加强基层供销合作社建设实施方案
来源：库伦旗人民政府办公室作者：日期：2012-05-16
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为认真贯彻落实《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》（国发〔2009〕40号）、《内蒙古自治区人民政府关于进一步加快供销合作社改革发展的实施意见》（内政发〔2009〕108号）、《通辽市人民政府贯彻自治区人民政府关于进一步加快供销合作社改革发展实施意见的补充意见》（通政字〔2010〕35号）文件精神，充分发挥基层供销合作社的作用，根据区、市两级供销合作社关于基层供销社综合服务社覆盖到苏木镇、嘎查村的工作要求，结合我旗实际，制定如下实施方案：
一、指导思想及原则
指导思想：以科学发展观为指导，紧紧围绕社会主义新农村建设，以服务“三农”为宗旨，以发展农村合作经济、构建新农村现代商品流通服务网络为主线，完善供销合作社组织体系，创新经营机制，增强经济实力，提升服务功能，努力建成布局合理、产权清晰、功能健全、服务规范、充满活力的新型基层供销社服务体系。
原则：坚持为“三农”服务的原则，把基层供销社的建设与服务“三农”紧密结合，为农牧民生产生活提供及时、便捷、安全可靠的服务，为新农村建设做出应有的贡献。
二、工作目标
按照中华全国总社关于“新网工程”建设的总体部署和区、市两级供销社关于供销社建设覆盖到镇村，加快基层组织体系建设的要求，根据我旗基层供销社建设现状、服务“三农”和搞活城乡流通的需要，全旗年内在每个苏木镇所在地新建基层供销合作社，采取以股份制为主，打造一批集商品经营、连锁配送、专业合作、综合服务于一体的服务功能完善、辐射带动能力强的新型基层供销合作社。按照建设标准，统一标识、规范样式、诚信经营、增强服务功能，提高经营水平，把基层供销合作社建设成为自主经营的市场主体、农牧业社会化服务的重要载体、合作经营组织发展的服务平台。同时，积极推动嘎查村级综合服务社建设。
三、主要措施
（一）高度重视，加强对基层供销合作社组建工作的领导
加强基层供销合作社建设是服务“三农三牧”、搞活流通、统筹城乡发展的需要，也是满足农牧民生产生活需求、丰富服务内容、创新服务方式、提高经营服务水平的重要载体，更是惠及全旗广大农牧民群众的一项民生工程。因此，各地、各有关部门要高度重视、加强领导、协调配合。各苏木镇要将供销合作社建设纳入到当地经济社会发展的总体规划，予以高度重视和支持；旗供销社要牵头做好基层供销社建设的组建和管理工作；旗工商部门要按照法律相关程序做好新组建供销合作社的登记注册工作；住建部门要将供销合作社建设纳入到各苏木镇城镇建设的总体规划；国土部门要在供销合作社建设用地方面给予支持，旗发改、财政等相关部门也要积极向上争取项目和资金，对符合条件的基层供销
社予以政策支持和项目扶持，推动全旗供销合作事业向前发展，努力提高供销合作体系的服务水平。
（二）加强供销合作社规范化建设，提高服务水平和能力
基层供销合作社建设工作是新网工程建设工作的重要内容，也是全旗供销合作服务体系的重要组成部分。旗供销社作为业务主管部门要协调有关部门加强对基层供销合作社工作的指导和管理。要健全制度，加强规范建设，通过开放办社、加盟连锁、招商引资等形式提高运营效率，提升服务水平，拓展服务领域，增强服务功能，实现工业品下乡、农产品进城的双向流通，满足群众生产生活物资需求。积极探索基层供销合作社与农民专业合作社融合发展的路子，引导基层供销合作社组建新的专业合作社领办专业合作社联合社，组织农牧民走合作共赢的发展道路，积极推进项目兴社和人才兴社战略，全面提升为农牧业发展服务能力和综合经济实力。
（三）加强考核验收，确保全面完成组建工作任务
年底，旗政府将组织旗供销社等相关部门，按照《基层供销合作社建设规范（标准）》，对各苏木镇基层供销合作社组建情况进行全面考核验收，对高标准完成组建工作任务的，旗政府将积极争取项目和资金，扶持其发展壮大。
附：库伦旗基层供销合作社建设规范（标准）
附：
库伦旗基层供销合作社建设规范（标准）
一、组建原则
1、为农服务。根据农村居民生产生活需求提供经营性服务和公益性服务，便民实用。
2、因地制宜。根据当地经济社会发展水平和居民需求等因素，确定建设规范及服务项目。
3、开放合作。以股份制为主体的多种所有制合作形式并存、整合资源、合作建设和管理。
4、产权明晰，自主经营，自负盈亏。
5、遵守合作原则和章程，实现民主管理。
二、建设要求
1、功能。主体是日用消费品和农资销售，必要时提供农产品收购、再生资源回收等其它经营性服务以及围绕当地群众生产生活开展科技、文化、法律等其它经营性服务，开展社会公益性服务。
2、选址。符合当地经济社会发展规划要求，地址应在苏木镇所在地。
3、规模。经营面积在100平方米以上，室内洁净卫生、美观实用、服务辐射半径5公里以上。
三、标识及服务规范
1、具有并规范使用“中国供销合作社”统一标识，服务项目清晰规范。
2、产品分类清楚，摆放整齐，配备必要的经营服务设施和与之相
匹配的管护措施。
四、管理要求
1、管理机构和职责。建立管理机构，确定管理人员，明确相应的职责，建立从业人员管理制度，有职业资质要求的岗位从业人员需具备相应的资质。
2、财务管理
配备具有会计从业资格的专职或兼职会计人员，建立财务管理制度，规范财务活动，提供真实完整的会计信息并按规定接受监督。
3、安全管理
（1）配备专兼职安全管理人员，配备合格的防火、防盗、防汛等设备设施，并保持正常使用。
（2）建立和编制安全管理制度及应急预案，安全责任到人。
（3）定期进行安全检查并消除隐患。
五、经营服务要求
1、证照齐全，并按规定悬挂。
2、符合相关的法律法规及相关标准要求。
3、建立经营和服务管理制度。
4、建立商品准入和可追溯制度，确保进货渠道正规，保证商品和服务质量。
5、执行物价政策，明确收费标准。
6、建立服务承诺制度和投诉处理制度，设立并公布服务电话，设置意见簿。
六、组织管理
1、坚持合作原则，服务三农，接受旗供销社的行业领导和业务规范，参加旗供销社统一组织的学习、培训及其相关活动。
2、享受供销系统的政策支持、项目扶持。
七、服务项目
具体经营项目规范服务要求参照《中华全国供销合作总社农村综合服务社规范》（供销厅合字[2011]77号）供销合作行业标准执行。
按照省社《关于加强基层供销合作社标准化建设的通知》（赣供合字
2009】18号）提出的基层社标准化建设“十有“标准：
1、有精干的工作班子和社有产权的办公场所；
2、有农资配送经营门店；
3、有日用消费品超市；
4、有再生资源回收门店；
5、有专业合作社；
6、有农副产品交易市场；
7、有烟花爆竹经营门店；
8、有村级综合服务站；
9、有统一的网络标识；
10、有一定的经济效益。
基层组织建设实施方案 篇一：关于加强基层组织建设的实施方案 *** 关于加强基层组织建设的实施方案 为了认真贯彻落实国务院?2009?40号、省政府?2010?7号、市政府?2010?36号和区政府?2011?60号文件精神和全省***基层组织建设现场会议精神以及总社合作指导部董建萍副部长、省***主任张正谦、副主任张彬同志的重要 讲话和省社《关于进一步加强***基层组织建设的意见》精神要求，加快我区***改革发展，奋力想方设法积极推进我区***基层组织建设工作，在困境中求生存，在生存中求发展，努力使***成为农村社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量，真正办成农民的合作组织。
一、加强***基层组织建设的重要意义 供销合作事业的发展，有赖于基层组织的发展，供销合作社基层组织是农民合作经济组织的重要组成部分，大力发展***基层组织建设是我们的重要使命，是适应农村经济发展，促进农民增收、发展壮大供销合作事业的重要任务，是***发展的基础。***基层组织建设搞好了，基础才能牢固，基础搞好了，***的万丈高楼才能平地起，否则，***的明天和发展将是一句空话。基层组织也是***的生存之基、发展之本，是供销合作社实现为农服务办社宗旨的前沿阵地，是农村经济社会发展的重要组成部分，基层组织发展，供销合作事业就兴旺发达；基层组织萎缩，供销合作事业就停滞不前；基层组织不健全，***就失去了发展的依托；没有基层组织，***就会失去支撑，所以我们一定要想方设法积极发展***基层组织建设工作。 二、指导思想、发展目标和原则
（一）指导思想：坚持以科学发展观为统领，以打造全 新供销合作社为主线，构建起经营效益突出、服务功能完备、农民满意度高的，以县级配送中心、农产品加工和流通企业为龙头，以基层社、乡镇中心超市为骨干，农村综合服务社、便民店、专业合作社为终端，上下一体、双向流通的供销合作社基层组织，大力推进组织、经营、服务创新，建设民有、民管、民享的供销合作社基层组织，使***基层组织真正成为供销合作事业发展的基础、经营网络的终端、为民服务的依托，成为推进农业产业化经营的载体、社区综合服务的平台、发展农村经济的抓手，切实提升供销合作社发展水平，为建设社会主义新农村、促进城乡发展做出新的更大贡献。 （二）发展目标及原则 1、改组改造两个基层社。对现有基层社进行改造重组，建设新型基层社。对资产未处置，单位未改制的洛塘、黄
市供销社迎春文艺活动方案 Cultural Activity Plan For Spring Festival Of M unicipal Supply And Marketing Cooperatives
市供销社迎春文艺活动方案 前言：活动方案指的是为某一次活动所指定的书面计划，具体行动实施办法细则、步骤等。对具体将要进行的活动进行书面的计划，对每个步骤的详细分析研究，以确定活动的顺利，圆满进行。便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整及打印。 一、指导思想 坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，大力弘扬供销文化，充分展示供销形象，充分调动广大干部职工奉献供销事业的热情，以优秀健康的文艺作品鼓舞人团结奋斗、积极开拓、努力拼搏，共谱供销事业持续、健康发展的新乐章。 二、活动主题 活动以文艺演出比赛的形式进行，主题是“承载希望扬帆启航”。旨在全面展示全市供销社近年来“三个文明”建设的丰硕成果，展现“供销人”的良好精神面貌，进一步增强供销事业发展中的凝聚力和向心力。 三、参加活动范围 1、市社各出资单位； 2、市社机关（供销集团公司）。 四、时间及地点
活动拟于20xx年1月下旬举行，具体时间和地点另行通知。 五、节目要求 （一）节目内容要紧扣主题、健康文明、积极向上，既注重感染力又注重参与性，充分抒发情怀，展示干部员工奋发向上的精神风貌和才艺。 （二）节目形式要多样，以集体节目为主。 1、声乐类（独唱、对唱、合唱、表演唱、音乐剧等）。 2、舞蹈类（民族舞、现代舞、街舞、芭蕾舞、国标舞等）。 3、器乐类（弦乐、管乐、打击等）。 4、语言类（小品、快板、相声、双簧、配乐诗朗诵等）。 5、戏曲类（京剧、越剧、黄梅戏等）。 6、综艺类（杂技、魔术等） 声乐、戏曲、器乐必须真唱真奏。节目编排尽可能新颖，每个节目时长控制在3－8分钟。 （三）每个单位可申报1—2个节目参加预赛。预赛后，每个单位评选出1—2个优秀节目进入决赛。 六、评比办法 （一）评委组成：本着公平公正的原则，另行确定。
基层组织建设基本知识 一、“三会一课”制度 ?“三会”是：定期召开支部委员会 定期召开支部党员大会 定期召开党小组会 ?“一课”是按时上好党课 ?“五薄一册”：党员花名册、党员点名薄、支委会议记录、党员大会记录、党课记录、好人好事记录 1、党支部委员会会议 ?1、党支部全体委员参加。在支部党员大会闭会期间负责处理支部的日常工作。 ?2、对党的工作进行民主讨论，统一思想，作出决议；贯彻执行党的各项政策。 ?3、一般每月召开一次，因工作需要可随时召开。 ?决定重要问题时，到会支部委员必须超过支部委员会人数的半数才有效 ?支委扩大会可以吸收党小组长和有关党员干部以及有关行政干部列席。 ?不能以“两委”成员会议取代支委会。 会议的主要内容 ?1、学习贯彻执行上级党组织的指示和决定；讨论研究贯彻上级党组织的指示、决议；安排支部的日常工作，对支部的一般
性问题作出决定。 ?（工作计划、总结，活动安排部署，支部和党员管理教育分析研究党员、干部的思想动态；制订教育管理监督措施。?2、研究党员发展工作：入党积极分子的培养、教育、考察，发展和预备党员转正。 ?3、研究选举（推荐）事宜。 ?4、研究表彰先进，处分违纪党员，处置不合格党员问题。?5、研究需要提交党员大会讨论的有关问题，并提出初步意见。 ?会议程序: ? 1、会前准备 ? 2、通知支委 ? 3、做好材料准备 ? 4、召开会议 ? 5、形成决议 ? 6、做好记录 支部党员大会 ?全体党员(包括预备党员)参加。一般不吸收非党同志参加。 上级党委派员参加提建议，没有表决权。 ?是党支部的最高领导机关，党员大会在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。 ?一般每三个月召开一次（每季不少于一次）。根据工作需要，
加强村基层党组织建设实施方案 加强村基层党组织建设实施方案 为更好地开创扶贫开发新局面，夯实基础工作基础，认真贯彻执行党的路线、方针、政策。按照中央、省、市、县委关于农村扶贫 开发一系列部署要求，结合我村支部实际，制定本方案。 一、指导思想和目标要求 1、指导思想：以党的十八届三中、四中全会精神为指导。切实 提高运用法治思维和法治方式推进农村改革的能力和水平，围绕扶 贫开发主题，结合党的群众路线实践教育活动，以加强我村基层组 织领导班子和党员干部队伍建设为重点，以改革创新为动力，更新 观念、强化功能、改进方法、提高能力，为我村的扶贫开发工作提 供坚强的组织保证。 2、目标要求：按照依法治国、执政为民的要求，全面加强和改 进农村基层组织建设，基本达到以下要求： （1）组织体系健全。建立健全我村基层组织体系（一名党支部 书记，两名党支部委员）。村级配套组织健全。 （2）班子功能增强。进一步配齐配强我村“两委”班子，以具有 高中以上文化程度为主的中青年成员为主体，确保村干部政治素质好，发展能力强。 （3）党员素质提高。党员理想信念坚定，宗旨观念牢固，为无 职党员设岗定责。确保党员发展工作有计划进行，确保新党员中30%以上党员具有带头致富和带领致富的本领。 （4）工作机制完善。在支部班子带头下，形成齐抓共管的农村 基层组织建设工作格局。服务农民、组织农民、保护农民制度体系 较为完善。
（5）服务保障有力。使我村基层党组织的核心和战斗堡垒作用 以及党员的先锋模范作用得到充分发挥，有力推动我村扶贫开发工 作的有序开展。 二、加强农村基层党组织班子和干部队伍建设 1、选好配强领导班子。着重从致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工人员中选拔村干部，对战斗力不强的干部及时予以调整。 2、加强干部教育培训。加强农村基层干部任职培训、任期培训，每年利用春节前后开展一次主题教育活动，组织干部进村入户听取 意见，解决群众关心的问题，使干部经常受教育，农民长期得实惠。 3、加强作风建设。坚持不懈地开展马克思主义群众观点和党的 群众路线教育，加强党风廉政建设，引导村干部增强对群众的感情 和对工作的激情，改进工作作风，做好新时期农村工作，建立健全 各项规章制度。 4、完善激励监督机制。探索建立工作报酬、社会荣誉、政治待 遇等多种形式的激励机制，营造关心、支持和保护农村干部干事创 业的氛围，建立健全重大事项报告、述职述廉等制度，完善民主评议，诫勉谈话等制度。 三、抓好农村党员队伍建设 1、加大党员教育力度。组织党员学习邓小平理论、“三个代表” 重要思想和科学发展观理念，特别是抓好党的当前依法治国等重大 决策的学习，突出抓好党章学习。坚持开展党员主题教育活动，利 用各种方式加强对农村党员进行专业化技能培训。 2、严格党员管理。坚持和完善“三会一课”、组织生活会、党组 织关系接转等制度，定期开展党员党性分析评议活动。加强对流动 党员教育的管理。 3、完善党员发挥作用平台。深入开展无职党员设岗定责和流动 党员“双向带动”活动。建立农村党员发挥作用承诺制。
供销社示范社活动方案 为贯彻落实省社《关于推进农民专业合作社暨示范社建设的发展规划》文件要求，结合我县农民专业合作社发展的实际情况，充分发挥供销合作社在农民专业合作社建设中的引导和示范作用，为进一步提升农民专业合作社规范化建设水平，夯实组织建设，拓展发展空间，把农民专业合作社办成真正为农增收，促进农业发展的经济合作组织，根据上级有关文件要求特制定本方案。 一、指导思想 以全国供销合作总社《关于开展农民专业合作社示范社建设的意见》为指针，按照省供销社《关于推进农民专业合作社暨示范社建设的发展规划》（赣供合字[2011]9号）文件要求，认真贯彻落实《农民专业合作社法》，依托供销合作社优质资源为平台，充分发挥供销合作社在农民专业合作社建设中的引导和示范服务作用，按照“依法规范、分类推进、典型推动注重实效”的原则，健全组织机构，完善运行机制，规范农民专业合作社的组织和行为，增强内部活力和发展后劲，全面提升农民专业合作社的组织功能和市场竞争力，促进农业和农村经济的发展。 二、按照省社（赣供合字[2011]9号）文件要求，认真引导农民专业合作社加强规范化管理，开展标准化生产和品牌化经营。至2015年，力求达到60%以上的农民专业合作社实现标准化生产，品牌化经营，规范化管理；成员收入比当地未入社农户高10%以上；示范社标准化生产率达到100%，主要生产资料统一购买率达到80%以上，产品统一销售率达到80%以上，商标注册率达到90%以上，生产生鲜农产品的农民专业合作社参与“农超对接”的达到50%以上，成员收入比非示范社成员收入高出20%以上的总体目标，彰显供销合作社在社会主义新农村建设中发挥的重要作用。 三、主要工作内容 1、要提高认识，统一思想，积极占领引办、领办农民专业合作社的主战场，使之真正成为供销合作社服务“三农”的重要抓手，立足本地资源优势，紧跟政府产业结构调整的步伐，结合农民组建专业合作社的积极性，引办、领办农民专业合作社。要在2010年引办领办农民专业合作社十三个的基础上，第年递增20%，争取在2015年，全县引办领办农民专业合作专业合作社达到三十个。今年县供销社应在引办领办入社成员超过100户，有较大规模生产基地并具有带动作用的示范社上下功夫，到2015年，全县拥有5个以上的示范专业合作社，商品生产基地11个，全系统引办、领办的农民专业合作社入社成员达到3000户，带动农户30000户，帮助农民增收5000万元以上，真正把农民专业合作社办成农民朋友的至富平台。 2、要在规范建设，强化管理的基础上，充分发挥供销合作社在农村商品流通领域的主导地位，加强对农民专业合作社的扶持和服务，有计划地规范建设一批高标准，一流的农民专业合作社。借助省社开展“百家示范社”评比活动的推力，努力创办一批具有组织健全，功能完善，带动作用强、示范效果好的农民专业合作社。结合农业综合开展新型合作示范项目配合当地政府产业结构调整方向，重点帮扶茶叶、金桔、板鸭、蔬菜、茶油、生猪养殖等支柱产业的农民专业合作社做大做强，充分展现供销社网络与流通体系的优势，在产、供、销和农超对接以及各类专业人才的培育上，着力加大培育扶持力度严格按照“规范化管理、标准化生产、品牌化建设，市场化对接”的要求、引领我县农民专业合作社健康有序的发展，凸显供销合作社的主导地位和重要作用。 四、工作措施和方法 1、推进农民专业合作社建设，是社会主义新农村建设的需要，是促进农村商品流通的需要，更是供销社自身发展的需要，为农服务，为民增收是我们的办社宗旨，而促进农民专业合作社建设是服务“三农”的重要载体，为此县社专门成立由县社主任焦永红同志任组长，胡
基层组织建设年实施方案
目录 一、总体要求 (3) 二、目标任务 (4) 三、重点课题 (8) 四、方法步骤 (9) （一）调查摸底，分类定级（2月12日—29日） (10) （二）健全组织，扩大覆盖（3月1日—31日） (11) （三）整改提高，晋位升级（4月1日—5月31日） (12) （四）学习先进，创先争优（6月1日—30日） (12) （五）总结测评，巩固成果（7月1日—9月30日） (13) 五、保障措施 (14) 附件：1.——县基层组织建设年领导小组组成人员名单、 (16) 附件1 (17)
附件2 (28) 一、总体要求 (28) 二、工作重点 (28) 三、宣传方式 (29) 四、主要任务 (30) （一）动员大会报道 (30) （二）工作推进情况报道 (31) 五、保障措施 (31) 根据中央和省、市委部署要求，县委决定，从2012年2月开始，在创先争优活动中开展基层组织建设年，以基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的新成绩，迎接党的十八大召开。为切实抓好基层组织建设年各项任务落实，现制定如下实施方案。 一、总体要求 开展基层组织建设年，要认真学习贯彻中央有关精神要求，全面落实基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设
的体制机制，以创先争优为动力，以群众满意为目标，坚持重心下移、一抓到底，分类指导、统筹推进，切实抓好基层组织建设“八项重要举措”，努力打造具有——特色的基层组织建设工作品牌，不断巩固党在基层执政的组织基础、群众基础和社会基础，为全面加快——“新兴工业强县、现代农牧大县、特色文化名县和现代绿色宜居城市”建设步伐提供坚强组织保证。在保质保量完成“规定动作”的基础上，大胆探索、积极创新“自选动作”，不断总结工作经验，巩固和扩大工作成果，为全国开展基层组织建设年提供有益借鉴。 二、目标任务 开展基层组织建设年，要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，重点推进农村、社区、非公有制企业和社会组织、机关及事业单位等领域基层党建工作，进一步提升基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障和基层党建制度化水平，使基层党组织堡垒作用更突出，书记队伍更优化，工作思路更清晰，工作制度更完善，阵地管理更规范，工作机制更科学。着力抓好“八项重要举措”。 1．在农村党建方面，深入实施“三项工程”。深化农村基层党组织“固本强基”、农村基层干部“素质提升”、农村党员“创业带富”三项工程。突出抓好乡村党组织书记队伍建设，深入推广“文建明工作法”，落实“一定三有”政策，培养一批“文建明”式乡镇党委书记，培育一批更高水平
为深入贯彻落实党的十八大精神，不断提高基层党组织的服务水平，按照省、市委“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动的总体部署，现就在全市深入推进基层服务型党组织建设工作，制定方案如下。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、省第十次党代会以及市委四届二次全会精神，以服务科学发展为主题，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以建设基层服务型党组织为目标，深化“五个基本”建设，优化组织体系、服务功能、骨干队伍、制度规范、激励保障、责任机制，提高基层党建工作科学化水平，为推进省级战略咸宁实施提供坚强组织保证。 二、目标要求 建设基层服务型党组织，目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。通过深入推进基层服务型党组织建设，在全市培育一批服务发展、服务社会、服务群众、服务党员业绩突出的服务型基层党组织，培育一批服务意识浓、服务能力强、服务成效好的服务型党员干部，大力提升基层党建工作的科学化水平。 三、重点任务 坚持抓重点、办实事、求实效，在全面落实好省委基层服务型党组织建设“六个推进”重点任务的同时，抓好九项具体工作。 (一)创新组织设置，健全服务体系 1、大力推行“网格化”管理。按照“因地制宜、方便管理、任务相当、全面覆盖”的原则，以常住居民50-100户划分片区网格，结合村民小组(自然村湾)、居民小区开展“一片区一党小组”建设。设置若干党员中心户(楼栋长)，形成以村(社区)党组织为核心、片区党小组为主体、党员中心户(楼栋长)为基础的基层组织管理服务网络体系。开展无职党员“九员一长”、“设岗定责”工作，做好网格居民自我服务、自我管理工作。 2、大力推行“131n”村级治理机制。构建“以村党组织为领导核心;以村委会、村民议事会、村务监督委员会等3个自治组织为社会主体;以村集体经济组织为市场主体;发挥群团组织、经济合作组织、社会中介组织以及其他民间组织等多种经济和社会组织作用”的“131n”基层治理机制。健全农村共青团、妇联、工会、治安调解、民兵组织，支持产业协会等农村社会中介组织发展，鼓励和引导各类慈善、环保、文化艺术等社会组织进农村。 (二)创新工作方法，优化服务平台 3、大力推行乡镇(街道)干部驻村(社区)工作法。推行“一坚持、两走遍、四掌握”基层工作法。乡镇班子成员坚持驻镇值班制度，党委书记和镇长每年要走遍所有村(居)民小组，驻村(社区)干部、村(社区)干部每年要走遍所有农户，驻村(社区)干部、村(社区)干部要掌握村(居)民小组社情动态、农户基本情况、热点难点问题和特殊困难家庭主要问题。建立值班和走访
2018年供销社工作重点及工作计划 一、工作重点 继续认真落实省、市、县关于推进供销合作社“二次创业”实施意见精神，从科学发展的高度和统筹城乡协调发展的大局出发，进一步发挥供销系统在建设社会主义新农村中的重要作用，切实加强领导，认真分析研究，全面安排部署，科学规划，分类指导，典型引路，扎实推进我县供销合作社“二次创业”的各项工作，促进我县“乡村流通工程”建设，提高为“三农”服务的能力，实现农村经济又好又快发展。 二、工作计划 1、积极参与农村现代化流通服务网络和社会化服务体系建设，努力把基层供销社建设成为农村综合服务组织，抓住机遇，继续认真贯彻落实好省、市、县关于推进供销合作社“二次创业”的实施意见及商务部实施“万村千乡市场”工程的契机，利用现有资源，改善经营设施，创新经营业态，扩大经营领域，完善服务功能，积极参与农资和日用品流通连锁经营网络建设，充分发挥网点资源优势，主动与龙头企业开展联合、合作、壮大综合服务实力，实现快速发展。 2、积极筹备县内“新农村现代流通网络”建设。争取上级市和县委、县人民政府的支持，并在系统内开展宣传、发动、协调工作，逐步构建本县农业生产资料和农村日用品现代经营服务体系，农副产品购销体系，大力推行“小超市、大连锁”的农村服务战略，做到工业品下
乡，超市进村，农产品快速流通。力争今年底把南北两片（北片区金官有限责任公司、南片区兴农供销有限责任公司）的农资配送中心、顺州供销有限责任公司农产品交易市场建设、程海惠民供销有限公司日用消费品配送中心、期纳供销有限责任公司南片日用百货配送中心等改造成为农村经济区域服务体系；把社有企业改造成符合现代企业制度要求的市场主体；把县联社真正改造成农村合作经济的组织者、引导者。 3、继续做好农业生产资料的供应工作。为适应现代市场经济的要求和农业产业结构的调整及农业需求的变化，18年进一步加强农资经营管理工作，加快建立企业现代制度，提高职工队伍素质，强化服务功能，使我县的农资供应工作更上一个新台阶，力争今年完成“农资农家店”或“农家店”30个。 4、进一步加强“两社一会”的发展建设和推进“四进村”、实现“五个有”工作，充分发挥各级供销基层组织连接农民、连接生产与消费的桥梁纽带作用，着力解决单家独户“办不了”，村级组织“统不了”，政府部门“包不了”的问题，全力维护和实现好农民的利益，不断规划，提高农民专业合作经济组织的生产经营和管理水平，建立健全“民办、民管、民享、民受”的运作机制，真正成为农民认可，农民欢迎的新型农民合作经济组织，结合当地农村经济社会发展的实际，广泛吸纳多方面人才，在全县各乡镇大力发展综合服务社，为农民提供多方面，多层次的优质服务。在去年的基础上力争再发展“两社一会”20个（专业合作社4个、综合服务社15个、协会1个）。
关于开展基层服务型党组织创建活动实施方案 【非公党建】 关于开展基层服务型党组织创建活动实 施 方 案 为了深入贯彻落实党的十八大精神，切实增强基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力，不断提高基层党组织的服务水平，为盐湖区经济社会发展提供不竭动力和坚强保障，区委决定，在全区开展以“真诚赢得信任、服务获得支持”为主题的基层 服务型党组织创建活动。为落实好基层服务型党组织创建活动各项工作任务，结合我区非公经济组织实际情况，现制定如下实施方案。 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”
重要思想、科学发展观为指导，以全心全意为人民服务为根本宗旨，以保持党的先进性、纯洁性和巩固党的执政基础为创建目标，以服务群众、做群众工作为主要任务，深入贯彻落实党的十八大精神，牢固树立“上级服务基层、党建服务中心、党员服务群众”的意识，切实帮助非公有制经济组织解决困难和问题，通过扎实有效的基层服务型党组织创建活动，促进非公有制经济组织健康发展，促进企业的劳动关系更加和谐，使我们的党组织和党员在服务中获得企业职工更大的信任、赢得更大的支持，让职工都能够获得更多的实惠，享受更多的幸福。 二、工作目标 创建基层服务型党组织，目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要通过创建服务型非公党组织，把党组织的政治优势转化为促进企业的发展优势，把党员的先锋模范作用转化为促进企业发展的榜样力量。2013年年底前，建成工委和支部两级服务网络，到2015年，力争把全区90%以上非公党组织建成高标准的服务型党组织。真正使非公党组织成为党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。
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基层组织建设基本知识 一、“三会一课”制度 ?“三会”是：定期召开支部委员会 定期召开支部党员大会 定期召开党小组会 ?“一课”是按时上好党课 ?“五薄一册”：党员花名册、党员点名薄、支委会议记录、党员大会记录、党课记录、好人好事记录 1、党支部委员会会议 ?1、党支部全体委员参加。在支部党员大会闭会期间负责处理支部的日常工作。?2、对党的工作进行民主讨论，统一思想，作出决议；贯彻执行党的各项政策。?3、一般每月召开一次，因工作需要可随时召开。 ?决定重要问题时，到会支部委员必须超过支部委员会人数的半数才有效 ?支委扩大会可以吸收党小组长和有关党员干部以及有关行政干部列席。 ?不能以“两委”成员会议取代支委会。 会议的主要内容
?1、学习贯彻执行上级党组织的指示和决定；讨论研究贯彻上级党组织的指示、决议；安排支部的日常工作，对支部的一般性问题作出决定。 ?（工作计划、总结，活动安排部署，支部和党员管理教育分析研究党员、干部的思想动态；制订教育管理监督措施。 ?2、研究党员发展工作：入党积极分子的培养、教育、考察，发展和预备党员转正。 ?3、研究选举（推荐）事宜。 ?4、研究表彰先进，处分违纪党员，处置不合格党员问题。 ?5、研究需要提交党员大会讨论的有关问题，并提出初步意见。 ?会议程序: ? 1、会前准备 ? 2、通知支委 ? 3、做好材料准备 ? 4、召开会议 ? 5、形成决议 ? 6、做好记录 支部党员大会
Xxx煤矿关于扎实 开展基层组织建设年活动实施方案 编制时间：2012年2月26日
基层组织建设年活动实施方案 根据中央精神，中组部制定印发了《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》和遵县党发（2012）1号文件精神，镇党委决定在全镇开展以年初“诺职诺廉比思路”、年底“述职述廉比业绩”为主要内容的“双诺双述双比”活动，以干部把群众当亲人和群众把干部当亲人，建设诚信政府和培育诚信农民，党员晋星和支部晋级为主要内容的“双亲双信双晋”活动。为扎实开展基层组织建设年活动，深化服务型党组织创建工作，进一步创新基层党建工作为载体，根据我矿实际，制定如下实施方案。 基层组织建设年的总体要求 开展基层组织建设年活动，首先要把握总体要求，这是认识前提和思想基础。概括起来，基层组织建设年的总体要求就是突出一个主题，明确三个重点，贯彻四项要求，实现五个目标。 突出一个主题，就是要“强组织、增活力，创先争优迎十八大”。把这一主题贯穿于基层组织建设年的全过程，切实加强党的基层组织建设，增强党员队伍生机活力，创企业和谐之优，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。 明确三个重点，就是要着力解决我们基层党组织建设中的突出问题，着力增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强党组织建设的体制机制。从解决问题入手，不断把基层党组织建设推向前进，充分发挥基层党组织推动发展、服务企业、凝聚人心、促进和谐的作用。
贯彻四项要求，就是要“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”。结合我矿党组织实际，大力推广前面成功的经验做法。扎扎实实办几件实事，为企业解决几个突出问题，确保取得看得见、摸得着的实际成效，不做表面文章，不搞形式主义，扎实有效地开展基层组织建设年活动。 实现五个目标，一是在党组织战斗力提升方面，培养积极分子，扩大党组织。二是党组织内部素质提升方面，不断拓宽渠道，加强教育培训，着力增强服务企业的能力。三是在党员队伍生机活力提升方面，要提高发展党员质量，加强教育管理服务，逐步完善激励关怀帮扶机制，进一步增强党员意识和党性观念。四是在基层基础保障水平提升方面，不断壮大党务工作力量，加强活动场所建设，深入推进基层党建工作信息化。五是在基层党建制度化水平提升方面，要落实好现有制度，逐步健全新兴领域党建工作制度，不断提高基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平，切实抓紧抓好基层组织建设年各项工作。 目的意义、指导思想和总体目标，根据我矿实情，紧紧围绕经济社会发展的主题，坚持以服务型党组织为载体，突出服务党员、服务群众、服务发展，为认真贯彻落实县第十二次党代会及镇第六次党代会精神，关键在党、重点在基层组织、决定因素是党员干部，尤其需要更进一步增强基层组织的创造力，凝聚力和战斗力，更进一步激发广大党员干部谋发展，抓发展的动力，带领广大群众和各行各业推动全我矿经济社会又好又快、更好更快发展。为此，通过在我矿深入开展基层组织建设年活动，着力完善基层
沂水县物资服务中心 关于建设服务型基层党组织 深化和推进创先争优活动的实施方案 按照县创先争优活动办公室总体部署，根据沂委[2011]84号《中共沂水县委关于建设服务型党组织深化和推动创先争优活动的实施意见》，结合我中心实际，特制定沂水县物资服务中心关于建设服务型党组织，推动创先争优活动深入开展实施方案： 一、指导思想和总体目标 指导思想：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，按照县委创先争优活动的总体部署，突出建设服务型党组织这一主要内容，着力强化基层党组织和党员的服务理念，丰富服务内涵，拓展服务途径，提高服务能力，切实做好服务发展、服务职工、服务党员工作，充分发挥基层党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中的战斗堡垒和先锋模范作用，提升我中心党组织建设的科学化管理水平。 总体目标：通过深入开展创先争优活动，确保我中心党组织建设从以下方面有所收获：服务人民群众、服务科学发展的能力有新突破；创新体制机制、解决突出问题有新突破；
服务县委工作部署、为职工办实事的能力有新突破；深化创先争优活动、增强服务时效有新突破。同时，强化党员及广大干部工作能力有所提高，以党员“五个表率”为标尺，树立典型，引导全体人员创先争优，以其涌现一批带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，服务意识强、服务水平高、服务业绩突出的工作人员和业务能手。 二、主要内容和具体安排 创先争优活动深入开展重点围绕县委、县政府工作部署和我中心工作，以“服务发展、和谐稳定”为主题，以“扎实苦干、敬岗爱业、服务职工，为创先争优活动做奉献”为载体，着力打造学习型、服务型、效能型机关，切实改进作风，全面树立为民、廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。 1、抓好队伍建设，着力建设高素质的服务型党员干部队伍。以内部管理为抓手，建立健全各项规章制度，在机关内部推行“文明办公”、“仪容仪表”等制度，全面规范管理机关干部行为。通过建立相应的考核机制、人才激励机制，充分调动党员及广大干部的工作积极性，使干部自觉树立起良好的服务意识、大局意识、发展意识和责任意识，全方位提升干部队伍素质，使全体党员和广大干部全身心的投入到我中心全年目标任务落实上来。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 2019年乡镇基层组织建设年活动实施方案 依照上级部门统一布置，结合我镇的实际情况，特制定以下方案：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动, 扎实推进全镇各级党组织和广大党员的先进性建设，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为全镇经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。二、目标要求通过开展基层组织建设年活动，进一步加强基层党组织建设、提高党员素质、永葆党员先进性、健全和落实党建工作机制；有重点地解决目前全镇基层党组织建设中存在的突出问题；优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破；充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，全面提高全镇各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使全镇基层组织建设基础工作更加扎实、常规工作得到提升、重点工作不断创新、难点工作有所突破，形成职责明确、运转协调、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局。三、方法步骤按照镇党委的统一安排，基层组织建设年活动将分四个阶段进行：（一）动员部署阶段（2019年2月13日至3月10日）。镇党委召开基层组织建设年活动动员大会，对开展基层组织建设年活 1 / 8
云南省供销社农民专业合作社示范社建设标准 （一）规范管理好 （1）达到云南省供销合作社关于农民专业合作社规范管理的基本要求，工商登记满2年，已列入规范化建设范围。 （二）规模经营好 （2）主营业务所涉及的产业是县或县级以上区域的优势主导产业或特色产业（品）。经营规模高于本区域同行业农民专业合作社平均水平。从事种植业的，拥有标准化生产基地不低于100亩；从事养殖业的，拥有标准化养殖基地不低于20亩；从事农副产品加工的，拥有标准化生产车间面积不少于6000平方米。 （3）社员主要生产资料（初入社自带固定资产除外）统一购买率、主要产品（服务）统一销售（提供）率超过80%，标准化生产率达到100%。 （4）生产食用农产品的农民专业合作社所有成员能够按照《农产品质量安全法》和
《食品安全法》的规定，建立生产记录制度，完整记录生产全过程，实现产品质量可追溯。 （5）积极推进品牌建设，拥有独立注册商标，或与其他合作社联合、依托龙头企业注册商标，在本地区有一定的影响力。 （6）生产食用农产品的农民专业合作社至少获得无公害产品、绿色食品、有机农产品或有机食品认证之一。 （7）农民专业合作社参与“农超对接”、“农校对接”，或在城镇建立连锁店、直销点、专柜、代销点，实现销售渠道稳定畅通。 （8）农民专业合作社产品进入超市、批发市场销售，或与产业化龙头企业形成对接。 （三）服务能力好 （9）入社农户100户以上，带动社外农户400户以上，年实现销售总额500万元以上，净资产50万元以上，工商注册资金达到30万元以上（供销合作社必须有一定的股份），并且连续两年以上（含两年）盈利。
关于加强农村基层党组织建设的实施 方案
关于加强农村基层党组织建设的实施方案 各村（社区）、非公企业党支部：为认真贯彻落实党的十七大精神，深化“三级联创”活动，打牢基层工作基础，推动基层党组织更好地发挥“推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐”的作用，结合我镇实际，制定本方案。 一、指导思想 以党的十七大精神和科学发展观为指导，以提高执政能力、巩固执政基础为核心，以增强党组织创造力、凝聚力、战斗力为关键，以服务党员、服务群众为目标，按照“三级联创”要求，努力建设具有战斗力的基层党组织。 二、工作目标 经过实施“建设一个规划化的活动场所，健全一套规范化的工作制度、建立一套规范化的档案材料、开展一系列规范化的组织活动”的“四个一工程”，实现“制度落实、活动经常、台帐齐整、工作规范、作用突出”的“五大目标”。 三、主要内容 （一）建设一个规范化的活动场所 1、镇党委活动场所建设达到“五有五上墙”的标准。 “五有”：（1）有活动场所。镇二号会议室为党委会议室、党员活动室。
（2）有党员学习基地。镇一号会议室为学习培训阵地，并添加党建读物等有关杂志。（3）有标识牌。制作党员活动室、党员示范岗等标识牌。 （4）有国旗。 （5）有党务政务公开栏。 “五上墙”：（1）党旗上墙。包括党员权利、党员义务、入党誓词等内容。（2）党委工作职责及分工、办事流程、服务指南、党组织设置图等上墙。 （3）党委议事民主决策制度上墙。 （4）党委党风廉政建设责任制上墙。 （5）党委主题实践活动上墙 2、村（社区）党组织活动场所建设达到“五室五有五上墙”的标准。（1）“五室”：设有村（社区）党组织会议室、办公室、便民服务综合室、警务室、值班室，建筑面积原则要求在90平方米以上，会议室不低于30平方米。 （2）“五有”：有标识牌。室外要悬挂党组织名称吊牌或标识牌，党员活动室、党员远程教育室、支书办公室、图书室等活动场所要悬挂标识牌。吊牌及标识牌要庄重、醒目，字体为红色。按规定设置党员示范岗座牌。
基层供销社改造实施方案篇一】 根据《中共XX市幵州区委办公室XX市开州区人民政府办公室关于印发开州区深化供销合作社综合改革实施方案的通知》（开州委办〔2016）185号）要求，结合我区实际，现就建设基层为农服务组织体系——供销合作社有限责任公司制定如下方案： 一、建设任务与区域 （一）建设任务。2018年拟在大进、文峰、竹溪等20个镇乡（街道）建成以农民为主体、合作为基础、产权为纽带的农村合作经济组织，即XX镇乡（街道）供销合作社有限责任公司。围绕我区主导产业发展规划，合理布局建设新的基层供销合作社，提升供销社在“三农”服务中的综合服务能力。 （二）实施区域。 在东里片区，即大进、温泉、郭家、和谦、白鹤、高桥、厚坝等7个镇（街道），分别围绕茶叶、中药材、生猪、果品等产业，组建XX镇乡（街道）供销合作社有限责任公司。 在江里片区，即临江、铁桥、中和、竹溪、九龙山、大德、三汇口、天和等8个镇乡分别围绕果品、农资经营、农副产品加工等产
业，组建XX镇乡供销合作社有限责任公司。 在浦里片区，即赵家、渠口、长沙、南门等4个镇（街道）、围绕农资经营、柑橘产业组建XX镇（街道）供销合作社有限责任公司。 城区：依托直属企业开州区宏鑫农业服务有限责任公司，在文峰街道围绕开州农特产品展示、销售，建设文峰街道供销合作社有限责任公司。 二、建设内容与经营范围 （一）建设内容。合作对象除继续巩固原有生产经营业务外，还应根据当地群众生产生活需求逐步拓展社会化服务内容，包括发展农村综合服务社，设置电子商务站，开展电子商务业务，围绕农业产业化开展产前产中产后服务，参与农民专业合作社发展。 （二）经营范围。围绕做大做强全区农业主导产业发展目标，构建完善产业服务体系，延长产业链条，新组建的供销合作社有限责任公司，主要经营范围：围绕果品、茶叶、中药材、生猪等产业开展生产、加工、销售、技术培训、示范推广等，辅以种子（种苗）、化肥、农药、农膜等农资经营，具体以工商登记注册为准。
工作计划：________ 基层组织建设工作计划 单位：______________________ 部门：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共8 页
基层组织建设工作计划 建设社会主义新农村，核心工作就是发展农村经济。而发展农村经济，农民最缺的是技术。政府虽每年举办大量免费技术培训，但也不能完全顾及。农民在本地无法致富后，更多地选择外出务工经商，造成大量农村人才流向城市。加上村集体经济薄弱，部分优秀青年也不愿担任村组干部，形成了农村人才、农村党员、村组干部队伍青黄不接的状况，致使村级组织缺乏凝聚力和战斗力。根据我镇近两年来的探索表明，推行村级科技特派员制度，能够实现科技与农村生产、科技人员与农民、农产品与市场三结合，加快农业科技成果的转化应用，推动农村经济发展，增加农民收入；能够通过技术培训提高农民综合素质，培养农村人才队伍扎根农村，从而解决农村科技队伍和村组干部人选缺乏的问题，实现农村基层组织建设工作与农村经济发展的有机结合。 一、我镇实施村级科技特派员制度的做法及成效 近年来，我镇广大农户对东江梨的种植积极性逐年高涨。但多数果农技术缺乏，管理粗放，严重制约了东江梨产业的发展。xx年，我市组织、科技部门聘用了一批省内的农业科技专家和学者为市科技特派员，指导农业产业发展和科技创新。其中湖南农大果木专家谢深喜博士还在我镇创办了科技示范园与良种母本园，深受群众欢迎。但是，再好的“洋教授”也总有走的一天，能否培养出永不带走的“土专家”呢？镇党委、政府通过深入调研，于2５年冬率先在全市乡镇中推行了村级科技特派员制度。第一批特派员队伍选定１０人，每个行政村一名，全部为东江梨栽培与营销特派员。主要做法如下： (一)精选人员 第 2 页共 8 页
基层党建基本知识 1.“五位一体”总体布局：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。 2.“四个全面”战略布局:全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。 3.“两个一百年”奋斗目标：在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。 4.五大发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享。 5.五种重要的思维方式：战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维和底线思维。 6.十八大报告提出的到2020年实现两个"翻一番”：国内生产总值比2010年翻一番；城乡居民人均收入比2010年翻一番。 7.十八大报告提出的“两个倍增”、“两个同步”：“两个倍增”，一个就是国内生产总值的倍增，一个就是城乡居民收入的倍增。两个同步，一个就是城乡居民收入水平要和经济增长同步，另一个就是劳动者报酬要和生产率提高同步。 8.一带一路：一带一路是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。 9.互联网+：通俗来说，“互联网+”就是“互联网+各个传统行业”，但这并不是简单的两者相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发
展生态。 10.供给侧结构性改革：就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平，落实好以人民为中心的发展思想。 11.两学一做：“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。 12.合格党员的“四讲四有”：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。 13.四个自信：道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。 14.党面临的“四大危险”：精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。 15.党面临的“四大考验”：执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。 16.八项规定：是中共中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的规定，强调要改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约。 17.中央政治局强调的“四种意识”：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
五乡镇关于加强农村 基层党组织建设的实施方案 各基层党组织： 为全面加强农村基层党组织建设，大力夯实基层组织基础，进一步强化党组织在经济建设、社会事务、基层民主政治建设、社会稳定中的领导核心地位，根据区委十一届七次全会精神，结合我镇实际，特制订本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大、xx届四中全会和区委十一届七次全会精神，围绕“三个走在前列”的目标，按照“五好”要求，大力加强农村基层党组织“先锋工程”建设，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为我镇“经济强镇、生态美镇、文明城镇”建设和实现“争先进保名次上台阶”目标提供坚强的组织保证。 二、总体目标 通过三年努力，镇党委在～年市级“五好”乡镇党委的基础上，更上一层楼，全镇“五好”村党组织要达到80%，力争达到90%。实现镇村两级干部队伍的整体素质明显提高，党员教育管理工作更加规范，镇党委和村党组织的领导作用得到巩固，基层民主政治建设进一步加强，群众民主权利得到有效保障，经济社会各项事业进一步发展，
农村基层党组织在群众中的号召力、凝聚力明显增强。 三、主要措施 （一）强化镇党委在抓农村基层组织建设中的“龙头”作用。 1、加强镇党委班子自身建设。一是加强对班子成员的教育培训。坚持观念创新、形式创新和内容创新，通过一月一次党委中心组集中学习、每年二篇调研文章，班子成员上课制等方式，不断提高班子成员的工作和综合素质。二是规范健全科学决策机制。全面落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的科学决策制度。三是转变作风提高为民服务本领。坚持和完善联村包片制度、联系企业制度，每个班子成员除做好分管工作外，还要联系好一个点、一个村、3-4家骨干企业；健全完善1+2信访接待制度、每月16日、26日定期下村接待日制度和结对帮扶制度。四是建立健全抓村级组织建设的有效机制。抓村级组织建设思想认识到位，责任明确，建立健全基层组织建设定期分析和研讨制度、农村工作指导员单项考核和定期汇报、村级组织建设情况定期督查通报、村党组织书记定期例会、村主要干部谈心谈话和村党组织书记目标管理考核等六项制度，切实提高镇党委抓村级组织建设的制度化、规范化水平。 2、加强镇机关干部队伍建设。重点抓好五种机制：一是考核激励机制，通过考核末位警告、连续二年考核末位轮岗，联村（厂）双向选择，中层干部竞争上岗，考核与奖金挂钩等措施，促使机关干部转变作风，优化服务，提高效率。二是学习教育机制，坚持“四个一”，