美国对环境犯罪的刑法规制及其启示
贾学胜
【摘要】美国的环境犯罪可分为危险犯和实害犯两种，其犯罪构造设计不仅考虑了环境犯罪的行政关联性，还考虑到了切断行政关联的情形，为惩治环境犯罪构建了严密法网。尽管环境制定法中规定了环境犯罪的罪责要件，但法院却通过判例法免除了控方对部分行为要素的证明责任，从而使环境犯罪演变为严格责任的犯罪。实施环境犯罪的行为人不仅可能面临长期监禁，而且须承担严厉的修复环境责任。研习美国对环境犯罪的刑法规制可从中获得诸多有益启示。
【关键词】环境犯罪，犯罪构造，罪责要件，法律后果在美国，针对环境污染的刑事立法始于1899年的《废物法》(Refuse Act){1}，此后的半个多世纪里，由于对如何应对经济发展所导致的环境污染以及是否需要某种形式的政府干预等问题存在激烈争议，环境法律中未再增设新的环境犯罪。然而在此期间，全美空气和水域被严重污染，动物和人类生存都面临严重威胁。进入20世纪70年代后，风起云涌的环境保护运动促使政府日益重视环境保护问题，并引发了旨在根治污染的大规模法律实践活动，环境法律中开始出现了许多惩治环境犯罪的刑事条款。不过，在80年代之前，环境法律中规定的环境犯罪还只是轻罪，而且很少有个人被
告因定罪而被判处监禁。因此，公诉部门基于诉讼效益的考量，很少对环境案件提起刑事诉讼。
这一现象在进入80年代后出现了改变。1980年的《固体废物处置法修正案》(Solid Waste Disposal Act Amendments)、1984年的《危险和固体废物修正案》(the Hazardous and Solid Waste Amendments of1984)、1986年的《超级基金修正案和再授权法》(the Superfund Amendments and Reauthorization Act of1986)、1987年的《水质法》(the Water Quality Act of1987)、1990年的《清洁空气法修正案》(CAA Amendments of1990)中均增设了重罪条款。随着对环境犯罪的制裁日趋严厉，提起公诉的案件日渐增加，环境刑法成为美国发展最快也日益成熟的一个法律领域，为美国的碧海蓝天作出了重要贡献。研习美国对环境犯罪的刑法规制，有助于完善我国的环境刑事法治。
一、环境犯罪的构造——以行为要件为中心的考察
环境犯罪构造是指成立环境犯罪所需具备的主客观要件的组合方式。本文对环境犯罪构造的考察是以行为要件为中心展开的。美国环境犯罪构造可分为危险犯和实害犯两种：以行为对环境法益的危险性为处罚要件的为危险犯构造，以行为对环境法益造成实害结果为处罚要件的为实害犯构造。以下分述之。
(一)环境犯罪的危险犯
美国危险犯构造的环境犯罪分为两种：
其一是将违反行政性规定作为犯罪成立的基本条件的犯罪。行政性规定的立法目的是为了保护环境法益，一旦这些规定被违反，即对环境构成危险，因而构成犯罪。具体又分为以下三种情况：第一，没有取得执照或者许可证而进行作业。此类犯罪均不以污染物的排放为要件。例如，《资源保护和恢复法》(Resource Conservation and Recovery Act,下文称作RCRA)§3008(d)(2)(A)规定：没有许可证，故意处理、储存或处置本节确定或列举的危险废物的，构成犯罪，最高可处每日5万美元罚金，或者不超过5年的监禁，或者二者并处{2}。第二，违反文书规定或妨碍监督、检查设施。例如，RCRA§3008(d)(3)规定：在证明符合行政当局规定的申请、标签、证明、记录、报告或许可证或其他文件中，故意隐瞒有关物质的信息或对物质作虚假描绘或陈述的，构成犯罪，最高可处每日5万美元罚金，或者不超过2年的监禁，或者二者并处{3}。第三，其他未造成实际环境损害的行政违法行为。例如，《清洁空气法》(Clean Air Act,下文称作CAA)§113(c)(3)规定：任何人，故意不向政府支付相关行政法规规定的任何费用的，构成犯罪，判处罚金，或不超过1年的监禁，或者二者并处{4}。
从表面上看，此类规定维护的仅是行政性价值。但实质上，正是因为这类规范的存在，才得以保证检查、文书、许
可证及其他意在规范污染排放活动的规则得到遵守。获得许可证和忠诚遵守许可证、文书、监督、检查等要求的组织显示出其遵守行政规则的意愿，这样的组织也很可能遵从那些与防止环境损害联系紧密的规则，从而减小环境损害的可能性，最终保护了环境法益。
其二是指违反法律、行政法规或许可证规定的条件，排放污染物，因而对环境构成现实的损害威胁的行为。例如，《联邦水污染控制法》(Federal Water Pollution Control Act,下文称作FWPCA)§309(c)(1)(B)规定：知道或者应当知道污染物或危险物质可能引起人身伤害或财产损失，而不遵守联邦、州或地方的规定或者许可证，过失将污染物或危险物质排入下水道系统或者公有处理设施，导致拥有许可证的设施违反污水排放限制或条件的，处以2500美元以上25000美元以下日罚金，或不超过1年的监禁，或者二者并处{5}。如果是“故意”实施以上行为，则处以每日5000美元以上50000美元以下日罚金，或不超过3年的监禁，或者二者并处{6}。
此类犯罪的实质在于发生了非法排放行为，即污染物与水、空气、土壤发生了直接接触。尽管法律要求污染物或危险物质可能引起人身或财产损失，但实际上，公诉机关只需证明发生了未经许可的排放即可达到定罪目的，而不须证明排放实际上对人身或财产构成威胁。
(二)环境犯罪的实害犯
环境犯罪的实害犯，是指行为人排放污染物造成实际环境损害的行为。具体又分为两种情况：其一是以行政违法为前提的实害犯，其二是切断行政关联的实害犯。
1.以行政违法为前提的实害犯
这类犯罪是指违反相关行政法规，排放污染物，造成实际环境损害的行为，是环境危险犯进一步发展的结果。以FWPCA的规定为例。§309(c)(3)(A)规定：任何人，故意违反相关行政法规，或者有关机关签发的许可证规定的条件或限制而非法排放，导致他人处于紧迫的死亡或严重身体伤害的危险，将被定罪，处以不超过250000美元的罚金，或者不超过15年的监禁，或者二者并处{7}。这类犯罪虽然并没有直接表明环境遭受的损害及其程度，但“他人处于紧迫的死亡或严重身体伤害的危险”是“环境遭受损害”的替代标准。如果污染严重到足以威胁人类利益，则环境必然已遭受了实际的损害[1]452。
2.切断行政关联的实害犯
所谓切断行政关联的实害犯，是指不以违反行政法规为前提，非法排放并且造成严重环境损害的行为。之所以要切断行政关联，是因为这种实害犯对环境的损害相当严重，因此刑法可以不顾行政法的规定而进行干预。切断行政关联的方式主要有排除许可证庇护和排除环境犯罪中的非法性要素。所谓“排除许可证庇护”，是指行为人遵守许可证规定
不构成抗辩理由。一般而言，对于有关许可证的环境犯罪，取得并遵守许可证的单位，可获得许可证庇护(permit shield),免受刑法制裁。但对于切断行政关联的实害犯而言，即便遵守了许可证规定，也可能构成犯罪。例如，FWPCA的许可证庇护条款规定：遵守许可证，应视为遵守了……(列举的行政规定),除第1317条为有毒污染物规定的任何标准之外{8}。这意味着，如果许可证的要求低于第1317条规定的标准，行为人即便遵守了许可证，也可能构成犯罪。所谓“排除环境犯罪中的非法性要素”，即违反行政法规不是构成环境犯罪的必备要素，换言之，即使行为人没有违反行政规定，也可能构成环境犯罪。例如，CAA中规定了不以违反行政规则为前提的犯罪。CAA§113(c)(4)和(c)(5)(A)规定：向周围空气中释放任何7412条列举的危险空气污染物，或者未在第7412条列出但在11002(a)(2)列举的任何极端危险物质，因此使他人处于死亡或严重身体伤害的紧迫危险时，构成犯罪{9}。
不论是以行政违法为前提的实害犯，还是切断行政关联的实害犯，其中的危害结果，都是指“环境损害”，而“他人处于死亡或严重身体伤害的紧迫危险”是环境损害的替代标准，这一“紧迫危险”是需要控方加以证明的。如果排放或者其他污染活动造成实际的人身伤亡或严重的财产损失，公诉人还可以以伤害罪、杀人罪、损毁财产罪或者其他传统罪名诉请追究当事人的刑事责任。
(三)小结
环境污染犯罪的一般过程是违反行政性规定→非法排放→造成污染后果，美国环境刑法据此以危险犯和实害犯构造的罪刑规范来进行规制，对造成污染后果的实害犯，还考虑到了切断行政关联的情况，从而构建了惩治环境犯罪的严密刑事法网。将违反关于环境的行政性规定和非法排放行为规定为犯罪，体现了生态中心主义的法益观；而在实害犯中，将“他人处于死亡或严重身体伤害的紧迫危险”作为“环境损害”的替代标准，是人类中心主义的法益观的表现。这意味着：对于远离人群聚居区的排放污染物的行为，因为不可能对他人的人身或财产构成“紧迫威胁”，因此只能以危险犯而不是实害犯罪名进行追究。这或许可理解为：对于远离人群聚居区的环境犯罪，涉及非常严重的刑事处罚时，环境保护对人权保障所作出的妥协。
二、环境犯罪的犯罪心态
(一)制定法的规定
绝大多数联邦环境法律都规定环境犯罪须是基于某种主观心态实施，一般而言，这种主观心态是指蓄意(intentionally)、故意(knowingly)或者疏忽(negligently){10}。其中，“故意”是国会在这些环境制定法中所规定的最常见的一种主观心态{11}。以RCRA的规定为例，RCRA§3008(d)规定：
“任何人——
(1)故意(knowingly)运输或致使运输本节确定或列举的危险废物到没有许可证的设施；
(2)故意(knowingly)处理、储存或处置本节确定或列举的危险废物——
(A)没有许可证；或者
(B)明知(knowing)违反许可证规定的物质的条件或要求；或者
(C)明知(knowing)违反任何临时性适用规则或标准所规定的物质的条件或要求；
……
将被定罪，处以……”
这里规定的即是环境犯罪的危险犯。根据该规定，为了证明犯罪的成立，控方将必须证明：被告认识到他正在运输、处置、储存或者处理一种物质；认识到这种物质是法律确定的危险废物；认识到设施(或者被告本身)须具有许可证，并且认识到他(不)具有所要求的许可证；认识到许可证规定的条件或要求。
实害犯的罪责要件体现在“明知危害”犯罪(knowing endangerment)的规定中{12}。“明知危害”犯罪是一种直接威胁人类生命的特别严重的环境犯罪行为，以“他人处于死亡或严重身体伤害的紧迫危险”作为危害后果。以RCRA的规
定为例。RCRA§3008(e)规定：“任何人，故意运输、处理、储存、处置或出口任何本节确定或列举的危险废物，或者未被本节确定或列举为危险废物的废油，违反(d)款的(1)、(2)、(3)、(4)、(5)、(6)、(7)项规定，并且在行为当时认识到他因此而置另一个人于紧迫的死亡或严重身体伤害的危险境地，将被定罪，处以……”。对于“明知”的内容，(f)款规定：“明知”是指行为人认识到其行为及其性质、行为的情境、行为的后果即造成死亡或严重身体伤害的危险。
(二)判例法的解读
从上文可见，环境犯罪的成立需要行为人认识到环境犯罪的客观要件要素。然而，事实上却不完全如此。“当涉及具体问题时，环境法律的构建和运用也可能因为判例法所发挥的作用而变得复杂。当法庭解释法律甚至法律或规章中的具体词语的含义时，就会形成判例法或者对法律的修正，就像它一直发生的那样。”[2]98环境犯罪的罪责要件不仅是制定法规定的，更是判例法解释确立的。只有通过环境犯罪的判例法，我们才能清楚和准确地认识到环境犯罪的成立对主观罪过的要求情况。以下从五个方面分述之。
1.对行为及其违法性的认识
被告须认识到其行为的性质，对这一点，从来没有异议。另一方面，检察官不必证明被告对制定法或者环保局实施条例的要求有实际的认识，也不必证明被告知道他的行为构成
犯罪。例如，在United States v.Buckley案中，被告未能根据《综合环境反应、赔偿和责任法》(Comprehensive Environmental Response,Compensation and Liability Act)§103(b)(3)的规定就石棉释放行为通知相关机关。被告提出，政府应证明他知道这一规定。第六巡回法院认为，政府仅须证明被告认识到释放了超过1磅的石棉，不须证明被告知道通知的要求或者石棉是一种其释放必须被报告的物质{13}。在United States v.Dee案的判决中，第六巡回法院在引用了“不知法律不是辩护”(ignorance of the law is no defense)的法律原则后裁定：政府不必证明被告知道他的行为构成RCRA 所规定的犯罪{14}。
2.对废物法律地位的认识
多数法院认为，法律不要求证明被告知道他正处理的物质被该法确定为“危险废物”，但须认识到该物质的一般危险性质。例如，在United States v.Hayes International Corp.案中，被告被以违反RCRA§3008(d)(1)的规定、非法运输危险废物而定罪。被告提出，他误解了RCRA实施条例的规定，不知其运输的物质被该条例规定为危险废物。法院拒绝了被告的抗辩，认为认识要素不要求证明被告知道废物被该条例归类为危险的废物{15}。在United States v.Baytank(Houston),Inc.案中，被告因违反RCRA§3008(d)(2)(A)规定、非法储存危险废物而被定罪。被告提出，法院应给予
陪审团指导，要求政府证明被告认识到废物被环保局规则界定为危险废物，但法院认为，政府不须证明被告知道废物被界定为危险废物，仅须证明被告知道物质是废物并且有一般的危险{16}。法院对CAA和FIFRA(即Federal Insecticide,Fungicide and Rodenticide Act,《联邦杀虫剂、杀菌剂和灭鼠剂法》)也作了类似的解读{17}。概言之，废物的法律地位不是认识的内容，而废物的一般危险性质是认识的内容。
3.对许可证地位的认识
所谓许可证地位，是指行为人或者设施是否拥有许可证的状态。第三巡回区上诉法院曾判定：为了支持根据RCRA §3008(d)(2)(A)对没有许可证而非法处置危险废物的起诉，政府必须断定被告对犯罪的每一个要素有认识，包括必须断定被告认识到他被要求获得许可证以及被告认识到他并不拥有许可证{18}。这一判例尽管在第三巡回区内是有约束力的，不过对第三巡回区以外的法院并没有约束力。1989年，第九巡回区上诉法院在United States v.Hoflin案中认为：“明知”出现在RCRA§3008(d)的其他款项中，但是并没有出现在(A)项“没有许可证”而处置、储存、处理危险废物的规定中{19}；在提及“没有许可证”的(A)项前没有使用“明知”这一词语，清楚地传达了国会在不同款项中区分许可证持有者和非许可证持有者的意图{20}；款项(1)、(2)(B)和(2)(C)指控
的是被告认识到没有许可证授权他实施相关行为，与此形成鲜明对比的是，款项(2)(A)所规定犯罪的本质不是许可证的缺乏，而是实际的处置、储存或处理危险废物的行为{21}。因此，第九巡回区上诉法院认为，根据§3008(d)(2)(A)的规定，许可证认识对定罪来说不是必要的{22}。第九巡回法院对§3008(d)(2)(A)的推理获得了广泛认可{23}。
从以上的推理思路可知，对许可证地位的认识是否是犯罪成立的条件，取决于被告行为违反的是哪一个款项的规定，申言之，“许可证”前有“明知”要求时，许可证地位是认识的内容，反之，许可证地位则不是认识的内容。
4.对许可证规定的认识
被告是否须认识到许可证的规定和条件，存在激烈争论。在Weitzenhoff案中，被告因为故意将部分处理的污水排放到海里，违反了工厂许可证关于排放总悬浮物和生化耗氧量的限制，而被根据FWPCA判以多项重罪{24}。这些污染物本身并没有毒性，排放这些污染物之所以非法，仅仅是因为在14个月的时间内超过了工厂许可证所允许排放数量的6%{25}。
根据FWPCA§309(c)(2)的规定，明知违反……许可证条件或限制，实施根据§402签发的许可证列举的款项中的任何规定的行为，是重罪{26}。政府认为，FWPCA属于公共福利法规，因此，在对许可证规定条件的认识上，应适用公共
福利犯罪原则{27}，即对许可证规定的认识实行严格责任。而被告认为：FWPCA并不是公共福利法律；在该法律中，FWPCA§309(c)
(2)中的短语“明知违反”将该罪与其他FWP.CA的刑事指控区分开来；术语“明知”必须被解读为要求实际认识的证明{28}。换言之，这个短语要求政府证明被告知道排放违反了许可证的限制规定{29}。
地区法院采纳了政府的观点，认定犯罪成立，被告提出上诉。上诉法院中的持异议者认为：短语“明知违反”要求实际认识的证明。理由主要有：第一，根据§309(c)所使用的语言和法条结构，尤其是结合过失标准解读重罪的规定时，可知许可证规定是认识的内容；第二，本案所涉及的污染物不应适用公共福利犯罪原则，因为归入该原则适用范围的犯罪无疑是错误的行为，而本案所涉及的行为却是无辜的：有良知的人可能排放了超过他们的许可证允许数量6%的污染物，而没有认识到该行为的错误。因此，不应对International Minerals的行为以犯罪论处{30}。但第九巡回区上诉法院支持对被告的定罪，理由是：§309(c)是意图保护公众免受水污染的潜在危害，因而将FWPCA的重罪规定作为一种公共福利犯罪是恰当的{31}；地区法院将短语“明知违反”解释为仅要求证明被告意识到他们正在排放污染物，而不要求证明对他们的行为违反许可证的实际认识，是正确的{32}。
Weitzenhoff案是迄今为止关于许可证规定认识的最主要的判例。
5.对危害结果的认识
对于绝大部分环境犯罪而言，环境损害后果并不是构成要件要素[3]。因此，一般情况下，环境犯罪的罪责要件并不存在对危害结果的认识的问题。“明知危害”犯罪的规定尽管要求行为人对“紧迫危险”这一后果的认识，但司法实践中也被归结为仅要求对“行为”这一要素的认识。第一个根据RCRA而定罪的“明知危害”犯罪案件是United States v.Protex Industries Inc.。基本案情是：罐桶回收厂的经营条件远远未达到保护雇员免受有毒化学物质危险的安全规定的要求，致使雇员暴露于有毒化学物质，因而违反了RCRA的规定。政府的专家检查后发现，Protex的两名雇员正面临一些可治愈和不可治愈的健康问题。法庭采纳了检察官的如下主张：为了表明被告认识到了危险，只需证明被告认识到了他们的行为，意识到他们正在处理有害物质而不是无害物质；这一认识因素可通过被告在过去因类似问题而与环保机构发生的联系来证明；通过被告的刻意的回避、严重的漠不关心、缺乏应有的勤勉，能够表明被告具有应受谴责的认识因素{33}。在实践中，在对“明知危害”犯罪的“结果”认识的证明上，排放物的毒性越大，证明行为人认识到致他人于死亡或严重健康危险的门槛就越低。
(三)小结
在美国刑法中，一般而言，严格责任并不是制定法规定的，而是“法官造法”的结果。因为：“一些没有明确犯意术语的犯罪，可能被解读为包含犯意要求。同时，某些犯罪定义中包含了明确的犯意术语，却可能会被作非常狭义的解读，以致实际上变成了严格责任犯罪。尽管在决定一个犯罪是否为严格责任犯罪时，犯意术语的具备或者缺乏起着重要的作用，但至少有以下三个因素对是否为严格责任犯罪发生着影响：(1)过去类似犯罪的传统解读；(2)刑罚的严厉程度；
(3)被禁止行为所显示的内在危险。”[4]126-127环境犯罪即是如此。环境制定法规定了环境犯罪的罪责要件，例如，在关于许可证的环境犯罪中，控方应该证明行为人对许可证的规定和内容有认识，在环境犯罪的实害犯中，控方应该证明行为人认识到了致人死亡或者严重身体伤害的“紧迫危险”，但是法院却基于保护环境的现实需要，适用公共福利犯罪原则，免除了控方的证明责任，从而使环境犯罪演变为严格责任的犯罪。
但是，严格责任并不是不需要犯罪心态的犯罪。因为控方仍须证明：行为人对自己的行为有认识；对废物的一般危险性质有认识；在一些许可证犯罪中，如果法条在许可证前有“明知”(knowing)的表述，则行为人也须对许可证地位有认识。可见，所谓严格责任并不是完全不要求罪责条件，而
是对具体犯罪的某个或某几个行为要素不要求证明过错，换言之，如果具体犯罪的成立不要求证明某个或某些行为要素的犯罪心态，该犯罪就可被称为严格责任犯罪。将严格责任等同于绝对责任是错误的，因为责任是“严格的”，但并不是“绝对的”[5]111-112。
三、环境犯罪的法律后果
环境犯罪的法律后果主要包括监禁刑和修复责任两部分。
(一)监禁刑
自从环境犯罪被升格为重罪之后，即便是初次犯罪者，也面临长期监禁的高度可能性。
因环境犯罪而被判处监禁刑时，其刑期是根据美国量刑委员会颁布的《量刑指南》(下文称为《指南》)所规定的量刑表来确定的。量刑表的纵轴是犯罪等级，犯罪等级分为1～43级；横轴是犯罪前科种类，犯罪前科类别分为Ⅰ～Ⅵ种{34}。量刑时，须先确定犯罪等级，再确定犯罪前科种类，犯罪等级和犯罪前科种类的交叉点即是以监禁月数为单位的量刑幅度。
犯罪等级的确定须通过三个程序完成：一是确定基本犯罪等级，《指南》规定了七个环境犯罪类型，其中最常用的三个及其相对应的犯罪等级分别是{35}：①明知危险而不当处理危险或有毒物质、农药或其他污染物质：基本犯罪等级
是24{36}；②危险或有毒物质或农药的不当处置——隐瞒、篡改、伪造以及在贸易中非法运输危险物质：基本犯罪等级是8{37}；③其他环境污染物的不当处置——隐瞒、篡改和伪造：基本犯罪等级是6{38}。二是确定具体犯罪特征，具体犯罪特征一般是一种从重处罚情节。三是确定其他调整因素，《指南》第二章规定了犯罪等级向上或向下“偏离”的情形。将基本犯罪等级、具体犯罪特征和调整因素相对应的数值相加，就是最终的犯罪等级。
犯罪前科种类由犯罪前科记录所对应的点数来决定，有数个犯罪前科记录时，该数个前科记录分别对应的点数之和，就决定了犯罪前科种类{39}。点数0或1对应Ⅰ，点数2或3对应Ⅱ，点数4、5、6对应Ⅲ，点数7、8、9对应Ⅳ，点数10、11、12对应Ⅴ，点数13及以上对应Ⅵ{40}。举一例说明。如果被告的犯罪涉及某种农药的非法处置，基本犯罪等级是8；如果不当处理该农药的行为引起了死亡或者严重身体伤害的重大可能性，犯罪将被提升9个等级{41}；如果该犯罪导致巨额清理费用，则(最多)可提升2个等级{42}。三者相加，则该被告的犯罪等级是19。如果被告曾因犯罪被处以一年零二个月的监禁，则前科记录点数为3，对应的前科种类为Ⅱ。犯罪等级19和前科种类Ⅱ在量刑表上所对应的量刑范围就是33个月以上41个月以下的监禁{43}。
此外，根据《量刑指南》的规定，法院必须对所有个人
被告适用罚金刑，除非被告证明其没有支付能力{44}。《量刑指南》制定了罚金表格，罚金数额以基本犯罪等级为基础、考虑各种调整因素后，由法院裁量决定{45}。按照《指南》第五章的规定，量刑法官也可以决定对符合条件的被告适用缓刑，判决被告对被害人进行全额损害赔偿{46}。
(二)修复责任
构成环境犯罪的组织和个人必须清理因犯罪而导致的污染，治理成本通常会超过罚款或罚金，数额巨大，行为人将不可避免地须为此支出大额资金。与传统犯罪的检察官不同，环境犯罪的检察官倾向于寻求刑事惩罚和清理利益整体效果的最大化，而不是拘泥于刑期长短和罚金数额。如果某个方案通过立即消除污染而直接有利于环境，检察官乐于接受这样的方案而舍弃通过刑事惩罚威慑潜在犯罪者来保护环境的传统做法。他们甚至愿意放弃针对企业或个人的刑事指控，或者降低刑罚的严厉程度或罚金的数额，来换取比法律要求显著提高的清理承诺。
四、几点启示
研习美国环境犯罪的刑法规制，常引发笔者对我国相关环境犯罪的一些思考，并从中获得了许多有益的启示：第一，应确立生态利益和人类利益并重的环境法益观。我国修正前的刑法第338条将“造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果”作为重
大环境污染事故罪的危害后果，纯粹以人类利益作为环境遭受损害的判断标准，显然是人类中心主义的法益观。这导致没有造成人类利益受损的环境破坏行为，如排干湿地、在远离人群聚居区的地方大量排污等，即便后果非常严重，也无法以刑法进行惩治。修正后的第338条将原来的危害后果置换为“严重污染环境的”，使得司法实践中践行生态中心主义法益观成为可能。具体而言，笔者认为，在解释适用污染环境罪的“严重污染环境”这一结果要件时，应从人类利益和生态利益两个方面来进行把握，申言之，如果污染行为使人类利益遭受了损害，那说明环境已遭受了严重污染，另一方面，如果人类利益还没有遭受损害，但污染已严重改变了环境生态，也应认定为严重污染了环境，例如，可以以林木的死亡数量、水质的改变等作为严重污染环境的判断标准。
第二，正视立法差异，慎提危险犯构造。近年来，要求将污染环境犯罪规定为危险犯的呼声不绝于耳，美国环境刑法将违反行政性规定的行为和非法排放行为直接规定为犯罪，即是重要的例证之一。然而，这种观点显然未被立法者采纳，2011年修正后的第338条仍将污染环境罪规定为实害犯，即“严重污染环境”是构成污染环境罪的结果要件。笔者认为：被美国规定为犯罪的违反行政性规定的行为和非法排放行为，在我国都是由行政法律如《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》等来规制的，这些行政法律
已实现了环境危险犯的立法功能，规定危险犯势必会造成法律适用的混乱。最紧迫的并不是刑法提前介入环境污染，而是规制环境污染的其他非刑事法律能真正得到贯彻和实施。如果法律的执行不能保障的话，即便设置环境犯罪的危险犯，提高了对污染环境行为的惩罚力度，仍然难以真正保护环境。
第三，应将部分环境犯罪确定为严格责任的犯罪。如前文所述，严格责任并不意味着绝对责任，换言之，实行严格责任的犯罪，除了部分行为要素不须证明主观过错外，其他客观要素仍需证明行为人有犯罪心态。这种现象在大陆法系国家也是存在的，如德、日犯罪论中的客观处罚条件，就是与行为人的故意内容没有关系的客观要素{47}。在我国的犯罪成立条件中，同样存在这种与故意内容无关的客观要素，例如：“多次盗窃”是盗窃罪成立的一种模式，其中的“多次”是客观要件要素，但无论是理论还是实务中，认定这种盗窃罪成立时，只是要求行为人客观上“多次”盗窃，并不要求行为人认识到“多次”。这种与故意内容无关的客观要素被称为客观的超过要素[6]473。在环境犯罪中，也存在将一些犯罪的客观要素认定为客观超过要素的必要。以刑法第338条的污染环境罪为例。如果将该罪认定为过失犯罪，缺乏“法律有规定”的前提；如果将该罪认定为故意犯罪，同时要求行为人须认识到并希望或放任“严重污染环境”这一后果的发生，则不符合罪刑相适应原则的要求，因为“严重
未成年人多少岁才负刑事责任 具体的法律规定是：我国刑法第十七条第一款规定:"已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。"年满十六周岁的公民，不管犯任何罪都要承担刑事法律责任的。 有时候我们发现，未达到一定年龄的未成年人犯罪，最后都是不用负刑事责任的，这就让很多人不解了，到底法律中规定的未成年人多少岁才负刑事责任呢？关于这个问题，小编整理了相关资料，马上为你做详细解答。 一、完全负刑事责任 年满十六周岁的公民，不管犯任何罪都要承担刑事法律责任的。 具体的法律规定是：我国刑法第十七条第一款规定:"已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。" 注意：实施犯罪时的年龄，一律按照公历的年、月、日计算。过了周岁生日，从第二天起，为已满周岁。 二、减轻刑事责任
已满十四周岁不满十八周岁的，在承担刑事法律责任过程中会减轻其处罚。 具体的法律规定是： 根据我国刑法第17条第3款规定:"已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。" 我国刑法第17条第4款规定:"因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教;在必要的时候，也可以由政府收容教养。"这里的收容教养是对不负刑事责任的未成年人的一种保安处分措施。 三、相对负刑事责任 已满十四周岁不满十六周岁的，犯了故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪八种犯罪的，需要承担刑事法律责任。 但是，这八种犯罪是指犯罪行为，而不是具体罪名。例如14到16周岁不对绑架罪承担刑事责任，但如果在绑架行为中造成被绑架人重伤或者死亡的，则分别根据情况给予故意伤害(致死)或故意杀人罪进行刑事处罚，而非不承担刑事责任。 具体的法律规定是：根据我国刑法第17条第2款的规定，"已满十四周岁不满十六周岁的人;犯故意杀人、故意伤害致人重
法学院本科生2016—2017学年第1学期 《刑法分论》课程期中作业 专业：信息安全学号：_1511386姓名：张焜成绩：_________ 网络犯罪及其刑法规制 ——以伪基站犯罪为例摘要：从1946年的ENIAC(The Electronic Numerical Integrator And Computer)到如今智能计算机，计算机的发展瞬息万变，计算机的诞生也伴随着互联网的出现及飞速发展，他们彻底改变的我们的生活，更引发了第三次工业革命——“信息时代”。而一个新事物的出现必然导致其相应的违法犯罪行为在阴暗面滋生。网络也是一把双刃剑，各种网络犯罪层出不穷，给国家、社会、和个人财产都造成了巨大损失，甚至对国家安全造成威胁。因此遏制网络犯罪刻不容缓。本文针对网络犯罪问题，站在理工科角度，运用所学的法学知识及前人的发现与理论，分析了我国现行刑法对网络犯罪的规制，以及如何对其完善的一些思考，其中在第二部分重点研究了伪基站犯罪这一行为及其解决的方法。 关键词：网络犯罪；刑法规制；伪基站 一、网络犯罪概念、分类及其特点 （一）网络犯罪的概念 1·网络的概念： 在阐述网络犯罪之前，我们首先应该了解一下什么是网络？ 首先我们应明确，此文所研究的“网络”是互联网IT行业有关的网络，而非数学物理等意上的网络。于此，网络是计算机通过外部设备互相连接用于信息传递形成的集合体。基础载体是计算机系统，传输途径是网络互联设备，信息的格式是相关协议，任何网络信息在传输过程中，都是以“0”和“1”的数字化存在。 2·网络犯罪一词来源：
“网络犯罪”一词是欧盟各国于 2001 年11 月23 日在匈牙利布达佩斯签署的《网络犯罪公约（Convention on Cybercrime）》中确立的。学者将“Cybercrime”译为“网络犯罪”，从此这个新生的法律术语得以在官方的文件上正式使用。 3·网络犯罪的进化及定义上的分歧 网络犯罪，并非一确切不变的概念。理论界对于网络犯罪的认识基本经历了三个阶段，即从以计算机的信息系统作为犯罪对象本身的＂计算机犯罪＂到现今的以计算机网络作为犯罪工具的犯罪，再到强调网络向生活平台、社会空间演化的特点的网络犯罪空间概念，这一概念认为我们已经在互联网的推动下进入了 ＂双层社会＂，也就是网络社会和现实杜会两个维度[1]。网络空间概念的出现也是一个全新的犯罪领域概念的出现，它内在的承认了网络犯罪所赖以生存的土壤是区别于传统犯罪的。网络犯罪的概念也发展为：指利用计算机、网络技术等信息技术实施的严重危害计算机、网络和数据安全的或者利用计算机网络为主要犯罪手段的犯罪行为。 而在对网络犯罪定义时，主要有以分歧：一是将网络视为某种工具的“网络工具论”，二是针对网络进行犯罪的“网络对象论”，三是将网络作为工具，并以此侵害网络或其他客体进行犯罪的“工具概念折衷论”。 其实，信息技术在以超越我们想象的速度发展着，尤其是物联网技术的发展，使得网络的载体不仅仅是计算机或者手机，各种家电甚至于衣服鞋子，都已经称为网络的载体，在一定程度上，也扩大了网络犯罪的范围。 因此笔者认为：无论是将网络视为工具还是针对网络犯罪，都应该属于网络犯罪的范畴，可将其划分为不同种类的网络犯罪行为。并且，一切可以应用网络的载体，均可成为犯罪的工具或者犯罪针对的对象，因此，当下的网络犯罪，应当指的是：利用计算机、网络技术等信息技术实施的严重危害网络及其网络载体或者利用计算机网络为主要犯罪手段的犯罪行为。 （二）网络犯罪的分类： 针对前面提到的关于网络犯罪的不同的定义学说，可将网络犯罪分为不同的类型。事实上，就像对于“计算机犯罪”的定义一样，无论是因为英美法系还是大陆法系，都将均将“计算机犯罪”大致划分为两类，一类是以计算机为犯罪对
一．毒品犯罪： 毒品犯罪是指违反国家和国际有关禁毒法律、法规，破坏毒品管制活动，应该受到刑罚处罚的犯罪行为。《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》规定：毒品犯罪是指非法生产、制造、提练、配制、兜售、分销、出售、交售、经纪、发送、过境发送、运输、进口或出口麻醉药品和精神药物、种植毒品原植物以及进行上述活动的预备行为和与之相关的危害行为。 二．我国《刑法》规定的毒品犯罪的罪名有哪些？ （1）走私、贩卖、运输、制造毒品罪； （2）非法持有毒品罪； （3）包庇毒品犯罪分子罪； （4）窝藏、转移、隐瞒毒品、毒赃罪； （5）走私制毒物品罪； （6）非法买卖制毒物品罪； （7）非法种植毒品原植物罪； （8）非法买卖、运输、携带、持有毒品原植物种子、幼苗罪； （9）引诱、教唆、欺骗他人吸毒罪； （10）强迫他人吸毒罪； （11）容留他人吸毒罪； （12）非法提供麻醉药品、精神药品罪。 （一）什么是走私毒品罪？ 1．走私毒品罪，是指违反国家毒品管制法规，逃避海关监管，非法运输、携带、邮寄毒品进出国（边）境的行为。 2．走私毒品罪的刑事责任是怎样规定的？ 《刑法》对走私毒品分别情形，规定了不同的刑罚：
（1）走私鸦片1000克以上的、海洛因或者甲基苯丙胺50克以上或者其他毒品数量大的；走私毒品集团的首要分子；武装掩护走私毒品的；以暴力抗拒检查，情节严重的；参与有组织的国际贩毒活动的，处15年有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 （2）走私鸦片200克以上不满1000克、海洛因或者甲基苯丙胺10克以上不满50克或者其他毒品数量较大的，处7年以上有期徒刑，并处罚金。 （3）走私鸦片不满200克、海洛因或者甲基苯丙胺不满10克或者其他少量毒品的，处3 年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。 3．贩卖、运输、制造毒品罪： 贩卖、运输、制造毒品罪，是指违反毒品管理法规，贩卖、运输、制造鸦片、海洛因、甲基苯丙胺、吗啡、大麻或者其他毒品，违反国家禁毒管制的行为。 4．贩卖、运输、制造毒品罪的刑事责作： （1）依照《刑法》第347条规定，贩卖、运输、制造鸦片1000克以上、海洛因或者甲基苯丙胺50克以上或者其他毒品数量大的；贩卖、运输、制造毒品集团的首要分子；武装掩护贩卖、运输、制造毒品的；以暴力抗拒检查、挽留、逮捕，情节严重的；参与有组织的国际贩毒活动的，处15年有期徒刑、无期徒刑或死刑，并处没收财产。 （2）贩卖、运输、制造鸦片200克以上不满1000克、海洛因或者甲基苯丙胺10克以上不满50克或者其他毒品数量较大的，处7年以上有期徒刑，并处罚金。 （3）贩卖、运输、制造鸦片不满200克、海洛因或者甲基苯丙胺不满10克或者其他少量毒品的，处3年以下有期处刑、拘役或者管理，并处罚金；情节严重的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。 （二）非法持有毒品罪： 1．非法持有毒品罪，是指违反毒品管理法规，持有一定数量毒品的行为。 2．非法持有毒品罪的刑事责任是怎样规定的？ 根据《刑法》第348条之规定，非法持有鸦片1000克以上、海洛因或者甲基苯丙胺50克以上或者其他毒品数量大的，处7年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金；非法持有鸦片200克以上不满1000克、海洛因或者甲基苯丙胺10克以上不满50克或者其他毒品数量较大的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。 （三）包庇毒品犯罪分子罪：
2012.4 78试论我国网络犯罪的刑法规制 谯冉 中国人民公安大学 北京 100038 摘要：信息时代的迅速发展，网络犯罪也随之迅速蔓延，本文介绍了网络犯罪的定义及表现形式，指出了目前我国对网络犯罪的刑法规制方面所存在的问题。并在此基础上提出了加强对网络犯罪的刑法规制的相关建议和措施。 关键词：网络犯罪；单位犯罪；刑法；规制 0 前言 信息时代的迅速发展使得网络成为人们社会生活中不可或缺的重要组成部分，但是网络犯罪行为又对人们的财产权、隐私权等相关权利造成了损害，使人们对网络产生忧虑和恐慌，因此，网络犯罪问题也逐渐被人们所关注和研究。 网络犯罪，是指以网络作为犯罪对象即侵害目标或者以网络作为犯罪工具即利用网络而实施的严重危害网络安全或网络正常秩序的犯罪行为。网络犯罪叫分为两类：第一类是将网络作为犯罪对象，是指针对计算机网络实施的犯罪，如非法侵入计算机信息系统罪和破坏计算机信息系统罪；第二类是将网络作为犯罪工具，是指利用计算机网络实施的犯罪，如利用计算机实施的金融诈骗、盗窃、贪污、挪用公款、窃取国家秘密等犯罪。网络犯罪并非严格意义上的刑法学概念，而是与青少年犯罪、暴力犯罪等类似，是在犯罪学领域内对网络犯罪的界定。而刑法学意义上的网络犯罪是指犯罪分子利用其编程、加密、解码技术或工具、软件指令、产品加密技术及法律规定上的漏洞；或利用其居于网络提供者的特定地位或其他方法，在网络上实施的严重危害社会以致违反特定刑法的行为。 1 网络犯罪的表现形式 1.1 网络对象犯罪 (1) 网上盗密。网上盗密是指利用网络窃取相关部门或组织的科技、军事和商业情报或机密信息网络犯罪行为，该类犯罪是网络犯罪最普遍最常见的一类。 (2) 制作并转播网络病毒。网络病毒是网络对象犯罪的一种主要表现形式。是指犯罪行为人通过编写木马等病毒程序，运用计算机技术手段，干扰、破坏计算机网络的正常运 行秩序。犯罪行为人通常借助计算机病毒程序破坏计算机运 行系统，致使大范围的计算机用户的网络无法正常运行甚至处 于瘫痪状态。通过制造并传播计算机病毒，犯罪行为人既满足 了其虚荣心，又趁机窃取有价值的信息和资料，并进行倒卖，获得非法利益，进而实现其非法目的。正因为如此，制作、传播计算机病毒己成为信息时代中虚拟网络社会的一大公害。 (3) 网络污染。网络污染是指犯罪行为人利用计算机信息网络发布并传播虚假信息、滥发商业广告，造成网络运行速度缓慢甚至使得被害人的电脑死机等严重影响人们的正常工作、生活或学习的行为。 1.2 网络工具犯罪 (1) 网络盗窃。网络盗窃主要分为三种形式，第一类是犯罪行为人利用网络盗取被害人的虚拟财产，诸如QQ 币、游戏币等；第二类犯罪行为人利用计算机指令将他人账户上的存款金额转移到其虚开的账户上，或通过计算机网络对一家公司的计算机下达指令，要求将现金支付给实际上并不存在的另一家公司，从而窃取现金的犯罪行为。这类犯罪主要发生在金融网络系统。第三类是犯罪行为人利用计算机邮电通讯网络，盗用他人的手机或电话号码进行并机即实现一号多机，使被害人产生通讯资费的犯罪行为。该类犯罪主要发生在邮电通讯领域。 (2) 网络诈骗。网上诈骗是指犯罪行为人通过虚构中奖信息、伪造信用卡、制作假票据、篡改电脑程序等手段来欺骗和诈取财物的犯罪行为。 (3) 网络色情。网络色情是指犯罪行为人利用网络制作并传播淫秽色情图片及视频，甚至开设网络聊天室，进行集体裸聊，现场表演性行为，从而收取会员费等相关费用，获取非法利益的犯罪行为。 (4) 网上赌博。即利用网络开设赌场进行赌博的行为。与传统的赌博方式不同，网络环境虚拟，赌博人员众多，参与赌博的人员非常分散，有的赌徒可能分布在国内的不同省份，甚至有的在境外。除此之外，有的赌博网站为了逃避刑法处罚还将服务器设置在境外。因此网络赌博不同于传统的
未成年人犯罪案例 故意伤害案 张某、王某、朱某均为未成年人，李某为大竹县某修理厂漆工，由于业务不佳，不从自身找原因，反而认为是相邻的某汽修厂漆工周某、罗某抢了自己的生意，由此心怀不满，就授意其徒弟张某找人教训周某、罗某。2006年7月11日下午，张某邀约王某、朱某等人共谋后，伺机作案。当晚8时许，周某、罗某骑摩托车回家，途径英雄模范加油站时，由事先埋伏在这里的张某指认后，王某、朱某等人手持钢管对周某、罗某殴打，致使周某右颞顶部硬膜外血肿，右顶骨线形骨折；罗某头皮裂伤，多处软组织伤，经县公安局刑事科学技术鉴定，周某损伤程度为重伤（九级伤残），罗某损伤程度为轻伤。 法院在审理该案时认为，李某因行业竞争而心怀不满与张某、王某、朱某等人共谋后持械故意伤害他人身体致人重伤（九级伤残）、轻伤的行为，均已构成了故意伤害罪。在实施犯罪行为中，李某起主要作用，是主犯，应当按照其所参与和组织、指挥的全部犯罪予以处罚，且教唆张某、王某、朱某等不满18周岁的人犯罪，应予依法从重处罚。张某、王某、朱某犯罪时不满18周岁，在故意伤害犯罪中起次要作用，是从犯，依法从轻或减轻处罚。后县人民法院依法判处李某有期徒刑4年6个月，张某、王某、朱某有期徒刑2年6个月。 从这个案例中我们需要了解三点：一是刑事责任年龄；二是共同犯罪；三是教唆犯罪。刑事责任年龄是指法律规定行为人对自己的犯罪行为负刑事责任必须达到的年龄。我国
《刑法》第十七条规定：①已满16周岁的人犯罪，应当负刑事责任（称完全刑事责任年龄）；②已满14周岁不满16周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任（称不完全刑事责任年龄）；③已满14周岁不满18周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚；④因不满16周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。这些相关规定，目的是保护未成年人权益出发，也就是《未成人保护法》中的司法保护。我国《刑法》第28条规定：共同犯罪是二人以上共同故意犯罪；二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。我国《刑法》第29条规定：教唆他人犯罪的，应当按照他在共同犯罪中所起的作用处罚；教唆不满18周岁的人犯罪的，应当从重处罚；如果被教唆的人没有犯被教唆的罪，对于教唆犯，可以从轻或减轻处罚。 从这个案例中，我们要知道，什么事能为，什么事不能为。希望大家明辨是非，切莫以恶小而为之。 投毒案 未成年人黄某因偷拿别人的东西，被他的二叔文某打骂，遂产生杀死二叔的念头。2006年12月8日中午，黄某趁二叔家中无人之机，从后门进入二叔的家中，将农药“稻瘟灵”倒入水缸、茶杯里，欲毒死二叔。当晚其二叔在家煮面条吃时发现有异味，随后发现水缸、茶杯里都有农药味。文某一是立即向派出所报警，二是及时到村卫生站就诊治疗。 法院在审理该案时认为：黄某为泄愤报复而将农药“稻
遇到诉讼问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.doczj.com/doc/249709314.html, 关于办理毒品犯罪案件具体适用法律若干问题的指导意见 为进一步规范全省毒品犯罪案件法律适用标准，统一裁判尺度，依法严厉惩治毒品犯罪，根据刑法、刑事司法解释等有关规定，结合我省工作实际，就办理毒品犯罪案件具体适用法律的若干问题，提出以下指导意见： 一、办理毒品犯罪案件的一般规定 1．办理毒品犯罪案件，侦查人员、检察人员、审判人员应当严格执行刑法和刑事诉讼法，切实做到事实清楚，证据确实、充分，程序合法，适用法律正确，确保毒品犯罪案件质量。 2.办理毒品犯罪案件，应当认真贯彻宽严相济刑事政策，坚持区别对待。对社会危害严重、主观恶性深、人身危险性大的毒品犯罪分子，依法严厉打击、从严惩处。同时，对于具有自首、立功、从犯等法定、酌定从宽处罚情节的毒品犯罪分子，依法从宽处罚、体现政策，分化瓦解犯罪分子。 3．办理毒品犯罪案件，应当充分发挥刑罚手段惩治毒品犯罪活动的职能作用。既要严惩走私、制造、非法买卖制毒物品等源头性毒品犯罪和大宗贩卖毒品犯罪，也要对零包贩卖毒品犯罪尤其是多次贩卖毒
品的犯罪分子从严惩治。同时，加大对引诱、教唆、欺骗、强迫、容留他人吸毒等末端毒品犯罪的处罚力度，对末端毒品犯罪分子在决定适用缓刑、管制和免予刑事处罚时，应从严掌握。 4．办理毒品犯罪案件，对犯罪分子适用刑罚尤其是在决定判处死刑时，应当按照数量加情节的原则，结合本地毒品犯罪的实际情况和依法惩治、预防毒品犯罪的需要，参照最高人民法院复核死刑案件作出的裁判及公布的典型案例，恰当把握毒品犯罪适用刑罚尤其是死刑的标准。在量刑时，既不能只片面考虑毒品数量，不考虑犯罪的其他情节，也不能只片面考虑其他情节，而忽视毒品数量。 二、毒品犯罪数量的认定及毒品鉴定问题 5．毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因，以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。 认定毒品品名，应当以法律、司法解释的规定及《麻醉药品品种目录》、《精神药品品种目录》为依据，规范表述。 6．认定毒品犯罪数量应当以查证属实的毒品数量计算。被告人实施毒品犯罪，其被查获的毒品数量应当认定为其犯罪的数量。对于刑法、司法解释等已规定量刑数量标准的毒品，按照刑法、司法解释等规定
贩卖毒品罪量刑标准（规定标准含量折合） 简述:贩卖毒品罪量刑，又称贩卖毒品刑罚裁量，是指根据刑法规定，在认定贩卖毒品罪的 基础上，对犯罪人是否判处刑罚，判处何种刑罚以及判处多重刑罚的确定与裁量。 贩卖毒品罪量刑，又称贩卖毒品刑罚裁量，是指根据刑法规定，在认定贩卖毒品罪的基础上，对犯罪人是否判处刑罚，判处何种刑罚以及判处多重刑罚的确定与裁量。 第四条走私、贩卖、运输、制造海洛因或甲基苯丙胺二百克以上不满四百克或者其他数量 相当毒品的，一般判处无期徒刑或死刑(缓期二年执行)，并处没收个人财产五万元以上或没 收个人全部财产。 具有法定从轻情节或者有本指南第二十六条规定情形之一的，一般判处十五年有期徒刑或无 期徒刑，并处没收个人财产三万元以上或五万元以上。 第五条走私、贩卖、运输、制造海洛因或甲基苯丙胺五十克以上不满二百克或者其他数量 相当毒品的，一般判处十五年有期徒刑，并处没收个人财产三万元以上。 具有法定从重处罚情节的，可以判处无期徒刑，并处没收个人财产五万元以上。 第六条走私、贩卖、运输、制造海洛因或甲基苯丙胺十克以上不满二十五克或者其他数量 相当毒品的，一般判处七年以上十年以下有期徒刑。 第七条走私、贩卖、运输、制造海洛因或甲基苯丙胺二十五克以上不满四十克或者其他数 量相当毒品的，一般判处十年以上十三年以下有期徒刑。 第八条走私、贩卖、运输、制造海洛因或甲基苯丙胺四十克以上不满五十克或者其他数量 相当毒品的，一般判处十三年以上十五年以下有期徒刑。 第九条走私、贩卖、运输、制造海洛因或甲基苯丙胺三点五克以上不满七克或者其他数量 相当毒品的，一般判处一年六个月以上三年以下有期徒刑。 第十条走私、贩卖、运输、制造海洛因或甲基苯丙胺一克以上不满三点五克或者其他少量 毒品的，一般判处六个月以上一年六个月以下有期徒刑或者管制。 第十一条走私、贩卖、运输、制造海洛因或甲基苯丙胺不满一克或者其他少量毒品的，一 般判处拘役或者管制。 第十二条走私、贩卖、运输、制造海洛因或甲基苯丙胺不满零点一克或者其他微量毒品的， 比照第十一条规定从轻处罚。 第十三条走私、贩卖、运输、制造海洛因或甲基苯丙胺或者其他毒品，情节严重的标准， 适用司法解释第三条规定，一般判处三年以上五年以下有期徒刑；具有下列情形之一的，一
涉及网络刑事案件管辖权 王双京 ［内容提要：网络犯罪将随着网络的普及而大大增加，网络犯罪的管辖权问题也将成为刑事立法、司法的难点之一，本文想通过对于几种管辖模式的分析，为我们的学习提出一点有益的帮助。］ 2000年12月28日全国人大常委会通过《关于维护互联网安全的决定》，《决定》以宣言的形式为我国打击涉及互联网的犯罪提供了法律性的指导意见，体现了国家对于涉及互联网的犯罪重视，同时也为司法机关的工作提出了新的课题。涉及网络刑事案件的管辖权成为要解决的问题之一。 （一）网络刑事案件的特点 １，说到网络案件必须对互联网有一个认识。互联网是一个建立在现代计算机技术基础上的成千上万相互协作的网络以及网络所承载的信息结合而成的集合体，它是计算机数字技术和现代通讯技术的产物，同时，它不仅是一个有形的用各种缆线连接的计算机网络，而是作为一个当今世界上规模最大，覆盖面最广，资源最丰富，使用最为迅捷的网络信息库。从表现形式上看，互联网不仅是一张网络，还包括网上的信息。从功能上讲：电话系统、邮政服务、新闻媒体、购物中心、信息集散地、音像传播系统等功能结合而成的一个整体。互联网运用客户服务器(Client/Server)技术以及传输控制协议和Internet协议(TCP/IP)将全球原本独立的计算机网络连为一体。 网络空间具有三个主要特性：1 （1）客观性，网络空间是客观存在的，这并非是指构成网络外部条件的计算机终端和缆线、程序的客观存在性，而是指由这些外部条件支持着的独立的信息传播、交汇、衍生的空间的客观存在性。网络空间是不可视的，可视的只是具体信息在屏幕上的显示，但不能因此否认它的存在，它和地理空间(或称作"物理空间")一样可以被感知。在网上的行为一样可以对客观的外在世界产生影响。这是国家对于网络行为控制，并且使国家权力的的基础。 （2）全球性，这是网络空间最重要的特点，也是据以产生大量跨国管辖问题的基础。计算机网络技术已经使全球一百多个国家的用户紧密地联系在一起，这种联系彻底打破了物理空间上的有形界线，包括国界和任何地区界线。互联网用户可以自由地互相访问、交流、共享信息，开展跨国商业活动。互联网从形成时起就是跨越国界的，这正是它的价值和影响所在。网络空间的一体化的自由状态是其全球性的结果，随着加入互联网的地区和用户的增多，网络空间也在全球范围内不断扩弃和膨胀。 （3）管理的非中心化，互联网核心技术本身决定了网络空间在管理上的非中心化倾向，互联网上的每一台机器都可以作为其他机器的服务器(server)，所以，在网络空间里没有中心，没有集权，所有机器都是平等的。目前，还没有任何一个国家能彻底地控制和有效地管理互联网，这正是许多问题产生的根源。 正是由于网络空间具有以上的种种特殊性，随之出现了大量现实的矛盾冲突：新技术产业的发展与传统社会秩序的维护需要平衡；行业利益、国家利益、社会利益和个人利益需要综合考虑；各国的文化道德差异需要新的协调方式。 2，涉及网络犯罪的特点： 涉及互联网犯罪根据《决定》大致可以分为维护国家安全与稳定，保障网络安全，维护市场经济秩序和社会管理秩序，保护公民法人和其他组织的合法权益四个方面的犯罪2。这些犯
论网络犯罪及其刑法规制 摘要 随着计算机信息技术、网络的迅猛发展，人类进入了互联网时代，网络的飞速发展给人类社会带来了巨大的进步和无穷的利益。但是，网络技术也是一把双刃剑，一些不法分子看准了这一点，利用网络频频作案，网络犯罪不断增长。网络领域的违法犯罪现象也已成为现代社会难以拒绝的“不速之客”。 如今，传播计算机病毒、剽窃资料库机密、网上恐怖活动、网上盗窃、传播色情等日益猖蹶，鉴于计算机网络犯罪已经严重威胁因特网的生存与发展，对网络犯罪的规制、打击和预防已成为现代社会、国家和政府的重大课题。要有效地防治网络犯罪，在预防方面，必须坚持以预防为主，打防结合，标本兼治的综合防范体系；在社会对策方面，既要加强“三位一体”的社会教育，又要加强网络自身的管理和安全；在刑事对策方面，既要加强刑事立法方面的建设，又要加强刑事司法方面的建设。 有鉴于此，本文着力对网络犯罪的概念、特征、现状、危害等方面从刑法规制的角度进行了初步的分析与探讨，并提出一些防范措施，进而更好地对网络犯罪进行预防和规制。 关键词：网络犯罪，犯罪预防，刑法规制
The Network Crime And Criminal Law ABSTRACT Along with the computer information technology, rapid development of Internet, the human race has entered the era of Internet, the rapid development of network to human society brings great progress and infinite interest. However, the network technology is a double-edged sword, some illegal zeroed in on this point, use a network, the network crime frequently crime increased. Network domain crime has become the modern society is unwelcome. Nowadays, the spread of computer virus, plagiarism databases, online terrorist activities, classified as pornographic web theft, spread Jue cabin, given the growing threat of computer network has serious crime the survival and development of the Internet, the network crime against and prevention of regulation, the modern society, the country has become a major issue and government. To effectively control and network crime prevention, must insist on prevention, predominant together with dealing, of comprehensive prevention system, In the society, to strengthen countermeasures "trinity" of social education, and to strengthen the management and safety network itself, In criminal measures, to strengthen the construction of criminal legislation, and to strengthen the construction of criminal justice. In view of this, this paper tries to network crime concepts, features, status, harm CongXing etc laws The Angle of analysis and discussion, and puts forward some preventive measures, and better for network crime prevention and regulation. KEY WORDS: Network crime，Crime prevention，Criminal law
未成年人刑事责任年龄及其制裁的新理念——《国内法和国际法下的未成年人刑事责任决议》 解读(一) 关键词:未成年人/刑事责任年龄/制裁 内容提要:国际刑法学协会第17届国际刑法大会形成了《国内法和国际法下的未成年刑事责任决议》，明确提出了刑事责任年龄的最低限制为14岁，完全刑事责任的年龄低限为18岁，在刑罚处遇方面对犯罪时未成年的人不得判处死刑等，决议反映了新的理念，反映了刑事教育制度应当对儿童负有一定责任，因而刑事责任年龄要和受教育年龄相吻合（注：SeeThomasCrofts,theCriminalResponsibilityofChildrenandYoungPersons:AComparisonofEnglishan dGermanLaw,AshgatePublishingCompany2002,pp29-30.在讨论过程中，甚至有人建议将该年龄提高至16岁，以便与其承担一些民事责任的年龄相符，SeeBaronessBirk,ParliamentaryDebates,HL(19June1969),CCCIIcol1169.但由于政府变动，保守党政府决定不完全执行这一法律，因而该规定并未生效，英国的刑事责任年龄仍为10岁。）。在德国，同样始终存在着要将绝对无刑事责任年龄提高至16甚至18岁的要求（注：但是1992年德国少年法院和少年法院机构联合会的一个委员会认为不应当对这一年龄作一般性的提高，见前引ThomasCrofts书，第199页。）。 降低刑事责任能力年龄的另一种方式是降低相对刑事责任年龄的适用范围（或者说是降低完全刑事责任年龄）。有的学者虽然并不主张降低刑事责任最低年龄，但提出降低相对刑事责任年龄。例如澳大利亚新南威尔士的学者提出应当将“推定无能力”年龄14岁降低为12岁，从而使12岁以上的人能够为所有犯罪承担刑事责任。其理由是：在20世纪最后阶段的儿童明显比200年前的儿童受过更好的教育，也更为复杂。一个12岁的澳大利亚儿童能够使用电视、收音机、互联网，他们比1769年的英国儿童对这个世界有更为深刻的认识（注：ByStephenScarlett,seeGregorUrbas,TheAgeofCriminalResponsibility,Trend&IssuesinCrimeandCrim inalJustice,Nov.2000.在新南威尔士，14岁以下被刑事起诉的儿童85%是在12～14岁之间。如果实行这一规定，可能意味着12岁以下的人实际上只有极少数人(15%)才会按照“doliincapax”原则被起诉，12岁以上的人都会被刑事起诉，因而相对刑事责任能力的适用范围极其狭窄。）。但是，相反的观点认为电子信息和互联网并不意味着更快的智力发展。更为极端的做法是取消相对刑事责任能力年龄阶段，例如在英国10～14岁的人被推定为没有恶意，但这一推定可以被反驳，即如果证明儿童对其行为是严重罪错具有明知，他就需要负刑事责任。但是1998年犯罪与秩序违反法第34条取消了这一推定，使得英国10岁以上的人均需承担刑事责任。 刑事责任最低年龄实际上只是一个立法推定，并不完全意味着未成年人的智力发展状况，因而刑法中的人更多地是以具有平均能力的标准人的面貌出现。做出这一推定的用意也仅在于划定合理的刑事责任范围，这往往同各国的经济发展、历史传统、生活习惯等相联系，同时必须要考虑到责任惩治范围和防卫社会之间的平衡。过低的年龄界限会导致责任概念的丧失，进而使责任刑法的约束机能完全失去意义。决议提出的14岁界限符合大多数国家的普遍实践，也符合未成年人的生理心理发展，是一个比较合理的标准，但是考虑到决议的效力，奢望它能够对年龄界限过低的国家起到指导作用，恐怕也是一件不现实的事情。 二 决议也提出了完全刑事责任年龄的低限。北京规则考虑到年龄限度取决于各国本身的法律制度，为了充分尊重会员国的经济、社会、政治、文化和法律制度，并未提出完全刑事责任年龄概念及其低限。同样，以往的国际性文件例如联合国儿童权利公约、联合国预防少年犯罪准则、关于未成年人保护的管辖权和法律适用的公约等文件，对于相对刑事责任年龄和完全刑事责任年龄的划分即特定阶段的未成年人应当承担刑事责任的罪行范围问题，几乎都没有提到（注：1989年儿童权利公约第1条仅仅规定儿童系指18岁以下的任何人，除非对其适
禁毒法学作业（一） 姓名：霍红霞学号:3080075 区队：08防艾一区队 作业：毒品犯罪的刑罚适用原则主要包括从严惩处、注重经济处罚、区别对待。请结合实际，任选其一加以论述。 作答：（关于毒品犯罪刑罚适用的区别对待原则的论述） 毒品犯罪，是指违反禁毒法规，破坏禁毒管制活动，应受刑罚处罚的行为。毒品犯罪所触犯的禁毒法规既包括我国所制定、实施的国内禁毒法规，也包括我国缔结或参加并有义务履行的国际禁毒法律。毒品犯罪的刑罚适用原则是我国在打击毒品犯罪的长期实践中，根据国际禁毒公约的有关规定并结合中国的实际情况制定出来的，我国司法机关打击犯罪所遵循的原则。主要包括从严惩处原则、注重经济处罚原则、区别对待原则。下面我仅针对区别对待原则谈谈自己的一些理解。 区别对待，指对毒品犯罪分子适用刑罚时不搞一刀切，在遵循罪责行相应的基础上，根据具体情况，判处不同的刑罚。区别对待原则要求，在审理毒品犯罪案件时切实贯彻执行宽严相济的刑事政策，量刑时综合考虑毒品数量、犯罪情节、危害后果、犯罪人的主观恶性、人身危险性以及当地禁毒形势等各种因素，认真严谨的判断从重、从轻情节，在适当的法定刑幅度内适用与个案相符的宣判刑。 首先，毒品犯罪刑罚适用区别对待原则在刑法上的体现： （1）以毒品犯罪的数量为主要标准，规定了不同的刑罚幅度。在刑法的13个有关毒品犯罪的罪名中均规定了数个量刑情节及与之相适应的刑罚幅度。如，刑法第三百四十七条对“走私、贩卖、运输、制造毒品罪”规定了四个不同的量刑幅度：①.十五年有期徒刑、无期徒刑或死刑，并没收财产。②.七年以上有期徒刑，并处罚金。③.三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。④.三年以下有期徒刑、拘役或管制，并处罚金。 （2）检举、揭发其他毒品犯罪，有立功表现的，可以从轻、减轻或免除处罚。如，刑法在总则中明确规定，“犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减
关于毒品犯罪问题的研究 被世人称为“社会毒瘤”的毒品，严重危害着人类健康和社会安宁，毒品问题已成为困扰社会的严重问题之一。在审理毒品犯罪案件的司法实践中，对毒品犯罪形态的判定常出现认识不一的情况。针对毒品犯罪现状进行分析、研究，探讨打击毒品犯罪中的问题，提出有针对性的打击毒品犯罪对策，可以更加有效地打击毒品犯罪。 一、毒品犯罪概述 （一）毒品犯罪概念 毒品犯罪作为犯罪学上的一个概念，它与刑法学上的毒品犯罪概念相似相近但不完全相同。一般地说，它是指与毒品有关的一系列犯罪的总称。毒品犯罪既是国际公约规定的一种国际犯罪，也是各国国内法规定的犯罪。但是当我们考查世界上大多数国家的刑法和有关禁毒立法时，均未有毒品犯罪概念的界定，而只是对毒品犯罪的种类作了具体规定，同样我国1997年《刑法》第347条虽然规定了走私、贩卖、运输、制造毒品罪，但也没有对毒品犯罪下定义。 目前，关于毒品犯罪定义有着5种不同观点：第一种观点认为，毒品犯罪通常是一种跨国性的犯罪，对国际上的毒品犯罪定义，主张援用1988年《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》第3条的规定，认为，在中国毒品犯罪是指违反国家关于毒品管制法规，从事与毒品有关的危害社会秩序和公民身心健康的活动，依法应当受到刑罚处罚的行为。[1]第二种观点认为，毒品犯罪是指违反国家禁毒法规走私、贩卖、运输、制造毒品以及从事与上述毒品犯罪直接相关的或者与毒品有关的应受刑罚处罚的犯罪行为，论者还认为毒品犯罪也是国际公约规定的国际犯罪。[2]第三种观点认为，毒品犯罪是指违反麻醉药品、精神药品管理法规，非法走私、贩卖、运输、制造、使用毒品以及与非法走私、贩卖、运输、制造、使用毒品直接相关的破坏国家禁毒活动的行为。[3]第四种观点认为，毒品犯罪是触犯《决定》，妨害国家机关的正常管理活动，破坏社会秩序，危害人民的身心健康，甚至危害生命，应当受到刑罚处罚的行为。[4]第五种观点认为，所谓毒品犯罪，就是指违反毒品管理法规，非法走私、贩卖、制造、使用毒品，种植毒品原植物以及与此直接有关的破坏国家禁毒活动、危害公民身心艰苦和社会治安秩序，依法应受刑罚处罚的行为。[5]纵观上述五种观点，第一种观点将毒品犯罪划分为国际上的毒品犯罪和中国的毒品犯罪，并将毒品犯罪的定义关键强调在与毒品有关的危害社会秩序和公民身心健康的活动上，其不足之处在于，它没有概括出毒品犯罪的全部。第二种观点将毒品犯罪分为三类，即走私、贩卖、运输、制造毒品，与其直接相关的犯罪，以及其他与毒品有关的应受刑罚处罚的犯罪行为。这种界定，从表面上外延涵盖了所有毒品犯罪，但实际上没有周全外延，对于走私、贩卖、运输、制造毒品直接相关以及其他与毒品有关的犯罪行为，其范围和犯罪种类仍不能确定。例如，盗窃毒品，抢劫、抢夺毒品的犯罪，非法持有毒品是否是属于直接相关的犯罪或者与毒品有关的犯罪？以毒品犯罪行为方式出发概括毒品犯罪定义，无法周延所有毒品犯罪。第三种观点认为毒品犯罪是违反麻醉药品、精神药品管理法规，并同样可以成为犯罪嫌疑人行为是否具有刑事犯罪违法性的依据，其局限在于，毒品犯罪是违反了《刑法》及有关禁毒法规的刑事违法性，在定义的表述上，以列举毒品犯罪方式界定毒品犯罪显得冗长且无法包容所有毒品犯罪。第四种观点的根本缺陷在于其反复强调所有毒品犯罪都必须触犯《关于禁毒的决定》（1990年12月）（以下简称《决定》），这将导致我国所缔结或参加的国际公约所规定的，我国有义务予以管辖而《决定》未予规定的国际毒品犯罪被排除在毒品犯罪的范围之外。第五种观点在界定毒品犯罪时出现了一个表述失误，即“非法走私、贩卖、制造、使用毒品，种植毒品原植物”中，“非法走私、贩卖、运输、制造使用毒品”是毒品犯罪的一种，显然是不妥当的。综上所述，我认为，毒品犯罪可以定义如下：毒品犯罪，是指违反禁毒法规，破坏禁毒管制活动，应受刑罚处罚的行为。 （二）当前毒品犯罪的特点 1、毒品犯罪的集团化、职业化趋势明显 世界上凡大批量的贩毒活动，几乎均系职业性的犯罪集团所为。从我国已破获的毒品犯罪案件看，集团化、职业化趋势非常明显。犯罪分子结成集团、团伙，或境内外勾结，或跨省区勾结，他们长期经营，形成产、供、销一条龙的职业性犯罪体系。他们有秘密联络点存储毒品，用现代通讯手段相互联系，有专车运输毒
目录 一、网络犯罪概述 (2) （一）什么是网络犯罪 (2) （二）网络犯罪的种类及表现形式 (3) （三）网络违法犯罪案件不断上升的原因 (4) 二、网络问题的刑法规制对象 (4) （一）网络色情 (4) （二）网络暴力 (5) （三）网络木马病毒犯罪 (6) （四）利用网络贩卖、销售违禁物品 (7) （五）盗窃、诈骗等传统型犯罪在网络上换妆蔓延 (7) 三、我国现行网络立法现状 (7) （一）我国网络立法力度不够、层次低 (8) （二）我国网络立法具有很强的滞后性 (8) （三）我国网络立法可操作性差，效力低 (8) （四）我国网络法律体系还不够完善 (9) 四、治理网络犯罪的对策建议 (9) （一）明确立法参与主体 (9) （二）制定一部完善的计算机网络法 (10) （三）建立网络媒体分级规章制度 (10) （四）进一步加大对网络色情的打击力度 (11) （五）加强网民道德教育和法制意识 (12) （六）加强执法办案人员网络司法水平 (12) （七）加强国际合作 (12) 结束语 (13) 参考资料 (13)
论网络犯罪的刑法规制 [内容摘要]随着科技创新步伐的不断推进，互联网正以前所未有的姿态介入我们的日常生活。然而，网络在给社会带来曙光的同时，也产生了一系列新的法律问题：个人信息泄露、银行、游戏账号被窃、企业资料丢失，甚至色情、恐怖、暴力、诈骗集体性事件等问题层出不穷。采取积极有效监管措施、完善网络立法、净化网络环境、打击网络犯罪已逐步成为现代社会的重大课题。 [关键词]网络犯罪；刑法规制；立法现状；对策建议 作为人类最伟大的发明之一，网络带来的便捷令世人惊叹，然而通过计算机实施的盗窃银行、游戏账号等违法犯罪行为也成为现代社会难以拒绝的“不速之客”甚至是一个“毒瘤”，令人们苦不堪言。因此，加强对网络犯罪问题的法律研究势在必行。 一、网络犯罪概述 如今，随便在任何一个网站键入“网络犯罪”的字样，都能搜索到几百甚至上千条相关新闻事件。在网络色情、网络诽谤、网络恐吓、网络赌博、网络诈骗等一系列网络犯罪中，强奸、抢劫、绑架甚至杀人等传统犯罪传统领域犯罪逐步向互联网渗透，已经成为网络虚拟空间中的致命毒瘤。随着电脑网络的普遍试用，利用互联网实施犯罪的现象日益严重，网络犯罪已经成为不容忽视的犯罪新动向。那什么是网络犯罪呢？
目录 一、我国未成年人犯罪刑事责任的立法模式及其责任范围 (1) （一）我国未成年人犯罪刑事责任的立法模式 (1) （二）我国相对负刑事责任的未成年人犯罪刑事责任范围 (2) 二、我国未成年人刑事责任制度的立法缺失及分析 (2) （一）我国刑事责任制度立法体系缺陷 (2) 1.立法规定较少且较为粗疏 (2) 2.立法规定较为零散且未有效衔接 (2) （二）法定处罚措施存在立法缺陷 (3) 1.刑罚处罚措施内在规定问题 (3) 2.非刑罚处罚措施的自身问题 (3) 三、我国未成年人犯罪刑事责任制度的立法完善 (4) （一）健全刑事责任制度立法体系 (4) （二）弥合现有处罚措施不足之处 (4) 1.刑罚措施的完善 (4) 2.非刑罚措施的完善 (5) 参考文献 (6)
未成年人犯罪的刑事责任 内容摘要：当今社会，未成年人犯罪不仅仅事关家庭，还关系到国家和社会的 稳定。由于我国未成年人刑事责任问题研究起步较晚，相关的法律规定不完善、或者零星散落在各个法律法规、法律解释中，给理论研究和司法实践都带来了一系列难题。 未成年人犯罪案件的不断增长导致了研究未成年人刑事责任成了刑法学术界关注的焦点之一。未成年人刑事责任的概念和特点具有特定的含义。与我国未成年人刑事责任相关的理论主要有:未成年人刑事责任年龄、未成年人负刑事责任的范围以及对未成年人适用刑罚的从宽处罚与不适用死刑两项基本原则。我国未成年人刑事责任的实现方式即刑事处遇制度存在一系列问题，法律应从刑罚处罚方法和非刑罚处罚方法两方面来完善刑事处遇制度。 关键词：未成年人犯罪；刑事责任；缺陷；完善 前言 未成年人犯罪不仅仅事关家庭，还关系到国家和社会的稳定。我国对未成年人刑事责任问题的相关规制尚不完善，这是我国亟待解决的问题。本文笔者对我国未成年人犯罪刑事责任的立法模式及其责任范围作出了详细阐析，并以实际问题为基点，提出了我国未成年人刑事责任的立法完善建议，以期为我国未成年人刑事责任制度的构建尽绵薄之力。 一、我国未成年人犯罪刑事责任的立法模式及其责任范围 （一）我国未成年人犯罪刑事责任的立法模式 对于未成年人犯罪刑事责任问题，存有诸多立法模式。概括来讲，主要有如下几种：依据未成年刑事责任在刑法中是否设有专章规定，可将其分为专门规定模式和非专门规定模式，前者是指在刑法中对其设有专章规定，或有独立的专门法律规制，而后者则是指刑法对其相关规制较为分散。此外，依据刑法中对未成年人相对负刑事责任的范围是否存有明确性的规制，可将其分为限定模式和非限定模式，前者是指对未成年人相对负刑事责任的范围存有明确规定，而后者则是指未对未成年人相对负刑事责任的范围做任何限定的模式。 然而，我国刑法并未就未成年人刑事责任设置专门规定，其也一直采取分散立法模式。从少年司法刑事理念的视角分析，该立法模式无疑具有严重的滞后性，它会进一步使我国的少年刑事司法制度限制于普通刑事司法的框架范围内，而无法独立发展。基于此，笔者认为，我国宜采用专门规定模式。该模式的设置一方面体现了对未成年人犯罪的重视和特殊保护，另一方面也是基于我国司法实际需要相关实体法规制未成年刑事责任制度的考量。采取该模式，会使得相关法律规制得到统一，从而增强司法实践的可操作性。在对未成年人犯罪犯罪起到预防作用的同时，也可以更好地保护未成年人自身的合法权益。