铜陵金泰化工实业有限责任公司生产安全事故应急预案
预案编号：2010安环001
预案版本号：AQ/T 9002—2006—JTZH003
颁布日期：2010年6月20日
审核（签字）：
签发人（签字）：
编制单位：铜陵金泰化工实业有限责任公司
参加编制人员
编制：殷芳喜安全生产副总经理
王桂珍技术副总经理
徐利林安全环保技术部部长
余海生产部部长
朱杰栋综合部部长
王敏商务部部长
张国友碳酸二甲酯车间主任
章山成碳酸二乙酯车间主任
俞传保工运车间主任
叶乘黄质计室主任
李阳仪器室主任
梅宾春电气室主任
胡震维修室主任
刘刚安全员
校对：徐利林
审核：殷芳喜
批准：梅支舵
目录
1总则 (1)
1.1编制目的 (1)
1.2编制依据 (1)
1.3适用范围 (2)
1.4应急预案体系 (3)
1.5应急工作原则 (3)
2生产经营单位的危险性分析 (4)
2.1生产经营单位概况 (4)
2.2危险源与风险分析 (4)
2.2.1重大危险源辨识结果 (4)
2.2.2危险源确定 (5)
2.2.3主要危险、有害因素分析 (5)
3组织机构与职责 (10)
3.1应急组织体系 (10)
3.2指挥机构及其职责 (11)
3.2.1应急指挥机构 (11)
3.2.2职责 (12)
4预防与预警 (15)
4.1预防 (15)
4.1.1危险源监控的方式、方法 (15)
4.1.2预防措施 (15)
4.2预警行动 (18)
4.3信息报告与处置 (19)
4.3.1信息报告与通知 (19)
4.3.2信息上报 (20)
4.3.3信息传递 (20)
5应急响应 (21)
5.1响应分级 (21)
5.2响应程序 (21)
5.2.1事故处理原则 (23)
5.2.2人员疏散方案 (23)
5.2.3危险区的隔离 (25)
5.2.4现场的检测和监测 (26)
5.2.5伤员救援原则 (29)
5.2.6抢险人员个人防护 (30)
5.2.7抢险人员监护 (30)
5.2.8 异常情况下抢险人员的撤离条件、方法 (30)
5.2.9事故应急处理和控制措施 (31)
5.2.10受伤人员现场救护、救治与医院救治 (32)
5.3应急响应程序图 (36)
5.4应急结束 (36)
6信息发布 (37)
7后期处置 (37)
7.1污染物处理 (37)
7.2 事故后果影响消除 (38)
7.3生产秩序恢复 (38)
7.4 善后赔偿 (38)
7.5 事故调查 (38)
7.6抢险过程和救援能力评价及预案修订 (38)
8 保障措施 (39)
8.1通讯和信息保障 (39)
8.2应急队伍保障 (39)
8.2.1应急小组的人力保障 (39)
8.2.2义务消防队的人力保障 (40)
8.3应急物资装备保障 (40)
8.3.1消防物资装备保障 (40)
8.3.2其他应急装置、物资、药品的保障 (41)
8.4经费的保障 (41)
8.5其他保障 (42)
9培训与演练 (42)
9.1培训 (42)
9.2演练 (42)
10奖惩 (43)
11附则 (43)
11.1术语和定义 (43)
11.2应急预案备案 (44)
11.3维护和更新 (44)
11.4制定与解释 (44)
11.5应急预案的实施 (45)
12 危险化学品事故专项应急预案 (45)
12.1事故类型和危害程度分析 (45)
12.2应急处置基本原则 (49)
12.3组织机构及职责 (49)
12.4预防与预警 (50)
12.4.1危险源监控 (50)
12.4.2预警行动 (50)
12.5信息报告程序 (50)
12.6应急处置 (50)
12.6.1响应分级 (50)
12.6.2响应程序 (51)
12.6.3处置措施 (51)
12.7应急物资与装备保障 (55)
13铜陵金泰化工实业有限责任各车间现场处置方案 (55)
14附件 (56)
14.1应急响应程序图 (56)
14.2有关应急部门、机构或人员的联系方式 (57)
14.3重要物资装备的名录或清单 (58)
14.4相关应急预案明录 (60)
14.5铜陵金泰化工总平面布置图及紧急疏散路线图 (61)
1总则
1.1编制目的
为确保公司、社会及人民生命财产的安全，防止生产安全事故发生，并能够在事故发生的情况下，及时、准确、有条不紊地控制和处理事故，有效地开展自救和互救，尽可能把事故造成的人员伤亡、环境污染和经济损失减少到最低程度，做好事故应急准备工作，根据公司的实际情况，按照国家安全生产监督管理局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）的规定，特制定铜陵金泰化工实业有限责任公司生产安全事故应急预案。
1.2编制依据
1.2.1有关法律法规
《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）
《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）
《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）
（国务院2006 年1月22日发布）《国家安全生产事故灾难应急预案》
《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）《压力容器安全技术监察规程》（原国家质量技术监督局质技监局锅
发[1999]154号）
《特种设备作业人员监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第70号）
《防雷减灾管理办法》（中国气象局令第8号）
《化工企业安全管理制度》化工部[1991]化劳字第247号
《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号）《安徽省安全生产条例》（安徽省人民代表大会常务委员会公告第92号）
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》
关于贯彻《生产安全事故应急预案管理办法》的实施意见（安徽省安全生产监督管理局皖安监办[2009]80号）
1.2.2有关技术规范
《重大危险源辨识》GB18218-2009
《工作场所职业病危害警示标识》GBZ158-2003
《生产过程安全卫生要求总则》GB12801-91
《危险货物品名表》GB12268-2005
《常用化学危险品贮存通则》GB15603-1995
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006 1.3适用范围
本预案适用于公司范围内发生的事故、事件及其应急救援。
1.4应急预案体系
铜陵金泰化工实业有限责任公司应急预案体系包括综合应急预
案（即生产安全事故应急预案）、专项应急预案和现场应急处置方案。综合预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对我公司各类事故的综合性文件。专项应急预案主要编有：环境突发事故专项应急预案、危险化学品事故专项应急预案、特种设备事故专项应急预案、火灾事故专项应急预案、职业卫生事故专项应急预案、现场紧急情况方案。考虑到公司生产规模、危险因素以及企业实际情况，在这里只对危险化学品事故专项应急预案进行叙述。现场应急处置方案是生产现场在公司综合预案和专项预案基础上，结合生产实际情况，针对某一具体的危险源装置、场所或设施、岗位发生的事故而预先制定的应急处置措施，一般性的生产异常现象的处置和应对措施在公司作业指导书中已有叙述（如：紧急停车应急方案、公用工程失灵应急处理方案等），在本预案中也不再叙述。
1.5应急工作原则
以人为本，安全第一；统一领导，分级负责；快速响应，果断处置；依靠科学，依法规范；预防为主，平战结合。
2生产经营单位的危险性分析
2.1生产经营单位概况
铜陵金泰化工实业有限责任公司所在的铜陵有色循环经济生态化工园区位于铜陵市冶化工业园的西侧，环城北路以南，滨江大道以东，梅潭大道以西。公司东侧是新建的新亚星焦化厂，南侧为铜陵有色铜冠冶化分公司球团车间，西侧为工业园水厂，北侧为正在建设的铜陵有色“双闪”项目。本公司是一个生产有机物碳酸二甲酯为主的化工企业，工艺流程较复杂，具有易燃及生产过程连续性的特点。主要产品有碳酸二甲酯、丙二醇、碳酸丙烯酯，甲醇钠等。上述物质在突然泄漏、操作失误或自然灾害的情况下，存在着火灾爆炸，人员中毒，窒息等严重事故的潜在危险。本厂化学事故的可能性尤以甲醇、环氧丙烷贮存量最大而最危险。
目前，公司拥有员工100余人，其中工程技术人员占30%。主要生产车间二个，辅助车间、班组十个及四个相关节的部门。生产实行四班三运转，每班8人左右。辅助人员和行政管理人员按日班进行管理。
2.2危险源与风险分析
2.2.1重大危险源辨识结果
依据《重大危险源辨识》（GB18218-2009）和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号），结合6
万吨/年碳酸二甲酯联产4.8万吨/年丙二醇（一期）项目安全验收评价报告对公司内危险目标进行辨识，辨识结果为库区（2台环氧丙烷球罐组、4台甲醇/碳酸二甲酯立式罐组、2台甲醇钠溶液罐组）为重大危险源。
2.2.2危险源确定
公司存在危险源主要有：危险化学品储罐区、生产装置区、配电室、危险化学品产品仓库等。
2.2.3主要危险、有害因素分析
本公司为典型的有机化工生产企业，生产过程中使用易燃易爆危险化学品。存在的主要危险、有害因素为火灾、爆炸、物体打击、车辆伤害、触电、灼烫、高处坠落等。
2.2.
3.1危险有害因素分布地点
2.2.
3.2危险有害因素分析
(1)火灾、爆炸危险、有害因素分析表
(2)容器爆炸危险、有害因素分析表
(3)灼烫危险、有害因素分析表
(4)中毒窒息危险、有害因素分析表
⑸高处坠落危险、有害因素分析表
⑹触电危险、有害因素分析
⑺机械伤害危险、有害因素分析
⑻车辆伤害危险、有害因素分析
⑼物体打击危险、有害因素分析
3组织机构与职责
3.1应急组织体系
铜陵金泰化工实业有限责任公司应急组织体系包括应急指挥（应急指挥部）、管理机构（应急管理办公室）、救援队伍（应急各专业队伍）组成。
★附图：公司应急组织网络图。
3.2指挥机构及其职责
3.2.1应急指挥机构
⑴应急指挥部
应急指挥部总指挥由公司总经理担任，全面指挥事故现场的应急工作。副总指挥由公司安全生产副总担任，协助总指挥负责具体的指挥工作，当总指挥不在现场时，副总指挥行使总指挥职责。成员由公司各部门车间主要负责人组成。
总指挥：梅支舵
副总指挥：殷芳喜
指挥部成员：程石、黄强、汪松元、王桂珍、朱杰栋、王英、王敏、徐利林、张国友、章山成、俞传保。
⑵应急管理办公室：
应急管理办公室（总值班室）设在安全环保部，是应急管理的办
事机构，归口管理公司应急管理工作，是公司应急管理的常设机构。
⑶应急小组
公司所有部门都有职责参与应急工作，根据各自职能特点和现场应急需要，公司成立联络协调组、抢险救灾组、安全保卫组、设备抢修组、医疗救护与后勤保障组、环保组六个应急小组。
①联络协调组：组长由综合部部长朱杰栋担任，成员由张占金、胡童亮、张龙、李雪峰（综合部）及章敏、卞昌好（财务部）7人组成。
②抢险救灾组：组长由安全环保技术部部长徐利林兼任，人员由余海、张国友、章山成、方诒胜、魏峰、江忠清、李克、陈操、朱兴隆、周正、李遒、宋少林、许春友、赵家宝、顾鹏飞、张世杰、查诺明（生产部及车间）及徐利林、吴实（安全环保技术部）共19人组成。
③安全保卫组：组长由综合管理部张龙兼任，人员杨振（安全环保室）及俞传保、刘路明、章健、胡茂林共6人组成。
④设备抢修组：组长由维修室主任胡震兼任，人员由缪卫国、陈效、李徽、金明、赵太喜、梅宾春、周旗共8人组成。
⑤医疗救护、后勤保障组：组长由商务部部长王敏兼任，人员由章艳、沈承英、郑晓玲、朱江满、程炜文、高鹏、胡明共8人组成。
⑥环保组：组长由生产副总王桂珍兼任，人员由王雨辰、于婷、张君君、陈永礼共4人组成。
3.2.2职责
⑴应急指挥部职责
①组织制订事故应急预案；
②负责人员、资源配置、应急队伍的调动；
③确定现场指挥人员；
④协调事故现场有关工作；
⑤批准本预案的启动与终止；
⑥事故状态下各级人员的职责；
⑦事故信息的上报工作；
⑧接受政府的指令和调动；
⑨组织应急预案的演练。
⑵应急管理办公室设在安全环保部，其职责为：
①执行应急指挥部的决定。
②负责组织公司各应急小组，落实应急人员（包括应急队伍及各专业小组负责人和人员），并存档。
③实施应急预案的管理工作。
④检查抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备情况，是否符合事故应急的需要。确保器材始终处于完好状态，保证能有效使用。
⑤检查应急的物质的准备情况。
⑥负责员工的应急教育及应急演练。
⑦负责与外部有关部门的应急的协调、信息交流工作。
⑧建立并管理应急的信息资料、档案。
⑨应急办公室应备有以下资料：
a、危险物质数据库：危险物质名称、数量、存放地点及其物理化学特性。
b、应急物资数据库：应急物质和设备名称、数量、型号、大小、存放地点、负责人及调动方式。
c、公司平面布置图和消防设施分布图。
d、公司生产工艺流程图和生产操作手册。
e、公司职工名单。
f、公司应急指挥部成员及各专业应急小组的成员名单和联系方式。
g、应急与事故处理法规、标准、手册。
h、政府部门和应急服务机构的地址和联系方式。
⑶应急小组职责
①联络协调组：协助总指挥做好事故报警，通讯联络，情况通报及协调事故处置工作。
②抢险救灾组：组织救护人员利用现有消防器材进行灭火；开停车调度工作；协助外援抢险救灾及现场处置工作。
③安全保卫组：负责事故现场警戒、维护厂内治安交通秩序，保障疏散线路畅通，组织人员疏散。
④设备抢修组：协助总指挥负责工程抢险抢修工作。
⑤医疗救护组、后勤保障组
a、负责与医疗机构联系，负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作；
b、负责抢险物资的供应和运输工作；
c、负责现场抢险救护人员生活必需品供应。
⑥环保组：负责事故现场及有害物质扩散区域内的无害化处理及监测工作，必要时与环保部门联系，求得救援。
4预防与预警
4.1预防
4.1.1危险源监控的方式、方法
1、建立危险源管理制度，落实监控措施。
2、建立危险源台账、档案。
3、全厂每年二次防雷防静电检测。
4、压力容器、压力管道、行车、叉车等特种设备按规定定期检测。
5、安全附件和仪表主要包括各机组、储罐、压力容器、压力管道应该配备的安全阀、压力表等，按国家相关法律法规强制检测、检定。
6、火灾报警器、可燃气体探头与主控室DCS系统联网并定期校正。
7、重点关键部位设置摄像头监控。
8、全厂和各部门对危险源定期安全检查，查“三违”，查事故隐患，落实整改措施。
9、制订日常点检表，专人巡检，作好点检记录。
10、设备设施定期保养并保持完好。
11、做好交接班记录。
4.1.2预防措施
各岗位操作人员应通过现场和远传仪表对生产系统的设备、工艺情况进行实时监控；操作人员、电工、仪表工应按时对生产现场进行巡回检查，及时发现事故苗头。对重大危险源还应通过可燃气体探测