛋与蛋制品、乳与乳制品、饲料及蜂产品等。已基本具备对原料奶及乳制品质量安全检验的室内检测技术;同时,也具备了原料奶及乳制品质量安全快速检验方法的研究和开发基础。
目前,我国原料奶的快速检测设备主要来自进口,其配置费用相对比较昂贵,仅在一些国内大型乳品加工企业作为实验室检测设备。在兽药残留检测方面,我国农业部在1999年就发布了109种兽药及其它化学物质在动物可食性组织中的最高残留量规定。但到目前为止,仅颁布了34个品种的39个残留检验检测方法,而实际能够用于检测的方法还不到20种。在现有的检测方法中多以高效液相色谱检测为主,缺少快速筛选和确认检测方法。
1.3我国奶业质量安全管理体系
1.3.1法律法规体系
主要是与食品安全相关的法律,如《食品卫生法》、《产品质量法》、《农产品质量安全法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《食品企业通用卫生规范》、《食品企业HACCP实施指南》等。
1.3.2食品安全管理体系
目前,我国的食品安全管理涉及多个部门,管理职能各有侧重,共同对我国的食品安全监督管理工作发挥着重要的作用,构成了一个基本健全的食品安全管理体系。
1.3.3质量认证体系
目前,我国乳与乳制品的质量安全管理也在转向过程控制为主的模式,并开展了相关认证制度,主要包括产品认证和体系认证。产品认证主要是无公害农产品、绿色食品和有机食品3个类别,体系认证主要是GMP(良好生产规范、GAP(良好农业生产规范、HACCP(危害分析与关键控制点3种形式。制定原料奶和液体奶的GAP 及HACCP,是健全我国奶业质量安全体系建设的2个最重要同时也是最有效的关键点。但目前我国只有少数大型乳品加工企业在乳制品的生产中推行GAP及HACCP管理。其他众多的中小乳品加工厂根本没有这种质量安全控制措施。
2我国奶业质量安全存在的主要问题
乳业的食品安全问题涉及乳业的各个环节,任何一个环节的质量安全问题都会引起最终产品的质量安全问题。其中比较关键的是牛奶的生产、储运、加工、销售和消费等环节。
2.1原料奶生产
原料奶生产位于乳业产业链的最上游,其质量安全将直接影响到乳制品的质量与安全。目前,我
国原料乳的质量参差不齐,奶源质量问题主要表现为生产方式、饲养技术与管理相对落后,良种覆盖率低,单产水平低,疫病形势严峻,因而原料奶生产水平低,质量难以控制,品质低下。
2.2奶站——
—原料奶的贮运
目前大型的乳品加工企业一般由奶站来收购奶户或奶牛场的牛奶。健康奶牛所分泌的原料奶处于相对无菌状态,但从原料奶被挤出到运往工厂车间需要经过几个环节,这些环节几乎全都发生在奶站,每一个环节都不可避免地受到污染,如挤奶设施卫生状况不佳、原料奶运输环节中的微生物污染、人为掺假、鲜奶收购检测手段落后等。所以,奶站作为牛奶加工之前的一个中转环节,对乳品的质量安全有着很大的影响。
2.3乳品加工
乳品加工企业引发质量安全的环节和因素很多,主要是加工企业的生产工艺和技术水平、设备设施条件和状态、内部质量控制制度及其执行情况、厂区的环境质量和条件、操作人员的健康状况等。目前我国的大型乳品加工企业的生产技术和设备条件及质量安全管理水平都比较高,加工环节能够保证乳品的质量安全。主要的问题是引进新技术、新资源也会带来食品安全问题,如采用食品加工新技术、新资源,可能对人体带来的潜在的危害,包括益生菌、酶制剂、食品添加剂、新的包装材料等。小型乳品加工企业的质量安全问题较多。
2.4流通和消费
乳品流通领域包括运输、贮存等环节。乳品具有易腐变质、保鲜难的自然属性,同时生产规模小而分散,生产主要分布在城郊及农村牧区,而消费市场集中在城市,流通渠道多,参与流通的人员复杂。乳品的这些特点决定了流通环节容易出现食品安全问题。
乳品安全的重点首先是乳品的生产安全,在乳品生产安全性得到保证的情况下,乳品消费安全也是一个重要的方面,这点常常被忽视。事实上很多质量问题多数是由于不恰当的食用方法造成的。对于需要冷藏的保鲜奶,不能断了它“冷链”,无论是保鲜牛奶还是常温的牛奶,包装打开以后,一定要放在冰箱里保存,同时也应该在2d
内饮完。有了对产品科学的认识,进而正确使用这些产品,就能大大提高乳品的安全水平。
2.5牛奶生产组织方式
我国乳业的生产组织方式存在缺陷,是造成乳品质量安全的主要原因之一。
2.5.1散户饲养下难以控制原料奶的标准和质量
目前我国国内企业大多采用“公司+农户”的方式组织原料奶的生产,公司与农户的关系比较松散,这种经营方式的最大问题就是无法使农户避免机会主义倾向,难以监控农户在短期利益驱使下的不规范行为,影响原料奶质量。
2.5.2利益分配机制不健全
奶牛养殖业在农业中属于资金密集型产业,而大部分乳品企业与农户的关系主要还是牛奶的购销联系,没有产权关系,缺乏强有力的利益纽带,奶牛的投资风险都由农民承担。在这样的状况下,农户的投机行为就难以避免,原料奶的品质就难以保证。
2.6乳业食品安全政策法规管理体制
2.6.1我国在乳品质量标准、政策、法规法律方面监管效力不够
近年来我国加大了技术性法规的制定,但是其立法层次较低,大多数属于推荐性标准,影响力有限。我国尚未建立有效的从农场到餐桌的质量全程管理体系,仅限于乳制品和原料奶的质量抽检,乳制品质量安全检测机构不健全、手段落后、认证能力不足、监督约束机制不健全、资金投入不足,不能满足乳制品质量安全管理工作的要求。
2.6.2乳品质量安全管理机制不完善
目前我国对乳品供应链的下游环节、乳品销售的监管力度有所加大,但对上游的生产、加工行业的监管就显得薄弱,缺乏有效的过程控制。另外,我国乳品质量管理涉及多个部门,构成了乳品质量监督管理体系,但在整个监管体系中存在断层与重复的
现象,造成监管上的许多漏洞。监管部门职责不清,出现监管的交叉与空白,没有形成统一协调的监管体系。
3我国奶业质量安全控制体系的发展框架
3.1健全我国乳品质量安全体系的关键环节
3.1.1建立健全我国乳品质量安全标准体系、管理认证体系以及技术服务体系
参照WTO的有关协定和相关国际标准,加快建立和完善一系列新的奶业质量安全法律、法规和标准。加快奶制品药物残留、动植物疫病以及有害有毒物质限量行业标准的制定和修定进程。加快奶制品产地环境、生产技术规范和产品质量安全标准的制定并完善配套。另外,还要尽量统一地方标准和企业标准,严格企业标准的审批。
改变目前以产品质量检验为主的质量管理模式,逐步转化到以过程控制为主的管理模式。建议完善我国良好农业规范(ChinaGAP认证体系,通过ChinaGAP对农畜产品生产过程进行良好控制。然后在ChinaGAP基础之上推行HACCP体系认证,将危害分析与关键控制点的理念应用到奶牛生产的每个环节,实现奶牛养殖由数量型向质量型的飞跃。
完善奶业发展所需要的技术支撑体系。比如,要重点支持规模化优质奶源基地建设;优质牧草生产和秸秆综合利用示范基地建设;奶牛良种种质产业化建设以及龙头企业技术改造和新品种开发。
3.1.2加快乳业安全质量关键课题的联合攻关及技术集成和推广
由政府部门或标准化技术委员会提出安全质量关键课题,或由基层单位自下而上提出关键课题,由政府部门或标准化技术委员会组织专家立项审查,确定课题。然后,通过招标确定中标课题承担单位。研究成果由政府、协会及课题承担单位共同组织推广,使之转化为现实生产力。
3.1.3加强立法及国家监督管理部门的执法力度
应由国务院行政部门(如农业部及地方政府制定乳品方面的法规,尤其是有关乳品安全质量、产销管理及第三方监督的法规,用以规范市场,保护各方合法权益和促进乳品发展。
国家监督管理部门承担着行政执法和监测执法任务,应完善法规及法规性文件,明确其执法的各方面具体而非笼统的内容。要加强自身队伍建设,加大执法力度。
3.1.4充分发挥专家、行业协会的消费及市场引导作用
由地方奶牛协会组织乳品宣传周。在企业宣传产品同时,专家和协会着重宣传乳品的营养价值、质量安全,提高消费者理解和识别标签的能力。
在电视为主的新闻媒体上宣传乳品知识,让广大乡镇和农村消费者得到普及知识,尤其可在中央电视台(农业台上作宣传。
3.1.5加快消费者市场监督及反馈机制的形成与建立
加强消费者协会的自身队伍建设。工作人员必须精通相关法律,懂得举证的内容、保护证据的方法,指导受害消费者。
建立消费者协会、技术监督部门、工商部门和监测中心年度碰头会制度,互通情报,协调工作,改变一事多方管、有事没人管的状态。
3.2健全我国乳品质量安全体系的具体措施
确保乳品质量安全是一项系统工程,涉及很多方面,即政府层面、企业层面、行业协会和消费者层面。这4个层面在确保乳品质量安全上都负有不同的责任和义务。
3.2.1政府
由于乳品质量安全问题的外部性和信息不对称性使得安全乳品市场出现失灵,而这种市场失灵使得乳品消费者面临着安全与健康的风险。因此需要政府作为第三
方介入市场,设计一些管制性的干涉,规制和约束生产者的行为,并真实、准确地向消费者传递乳品安全的信息,解决安全乳品的市场失灵问题。
中央政府对全国的食品安全负责,规制的重点
在于全国性的乳品质量安全法律法规的制定、监督执行以及对地方政府的监管上,以保证统一大市场的有效运转。中央政府的规制措施主要包括健全乳品质量安全的监管体系与法律法规、建立国家乳品质量标准体系与检测检验体系、建立健全我国乳品安全质量管理与认证体系、建立乳品质量安全技术支撑体系与信息服务体系等几个方面。
地方政府对乳品质量安全的规制和管理主要体现在执行中央政府制定的乳品质量安全法律、法规和制度、标准,制定地方性的法律法规,监管乳品生产企业的乳品质量安全行为。由于大量的乳品质量安全监管工作是由地方政府完成的,因此地方政府的监管效率和效果对乳品市场的质量安全状况发挥着重要作用。
3.2.2企业
乳品加工企业、原料奶生产企业、乳制品营销企业是乳品产业链中的主体。各个大中型企业应扶持规模牛场、小区建设,建立自己稳定的奶源基地,以保障原料奶质量和数量的稳定;要通过合同或契约,与奶农建立稳定的原料奶购销关系,实行最低保护价格,保证不拖欠奶资;要积极投身科技创新,开发多元化的奶制品,调整产品结构,提高自身的市场竞争能力。此外,还要加强诚信意识,维护企业信誉,促进奶业的可持续发展。
3.2.3行业协会
协会是企业和政府之间的桥梁和纽带。协会应予关注、协助,要充分发挥协会的服务、协调职能,如配合政府主管部门抓好奶牛改良计划、技术培训以及GAP与HACCP认证工作等。
3.2.4消费者
作为消费者,在乳业的食品安全链中具有重要的责任。没有消费者的积极参与,乳业的食品安全最终也难以得到保障。消费者的基本责任主要包括如下几个方面:消费者有义务按照乳品加工企业在产品使用方面的说明去准备和食用乳品;有义务对劣质和假冒乳制品采取惩罚措施;有责任通过民意代表反映自己对乳品质量安全的关注;对乳品质量安全监管机构的行政效率、监管人员以及乳品供应链各个环节的质量安全行为进行监督;学习食品安全的知识,有责任要求政府提供科学的乳品质量安全知识和信息;有义务优化市场结构,创造竞争性的消费环境。
沈银书根据《中国奶业质量安全控制体系》(贾敬敦,王吉吉主编,中国农业科学技术出版社出版, 2008.一
书整理。
( 安全论文 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 乳制品的质量安全探析(最新 版) Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.
乳制品的质量安全探析(最新版) 摘要：随着我国社会主义市场经济的发展和改革开放的步伐加快，我国企业取得了较大的发展。但是，在发展的过程中，也存在着许多问题。以中国的乳制品行业为例，在现有的质量规制政策下，食品质量安全事故频繁发生的原因是强制性公共规制难以有效地介入商品供应链的质量生产过程。对供应链生产过程的公共规制失灵，为被规制者以质量手段谋取利益最大化留下了充分的对策性空间。本文从我国乳制品质量安全现状入手，分析乳制品企业产品质量存在问题的原因，并探讨提高乳制品质量安全之策。 关键词：乳制品产品质量安全社会责任意识 前言 近年来，我国食品质量安全事故的频繁发生，三聚氰胺事件对于内地乳业的影响尚未消退，内地再现皮革奶粉踪影，内地有不良
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某某工程质 量 安 全 提 升 行 动 监 理 细 则
编制： 审查： 某某监理有限公司 一七年五月0二页18 共页1 第 目录..........................................................................3 一、工程质量控制目标..........................................................................................3 二、组织机构 (3) 三、工作内容)、完善和落实质量责任制度(一、重视分包单位资格审查二() 、 施工工序的质量控制措施(三) 、施工质量管理(四)(五)、原材料质量保证措施 (六)、计量保证措施 (七)、成品、半成品的保护措施 (八)、施工质量问题分析和处理 (九)、采取经济、合同措施，确保工程质量 (十)、建立三年行动工作进展月总结制度 四、工作计划 (16) （一）动员部署阶段（2017年5月） （二）全面实施阶段（2017年5月-2017年12月） （三）持续改进阶段（2018年1月-2018年12月） （四）巩固提升阶段（2019年1月-2019年12月）
页18 共页2 第 工程安全质量治理三年行动实施细则为治理工程质量安全突出问题，提 升工程质量安全水平，保障人民群众生命 《住房城乡建设部关于印发工程质量安全提升行动方案的通知》财产安全，根据>重庆市工程质量安全提升行动实施方案号）和《关于印发（建质〔2017〕57<进一步强化我公司监理人员质量责任意238号）要求，的通知》（渝建〔2017〕重庆市工工程质量安全识，切实提高监理人员素质，树立良好企业形象，依据《提升行动方案》相关要求，结合工程实际，制定本方案。 一、工程质量控制目标 通过开展工程质量安全提升行动，用3年左右时间，进一步完善工程质量安全管理制度，落实工程质量安全主体责任，强化工程质量安全监管，提高工程项目质量安全管理水平，提高工程技术创新能力和风险防控能力，使本工程质量安全总体水平得到明显提升。 二、组织机构 项目监理部成立工程质量治理三年行动领导小组，负责工程质量治理三年行动的组织和实施。具体组成人员如下： 组长： 组员： 三、工作内容 (一)、完善和落实质量责任制度 根据住建部《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》规定，我项目部对质量责任制度进行了补充和完善。 1、项目总监责任制 项目总监作为施工质量第一责任人，对工程质量终身负责。确保施工合同质量目标的实现，杜绝质量事故的发生，创精品工程。 1、贯彻公司“用户至上、信守合同、质量为本、持续改进”的质量方针。 2、严格依照法律、法规以及有关技术标准、经施工图审查机构审查合格的设计文件和监理合同对工程实施监理； 3、组织进行质量检查、组织制订现场质量目标和工作程序。 4、严格执行工程监理规范； 页18 共页3 第 5、严格按工程进度及监理工作情况配备人员，并确保所有人员到岗履职； 6、发现施工过程有违法违规和违反工程建设强制性标准的行为，应签发监理通知书，要求施工单位整改，并认真对整改的结果进行复查，情况严重时，应签发工程停工令，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停工的，应及时向有关主管部门报送监理报告； 7、严格依法依规履行相关工程质量检查、验收及调查、处理事故等监理责任； 8、履行其他法律法规规定的职责。 2、质量目标责任分解和落实
乳制品的质量安全探析 学生：指导老师： 摘要：随着我国社会主义市场经济的发展和改革开放的步伐加快，我国企业取得了较大的发展。但是，在发展的过程中，也存在着许多问题。以中国的乳制品行业为例，在现有的质量规制政策下，食品质量安全事故频繁发生的原因是强制性公共规制难以有效地介入商品供应链的质量生产过程。对供应链生产过程的公共规制失灵，为被规制者以质量手段谋取利益最大化留下了充分的对策性空间。本文从我国乳制品质量安全现状入手，分析乳制品企业产品质量存在问题的原因，并探讨提高乳制品质量安全之策。 关键词：乳制品产品质量安全社会责任意识 前言 近年来，我国食品质量安全事故的频繁发生，三聚氰胺事件对于内地乳业的影响尚未消退，内地再现皮革奶粉踪影，内地有不良商人竟将皮革废料的动物毛发等物质加以水解，再将产生出来的粉状物掺入奶粉中，意图提高奶类的蛋白质含量蒙混过关。皮革原料中含有二噁英、多氯联苯等多种有毒有害物质，在鞣制过程中还会添加一种叫重铬酸钾的物质，它会随之进入牛奶中，食用后可能导致关节疏松、肿大等症状，造成重金属铬中毒，严重的还会致癌。 皋阳加奶粉事件、雀巢奶粉碘超标事件、三鹿奶粉“三聚氰胺”事件等。这些“问题奶粉”事件的爆发暴露出我国乳制品质量安全问题比较突出，乳制品质量安全问题已严重影响社会主义市场经济的健康发展和和谐社会的有序推进，并对人们的身体健康和乳制品生产企业的健康发展带来较大的负面影响。在现有状况下，如何提高乳制品质量，加强乳制品质量安全显得尤为重要。这对于乳制品企业来说，既是一个严峻考验，又是一个能迅速腾飞的机遇。关键在于能否向市场提供安全、绿色、营养的乳制品，让健康者称心满意。 乳制品作为一种营养品，与消费者的生活和健康息息相关，乳制品质量安全是食品安全的重要构成部分，关系到老百姓的身体健康和生命安全。乳制品质量安全包含两方面：一是保障卫生安全。乳制品中有毒有害的重金属和农药兽药残留量、致病性细菌和病毒等不准超过国家乳品标准规定的卫生指标，杜绝因食用乳制品引起中毒而对人体造成危害。二是保障
乳制品质量安全控制技术 刘静 随着近年来我国乳业的快速发展和人民生活水平的不断提高, 乳与乳制品的安全日益受到重视。人们不仅要求喝到奶, 而且要喝好奶, 喝放心奶, 食用安全乳品。乳业作为我国农业现代化发展、改善人们膳食结构和提高国民身体素质的重要产业, 对乳及其制品质量安全的有效控制, 一方面有利于保证广大消费者的健康与安全, 减少食物中毒的发生及由此带来的经济损失, 另一方面有利于乳业本身及农业的健康发展。 乳制品的质量安全涉及原料乳生产、乳品加工、贮藏、运输、销售到餐桌等整个过程的不同链条, 每个链条任何一个环节的不规范操作都易使乳受到各种生物性( 微生物、昆虫等) 、化学性( 农药、兽药等) 或物理性的污染, 最终影响乳制品的质量安全。由于原辅料处理中存在问题2011年蒙牛的液态奶黄曲霉毒素质量安全事件；由于奶源环节出现的问题；出现的三鹿婴幼儿“毒”奶粉事件；由于存在工艺不合理、原料和产品质量检验不力及管理不善等问题, 其引发的安全事故不断发生。如2004 年安徽省阜阳奶粉事件, 2008 年3 月珠海维维大亨乳业有限公司生产的高钙牛奶饮品金黄色葡萄球菌污染而引起食物中毒事件, 以及意大利的莫扎里拉奶酪二噁英含量超标事件, 还有长期困扰我国乳业发展的牛奶掺假现象, 都为我国乳品安全敲响了警钟。国产乳品质量安全问题已经打击了消费者对乳品安全的信任度, 影响了乳品的销售, 对处于成长期的中国乳业带来很大的负面影响。下面先对影响乳制品行业质量安全因素进行简单分析，然后再提出相应的控制措施和技术手段。 影响乳制品质量安全的因素主要包括环境污染、兽药和饲料添加剂残留、有害微生物以及人为因素等。这些不安全因素贯穿于整个乳业之中, 涉及从原料乳、加工过程、贮藏、运输、销售到消费者购买后至食用前的各个环节。 一、制约乳业安全的因素主要存在于以下几个方面： （一）、原料乳生产的不安全因素 在养殖环节中的奶牛乳房炎, 在原料乳收购环节, 奶站的挤奶操作不规范, 牛奶检测环节技术手段落后, 对挤奶、贮奶、运奶设备的冲洗不彻底及冷藏设施落后等均会造成牛奶质量的降低。例如：饲料中有害物质及农药的残留, 其他辅
工程质量提升行动学习会议纪要 会议时间： 2017 年 8 月 25 日 会议地点：项目部会议室 参见单位及人员：详见会议签到表 主持人：游洪 为进一步提升工程质量安全水平，提高工作效率，保证施工质量。在项目部游洪的号召 下，组织召开本次质量提升行动会议，会议内容纪要如下： 一、指导思想 认真贯彻落实綦建委 [2017]58 号）关于《綦江区工程质量安全提升行动实施方案》的通知围 绕“落实主体责任”重点，坚持企业管理与项目管理，全面提升工程质量安全水平。 二、质量提升行动实施 1、成立质量督查小组 组长：陈平春（项目经理）副组长：游洪（项目副经理） 罗建平（项目技术负责人） 成员：罗闯、罗凤棋、刘俊林、 2、落实主体责任 （1）质量提升从一线作业人员开始，加强质量提升的宣传工作，强化质量意识。质量工作落实到实处。 （2）落实质量主体责任和责任追究工作，至项目经理以下，本工程部每个管理人员、施工人员为一个主体，在某个环节上、某个点上出现质量问题，严格追究责任主体的责任，本工程部主要追究的是经济责任，涉及到刑事责任的，交由公安机关处理；
（3）管理人员责任：视质量问题大小，根据公司相关管理规定、工程部管理 规定进行处罚，处罚有罚款、扣考核分、取消年终绩效、对于不作为或严重失职引起的重大 质量事故的，将进行开除处理 班组责任：对造成的质量问题负责整改、返修、加固、返工重做等；并承担所发生的一切费用，并根据与公司签到的合同、公司的相关管理制度和管理规定进行处罚。 履行职责、严控工序质量、工作质量；每个管理人员加强学习，努力提升自我技能及管理经验，根据岗位职责要求，每个管理人员认真责履行好各自职责；严格按图施工，施工之前做好质量、技术交底，从工序开始，严把质量关。 加强质量检查及质量跟踪：由项目经理组织，项目技术负责人实施带队检查；检查的形式分为专项检查和抽查；对存在质量隐患的、不能满足规范要求及质量标准的，及时进行整改、返工；质量员、主管工长全程跟踪，在施工过程中进行质量控制；加强班组管理，对施工完成的成品进行保护。 4、提升项目管理水平学习工程质量管理标准化。完善工程质量管控体系，建立质量管理标准化制度和评价体系，执行质量行为管理标准化和工程实体质量控制标准化。开展工程质量管理标准化示范活动，实施样板引路制度。制定并推广应用简洁、适用、易执行的岗位标准化手册，将质量责任落实到人。 5、工作要求质量提升是一个长期的过程、一个持续改进的过程；各个管理人员及班组必须高度重视，在上级建设主管部门的指导下，通过项目经理的带领管理、公司领导的监督、指导下，精心安排、周密部署，针对本工程部的现状，力求实效，本着实事求是；并通过人、机、料、法、环等一系列的管理和控制，全面提升工程质量，确保提升行动如期完成，达到质量提升效果。 三、管理制度标准化 1）法律法规、标准规范项目部各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、
乳制品安全管理制度(不含婴幼儿配方产品) 孚L制品经营者应当保证乳制品进货、运输、贮存、销售、退市全过程符合有关乳制品法律法规的相关规定。 一、乳制品进货查验制度 建立并执行进货查验制度，查验供货者销售乳制品的生产许可证、营业执照、检验报告或其它食品合格的证明文件等方面的信息，不购入无法验证真伪的产品，以确保购入产品来源正规、渠道可靠。 1、购进食品时，应查验证明供货方主体资格合法的有效证件，并按批次向供货方索取 证明食品质量符合标准或规定以及证明食品来源的票证，并保存原件或者复印件。 要对食品包装标识进行查验核对，内容包括： ⑴ 中文标明的商品名称，生产厂名和厂址； (2) 商标、性能、用途、生产批号、产品标准号、定量包装； (3) 根据商品的特点和使用要求，需要标明的规格、等级、所含主要成分和含量； (4) 限期使用商品的生产日期、安全使用期(保质期、保存期)和失效日期； (5) 对使用不当、容易造成商品损坏可能危及人身、财产安全的食品的警示标志或中文警示语。 禁止购进、销售无质量合格证明、无标签或者标签残缺不活的乳制品。禁止购进、销售过期、变质或者不符合乳品质量安全国家标准的乳制品。 2、要对乳制品的包装标签进行查验核对： 标签应当如实标明产品名称、规格、净含量、生产日期，成分或者配料表，生产企业的名称、地址、联系方式，保质期，产品标准代号，贮存条件，所使用的食品添加剂的化学通用名称，食品生产许可证编号，法律、行政法规或者乳品质量安全国家标准规定必须标明的其他事项。 3、对经营者索取的重要食品的相关票证，应统一保管，集中备案，食品进货查验记录应当真实，保存期限不得少于2年，在条件成熟时尽量使用电子方式记录台帐。 4、建立乳制品销售台账，如实记录批发的乳制品的品种、规格、数量、流向等内容。
乳制品许可条件审 查细则 1
企业生产乳制品许可条件审查细则 企业生产乳制品许可条件审查细则( ) 一、适用范围 本审查细则适用于企业申请使用牛乳或羊乳及其加工制品 为主要原料, 加入或不加入适量的维生素、矿物质和其它辅料, 使用法律法规及标准规定所要求的条件, 加工制作的乳制品生产 条件的审查及其产品生产许可的检验。乳制品包括液体乳( 巴氏杀菌乳、灭菌乳、调制乳、发酵乳) ; 乳粉( 全脂乳粉、脱脂 乳粉、部分脱脂乳粉、调制乳粉、牛初乳粉) ; 其它乳制品( 炼乳、奶油、干酪等) 。 乳制品的申证单元为3个: 液体乳、乳粉、其它乳制品。 其食品品种类别编号为0501。生产许可证产品名称须注明食品 品种类别、申证单元和产品品种, 即乳制品[液体乳( 巴氏杀菌乳、调制乳、灭菌乳、发酵乳) 、乳粉( 全脂乳粉、脱脂乳粉、部分脱脂乳粉、调制乳粉、牛初乳粉) 、其它乳制品( 炼乳、奶油、干酪等) ]。生产许可证附页注明获得生产许可的食 品品种明细。 仅有包装场地、工序、设备, 不是完整的生产条件, 不予生产许可审查。 本细则中引用的文件、标准经过引用成为本细则的内容。 凡是注日期的引用文件、标准, 其随后所有的修改单( 不包括勘 2
误的部分) 或修订版均不适用于本细则。凡是不注日期的引用文 件、标准, 其最新版本( 包括所有的修改单) 适用于本细则。 二、生产许可条件审查 ( 一) 管理制度审查。 应按照食品安全法及其实施条例、乳品质量安全监督管理 条例等有关法律法规规定及食品生产许可审查通则的规定, 对企业建立食品质量安全管理制度的完整情况进行审核。主要审核 以下内容: 1．主要原料及产品管理制度审核内容: ( 1) 生乳及原料乳粉进货查验逐批检测记录制度; ( 2) 不合 格原辅材料拒收、报废、返厂等处理办法规定; ( 3) 半成品、 成品的不合格判定规定, 并有相关处理办法; ( 4) 设备故障、停电停水等特殊原因中断生产时生产产品的处理办法, 保障不符合 标准的产品按不合格产品处理; ( 5) 出厂不合格产品的召回制度 应包含食品安全国家标准《乳制品良好生产规范》( GB12693) 中的相关内容, 有实施召回电子信息系统的管理规定。 2．人员要求管理制度审核内容: ( 1) 技术人员、操作人员上岗培训、考核办法; ( 2) 重要工段设定相适应的生产、质量、检验技术人员及岗位责任; ( 3) 进行定期乳制品质量安全、加工技术培训、质量管理教育的培训 计划; ( 4) 生产加工人员安全防护措施, 并保证当直接接触原料及 3
工程质量安全提升行动实施方案
工程质量安全提升行动方案 百年大计，质量第一；安全生产，人命关天。为进一步提升工程质量安全水平，确保人民群众生命财产安全，促进本公司持续健康发展，特制定本行动方案。 一、指导思想 认真贯彻落实《国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》、《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19号）、《贵安新区工程质量安全三年提升行动方案》，巩固工程质量治理三年行动成果，围绕“落实主体责任”重点，坚持企业管理与项目管理并重、企业责任与个人责任并重、质量安全行为与工程实体质量安全并重，着力构建质量安全提升长效机制，全面提升工程质量安全水平。 二、总体目标 通过开展工程质量安全提升行动，用3年左右时间，进一步完善工程质量安全管理制度，落实工程质量安全主体责任，强化工程质量安全监管，提高工程项目质量安全管理水平，提高工程技术创新能力，使工程质量安全管理水平得到明显提升。并通过人、机、料、法、环等一系列的管理和控制，全面提升工程质量，确保提升行动如期完成，达到质量提升效果。加强安全生产工作和扎实开展安全生产标准化建设，提升安全生产标准化建设水平，强化安全生产基层基础建设，推进安全生产科学管理，提升本质安全水平。 三、质量提升行动实施
1、成立质量督查小组 2、阶段性工作开展 （1）自查自纠工作（2017年5月20日至2017年5月31日） （2）质量提升工作（2017年6月1日至2019年12月31日） （3）工作总结（2020年1月10日） 3、自查自纠工作 从5月20日起，对生物科技产业园工程项目全面开展工程质量的自查自纠，由项目技术负责人组织项目管理人员对工程质量全面开展排查工作，排查范围为在建工程；排查重点：石方路基填筑、分层厚度、压实度、桥梁桩基钢筋笼质量、混凝土试块强度等。对查出的问题进行一系列原因分析。确保在今后的工作当中采取手段和方法进行有效控制，确保工程质量；并对查出的问题制定处理措施，及时处理，积极和业主及用户沟通，取得谅解，减少投诉事件。 4、落实主体责任 （1）质量提升从一线作业人员开始，加强质量提升的宣传工作，强化质量意识。质量工作落实到实处。 （2）落实质量主体责任和责任追究工作，至项目经理以下，本工程部每个管理人员、施工人员为一个主体，每个专业分包班组、劳务分包班组负责人为一个主体；在某个环节上、某个点上出现质量问题，严格追究责任主体的责任，本工程部主要追究的是经济责任，涉及到刑事责任的，交由公安机关处理； 1）管理人员责任：视质量问题大小，根据公司相关管理规定、工程部管理规定进行处罚，处罚有罚款、扣考核分、取消年终绩效、对于不作为或严重失职引起的重大质量事故的，将进行开除处理。 2）班组责任：对造成的质量问题负责整改、返修、加固、返工重做等；并承担所发生的一切费用，并根据与公司签到的合同、公司的相关管理制度和管理规定进行处罚。 3）履行职责、严控工序质量、工作质量；每个管理人员加强学习，努力提升自我技能及管理经验，根据岗位职责要求，每个管理人员认真责履行好各自职责；严格按图施工，施工之前做好质量、技术交底，从工序开始，严把质量关。 4）加强质量检查及质量跟踪：由项目经理组织，项目技术负责人实施带队
奶与奶制品生产与加工中的食品安全问题摘要：乳制品质量安全直接关系着消费者的身体健康和生命安全，关系着奶农的利益和企业的生存发展，对乳制品行业的健康发展意义重大。但是，乳制品生产不断出现的质量安全问题，已严重影响了我国乳制品行业的健康发展。 关键词：原奶奶制品食品安全安全因素 1.我国乳制品的发展现状 纵观我国乳制品行业的发展历程，可以归结为 4个发展阶段:20世纪50 －70年代为萌芽期，80－90年代初为高速发展期;90年代初－本世纪初为结构调整期;2002年至今为行业整合期，进入了市场的重新分割及品牌的塑造阶段。 近年来，人们生活水平不断提高，对健康与营养知识的了解增加，对乳制品产生了很大需求，加上国家政策的大力扶持，我国乳制品行业有了突飞猛进的发展。目前，我国乳制品企业有1600多家，其中年销售额在500万元以上的有 400 多家，年销售额上亿元的有20多家。通过跨省、跨地区兼并和重组的资源有效配臵，使乳制品企业的规模和实力逐渐壮大，涌现出一批具有相当规模和技术水平的乳品企业集团，行业集中度逐年提高。乳品企业和奶牛养殖业成为当前一大投资热点，不少外资企业和一些跨行业的知名企业纷纷加入到乳品生产行业中来。 2.当前乳品安全中存在的主要问题 2.1 散户饲养难以控制原料奶的标准和质量 国内企业现在大多采用“公司+农户”的方式组织原料奶的生产，公司与农户的关系比较松散。这种经营方式的最大问题就是无法使农户避免机会主义倾向，难以监控农户在短期利益驱使下的不规范行为。尽管国内各大型乳品企业均宣称自己收购原料奶之前都会进行严格的检测，但业内人士坦承，在散养的条件下，各家各户的饲养管理方式不同，奶牛出现的问题也各种各样。由于信息的不
全市畜牧兽医法律法规知识测试题库 《乳品质量安全监督管理条例》试题及参考答案 一、问答题 1、在奶畜养殖以及乳制品生产、销售、餐饮等环节的监管中,畜牧兽医主管部门负责哪些环节的管理? 答:奶畜饲养以及生鲜乳生产环节、收购环节的监督管理。 2、在奶畜养殖以及乳制品生产、销售、餐饮等环节的监管中,质量监督检验检疫部门负责哪些环节的管理? 答:乳制品生产环节和乳制品进口环节 3、在奶畜养殖以及乳制品生产、销售、餐饮等环节的监管中,工商部门负责哪个环节的管理? 答:乳制品销售环节 4、在奶畜养殖以及乳制品生产、销售、餐饮等环节的监管中,食品药品监督部门负责哪个环节的管理? 答:乳制品餐饮服务环节 二、判断题(对的打√,错的打× 1、从事奶畜养殖,不得使用国家禁用的饲料、饲料添加剂、兽药以及其他对动物和人体具有直接或者潜在危害的物质。(√ 2、禁止销售在规定用药期和休药期内的奶畜产的生鲜乳。(√ 3、动物卫生监督机构应当对奶畜的健康情况进行定期检测;经检测不符合健康标准的,应当立即隔离、治疗或者做无害化处理。(×
4、直接从事挤奶工作的人员没有必要持有有效的健康证明。(× 5、禁止其他单位或者个人开办生鲜乳收购站。禁止其他单位或者个人收购生鲜乳。(√ 6、乳制品生产企业不得向未取得生鲜乳收购许可证的单位和个人购进生鲜乳。(√ 7、奶畜养殖者应当确保奶畜符合国务院畜牧兽医主管部门规定的健康标准,但要以不接受强制免疫。(× 8、县级以上畜牧兽医主管部门对奶畜养殖过程中的排泄物、废弃物应当及时清运、处理。(× 9、超过2个小时未冷藏的生鲜乳可以销售。(× 10、从事生鲜乳收购的人员必须持有有效的健康证明方可上岗。(√ 11、为提高乳制品安全管理水平,生产婴幼儿奶粉的企业应当实施危害分析与关键控制点体系的认证。(√ 12、乳制品质量安全重大事故信息由省级以上人民政府农业行政主管部门公布。(× 13、生产的乳制品应当经过巴氏杀菌、高温杀菌、超高温杀菌或者其他有效方式杀菌。(√ 14、生产婴幼儿奶粉可以不考虑婴幼儿生长发育所需的营养成分,但必须不得添加任何可能危害婴幼儿身体健康和生命发育的物质。(× 15、婴幼儿奶粉标签应当标明主要营养成分及其含量,不必详细再介绍使用方法和注意事项。(× 三、单项选择题
乳制品安全管理制度 乳制品经营者应当保证乳制品进货、运输、贮存、销售、退市全过程符合有关乳制品法律法规的相关规定。 一、乳制品进货查验制度 建立并执行进货查验制度，查验供货者销售乳制品的生产许可证、营业执照、检验报告或其它食品合格的证明文件等方面的信息，不购入无法验证真伪的产品，以确保购入产品来源正规、渠道可靠。 1、购进食品时，应查验证明供货方主体资格合法的有效证件，并按批次向供货方索取证明食品质量符合标准或规定以及证明食品来源的票证，并保存原件或者复印件。 要对食品包装标识进行查验核对，内容包括： (1)中文标明的商品名称，生产厂名和厂址； (2)商标、性能、用途、生产批号、产品标准号、定量包装； (3)根据商品的特点和使用要求，需要标明的规格、等级、所含主要成分和含量； (4)限期使用商品的生产日期、安全使用期(保质期、保存期)和失效日期； (5)对使用不当、容易造成商品损坏可能危及人身、财产安全的食品的警示标志或中文警示语。 禁止购进、销售无质量合格证明、无标签或者标签残缺不清的乳制品。禁止购进、销售过期、变质或者不符合乳品质量安全国家标准的乳制品。 2、要对乳制品的包装标签进行查验核对： 标签应当如实标明产品名称、规格、净含量、生产日期，成分或者配料表，生产企业的名称、地址、联系方式，保质期，产品标准代号，贮存条件，所使用的食品添加剂的化学通用名称，食品生产许可证编号，法律、行政法规或者乳品质量安全国家标准规定必须标明的其他事项。
3、对经营者索取的重要食品的相关票证，应统一保管，集中备案，食 品进货查验记录应当真实，保存期限不得少于2年，在条件成熟时尽量使用电子方式记录台帐。 4、建立乳制品销售台账，如实记录批发的乳制品的品种、规格、数量、流向等内容。进货台账和销售台账保存期限不得少于2年。 5、乳制品经营者在进货时，对查验不合格和无合法来源的乳制品，拒 绝进货。发现有假冒伪劣食品时，应及时报告工商行政管理机关。 6、乳制品经营者应当采取措施，保持所销售乳制品的质量。销售需要 低温保存的乳制品的，应当配备冷藏设备或者采取冷藏措施。 二、乳制品进货查验记录制度 1、采购乳制品，应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件、食品的相关质量认证证书，索要供货者的销售票据，并通过复印、存档等多种方式，记载查验情况。 2、如实记录乳制品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，或者采用计算机管理，建立电子台帐；或者保留载有相关信息的进货或者销售票据。 3、乳制品进货查验记录和进货票据应当真实，保存期限不得少于2年。 4、实行统一配送经营方式的食品经营企业，可以由企业总部统一查验供货者的许可证和食品合格的证明文件，进行食品进货查验记录。食品经营企业应留有企业总部提供的进货查验证明或配送单据备查。统一配送之外自行采购的食品，建立进货查验记录制度。 5、从事食品批发业务的经营企业销售食品，如实记录批发食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、购货者名称及联系方式、销售日期等内容，或者向购货者开具并保留载有前款规定信息的清单或“票证通”销售票据。记录、票据的保存期限不得少于2年。
xxxx房屋建筑和市政工程质量安全提升行 动实施方案 为切实开展好xxxx房屋建筑和市政工程质量安全提升三年行动，不断提高我市工程质量安全水平，确保人民群众生命和财产安全，促进全市建筑业持续健康发展，根据住建部、住建厅、市住建局相关工作部署要求，结合我xxxx实际，制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）精神和市住建局印发《xxxx市房屋建筑和市政工程质量安全提升行动方案》的通知，巩固质量治理两年行动成果，围绕“落实主体责任”和“强化政府监管”两个重点，坚持企业管理与项目管理并重、企业责任与个人责任并重、质量安全行为与工程实体质量安全并重、深化建筑业改革与完善质量安全管理制度并重，严格监督管理，严格责任落实，严格责任追究，着力构建质量安全提升长效机制，全面提升我xxxx工程质量安全水平。 二、工作目标 在中央、省、市上级部门的领导和指示下，通过开展工程质量安全提升行动（以下简称提升行动），用3年左右时
间，进一步自上而下的理顺完善xxxx工程质量安全管理制度，建立健全法规体系、保证体系、监管体系，严格贯彻落实省厅印发的《云南省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督机构及人员管理和考核办法》等5个规范性文件，落实工程质量安全主题责任，强化工程质量安全监管，提高工程质量安全管理水平，提高工程技术创新能力，住宅工程质量常见问题得到有效控制，xxxx工程质量安全总体水平得到明显提升。 三、组织领导 为切实开展好全市工程质量安全三年提升行动各项工作，xxxx成立工作领导小组，按照“党政同责，一岗双责，失职追责”和“三个必须”的要求，严格落实分工负责制。 组长： 副组长： 成员： 领导小组办公室设在规划建设局办公室，办公室主任xx 同志兼任，负责协调和汇总专项整治工作。切实做好职责范
乳制品质量安全的影响 因素及对策 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
我国乳制品质量安全的影响因素及对策[摘要]近年来乳制品安全相关的重大公共卫生事件频繁发生，严重影响了消费者的健康。从乳制品生产加工过程入手，分析其各个过程中可能出现不安全因素和潜在危害物并提出相应对策，对我国奶业的健康发展提供指导性建议。 何解决我国乳制品安全问题，已成为科学工作者关注的热点。因此，提高乳制品卫生质量，确保消费者的安全，具有重要的公共卫生意义。 乳制品作为动物性食品，与其他类别食品相比较，其产品的质量和安全问题比较复杂，其生产链发生的不安全因素可能出现在原料乳生产、乳制品加工、包装贮藏、运输销售这些环节[5，6]。 1影响乳制品质量安全的因素 1.1原料乳生产环节中的不安全因素 1.1.1牛舍空气对原料乳的污染饲养奶牛的牛舍，如通风不良，很容易滋生大量的细菌和灰尘，其中常见的有枯草芽孢杆菌和球菌。此外，空气过于干燥易使饲料和粪便细屑混入而终将被带入奶中。相比于牛舍饲养，散养的原料乳污染更为严重[7，8]。
1.1.2饲料中混入的污染物当乳牛所食用的饲料未达到卫生标准存在有害物质时，将会对乳牛健康以及所生产出牛乳的卫生质量造成潜在危害[9]。化学性污染物如，饲料中混入被2,3,7,8-四氯二苯并对二恶英污染的泥土，饲料中残留敌敌畏，所使用的抗氧化剂、防霉剂超标，都会造成乳牛的饲料中有害物质及农药的残留；为了提高产乳蛋白质含量而在饲料中违规添加三聚氰胺，添加牛羊源性成分导致牲畜患疯牛病[10]。常见的微生物污染物有：枯草芽孢杆菌、粪链球菌、黄曲霉菌、赭曲霉菌、禾谷镰刀菌、扩展青菌。此外，还有对微生物态活性饲料不合格使用[11]。 1.1.3激素残留对乳制品造成污染我国虽然已经做出明确规定，饲料中不可添加激素类药品，但是目前仍有多种激素用于畜牧业中，如雌二醇、催产素、黄体酮等。商家向饲料中添加过量激素的目的是为了达到使乳牛产奶量增大，如过度的添加激素便会导致残留。过量的雌激素会导致儿童性早熟，男性性功能障碍，及女性乳腺癌，子宫内膜癌等疾病的发生[12]。 1.1.4水对原料乳造成的污染乳牛饮用了未经处理的井水、湖水、溪水、河水，其中含有的大肠杆菌、粪链球菌和梭状芽孢杆菌，对乳牛健康和所产出牛奶的质量造成影响。如果用有污染的水源清洗乳牛的乳房和挤
乳制品质量安全承诺书 关于《乳制品质量安全承诺书》，是我们特意为大家整理的，希望对大家有所帮助。 现在的乳制品各式各样，让顾客也得到了多样选择性，但是随之而来的质量安全也成了一个问题。下面由XXX小编你整理的质量安全承诺书范文，欢迎大家阅读! 为保障全省乳制品质量安全，进一步规范乳制品生产管理，加强乳制品行业自律，促进乳制品行业健康有序发展，更好满足广大消费者对我省乳制品的安全放心消费需求，在此，我们向社会做出以下承诺： 一、严格遵守《食品安全法》及其《实施条例》、《乳品质量安全监督管理条例》、《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》等法律法规，落实各项质量安全管理制度和质量安全责任追究制度，建立完善乳制品质量安全追溯系统，承担质量安全主体责任。诚实守信，严格自律，遵规守法，保证出厂乳制品质量合格，安全可靠。 二、自建自控奶源。以生鲜牛、羊乳为原料的，企业保证自建自控奶源基地，确保生鲜乳质量合格;以原料乳粉为原料的，企业保证原料乳粉质量安全可控，并严格执行原料乳粉、乳清粉批批检验等措施，确保原料乳质量安全。 三、杜绝搀杂使假、以次充好、以假充真的做法。从原奶收购、原辅材料采购、生产加工、出厂检验、销售运输全过程实施严格管理，原奶和乳制品批批严格检验，保证产品质量安全。企业严格生产过程控制，严格执行生产过程记录和销售记录，完善电子信息记录系统，建立产品追溯制度。 四、婴幼儿配方乳粉生产企业承诺严格执行“五不”规定：不接受委托加工，不搞贴牌生产，不进行分装生产，不用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉，不使用牛、羊乳(粉)以外的原料乳(粉)生产婴幼儿配方乳粉。 五、生产羊奶粉企业承诺，严格收奶制度，不收掺有牛奶的羊奶，不以牛奶冒充羊奶，不收购散奶，羊奶制品保证做到纯真，质量优良。 六、乳制品标识真实，不欺诈，不销售过期变质产品，价格合理，诚信守法，自觉承担社会责任，提升从业人员素质，增强质量意识，强化管理制度，加强检验检测，切实落实主
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 工程质量安全提升行动方 案(正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-5342-37 工程质量安全提升行动方案(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 百年大计，质量第一；安全生产，人命关天。为进一步提升工程质量安全水平，确保人民群众生命财产安全，促进本公司持续健康发展，特制定本行动方案。 一、指导思想 认真贯彻落实《国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》、《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19号）、《贵安新区工程质量安全三年提升行动方案》，巩固工程质量治理三年行动成果，围绕“落实主体责任”重点，坚持企业管理与项目管理并重、企业责任与个人责任并重、质量安全行为与工程实体质量安全并重，着力构建质量安全提升长效机制，全面提升工程质量安全水平。
二、总体目标 通过开展工程质量安全提升行动，用3年左右时间，进一步完善工程质量安全管理制度，落实工程质量安全主体责任，强化工程质量安全监管，提高工程项目质量安全管理水平，提高工程技术创新能力，使工程质量安全管理水平得到明显提升。并通过人、机、料、法、环等一系列的管理和控制，全面提升工程质量，确保提升行动如期完成，达到质量提升效果。加强安全生产工作和扎实开展安全生产标准化建设，提升安全生产标准化建设水平，强化安全生产基层基础建设，推进安全生产科学管理，提升本质安全水平。 三、质量提升行动实施 1、成立质量督查小组 2、阶段性工作开展 （1）自查自纠工作（20xx年5月20日至20xx年5月31日） （2）质量提升工作（20xx年6月1日至20xx年12月31日）
Enhance the initiative and predictability of work safety, take precautions, and comprehensively solve the problems of work safety. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 乳制品的质量安全探析(新版)
乳制品的质量安全探析(新版)导语：根据时代发展的要求，转变观念，开拓创新，统筹规划，增强对安全生产工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪，综合解决安全生产问题。文档可用作电子存档或实体印刷，使用时请详细阅读条款。 摘要：随着我国社会主义市场经济的发展和改革开放的步伐加快，我国企业取得了较大的发展。但是，在发展的过程中，也存在着许多问题。以中国的乳制品行业为例，在现有的质量规制政策下，食品质量安全事故频繁发生的原因是强制性公共规制难以有效地介入商品供应链的质量生产过程。对供应链生产过程的公共规制失灵，为被规制者以质量手段谋取利益最大化留下了充分的对策性空间。本文从我国乳制品质量安全现状入手，分析乳制品企业产品质量存在问题的原因，并探讨提高乳制品质量安全之策。 关键词：乳制品产品质量安全社会责任意识 前言 近年来，我国食品质量安全事故的频繁发生，三聚氰胺事件对于内地乳业的影响尚未消退，内地再现皮革奶粉踪影，内地有不良商人竟将皮革废料的动物毛发等物质加以水解，再将产生出来的粉状物掺入奶粉中，意图提高奶类的蛋白质含量蒙混过关。皮革原料中含有二
乳制品生产企业落实质量安全主体 责任监督检查规定 第一章总则 第一条为督促乳制品生产企业落实质量安全主体责任，规范乳制品生产企业质量安全监督检查工作，保障乳制品质量安全，依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《乳品质量安全监督管理条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规，制定本规定。 第二条质量技术监督部门（以下简称质监部门）采取听取企业汇报、查阅企业记录、询问企业员工、核查生产现场、检验企业产品及所用原辅料、调查企业利益相关方等方式，依法对乳制品生产企业执行有关法律法规和标准等情况（除对企业申请食品生产许可过程的现场核查外）实施监督检查，适用本规定。 第三条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）负责制（修）订乳制品质量安全监督检查规章制度，并对省级质监部门落实本规定的情况进行指导和检查。 县级以上地方质监部门在其职权范围内负责本行政区域内乳制品生产企业质量安全监督检查工作，上级质监部门对下级质监部门依据本规定实施的监督检查工作进行指导和检查。 第四条县级以上地方质监部门应当为乳制品生产企业质量安全监督检查工作提供保障。
第五条监督检查工作应当遵循科学公正、公开透明、程序合法、便民高效的原则。 第二章生产企业质量安全主体责任 第六条企业应保持资质一致性。重点落实下列责任： （一）保证企业营业执照、食品生产许可证应当有效、一致；保证企业实际生产食品的场所、生产食品的范围等应当与许可证书内容一致； （二）在生产许可证有效期内，企业生产条件、检验手段、生产技术或者工艺发生变化的，应当按规定向当地质量技术监督部门报告。 第七条企业应当建立并落实原辅料采购查验制度。重点落实下列责任： （一）建立生鲜乳进货查验制度，记录生鲜乳收购对象资质和收购生鲜乳的逐批检测报告（但乳制品生产企业能够证明生鲜乳收购站或第三方检验机构出具的检验报告符合生鲜乳收购标准的除外）记录；运输车辆生鲜乳交接单及查验记录应当保存2年； （二）建立其他原辅材料进货验证制度，记录供货方的资质及合格产品检验报告的记录，并指定专人管理记录； （三）建立原辅材料进货台帐，记录每批采购的原辅料供货者的名称、联系方式、进货名称、数量、日期等内容； （四）建立食品添加剂进货台帐和使用记录，保证购进的食品添加剂与使用记录应一致；
我国乳制品质量安全的影响因素及对策 [摘要] 近年来乳制品安全相关的重大公共卫生事件频繁发生，严重影响了消费者的健康。从乳制品生产加工过程入手，分析其各个过程中可能出现不安全因素和潜在危害物并提出相应对策，对我国奶业的健康发展提供指导性建议。 何解决我国乳制品安全问题，已成为科学工作者关注的热点。因此，提高乳制品卫生质量，确保消费者的安全，具有重要的公共卫生意义。 乳制品作为动物性食品，与其他类别食品相比较，其产品的质量和安全问题比较复杂，其生产链发生的不安全因素可能出现在原料乳生产、乳制品加工、包装贮藏、运输销售这些环节[5，6]。 1 影响乳制品质量安全的因素 1.1 原料乳生产环节中的不安全因素 1.1.1 牛舍空气对原料乳的污染饲养奶牛的牛舍，如通风不良，很容易滋生大量的细菌和灰尘，其中常见的有枯草芽孢杆菌和球菌。此外，空气过于干燥易使饲料和粪便细屑混入而终将被带入奶中。相比于牛舍饲养，散养的原料乳污染更为严重[7，8]。 1.1.2 饲料中混入的污染物当乳牛所食用的饲料未达到卫生标准存在有害物质时，将会对乳牛健康以及所生产出牛乳的卫生质量造成潜在危害[9]。化学性污染物如，饲料中混入被2,3,7,8-四氯二苯并对二恶英污染的泥土，饲料中残留敌敌畏，所使用的抗氧化剂、防霉剂超标，都会造成乳牛的饲料中有害物质及农药的残留；为了提高产乳蛋白质含量而在饲料中违规添加三聚氰胺，添加牛羊源性成分导致牲畜患疯牛病[10]。常见的微生物污染物有：枯草芽孢杆菌、粪链球菌、黄曲霉菌、赭曲霉菌、禾谷镰刀菌、扩展青菌。此外，还有对微生物态活性饲料不合格使用[11]。 1.1.3 激素残留对乳制品造成污染我国虽然已经做出明确规定，饲料中不可添加激素类药品，但是目前仍有多种激素用于畜牧业中，如雌二醇、催产素、黄体酮等。商家向饲料中添加过量激素的目的是为了达到使乳牛产奶量增大，如过度的添加激素便会导致残留。过量的雌激素会导致儿童性早熟，男性性功能障碍，及女性乳腺癌，子宫内膜癌等疾病的发生[12]。 1.1.4 水对原料乳造成的污染乳牛饮用了未经处理的井水、湖水、溪水、河水，其中含有的大肠杆菌、粪链球菌和梭状芽孢杆菌，对乳牛健康和所产出牛奶的质量造成影响。如果用有污染的水源清洗乳牛的乳房和挤奶设备，将会污染原料乳。乳牛饮用了硝酸盐富集的地表水，将导致牛奶中硝酸盐和亚硝酸盐超标。 1.1.5 产乳家畜对原料乳的污染乳牛的被毛、腹部、尾部、乳房暴露于空气当中，容易被微生物、粪便、体毛、饲料、尘埃所附着。乳头周围通常沾附着大量的微生物如地衣芽孢杆菌、枯草芽孢杆菌和短小芽孢杆菌和大肠杆菌等。当乳牛在挤乳期患病，对抗生素的使用不得当将造成抗生素在所产牛乳中的残留，常用的抗生素有内酰胺类、青霉素、四环素、链霉素等。 我国奶牛隐性乳房炎近年来发病率较高，因此导致的生鲜牛奶体细胞超标问题较为突出。乳房的健康与否，直接关系到奶牛的产奶能力和牛奶的质量，而当乳房被感染或受机械损伤后，体细胞数就会上升，因此体细胞数可以作为用来衡量乳房是否健康的标志。体细胞通常由白细胞和上皮细胞组成，当体细胞过量牛奶的质量也随之下降，乳制品的存放时间也会缩短。 1.1.6 挤乳过程中对原料乳的污染手工挤乳的主要污染来自于挤奶员，挤奶员的手如果未经过严格的清洗和消毒，工作衣帽不够清洁将有可能将污染物带入牛乳中。当挤奶员手指化脓、带有疖疮、呼吸道炎症、患口腔疾病，也有可能使乳牛感染金黄色葡萄球菌。挤奶员患有结核、流感、炭疽传染性强危害大的疾病时，牛乳中易混入这些致病菌，也可能导致乳牛患乳房炎。其次，挤奶桶不洁消毒不完全也会使牛乳中混入污染物。如采用机械挤乳，相比