国资背景企业担任普通合伙人（GP）问题分析【转载】
(2012-11-12 11:36:52)
转载▼
标签：
分类：政策法规
国资gp
国资普通合伙人
国资私募管理
国有企业gp
财经
有限合伙制私募股权投资基金因其出资的灵活性、与私募基金运作原理的契合性在业界得到广泛运用，在此趋势下，国资背景的企业作为普通合伙人(以下简称“GP”)发起设立有限合伙型私募基金的情况越来越多。但我国法律对国资背景的企业担任GP的情况作出了限制，即《合伙企业法》第三条规定：“国有独资公司、国有企业、上市公司以及公益性的事业单位、社会团体不得成为普通合伙人。”如何界定上述国有独资公司和国有企业，私募股权投资基金的登记机关(工商行政管理局，以下称“工商局”)和备案管理部门(国家发展和改革委员会，以下称“发改委”)以及相关行业主管机关(如证券公司的行业主管机关证券业监督管理委员会，以下称“证监会”)遵循了不同的认定标准。这种认定标准的不统一，对判断各种不同
类型国资背景的企业究竟能否担任GP带来了困扰，本文尝试根据笔者对相关法律法规的理解以及实务操作经验对该问题作出分析。
一、工商局的认定标准
由国家工商行政管理总局和国家统计局共同颁布的《关于划分企业注册类型的有关规定》(国统字〔2011〕86号，以下简称“《划分规定》”)第三条规定：“国有企业是指企业全部资
产归国家所有，并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的非公司制的经济组织。不包括有限责任公司中的国有独资公司。”第七条则规定：“有限责任公司是指根据《中华人民共和国公司登记管理条例》规定登记注册，由两个以上，五十个以下的股东共同出资，每个股东以其所认缴的出资额对公司承担有限责任，公司以其全部资产对其债务承担责任的经济组织。有限责任公司包括国有独资公司以及其他有限责任公司。国有独资公司是指国家授权的投资机构或者国家授权的部门单独投资设立的有限责任公司。其他有限责任公司是指国有独资公司以外的其他有限责任公司。”该规定同时将《企业登记注册类型与代码》作为附件，具体见下表：
企业登记注册类型与代码
另，关于国有独资公司，《公司法》第六十五条亦明确规定：“ ……本法所称国有独资公司，是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。”
根据上述规定，以下有国资背景的企业均不应被认定为“国有企业”或“国有独资公司”：(1)两个及两个以上不同所有制性质的企业法人或事业单位法人共同投资组成的公司或非公
司制经济组织，包含国有参股的公司或非公司制经济组织，也包含国有控股的公司或非公司制经济组织;(2)国有独资公司的全资子公司或其全资子公司再全资设立的“孙公司”。
事实上，从工商登记的角度判断一家企业是否属于国有企业或国有独资公司有简单而直观的标准，即工商局颁发的营业执照或工商局网站上公开的企业基本信息，均注明“企业类型”，此“企业类型”是严格依照《划分规定》中“企业登记注册类型与代码”来划分的，“国有企业”和“国有独资公司”都是单独的一类。尽管实务中在办理工商登记时经常遇到有窗口工
作人员提出国有控股50%以上即为《合伙企业法》下的“国有企业”等说法，但我们认为，只要营业执照上的企业类型不记载为“国有企业”和“有限责任公司(国有独资)” ，工商局就不应该再以持股比例或其他事由作为判断标准，除非工商局承认《划分规定》与《合伙企业法》中所述“国有企业”“国有独资公司”执行不同的认定标准，但这种情况出现的可能性似乎不大。
二、发改委的认定标准
国家发改委财政金融司于2011年11月23日出台了《国家发展改革委办公厅关于促进股权投资企业规范发展的通知》(发改办财金[2011]2864号，以下简称“《通知》”)，确立了对股权投资企业实行强制备案的监管原则，即资本规模(含投资者已实际出资及虽未实际出
资但已承诺出资的资本规模)达到5亿元人民币或者等值外币的股权投资企业，在国家发展
和改革委员会备案;资本规模不足5亿元人民币或者等值外币的股权投资企业，在省级人民
政府确定的备案管理部门备案。
2012年6月14日，为配合上述备案监管，国家发改委财政金融司出台了《股权投资企业备案指引》(以下简称“《指引》”)，其中《3.2 股权投资企业合伙协议指引》和《8.2股权投资管理企业合伙协议指引》规定：“根据《中华人民共和国合伙企业法》第三条规定，以及《股权投资企业的备案通知》第一条关于股权投资企业应当遵照公司法、合伙企业法有关规定设立的要求，国有独资公司、国有企业、上市公司以及公益性的事业单位不得成为股权投资企业的普通合伙人。本指引所称“国有企业”，系指国有股权合计达到或超过50%的企业。”
显然，《指引》中“国有企业”的内涵和外延与《划分规定》完全不同。从组织形式上看，《指引》中所称“企业”，并未明确是仅指非公司制的经济组织，还是既包括公司又包括非公司制的经济组织。如果是前者，虽然从组织形式这一角度与有限责任公司予以区分与《划分规定》相同，但“国有股权合计达到或超过50%”与《划分规定》中“企业全部资产归国家所有”的认定标准又迥然不同;如果是后者，则《指引》所称“企业”亦当然包括国有独资公司，
那么《合伙企业法》第三条将国有企业与国有独资公司并列为不得担任GP的主体，似乎有画蛇添足之嫌，不符合逻辑。
三、相关行业主管机关的认定标准---以证监会为例
以LP身份参与直投基金或以GP角色管理基金的发展模式是券商直投业务未来的发展方向，而目前中国100多家证券公司中多数具有国资背景。下文拟以证券监督管理委员会对有国资背景的券商设立直投基金的监管为例，分析一下相关行业主管机关对国资背景的企业担任GP所持的标准。
2011年7月8日，证监会发布《证券公司直接投资业务监管指引》(以下简称《监管指引》)，规定：“证券公司开展直接投资业务，应当设立子公司(以下称直投子公司)，由直投子公司开展业务”，直投子公司可以“设立直投基金，筹集并管理客户资金进行股权投资”，“直投子公司设立直投基金，应当符合《公司法》、《合伙企业法》等有关法律法规的规定。直投子公司投资设立直投基金管理机构的，直投基金管理机构应当采取有限责任公司或者有限合伙企业形式。”
据清科研究中心统计，自上述《监管指引》颁布以来，允许证券公司直投机构设立直投基金、募集并管理客户资金进行股权投资以来，已有11家券商直投机构参与设立直投基金18只，其中，中金公司、中信证券、海通证券及华泰证券相继获得证监会批准成立直投基金，中信证券还有幸成为国内第一家获准成立并购基金的券商。
证监会在2012年6月20日《关于对方正证券直投业务有关问题的答复意见》(以下称“《答复意见》”)中指出：“直投基金管理机构为有限合伙企业形式的，直投子公司可以设立全资或控股子公司担任直投基金管理机构的普通合伙人。”
虽无明文规定，但结合《答复意见》、律师的业务经验以及向有关机关求证的结果，对于国资背景的券商直投公司担任GP,证监会基本上执行和《划分规定》同样的标准：(1)证监会并不认为国有独资公司设立的全资子公司、“孙公司”仍为《合伙企业法》下的国有独资公司或的国有企业，因而认可由以上公司担任GP;(2)证监会并不禁止国有控股和参股的非上市公司担任GP。
四、标准冲突下的国资背景企业担任GP的实践案例
案例一：2008年1月11日,发改委下达《国家发展改革委关于同意开展绵阳科技城产业投资基金筹备工作的批复》(发改财金2008115号)(以下称“《批复》”)，同意开展设立绵阳科技城产业投资基金的筹备工作,绵阳基金按照有限责任公司或有限合伙形式设立。中信证券股份有限公司和绵阳中科成环保集团有限公司、中国高新投资集团公司为管理基金而在四川省绵阳市设立由其控股的中信产业投资基金管理有限公司(以下称“中信管理”),由中信管理作为GP发起设立绵阳科技城产业投资基金。中信管理国有股权比例很可能超过50%，因无详细的公开资料，具体比例无法确定。基金架构如下图所示：
案例二：2011年6月，国开金融有限责任公司(以下称“国开金融”)、中海信托股份有限公司(以下称“中海信托”)、昆仑信托有限责任公司(以下称“昆仑信托”)共同设立开元(北京)城市发展基金管理有限公司(以下称“开元北京”)。其中，国开金融是国家开发银行的全资子公司;昆仑信托的是中油资产管理有限公司持股82.18%的控股子公司;中海信托的股东中国海洋石油总公司和中国中信集团公司持股比例为分别为95%和5%。开元北京国有股权比例很可能超过80%，因无详细的公开资料，具体比例无法确定。2011年12月，由开元北京作为GP，国开金融等做LP共同设立国开(北京)城市发展基金(有限合伙)，基金架构见下图：
以上案例中，担任有限合伙GP的开元北京和中信管理国有股权均在50%以上。按照工商局或证监会的标准，以上两公司既非国有企业，亦非国有独资公司，因而可以担任GP;
但如果按照发改委的标准，二公司国有股权均超过50%,显然不能担任GP。公开资料显示，由以上两公司担任GP的有限合伙企业均取得工商行政管理局颁发的营业执照，但截至到本文撰写之日，笔者在发改委的官方网站上并未发现以上基金的备案信息。鉴于《通知》确立的强制备案原则的滞后性及非惩罚性，在《通知》颁布后一个月成立的国开(北京)城市发展基金(有限合伙)未按照《通知》要求进行备案的原因无从考察，因而无法通过此案确认发改委对该基金架构的态度;但绵阳科技城产业投资基金系于2008年1月11日经发改委审批成立，中信产业投资基金管理有限公司国有持股超过50%却仍能获批担任GP,似乎与其后《指引》中确立的国有企业认定标准相互矛盾，个中原因不得而知。
可见，因注册登记及备案管理部门对国有企业的认定执行了不同的标准，实务中由国资背景的企业尤其是由国有股权超过50%的企业担任GP的有限合伙基金,可能会出现虽能完成工商登记甚至行业主管机关的审批，却无法顺利在发改委备案的状况。
五、标准冲突下国资背景企业担任GP的“安全”模式
鉴于上述原因，以平衡工商局、行业主管机关与发改委对国有企业的不同认定标准及国有企业不丧失对基金的管控能力为出发点，笔者提供以下国有企业参与发起设立有限合伙制基金的模式以供参考:
模式一：国有企业与若干民营企业共同出资设立有限责任公司担任GP，国有股权居多但不超过50%;同时，为增强对基金的管控，国有企业可视情况直接担任或设立管理公司担任基金的管理人，具体如下图所示：
模式二：国有企业作为LP、国有企业的合作伙伴作为GP设立有限合伙，该有限合伙再作为普通合伙人发起设立有限合伙制基金;同时，为增强对基金的管控，国有企业可视情况直接担任或设立管理公司担任基金的管理人，具体如下图所示：
全国部分高校资产管理部门工作职责汇编
目录 一、理工大学国有资产管理处工作职责 (4) 二、大学资产与实验室管理处岗位设置及工作职责 (7) 三、农业大学国有资产管理处主要职能 (10) 四、大学国有资产管理处职责 (11) 五、科技大学资产与实验室管理处职责 (13) 六、大学国有资产管理处职责 (15) 七、师范大学国有资产管理办公室机构职责 (16) 八、大学国有资产管理处职责 (17) 九、理工大学国有资产管理处工作职责 (18) 十、电影学院国有资产管理办公室内科室及职责划分 (20) 十一、农业大学国有资产与校办产业管理处部门职责 (22) 十二、师范大学资产管理处职责 (23) 十三、理工大学国有资产管理处工作职责 (26) 十四、大学国有资产管理处职责 (27) 十五、传媒学院国有资产管理处机构职能及分工 (28) 十六、师范大学资产管理处职责 (31) 十七、师范大学资产管理处工作职责 (32) 十八、理工大学国有资产管理处职责 (36) 十九、农业大学资产管理处工作职能及机构工作职责 (39) 二十、学院资产管理处职责 (42) 二十一、艺术学院资产管理处职能职责 (43) 二十二、大学资产管理处职责 (46) 二十三、大学实验室与资产管理处工作职责 (47) 二十四、文理学院国资处内设岗位及岗位职责 (48) 二十五、农林科技大学国有资产管理处工作职责 (50) 二十六、大学资产管理处工作职责 (51) 二十七、艺术学院资产管理处机构设置情况及职能定位 (54) 二十八、戏曲学院资产管理处职责 (57) 二十九、医科大学资产管理处主要职责 (59) 三十、财经政法大学资产管理部岗位工作职责范围 (60) 三十一、财经大学资产管理处职责 (63) 三十二、师范大学资产管理处职责 (64) 三十三、工业大学资产管理处处内科室及职责划分 (65)
公司背景及主营业务 金联万家公司成立于2007年，是一家专业从事支付结算服务的高科技企业，由IT精英和支付结算专家共同组建。依托中国人民银行现代支付系统，秉承“联合金融、服务万家”的理念，联合各大国有商业银行、股份制商业银行、地方性商业银行，结合各种其他支付结算渠道和优势资源，金联万家致力于为广大企事业单位、政府机构和个人用户提供便利的一站式支付结算服务。 集中代收付业务是公司的主营业务。集中代收付系统是中国人民银行的现代支付系统的重要组成部分。通过接入人民银行小额支付系统，集中代收付系统能够为入网的企事业单位、政府机构等提供一点接入式的支付结算服务，可通过任一家银行账户，实现全国范围内跨行、跨地区的批量支付和收款，业务具有一点接入、高效处理、费用低廉的特点，可有效为入网单位提高结算效率、降低成本。 自公司成立以来，在中国人民银行的授权、监管和指导下，金联万家已在天津市、河北省、内蒙古自治区建立分支机构，分别负责中国人民银行各地集中代收付中心的建设、集中代收付系统的运营和业务开展。通过与商业银行的紧密合作，金联万家目前已在各地拥有稳定增长的用户资源，业务涉及政府机构、公共事业、金融保险、支付企业、集团公司、教育培训等，业务范围不断扩大，业务量持续增长。 发展目标及人才战略 金联万家目前拥有一支专业的经营管理和技术服务团队，对电子支付行业有深刻的认识，具有丰富的业务管理经验，以及强大的支付业务创新能力。自公司成立以来，金联万家团队以为社会公众提供高效的支付结算平台和服务为己任，以发展成为中国顶尖的专业支付结算机构为目标，经过不断的努力，业务范围不断扩大，业务量持续增长，金联万家在支付结算领域的影响力越来越显著。 为了适应不断增长的业务发展需要，金联万家2011年在全国范围招募金融财务、支付结算、技术开发、市场营销等领域优秀人才加盟，共同致力于打造中国最优秀的支付结算平台。公司将为加盟的各界优秀人才提供良好的职业发展平台和有竞争力的福利待遇。
全国部分高校资产管理部门 工作职责汇编
目录
一、理工大学国有资产管理处工作职责 1、贯彻执行上级国有资产管理部门有关国有资产管理的法令、政策，结合我校实际制定实施细则，建立健全我校国有资产管理制度； 2、负责全校国有资产的日常管理，建立全校国有资产明细帐、分户帐和卡片，并实现计算机管理； 3、负责全校的资产清查、产权登记、产权界定、统计报表及日常监督检查工作； 4、负责办理国有资产的调拨、处置审批以及资产评估、处置等工作； 5、负责办理国有资产对外投资和对校办企业投资的校内审批手续，并对投入经营的资产实施监督管理； 6、负责资产的合理配置，如房屋、大型设备等，负责设备采购、验收入库和维修保养等日常管理工作，参与基建竣工的验收工作。 各科室职责 机构名称管理内容 国有资产科1、贯彻执行国家有关国有资产管理的条例、法规，建立和完善我校国有资产管理的各项规章制度和实施细则。 2、负责各资产使用部门的立户审核和资产管理员的确认工作。 3、负责全校房屋、家具、仪器设备的建账，凭证制作、标识粘贴、微机动态管理和统计报表工作。 4、负责全校教学科研及行政办公自行采购消耗材料报销的审核与登记。 5、负责大型精密仪器（单价十万元以上）的共享平台建设与管理工作和教育部《大型精密贵重仪器学年度使用情况表》的统计上报工作。 6、组织开展全校清产核资工作，并定期对各单位资产管理及其使用情况进行督促检查。 7、负责固定资产变动的审核、报批工作。组织好报废资产的回收、处置、残值处理等工作，制定大宗报废物资处置方案，协助处领导组织相关部门采用招标等方式确定报废物资回收价值并登记残值回收资金备查帐，监督报废物资回收的保管工作。 8、完成领导交办的其它工作。 政府采购科1．根据《中华人民共和国政府采购法》和国家有关招投标的法律法规和学校的规章制度，拟订学校有关采购与招投标的规章制度和具体实施办法；2．接受采购申请，审核采购项目的相关资料，报批采购方式； 3．审查各类招标文件，在相关媒体发布招标与中标信息，签发归口范围内的中标通知书； 4．根据《中华人民共和国合同法》的规定与相关政策，规范各类合同文本；5．组织我校教学、科研仪器设备的招标并负责签订招标采购商务合同与外贸进出口代理协议、办理货物外贸进出口免税手续、商检、验收、索赔等工作，并负责监督合同的履行情况； 6. 负责归口范围内所有采购与招投标的有关文件资料的整理和立卷归档；7．负责学校“招标采购评标专家库”的组建与评标专家的抽取； 8．负责科研及其他零星采购合同的审核，组织协议供货采购的询价； 9. 在合同履约期间，协调保修期内售后服务的相关工作； 10. 负责合同质保金收、退的管理工作及政府采购项目货款的审批； 11．负责我校政府采购项目季度与年度报表的上报； 12. 完成学校、领导及采购与招投标管理委员会交办的其他工作。 公房管理科1、在处领导的领导下，执行学校“公用房管理办法”，搞好公房的管理和改革工作。 2、统计、绘制公房图表等基础资料，负责学校迎泽、虎峪、长风、柏林各校区的教学、科研、产业、后勤保障和其他用房的统计管理工作。 3、负责对各校区教学、科研、产业、后勤保障和其他用房的使用监管，负责房产资源调节费的收缴工作。 4、负责公房的使用规划、搬迁、修缮工作。 5、负责党政机关办公家具和学生公寓家具、教室课桌椅的配置计划、维修及
岗位职责 一、综合管理工作 1.组织协调本处的日常事务性工作，起到连接、枢纽作用，保证处内工作正常运行，积极推进国资处各项工作的制度化、规范化、程序化建设； 2. 进行调查研究，收集信息，掌握情况，及时向处领导反映，为领导决策提供依据； 3.起草综合性报告、计划、总结、决议，上下行文及各科室报表、汇总、审核的确认工作，认真执行学校的行文规定； 4.负责处内信息化及门户网站建设，提升各科室现代化办公的管理手段，及时地发布信息更新网站内容； 5. 负责综合性会议的筹办工作，对会议决议及时的形成会议纪要，并对贯彻执行情况进行督促检查； 6. 负责处内各类综合性文书档案管理及各科室专项档案归档督促检查工作； 7. 拟定需要添置的办公设备、家具及公用品购置计划，并办理固定资产入账手续；严肃办公用品的发放工作，严格发放手续； 8. 负责行政、党务、群工等各类文件收发、文书处理、印章管理工作； 9. 负责校内外来访人员的接待及来访信件的处理工作。 10. 负责本单位车辆管理工作。 二、人事、劳资工作 1. 认真做好处内人员年度考核、岗位聘任、人员调资、职级晋升、职工调动等工作。 三、工会工作 1. 组织做好全处职工的福利及各种慰问工作。本着“以人为本”的原则，切实落实本处职工的各项福利工作，处处体现人文关怀； 2. 认真完善职工小家建设，使职工小家真正成为处内职工的交
流平台，增加团队凝聚力、向心力； 3. 积极组织落实工会“活动日”工作，丰富活动内容，使处内职工的生活更加丰富多彩； 4. 做好计划生育管理工作，遵照国家相关法律法规，妥善处理好处内的计生工作； 5. 按照相关规定按时收缴会费。 四、保密安全 1. 根据上级要求，及时组织处内涉密人员的保密业务培训； 2. 积极配合校保密部门督促涉密人员按月进行保密自查，以及处内保密安全检查； 3. 负责全处安全防火工作，在“节能减排”的大环境下，节约水电资源，保证处内各科室的技术安全。
国有资产管理处科级岗位工作职责 一、招投标与综合管理科科长工作职责 1.遵照学校关于招投标方面的规定，具体执行经学校批准的招投标工作。 2.负责接收经学校批准的采购计划、申报政府采购项目、编制技术标书、组织校内专家参加评审、办理付款手续。 3.负责经上级批准的学校自行采购项目的执行工作，编制采购文件、接受投报单位报名、准备评审资料、组织评审活动、拟订采购合同。 4.办理物资设备进口免税和各类专控物资采购的申报手续。 5.协助资产科做好物资设备到货验收工作，负责办理各类保证金的收退手续。 6.参与采购项目需要的市场调研、实地考察等工作。 7.完成领导交办的其它工作任务。 二、招投标与综合管理科副科长工作职责 1.负责处办公日常工作，包括有关材料的撰写、文件报刊收发传阅、档案收集整理、印章使用管理、会议的联络准备、处内考勤管理等工作。 2.协助科长做好采购项目执行工作，负责发布采购信息、发放采购文件、做好评审活动会务服务等工作。 3.负责采购项目的档案资料整理及归档工作。 4.负责处宣传报道及网站管理工作。 5.负责处内资产管理及日常账务处理工作。 6.负责各类政府采购统计报表的报送工作。 7.完成领导交办的其它工作任务。 三、资产管理科科长工作职责 1.负责使用和维护行政事业单位资产管理信息系统，建立健全学校国有资产账目，
定期进行账务核对，及时进行账务处理，防止资产流失。 2.负责办理学校国有资产的调拨、转让、报废、报损、捐赠等工作，优化资产配置，提高资产使用效率。 3.负责办理学校国有资产的清产核资、产权界定、产权登记、资产评估等工作。 4.负责学校用于出租、出借等国有资产的管理工作，向学校财务部门缴纳国有资产收益，做好保值增值工作。 5.负责组织物资设备的到货验收、入账登记等工作。 6.完成领导交办的其它工作任务。 四、资产管理科副科长工作职责 1.配合科长做好学校国有资产的清产核资、产权界定、产权登记、资产评估等工作。 2.负责学校国有资产数据库的日常管理工作，及时更新数据库。 3.具体负责学校国有资产出租、出借的日常管理工作，向学校财务部门缴纳国有资产收益。 4.协调、指导各单位资产管理员，做好国有资产日常管理工作。 5.做好各类资产统计报表的上报工作。 6.完成领导交办的其它工作任务。 五、房地产管理科科长工作职责 1.建立健全学校房地产管理数据库，及时更新房地产数据，做好日常维护工作。 2.做好学校房地产的产权证办理工作，配合资产管理科做好清产核资、产权界定、产权登记等相关工作。 3.负责学校公有住房的调配工作，按照学校规定做好引进人才住房安置、学校周转房的周转及清查等日常管理工作。 4.负责学校职工调配住房的相关服务工作。 5.负责教职工住房货币化补贴发放的审核工作。 6.负责各类房地产统计报表的上报工作。
国有资产管理处处长岗位职责 1.在校长及主管校长领导下，贯彻执行国家和上级主管部门关于国有资产管理的方针、政策、法规。 2. 根据上级有关规定，结合学校实际情况，制定学校资产管理办法和实施细则，建立健全规章制度，并组织实施和监督检查。 3.组织学校仪器设备、办公家具和物资材料等项目的招标采购工作。 4．负责全校的国有资产管理工作，同有关部门组织好全校国有资产的优化配置，保证国有资产的保值、增值。 5. 负责学校的资产评估、清查、登记等工作。 6. 负责校产开发的宏观管理工作。 7.根据学校工作计划的要求，结合实际情况制定本处的工作计划，组织实施并做好总结工作。 8.做好全处职工思想政治工作，组织好业务学习，不断提高全处工作人员的思想觉悟、政治理论水平和业务工作能力，根据管理和服务的要求加强物资队伍的建设。 9.完成学校领导布置的其他工作任务。
国有资产管理处副处长岗位职责 1. 协助处长根据上级有关规定，结合学校实际情况，制定学校资产管理办法和实施细则，建立健全规章制度，并组织实施和监督检查。 2. 协助处长根据学校工作计划的要求，结合实际情况制定本处的工作计划，组织实施并做好总结工作。 3. 协助处长组织学校仪器设备、办公家具和物资材料等项目的招标采购工作。 4. 协助处长做好全校的国有资产管理工作，同有关部门组织好全校国有资产的优化配置，保证国有资产的保值、增值。 5. 协助处长做好负责学校的资产评估、清查、登记等工作。 6. 协助处长做好校产开发的宏观管理工作。 7. 根据学校工作计划的要求，结合实际情况协助处长制定本处的工作计划，组织实施并做好总结工作。 8.协助处长做好全处职工思想政治工作，组织好业务学习，不断提高全处工作人员的思想觉悟、政治理论水平和业务工作能力，根据管理和服务的要求加强物资队伍的建设。 9.完成领导布置的其他工作任务。
1、企业背景介绍 B企业是一家以经营房地产开发而迅速发展起来的民营企业。该企业创立于1996年，由三名自然人合股创立，以运作房地产项目开发为主营业务。B企业所涉足的经营领域也开始逐步地扩张，由起初的房地产项目开发的单一经营模式演变为涉足地产开发、医药健康、教育科技等诸多行业的多元化产业集团，现资产规模近50亿，人员从原来的10余人增加到现在的近700人。 2、公司企业文化建设当中的问题分析 B企业在经营范围扩大的同时，其在企业管理上所暴露出的由于企业管理基础薄弱、以及迅速扩张所带来的管理脱节，造成人员流失现象严重，与此同时，工作效率低下、士气低迷等管理危机现象也随之明显的出现了。因此，公司的管理者们开始逐渐地意识到文化建设对于B企业未来发展的重要性，并且管理者们也希望能够通过文化建设再次激发员工的工作激情，增强组织的凝聚力，进一步树立良好的对外形象，保持企业稳步可持续发展的动力以及充沛的市场竞争力。经过一段时间的观察总结以及聘请专业的咨询公司对B企业所作的一系列诊断之后，公司的领导发现当前阶段企业所出现的经营管理危机主要表现在以下几个方面： 2.1 文化建设跟不上B企业高速发展的步伐； 2.2、企业战略明晰，而文化理念不清晰； 2.3 、文化管理相关制度多，但是没有形成体系； 2.4、部分员工缺乏创业激情，体制趋于回归； 2.5、没有系统规划文化品牌传播体系。 3、企业文化建设
3.1理念层建设 3.1.1企业目标与愿景设计 企业目标是指在一定时期内。企业生产经营管理活动预期要达到的成效或结果。没有目标的企业是没有希望的企业。企业目标与愿景的设计要遵循以下步骤和方法第一、企业内外环境和条件分析 对于B企业内部来说，在经营范围扩大的同时，其在企业管理上所暴露出的由于企业管理基础薄弱、以及迅速扩张所带来的管理脱节，造成人员流失现象严重，工作效率低下、士气低迷。从外部环境因素来看，虽然我国经济发展和匀速，但仍然存在许多问题。尤其是房地产方面，由于房价的快速飚升，使住房价格远远脱离了广大百姓的收入水平，造成大众对住房购置的可望而不可及。另一方面，由于房价升值快速，住房成了最好的投资品，金融危机到来后，房地产销量迅速下滑。所以对于B企业来说，条件不容乐观。 第二、设定企业最高目标和愿景 企业最高目标是全体员工的共同追求，是全体员工价值观的集中体现只有确立了最高的目标，才能确定整个目标体系，确定企业的其他理念层的要素。企业的奋斗目标，往往是企业最高决策层根据企业内外环境条件而提出的，是主要领导者和整个决策层的战略决心的集中反映。 设计B企业企业的愿景往往包括以下要点：首先，把个人的愿景作为共同愿景的基础，可以收集企业全体员工的愿景，收集综合意见。其次按照自上而下的次序来进行整合，由公司的高层到企业的员工。最后反复酝酿，不断提炼充实。提炼收集的员工企业愿景，强调的是无论谁提出，都应该使之成为一个企业上下反复酝酿、不断提
国有资产管理处岗位职责 一、岗位设置及人员配备 国资处处长： 1人 二、岗位职责 1、国资处处长工作职责 （1）认真贯彻执行国家有关国有资产管理的方针、政策和法规，结合学院实际，拟定具体实施办法；建立健全各项规章制度并组织实施。 （2）监督检查各部门国有资产的管理使用情况，促进国有资产的有效管理和合理使用。 （3）负责学院国有资产产权管理、办理资产产权登记手续。 （4）负责国有资产的清查、登记、统计报告、分析及日常监督检查工作；办理资产的院内外调拨、转让、报损、报废等报批手续，负责账、卡、物管理；（5）负责学院资产的调剂、配置计划并根据批复组织实施；负责申报购建计划，参与可行性论证，参与设备物资采购的相关工作。负责资产审核、验收、入库、发放、维修保养和基建项目竣工验收的参与等工作。 （6）负责学院拟开办的经营项目论证，履行资产投入的申报手续，并对投入经营的资产实施监督管理； （7）负责学院经营资产对外出租，出借的管理的工作；对出租、转让收入进行清查、监督； （8）负责学院国有资产报表的编制、上报和报批手续。 资产管理科岗位职责 一、岗位设置及人员配备 1、资产管理科科长： 1人 2、资产计划、报表管理岗位职责：1人 3、地产、房产管理岗位：1人
4、综合管理岗位：1人 二、岗位职责 1、资产管理科科长 （1）按照国家有关国有资产管理政策法规以及学院国有资产管理规章制度，在处长领导下带领和组织本科成员行使对学院国有资产的具体管理； （2）结合工作实际，建立、健全本科的各项规章制度及管理办法。负责制定本科近期、中长期规划及工作计划，进行学期和学年工作总结； （3）指导学院土地及公有房屋建筑物的产权登记和管理工作; （4）会同有关部门进行学院国有资产的清查、统计报告、分析及日常监督检查工作; （5）负责学院拟开办的经营项目论证，履行资产投入的申报手续，并对投入经营的资产实施监督管理； （6）对学院经营性资产及对外有偿使用资产的出租，出借情况进行监督管理，实现此类资产的保值、增值； （7）随时了解、掌握各部门的资产异动状况，积极协助各部门合理配置与调配资产； （8）进行学院对外投资及校办产业改革改制的日常监督管理工作; （9）进行学院国有资产的上报及年检工作； （10）负责处内办公室工作的日常管理与督办； （11）进行学院国有资产管理信息平台的系统管理工作； （12）完成处长交办的其他工作任务； 2、资产计划、报表管理岗位职责 （1）熟悉、掌握并认真执行国家及学院有关资产管理的法律、法规与制度，具体进行学院资产的计划管理、报表管理； （2）收集相关信息资料，编制学院资产配置的年度计划； （3）负责资产计划与配置的执行、调整日常登记、备案、归档管理工作；（4）配合相关部门做好资产配置的可行性论证工作； （5）负责学院的资产清查、统计报告等基础管理工作，掌握学院固定资产、耐用低值品、低值易耗品的存量及增减变动情况；
国有资产管理制度范本一 一、我院国有资产实行归口管理，分级负责，责任到人的管理制度。具体分工：财务科负责流动资产的管理，建立固定资产的总分类明细账;总务科管理各类办公家具，病床及后勤物资;设备科负责医疗器械;信息科管理电脑，打印机等;基建办负责新建工程立项报批、竣工验收、办理资产登记手续;办公室负责房屋建筑物及交通工具的管理;药剂科负责药品管理;材料科管理卫生材料。 二、严格遵守国家有关规定建立健全货币资金管理制度;对应收和预付款项要加强管理，定期分析、及时清理;药品采用“计划采购、定额管理、加强周转、保证供应、金额管理、数量统计、实报实销”的管理办法;其它存货要按照“计划采购，定额定量供应”;大型医疗设备，要确定专人保管，制定操作规程，维修保管制度，实行专管专用，以提高使用效益，并定期报告设备状况及使用情况。 三、各科室需要购置国有资产必须提前向主管负责人提出申请，报经院长审批，由相关科室负责购置。要健全采购管理制度，做好资产验收工作，加强资产入库管理，根据审核无误的验收入库手续、批准计划、合同协议、发票等相关证明，及时进行账务处理，每月与归口管理部门核对账目，保证账账相符。 四、各科室对占有、控制和使用的国有资产安全、完整负责，资产管理部门要定期核对实物，要求账实相符，防止物资挤压、损坏、变质、被盗等情况的发生，积极指导协助有关人员管好、用好国有资产，实现国有资产的保质、增值。 五、科室之间不准自行对国有资产转移、私自动用和任意拆卸。科室不用或使用效率不高的国有资产应向资产管理部门提出申请，由资产管理部门统一进行院内调剂使用，以充分发挥国有资产的整体效益。 六、科室分科或负责人变动时，由资产管理部门会同有关科室对国有资产进行分割和监交，并由资产管理部门和财务科对国有资产做分户账调整。 七、国有资产处置即国有资产无偿调拨、有偿转让、对外捐赠、置换、报废、报损等事宜。由使用科室提出申请，院领导审批，报上级主管部门批准，由资产管理部门按照《行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》的相关规定，报财政局批准，并进行相应的账务处理。 八、资产管理部门至少每年对国有资产进行一次全面的清查核对工作，发现余缺及时作出记录、查明原因，提出相应处理意见，按报批手续报院领导批准后进行账面调整，按有关规定，追究相关责任。 九、归口管理部门和科室在计划、购置、保管、使用、维修、报废、报损、出租、转让、出售等环节都必须认真、严格履行各自的义务和职责。医院定期对管理和使用国有资产工作中做出突出成绩的科室和个人进行表彰，同时对违反国有资产管理制度的行为和现象，要严格追究责任，视情况轻重给予处罚，将国有资产管理作为其科室综合考评的重要依据之一。 国有资产管理制度范本二 第一章总则 第一条为规范行政事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，提高国有资产使用效益，根据财政部颁发的《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》及省有关规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于市本级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关(以下简称行政单位)和各类事业单位的国有资产管理。 第三条本办法所称的行政事业单位国有资产，是指行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即行政事业单位的国有(公共)财产。具体包括： (一)行政事业单位的现金、银行存款、库存材料(存货)、暂付款(应收及预付款项)、有价
公司设立背景介绍： 为了充分发挥区位优势，响应国发2号文件“节能减排”精神，在贵州省人民政府和中石油天然气集团公司签订的《战略合作框架协议》及华油天然气股份有限公司与黔西南州政府签订的《合作协议》基础上，华石公司作为股东单位立足黔西南面向“滇、黔、桂”三省辐射大西南推广LNG综合利用产业。 贵州华石油气能源投资公司共同打造了“华石一卡通”服务平台，该平台集融资、信贷、结算、保险、风控、能源供应基础建设、LNG物流运输、整车配套配件于一体，以服务清洁能源终端市场用户为己任，整合平台各方优势快速、高效推进清洁能源市场发展。同时全力打造中国金州.华石清洁能源产业科技示范园区。 华石园区通过针对清洁能源装备制造业、配套配件、商贸物流、电商平台、科技研发、会展会议，采用精优集中，定位分散，降低生产到销售运营成本，针对大西南供需物流集清洁能源储备、清洁能源物流输送、清洁能源金融结算、清洁能源综合利用产业、清洁能源综合商贸产业汇于一身，立足黔西南三省通衢地理位置面向滇、黔、桂三省，辐射大西南，形成重要的产城一体清洁能源经济链示范园区。 通过清洁能源园区的能源保供优势、政策扶持优势、信贷结算优势、能源储运优势、专项保险优势、市场价格优势、产业一体优势、科技体验优势、民族文化优势、生活服务优势、会展旅游优势，完美地实现上游到终端在示范园区中形成产城一体经济链。华石园区占地一万亩，整体规划，分五期推进，总投资86亿元，建设周期5年 资料是关于清洁能源的推广宣传，由能源与物流、环保相结合而形成一个大市场。 中国金州.华石清洁能源，装备制造产贸科技示范园区的简介。为打造“华石一卡通”服务平台，该平台集融资、信贷、结算、保险、风控、能源供应基础建设、LNG物流运输、整车配套配件于一体，以服务清洁能源终端市场用户为己任，整合平台各方优势快速、高效推进清洁能源市场发展。 华石园区通过针对清洁能源装备制造业、配套配件、商贸物流、电商平台、科技研发、会展会议，采用精优集中，定位分散，降低生产到销售运营成本，针对大西南供需物流集清洁能源储备、清洁能源物流输送、清洁能源金融结算、清洁能源综合利用产业、清洁能源综合商贸产业汇于一身，立足黔西南三省通衢地理位置面向滇、黔、桂三省，辐射大西南，形成重要的产城一体清洁能源经济链示范园区。 通过清洁能源园区的能源保供优势、政策扶持优势、信贷结算优势、能源储运优势、专项保险优势、市场价格优势、产业一体优势、科技体验优势、民族文化优势、生活服务优势、会展旅游优势，完美地实现上游到终端在示范园区中形成产城一体经济链。华石园区占地一万亩，整体规划，分五期推进，总投资86亿元，建设周期5年（签约的单位有贵州人民政府、黔南州政府、中国石油、中国银行、中国重汽等） 目前，政府是支持的，且已有450家物流公司与其合作。 （L N G = LONG 可持续发展的新能源产业链＋NA TURE 生态环保，山水文化新城＋GROWING 国家经济战略转型的增长引擎） LNG重卡环保优势分析 现以黔西南州每年重卡运输2000万吨计算，平均每趟按30吨计算。 20000000÷30吨≈666667（趟） 单趟节约成本156.22元 666667×156.22元=104146718（元）
学院国有资产管理处年度工作总结 20**年，在学校党委和校行政的领导下，国资处领导班子努力拼搏、开拓进取，带领全处职工坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持科学发展观，转变工作作风、提高服务意识、健全各项规章制度，圆满地完成了全年的各项工作任务。 一、学习政治理论，提高政治水平 处班子利用每周的政治理论学习时间，组织职工学习党和国家的路线、方针、政策和政治理论，用理论武装全处职工思想，使职工的政治理论水平有了很大提高。 二、完成了学校各类仪器设备的登记上账工作 截止到20**年12月19日，全校固定资产总值达65346万元，其中20**年新增48875台（件），价值2173万元。 三、强化服务意识，严格内部管理 我处在注意加强学习和教育的同时，注重以制度来规范工作人员的行为，勤政廉政，强化服务意识，加强管理，在管理中要效益。制定和推行处内办事流程，实施内部管理制度，明确各科室工作职责。用制度规范设备购置的论证和购置各环节的管理，设备采购严格履行审批手续，取得明显的效益，通过市场调查、询价、比价、竞价、招标等
规范操作方式，既保证了设备和设施的质量和售后服务，又为学校节省大量开支。 四、完成了对学校仪器设备的维修和再利用工作 20**年，进一步加强对维修工作的领导，根据我校仪器设备现状，充分发挥现有设备的潜能，修旧利废，同时要加强维修队伍建设，积极探索出有效的、适合学校发展的设备维修模式和管理办法，逐步改变设备维修管理现状。全年共维修各类教学仪器设备275台件，使用经费79125.00元。加大闲置设备调剂力度，提高资产使用效益，如我校今年向扶贫点捐赠的物品全部是回收再利用物资，包括电脑90台（不包括校内修复给个部门使用的电脑）；旧办公桌椅6套；学生桌321个；电脑桌60个;书架13个。为体育馆职工之家安装的空调也从北区图书馆回收的。 五、完成了对学校仪器设备的招标采购工作 对于需要集中招标采购的大宗物资，实行专家集体论证制度，在学院论证的基础上，由国资处牵头联合教务处、科技处、研究生处、财务处和用户单位，组织学校级别的专家组，对拟采购的物资进行逐项论证，保证了采购设备技术参数的科学性和合理性。对零星和急需急办的物资采购实行集体询价制度，由学校招标办牵头联合纪委、财务和
整章建制，确保国有资产的安全完整和有效使用 ——泸州职业技术学院国有资产管理工作经验交流材料泸职院国有资产管理处作为学院国有资产的管理职能部门，坚持以科学发展观为指导，以推进学院发展为目标，创新管理理念，与时俱进，联系实际状况；坚持科学管理与保值创效并重原则，着力盘活资产资源；根据国家《事业单位国有资产管理暂行办法》、《四川省事业单位国有资产管理暂行办法》等其他相关法规的规定，在学院党委和行政的领导下，克服人少事多、管理基础薄弱、管理手段滞后等困难和压力，齐抓共管，团结协作，不仅从根本上做到防止国有资产流失，实现了保值增值，同时为学院快速发展奠定了坚实基础。 一、基本情况 我院经历了近百年的办学历程，到目前为止，形成了近3亿元的资产规模，在资产管理方面有了一定基础，尤其是经过2006年的资产清查，对全院国有资产进行了前所未有的、全方位、深层次的清查盘点，不仅查清了“家底”，也促使整个资产管理工作跃上了新台阶。目前，资产管理工作作为学院“人财物”基础工作的“三驾马车”之一，得到了重视。我院资产管理工作框架基本形成，规章制度逐步完善，工作机构逐步健全，管理队伍日益壮大和充实，为教学、科研、创作、管理服务的意识不断增强，“重建设轻维护、重数量轻效益、重购置轻管理和盘查、重资金轻资产、只用不管”的不良倾向基本得到扭转，服务质量和管理效率稳步上升，在“科学管理、职责明确、账目清楚、财产安全”方面取得了明显成效。
二、资产管理体制、机构和人员配备情况 2006年资产清查后，我院逐步理顺了国有资产管理的体制机制，强化了机构职能和人员配备。我院国有资产管理工作按照“统一领导，归口管理，分级负责，责任到人，科学配置，管用结合，物尽其用”的原则，实行所有权和使用权分离，建立国资处资产专管员和各资产使用部门资产专职或兼职管理员三级管理体系。全院所属各部门具体负责本部门及下属科室使用的国有资产的日常管理，专门负责管理本部门国有资产，其他各部门均明确兼职人员负责管理资产。 三、资产管理工作制度建设情况 2007年，制定出台了《泸州职业技术学院国有资产管理暂行办法》，修订完善了《泸州职业技术学院国有资产管理实施细则（固定资产部分）》。同时，拟定了《国资处定位及职责》，细化和完善了《国资处工作职责和岗位职责》、《院属各部门、教学单位专（兼）职资产管理员工作职责》，制定了《资产报废处置流程》、《资产捐赠办理流程》、《资产内部调剂办理流程》、《资产验收入账办理流程》等资产管理部门业务范围涉及的规章制度，使我院国有资产管理行为有章可循。 四、资产的购建及审批情况。 我院固定资产的管理使用力求做到“购置有计划并按程序审批，验收严肃认真，使用保管有专人，变动有手续，既保证需要，又防止浪费”。固定资产的增添贯彻勤俭办学的方针，充分考虑学院的发展和财力，尽量避免资产闲置和重复购置的情况出现，力争做到“优质
公司背景介绍 公司背景介绍: 蓝田股份做为一家从农业为主的综合性经营企业，自 1996 年 6 月上市以来一直保持了业绩优良高速成长的特性，其 1996 年至今的每股收益分别达到了 0.61 元、 0.64 元、 0.82 元、 1.15 元以及今年的 0.97 元。从 2000 年的年报看，已步入稳定发展轨道的蓝田，目前含金量很高，其 4.31 亿元的净利润绝大部分均来自主营，在主营业务收入基本持平的情况下，虽由于成本略有增加，使每股盈利下降了 0.18 元，但摊薄后 19.81 ,的净资产收益率以及每股经营活动产生的 1.76 元的现金流量额都表现了蓝田通过大力开发高科技农业而产生了实实在在的稳定回报。从财务角度看，其流动比率为 0.77 ，速动比率为 0.27 ，资金运用较充分，短期偿债能力虽由于存贷较大而略有不足，但提了 4296 万元的存货跌价准备还是比较稳健的，另外只有 23.18 ,的资产负债率也说明了其稳定的财务结构。 从经营上说，该公司目前已形成了以饮品、食品、蛋类以及冷饮类为主的完整名优农产品结构，其生态农业旅游的综合开发已走上正轨，新年度里将大力建设洪湖绿色食品基地项目以及新建 10 万亩银杏采中圃基地项目和年产 200 吨银杏黄铜甙项目，预计，建成后可增加净利润 2 亿元。年报股东数为 160559 户比上期又增加了 42 ,，因此二级市场表现并不太好，市盈率按最新数据统计也只有 18 倍左右。特别是该公司董事会提议， 2001 年度利润分配一次，分配比例不低于当期可供股东分配利润的 50 ,， 2000 年度未分配利润用于分配的比例不低于 50 ,，将采取送红股与派现相结合的形式，派现比例不少于 20 ,，其 2000 年未分配利润在本次派 2 元后仍将达 9.16 亿元，加上 4 亿元以上的净利润，应该说分红潜力十分惊人。
国有资产管理处2019年度工作总结 国有资产管理处按照学校“1133266“总体发展思路，紧密围绕发展、稳定、改革三件大事和十个新突破的要求，以“两学一做”学习教育为契机，以问题和工作目标为导向，不断夯实思想政治基础、落实各项工作。在学校党委的坚强领导下，国有资产管理处通过创新理念、科学规划和有效管理，使各项工作有序开展。现将各项工作总结如下： 一、党建工作 2019年6月1日，国有资产管理处党支部从财务国有资产管理处分离，成为了新的党支部。党建工作在学校党委的正确领导和资产处同志们的共同努力下，以党的十八大精神为指导，认真贯彻习总书记系列讲话精神，按照三三六党建模式和创建“五个好”党支部的要求，以组织建设、制度建设、队伍建设为重点，以学习建设、活动建设为载体，紧紧围绕党的群众路线教育实践活动和“两学一做”学习教育，充分发挥党总支的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，不断夯实党建工作，努力推动党建工作向更高的目标迈进。 1、组织召开“党徽在闪耀岗位树模范---两学一
做与三风建设”为主题的专题党课 为了认真落实好“三会一课”制度，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，加强党员自身建设，2019年3月31日下午，财务国有资产管理处党支部全体党员举行了以“党徽在闪耀岗位树模范----两学一做与三风建设”为主题的专题党课教育活动。 2、落实学校“十个新突破”工作 2019年上半年,在学校党委、行政的领导下，国有资产管理处贯彻落实“一一三三二六六”的发展战略,积极推进“两学一做”学习教育，以“十个新突破”为抓手，加快学校资产建设工作创新发展，务实创新，认真做好资产管理、设备调配和招投标工作。全处工作人员认真领会学校第一次党代会精神，落实于各项工作实践中，加强与各单位沟通协调，主动服务，比较圆满地完成了工作任务。 3、组织学习党员“两学一做”学习教育活动 国有资产管理处根据学校党委有关开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动的要求，结合实际情况，统一思想认识，精心组织安排，认真贯彻落实实践教育活动的各项工作，并将“两学一做”作为党员学习教育的一项重要内容，保证整个
1 总则 1.1 公司背景及规模简介 中信证券股份有限公司（以下简称“中信证券”或“公司”），于1995年10月25日在北京成立。2002年12月13日，经中国证券监督管理委员会核准，中信证券向社会公开发行4亿股普通A股股票，2003年1月6日在上海证券交易所挂牌上市交易，股票简称“中信证券”，股票代码“600030”。 2011年10月6日在香港联合交易所上市交易，股票代码为”6030”。 中信证券主营业务范围为：证券经纪（限山东省、河南省、浙江省、福建省、江西省以外区域）；证券投资咨询；与证券交易、证券投资活动有关的财务顾问；证券承销与保荐；证券自营；证券资产管理；融资融券；证券投资基金代销；为期货公司提供中间介绍业务。 中信证券长期以来秉承“稳健经营、勇于创新”的原则，在若干业务领域保持或取得领先地位。2010年底，经纪业务（交易所代理买卖证券）合并市场份额为8.60%，排名第一；股票及债券承销市场份额9.20%，排名市场第一位。公司受托资产市场占有率22.20%（不含华夏基金），位居行业第一位。 截至2010年12月31日，中信证券持股5%以上的股东为中国中信集团公司（持股比例为23.45%）和中国人寿保险股份有限公司（5.01%）。公司依托第一大股东——中国中信集团公司，与中信银行、中信信托、信诚人寿保险等公司共同组成中信控股之综合经营模式，并与中信国际金融控股共同为客户提供境内外全面金融服务。 中信证券下属中信金通证券有限责任公司、中信万通证券有限责任公司、中信证券国际有限公司、华夏基金管理有限公司、中证期货有限公司、金石投资有限公司等6家控股子公司，下属中信产业投资基金管理有限公司、建投中信资产管理有限公司、中信标普指数信息服务（北京）有限公司等3家参股子公司。 上市以来，中信证券进行了两次增资扩股，2006年非公开发行3.5亿股，募集资金约46.40亿元；2007年公开发行3.34亿股，募集资金约250亿元。2008年4月，公司实施资本公积转增。转增完成后，公司总股本达6,630,467,600股。2010年6月，公司实施资本公积转增。转增完成后，公司总股本达 9,945,701,400股。截至2010年12月31日，公司总资产1531.78亿元，净资产704.35亿元，净资本410.50亿元，是国内规模最大的证券公司。 1.2 薪酬战略，指导思想，原则
国有资产管理处工作计划范文 国有资产管理工作的指导思想是：以“三个代表“重要思想和十六大精神为指导，以创建国内外知名高水平大学为目标，解放思想，开拓创新，拼搏进取，努力实现非经营性资产的最大办学效益和国有经营性资产的保值增值，建立健全“统一领导，归口管理，分级负责，责任到人”的国有资产管理体制。积极探索国有资产管理工作的新规律，加强对国有资产的监督管理，提高国有资产在教学、科研中的优化配置和使用效益，为学校的教学、科研提供服务保障。 一、优化公房、土地资源配置，提高公房使用效益。 1.继续完善“公房定额配置，超定额有偿使用”管理办法，试行公房使用合同管理，加大经济杠杆调节的力度，推动公房配置向教学、科研第一线特别是重点学科、重点实验室倾斜，提高公房使用效益。 2.出台激励措施，鼓励各单位制定公房管理实施细则，支持各单位采取提高房屋使用效益的措施，比如开放式办公、一房多用途、开放式实验室、多单位共用会议室、接待室等等。 3.健全公房使用效益评价考核体系,开展公房使用效益评估试 点工作。学校出台《公房使用效益评价考核办法》，分类考核各单位房屋开门率、单位面积承担的工作量、人均占有面积、党政办公用房所占比例等指标，把实验室、科研用房、学生宿舍、教室作为效益评价考核的重点。
4.筹集房源，储备引进人才专用房，制定《引进人才专用房管理办法》，为学术团队建设创造条件。按照学校“为关键岗位的百余名学科、学术带头人创造优越工作条件”的要求，逐步为他们配齐专用工作室或实验室。 5.制定《科研用房使用管理办法》，积极探索科研用房统一管理、按需申请、有偿使用、合同约束、到期回收、有序流转的机制。 6. 对经营性用房、用地明细情况进行统计，并做好xxxx年费用结算问题。建立起经营性用房（包括山大集团公司）有偿使用制度，按照市场经济规律对经营性用房实行租赁合同管理，租金全额上缴学校财务。 7. 建立巡查制度，加大清理违规、违章占用公房工作的力度，收回使用效益低下和被侵占、挪用的公有房屋，专项治理退休人员占用公房和教学办公用房私自转作经营问题。对经管楼进行清理，特别是出版社、雅思搬迁问题。 8．加大土地管理力度，依法维护学校的合法权益，重点解决几起学校周边的土地争议。积极协调解决花园路、经十路拓宽房屋拆除、补偿事宜。 9、围绕学校总体发展目标，从学校大局出发，以各单位实际情况为依据，做好xxxx年公房定额配置数据计算、核对工作，在此基础上本学期内完成对部分机关、直属单位的办公用房调整工作；制订迁往晶体所的行政机关、直属单位及科研单位的房屋使用方案；制订南校区八号楼房屋使用方案；
国有资产管理处工作总结 国资处在学校党委、行政的领导下，遵循“管理源于服务，管理就是服务”的理念，务实实干，认真做好资产管理、设备管理和招投标工作。全处工作人员以认真的态度、努力创新的精神，依据学校中心工作和我处2012年工作要点，比较圆满地完成了各项工作任务。现总结如下：一、政治理论和业务学习 全处同志认真学习党的十八大报告，领会十八大精神，践行科学发展观，深入开展“创先争优”活动和“保持党的纯洁性迎接党的十八大”主题教育实践活动，学习现行宪法。通过处例会，认真、及时学习领会上级、学校文件精神，以学校战略发展思想为引领，开展资产设备管理、招投标工作。同时，我们认真学习国家资产管理以及招投标法律法规，加强业务理论学习，规范工作程序，“依法、依规”办事。 二、资产管理工作 (一)基于网络化资产管理平台，完成学校上年度资产信息数据上报工作今年，学校网络化资产管理信息系统进一步进行优化，增加了模块，完善了功能。同时，实现了与财务系统定期对账制度，保证了资产数据的准确性。按照安徽省财政厅的要求，完成了基础数据的更新，顺利完成了上年度学校资产信息系统报表编制工作，并按时上报。 (二)资产有效配置、报废资产规范处置 1.清查公务用车 按照省财政厅、教育厅要求，国资处开展了公务用车的专项清查工作。
2012年9月，在校办的配合下对我校公务用车的数量、结构、分布、配备、使用管理等情况进行了全面的复核。截止2011年12月31日，我校共有公务用车16辆，在用15辆，闲置1辆(已于2012年按程序处置)，总价值468.1万元，运行费用75.6万元。 2.规范处置报废资产 为厉行节约，我们根据待处置的资产使用状况，按程序进行分类报批。通过组织专家鉴定待处置资产的规范程序，严把报废关，能使用的资产实行转让、调拨，确实不能使用的资产才实行报废，报废资产进行公开招标处置，处置收入上交学校财务专户。本年度共报批调拨、报废的闲置资产账面价值为130.3万元，近400台(件)，其中报废资产经过了三轮公开招标处置，提高了处置收入(共计2.73万元，全部转入财政专户)，并及时更新了资产数据库。 (三)加强工程、家具资产验收 工程验收是保证招标质量的重要环节，它直接关系到工程质量能否达到招标文件要求，学校利益是否得到有效保护。今年，我们在监察审计的全程参与及相关部门支持配合下，先后组织专家对零星维修类工程项目及家具项目进行验收，共组织了智能电控系统升级改造、老配电房高压柜改造验收等近40项验收工作。验收时，严格按学校招标文件、中标供应商投标文件，包括补充协议等，严格把关。对验收中发现的问题，能及时责成相关供应商进行有效整改，确保向学校提供合格产品、工程以及服务。