第三章特殊教育的法律法规
本章要掌握的基本内容：
1、我国特殊教育相关法规、政策及解读
2、国际相关重要法规及文献解读一、特殊教育相关法规全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使立法权。是最高国家权力机关。
（一）《中华人民共和国宪法》
宪法是国家的根本大法，1982年12月4日通过。第45条规定：国家和社会帮助安抚盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育。
第46条规定：中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。
（二）教育法律
1．《中华人民共和国教育法》：
1995 年3月18 日颁发第10条：国家扶持和发展残疾人教育事业。第38条：国家、社会、学校及其他教育机构应当根据残疾人身心特性和需要实施教育，并为其提供帮助和便利。
2．《中华人民共和国义务教育法》
1986 年4月12日通过，第2、6、11、19、31、43、57条有相应规定。第六条：国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展，改善薄弱学校的办学条件，并采取措施，保障农村地区、民族地区实施义务教育，保障家庭经济困难的和残疾的适龄儿童、少年接受义务教育。
第十九条：县级以上地方人民政府根据需要设置相应的实施特殊教育的学校（班），对视力残疾、听力语言残疾和智力残疾的适龄儿童、少年实施义务教育。
第三十一条：特殊教育教师享有特殊岗位补助津贴。第四十三条：特殊教育学校（班）学生人均公用经费标准应当高于普通学校学生人均公用经费标准。第五十七条学校有下列情形之一的，由县级人民政府教育行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。（一）拒绝接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读的；
3．《中华人民共和国高等教育法》：1998 年8月29 日通过第9 条规定：高等学校必须招收符合国家规定的录取标准的残疾学生入学，不得因其残疾拒绝招收。
4．《中华人民共和国职业教育法》：1996 年5月15 日通过，第7条、 15条、 32条规定。
第7条规定：国家采取措施扶持残疾人职业教育的发展。第15条规定：残疾人职业教育除由残疾人教育机构实施外，各级各类职业学校和职业培训机构及其他教育机构应当按照国家有关政策接纳残疾学生。
5．《中华人民共和国残疾人保障法》：1990 年12月28日通过。
P38 重要法律，划下
6．《妇女权益保障法》：1992 年4月3日通过，第 18条、 38条规定。
7．《中华人民共和国未成年人保护法》：1991 年9月4日通过。第10 、 28 、 70条规定。
（三）行政法规行政法规由国务院起草制定。 1．《残疾人教育条例》：1994 年8月23 日由国务院颁布。第一部有关残疾人教育的专项行政法规
——请划下来，重要， P39 上面部分。
2．《学校体育工作条例》：1990 年3月12 日由国家教委和国家体委颁布。
第9条有相关规定。阅读 P39 中上部分。
3．《中华人民共和国义务教育法实施细则》
1992 年3月14 日发布。
第26 、 32条规定。阅读 P39 中下部分。
（四）部门规章《特殊教育学校暂行规定》： 1998 年12月2日由教育部颁发。 P39下面部分。请划下来，重要。
（五）地方性法规、自治条例、单行条例
1．上海市实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法， 1993 年2月6日上海人代会通过。第 19 、20、21 、22 、23 、24条规定。阅读了解 P40
2．《上海市未成年人保护条例》： 2004 年11月25日上海人代会通过。第 17 、18 、19 条规定。阅读了解 P41
（六）政府的规章
1．《关于开展残疾儿童少年随班就读工作的试行办法》 1994 年7月由教育部颁发。
阅读了解 P41 2．《普通高等学校招生体检工作指导意见》
2003 年3月由教育部、卫生部和中国残联印发
了解 P41
十一五 ”计划纲要》 （ 2006-2010 年）》 各种教育法规规定了 做什么，但没有规定 怎么做，因此，操作性不强。
二、重要法规与政策解读
（一）基本概念
在我国， 残疾人教育 与特殊教育 并不完全等同。
特殊教育 以视力残疾、听力残疾和智力残疾儿童为主要对象。 残疾人 是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正 常，全部或者部分更丧失以正常方式从事某种活动能力的人。
包括视力残疾、 听力残疾、言语残疾、肢体残疾、 智力残疾、 精神残疾、 多重残疾和其他残疾的人。《中华人发共和国残疾人保障法》（第 2条）
（二）发展方针 发展残疾人教育事业，实行 普及与提高 相结合、以普及为重点 的方针， 着重发展义务教育和职业教育 ，积极开展学前教育， 逐步发展高级中等以上教育。
（三）管理与教育职责 特殊教育的管理与教育职责涉及国家、社会实践、学校及家庭 出身等各个层面，在管理和教育过程中应各司其职。
（四）教育安置方式
1．普通教育方式
2．特殊教育方式
3． 《中国残疾人事业 P42页阅读了解内容
（五）教学内容和教学方法
1．教学内容：思想教育、文化教育的同时，加强身心补偿和职业技术教育。
2．教学方法：适用性和针对性，个别化教育计划和资源教室
（六）师资
1．师资培养与培训：残疾人教育都是资格证书制度。
2．师资待遇：师资培养问题：一是专门从事特殊儿童教育的特殊教育教师；二是普通学校从事教育教学工作的教师；
师资待遇：特殊教育教师享受特殊教育津贴，基本工资比普通学校教师高
15-25% 。
三、补充：台湾特殊教育进程及法规
20世纪50年代以前，以民间办理为主。
60年代起，政府开始关注特殊儿童的教育问题。
70年代，逐步以行政法规规范与推动特殊教育。80年代，不仅颁布了现行的《特殊教育法》以及《特殊教育法施行细则》，还相继出台了一系列配套法规。
90年代以来，特殊教育立法力度加大，相关规范日趋健全。
第二节特殊教育相关国际文献与重要法规
一、特殊教育相关国际文献
（一）《萨拉曼卡宣言——关于特殊需要教育的原则、方针和实践》联合国教科文组织于1994 年6月10日通过。
宣言声明：每个儿童有受适当教育的权利，并以全纳教育来导向（阅读
P49）。
宣言呼吁各国政府：改善制度给予政策和预算等具体实施办法（阅读P50）。
（二）《特殊需要教育行动纲领》
1994年6月10日通过。
目的：向各国政府、国际组织、国家资助机构、非政府组织和其他团体提供实施《萨拉曼卡宣言——关于特殊需要教育的原则、方针和实践》的政策和行动指南。
基本原则是：学校应该接纳所有的儿童，而不考虑其身体的、智力的、社会的、情感的、语言的差异或其他任何条件。
（三）《残疾人权利公约》
2006年12月13日，第61届联合国大会通过。
旨在：促进、保护和确保所有残疾人充分和平等地享有一切人权和基本自由，并促进对残疾人固有尊严的尊重。
核心内容：确保残疾人享有与健全人相同的权利，并能以正式公民的身份生活，从而能在获得同等机会的情况下，为社会作出贡献。组成：序言、宗旨、定义、一般原则等。第24条为“教育”（见P51 ）。二、国外重要性法
规与政策介绍
（一）美国
1．《所有残疾儿童教育法》（IDEA ，1975 ）是最完整、最重要的立法。服务对象：3-21 岁残疾儿童和青少年，包括智力障碍、重听、全聋、言语或语言障碍、视觉障碍、全盲、盲-聋、多重障碍、严重情绪困扰、肢体障碍、身体病弱及学习障碍。
主要内容：免费、适当的公立教育；适当的评估；最少限制环境；个别化教育计划；家长参与；法律保障程序。
2．《1986年残疾人教育法修正案》（1986 ）
主要内容：服务对象延伸到0岁；提供经费鼓励各州对0-3 岁幼儿提供早期干预；在0-3 岁儿童早期干预计划中，为障碍幼儿家庭拟订个别化家庭服务计划
3．《残疾人教育法修正案》（IDEA ，1990 ）
主要变化：
改变服务对象称呼，将特殊教育对象称为“children with disabilities ；即障碍”儿童增加两个类型：增加自闭症和外伤性脑损伤，同时承诺为注意力障碍学生提供服务；增加转衔服务：要为所有16岁学生提供转衔服务及拟订个别化转衔计划；为所有学龄前儿童提供适当的方案。
增加相关服务项目：延展到社会工作服务和康复咨询服务。服务范围拓展到所有教学安排：包括特殊教育班级，还有工作场所和训练中心。
4．《 1997 年残疾人教育法》（ 1997 ）
主要以改进特殊儿童的学习成就为重点。主要变化有 18 条（见P54）。
5．《不让一个儿童落后法案》（ 2002 ）核心内容：州政府负起更强的绩效责任；给家长和学生更多的选择性；州、学区和学校拥有更多的灵活性；
6．《2004年残疾人教育促进法》（2004 ）
目的：通过家长参与、提高绩效责任、减少文本工作等做法促进特殊儿童教育。
关于IEP；缩减文本工作和用于非教学活动的时间；高素质的师资队伍；
对学习障碍儿童鉴定的新要求。
（二）英国
1．《沃纳克报告》：第一次全面讨论特殊教育相关议题。
2．《1981年教育法》
3．《1988 年教育改革法案》：实施全国性课程（5-16岁）。
4．《1993年教育法》
5．《1997年特殊教育绿皮书》：卓越的政策；家长合作；实践支持；增进融合；服务计划；技能的发展；共同合作；情绪与行为障碍的实践原则。
6．《特殊教育需要和残疾人法》
7．《2004年特殊教育需要者教育法》：强调有特殊教育需要者享有与其他人相同的教育权。（关于评估；关于教育计划）
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2020年特殊教育学校教学计划 围绕学校课程改革，强化各项管理，立足残障学生的发展，转变观念，优化课堂教学，进一步提高管理实效，才能够创办和谐的人民满意的特殊教育学校。以下是第一范文网小编为你精心整理的关于20xx年特殊教育学校教学计划的内容，希望你喜欢。 20xx年特殊教育学校教学计划(一) 指导思想： 以精细化管理为抓手，以深化改革为动力，以教育局教育工作会议精神为指引，以《一比一访三走进》等活动为载体，走内涵发展之路，进一步强化办学理念，完善特殊教育学校标准化学校建设。探索适合我校校情的“医教结合”之路，强化个别化、生活化教育，为残疾孩子受到平等教育、将来走上社会做个自食其力的合格公民做出不懈的努力。 一、加强教师队伍建设 1、为深入贯彻学校办学理念，进一步加强教师教学思想的引导，把学生自理能力的培养，良好行为习惯的养成、文明礼貌的培养、责任意识的培养、生存能力的培养等综合素质的达成作为学校的中心工作，和对任课教师的基本要求，要求各科教师在教学过程中得到具体落实。 2、加强教师校本培训。切实增强校本培训工作的针对性和实效性，借助平时的各类专业技能培训，为教师的专业化成长创造条件。在校本培训中，实行“全员培训与分层次培训”相结合，积极开展切实有效的“校本教研”活动，提高教师的业务素质和业务能力。加强骨干教师的培养，加快青年教师的成长进程。发挥名师和骨干教师的作用，每学期每人进行示范引领课，并和新教师结成帮教对子。 校本培训的项目有：钢笔字(每周一次展示)、粉笔字(两周展示一次)、以业务学习和通识学习为载体进行业务理论培训、在集体备课过程中进行业务能力(手语、课件等)的培训。并结合教学设计比赛和教学叙事比赛，展示教师集体学习和自主学习的成果。 二、加大课程改革力度 1.精细教学常规管理 坚持学校以教学为中心、教学以课堂为中心、课堂以效益为中心。以“有效教学”的研究为抓手，努力增强“三个意识”：一是进一步增强课程管理意识，确保开全、开足、教好国家规定课程;二是进一步增强过程管理意识，按照科学、高效、规范的要求，关注每一个细节;三是进一步增强制度管理意识，完善考评机制，使教学的每一个环节都有章可循、有据可依。 严把集体备课关。严把课堂教学关。严把作业批改、讲评关。周密安排日常教学管理。做到对每一位教师的教学工作情况了如指掌。挖掘教师教学风格，打造精品、高效课堂. 2.积极探索教改模式
第三章特殊教育的法律法规 本章要掌握的基本内容： 1、我国特殊教育相关法规、政策及解读 2、国际相关重要法规及文献解读 一、特殊教育相关法规 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使立法权。是最高国家权力机关。 （一）《中华人民共和国宪法》 宪法是国家的根本大法，1982年12月4日通过。 第45条规定：国家和社会帮助安抚盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育。 第46条规定：中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。 （二）教育法律 1．《中华人民共和国教育法》： 1995年3月18日颁发 第10条：国家扶持和发展残疾人教育事业。 第38条：国家、社会、学校及其他教育机构应当根据残疾人身心特性和需要实施教育，并为其提供帮助和便利。 2．《中华人民共和国义务教育法》 1986年4月12日通过，第2、6、11、19、31、43、57条有相应规定。第六条：国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展，改善薄弱学校的办学条件，并采取措施，保障农村地区、民族地区实施义务教育，保障家庭经济困难的和残疾的适龄儿童、少年接受义务教育。 第十九条：县级以上地方人民政府根据需要设置相应的实施特殊教育的学校（班），对视力残疾、听力语言残疾和智力残疾的适龄儿童、少年实施义务教育。 第三十一条：特殊教育教师享有特殊岗位补助津贴。 第四十三条：特殊教育学校（班）学生人均公用经费标准应当高于普通学校学生人均公用经费标准。
第五十七条学校有下列情形之一的，由县级人民政府教育行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 （一）拒绝接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读的； 3．《中华人民共和国高等教育法》：1998年8月29日通过 第9条规定：高等学校必须招收符合国家规定的录取标准的残疾学生入学，不得因其残疾拒绝招收。 4．《中华人民共和国职业教育法》：1996年5月15日通过，第7条、15条、32条规定。 第7条规定：国家采取措施扶持残疾人职业教育的发展。 第15条规定：残疾人职业教育除由残疾人教育机构实施外，各级各类职业学校和职业培训机构及其他教育机构应当按照国家有关政策接纳残疾学生。 5．《中华人民共和国残疾人保障法》：1990年12月28日通过。P38重要法律，划下 6．《妇女权益保障法》：1992年4月3日通过，第18条、38条规定。 7．《中华人民共和国未成年人保护法》：1991年9月4日通过。第10、28、70条规定。 （三）行政法规 行政法规由国务院起草制定。 1．《残疾人教育条例》：1994年8月23日由国务院颁布。第一部有关残疾人教育的专项行政法规。
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特殊教育 特殊教育儿童 1.广义 指在智力条件、语言肢体行为、情绪表达，与感官等多方面表现尤为特殊的儿童。特殊儿童群体的“特殊”性体现在它囊括了落后和超前于正常儿童发展，以及有轻微违法犯罪行为的儿童。 2.狭义 指在生理和心理发展上存在缺陷的残疾儿童，是我们日常所说的“缺陷儿童”和“障碍儿童”。 特殊教育（special education）：是根据特殊儿童的身心特点和教育需要，采用一般或特殊的教学方法和手段，最大限度地发挥受教育者的潜能，使他们增长知识，获得技能，拥有良好品德，提高适应能力的一种教育。 特殊教育学则是研究特殊教育现象和内在规律的科学。 特殊教育的内在意义 1、对特殊儿童内在生命价值的确认 2、对特殊儿童生命价值的发现。 3、对特殊儿童生命潜能的发掘 4、对特殊儿童生命力量的发挥 特殊教育的外在意义 （一）发展特殊教育，能更好地体现教育平等的权利 （二）发展特殊教育，能促进社会文明程度的提高 （三）发展特殊教育，能使残疾儿童成为自食其力的劳动者 （四）发展特殊教育，能更好地对儿童实行因材施教 （五）发展特殊教育，有利于提高教育的整体水平 特殊教育的对象：是有特殊教育需要的儿童（children with special educational needs）或特殊儿童（exceptional children）。
特殊教育对象主要包括三类残疾儿童： 第一类是残疾儿童，其中包括盲、聋等感官残疾，智力残疾，肢体残疾，病残和多重残疾等不同类型和不同程度的残疾； 第二类是问题儿童，包括学习问题、行为问题、情绪问题等不同类型的问题； 第三类是超常儿童，包括有超常智力、能力和资赋优异的天才儿童。 第二节特殊儿童的分类 一、残疾儿童 （一）感官残疾儿童（二）肢体残疾儿童（三）语言残疾儿童（四）病弱与多重障碍儿童（五）智力障碍儿童 1990年底颁布的《中华人民共和国残疾人保护法》将残疾人分为八类：视力残疾听力残疾言语残疾智力残疾 肢体残疾精神残疾多重残疾其它残疾 二、问题儿童 （一）学习障碍儿童（二）社会行为障碍儿童 （三）情绪障碍儿童（四）自闭症（五）孤儿和寄养儿童 三、超常儿童 也称资质优异儿童或天才儿童，他们的主要特点是有高于常人的智商，有较高的领悟能力、解决问题的能力或某一方面的特殊才能。 特殊儿童的教育安置： 特殊教育学校、特殊教育班，随班就读 2．特殊教育的发展历史及趋势 （1）国外特殊教育的产生与发展。 特殊教育起源于欧洲 1760年，法国人莱佩（Charles Michel de I’Epée 1712一1789）在巴黎创办了第一所聋校，公开招收聋哑学生，为世界特殊教育的发展揭开了序幕。
特殊教育学校培训心得体会 篇一：参加特殊教育培训心得体会 特教学校青年教师培训心得体会 20XX年11月24号至20XX年11月25号，我有幸参加了由江西省教育协会特教专委会组织的到丰城市特殊教育学校参观学习。再此非常感谢校领导给我提供本次参加培训的机会。这次参观培训学习内容丰富充实、形式多种多样：有专家的精彩讲座，有学员间的互动交流，回想这几天的培训，既有观念上的洗礼，也有理论上的提高，既有知识上的积淀，也有教学技艺的增长，对于首次参加此类培训的我来说真是大开眼界。下面谈谈自己的一些培训心得体会： 首先是思想上的认识更深刻。赤峰市方教授给我们提到：作为特殊教育我们要认识到了自己身上的担子是光荣的，要进一步体会到了做为一名特殊教育领域的教师所担负的责任的重大与神圣。正如他所说我们从事的特殊教育工作是特殊的行业更是大爱的行业，绝对是太阳底下最光辉的事业，它不但为家庭解困，更为社会分忧。我们做为一名特教教师就应该立足本岗位，关心爱护学生，最大限度地补偿特殊儿童的缺陷，挖掘其潜力，帮助他们生存于社会，适应社会生活，成为一名自立于社会的人。 其次是梁教授的讲座就像是一顿丰盛的大餐，精美地呈现在我们的面前，真是“听君一席话，胜读十年书”。各位专家毫无保留的把自己在
学习和工作中的经验拿出来与大家分享，深入浅出，可谓是精彩纷呈。特别方教授的讲座给我留下深刻的印象。他幽默大方的语言深深吸引了我，讲座的内容更在我心中掀起了阵阵波澜，不仅让我了解到特殊教育教学动态，而且还学到了先进的教学理念，在他讲授的一些教育教学实例中产生了共鸣，从而让我能从理论的层次来解释自己在教育教学中碰到的一些现象。他以自身的所见所闻，详细解读了他们学校特殊教育立法颁布的背景、目的、内容。通过对特殊教育立法，来展现赤峰当前特殊教育发展的现状，引发在场的每一位特殊教育者对我们特殊教育未来发展趋势的深思。梁洪志教授用极其浅显易懂的方式给我们讲解了特殊儿童行为矫正的很多方法，特别是如何做好自闭症儿童的融合教育。方教授将要讲解的知识点与方法揉碎了，然后再将这些知识点结合生活中真实的案例，给我们有条不紊地细细分解与阐述，真正做到了理论与实际相联系，我觉得这样的讲座对我们大多数教师而言，是最乐于接受的，我们期待这样的讲座。我认为现阶段根据我校的实际，必须完善现时随班就读工作的制度，充分发挥骨干教师在融合教育中的协调者作用来提高随班就读质量，实现残疾儿童义务教育与普通儿童义务教育的均衡发展。 通过培训，我个人有以下几方面的收获： 1、知道了正确的教育观念是搞好随班就读工作的前提，知道了怎样才能当好一名特教资源教师，明白了自己的工作任务和工作方式，以及要具备的各种专业素养，研究方向。 2、了解了特殊教育发展的现状，以及特殊教育今后的发展趋势、特
第三章特殊教育的法规与政策 本章教学： 1.了解我国特殊教育法规与政策的基本体系与现状。 2.了解国外特殊教育的重要文献和重要法规 第一节我国特殊教育法规与政策 一、我国特殊教育相关的法律 1.《中华人民共和国宪法》（82年通过，04年再修订） 第四十五条中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育。 2.《中华人民共和国教育法》（95年颁布） 第十条国家扶持边远贫困地区发展教育事业。国家扶持和发展残疾人教育事业。 第三十八条国家、社会、学校及其他教育机构应当根据残疾人身心特性和需要实施教育，并为其提供帮助和便利。 3.《中华人民共和国义务教育法》（86通过，06年修订） 第六条国务院和县级以上地方人民政府应当保障家庭经济困难的和残疾的适龄儿童、少年接受义务教育。 第十九条县级以上地方人民政府根据需要设置相应的实施特殊教育的学校（班），对视力残疾、听力语言残疾和智力残疾的适龄儿童、少年实施义务教育。特殊教育学校（班）应当具备适应残疾儿童、少年学习、康复、生活特点的场所和设施。普通学校应当接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读，并为其学习、康复提供帮助。 第三十一条特殊教育教师享有特殊岗位补助津贴。 第四十三条特殊教育学校（班）学生人均公用经费标准应当高于普通学校学生人均公用经费标准。 第五十七条学校有下列情形之一的，由县级人民政府教育行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分： （一）拒绝接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读的； （二）分设重点班和非重点班的； （三）违反本法规定开除学生的； （四）选用未经审定的教科书的。 3.《中华人民共和国高等教育法》（98年通过） 第九条高等学校必须招收符合国家规定的录取标准残疾学生入学，不得因其残疾拒绝招收。 4.《中华人民共和国残疾人保障法》（90年通过，08年修订） 第一章总则 第二章康复 第三章教育 第四章劳动就业 第五章文化生活 第六章社会保障 第七章无障碍环境
融合教育下教师特殊教育专业培训
融合教育下教师特殊教育专业培训 摘要：特殊教育行业保护了那些特殊儿童的学习权利，特殊教育行业教师的水平在很大程度上影响了特殊儿童的学习成果，特殊儿童和正常儿童一样是未来社会的栋梁，是国家的花朵，因此教育的支出不仅要涉及正常儿童的教育，还要涵盖特殊儿童的教育。提高特殊教育行业教师的水平，让他们用爱心和耐心去感化这些特殊儿童，让特殊儿童在心灵健康的情况下成长。 关键词：特殊教育；专业培训；制度 中图分类号：G76 文献标识码：A 文章编号：1673-9132（2017）35-0188-02 DOI：10.16657/https://www.doczj.com/doc/246651193.html,ki.issn1673-9132.2017.35.119 我国特殊儿童的人数存在一定数量的占比，教育不仅要面向正常的儿童，而且要关爱特殊儿童，让特殊儿童在社会的关爱下茁壮成长。因此特殊教育行业要完善人才培养制度，建立起教师水平提高的机制，推动特殊教育行业向前发展。 一、特殊教育行业存在的一些弊端 （一）教师不了解学生的实际情况
特殊教育行业是一个复杂的行业，每个学生的特殊性都不同，教师要了解学生们的不同性，需要耗费较大的精力。这是一项巨大的工程，一个教师要掌管一个班级的学生，了解每个学生的不同，需要在日积月累之中去发现，这种对学生的了解不是一蹴而就的。因此教师不能够根据学生们的实际情况做出相对应的教学方案，学生得不到正确的教育指导，学习成绩的进度较慢。 （二）教师的特殊教育教学知识和技能不足 由于现在教育行业教师的培训力度不够，教师的专业知识能力没有达到一定的层次和水平，不能够应对教育实践中出现的各种各样的情况。有些教师的专业知识素养不够强，不能够理解一些特殊学生的过人之处，反而扼杀了学生的特殊能力。教师的教育教学知识和技能没有达到一定的水准，不能制定出全面的教学计划，教学进度被耽误，教学质量迟迟提不上去。在实践教学中不能够及时安抚一些学生的情绪，不懂得与特殊学生如何进行心灵的沟通交流，这让教育的价值被简化。 （三）教育评估系统不够完善 学校要把控教育行业的教师的专业技能和知识水准，并且建立完善的教育评估，确保教师的水平比较稳定，并且持续进步，适应学生们的个体情况变化。我国教育行业起步较晚，发展历程较短，教育评估体系未完善建立起
《我国的特殊教育政策与法规》主讲人：许巧仙 一、特殊教育政策的含义特征 特殊教育政策是一个政党和国家为实现一定历史阶段的特殊教育任务而制定的关于特殊教育事物的行动准则，是一定历史阶段特殊教育理论的体现。 特殊教育政策市党和国家制定的，具有探索性、指导性、可调整性，主要依靠行政措施来实现。 二、特殊教育法规的含义及特征 特殊教育法规是指国家权力机关或行政机关制定的有关特殊教育方面的法律、法规、规章、条例的总和。 特殊教育法规具有程序性、规范性 {C}三、{C}特殊教育政策与特殊教育法规之间的关系 他们有一致性与相似性，同时还又存在一定的区别。法规是根据政策制定的，每一项法规都适合一项政策。政策市法规的灵魂，不仅指导着立法过程，体现在法规中，而且也指导法规的运行和实施。政策与法规表现形式不同，实施方式不同，稳定性不同。 政策与法规表现形式不同，实施方式不同，稳定性不同。 四、特殊教育政策与法规的功能 特殊教育政策与法规规范特殊教育事业。特殊教育政策与法规建设对特殊教育事业的改革和发展具有直接的推动作用。 新中国成立以来特殊教育政策与法规的演进 建国后至70年代末的特殊教育政策法规 （二）建国初期我国教育的发展状况 1949年，我国仅有42所特殊教育学校，2000多名学生，教工数60人，其中绝大多数学校由宗教和慈善机构主办，公立学校只有9所。特殊教育学校的培养目标、管理、课程各不相同。 1.该时期特殊教育政策法规及主要内容 明确了特殊教育是社会主义教育事业的一个组成部分。 在《关于改革学制的决定》中规定，在发展各级各类学校的同时，“各级人民政府并应设立聋哑、盲目等特种学校，对生理上有缺陷的儿童、青年和成人，施以教育”。 2.明确了盲童学校、聋哑学校的基本任务、办学方针和领导隶属关系、师资进修等政策。 在《办好盲童学校、聋哑学校的几点指示》中规定，“我国盲童学校、聋哑学校的基本任务是：培养盲童和聋哑儿童具有一定的文化科学知识，掌握一定的职业劳动技能，并具有共产主义 对盲聋学校的教学工作作了具体规定。
《特殊教育法律法规》借鉴
中国特殊教育的相关法律法规 特殊教育学校暂行规程 1998年12月2日，中华人民共和国教育部 《特殊教育学校暂行规程》已于1998年12月1日经部长办公会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。 第一章总则 第一条为加强特殊教育学校内部的规范化管理，全面贯彻教育方针，全面提高教育质量，依据国家有关教育法律、法规制定本规程。 第二条本规程所指的特殊教育学校是指由政府、企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的专门对残疾儿童、少年实施义务教育的机构。 第三条特殊教育学校的学制一般为九年一贯制。 第四条特殊教育学校要贯彻国家教育方针，根据学生身心特点和需要实施教育，为其平等参与社会生活，继续接受教育，成为社会主义事业的建设者和接班人奠定基础。 第五条特殊教育学校的培养目标是： 培养学生初步具有爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的情感，具有良好的品德，养成文明、礼貌、遵纪守法的行为习惯；掌握基础的文化科学知识和基本技能，初步具有运用所学知识分析问题、解决问题的能力；掌握锻炼身体的基本方法，具有较好的个人卫生习惯，身体素质和健康水平得到提高；具有健康的审美情趣；掌握一定的日常生活、劳动、生产的知识和技能；初步掌握补偿自身缺陷的基本方法，身心缺陷得到一定程度的康复；初步树立自尊、自信、自强、自立的精神和维护自身合法权益的意识，形成适应社会的基本能力。 第六条特殊教育学校的基本教学语言文字为汉语言文字。学校应当推广使用全国通用的普通话和规范字以及国家推行的盲文、手语。 招收少数民族学生为主的学校，可使用本民族或当地民族通用语言文字和盲文、手语进行教学，并应根据实际情况在适当年级开设汉语文课程，开设汉语文课程应当使用普通话和规范汉字。 第七条特殊教育学校实行校长负责制，校长全面负责学校的教学和其它行政工作。
赴特殊教育学校学习的心得体会 首先，感谢学校领导给了我这次外出参观学习的计划，通过短短的一天的参观和学习，我已经彻底的被这所学校吸引了。现具体谈谈我的几点体会。 一、张家口特殊教育学校的教师吸引了我。那里的教师不但是教学的能手，也可称为“技工”，比如：理发、按摩、美容、刺绣等等。通过自己的喜好来培养学生的一技之长为学生以后的人生路指明了方向。 二、该校的管理制度吸引了我。张家口特殊教育中心把理论与实践结合起来，上午是文化课，下午是实践课。对听视障的学生进行按摩、理发等的培训。对智障儿童进行家政和面点的培训。这样让学生找到了自信，家长也见到了希望。 三、该校的文化建设吸引了我。当我走进校园给我三种感觉：静、阔、靓。校园非常的干净，操场也非常的宽阔，每处布局都十分合理非常的靓丽处处充满艺术的氛围。尤其是楼道和班级的布置上，通过标语、图画等散布着教师对学生浓浓的爱意和殷殷的期盼。 四、该校的教学模式吸引了我。通过三节课的听课让我感触最多的就是学生的基础知识都非常的
扎实。教师注重个别化教育，其中郑老师的智障五年级数学课用生活的问题来学习数学，用学习的知识解决生活中的问题。充分做到数学生活化，并且通过身边事情教授学生日常的技能比如：公车让座、学会感恩、遵守交通规则等等。上午听完课后我一直在想为什么他们这的孩子的基础会这么好？唐氏的学生我们学校也很多为什么我们学校的学生简单的词语都说不出来而这里的居然长长的句子都能说出来？通过下午的参观让我慢慢的知道了除了智力程度的不同还有充分的利用了专业教室，对言语程度不好的学生进行言语训练实行个别化教育。对脑瘫的学生进行感通康复，还对智障儿童创立了情景教学的模式，充分利用专业教室让学生在语言、行为、社交和社会适应等方面得到了一定的发展。 五、该校的班队会形式吸引了我。通过下午的听课让我知道原来特教的孩子是这么的多才多艺。这次的班队会几乎是学生为主角老师只做总结。充分的培养了学生的组织能力、表达能力和应变能力。充分挖掘他们的潜力，培养他们的自信。 通过这次的参观我发现自己还有很多不足，首先在智障教学上个别化教育和语训能力还有待加强，其次要加强自身的专业技能和第二专业的学习，最
南昌市特殊教育学校发展中存在的问题及对策措施 问题： 1.特殊教育法制建设滞后。 近年来我国特殊教育的法律法规建设取得了重要成就，例如《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国残疾人保障法》等法规都涉及了残疾人儿童教育的一系列问题，《残疾人教育条例》对残疾人的教育问题进行了专门的规定，这些法律法规在一定程度上保证了残疾儿童教育的顺利实施。但是不可否认的是，我国至今还没有专门的特殊教育法。现行法律法规中，缺少更为详细的、具体的、操作性更强的法规；执法不力，执法不严在残疾人教育上更为突出。缺乏相应的立法保障往往导致各级教育主管部门或教育主管领导对特殊教育重视不够，不利于特殊教育发展。以南昌市为例，南昌市残疾人特殊教育机构数量极少，公办的只有8所，民办的也只有4所，这远远不能满足残疾儿童的教育需求。 2.政府对残疾人特殊教育的投入不足。 我国的特殊教育投入存在明显不足的问题。以南昌市为例，南昌市残疾人特殊教育机构数量极少，公办的只有8所，民办的也只有4所，这远远不能满足残疾儿童的教育需求。并且经调查发现，县级的残疾人教育学校先进的教学仪器和手段没有配备，有的甚至连基本的教学设备、教学资料都缺乏。例如，学生没有起码的的上课的器材，更不用说聋儿有适用的助听设备、盲生、儿有适用的助听
设备了。另外，民办的特殊教育学校生存发展状况更是令人担忧，甚至连教师、及最基本的教学设备都缺乏。 3.残疾儿童入学率偏低。 残疾儿童属于弱势群体，残疾导致的残疾人生活中的各种困难，是造成入学率偏低的主要原因。其次，经调查，大多学校在招生时在年龄、户籍、身体状况上都有所限制。例如，智力学校要求只接收本地区内且有生活自理能力的智障儿童，另外在年龄方面也有阶段限制。这就使得多重残疾的、较偏远地区的以及大龄的残疾人没有获得特殊教育的机会，不利于促进教育公平化的实现。 4.民办与公办特殊教育机构之间的发展存在较大的差距。 1)从经费上看：公办学校各项花费全部由家承担，资金压力较小。而民办学 校普遍面临资金紧张的问题，调查显示，学校资金来源主要是社会的捐助、 基金会以及企业的赞助、学生义卖所得及部分学员缴的学杂费等。 2)从硬件上看：公办学校基础设施比较完善，表现在学校占地面积较广、有 较多现代化多媒体教学设备及残疾人康复健身设备。而民办学校在硬件设 施上就极为缺乏，表现为学校场地狭小，不具备相应的教学设备以及基本 的康复健身设备。 3)从软件上看：公办学校教师资源比较充足，教职工分工比较明确，层次等 级分，学校的教育教学水平和教师水平都相对较高，特殊教育专业教师较 多。而民办学校教育教学水平差强人意，教师水平不够高，教师资源缺乏， 教师百分之八十为非特殊教育专业出身。
2013——2014学年度 特殊教育政策与法律法规案例分析 姓名： 学院：教育学院 专业：特殊教育 学号：
特殊教育政策法规案例分析 xxx (西北师范大学教育学院特殊教育系学号：） 摘要：过介绍分析自闭症儿童李欣求学案例，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《残疾人教育法》《未成年人保护法》分别从政府，学校，家长，等角度进行分析此案例中的违法及合理行为，围绕如何促进特殊儿童就上学，分别向政府，学校，家长，提出自己的想法及建议。 关键字：特殊儿童法律法规分析启示建议 1.案例介绍 1.1案例资料 姓名：李欣（化名） 性别：男 年龄：15岁 母亲：吴楠（化名） 所处地点：深圳市宝安区 障碍类型：（轻度）自闭症 具体表现特征：这个孩子的语言能力、沟通能力确实不错，钢琴也弹得非常好（钢琴七级），虽然自控力不好，小动作多点，但确实从来没有攻击性行为、没有自残行为。智商在我们学校里，算是比较高的，我晚上查寝室，他都在很乖地看书、做卷子，偶尔听听音乐，我们教他们简单的加减乘数，对他而言已经是小儿科了。【源引自李李欣曾就读的特教学校老师的原话】 1.2求学历程 简述：曾在深圳元平特殊教育学校就读。后来，在深圳市宝安区的宝城小学以试读生身份就读第二学期开始时，遭学生家长和校方多次拒绝。教育部门答复是评估合格了就能上学，但鉴定机构说，政府已经取消了评估凡适龄儿童，均可就近入学。目前，他不能在普通学校读书也无法回到特殊学校。
详情：今年5月，由于李欣在深圳元平特殊教育学校（全日制寄宿制学校）摔伤，连续做了两次左膝手术，妈妈决定不再送李孟去元平特殊教育学校。后来，在深圳市宝安区的宝城小学以试读生身份就读一学期后，第二学期，15岁的李孟第四次被“赶”出学校了。班里19名学生的家长联名拒绝李欣入学原因是：李欣不遵守纪律，不讲卫生，孩子们都不敢靠近他。”学校，老师拒绝为李欣提供课本甚至搬掉课桌。原因是：1.校长方面：李欣没有学籍，只是试读生，当时真的非常同情他和他妈妈，才叫他来学校上课，谁知道今天会闹成这样。2.老师方面：学校没有专业的师资力量，没有教育自闭症孩子的方法，教师根本不具备这种能力。 在遭到宝城小学的拒绝后，深圳元平特校又以以：学位非常紧张，而且床位也没有为理由拒绝李欣。李欣的妈妈找到深圳宝安区教育局相关人员后得到答复是评估合格了就能上学，但鉴定机构说，政府已经取消了评估凡适龄儿童，均可就近入学。至此，李欣既无法在普通学校就读，亦无法回到特殊学校就读。他的“上学路”变得更加艰难。 2.案例分析 总述：上述案例中相关政府部门及学校，教师（特校，普校）都未能充分正确的履行自己应负的责任义务，再加之其他孩子的家长对李欣自闭症的不了解，以及对自己孩子的关心，从而造成李欣无法上学。接下来我将根据《中华人民共和国教育法》，《中华人民共和国义务教育法》《残疾人教育法》，《未成年人保护法》围绕促进特殊儿童就学，从政府，学校，家长，等角度分析此案例。 2.1政府及教育部门 2.1.1上述案例中政府及教育部门相关工作人员对于李欣妈妈的咨询和求助没有作出正确且积极有效的答复和提供便利及帮助。此外，政府并为合理配置本地区师资资源从以至于宝安区宝成小学在李欣就读一学期之后仍然没有配备特殊教育教师。所以其违反了下列几条法律。 《中华人民共和国教育法》第四章第三十八条：国家、社会、学校及其他教育机构应当根据残疾人身心特性和需要实施教育，并为其提供帮助和便利。 《义务教育法》第一章第六条：国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展，保障家庭经济困难的和残疾的适龄儿童、
特殊教育教师专业标准（试行） 为促进特殊教育教师专业发展，建设高素质特殊教育教师队伍，根据《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国残疾人保障法》《残疾人教育条例》，特制定本标准。 特殊教育教师是指在特殊教育学校、普通中小学幼儿园及其他机构中专门对残疾学生履行教育教学职责的专业人员，要经过严格的培养与培训，具有良好的职业道德，掌握系统的专业知识和专业技能。本标准是国家对合格特殊教育教师的基本专业要求，是特殊教育教师实施教育教学行为的基本规范，是引领特殊教育教师专业发展的基本准则，是特殊教育教师培养、准入、培训、考核等工作的重要依据。 一、基本理念 （一）师德为先 热爱特殊教育事业，具有职业理想，践行社会主义核心价值观，履行教师职业道德规范，依法执教。具有人道主义精神，关爱残疾学生（以下简称学生），尊重学生人格，富有爱心、责任心、耐心、细心和恒心；为人师表，教书育人，自尊自律，公平公正，以人格魅力和学识魅力教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。 （二）学生为本 尊重学生权益，以学生为主体，充分调动和发挥学生的主动性；遵循学生的身心发展特点和特殊教育教学规律，为每一位学生提供合适的教育，最大限度地开发潜能、补偿缺陷，促进学生全面发展，为学生更好地适应社会和融入社会奠定基础。 （三）能力为重 将学科知识、特殊教育理论与实践有机结合，突出特殊教育实践能力；研究学生，遵循学生成长规律，因材施教，提升特殊教育教学的专业化水平；坚持实践、反思、再实践、再反思，不断提高专业能力。 （四）终身学习 学习先进的教育理论，了解国内外特殊教育改革与发展的经验和做法；优化知识结构，提高文化素养；具有终身学习与持续发展的意识和能力，做终身学习的典范。 二、基本内容
特殊教育学校教师工作总结 篇一：特教教师工作总结 工作总结 韩靖华 一学期教育、教学工作也结束了，回顾这一年的工作有苦也有甜，一学期的工作真的是太多，每一件事情都在我的脑海中划过，每一个孩子的一举一动在我的面前闪烁，为了能更好地总结本学期的教学经验，吸取教训，为今后的教学工作提供依据。特对本学期的教育、教学工作做如下总结： 一、思想方面 热爱社会主义祖国，坚持四项基本原则，拥护中国共产党的领导，积极参加学校组织的各项政治学习，认真的学习局里的安全教育知识，认真做好学习记录，保证每一名学生的安全，增强安全意识。利用各种渠道如电视、报纸、网络等，了解国家大事，提高自己的思想政治觉悟。团结同事、遵守园内的各项规章制度。工作认真负责，兢兢业业，努力在平凡的岗位中实现自我闪光的人生价值。 二、教学方面 认真学习特殊教育教学理论，全面了解特殊教育新动态，思
想紧紧跟上现代教育的步伐。认真钻研教材，全面细致的了解每名特殊孩子的身心发展状况，因人施教，使他们得到全面发展。 每一节课我都是认真思考根据孩子的年龄特点选定训练内容、制定训练目标、设计可行的训练过程，并根据内容制作教具为训练服务。每一节训练后，我都在反思哪一节课孩子学习兴趣高，接受的快，什么课孩子没有兴趣需要我以后调整，让孩子变被动学习为主动学 习。如今孙博明会说生活中常用的词语，并且会说简单的是字句和存现句。他妈妈说孩子做梦都在数数，在说：“老师办公室有咖啡……听到这些我很高兴，因为我的努力没有白费！ 四、其他方面 在康复中心的筹建过程中，我认真做每一件事。从上报到档案的重建，如今已初具规模。我珍惜学校提供的机会，也努力吸收外界的信息和知识，浏览特殊教育网站，翻阅特殊教育杂志，不断的汲取知识，让自己永远处于一湾活水之中。 五、反思和总结 康复是一门博大精深的学问，而且学无定法，面对如雪花分飞般的诸多教材以及网络带给我们丰富的信息经验，我们必须把握一点：让孩子们真正做到快乐中学习，在快乐中得到发展。 你们是幸福的，我就是快乐的，为你们付出的，再多我也值得。 篇二：特殊教育学校工作总结
特殊教育政策复习要点 一、选择判断 1.绪论：美国《残疾人教育法》的六大支柱 家长参与、零拒绝、非歧视性评估、个性化教育计划、最少限制的环境、程序性正当法律程序。 2.《中华人民共和国残疾人保障法》我国残疾人种类：7+1（视力障 碍、听力、言语、肢体、智力、精神、多重+其他） 3.残疾人在政治、经济、文化、社会等方面享有与其他公民平等的 权利。 4.国家有计划地举办各级各类特殊教育师范院校、专业，使普通教 师掌握必要的特殊教育知识。特殊教育教师和手语翻译，享有特殊教育津贴。 5.残疾儿童、青少年特教班应进行文化、身心补偿、思想教育、劳 动技能、个别教学、分类教学。必要时听取父母意见。 6.残疾人专家委员会构成：县级人民政府 7.残疾人通过送教上门或者远程教育的方式接受教育，并纳入学籍 管理。 8.残疾人家长依法保证残疾人接受并完成义务教育。 9.特教的总体结构（P109）：以《宪法》为根本性的指导性依据，以 《教育法》、《残疾人保障法》和《义务教育法》为核心，以《残疾人教育条例》、《特殊教育学校暂行规程》为总体性专门安排的总政策体系。
10.特殊教育政策的四重价值：稳定、效率、公平、质量。（自由） 11.国家在教育中的义务：尊重、保护、实现的义务。 12.国家在教育中的最低核心义务：四点。1.国家应禁止在教育机会 获得方面的任何歧视。（2）国家应确保教育符合国际公约确定的教育目的。（3）国家应为所有人提供免费的、义务的初等教育。 （4）国家应确保公民享有不受国家或第三方干预的选择教育的自由。 13.到2020年，基本实现地市30万人口以上有一所特殊教育学校。 14.到2020年，我国特殊教育发展目标：义务教育阶段，各级各类…… 建立一支数量充足、结构合理、素质优良、富有爱心的特殊教育队伍（特殊教育教师队伍的建设要求）。 15.改革开放后，第一部专门的特殊教育政策：《1989年关于发展特 殊教育的若干意见》 16.对于特教教师实行五年一周期，不少于360一学时的全员培训 17.普通中等、高等学校，职业学校必须招收符合国家规定的符合标 准残疾学生的入学，不得因其残疾而拒绝招收。 18.我国实行按比例安排残疾人就业制度。 19.适龄残疾儿童、少年，接受教育的能力，适应学校学习生活的能 力，应根据残疾类别、程度，补偿程度以及学校办学条件来判断。 20.县级以上人民政府督导负责残疾人教育情况，应将残疾人纳入教 育督导范围。 21.发展残疾人教育事业，实行普及与提高相结合，以普及为重点的
特殊教育教师培训的意义与方法 2020年度 培训是教师提升专业素养的重要保障，特殊教育是基础教育的重要组成部分，特教教师也是广大教师队伍中的重要成员。因此特殊教育教师的培训也是提升特殊教育专业发展的有效举措。 一、特殊教育教师培训的意义 “百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。”师者，是教育学生的先行者，本身的学识能力水平，思想观念意识和教育教学理念都决定了教师的胸怀和眼光，决定了教师的思维定式和教育方法，也从中影响了学生的思维习惯和行为作风。联合国教科文组织曾在一份报告中指出：二十一世纪的文盲将不再是不识字的人，而是不会学习的人。教师应该牢牢竖立终身教育的思想。终身教育的主导思想就是要求每个人必须有能力在自己的一生中利用各种机会，去更新、深化和进一步充实最初获得的知识，使自己适应快速发展的社会。 每位教师都必须具备自我发展、自我完善的能力，不断地提高自我素质，不断地接受新的知识和新的技术，不断更新自己的教育观念、专业知识和能力结构，以使自己的教育观念、知识体系和教学方法等跟上时代的变化，加深对教育和学科最新发展的了解。试想如果一个教师自己的思想观念、知识结构从始至终都是一成不变的，他如何能培养出适应社会发展需要的人才？ 特殊教育是基础教育的重要组成部分，特教教师也是广大教师队伍中的重要成员。特教学校数量少，不同地区之间的教师交流受到限
制，知识更新缓慢，因此，特殊教育教师同样也需要不断地学习、充电。他们比普校教师更需要培训。 二、做好特教教师培训工作的几点妙招 1、深入基层，了解特教教师培训需求。 古语说：“知已知彼，百战不殆。”目前，许多培训者对特殊教育的实际情况了解的不是很清楚，培训课上一般是凭自己感觉设计讲稿，有照本宣科、说空话、套话等现象，这只会使受训者失去对继续教育的兴趣。针对培训内容与特殊教育教学实践相脱节的问题，我们必须对特殊教育现实情况进行调查，有调查才有发言权，以期增强培训内容的针对性和适应性。因此，培训人员必须深入到特殊教育学校教学活动中去，深入了解特殊教育教学中的一些实际问题，多倾听一线教师的意见，然后把调查得来的有关信息进行深入分析，找准原因及其涉及的有关理论等，再确定适当的培训内容，制定出科学规范的培训方案。 2、培训者必须了解掌握特殊教育基本理论和特殊教育发展的最新动态。 特殊教育有其自身的发展规律，培训者必须了解掌握特殊教育基本理论和特殊教育发展的最新动态，才能做好特殊教育师资培训工作。这就要求特殊教育师资培训者要到特殊教育高等师范院校进修学习，经常参加各级、各类特殊教育研讨会，关注特殊教育的有关网站和网络论坛，及时搜集信息，进行整理消化吸收，对其他教师进行培训。
特殊教育的对象 《中华人民共和国残疾人保障法》第二条规定：残疾人包括视力残疾，听力残疾，言语残疾，肢体残疾，智力残疾，精神残疾，多重残疾和其他残疾的人。 特殊教育初建与缓慢发展阶段 《关于改革学制的决定》（1951）中规定：各级人民政府应设立聋哑、盲等特种学校，对在生理上有缺陷的儿童、青年和成人施以教育。 《教育部关于办好盲童学校、聋哑学校的几点指示》（1957）中规定：这一时期我过特殊教育的方针是“整顿巩固，逐步发展，改革教学，提高质量”。 为了加强对特殊教育的管理，教育部于1953年设立了盲聋哑教育处，直属教育部领导，主要职责是：拟定特殊教育的方针、政策并组织贯彻实施，检查盲聋哑学校的教学与行政工作，制定教学计划，教学大纲，组织教材的编写与出版，培训师资等等。 特殊教育快速发展阶段 《中华人民共和国宪法》第45条规定：国家和社会帮助安抚盲聋哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育。 《中华人民共和国义务教育法》第9条规定：地方各级人民政府为盲聋哑和弱智儿童、少年举办特殊教育学校（班）。 《中华人民共和国义务教育法实施细则》第2条规定：盲聋哑弱智儿童和少年接受义务教育的入学年龄和在校年龄可适当放宽。 《中华人民共和国残疾人保障法》单列“特殊教育”一章，阐述国家发挥咱特殊教育的职责，、特殊教育的发展方针、形式、师资、经费等问题。 《中华人民共和国教育法》第10条规定：国家扶持和发展残疾人教育事业。 第38条规定：国家、社会、学校及其他教育机构应当根据残疾人身心特性和需要实施教育，并为其提供帮助和便利。 《中华人民共和国职业教育法》第7条规定：国家采取措施……扶持残疾人职业教育的发展。 第15条规定：残疾人职业教育除由残疾人教育机构实施外，各级各类职业学校和职业培训机构及其他教育机构应当按照国家有关政策接纳残疾学生。《中华人民共和国高等教育法》第9条规定：高等学校必须招收符合国家规定的录取标准的残疾学生入学，不得因其残疾拒绝招收。 特殊教育法律法规概述 法律法规基本理念：1、残疾人作为公民，享有与其他公民同等的教育权。 2、残疾人作为困难群体，只有得到特别扶助，才能全面享有教育权。 3、特殊教育事业是国家教育事业的重要组成部分，发展特殊教育，切实保障残疾人受教育的权利，是国家、社会和残疾人家长义不容辞的职责。 原则与方针： 《残疾人保障法》、《残疾人教育条例》等规定：实施残疾人教育，应当贯彻国家的教育方针，并根据残疾人的身心特性和需要，全面提高其素质，为残疾人平等地参与社会生活创造条件。发展残疾人教育事业，实行普及与提高想结合，以普及为重点的方针，着重发展义务教育和职业教育，积极开展学前教育，逐步发展高级中等以上教育。 为了推进残疾儿童少年义务教育的持续发展，《关于“十五”期间进一步推进特殊教育改革个发展的意见》中强调，将发展残疾儿童少年义务教育作为普及义务教育和巩固提高普及九年义务教育成果与水平的一项重要任务，要求各地按照分区规划、分类指导、分步实施的原
特殊教育学校教师绩效考核实施方案 (2012-03-06 09:41:03) 转载▼ 标签： 分类：计划制度 教育
根据《新绛县义务教育学校教师绩效考核实施办法（实行）》的通知精神，为切实加强教师队伍建设，充分调动我校教师工作的主动性和创造性，结合我校实际，特制定本方案。 一、指导思想 以义务教育学校教职工绩效工资实施为契机，充分发挥绩效工资的杠杆作用，真正做到干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样，激励教职工爱岗敬业，扎实工作，开拓进取，积极主动地完成各项工作任务目标，努力推进我校各项工作顺利开展。 二、考核范围 学校在编在岗正式工作人员。 三、考核分配原则
1、坚持“不劳不得、多劳多得、优绩优酬”的原则。 2、坚持“公正、公平、公开”的原则。绩效工资考核分配的全过程公开，切实做到公平、公正。 3、坚持定量和定性考核相结合的原则。 四、绩效考核内容及量化计分办法 考核共计100分，其中师德10分，出勤10分、教育教学过程20分、教育教学业绩20分、安全25分、卫生15分。 （一）师德（10分）。政治方向明确，教育思想端正，职业道德高尚。 1、理论学习（4分）
①积极认真参加集体（教研组学习、学校政治业务学习、校外学习）学习，主动自学自悟，记好记全学习笔记。学习期间无迟到、早退、缺席，并认真做好笔记者得满分。 ②无故缺席一次扣1分。 ③早退、迟到一次扣0.5分。 ④笔记不全者视情况扣0.5分——２分。 2、职业道德（６分） 依法执教，爱岗敬业，热爱学生，严谨治学，团结协作，尊重家长，廉洁从教，为人师表，达到者得满分。有如下情况者扣分或加分： ①言行违背规范，打架、污辱他人人格等现象，每次扣1分。
美国学前特殊教育的政策法规及启示 1 问题提出 自爱伦?凯1899年出版《儿童的世纪》预言“20世纪将是儿童的世纪”后，世界各国都开始重视儿童的地位和权利，并在国家的纲领性文件和法律中有所体现。儿童地位和权利的关注为社会关注学前特殊需要儿童奠定了基础，国际上开始重视学前特殊儿童的教育和保育，并通过制定政策法规、改变对特殊教育的态度、改善幼儿教育与保育系统结构等方式来促进学龄前残疾幼儿的教育普及工作。1924年国际联盟通过了第一个主张儿童权利的国际文件《日内瓦儿童权利宣言》，对此后颁布的各项保障儿童权利的宣言和公约起到了奠基性的作用。1959 年11月20日联合国大会通过了《儿童权利宣言》，第一次公开承认了儿童与成人同样享有社会地位和权利保障，并明确提出“特殊儿童有受到特殊保护的权利”、“所有儿童，无一例外，均同等享受这些权利”。1960年，联合国教科文组织提出了“终身教育”的理论，提出要从小保障儿童接受教育的权利，并使之制度化。1990年，联合国首脑会议通过了《儿童生存、保护和发展世界宣言》和《执行九十年代儿童生存、保护和发展世界宣言行动计划》。1994年6-7月，联合国教科文组织通过了《萨拉曼卡宣言：关于特殊需要教育的原则、方针和实践》以及《特殊需要教育行动纲领》两份重要文件。在《萨拉曼卡宣言》中声明：“每个儿童都有受教育的基本权利，必须获得可达到的并保持可接受的学习水平之机会”；“有特殊教育需要的儿童必须有机会进入普通学校，而这些学校应以一种能满足其特殊需要的儿童中心教育学思想接纳他们”［1］。 2007年10月胡锦涛同志在十七大报告中明确指出要“重视学前教育，关心特殊教育”。学前特殊教育作为基础教育的一个有机组成部分，其发展不仅直接体现教育公平和公正，也是一个社会和谐的最好诠释，更是展现人与自然、人与制度、人与经济、人与文化和谐的最有说服力的例证。而残疾儿童学前教育是学前教育的重要组成部分，学前特殊教育政策是学前教育和学前特殊教育的强有力的支持，相应的法律法规是学前特殊教育步入法制化轨道的重要保障。 世界各国的特殊教育发展进程各不相同，但从其发展的历史来看，特殊教育政策和立法是特殊教育发展的强大助推剂。虽然各国目前尚无专门的针对学前特殊儿童的教育法规，但从各个国家对婴幼儿的相关立法中，也能管窥各国对学前特殊儿童的教育态度和所采取的措施。美国是当今世界公认的特殊教育发展水平最高的国家之一，早在1968年就颁布了《残疾儿童早期教育法令》，一些州制定了《学前特殊教育章程》等，对学龄前特殊儿童早期教育的内容、方法、形式、经费来源等各个方面都有缜密的法律规定［2］。探讨其有关学前特殊教育的政策法规，不仅可以为我国发展学前特殊教育提供参*?黄永秀，硕士研究生，研究方向：课程与教学论、特殊教育。E-mail：huangy x1333@https://www.doczj.com/doc/246651193.html,。美国学前特殊教育的政策法规及启示/黄永秀赵斌考借鉴，也是发展特殊教育所需，更是保障教育公平、构建和谐社会所必需。 2 美国学前特殊教育的政策法规 2.1 美国学前特殊教育政策法规概述 美国是世界上学前教育最发达的国家之一，在美国立法中，关于在公立学校中向残疾儿童提供教育的有关规定由来已久。但美国学前特殊教育政策法规从无到有，经历了从忽略到关注再到重视的一个演变过程。十九世纪六十年代末开始，美国相继制定了一系列的联邦法规：包括早期教育计划（1966年修正）、障碍儿童早期教育援助法（1968年）、障碍儿童早期教育计划（1969年）等。