关于《矿产资源登记统计管理办法》
有关矿产资源登记工作实施意见
2004年1月9日，国土资源部以23号部长令公布了《矿产资源登记统计管理办法》（以下简称《办法》），自2004年3月1日起施行。为贯彻落实《办法》，实施意见如下：
一、广泛宣传《办法》，充分认识实施办法的必要性。
《办法》的施行，有利于加强矿产资源管理、建立矿产资源帐户和摸清矿产资源家底，促进准确、全面、及时地进行资源储量统计，为宏观经济调控提供决策依据。
各级从事矿政管理的人员要认真学习和领会《办法》的精神实质，充分认识原有的矿产资源储量登记统计管理制度难以适应矿产资源管理现行法律法规及行政管理体制改革的需要；将开发利用统计制度和矿产资源储量统计制度合并为一项制度有利于减轻采矿权人的负担和减少基层管理环节。
各市、县国土资源管理部门要投入必要的经费，利用本地媒体如报纸、广播、网站进行专题宣传，宣传施行《办法》的重要性和必要性，使矿产资源管理相对人认识到履行矿产资源的登记、统计是国家赋予采矿权人、探矿权人的法定义务。宣传《办法》的文章体裁可以是专题文章、问答或条文解读。
二、实施《办法》的主要任务
为了贯彻实施《办法》，做好矿产资源储量登记工作，国土资源部下发了《关于开展矿产资源储量登记工作的通知》（国土资发[2004]35号，省厅以国土资[2004]38号文转发，以下简称《通知》），根据部文件精神并结合我省实际，除按《办法》和部有关通知要求开展资源储量日常性登记工作以外，需集中开展如下资源储量登记工作任务：
（一）原储量登记表的更换
所有矿山企业原《占用矿产储量登记表》必须更换为新的《占用矿产资源储量登记书》，通过更换登记，建立矿产资源登记数据库，收集完整、全面的矿山企业矿产资源储量等信息。
（二）地热、矿泉水资源补登记
根据《办法》规定，地热、矿泉水纳入资源储量登记统计范围，因此，必须对地热、矿泉水进行补登记。
（三）建立矿产资源登记数据库系统
采用全国统一的数据库软件，录入登记成果，建立完善的资源储量登记数据库系统，为矿产资源储量表的编制提供数据基础。三、实施《办法》的主要措施和任务安排
各级资源储量管理人员必须严格执行《办法》和《通知》有关规定开展矿产资源储量登记工作。
（一）主要措施与要求
1、加强培训，保证登记质量
新的登记书种类多、内容多，专业性强，为确保登记统计质量，必须加大培训力度。省厅举办《办法》培训班，培训到每一个市县国土资源局从事资源储量管理人员和大、中型矿山企业从事资源储量管理地测技术人员，各市也要举办培训班，培训到每一个采矿权人。今后，凡新上岗的从事资源储量登记统计的管理人员，都必须接受培训，做到持证上岗。
2、市、县（市）国土资源行政主管部门，要认真学习《办法》和《通知》，明确矿产资源储量登记工作的要求，建立健全相关的管理制度，做好组织协调和工作部署，安排专门人员承担登记管理工作，按照《办法》规定的职责，切实做好矿产资源储量登记工作。
3、资源储量登记可实行委托制，采矿权人因缺少技术人员无法填写登记书的，可委托矿产资源储量评估师、评估员有偿填写。
3、已做过地质勘查工作计算了资源储量，并经过评审或审查但未列入《截止二○○三年底安徽省矿产储量简表》的矿区，未开采的应由探矿权人补办理查明矿产资源储量登记手续，已开采的应由采矿权人通过更换登记或补办登记办理占用矿产资源储量登记。
4、未列入《截止二○○三年底安徽省矿产储量简表》矿区的采矿权人，通过核查检测核实其占用的矿产资源储量，履行占用矿产资源储量登记手续后，可纳入“上表矿产资源储量数据库”，与上表矿区一起进行年度统计。
5、市、县（市）可根据“上表矿产资源储量数据库”和采矿登
记的资料，列出需更换登记或补办理资源储量登记采矿权人的清单，并督促采矿权人更换登记或补办理登记手续。更换登记或补办登记手续按照规定的管理权限和要求进行。
6、认真按照《关于采矿权行政审批会签中有关储量登记问题的通知》（皖国土资[2003]40号）的要求，做好矿权审批中会审、会签工作，相互配合，共同做好矿产资源储量登记工作。
7、对于用作普通建筑石料的砂、石、粘土矿产资源储量登记书的填写内容可以从简，必须填写内容参见附件一《用作普通建筑石料的小型（含小型）砂、石、粘土矿产资源储量登记书推荐填写项目》，其他项目内容可根据实际情况填写。
8、对于查明资源储量报告经评审后转入高级别勘探的，需要办理查明资源储量登记，直接转入采矿权登记的，可直接办理占用资源储量登记。
（二）时间安排
1、甲类（包括地热、矿泉水）矿产矿山更换登记和补办登记手续应在2004年9月底前完成。未上省表的砂、石、粘土矿山登记书的更换和补办登记手续由各市自行安排，但必须在2004年底前完成。
2、登记数据库的建设
各市、县应按照部提供的资源储量登记报盘软件系统录入资源储量登记数据，并上报全部登记数据库。
日常资源储量登记书应利用资源储量登记报盘系统及时录入数据库，并按要求进行下发与上报。
（三）更换登记和补办登记程序
1、在省厅颁发采矿许可证的矿山（省厅发证矿山清单另行下发，在采矿权登记和延续过程中已经按新的登记书登记的不在更换之列），由矿山所在市、县通知矿山填写新的登记书一式三份。
2、矿产资源储量评审机构核实：2003年8月1日以前由市县组织审批的地质勘查报告，由市或县国土资源行政主管部门核实；2003年8月1日以后经矿产资源储量评估员评审的地质勘查报告，由专家组长签署核实意见；2000年10月1日以前由原省矿资委组织评审的报告，由省厅负责核实；2000年10月1日以后由省矿产资源储量评审中心（含筹备期间）评审的报告由评审中心负责核实并签字、盖章。核实内容主要为矿产资源储量数字和矿区以及矿产资源储量计算范围坐标以及其他填写项目。
4、下级主管机关初审内容包括：矿区范围坐标与采矿许可证范围是否一致；资源储量计算范围与采矿许可证范围是否一致；其他内容填写是否真实。
5、上报资源储量登记书，由省厅登记的，其中由省矿产资源储量评审中心（含筹备期间）组织评审的报告，由省厅转交矿产资源储量评审中心核实。
6、省厅批准更换登记后，退两份登记书给市局，市局留存一份，退矿山一份。
在市、县颁发采矿许可证的矿山更换矿产资源储量登记的，比照上述程序进行。
四、资源储量登记与资源储量评审、采矿权登记和探矿权登记和工作的衔接措施。
为了方便管理相对人和保证登记书质量，减少管理环节，提高办事效率，对资源储量登记与相关矿政管理工作的衔接作如下要求：（一）资源储量登记与采矿权、探矿权登记权限一致。即查明资源储量应在部、省登记，占用资源储量登记按照规定分别在部、省、市、县登记。当资源储量报告由市、县组织审批的，而需要在省厅登记采矿权的，市、县应当在资源储量登记书“下级管理机关初审意见”栏签署初审意见，并作为采矿权登记报件。
（二）资源储量登记与资源储量评审的衔接
资源储量报告提交评审机构评审时，报告提交人可在评审合同中增加委托评审机构负责填写相应登记书的条款，资源储量评审机构应指定专家组长填写登记书，资源储量登记书的填写应在资源储量评审意见书备案之前完成并通知采矿权人或探矿权人。
市、县没有评审机构的，由专家组成员或专家组长填写登记书，专家组长出具核实意见。
查明资源储量报告经评审的，填写查明资源储量登记书（含地热、矿泉水），新设采矿权或扩大、缩小采矿权范围的填写占用资源储量登记书。
（三）资源储量登记与采矿权登记的衔接
资源储量占用登记书作为采矿权登记（新设、变更、转让、注销）的必备报件，在会签时由资源储量管理部门予以批准登记，矿权
延续的，应附原资源储量登记书复印件，原资源储量登记书丢失的，应要求矿权人补填登记书。没有资源储量登记书的，不得受理采矿权报件。
转让采矿权的，只需要受让方在领取采矿许可证时办理占用资源储量登记。
建设项目压覆矿产资源储量审批权限为部、省两级。压覆采矿权人矿产资源的，在采矿许可证登记机关办理压覆矿产资源登记，无采矿权的，在省厅办理登记。
（四）资源储量登记与探矿权登记的衔接
勘查查明333（含333）以上资源储量的，应进行矿产资源储量评审（省级地质勘查专项费项目查明333以上资源储量规模未达小型矿床上限，经项目验收的，视为已评审，纳入登记），经过评审后均应进行登记，凡不履行登记的，不予以进行探矿权变更登记、延续登记或保留探矿权，不能据以划定矿区范围。
（五）资源储量登记报件
根据《办法》规定，提交资源储量登记书的，同时应提交地质报告评审意见书、资源储量计算范围平面图复印件（可根据具体情况缩小为A3或A4幅面）。
五、资源储量登记信息的上报与下发管理
下级资源储量登记部门应在每年底将在本地区当年新登记的数据上报给上一级资源储量登记部门，具体上报顺序为县——市——省
——部。上级资源储量登记部门将在每年底将本地区新登记的数据下发给下一级资源储量登记部门，具体下发顺序为部——省——市——县。
六、登记资料档案管理
各市应建立一矿一档的登记统计资料档案管理制度，包括每次进行登记的登记书、审批意见书及资源储量计算范围图、每年度的资源统计基础表。
附件：《用作普通建筑石料的砂、石、粘土矿产资源储量登记书必填项目》。
附件用作普通建筑石料的小型（含小型）砂、石、粘土矿产资源储量登记书必填项目
（一）查明资源储量登记书
根据省厅有关规定，用作普通建筑石料的小型以下的砂、石、粘土矿不需要进行勘查登记，因此，未经勘查登记的，不再填写查明资源储量登记书。直接办理占用资源储量登记。
（二）占用资源储量登记书
1、登记书封面全部项目；
2、矿山基本情况；
3、矿产资源储量报告评审情况；
4、占用矿产资源储量；
5、矿区范围拐点坐标、储量计算范围坐标（二者相同）、标高、
面积、示意图。
（三）停办（关闭）矿山残留矿产资源储量登记书
不需要登记。
固体矿产资源储量分类有关的指标解释 内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）
与《固体矿产资源/储量分类》有关的指标解释 1．储量 指基础储量中的经济可采部分。在预可行性研究或编制年度采掘计划当时，经过了对经济、开采、选冶、环境、法律、市场、社会和政府等诸因素的研究及相应的，修改，结果表明在当时是经济可采或已经开采的部分。用扣除了设计、采矿损失的可实际开采数量表述，依据地质可靠程度和可行性评价阶段不同，又可分为可采储量（111）和预可采储量(121和122)三种类型。 1）可采储量 (111) ——探明的经济基础储量的可采部分：是在已按勘探阶段要求加密工程的地段；在三维空间上详细圈定了矿体，肯定了矿体的连续性；详细查明了矿床地质特征、矿石质量和开采技术条件，并有相应的矿石加工选冶试验成果；已进行了可行性研究，包括对经济、开采、选冶、环境、法律、市场、社会和政府等诸因素的研究及相应的修改，证实其在计算的当时开采是经济的；所计算的可采储量及可行性评价结果的可信度高。 2）预可采储量（121）——指探明的经济基础储量的可采部分：是在已达到勘探阶段要求加密工程的地段；在三维空间上详细圈定了矿体，肯定了矿体的连续性；详细查明了矿床地质特征、矿石质量和开采技术条件，并有相应的矿石加工选冶试验成果；但只进行了预可行性研究，表明当时开采是经济的；所计算的可采储量可信度高而可行性评价结果的可信度一般。 3）预可采储量（122）——指控制的经济基础储量的可采部分：是在已达到详查阶段工作程度要求的地段；基本上圈定了矿体的三维形态，能够较有把握地确定矿体的连续性；基本查明了矿床地质特征、矿石质量和开采技术条件，提供了矿石加工选冶性能条件试验的成果（对于工艺流程成熟的易选矿石，也可以类比利用同类型矿山的试验成果）；其预可行性研究结果表明开采是经济的；所计算的可采储量可信度较高而可行性评价结果的可信度一般。 2．基础储量 指查明矿产资源的一部分；它能满足现行采矿和生产所需的指标要求（包括品位、质量、厚度、开采技术条件等）；是经详查、勘探所获控制的、探明的并通过可行性研究、预可行性研究认为属于经济的、边际经济的部分，用未扣除设计、采矿损失的数量表述。基础储量可分为以下6种类型。 1）探明的（可研）经济基础储量（111b）——它所达到的勘探阶段、地质可靠程度、可行性评价阶段及经济意义的分类同“可采储量（111）”所述，与其唯一的差别仅在于—本类型是用未扣除设计、采矿损失的数量来表述的。
矿产资源开采登记管理办法 第一条为了加强对矿产资源开采的管理，保护采矿权人的合法权益，维护矿产资源开采秩序，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定 第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域开采矿产资源，必须遵守本办法。 第三条开采下列矿产资源，由国务院地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证： （四）本办法附录所列的矿产资 开采石油、天然气矿产的，经国务院指定的机关审查同意后，由国务院地质 开采下列矿产资源，由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批 （一）本条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模中型以上的矿产资源； （二）国务院地质矿产主管部门授权省、自治区、直辖市人民政府地质矿产
开采本条第一款、第二款、第三款规定以外的矿产资源，由县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门，按照省、自治区、直辖市人民代表大会常务委 矿区范围跨县级以上行政区域的，由所涉及行政区域的共同上一级登记管理 县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门在审批发证后，应当逐 第四条采矿权申请人在提出采矿权申请前，应当根据经批准的地质勘查储 需要申请立项，设立矿山企业的，应当根据划定的矿区范围，按照国家规定办理有关手续。 第五条采矿权申请人申请办理采矿许可证时，应当向登记管理机关提交下
申请开采国家规划矿区或者对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源和国家实行保护性开采的特定矿种的，还应当提交国务院有关主管部门的批准文 申请开采石油、天然气的，还应当提交国务院批准设立石油公司或者同意进行石油、天然气开采的批准文件以及采矿企 第六条登记管理机关应当自收到申请之日起40日内，作出准予登记或者 需要采矿权申请人修改或者补充本办法第五条规定的资料的，登记管理机关 准予登记的，采矿权申请人应当自收到通知之日起30日内，依照本办法第九条的规定缴纳采矿权使用费，并依照本办法第十条的规定缴纳国家出资勘查形 第七条采矿许可证有效期，按照矿山建设规模确定：大型以上的，采矿许可证有效期最长为30年；中型的，采矿许可证有效期最长为20年；小型的，采矿许可证有效期最长为10年。采矿许可证有效期满，需要继续采矿的，采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前，到登记管理机关办理延续登记手续。
矿产资源管理办法 第1条为切实贯彻实施《中华人民共和国矿产资源法》及其他有关法律、法规、有效的保护和使用矿产资源，治理矿业环境，整顿矿业秩序，加强我矿对矿产资源的合理开发利用和保护，更好地落实我矿制定的“三率”考核指标及其方法，也便于市、县国土局等有关部门对我矿实施有效地监督和检查，并结合我矿实际情况，特制定本办法。 第2条责任制度 1、技术科对全矿治理开采煤炭资源和保证全矿回采率指标达到要求，负直接责任。 2、因地测工作失误造成的不合理损失，由技术科负责，因设计不当造成的不合理损失，由设计和审查批准者负责；因不按设计施工造成的不合理损失，由采掘工区队长负责；因施工措施不当造成的不合理损失，由技术科负责。 3、在掘进过程中，由于地质情况发生变化，按设计继续施工，将造成不合理损失时，该区队技术员要及时汇报，并采取补救措施，否则造成的不合理损失，由该区队技术员负责。 4、在工作面回采过程中，超出设计规定的顶底煤和浮煤损失，以及超出设计规定的煤柱损失，由综采工区技术员负责。 5、每个工作面每月的产量统计，瞒报或虚报由调度室负责。 6、穿采工作面煤质数据，不及时或不按实际测定造成回采计算失误者，由调度室负责。 7、采掘人员不按规定做好煤厚记录或煤厚数据记录不实者，由采掘人员负责。 第3条业务管理与监督 1、技术科是我矿资源开发利用与保护的日常监督管理机构，负
责全公司矿产资源的日常监督管理工作，对违反矿产资源管理法规的行为以及其责任有权提出批评和建议，并及时向监督管理领导小组汇报。 2、每月制定生产计划时，由储量管理人员根据现场实际，制定出每个工作面的回采率计划。 3、储量管理人员要根据国家有关的规定，及时准确地算出当月各工作面的回采率，做出奖惩的依据。 4、地测人员根据要求，及时准确地探测煤厚，并建立专门的台帐。 5、当发现不合理丢煤或即将丢煤时，由技术科下达《丢煤通知书》，经分管领导同意后，采掘工作面要限期整改。 6、采掘工作面结束前，储量管理人员要参加矿组织的现场检查验收工作，参与确定停采位置和搬迁问题的处理意见。 7、矿其它有关科室人员均有权制止随意丢煤炭资源的行为，并有权向有关部门和领导汇报。 8、凡该小组中的有关单位，每月把矿产资源管理中存在的问题和建议，以书面形式向该小组汇报，并由该小组整理汇总向总工程师汇报。 第4条奖惩规定 1、煤巷掘进过程中，随意丢失顶底煤，厚度大于0.5米，长度大于5米的巷道，必须返工处理，若不及进行处理，对区队主要领导及责任者情节轻重进行处罚。 2、按回采工作面考核回采率指标，对各综采工区的煤炭回收情况进行考核，每月考核一次，根据考核情况进行奖罚。 3、储量管理人员如不及时准确地算出每月工作面回采率，对储量管理人员进行处罚。
矿山资源管理办法 第一章总则 第一条为规范和加强**有限公司（以下简称公司）矿山资源管理工作，合理开发和利用矿山资源，保证矿山采掘（剥）工作正常进行，提高矿山综合效益，特制定本办法。 第二条本办法适用于公司所属矿山资源的管理。 第三条矿山资源管理包括合理、高效、充分利用矿山资源；加强组织管理和技术进步，努力提高回采率，最大限度地降低矿石损失率和贫化率；优化采场生产秩序，为提高矿山综合效益服务。 第四条矿山资源管理工作的主要任务是做好生产准备矿量监督管理、矿石损失贫化监督管理、储量动态管理等工作。 第五条矿山处是、公司矿山资源管理工作的专业职能部门，负责公司的自有矿山资源管理工作。 第六条矿山管理部门分工要求 （一）制定矿山资源管理办法和矿山地质测量技术标准并监督执行。 （二）编制公司矿山资源开发利用规划和中长期发展规划。 （三）矿山补充地质勘探、生产勘探立项及方案审查，过程监督及竣工验收。 （四）矿山资源贫化、损失管理，三（二）级矿量动态监测
管理，地质储量管理和核销。 （五）矿山地质测量资料、图纸、台帐及相关的技术档案等专业基础工作监管。 第七条生产单位分工要求 （一）健全地测机构，配备地测人员。 （二）制定并执行矿山生产地质标准。 （三）提出矿山资源开发利用规划和中长期发展规划草案和矿山补充地质勘探、生产勘探立项方案。 （四）配合地勘单位完成矿山补充地质勘探、生产勘探工作。 （五）矿山生产中做好三（二）级矿量管理，矿石贫化、损失计划与管理，地质储量管理和核销。 （六）建立、完善、保管并上报各类图件、台帐、报表和报告。 第二章生产准备矿量管理 第八条生产准备矿量是根据矿山开采准备工程和地质工作程度不同所圈定和计算的可采储量，是编制矿山近期采掘 (剥)生产技术计划的依据。生产准备矿量在露天矿山划分为开拓、回采二级，在地下矿山划分为开拓、采准、回采三级。 第九条生产准备矿量管理的主要任务是：定期核定和提出矿山生产准备矿量合理保有指标；按时计算和填报生产准备矿量实际保有量；掌握和分析生产准备矿量在空间上的分布状况；监督、检查生产准备矿量管理执行情况；总结经验，提出措施，
8 矿产资源／储量分类及类型条件 8.1 矿产资源／储量分类依据 8.1.1 地质可靠程度 8.1.1.1 预测的： 是指对具有矿化潜力较大地区经过预查得出的结果。在具有初步的数据并能与地质特征相似的已知矿床类比时，才能估算出预测的资源量。 8.1.1.2 推断的： 是指对普查区按照普查的精度大致查明矿产的地质特征以及矿体（点）的展布特征、品位、质量等，也包括那些由地质可靠程度较高的基础储量或资源量外推的部分。矿体的连续性是推断的。矿产资源数量的估算所依据的数据有限，可信度较低。 8.1.1.3 控制的： 是指对矿区的一定范围依照详查的精度基本查明了矿床的主要地质特征、矿体的形态、产状、规模、矿石质量、品位及开采技术条件，矿体的连续性基本确定，矿产资源数量的估算所依据的数据较多，可信度较高。 8.1.1.4 探明的： 是指在矿区的勘探范围依照勘探的精度详细查明了矿床的地质特征、矿体的形态、产状、规模、矿石质量、品位及开采技术条件，矿体的连续性已确定，矿产资源数量估算所依据的数据详尽，可信度高。 8.1.2 经济意义 8.1.2.1 经济的： 其数量和质量是依据符合市场价格确定的生产指标估算的。在可行性研究或预可行性研究当时的市场条件下开采，技术上可行、经济上合理、环境等其他条件也允许，即每年开采矿产品的平均价值能足以满足投资回报的要求，或在政府补贴和（或）其他扶持措施条件下，开发是可能的。 8.1.2.2 边际经济的： 在可行性研究或预可行性研究当时，其开采是不经济的，但接近盈亏边界，只有在将来由于技术、经济、环境等条件的改善或政府给予其他扶持的条件下才可变成经济的。 8.1.2.3 次边际经济的： 在可行性研究或预可行性研究时，开采是不经济的或技术上不可行，需大幅度提高矿产品价格或技术进步，使成本降低后方能变为经济的。 8.1.2.4 内蕴经济的： 仅通过概略研究做了相应的投资机会评价，未做预可行性或可行性研究。由于不确定因素多，无法区分其是经济的、边际经济的，还是次边际经济的。 8.2 矿产资源／储量类型（附录A） 8.2.1 储量 8.2.1.1 可采储量（111）： 是探明的经济基础储量的可采部分，是指在已按勘探阶段要求加密工程的地段，在三维空间上详细圈定了矿体，肯定了矿体的连续性，详细查明了矿床地质特征、矿石质量和开采技术条件，并有相应的矿石加工选冶试验成果，已进行了可行性研究，包括对开采、选冶、经济、市场、法律、环境、社会和政府因素的研究及相应的修改，证实其在计算的当时开采是经济的。估算的可采储量和可行性评价结果的可信度高。
洛阳市矿产资源管理办法 洛阳市人大常委会(颁布单位) 20000927(颁布时间) 20001201(实施时间) 洛阳市矿产资源管理办法 （2000年8月17日洛阳市第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过2000年9月27日河南省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准） 第一条为合理开发利用和保护矿产资源，促进矿业持续健康发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》和《河南省实施〈矿产资源法〉办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条在本市行政区域内勘查、开采矿产资源及经营矿产品的单位和个人，必须遵守本办法。本办法所称矿产品，是指矿产资源经过开采或者采选后，脱离自然赋存状态的产品。 第三条市、县（市、区）地质矿产行政主管部门负责本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理和矿产品经营的有关监督管理工作，其他有关部门按照各自的职责会同同级地质矿产行政主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。 第四条市、县（市、区）人民政府必须加强矿产资源的保护和管理工作，保障矿产资源法律、法规在本行政区域内的贯彻实施。 市、县（市、区）人民政府应依照国家有关规定，编制本级矿产资源规划，经批准后组织实施。矿产资源的勘查、开发应服从矿产资源规划。 第五条在勘查、开发、保护矿产资源和地质灾害防治、矿山安全生产及科学技术研究等方面成绩显著的单位和个人，由市、县（市、区）人民政府给予奖励。 第六条勘查矿产资源，必须依法申请，经批准取得探矿权，并办理登记。 依法取得勘查许可证的单位或者个人称为探矿权人。 探矿权申请人向勘查许可证登记管理机关申请探矿权时，可以同时将申请资料报送市地质矿产行政主管部门。 市地质矿产行政主管部门自接到报送资料之日起十五日内对下列内容进行核查，并将核查情况报勘查许可证登记管理机关： （一）是否符合矿产资源规划及申请区块范围内矿业权设置情况； （二）申请区块范围内重要工程、大型设施、地质遗迹、风景名胜区、林区及自然保护区等情况。第七条探矿权人应当自领取勘查许可证之日起六个月内开始施工。在开始勘查工作十日内，应当向勘查项目所在地的县（市、区）地质矿产行政主管部门报告。 探矿权人必须按照发证机关核准的勘查项目范围和实施方案进行勘查工作。不得以采代探，不得擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采。 探矿权人变更登记的，经原发证机关批准之日起三十日内向勘查项目所在地的县（市、区）地质矿产行政主管部门报告。 第八条勘查项目完成 后，自地质勘查报告被批准之日起三十日内，探矿权人应向市地质矿产行政主管部门报送审批意见书。
立志当早，存高远 云南省西双版纳矿产资源概况及分布 一、西双版纳矿产资源的类型、分布、储量及其特点西双版纳矿产资源大致分为黑色金属、有色金属、贵金属、稀有金属、燃料矿产、冶金辅助原料 非金属矿产、化工原料非金属矿产和其他非金属矿产八个类型。黑色金属分布在景洪市大勐龙以南、以西、小街以北、勐宋大勐龙小街之间，勐海县勐遮 以西和勐阿，勐腊县瑶区以北等地区有色金属分布在景洪市东北、普文、曼 东、勐宋、大勐龙、曼允、曼纳、澜沧江两岸，勐腊县瑶区以北、南坡、易田 等地。贵金属分布在勐腊县新山、南坡，景洪市勐罕镇澜沧江沿岸等地。稀有金属分布在勐海县的勐海镇、勐阿镇、勐康、勐往、勐遮等乡镇，以及景 洪市嘎洒等地。燃料矿产分布在景洪市勐养、普文，勐海县大河沟、曼养、勐往，勐腊县尚岗、勐伴、曼安、曼缓、曼洪、勐远等地。冶金辅助原料非金属矿产分布在景洪市疆峰、大勐龙、勐罕，勐腊县勐远等地。化工原料非金属矿产分布在景洪市三达山，勐腊县朱石河、曼庄、磨歇、尚岗、尚勇、磨龙含、南坡、曼勐等地。其他非金属矿产分布在景洪市勐养、曼斗、曼青、勐宋，勐海县的曼养，勐腊县的勐线以及其他地区。此外，还有丰富的地下热 水、矿泉等资源。西双版纳钠盐资源丰富。主要分布在勐腊县的曼庄、朱石河、小东洋、磨歇、尚岗和勐腊含盐带南段。品位较高，最高品位达62.42%，最低45.53%，平均品位56.48%。总储量1583487 万吨。钾盐是一种稀有的重要化工原料，州境内矿化度大于1 克/升的钾盐发现90 处，其中89 处在勐腊县境内。钾盐中矿化度大于100 克/升即达到盐水的工业品要求的称为卤泉或天然卤水，矿化度大于20100 克/升的称盐泉，矿化度520 克/升的称淡泉。已经查明勐腊县有卤泉7 处，盐泉淡盐泉52 处，淡水泉30 处。其中7 处卤泉的矿化度高达108.39311 克/升。州境内已探明矿产资源储量的矿种有20 种，主
矿产资源规划编制实施办法 （2012年10月12日国土资源部第55号令公布根据2019年7月16日自然资源部第2次部务会议《自然资源部关于第一批废止修改的部门规章的决定》修正） 第一章总则 第一条为了加强和规范矿产资源规划管理，统筹安排地质勘查、矿产资源开发利用和保护，促进我国矿业科学发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规，制定本办法。 第二条矿产资源规划的编制和实施适用本办法。 第三条本办法所称矿产资源规划，是指根据矿产资源禀赋条件、勘查开发利用现状和一定时期内国民经济和社会发展对矿产资源的需求，对地质勘查、矿产资源开发利用和保护等作出的总量、结构、布局和时序安排。 第四条矿产资源规划是落实国家矿产资源战略、加强和改善矿产资源宏观管理的重要手段，是依法审批和监督管理地质勘查、矿产资源开发利用和保护活动的重要依据。 第五条矿产资源规划的编制和实施，应当遵循市场经济规律和地质工作规律，体现地质勘查和矿产资源开发的区域性、差异性等特点，鼓励和引导社会资本进入风险勘查领域，推动矿产资源勘查开发。
第六条矿产资源规划是国家规划体系的重要组成部分，应当依据国民经济和社会发展规划编制。涉及矿产资源开发活动的相关行业规划，应当与矿产资源规划做好衔接。 第七条矿产资源规划包括矿产资源总体规划和矿产资源专项规划。 第八条矿产资源总体规划包括国家级矿产资源总体规划、省级矿产资源总体规划、设区的市级矿产资源总体规划和县级矿产资源总体规划。 国家级矿产资源总体规划应当对全国地质勘查、矿产资源开发利用和保护进行战略性总体布局和统筹安排。省级矿产资源总体规划应当对国家级矿产资源总体规划的目标任务在本行政区域内进行细化和落实。设区的市级、县级矿产资源总体规划应当对依法审批管理和上级自然资源主管部门授权审批管理矿种的勘查、开发利用和保护活动作出具体安排。 下级矿产资源总体规划应当服从上级矿产资源总体规划。 第九条自然资源部应当依据国家级矿产资源总体规划和一定时期国家关于矿产资源勘查开发的重大部署编制矿产资源专项规划。地方各级自然资源主管部门应当依据矿产资源总体规划和本办法的有关规定编制同级矿产资源专项规划。 矿产资源专项规划应当对地质勘查、矿产资源开发利用和保护、矿山地质环境保护与治理恢复、矿区土地复垦等特定领域，
矿产资源开采登记 管理办法
矿产资源开采登记管理办法
矿产资源开采登记管理办法 !"##$年%月"%日国务院令第%&"号发布自 发布之日起施行’ 第一条为了加强对矿产资源开采的管理(保护采矿权 人的合法权益( 维护矿产资源开采秩序(促进矿业发展(根据)中华人民共和国矿产资源法*( 制定本办法+第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域开采矿产资源(必须遵守本办法+ 第三条开采下列矿产资源(由国务院地质矿产主管部门审批登记(颁发采矿许可证, ! 一’国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源- ! 二’领海及中国管辖的其他海域的矿产资源-! 三’外商投资开采的矿产资源-! 四’本办法附录所列的矿产资源+开采石油.天然气矿产的(经国务院指定的机关审查同意后(由国务院地质矿产主管部门登记(颁发采矿许可证+ 开采下列矿产资源(由省.自治区.直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记(颁发采矿许可证," 矿产资源开采登记管理办法
(矿产资源开采登记管理办法 !一"本条第一款#第二款规定以外的矿产储量规模中型以上的矿产资源$ !二"国务院地质矿产主管部门授权省#自治区#直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记的矿产资源% 开采本条第一款#第二款#第三款规定以外的矿产资源&由县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门&按照省#自治区#直辖市人民代表大会常务委员会制定的管理办法审批登记&颁发采矿许可证% 矿区范围跨县级以上行政区域的&由所涉及行政区域的共同上一级登记管理机关审批登记&颁发采矿许可证%县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门在审批发证后&应当逐级向上一级人民政府负责地质矿产管理工作的部门备案% 第四条采矿权申请人在提出采矿权申请前&应当根据经批准的地质勘查储量报告&向登记管理机关申请划定矿区范围% 需要申请立项&设立矿山企业的&应当根据划定的矿区范围&按照国家规定办理有关手续% 第五条采矿权申请人申请办理采矿许可证时&应当向登记管理机关提交下列资料’ !一"申请登记书和矿区范围图$ !二"采矿权申请人资质条件的证明$ !三"矿产资源开发利用方案$ !四"依法设立矿山企业的批准文件$ !五"开采矿产资源的环境影响评价报告$
矿产资源规划管理规定 The pony was revised in January 2021
矿产资源规划管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条【目的和依据】 为加强和规范矿产资源规划管理，提高矿产资源规划的科学性，促进矿产资源合理开发利用与保护，根据《中华人民共和国矿产资源法》和《中华人民共和国矿产资源法实施细则》，制定本办法。 第二条【适用范围】 矿产资源规划的编制、审批、实施、修编、调整应当遵守本办法。 第三条【矿产资源规划概念和定位】 本办法所称矿产资源规划是国家或地区根据区域矿产资源禀赋条件、勘查开发利用现状和一定时期内国民经济和社会发展对矿产资源的需求，对矿产资源的调查评价与勘查、开发利用与保护、矿山环境保护与恢复治理、矿区土地复垦等在时间、空间、总量和结构上做出的总体安排和部署。 矿产资源规划是国家规划体系的重要组成部分，其主要指标应当纳入同级国民经济与社会发展规划实施。 第四条【规划的地位和效力】
矿产资源规划是指导矿产资源勘查、开发利用与保护的纲领性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开发活动的重要依据，是加强和改善对矿产资源勘查、开发利用与保护宏观调控的重要手段。 矿产资源规划一经批准，必须严格执行，任何单位和个人不得擅自修改。 第五条【规划体系】 矿产资源规划按照行政层级分为国家级、省级、市（地）级和县级；按照规划对象和功能分为总体规划、专项规划和区域规划。 省级规划以国家级规划为依据，对国家级规划确定的目标与任务、布局方案、规划内容进行分解、落实、细化，对法律法规授权管理的矿产资源勘查开发进行统筹安排和部署。 市（地）级和县级规划以国家级、省级规划为依据，对国家级和省级规划确定的目标与任务、布局方案、规划内容进行分解、落实、细化，对依法管理的矿产资源开发利用进行具体安排。 总体规划是对全国或者某一行政区域内的矿产资源调查评价与勘查、开发利用与保护、矿山环境保护与恢复治理、矿区土地复垦等在时间、空间和结构上做出的总体安排和部署。 专项规划是对矿产资源调查评价与勘查、开发利用与保护、矿山环境保护与恢复治理等特定领域以及对重点矿种、重要成矿区带、重要矿产地、重点区域编制的规划。 区域规划是对跨行政区的矿产资源勘查、开发利用等全部活动编制的规划。
采矿权（申请）人: 填写人： （签名或盖章） 日期: （单位公章） 国土资源部监制 登记号: 2 占用矿产 _负责人： （签名或盖
米矿权（申请）人: 通讯地址: 位于：县城（市） 直距：km 距矿山最近交通线名称: 方位, 邮政编码: 最近车站名称: 电话号码: E— mail: 矿山名称: 经济类型: 所属矿区（井田）名称： 所属矿区（井田）及矿山编号: 矿山标示坐标：经 度（或丫）报告名 称: 野外工作完成时 间: 报告提交时间： 提交评审原因: 地质资料汇交证书号: 勘查单位: 勘查阶段: 评审机构： 评审时间： 评审文号: 评审结论: 评估师: 备案机关: 备案时间: 备案文号: 探（采）矿权人: 报告名称： 完成单位: 完成时间: 评价阶段: 结论： 矿产资源规划状况: 运距km，直距km 交通类别: 水源地名称: 距水源地距离: km 纬度（或X）供水满足程度： 满足口基本满足□ 距电网距离： 供电满足程度: 满足□基本满足□ 矿床名称： 矿床类型： 含矿层位: 矿体（层）总数： 有益有害组分含量: 矿体最小埋深: 矿体最大埋深: 不满足□ km 不满足□ 总厚度: 构造复杂程度：简单□中等□ 复杂□极复杂□ 煤层稳定程度： 稳定□ 不稳定□ 较稳定□ 极 不稳定□ 沼气等级：低沼气□高沼气□ 煤尘和瓦斯突出□ 煤尘：有爆炸性□无爆炸性□ 矿区远景评价：有扩大远景□ 无扩大远景□远景不明□水文地质条件：简单□中等口复杂口最大涌水量立方米/日 正常涌水量立方米/日
体 （层 ） 特 矿山设计情况名称： 形态： 长度：m 宽（延深）：m 厚度：m 倾向： 倾角： 最小埋深：m 最大埋深：m 占矿山资源储量比例：% 设计开采能力：万吨（万m3）/年 设计选矿能力：万吨（万m3）/年 设计生产服务年限：年 开采方式：露天□ 地下□ 露天一地下□ 开拓方式： 剥离系数（剥采比）： 掘采比： 选矿流程 选矿方法： 选矿试验程度：可选性□实验室流程□ 实验室扩 大□半工业□工业□生产实际□ 选矿难易程度： 易选□可选□ 难选□极难选□ 入选矿石类型 入选品位 精矿品位 尾矿品位 精矿成本：元/吨 （元/吨） 选矿回收率： 1. %; 2. %; 3.%; 4.%; 矿产名称 矿产组 合 统计对象 及单位 矿石类型、品级 （牌号）及主要 组份含量 储量基础储量资源量 编码数量编码数量编码数量占用矿产资源储量（资源储量计算截止日期 原资源储量登记号: 年月日）
固体矿产资源/储量计算基本公式 一、矿体厚度计算 1、单工程矿体厚度 a 、真厚度m ： m =L(sinα·sinβ·cosγ±cosα·cos β) 或 m =L(cosθsinβcos γ±sinθcosβ) 式中： m ——矿体真厚度； L ——在工程中测量的矿体假厚度； β——矿体倾角； α——切穿矿体时工程的天顶角(工程与铅垂线的夹角)； θ——工程切穿矿体时的倾角或坡度(工程与水平线的夹角)。 γ——工程方位角与矿体倾斜方向的夹角。 注:上列两式中，凡工程倾斜方向与矿体倾斜方向相反时，此处用“+”号，反之用“－”号。 b 、水平厚度m s ： m s =m/sinβ c 、铅垂厚度m v : m v = m/cosβ 2、平均厚度 a 、算术平均法 如果揭露矿体的勘探工程分布均匀、或者勘探工程分布不均匀，但其厚度变化无一定规律时，块段或矿体的平均厚度可用算术平均法计算： n m n m m m n ∑= ++= 21cp M 式中：M cp ——平均厚度； m 1、m 2……m n ——各工程控制的矿体厚度。 n ——控制工程数目。 b 、加权平均法 当厚度变化稳定并有规律的情况下，如果勘探工程不均匀时，平均厚度应用各工程控制的长度对厚度进行加权平均：
n m l l l l m l m l m n n n ∑= ++++= 212211cp M 式中L 1、L 2……L n ——各工程控制长度(相邻工程间距离各一半之和)。 二、平均品位的确定 1、单项工程平均品位计算 a 、算术平均法 在坑道、探槽或钻孔中连续取样的情况下，若样品长度相等，或不相等，但参予计算的样品较多，且样品分割长度与品位间无一定的依存关系时，应尽可能的使用算术平均法计算平均品位： n n ∑= +++= C C C C C n 21cp 式中：C cp ——平均品位； C 1、C 2……C n ——各样品的品位； n ——样品数目。 b 、长度对品位进行加权平均 在坑道、探槽或钻孔中连续采样的情况下，若样品分割长度不等，且样品数量不多或分割长度与品位之间呈一定的依存关系时，应以取样长度对品位进行加权平均： ∑∑= ++++++= L CL L L L L C L C L C C 212211cp n n n 式中：C 1、C 2、……C n ——各个样品的品位； L 1、L 2、……L n ——各个样品的分割长度。 c 、取样点矿体厚度对品位进行加权平均 在沿脉工程中，当样品的平均品位与矿体厚度有一定的依存关系，但取样间距相等时，应用取样点矿体厚度对品位进行加权平均： ∑∑= ++++++= m m m m m m m m n n n C C C C C 212211cp 式中：C 1、C 2、……C n ——各取样点的平均品位； m 1、m 2、……m n ——各取样点的矿体厚度。 d 、取样点的控制长度对品位进行加权平均 在沿脉工程中，当矿体厚度变化很小，如果取样间距不等且品位变化较大时， 应用取样点的控制长度对品位进行加权(参照公式9－12)： 式中：C 1、C 2、……C n ——各取样点的平均品位； L 1、L 2、……L n ——各取样点的矿体控制长度(相邻工程取样点间距各一半之和)。
XXXX年度矿产资源储量统计基础表 （固体矿产） 采矿权人名称： 矿山名称： 通讯地址：省（自治区、直辖市）市（地、州、盟） 县（市、旗、区）乡（镇、街、路） 邮政编码：□□□□□□ 电话号码：□□□□-□□□□□□□□ E-mail： 填表人：填报单位负责人：（加盖单位章） 报出日期：年月日
□□□□年度矿产资源储量统计基础表（固体矿产）统一社会信用代码或原组织机构代码：□□□□□□□□□□□□□□□□□□/□□□□□□□□－□ 采矿许可证号：许可证有效期：年月日止 矿山标示坐标：矿山所处行政区：行政区代码： 所属矿区（井田）名称：所属矿区（井田）编号：□□□□□□□□□-□□□ 2
XXXX年度矿产资源储量统计基础表（固体矿产） 填报说明 一、填报基本要求 1．本表适用于在中华人民共和国领域及管辖海域内从事石油、天然气、煤层气、页岩气、天然气水合物、地热及水气矿产以外的所有矿产采（选）矿生产活动的采矿权人（以下均对应“矿山企业”，指具有法人地位或具独立经济核算的单位），按《矿产资源统计管理办法》及本填报说明的规定填报。 2. 本表采用年度报送周期。采矿权人（矿山企业）必须在每年1月底前，将经专门人员填写、并经单位负责人审查同意签字盖章的本表格，通过矿产资源储量数据库管理系统，报矿区所在地的县级自然资源行政主管部门；放射性矿产的，报送自然资源部。 3. 本表以采矿许可证范围为基本填报单元，由采矿权人填报。无论其生产规模大小都必须单独填报；一采矿权人（矿山企业）开办1个以上矿山的（一人多权的），必须一（权）证(采矿许可证)一表分别进行填报。 4.矿产资源储量应按下列顺序填报： （1）同一填报单元内有多种矿产并计算有矿产资源储量的，按主要矿产→共生矿产→伴生矿产的顺序，分别填写矿产资源储量（1～12栏）的内容。 （2）同一矿产在同一个填报单元内，有多个矿石工业类型、品级（牌号）的矿产资源储量时，应先合计填写该矿产的矿产资源储量（1～12栏）的内容，然后按矿石工业类型、品级（牌号）分别依次填写其矿产资源储量（3～13栏）的内容。 5.本报表各栏的填报内容与上一年度相比有重大变化的（包括变更主要开采矿种、开采方式、矿山企业名称、采矿权属、矿山所在地行政区划名称和代码以及重新评审备案矿产资源储量等），应在备注栏内详细说明。 二、指标解释及填写要求： （一）封面 采矿权人名称：指《采矿许可证》上所列的采矿权人名称全称。 矿山名称：指《采矿许可证》上所列的矿山名称全称。 通讯地址诸项：指采矿权人管理机关所在地的通讯地址、邮政编码，及采矿权人管理机关电话号码、电子信箱。 填表人、填报单位负责人：是指采矿权人指定的填表人及填报单位的负责人，须签名或盖章、并加盖填报单位公章。填表人、填报单位负责人应熟悉掌握本矿山企业矿产资源储量及开发利用的动态情况，熟悉有关规定要求，全面、准确、及时地填报各项内容。 报出日期：填写填报单位负责人签章的日期。 （二）表格正文 统一社会信用代码或原组织机构代码：已经领取了统一社会信用代码的单位必须填写统一社会信用代码。在填写时，要按照《营业执照》（证书）上的统一社会信用代码填写，未领取加载统一社会信用代码证照的，填写原组织机构代码。尚未领取统一社会信用代码的单位，如有原技术监督部门颁发的《中华人民共和国组织机构代码证》，可填写组织机构代码证书上的代码；没有证书的，由统计部门赋予统计用临时代码，其中本部产业活动单位，可使用法人单位统一社会信用代码第9-16位，加“B”组成，或使用法人单位原组织机构代
矿产资源管理办法（暂行） （年月日） 第一章总则 第一条为了加强对我县矿产资源的管理与开发，维护矿业秩序，保护和利用矿产资源，促进我县矿业的可持续发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国环境保护法》、《广东省矿产资源管理条例》等相关法律法规，结合本县实际制定本办法。 第二条矿产资源（含金属矿产资源和非金属矿产资源下同），属国家所有，地表或地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地所有权或使用权的不同而改变。 第三条凡在本县行政区域内开采矿产资源的，均应遵守本办法。 第四条为了更好地规范开采秩序，确保本暂行办法的实施，县成立“翁源县矿产资源管理领导小组”，下设办公室（简称“矿管办”），并成立“翁源县矿产资源综合整治大队”（与“创卫综治大队”整合，实行两块牌子，一套人马）。负责全县矿产资源综合整治与管理、统筹组织协调和规范监督管理等工作。 第五条本办法所称采矿权人是指依法取得矿业开采权的自然人、法人或其他经济组织。
采矿权人的合法权益受法律保护。 第六条采矿权人实行有偿取得制度，新设采矿权必须通过招标、拍卖或挂牌的形式公开出让。 第七条开采矿产资源，应按照国家有关规定缴纳资源税、矿产资源补偿费、采矿权使用费和自然生态环境治理保证金。 第八条开采矿产资源应遵守有关矿山安全、水土保持、土地复垦和环境保护等法律法规，采矿权人必须与有关职能部门签订责任书，按照“谁开采谁保护，谁污染谁治理，谁破坏谁恢复”的原则，对被破坏的矿区、被污染的环境进行治理、恢复。 第九条县国土资源局是本县辖区内地质矿产主管部门（以下简称地矿主管部门），负责在行政区域内矿产资源开采的监督管理工作。 水务、林业、环保、公安、安监、工商、电力等有关部门各司其职、各负其责，做好本县矿产资源开发、环境治理保护和安全生产等监督管理工作。 第二章矿产资源开采 第十条对矿产资源实行计划开采、合理开采。矿产资源的开采登记管理，必须严格按照国务院《矿产资源开采登记管理办法》的规定执行。
矿产资源规划 矿产资源规划 第一章总则 东莞市地处广州-深圳经济走廊中间，是广东省经济比较发达的地级市，是在全省起带动作用的地区性重点城市之一，是广东省2010年率先基本实现现代化的先行地区和环境保护治理的重点区域。因此，"十五"及到2010年，是东莞市经济和社会发展最为关键的时期。 矿产资源是国民经济和社会发展的重要物质基础，矿产资源规划是国土规划的重要组成部分，作为国民经济和社会发展基础产业的矿产资源勘查、开发利用与保护将面临新的机遇和挑战。随着东莞市社会经济的迅速发展，工业化和城市化进程的加快，人们生活水平和生活质量显著提高，要求扩大矿产资源的有效供给，加大矿产资源勘查、开发利用与保护力度，要求对矿产资源的利用方式从粗放型向集约型转变，要求加强对环境的治理和保护，实现经济和社会的可持续发展。 根据《中华人民共和国矿产资源法》及其配套法规、国土资源部《矿产资源规划管理办法》、《广东省矿产资源管理条例》、《广东省采石取土管理规定》以及其他相关法律、法规的规定，结合《广东省矿产资源总体规划》、省国土资源厅《广东省市级矿产资源规划编制指南》以及《东莞市社会发展和经济建设第十个五年计划》的精神和要求，编制《东莞市矿产资源规划》(以下简称《规划》)。 《规划》的主要任务是:对东莞市的矿产资源勘查、开发利用与保护进行统筹规划，对东莞市矿山地质环境问题进行综合评价，对矿山自然环境保护和治理提出规划目标和措施，促进矿业开发与环境保护的协调发展。 《规划》是指导东莞市矿业经济发展、矿政管理及各种矿业专项规划的政策性文件。《规划》的计算基准年为2000年，使用的资料和数据以2000年底为基准，部份数据为2001年底统计资料。规划期从2001年到2010年，分两个 阶段实施，第一阶段为"十五"期间，第二阶段由2006到2010年。《规划》的适用范围为东莞市所辖行政区域。
“三率”包括开采回收率、采矿贫化率、选矿回收率。 开采回收率是指矿山企业计算开采范围内实际采出矿石量与该范围内地质储量的百分比。根据计算范围的大小分为工作面、采区（矿块）、阶段和全矿井的回采率。开采回采率指的是全矿井、露天采场或矿务局的总回采率。开采回收率是衡量矿山企业开采技术和开采管理水平优劣，资源利用程度高低的主要技术经济指标。开采回采率偏低，矿石回收量就少，成本就高。矿山企业为降低成本，获取最高的产值和利润，往往采富弃贫、采易弃难、采厚弃薄、采大弃小，造成资源损失。回采率指标低，矿山服务年限则缩短。 采矿回采率 矿石采出量在该矿山或采矿场（矿井、采掘工作面）地质储量中所占的比例。通常用百分比表示。是比较采矿方法优劣、回采工作质量高低的技术经济指标之一。 式中“区域”指矿房、矿柱、采场、台阶、中段、坑口、矿区，可计算总回采率，亦可分别计算回采率：“地质储量”指开采中重新核定的储量。 其计算公式为： 采矿贫化率是计算开采范围内原矿地质品位与采出矿石品位之差与原矿地质品位之间的比值。在开采过程中，由于废石、矸石混入或高品位矿石损失，或者部分有用组份溶解或散失，导致采出矿石品位低于开采前计算的工业储量中的矿石地质品位，这种现象称矿石贫化。这是考核矿山企业采出矿石质量的指标之一，也是分析采矿方法是否合理的根据之一。矿石贫化率高了，会使最终产品质量下降，影响企业经济效益。 选矿回收率是指选矿产品（一般指精矿）中所含被回收有用成分的重量占入选矿石中该有用成分重量的百分数。这是评价矿山企业选矿技术、管理水平和入选矿石中有用成分回收程度的主要技术经济指标，也是反映资源利用水平的指标。 “三率”指标制定与考核制度的内容是: “三率”指标制定与考核是衡量、监督矿山企业对矿产资源开发利用水平的最主要考核制度，是贯彻落实国家征收矿产资源补偿费的一项重要基础技术工作。 “三率”指标，首先由矿山企业论证提出方案，经矿山企业法人审批后，报省（区、市）地矿主管部门。省（区、市）地矿主管部门根据实际情况，对上报的“三率”指标进行复核，并提出修改意见，由矿山企业修改后，再报省（区、市）地矿主管部门确认备案，即作为各级地矿主管机构监督检查企业“三率”的依据。 “三率”指标是一个要符合每个矿山企业开采实际的阶段性指标。每个矿山都有自己的“三率”标准。不可能提出一个适合某矿种各类矿山统一的、趋同的考核标准。即使是针对性很强的矿山设计，也只能推荐一个原则的控制指标或参考的指标供矿山生产设计时参考。特别是随着开采技术的进步，采、选装备的改进以及采选人员素质的提高，“三率”指标要
辽宁省人民代表大会常务委员会关于修改《辽宁省矿产资源管理条例》的决定 （2012年3月30日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第28次会议通过 2012年3月30日辽宁省人民代表大会常务委员会公告第54号公布自公布之日起施行）辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定对《辽宁省矿产资源管理条例》作如下修改： 一、第四条第二款修改为：“县级以上地方人民政府的有关部门，协助同级人民政府地矿主管部门做好矿产资源勘查、开采的监督管理工作。” 二、第七条修改为：“探矿权、采矿权应当采取招标拍卖挂牌方式有偿取得。国家规定协议出让的除外。 “开采矿产资源应当按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。具体办法由省人民政府依法制定。” 三、第十五条修改为：“勘查许可证有效期届满，需要继续勘查的，探矿权人应当在勘查许可证有效期届满的30日前，到原登记部门办理延续登记手续，每次延续时间不得超过2年。” 四、第二十条第四款修改为：“开采河道外普通建筑用砂、石和粘土等矿产资源，由县地矿主管部门审批并颁发采矿许可证。” 五、第二十三条修改为：“采矿权申请人申请办理采矿登记，应当提交下列有关材料： “（一）采矿申请登记书和划定矿区范围的批复；
“（二）占用矿产储量登记表； “（三）企业法人营业执照； “（四）环境影响评价报告及环保部门批准文件； “（五）安全预评价报告； “（六）矿产资源开发利用方案； “（七）矿山地质环境保护与治理恢复方案； “（八）土地复垦方案； “（九）地矿主管部门要求的其他材料。” 六、第二十八条修改为：“采矿许可证有效期届满，需要继续采矿的，采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前，到原登记部门办理延续登记手续。” 七、第三十七条修改为：“实行矿山环境治理和恢复保证金制度。采矿权人停办或者关闭矿山企业，应当按照有关规定做好矿山环境治理和恢复等闭坑工作。其闭坑工作经验收合格后，返还保证金及利息。” 八、第三十九条修改为：“未取得勘查许可证、采矿许可证，擅自进行勘查、采矿活动的，超越批准的勘查区块、矿区范围进行勘查、采矿活动的，由县以上地矿主管部门责令其停止违法行为、赔偿损失、恢复植被；在违法证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以对用于违法活动的工具、设备等先行登记保存，并按下列规定处以罚款： “（一）无证勘查或越界勘查的，处以其勘查项目资金30％的罚款，最多不超过10万元；
附件3 表号： 0 2 制表机关：国土资源部 批准机关：国家统计局 批准文号：国统函[2004]12号 有效期至：2006年2月 □□□□年度固体矿产 资源统计基础表 采矿权人名称： 矿山名称： 通讯地址：省市（州） 县（市、区）乡（镇、街、路）邮政编码：□□□□□□ 电话号码：□□□□-□□□□□□□□ E-mail： 填表人：审查人： 填报单位负责人：审查单位负责人： （加盖单位章）（加盖单位章） 填报日期：年月日
所属矿区（井田）名称：
所属矿区（井田）－矿山编号：□□□□□□□□□-□□□
□□□□年度固体矿产资源统计基础表 (表号02)填报说明 一、填报基本要求 1．《□□□□年度固体矿产资源统计基础表》适用于在中华人民共和国领域及管辖海域内从事石油、天然气、煤层气、地热及水气矿产以外的所有矿产采（选）矿生产活动的采矿权人（以下均对应“矿山企业”，指具有法人地位或具独立经济核算的单位），按《矿产资源登记统计管理办法》及本填报说明的规定填报。 2. 本表采用年报报送周期。采矿权人（矿山企业）必须在每年1月底前，将经专门人员填写、并经单位负责人审查同意签字盖章的报表一式三份，报矿区所在地的县级国土资源行政主管部门。 3. 本表以采矿许可证划定的矿区范围为基本统计单元，由采矿权人填报。无论其生产规模大小都必须单独填报；一采矿权人（矿山企业）开办1个以上矿山的（一人多权的），必须一（权）证(采矿许可证)一表分别进行填报。 4．一个填报单元跨两个或两个以上矿区的（矿区是指经国土资源行政主管部门审核同意的探矿权人查明矿产资源储量登记的矿区范围）,本表7—18栏应按如下规定填报：矿区各自形成独立开采系统的,应分别按矿区填报；没有分别形成独立开采系统的,合并填报，并在备注栏（2）中注明。 5.采矿权人为多行业经营法人时，表中第二栏主要经济指标仅填报采、选、冶及加工发生值。 6.矿产资源储量应按下列顺序填报： (１)同一填报单元内有多种矿产并计算有资源储量的，按主要矿产→共生矿产→伴生矿产的顺序，分别填写资源储量（7～18栏）的内容。 (２)同一矿产在同一个填报单元内，有多个矿石工业类型、品级（牌号）的资源储量时，应先合计填写该矿产的资源储量（7～18栏）的内容，然后按矿石工业类型、品级（牌号）分别依次填写其资源储量（9～17栏）的内容。 7.填报时，数字指标项应严格按照本表及填报说明中列出的指标填报单位填写。如果数字指标项的填报单位与本表中列出的填报单位无法换算，不能保持一致，应将列出的填报单位用笔涂掉，并在填报资料后注明其填报单位。表中有关指标的代码值应填入对应位置的方框内。 8.本报表各栏的填报内容与上一年度相比有重大变化的（包括变更主要开采矿种、开采方式、矿山企业名称、采矿权属、矿山所在地行政区划名称和代码以及重新评审矿产资源储量等），应在备注栏内详细说明。涉及第1－6栏的填入备注（1），涉及第7－19栏的填入备注（2）。 二、指标解释及填写要求 （一）封面