浅析供水行业的的发展
摘要：水是人类生存和社会发展的重要物质基础，是一种有限的、无可替代的宝贵资源。本文通过对供水行业的现状及问题的分析总结出对以后供水行业发展的几点意见。
Abstract: water is the human survival and the important material foundation for social development, is a finite, irreplaceable precious resources. This article through to the water supply industry current situation and problem analysis of water supply industry are summarized after several comments on the development of.
关键词：供水行业现状问题建议
Key words: water supply industry present situation problems suggestions
一、供水行业发展现状
我国水资源十分短缺，全国有400多座城市不同程度地缺水，其中有100多座严重缺水，在32个百万人口以上的大城市中，有30个城市长期受缺水的困扰，由于供水不足，城市工业每年经济损失上千亿元，同时还给城市居民生活造成许多困难和不便，成为社会的一种隐忧。不但如此，而且我国的水资源污染问题仍呈发展趋势，河流水质日益恶化，湖泊、水库富营养化状态日趋严重，以地下水源为主的城市，地下水的几乎全部受到不同程度的污染，而这不仅危害人的健康和影响工农业产值，而且对城市供水也造成了严重危害。如今，长距离引水工程越来越多，净化工艺越来越复杂，制水成本越来越高。我国城市供水行业传统上一直由政府垄断经营，几乎无市场可言。它有两个显著特点：一是政企不分，城市供水的生产、经营、投资基本上由政府包办；二是水价由政府制定，价格和价值严重背离。相对其它行业而言，改革处于滞后状态，其机制、体制老化、企业经营亏损范围越来越大，已很难适应社会主义市场经济发展的需要。
二、供水行业存在的问题
1、行业定位不清晰
由于受公用事业指令性价格形成机制及宏观经济调控和居民较低收入水平的约束，加之原材料、燃料、劳务成本上升过快和经营管理不善的影响，我国公用事业企业普遍存在亏损运行的现象。自来水由于本身具有一定福利性和公益性，为了保证社会安定，国家财政无可奈何地背负起补贴亏损的沉重包袱。2008年，4%的自来水公司处于亏损状态，而整个行业的平均利润水平为0.1%。尤其是长期形成的“城市自来水是社会公益福利性事业”的观念，未能把供水行业当成
水务行业前景及现状分析报告 随着水资源的逐渐匮乏，水的经济、社会功能性日趋显着，水在经济社会的地位日趋提高。世界上许多国家，特别是缺水国，都把水利建设作为国民经济的基础产业，投入巨资，修建各类型的水库、水堤，以及储水、蓄水、引水工程，来确保水的供求。据世界水事委员会宣布，全球在用水方面的投资，必须从如今的每年750亿美元，增加到1800亿美元。我国南水北调工程启动，在今后10年，仅东线引水工程(东部运河和中央运河)，投资250亿美元，全部工程投资那就更是惊人了。 地球表面大部分是水域，全世界淡水总量超过3，700万立方千米.可是这些淡水中有3/4(约2，900万立方千米)储藏在冰川和南北两极的冰层里，现有的技术水平尚难以利用，剩下的几乎都在地下含水层里(约840万立方千米).目前主要的供水来源，包括湖泊河流(20万立方千米)和大气层的水蒸气(1.3万立方千米)，还不到全部储蓄量的1%，如此少的可利用淡水使全球水资源面临巨大的压力。 从全球角度分析，淡水需求在未来几十年呈增长趋势。除农业领域需求量占总淡水使用量的70%以外，工业领域使用的淡水资源将大量增加，随着全球城市化进程加快，城市市政用水与卫生系统用水也将呈增长态势。气候变化情景模拟得出的结果显示，未来数年中，淡
水的供给与需求矛盾呈恶化趋势，随着干旱和洪水发生的频率增大，将改变全球部分江河流域的水资源分布，由此带来的干旱将影响很多地方的经济发展和生态环境。 当前，全球2/3的人口生活在缺水地区，大约有5亿人生活在水资源消费量占水资源再生两倍的区域，该区域生态环境极度脆弱，地下水呈持续减少的态势，迫切需要寻找可替代的水资源以满足需求。 地球上的江、河、湖、海，冰川等等都是水资源，而且储量相当之大，我们为何总强调水资源短缺，强调对水资源的保护的重要性，这里就涉及到了广义的水资源与狭义的水资源之分。广义的水资源，是指地球上水的总体，包括大气中的降水、河湖中的地表水、浅层和深层的地下水、冰川、海水等。狭义的水资源，是指与生态系统保护和人类生存与发展密切相关的、可以利用的、而又逐年能够得到恢复和更新的淡水，其补给来源为大气降水。 地球虽拥有丰富的淡水资源，但他们远非取之不尽用之不竭，其时空分布也不均匀。现在工业、农业以及人对水的需求大幅增长，淡水资源短缺和水质恶化严重困扰着人类的生存和发展。地球上水储存量虽然相当丰富，但只有 2.5%是淡水，大部分淡水以永久性冰雪的形势封存于南极，能被人类所利用的水资源很有限，主要是湖泊、河流、土壤湿气和埋藏相对浅的地下水。大部分能够利用的水位于远离
我国水务行业研究 （一）行业管理 1、行业主管部门 目前我国水务行业的监管机构主要包括中央和地方各级住房建设与城乡规划部门、发改委、环保部门、物价管理部门、水利部门、卫生部门以及质量技术监督等多个部门。 供水行业主要监管部门为卫生部门及所属疾病预防控制中心，水务及环保部门主要对水源、取水及原水进行管理，卫生部门主要对供水出水质量进行监督管理。 污水处理行业监管部门为环保部门，同时，由于污水处理设施属于城市公共基础设施建设和水资源保护开发利用的重要内容之一，相应受国家住建部、水利部等相关主管部门的管理。
中国城镇供水排水协会是公司所处行业的自律性组织，由各城市供水、排水、节水企事业单位，地方城镇供水(排水)协会，相关科研、设计单位，大专院校及城镇供水排水设备材料生产企业和个人自愿参加组成，接受建设部、民政部的业务指导和监督管理，是全国性、行业性、非营利性的社团组织。其主要职能为协助政府主管部门制定行业法规、政策、规划、计划和有关标准，传播国内外发展技术和管理经验，促进行业管理规范、市场化改革和科技进步，从而推动国内城镇污水处理行业的发展。 水务行业作为环保行业的重要分支，中国环境保护产业协会也是该行业重要的自律性组织。中国环境保护产业协会成立于1993年(前身为1984年成立的中国环境保护工业协会)，是由在中国境内登记注册的从事环境保护产业的科研、设计、生产、流通和服务单位以及中国境内从事环境保护产业的行业专家自愿组成的社会团体，是具有社团法人资格的跨地区、跨部门、跨所有制的全国性、行业性的非营利性社会组织，主管业务部门为中华人民共和国生态环境部。
2、行业法律法规 国家有关部门制定了一系列水务行业的法律、法规和政策等规范性文件，涉及运营资质、运行质量、项目建设标准、价格管理、供排水标准等诸多方面。水务行业相关的主要法律法规如下：
城市供水行业概况分析 第一节行业范围界定 、城市供水行业 城市供水行业属于公共事业，主要为我国城市居民和企业用户提供生产和生活用水，城市供水行业受国家政策影响程度较深，受宏观经济运行影响较小，宏观经济中与城市供水行业相关度较大的是国内生产总值的增长，工业增加值的变化，固定资产投资情况，以及物价指数的波动。 本报告中对城市供水行业的定义是水的生产和供应业。按照国民经济分类标准(GB/T4754-2011 )，水的生产和供应业包括自来水的生产和供应、污水处理及其再生利用和其他水的处理、利用与分配等3个子行业，见下表。 表1城市供水行业子行业分类(GB/T4754-2011 ) 数据来源：国家统计局
、城市供水行业产业链 宝 韭 豪 屈 民 用 数据来源：世经未来 图1供水行业产业链 整个城市供水产业链包括供水、污水设备生产制造，原水收集与制造、存储、输送，水的生产和销售，水的供应网管、中水回用，污水排放，污水收集与处理、污泥处理等。 在整个城市供水行业产业链中，污水处理行业偏向下游产业，行业的上游产业主要包括排出污水的工业行业、污水设备制造业等，其中工业企业的发展状况对于污水处理行业影响较大，工业污水和居民污水通过污水处理后再排入自然水体或通过中水回用返回企业和居民用户。 三、城市供水行业各子行业关系分析 城市供水行业共包括三个子行业，自来水的生产与处理行业、污水处理及其再生利用行业、其他水的处理利用与分配行业。各子行业之间有较强的关联，子行业的互补性较强。污水处理及其再生利用行业以及其他水的处理利用与分配行业均可为自来水的生产与处理行业提供再生水的供应。同时，随着整个城市供水 行业的的整合进一步加快，污水处理及其再生利用行业以及自来水的生产与处理行业将会趋于整合，届时城市供水行业各子行业之间的关系将会更加密切。
江苏方洋水务有限公司智慧水务建设规划任务书 一、项目背景 徐圩新区是国务院批准设立的国家东中西区域合作示范区的先导区，是规划建设的全国七大石化产业基地之一。新区规划面积约467平方公里，按照“生态、低碳、循环、智能”的发展要求，新区主要打造石化、精品钢、先进装备制造、节能环保等主导产业。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。 江苏方洋水务有限公司（以下简称方洋水务）是江苏方洋集团有限公司（以下简称方洋集团）的全资子公司，方洋水务立足于徐圩新区，为客户提供工业原水、自来水、工业废水处理、市政污水处理、水环境综合整治和水生态建设、环境监测、管网管护等服务，努力构建“生态、智能、融合、示范”的环境综合服务体系。方洋水务现有徐圩污水处理厂、东港污水处理厂、徐圩自来水厂、江苏方洋环境监测有限公司、徐圩建设工程有限公司等下属单位。在接下来的三至五年时间内，方洋水务还将建设第二水厂、再生水厂、应急备用水源、尾水排海工程等项目。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。 为了进一步提高公司效益，降低成本，按照《国家东中西区域合作示范区建设总体方案》、《“智慧徐圩”顶层设计》等方案、设计的要求，结合方洋集团信息化建设情况和方洋水务未来三至五年发展情况，方洋水务拟开展智慧水务建设。通过智慧水务建设，构建全方位的智慧水务管理系统，满足新区发展对水资源的不断需求，满足新区各企业和居民对服务的要求，并为公司营造一个安全、高效的水处理的体系，建立一个能全面监控、管理和服务的信息化系统。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。 二、建设目标 在三至五年时间内，按照“少人化、无人化、智慧化”循序渐进的发展步骤，遵循深度融合、全面共享的指导思想，把信息技术充分运用于水务综合管理，把传感器和控制终端嵌入到自然水和新区水循环系统中，通过普遍连接形成感知物联网，然后通过计算机和云计算将水务物联网整合起来，以水资源调控，水务管控平台等为支撑，充分利用和融入水务公司现有系统、设施和徐圩新区、方洋集团信息化平台，完成徐圩新区水设施的无缝集成。构建基于方洋集团数据中心的、集高新技术应用为一体的统一的智慧水务管理体系，实现信息数字化、控制自动化、决策智能化，为水务业务管理、新区用排水服务及需求等各个领域提供智慧化的支持，从而能以更加精细、动态、灵活、高效的方式对新区水务进行规划和管理，达到安全运行、准确决策、集约化管控、提高收益、规范管理的效果，形成智慧水务的状态。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。 三、项目内容 根据方洋水务发展现状、战略发展规划和三年行动方案，充分参考苏州工业园区清源华衍水务有限公司智慧水务规划、建设与运营经验，依托方洋集团信息化平台，编制智慧水务建设规划，同时要明确规划概算、规划内容的实施方式、每年的建设计划及预算；明确信息化建设统一标准、统一规范内容。具体功能框架包含但不限于如图1所示。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。 诊办智慧水务 管控应预服感融行 业 信
2020年水务行业前景及现状分析报告 随着水资源的逐渐匮乏，水的经济、社会功能性日趋显着，水在经济社会的地位日趋提高。世界上许多国家，特别是缺水国，都把水利建设作为国民经济的基础产业，投入巨资，修建各类型的水库、水堤，以及储水、蓄水、引水工程，来确保水的供求。据世界水事委员会宣布，全球在用水方面的投资，必须从如今的每年750亿美元，增加到1800亿美元。我国南水北调工程启动，在今后10年，仅东线引水工程(东部运河和中央运河)，投资250亿美元，全部工程投资那就更是惊人了。 水务市场规模 地球表面大部分是水域，全世界淡水总量超过3，700万立方千米.可是这些淡水中有3/4(约2，900万立方千米)储藏在冰川和南北两极的冰层里，现有的技术水平尚难以利用，剩下的几乎都在地下含水层里(约840万立方千米).目前主要的供水来源，包括湖泊河流(20万立方千米)和大气层的水蒸气(1.3万立方千米)，还不到全部储蓄量的1%，如此少的可利用淡水使全球水资源面临巨大的压力。 从全球角度分析，淡水需求在未来几十年呈增长趋势。除农业领域需求量占总淡水使用量的70%以外，工业领域使用的淡水资源将大量增加，随着全球城市化进程加快，城市市政用水与卫生系统用水也将呈增长态势。气候变化情景模拟得出的结果显示，未来数年中，淡水的供给与需求矛盾呈恶化趋势，随着干旱和洪水发生的频率增大，将改变全球部分江河流域的水资源分布，由此带来的干旱将影响很多地方的经济发展和生态环境。 当前，全球2/3的人口生活在缺水地区，大约有5亿人生活在水资源消费量占水资源再生两倍的区域，该区域生态环境极度脆弱，地下水呈持续减少的态势，迫切需要寻找可替代的水资源以满足需求。 一、全球水资源基本情况 1、水资源短缺 地球上的江、河、湖、海，冰川等等都是水资源，而且储量相当之大，我们为何总强调水资源短缺，强调对水资源的保护的重要性，这里就涉及到了广义的
水务公司运营可行性分析报告 为使本镇拟成立的水务公司运营有可持续性，我镇开展了现场调查，并与镇村干部、工程运行管理员座谈，分析了公司成立后的运营成本和运营收入。此次运营成本和收入分析的基准期为公司成立后第1年，暂不考虑公司日后扩大供水范围、拓展经营领域、提高水费标准等所增加的收入。 一、公司运营成本分析 镇水务公司的运营成本主要包括工资及福利费、电费、药剂费、工程维修养护费、管理费用、税费等。由于公司组建暂不涉及工程产权问题，运营成本暂不考虑工程大修理费和折旧费。 （一）工资及福利费 公司聘用人员包括负责人、其他专职人员和临时聘用人员等。 1．负责人工资及福利费 公司负责人X人，工资及福利费根据供水规模暂定X元/月保底工资（含国家法定需交纳的社保、医保等费用），年支出为X元/年。按企事业单位人员管理的有关规定，如负责人由乡镇现有在编企、事业单位人员兼任，不另计工资及福利费。 2．其它专职人员工资及福利费（财务、仓管、消毒、检测等X人，技术员X人，维修人员X人） 其它专职人员工资及福利费X人，根据当前乡镇劳动力市场行情，暂按X元/月保底工资估算（含国家法定需交纳的社保、医保等费用），年支出为X元/年。 3.负责人和其他专职人员实行保底工资加提成工资，提成工资建议不超过所收水费总量的百分之五。 4.临时聘用人员工资 公司组建方案对水厂运行中需临时聘用人员按X元/年估算。 （二）电费 电费主要包括厂区、办公区生活用电和消毒、加药设备生产用电。 1．生活用电 厂区、办公区照明等生活用电量约为X度/年，电价为X元/度，则公司年生活用电费用为X 元。
2．生产用电 全镇水厂生产的所有设备年总用电量为X度。根据国家发改委有关文件，为支持农村饮水安全工程建设和运行，对农村饮水安全工程供水用电执行居民生活或农业排灌用电价格。目前，我县基本执行的是居民生活用电电价，为X元/度，则公司年生产用电费用为X元。 （三）药剂费 药剂费包括混凝药剂费、消毒药剂费。其中混凝药剂费只有水源浊度较高、配备了加药设施的水厂才使用，一般采用聚合氯化铝作为药剂，我镇所有饮水工程未设置沉淀池，暂未用到混凝药剂。 消毒药剂根据所采用的消毒形式，分为精制工业盐、漂白粉、漂粉精片等。各种消毒药剂成本分析如下： 1．精制工业盐成本为X元/kg，每千吨水日投加量为XXX，则每年需精制工业盐约为X元。2．漂白粉成本为X元/kg，每千吨水日投加量为XXX，则每年需漂白粉约为X元。 3．漂粉精片成本为X元/kg，每千吨水日投加量为XXX，则每年需漂粉精片约为X元。 合计需药剂费为X元。 （四）工程维修养护费 工程维修养护费中的人工费已计入工资与福利费中，不另计，此次仅计材料费。工程维修养护材料费包括取水建筑物管道、净水厂和输配水管网的维修养护材料。该项费用根据公司运营的工程处数、规模、现有年限、有关维修养护定额和农村供水工程实际情况计算确定。 （五）管理费用 公司管理费用包括房租、办公费用等，其中房租预计为X元/年；公司办公费用（包括日常用品费、印刷费、交通费、差旅费、培训费、招待费等），此项费用按工资福利费总额的X%估算，预计为X元/年。 （六）税费 镇水务公司税费包括增值税、所得税及水资源费。根据财政部、国家税务总局2019年XX 号公告，农饮工程暂免征增值税，新建农饮项目一至三年免征企业所得税，第四至六年减半征收企业所得税。根据我省实际情况，镇村农饮工程水资源费均未收取。 二、公司运营收入分析 公司的运营收入主要包括水费收入、入户安装费收入、维修养护财政补助资金。
中国水务行业现状分析 改革开放以来，随着中国城市化进程的加快，水务行业的重要性日益凸显，目前已基本形成政府监管力度不断加大、政策法规不断完善，水务市场投资和运营主体多元化、水工程技术水平提升，供水管网分布日益科学合理、供水能力大幅增强，水务行业市场化、产业化程度加深，水务投资和经营企业发展壮大的良好局面。 水务服务是公共服务的核心内容，是实现水务服务现代化的核心主体。是城市现代化的重要组成部分，是经济和社会可持续发展的重要保障，是影响国民经济发展全局的先导基础产业，对促进国民经济发展和人民生活水平的提高发挥着重要作用。随着我国水务行业改革的不断深入，我国水务行业呈现服务产业化、运行市场化、产权多元化、管理集约化的发展趋势。目前，我国水务行业的资本运营仍在探索和实践中，并没有统一的模式，各地水务企业应根据企业本身的实际情况以及当地水务投资现状，借鉴水务行业内资本运营的一些行之有效的做法，在政府的支持下，充分利用各种资本，提升企业的核心竞争力。 中投顾问发布的《2017-2021 年中国水务行业投资分析及前景预测报告》表示，截至2014 年底，我国规模以上水的生产和供应业企业数量总计1346 家，截至2015 年，全国水的生产和供应业规模以上企业数量达1491 家。2015 年，我国水务行业规模以上企业资产总额达9807.78 亿元;水的生产和供应业企业销售收入1756.42 亿元，同比增长了7.23%;销售毛利率为25.04%;成本费用利润率为6.11%;销售利润率为5.94%;总资产利润率为 1.06%;自来水的生产和供应行业共计实现销售收入为1323.39 亿元，同比增
水务行业十三五发展战略规划 水务行业指由原水、供水、节水、排水、污水处理及水资源回收利用等构成的产业链，包括供水、污水设备制造，原水收集与制造、存储、输送，水的生产和销售，水的供应网管、中水回用，污水排放，污水收集与处理、污泥处理等。上游为排出污水的工业行业、污水设备制造业，下游为工业污水、居民污水处理排入自然水体或中水回用。 水务行业是关系国计民生的公共事业，我国最重要城市基本服务行业之一，其基本特征：典型的资本密集、区域性垄断行业，需求弹性较小，水务企业多采用地方政府独家垄断经营的方式，具有事业单位性质，“低水价+亏损+财政补贴”模式造成整个行业经营效率不高、盈利能力低微。 我国政府对水务行业实施严格监管，产品价格受政府统一控制，集中体现在供排水价格的定价机制上。国内水价制度经历了公益性无偿供水、政策低价供水、按成本核算计收水费、商品价格管理四个阶段，呈现水价不断上涨、价格分类简化、实施“阶梯式水价”趋向。为发挥水价在水资源稀缺方面调节作用，国家推行工业和服务业用水“超额累进加价”制度和居民生活用水“阶梯式水价”制度。 2010年5月7日国务院印发《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发〔2010〕13号）。2012年2月16日国务院发布《关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号），严格实行用水总量控制，到2020年，全国用水总量力争控制在6700亿立方米以内，到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内，到2030年用水效率达到或接近世界先进水平，到2030年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内，水功能区水质达标率提高到95%以上，全面推进节水型社会建设。水务行业按竞争主体性质划分国有公共事业单位、非国有企业两类，其中国有公共事业单位包括城建局、自来水公司、排水公司等改制企业，非国有企业主要包括外资企业、投资型水务公司和民营企业等。 我国水务行业各类企业竞争状况分析
水利行业分析报告
目录 一、水利环境形势严峻，投资加大势在必行 (4) 1、水利行业概述 (4) 2、水安全问题突出，安全性、经济性需求驱动行业发展 (4) （1）水安全问题依然突出，水利投资势在必行 (4) （2）经济发展对水利配套建设需求旺盛 (6) 二、行业发展态势：空间大，壁垒高，结构性亮点突出 (7) 1、“十二五”期间水利投资1.8 万亿，年均复合增长20.7% (7) 2、以南水北调工程为代表的大中型水利工程正加紧建设 (9) 3、大中型水利工程领域呈垄断格局 (12) （1）中国水电、葛洲坝占国内大中型水利水电枢纽工程份额65%、15% (12) （2）区域性水利工程多由地方资源优势企业承建 (12) （3）相比其他建筑业，技术壁垒更高，资质管理更严 (13) 4、行业出现结构性变化：水资源工程投资加快，中西部投资增速领先 (14) （1）水资源工程投资占比明显提高，上市施工企业水利订单增速放缓 (14) （2）中部投资增速领先 (15) 5、主要受益公司：行业格局相对清晰的水利水电施工企业、管道制造企业 (16) 三、行业投资策略 (18) 1、从订单承接能力、行业与公司变化角度寻找潜力公司 (18) （1）订单承接能力：“围城内外” (18) （2）行业与公司变化：寻找领先市场的超预期因素 (18) 2、施工业务多元化利于业绩稳定，易造成估值偏差 (19) （1）多元化弥补大型水利投资波动风险，稳定公司业绩 (19)
（2）收入结构比较：粤水电水利工程占比最高，安徽水利地产业务占比最大 (19) （3）多元化易造成公司估值偏差 (20) 3、历史启示：1、2、7 月份获得超额收益概率大，政策与汛期主题是主要 原因 (21) 四、行业主要公司简况 (22) 1、各公司潜力因素概览 (22) 2、安徽水利：高增长、高弹性的区域水利龙头 (22) （1）公司简介：区域水利建设龙头企业 (22) （2）公司优势：迎合区域亮点、业务配套体系完善、资质齐全 (23) （3）新变化：安徽省内水利增速领先，区域开拓进入深耕阶段 (24) （4）风险因素：地产持续调控、项目进度慢于预期 (27) 3、中国水电：快增长、低估值的国际水利建设领导者 (27) （1）公司简介：多元化发展的跨国水利水电建筑商 (27) （2）公司优势：垄断地位、渠道与齐全资质优势 (28) （3）新变化：公司订单加速增长，非水利水电业务增速较快 (29) （4）风险因素：海外政治与经济风险、宏观调控风险 (29) 4、龙泉股份:2013 年有望迎来业绩爆发期 (30) （1）公司简介：国内PCCP 领先供应商 (30) （2）现阶段PCCP行业竞争较为缓和，区域布局成为竞争之关键 (30) （4）新变化：河北与山东配套工程密集招标，订单继续丰收季 (31) （5）风险因素：工程进度放缓导致收入不能确认 (33)
“十三五”中国水务行业投资分析及前景 预测报告 编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司 报告目录内容概述 第一章水务的基本界定及产业链分析 1.1 水务相关含义 1.1.1 水务的含义 1.1.2 水务产业的含义 1.1.3 水务一体化管理的含义 1.2 水务产业链结构及布局分析 1.2.1 产业链结构 1.2.2 产业链价值分析 1.2.3 企业产业链布局 1.3 水务产业链各环节的发展分析 1.3.1 产业链上游分析 1.3.2 产业链中游分析
1.3.3 产业链下游分析 第二章2013-2015年国际水务行业发展分析 2.1 国际水务行业发展状况 2.1.1 世界水务产业发展概述 2.1.2 国际城市水务行业管理概况 2.1.3 国际城市水务管理经验剖析 2.1.4 世界主要国家水价的形成模式与推行分析 2.1.5 发达国家水务行业的投资政策 2.2 美国 2.2.1 美国水资源的利用与管理的综述 2.2.2 美国推行节水型经济水务管理 2.2.3 美国城镇的污水处理和回用分析 2.2.4 美国水务行业的管理分析 2.2.5 美国水价管理及运行机制分析 2.3 英国 2.3.1 英国水业的法律架构
2.3.2 英国水业发展与管理体制沿革 2.3.3 英国水业的监管与运行机制 2.3.4 英国水业的管理特点 2.3.5 英国水市场价格状况 2.3.6 英国水务公司的漏损控制 2.4 法国 2.4.1 法国水务事业概况 2.4.2 简述法国城市水业的经营管理 2.4.3 法国水务行业的监管情况 2.4.4 法国水价运行机制分析 2.5 加拿大 2.5.1 加拿大水资源管理状况分析 2.5.2 加拿大水价运行体制简介 2.5.3 加拿大水价管理制度探究 2.6 日本 2.6.1 日本水资源的管理体系及借鉴
水务行业发展现状分析 水务行业是指生产和提供水务产品及服务主体的集合，也包括一部分相应的衍生行业，例如再生水的生产与利用、污水处理后所产生污泥的处理。由供水系统和污水处理系统组成的水务系统向用户提供自来水供应和污水处理服务。 水务服务是公共服务的核心容，是实现水务服务现代化的核心主体。是城市现代化的重要组成部分，是经济和社会可持续发展的重要保障，是影响国民经济发展全局的先导基础产业，对促进国民经济发展和人民生活水平的提高发挥着重要作用。随着我国水务行业改革的不断深入，我国水务行业呈现服务产业化、运行市场化、产权多元化、管理集约化的发展趋势。目前，我国水务行业的资本运营仍在探索和实践中，并没有统一的模式，各地水务企业应根据企业本身的实际情况以及当地水务投资现状，借鉴水务行业资本运营的一些行之有效的做法，在政府的支持下，充分利用各种资本，提升企业的核心竞争力。 一、全球水务产业发展分析 从世界围看，发达国家通过大力推行城市水务产业的市场化，水务企业或公有为主、或公私互补，产业链不断延伸，在供排水技术、节水技术、污水处理、中水回用以及管理运营服务等方面形成了明显的竞争优势，水务企业发展水平较高。目前国际上3大水务巨头分别是威立雅、伊士和泰晤士，它们凭借先进的管理理念和手段，以强大的运营管理能力逐渐形成国际性的水务集团服务于全球。
以美国为代表的西方发达国家，从19世纪开始进入城市化高速发展阶段。目前，西方发达国家城市化水平已达70%以上，进入了后城市化发展阶段，大部分地区的城市化发展速度已经放缓，城市朝着“低速高水平城市化”的方向健康发展。西方发达国家在城市化进程中市场体系逐步完善，市场经济引入时间较早，认可度比较高，水务行业市场化程度也比较高，水务企业发展比较成熟，并逐步走向国际化。 国外一些发达国家水务体制情况及经营模式，可以看出，虽然它们都是发达的资本主义国家，国家的根本制度是私有制，但是在市政公用设施领域，却并不都是私有化。无论是哪种模式，它都是各国在自己国家不同发展阶段，根据各国自己独特的政治、经济和社会等诸多因素，适应形势需要而采取的适合本国国情的模式。它们看重的不是私有化，而是市场化，即如何增加竞争，提升效率和服务。如果仅仅转变了企业的属性，竞争度没有提高，那是没有任何意义的。 二、中国水务产业市场发展分析 水务行业的发展现状 一是我国的水力资源整体处于短缺的状态，水利资源的时空分布不均匀，人均水利资源有限，特别是在缺水地区，人们的生活和生产用水得不到基本的保证。 二是水污染虽然得到了一定的治理，但是水污染仍然十分的严重。特别是在重化工区域，河水污染问题依然比较普遍的存在，水污染问题的存在也在一个方面反映了污水处理能力的短缺，水处理标准和水处理的能力不足。 三是水资源的浪费问题突出，虽然在节约型社会的构建过程中，人们的节约意识得到了增强，但是水浪费的问题在生产和生活中还广泛的存在，节水设施恶
2019年水务企业三年发展战略规划 2019年11月
目录 一、发展战略和整体经营目标 (3) （一）发展战略 (3) （二）整体发展规划 (3) 二、公司的业务发展计划 (4) （一）加快市场拓展，完善业务布局 (4) （二）积极拓展环保产业链 (4) （三）进一步加强公司内部管理 (5) （四）提升技术研发和创新能力 (5) （五）推进人才发展计划 (5) 三、计划所依据的假设条件及面临的主要困难 (6) （一）拟定计划依据的假设条件 (6) （二）实施计划将面临的主要困难 (7) 四、业务发展计划与现有业务的关系 (7)
一、发展战略和整体经营目标 （一）发展战略 本着“为民服务”的经营宗旨，公司不断做强做大水务主业，充分发挥政府特许经营权、城乡区域统筹、供排水一体化经营等多种优势，不断提升公司水务产业投资、建设、运营、服务及环保等综合竞争能力；按照“立足四川，面向全国”的原则，积极稳健实施新建、并购等扩张战略，进一步做大做强供排水主营业务；立足自身和战略投资者的资源优势，稳健地拓展供排水相关产业，培育新的利润增长源，实现公司快速、持续、健康发展，最终将公司打造成为西部地区最具实力的现代化综合性水务服务商及全国最具影响力的现代大型水务企业之一。 （二）整体发展规划 公司将充分发挥规模化经营优势，以城乡供水、污水处理及项目建设为优势业务，全面提升公司水务综合服务功能，通过不断新建、并购扩张，持续提高公司供排水服务规模与市场占有率；通过培育相关延伸产业，初步形成以供排水业务为主，上下游延伸业务为辅的多元化产业格局，从总体上实现公司规模与效益的良好增长，并通过持续改革与发展，将发展成为营运科学、技术领先、服务一流、发展快速、效益良好的现代化水务企业，回报社会与广大投资者。
中国水务市场现状分析 摘要：本文对中国水务的市场现状进行了分析,并阐述了我国水务发展的最新动态,总结了外资走入中国水务市场的核心,提出了中国水务在近年来所存在的巨大商机。 一中国水务市场现状 中国水务市场在被称为水世纪的21世纪迎来了前所未有的发展机遇，水务行业以年均15％的速度和数以万亿计的市场空间成为投资人心目中发展速度最快和最具潜力的行业之一。市场简要分析如下表：
二巨大商机分析 建设部城建司有关负责人向记者介绍，水务行业蕴涵的巨大投资机会可以从3个方面体现出来。 1、城市供水方面 在城市供水设施的建设方面，“十五”期间我国将新增供水能力400亿m3，其中新增城市供水能力160亿m3，新增乡镇供水能力80亿m3。按照政府的规划，到2010年仅城市供水设施建设就约需2400亿元的投资。到“十五”计划末，城市供水市场的资金需求预计将达到1万亿元人民币，其中中央和地方政府大约投入2000～3000亿元，其余将靠利用民间投资和外资等解决。
供水市场将来的发展趋势 对于自来水厂及其供水中的各类设备的使用情况及供水事业的发展，在将来明显的表现主要体现在如下几个方面： ①氯消毒的地位不可动摇，但臭氧、紫外线等新的消毒工艺也将逐渐得到应用 对于自来水厂水消毒来说，几乎所有的自来水厂都必须对水进行消毒，现在形成了以氯为主、臭氧、紫外线等也得到逐渐应用。研究表明，在10-20年内任何水消毒方法都不可能取代氯。 ②随着供水量的增加，为供水管道的发展带来巨大的商机。 对于自来水厂市政供水来说，2002年，中国城市供水总量为466亿立方米，全国供水管道长度为312605公里，到2005年，供水总量将达到580亿立方米，为了解决这么大幅度供水量的增减，市政管网将平均以8%的年递增率发展。 供水管网改造为管道在供水中的应用带来巨大商机。根据2002年底、2003年初建设部组织进行的供水管网普查，我国城市供水管网漏损状况已呈逐年增加趋势。部分被调查的城市供水管网漏失率为21.4%左右，一些北方地区城市供水管网漏失率甚至达到40％，这已远远超过12％的国家控制标准。 另外，国家政策推动塑料管道在城市供水中的应用。根据国家建设部关于《城市供水行业2000年技术进步发展规划》的要求，各地建委开始积极推广塑料给水管，以替代材质差、强度低、腐蚀严重、影响水质的灰铸铁管和镀锌管等，以提高供水水质及安全可
浅析我国城市水务的现状及发展趋势 王莲 资源环境学院0134 摘要：我国虽然水资源量蕴藏丰富，但人均占有量低、水资源时空分布不均匀，属于水资源短缺国家。谁是人类生产、生活都离不开的重要资源，随着城市化进程的加快，城市水务也越来越受到广泛关注。 关键词：水资源城市水务 引言 伴随着我国工业化和城市化进程的加快, 水作为战略经济资源和生态环境控制要素, 在城市发展中已经成为一个较为突出的复杂问题, 水资源保障日益成为城市可续发展的制约性关键因素。水源地、供水、用水、排水、污水处理、回用形成了城市完整的水资源循环, 如何实现水资源的优化配置、高效利用和有效保护, 是城市管理者面临的重大问题。新中国成立以来很长一段时间, 由于我国对水资源管理在地域上“城乡分割”, 在职能上“部门分割”,在行政上“政出多门”, 水的管理体制长期存在发展障碍。在现实需求和改革浪潮的冲击下, 城市水务体制改革在局部地区首先突破, 并从水务一体化管理与水务投融资体制及市场化改革两个方面展开。这场水的生产关系变革适应了生产力发展, 自下而上, 由点到面, 逐步在全国推广。 1 城市水务管理体制改革的整体判断 总体而言, 我国城市水务管理体制改革经历了起步探索、快速发展、巩固提高三个阶段。
1.1第一阶段: 起步探索阶段( 1993-1999年) 1993年, 市作为我国改革的试验区, 为解决自身严峻的水资源短缺问题, 在全国率先成立水务局, 进行水的管理体制创新, 并由此拉开了城市水务管理体制改革的序幕。之后, 城市涉水事务统一管理改革在少数省份率先实践, 但尚未完全铺开, 步伐比较快的有、、。成立的水务局多以县级为主, 有影响力的大城市所成立的水务局还不多。到1999年底, 全国共成立水务局100多家。这一时期的改革为各地自主探索和实践, 尚缺乏相关政策支持, 国家层面上也处于调研和积累经验阶段。水利部有关司局组织了对、、、等地水务管理体制改革的调研, 发表了5为什么要以水务局管理城市水资源6等一系列 调研报告, 初步形成了对于水务管理体制改革的总体认识和理解, 并提出城市水务改革应确立城乡涉水事务一体化管理的目标。 1．2 第二阶段: 快速发展阶段( 2000-2003年) 2000年, 市为提高治水管水综合效能,成立水务局, 成为我国第一个省级建制的水务局。2001年, 党的十五届五中全会明确提出/改革水的管理体制0。城市水务管理体制改革开始进入到快速发展阶段。全国多数省份不同程度地开始了改革尝试, 一些具有全国性影响地位的重要城市相继成立了水务局, 如、、等。推行改革较快的省份有。宿迁作为地级市, 其推进水务管理体制改革的经验在这一时期亦广受关注。到2003年底, 全国成立水务局或由水利局承担水务管理职能的县级以上行政区为947个。这一时期, 国家层面上对于城市水务管理体制改革的指导开始加强。2002年5水法6的修订为强化水资源统一管理提供了法律依据。2002年5 月,水利部在呼和浩特市主持召开了/水务管理体制改革研讨会0, 初步明确了水务管理体制改革的基本方向和路径, 即建立城乡涉水 事务一体化的管理体制, 在城乡水资源统一管理的前提下, 以区域水资源可持续利用支持城乡经济社会可持续发展为目标, 对辖区围防洪、水源、供水、用水、节水、排水、
2019年水务工作总结及2020年工作打算 2019年是实施“十三五”水利发展规划的关键之年，也是实现市委市政府提出“一年打基础、两年见成效、三年出拐点、五年大变样”目标要求的见成效年。我局认真落实市委、市政府决策部署，紧密围绕市委“1224”工程和“水利建设补短板、水利行业强监管”的总基调，大力弘扬“艰苦奋斗、精诚团结、诚实守信、争先创优”的xx精神,坚定信心，攻坚克难，团结协作，求真务实，各项工作有序开展，现将2019年工作总结如下： 一、主要经济指标完成情况 （一）固定资产投资 截止2019年9月，完成水务固定资产投资xx万元，其中：库内项目完成xx万元，库外项目完成xx万元。库内项目大河水库xx万元、xx市xx新区xx工程建设xx万元、xx 水库工程建设xx万元、xx市xx公园xx项目建设xx万元、xx市2018年脱贫攻坚农村饮水安全工程建设xx万元。库外项目xx市xx项目xx万元，xx市xx项目xx万元，xx市市郊水厂一期工程xx万元，xx市xx镇污水处理工程xx万元，水土保持项目（xx市生活垃圾焚烧发电项目、xx线xx站移站工程、xx市xx街xx大道建设项目、xx至凯里天然气支线管道工程）xx万元。
（二）水土流失治理面积 编制完成《xx市xx乡xx江两岸及源头水土流失预防与治理项目实施方案》，完成水土流失治理面积13平方公里。 （三）城市（县城）污水处理率 截止8月，我市城市（县城）污水处理率为90.3%。 （四）农村饮水安全巩固提升工程 全面完成2018年脱贫攻坚农村饮水安全巩固提升工程建设任务。其中，省委、省政府下达任务数为2.465万人，其中：建档立卡贫困人口0.021万人，非贫困人口2.444万人；根据全市脱贫攻坚工作需要，结合我市农村饮水工作实际，将巩固提升5.1731万人纳入项目一并实施，项目实际覆盖人口为7.6381万人。完成2019年第二批普查新增农村饮水安全项目建设工作任务，解决474人的饮水安全问题，其中：建档立卡贫困人口89人，非贫困人口385人。2019年中央资金饮水工程维修养护项目正在投入紧张施工，项目计划对全市74处农村饮水安全工程建设维修养护，改善供水人口7.88万人，工程计划于今年底完成。 二、工作措施 （一）主动谋划，抓好项目前期工作 积极配合省水务投资公司开展石龙水库前期工作，已完成可研报告审查，修改稿已报水规总院，6月24水规总院专家到现场对可研报告进行复审，后期将主动与州水务局和贵
2020年水务公司发展战略和经营计划 2020年3月
目录 一、2019年公司经营情况回顾 (4) 1、进一步深化运营管理，巩固运营优势 (4) 2、加大市场开发力度，扩大主营业务规模 (4) 3、建立市场化激励机制，深化管理创新 (5) 4、强化基础，加大投入，科技引领作用进一步显现 (5) 二、行业格局和趋势 (6) 1、PPP模式进一步规范，有利于控制项目风险 (6) 2、污水处理排放标准持续提高，提标改造将是未来行业的重要增长点 (7) 3、碧水保卫战方案陆续出台，污水处理商业模式亟待创新 (7) 4、传统水务业务规模增速放缓，水务项目高品质运营时期到来 (9) 5、市场竞争呈现多元化，促进水务行业加速走向集中 (9) 三、公司核心竞争力 (9) 1、安全、稳定、达标、高效的运营能力 (10) 2、实用、领先、灵活、持续的研发能力 (10) 3、专业、尽责、合作、创新的员工团队 (11) 4、诚信、担当、规范、稳健的企业信誉 (12) 四、公司发展战略 (13) 五、公司经营计划 (13) 1、继续强化科技引领，提升核心竞争能力 (14) 2、继续强化项目运营管理和建设管理，提高运营质量，确保项目建设进度 (14)
3、促进市场化改革落地见效，激发公司发展活力 (14) 4、构建市场开发新模式，加快公司发展 (14) 5、进一步完善内控体系建设，不断提升公司治理能力 (15) 6、加强党的领导，为公司发展提供坚强保障 (15) 六、可能面对的风险 (15) 1、可能面对的风险 (15) （1）XGYQ带来的风险 (15) （2）政府信用的风险 (15) （3）政策变更的风险 (16) （4）运营管理风险 (16) 2、风险管控措施 (16) （1）做到“YQ防控”与“经济工作”两手抓，充分应对短期风险 (16) （2）充分利用法律法规，维护企业合法利益 (17) （3）加强全面风险管理 (17) （4）不断提高运营管理水平 (17)
中国水务项目市场分析 一．前言 作为公共基础设施建设运营的水务市场，一直由政府部门及国有企业（城建系统、自来水公司、排水公司）投资、建设、运营，由于其效率低下、资金困难、运营不良，近年来逐步走向市场化，向外资、民营企业开放，其蕴涵的巨大商机吸引了众多的投资者。 企业以合资经营、BOT、TOT、收购等方式介入市政水务市场的运营，伴随着市政行业壁垒的放开，呈现出越来越热烈的趋势。 然而，区域政策的不统一、一些政府部门观念的陈旧、服务价格、运营模式等问题依然困饶着政府和企业，如何寻找多方利益的平衡点，成为未来水务市场繁荣的必由之路。 二．市场总体状况 1．供水市场 2001年，城市供水总量466亿立方米，比上年减少3亿立方米；全年生产运营用水量221亿立方米，比上年减少7亿立方米。 2002年，城市供水总量466亿立方米，与上年持平；全年生产运营用水量209亿立方米，比上年减少12亿立方米。 全国几乎每个县市都会建设自来水厂，大中城市会建设多个自来水厂，随着人口增长，自来水厂会逐步的增加，根据2001、2002供水数据，今后几年新建水厂的速度不会很大。 2．市政污水处理市场 中国大规模修建污水处理厂是在“九五”计划以来，今后几年将会有一个迅猛增加的态势。由于多为政府投资建设运营，资金缺乏和效率低下成为市政污水处理厂建设运营的瓶颈，随着市政项目走向市场化，以及污水处理收费制度的建立，原来的局面会有较大改观。 “十五”期间列入“中国绿色工程计划”（第二期）重点工程项目内的城市污水处理厂建设工程有219座，新增污水处理能力2025万吨／日，项目总投资502亿元。 其中的主要建设项目包括： ----“三河”、“三湖”重点流域的城市水环境污染治理工程。“三河”重点流域新建、改建城市污水处理厂８２座，新
摘要 城市供水是指城市公共供水和自建设施供水。根据我国1994年7月19日发布的城市供水条例，城市公共供水是指城市自来水供水企业以公共供水管道及其附属设施向单位和居民的生活、生产和其他各项建设提供用水。自建设施供水是指城市的用水单位以其自选建设的供水管道，及其附属设施主要向本单位的生活、生产和其他各项建设提供用水。 在国民经济分类标准中，城市供水业属于水的生产和供应业，但标准中并没有明确列出城市供水业及其子行业。因此，在本报告中，城市供水业以上面给出的定义为准，报告中所得的数据、比例等均按国民经济分类中的自来水的生产和供应为划分标准，其指标代码为4610。 一、行业地位逐渐降低 2005-2009年，我国供水行业工业总产值保持了整体增长的态势，但是由于本行业的增长速度比GDP速度稍慢，本行业在国内生产总值中所占比重有小幅下降趋势。在2006年供水行业的工业总产值所占比重达到了0.31 %，2007-2009年该比重呈现逐年递减的趋势，2009年供水行业的工业总产值所占比重降到了0.21%。预计2010年，供水行业工业总产值将继续增长，占国内生产总值比重将稳定在0.2以上。 二、发展环境持续改善 2009年我国GDP增长8.7%，全年国内产总值335353亿元。2009年GDP的增长主要来自政府的推动作用，固定资产投资以超过30%的增速持续增长，是拉动我国经济增长的主要动力。随着全球经济总体复苏，经济环境向好，沿着2009年第四季度的高速增长趋势，预计2010年我国GDP增速将超过2009年。 数据来源：国家统计局 图12005-2009年我国GDP及其增长速度 三、规模迅速扩张 供水行业规模的扩张速度较快，资产总值以超过10%的年平均速度稳定增长，行业资产总额远远超过负债，而负债增速略超过资产增速。2005-2009年11月，供水行业资产总额不断增加，由2005年的2637.75亿元增加到2009年的3877.67亿元，复合增长率为10.1%，而负债总额由1251.51亿元增加到了2078.54亿元，复合增长率为13.5%。 数据来源：国家统计局 图22005-2009年11月供水行业资产负债变化情况
中国水务行业研究-行业管理及发展概况 （一）行业管理 1、行业主管部门 目前中国水务行业的监管机构主要包括中央和地方各级住房建设与城乡规划部门、发改委、环保部门、物价管理部门、水利部门、卫生部门以及质量技术监督等多个部门。 供水行业主要监管部门为卫生部门及所属疾病预防控制中心，水务及环保部门主要对水源、取水及原水进行管理，卫生部门主要对供水出水质量进行监督管理。 污水处理行业监管部门为环保部门，同时，由于污水处理设施属于城市公共基础设施建设和水资源保护开发利用的重要内容之一，相应受国家住建部、水利部等相关主管部门的管理。 中国城镇供水排水协会是公司所处行业的自律性组织，由各城市供水、排水、节水企事业单位，地方城镇供水(排水)协会，相关科研、设计单位，大
专院校及城镇供水排水设备材料生产企业和个人自愿参加组成，接受建设部、民政部的业务指导和监督管理，是全国性、行业性、非营利性的社团组织。其主要职能为协助政府主管部门制定行业法规、政策、规划、计划和有关标准，传播国内外发展技术和管理经验，促进行业管理规范、市场化改革和科技进步，从而推动国内城镇污水处理行业的发展。 水务行业作为环保行业的重要分支，中国环境保护产业协会也是该行业重要的自律性组织。中国环境保护产业协会成立于1993年(前身为1984年成立的中国环境保护工业协会)，是由在中国境内登记注册的从事环境保护产业的科研、设计、生产、流通和服务单位以及中国境内从事环境保护产业的行业专家自愿组成的社会团体，是具有社团法人资格的跨地区、跨部门、跨所有制的全国性、行业性的非营利性社会组织，主管业务部门为中华人民共和国生态环境部。