集团党建工作综述
党旗飘飘别样红
本报首席记者张建超
全国先进基层党组织、河南省“五好”基层党组织、河南省先进企业党委……6月24日上午，记者在集团党委组织部采访时，集团党委获得的一个个国家级、省级、市级党建荣誉证书（牌匾）跃入眼帘，充分展示了集团党建工作取得的突出成就。
近年来，集团党委深入贯彻落实科学发展观，借助创先争优的“东风”，以“五好”党组织创建为总抓手，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，构建“五四三”党建工作模式，充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员干部的示范带动作用和党员的先锋模范作用，融入经济抓党建，抓好党建促发展，加快发展方式转变，探索出了一条国企党建工作新路，为集团又好又快发展提供了坚强的政治和组织保证。
集团党委始终按照上级党组织要求，审时度势，把握大局，与时俱进，在企业发展的不同时期先后提出并实现了一个个振奋人心的发展目标。从2004年营业收入破百亿到2010年实现千亿跨越，从2003年在中国企业500强中排名第224位到2010年排名第75位，集团党委引领企业实现了一个又一个历史性跨越。
从平顶山到许昌，从开封到驻马店，从河南到上海，从陕西到湖北，从江苏到福建，集团发展触角所至之处，党旗无不高高飘扬。
目前，集团党委下属共有72个基层党委、10个直属党总支、84个基层党总支、1839个基层党支部、44974名共产党员，他们围绕企业安全生产大局，以“组织创先进、党员争优秀、企业谋发展、职工得实惠”为目标，学先进、比创新、看实效，为集团健步迈向世界500强不断注入了新的活力。
高扬政治核心主旋律
创先进不停步，争优秀无止境。
集团党委和各基层单位党委、直属党总支认真贯彻党的路线方针政策，牢固确立国有企业党组织的政治核心地位，形成党组织与公司治理结构职责明确、有机融合、运转协调的领导体制和运行机制，参与企业重大问题决策，以改革创新精神全面加强和改进思想政治工作和精神文明建设，坚持党管干部和党管人才原则，做好干部的培养、教育、选拔、使用、考核、管理工作，打造适应现代企业制度要求的选人用人新机制，为企业发展提供智力和人才支撑。
集团党委创造性地把对标管理引入企业党建工作，以上海宝钢集团党委为标杆，以央企党建标准作为集团党建工作的目标。各基层党委、直属党总支根据所在行业领域，自行选择本行业领域内的先进单位进行对标管理；各基层党总支按照不同行业，分别选树一个标杆党支部、一名标杆党支部书记、一名标杆党员，在全集团上下形成了学标杆、比标杆、赶标杆的浓厚氛围。对标管理，推动集团党建工作与经济工作实现了目标聚合、标准结合、相互融合，打造出了集团党建的特色品牌。
集团党委不断创新党建工作机制，近年来研究制定了《党委工作规定》和《党支部工作规定》，修订完善了《“五好”党组织考评办法》和《“五好”党组织考评细则》，明确了企业党组织的工作任务、基本职责、工作程序、议事规则、活动方式，科学设定了“五好”
党组织考核标准，加大了考核工作力度。集团认真落实省委“五重五不简单”的要求，坚持德才兼备、以德为先，改进干部任职考察、干部考核评价机制和集团中层副职后备干部公开选拔方式，保持了干部队伍的生机与活力，提高了干部队伍整体水平。
今年5月18日至6月1日，集团党委顺应形势发展，在2008年、2010年公开选拔后备干部的基础上，以选拔“五职”矿长后备干部为突破口，进一步拓宽选人用人渠道，成功进行了一次干部选拔机制改革的新尝试，使35名被推荐人选顺利进入集团“五职”矿长后备干部序列。目前，他们大部分已经走上领导岗位。
此次选拔，重学历又不唯学历，突出工作实践能力，要求必须具有煤矿井下区队2年以上党政正职或4年以上副职经历，为一大批具有丰富实践能力的职工拓宽了上升通道，调动了职工立足岗位学习成才的积极性。
此次选拔，历经民主推荐、领导班子推荐、党委研究推荐和组织考察测评、多种方式公示等环节，反映了民声，尊重了民意，保障了选拔的公开、公平、民主和阳光透明。
唱响基层党建主题歌
基础不牢，地动山摇。对企业而言，党的根基在基层、血脉在基层、力量在基层，基层党支部就是矗立在基层生产一线的堡垒。
集团1839个基层党支部坚持“三会一课”、民主生活会、党员联系群众、党风廉政建设等制度，积极在生产、工作第一线和专业技术人员、优秀青工中发展党员，以建立和完善党内激励、关怀、帮扶机制增强党组织的凝聚力和战斗力，以开展党员（安全）责任区活动促进安全生产，以创建学习型党支部、争做学习型党员活动增强党组织的学习力、创新力、凝聚力。
“给钱给物，不如建个好支部”已成为各单位的共识。
6月20日，记者来到四矿掘进一队施工的己16—23050风巷，看到这里的巷道高、宽、平、直、净，物料摆放整齐，设备铭牌齐全。该队党支部书记黄根柱高兴地说，5月份，四矿专门在这里召开现场会，授予己16—23050风巷质量标准化工作“五星级”工程荣誉，并奖励2.5万元。
四矿掘进一队充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，把“党员先锋工程”与精细管理融为一体，推动自我传承、自我约束、自我管理、自我激励、自我超越，强化内部考核和安全质量工作，创造了建队53年零死亡的佳绩。前不久，该队再次被集团授予“红旗区队”荣誉称号，成为集团煤炭采选战线的一面旗帜。
田庄选煤厂选煤车间连续20年保持集团“红旗区队”称号，并先后荣获全省煤炭系统先进集体、市“五一”劳动奖状等荣誉。
这个车间党支部开展了立项攻关、“党员无‘三违’、身边无事故”、党员（安全）责任区等活动，宣灌“职工自身是安全工作的主体”这一安全理念，形成了选煤车间特有的安全文化。该车间党支部制定了“争当优秀党员、创建先进党小组”及“创建学习型党支部、争当学习型党员”活动规划和考评细则，确定了立项攻关项目，划分了党员（安全）责任区，组织全体职工开展比产量、比产率、比消耗、比安全、比风格、赛贡献活动，广大党员在活动中围绕提高精煤质量和产率，降低介耗、浮选油耗，稳定生产系统等开展工作，取得突出成效。
在尼龙化工公司项目建设中，由动力厂负责的动力项目部2号空分、2号循环水、冷冻站等装置均比计划提前成功开车。
该动力厂党支部是尼龙化工公司“四强”党支部、“五好”党组织。他们完善了《动力厂党支部领导班子民主生活会制度》等16项制度，坚持“三会一课”等学习形式；倡导讲
实话、办实事、求实效的工作作风，努力提高组织生活及管理质量。在安全工作上，他们换位思考，转变观念，围绕“做”字下工夫，总结、落实“严、细、精、育、和”的班组建设五字诀，开展全员安全培训，强化异常信息汇报，加大《确认联络操作法》执行力度，保障了生产安全。他们还制订“凝心聚力，文化育人，打造和谐文明新动力”特色文化建设方案，大力开展青工兴趣课堂、流动书屋进基层、职工职业生涯规划、党员技术攻关等活动。2010年，该厂获集团红旗区队称号。
看万山红遍，层林尽染；漫江碧透，百舸争流。集团基层党组织和党员干部履职尽责创先进，立足岗位争优秀，为企业发展奠定了坚实的组织及思想基础。
弹好人才管理协奏曲
人才资源是“第一资源”，抓班子、配干部、强组织，每一项工作都离不开人才的支持。 2010年年底，集团编制、下发了中长期人才发展规划，突出用事业凝聚人才、用实践造就人才、用机制激励人才的指导思想，着力调动各方面积极因素，努力打造一支支撑企业战略目标和持续发展的人才队伍，最大限度地“采掘”现代企业“第一资源”中蕴藏的“金矿”。按照规划，集团将在5年至10年间，培养选拔省部级以上优秀专家、学术技术带头人、技术能手、集团级杰出人才100名左右；市(厅）和集团级拔尖人才、正高级专业技术职务600名左右；集团各基层单位拔尖人才900名左右；力争在重点项目、重要岗位、重大科技专项及重点实验室建设等方面聚集一定数量的海内外高层次创新创业人才和若干个科技创新团队。
每名职工都是潜在人才。集团党委结合工作实际，完善了《关于进一步加强人才工作的意见》，《杰出人才、拔尖人才选拔管理办法》，《职称管理办法》等制度，进一步加大人才发展体制、机制创新力度，积极实施“双培养工程”，开展“每月一星”、“服务之星”、“道德之星”、“煤海之星”评选活动，努力把人才培养成党员，把党员培养成人才，实现了党建工作与生产经营深度融合；为大量青年才俊在基层一线快速成长提供技术、管理“双通道”，使不同岗位上的骨干力量，在一线绽放出青春的光彩；举办党员立项攻关、党员技能大赛等活动，进一步激发党员学技术、钻业务的主动性。
滴水汇聚成汪洋。大量优秀人才在集团良好的成长环境破茧而出，形成一支强大的人才队伍——涌现出创造22年无安全事故奇迹的七矿开拓四队班长白国周，“全国工人先锋号”——六矿大学生采煤班，全国劳模、金牌矿工吴如，全国人大代表、全国“五一”劳动奖章获得者韦汝勤，全国“五一”劳动奖章获得者周先锋等一大批典型。
白国周虽然拥有全国劳动模范、全国“五一”劳动奖章、中华技能大奖等殊荣，成为行业“超级巨星”，但始终严格要求自己。6月20日，全国“安全生产万里行”采访团记者问他现在是否还下井，白国周响亮地回答，前天到外地作报告回来，昨天就又下井了。他的回答，赢得采访团成员阵阵掌声。
机械制造公司总工程师、共产党员吴连城带领研发攻关项目组，经过刻苦攻关和极限试验，在全国率先研制成功拥有完全自主知识产权的“煤神”牌矿用可移动式分体救生舱。今年3月14日，救生舱通过了中国煤炭工业协会组织的专家鉴定，其技术达到国际领先水平。
帘子布公司捻织二厂布机教练员刘卫平是河南省省管企业劳动模范，市“三八”红旗手、技术能手、“双十佳”职工、“五一”劳动奖章获得者，她所带的班荣获河南省“工人先锋号”等称号。
刘卫平在工作中创下一年12个月质量第一、7个月产量第一、10个月无断经的好成绩，她整理的控制断经四步法经验在生产中得到推广。在班组建设中，她推行“大家+小家”安全管理、班组和谐家庭评选等创新管理模式，使班组形成了强大的凝聚力和向心力。自2006
年担任班组长以来，她带领班组成员累计生产白坯帘子布2919.2万米，超产407.4万米，合格品率达100%，为公司多创效益700多万元。
集团党委还加大人才引进和激励力度，面向国内外公开招聘企业法律顾问、高级研发、投资管理、金融证券等方面的高层次管理人才，其中部分人才入选河南省“引进海外高层次人才百人计划”，被聘为河南省特聘专家。同时，集团在不同领域开展杰出人才和拔尖人才评选活动。2011年年初，集团党委在经过个人申报，基层单位推荐、考察，组织部门审核和评委会评选程序后，公示了2010年度10名杰出人才、50名拔尖人才名单，分别给予3万元、1万元奖励，极大地激发了广大干部学习技术、钻研业务的热情。
良好的人才管理机制和企业的跨越式发展，使集团成为吸引人才的“磁场”。“十一五”期间，共有6816名大专以上毕业生慕名到集团创业，其中近两年有3689人。2010年，集团仅引进的全日制硕士毕业生、博士毕业生就达64人，在人才的数量、层次方面呈现出快速提升态势。据统计，截至2010年年底，集团已拥有各类人才4.1万，占职工总数的25.6%。人才对企业发展的贡献作用日益凸显。
周坤鹏是中国矿业大学采矿工程专业本科毕业生。他2009年10月到平宝公司掘进三队担任实习技术员，当年被评为该公司“五好”员工，2010年成为该公司科技活动先进个人，并很快被提拔为副科级主管技术员。
像周坤鹏一样的大学毕业生在集团可以说数不胜数。从中国矿业大学矿建专业毕业后到二矿开拓区工作的高吾斌，在很短时间内就凭借优异表现被提拔为副区长。
大学毕业生在自己成长的同时，也为基层注入了活力。由12名大学毕业生组成的六矿综采四队大学生采煤班于2008年8月成立。他们驾驭着全国首套全国产自动化综采设备，先后进行了13项技术改造和技术革新，日均产煤6985吨，产量相当于全矿产量的三分之一，成为该矿安全生产的一支生力军和企业转变发展方式的典范，为全国煤炭行业工业采煤方式的变革作出了重要贡献。
……
源浚者流长，根深者叶茂。集团党委围绕创先争优和创建“五好”党组织主线，深深扎根安全生产沃土，切实做好各级党组织和广大党员干部的工作，使猎猎党旗在企业实现大发展的浪潮中迎风飘扬，成为引导企业沿着正确轨道前进的向导和强大引擎。相信在“十二五”和更加长远的未来，党的旗帜必将引领着集团在新的起点上再铸新的辉煌。
实施“五四三”工程创新机关党建工作
今年以来，陕县检察院机关党总支认真践行“三个代表”重要思想，主动站在加强党的执政能力建设的大局高度，紧密联系检察业务实际，实施“五四三”工程，加强机关党的建设，创新党建思路，提升党建水平，充分发挥机关党组织的领导核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为陕县院检察工作创新发展提供了坚强的组织保证。机关总支近年来一直被县委评为“五好”基层党组织，陕县院先后荣获市级“先进检察院”、省级“人民满意的检察院”、省级“文明单位”等荣誉。2004年，受市、县表彰的先进集体19个(次)，先进个人37人(次)。
一、坚持五个创新，做到党建工作与时俱进
1、创新党建工作理念
在机关党建工作的实践中，陕县院总支深刻体会到，坚持与时俱进的时代精神，创新党建工作理念，才能使新形势下的检察机关党的建设更富有鲜明的时代特征，才能创造鲜活的党建工作经验。院总支注重从三个方面创新工作理念，为党建工作注入不竭的原动力。
一是增强“管党”责任意识。机关总支在工作中，把党的自身建设抓在手里，落实到具体的工作中，正确定位，准确站位，理直气壮，敢说敢管，主动地管党的领导在检察工作中的表率作用；管党员队伍思想的统一，管党内规章制度的制定和执行；管党组织的发展和党内监督等等，有效增强“管党”的责任意识。
二是坚持党建“严管”思想。在推进机关党建的进程中，院总支始终坚持“严”字当头，狠抓党建工作，做到坚持党建标准“严”，对党员检察官执行规范“严”，对党员领导干部行使权力监督制约“严”，对党内违法违纪查处“严”，对党建工作考评“严”。在执行纪律上，宁愿听到骂声，也不愿听到哭声，始终坚持纪律面前一律平等，强化党内监督，确保公正执法。
三是树立党建促成效观念。抓好机关党建工作，必须服务于大局，落实在各项工作上。强化法律监督，维护公平正义，确保办案质量。一年来，对社会影响较大的案件，如疯狂杀害店子乡司法所长案、“3.30”抢劫杀害出租车司机案、马世江故意杀人案，党员领导带头上案，党员骨干提前介入，做到快捕快诉，使犯罪分子及时受到惩处，人民群众扬眉吐气，拍手称快。
2、创新党建工作内容
牢牢把握保持党的先进性这个核心，创新党建工作内容，为党建工作注入新的活力，是党建工作更具有针对性，这是陕县院总支在党建工作中的一体会。
首先，坚持把用科学理论武装人作为党建工作的第一要务。通过电化教育、上党课等形式，深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，教育引导党员干部自觉用“三个代表”的要求，对照和衡量自己，解决好“信仰”、“信念”、“信任”、“信心”这些深层次问题，牢固树立正确的权力观、发展观和政绩观，坚持党建工作为大局服务、为经济建设服务、为检察工作服务的方向。通过学习，进一步提高党员干警思想政治素质，提高理论水平，从根本上夯实思想根基，有效地防止腐朽思想文化的侵蚀，保持检察机关党员队伍的纯洁性和先进性。
其次，深入开展党的宗旨和党性教育。总支注重选好载体，深入开展党的宗旨和党性教育，引导广大党员干部进一步强化党的意识，牢记党的宗旨，坚持立党为公，切实增强为人民执法、代表国家执法和依法履行职责的自觉性，始终保持检察队伍忠于党、忠于人民、忠于祖国、忠于法律的政治本色。
其三，立足于教育，辅之于管理。根据党员干警思想变化的实际，努力改进思想政治工作方法。从过去多在集中大型活动中接受教育，向自我教育、自我管理、自我服务的自立型转变；从单纯的“灌输型”向寓教于乐、寓教于文、寓教于境的“渗透型”转变。注重把解决干警思想问题和实际问题的对接，严格教育与多办实事相结合，维护党员的合法权利，使
机关总支真正成为党员之家、干警之家。
3、创新党建工作制度
制度建设是治本之策。院总支在党建工作中，从制度建设入手，建立健全各项制度，以制度促规范，以制度强效果，以制度激活力。
建立健全领导干部“双重”组织生活制度。这一制度实行以来，班子成员都能坚持“双重”民主生活会，认真过好组织生活。
建立健全总支成员学习制度。采取灵活多样的方式，抓好总支委员培训，提高总支委员能力建设。今年以来，组织总支成员集中学习6次，有效提高了总支成员做好党务工作的水平。
建立健全总支换届选举制度。陕县院在原有基础上，进一步健全了总支和支部换届选举工作制度，保证机关党建工作的连续性、创造性、民主性。年初，机关总支根据总支换届选举制度规定，从有责任、有胆识的优秀党员干警中，选任了4名党员充实到机关总支，进一步增强了总支的凝聚力、战斗力，使总支工作充满朝气和活力。
建立健全支部成员述职报告制度。制度规定，每半年，总支委员、支部成员要向总支上交半年工作情况报告；每年年底，总支委员、支部成员要在全体党员大会上进行述职，并接受全体党员的民主评议，对于优秀党员进行表彰，对不合格党员进行诫勉谈话。
4、创新党建工作机制
建立适应检察机关党建工作特点和规律的长效机制，是推动、保障、服务各项检察工作有序运转的必然要求。院机关总支主要采取四项措施：
第一，建立支部工作考核机制。将支部工作纳入量化考核之中，每季度对各支部“三会一课”、政治理论学习情况等进行逐项检查，逐项考核，并将考核结果作为评优选先的重要依据。
第二，建立发展党员考察机制。在发展党员工作中，把考察关口前移，机关总支在支部报批之前，就对发展对象的入党动机、工作表现、廉政勤政等方面的表现进行公开或不公开的考察，掌握第一手资料，避免在研究决定时主要依据支部汇报的局限性，对新党员存在的问题和不足也能提得更为准确，更有针对性。今年以来，陕县院认真贯彻党章关于发展党员的精神，把16名聘用人员纳入考查范围，对政治坚定、工作积极、品质优秀、表现稳定的1名先进分子，确定为党员发展对象。
第三，建立支部争先创优机制。以争创先进党组织活动为载体，广泛开展争创“先进党支部”、“先进党小组”，争当“优秀党员”、“优秀党务工作者”活动，推动基层党建工作创新发展，永葆基层党组织的生机和活力。
第四，建立党建工作运行机制。陕县院总支在总结以往工作经验的基础上，逐步建立起理论学习制度、公开透明的选人用人机制、长效有用的褒奖激励机制等一整套相互衔接、协调统一、严格有序的党建工作运行机制，不断增强党建工作的科学性、系统性，针对性，实
效性，使党建工作进入经常化、规范化、制度化的轨道。
5、创新政治教育格局
陕县院总支紧紧围绕政治教育这一课题，积极探索新思路，逐步形成和完善了定位科学化、主体多元化、形式立体化、内容多样化的政治教育新格局。
定位科学化。陕县院总支科学定位政治教育的地位和作用，准确把握政治教育的定向导航作用，使政治教育从幕后转至前台，由唱配角转为唱主角，由软指标变为硬任务，由务虚变为务实。把政治教育当作促进各项检察业务顺利开展的一项保障措施，精心组织，科学安排，落实到位。
主体多元化。在施行政治教育的进程中，打破过去，仅仅依靠自身和政工部门进行政治教育的单一体制。在积极拓展空间中寻求突破，从内外两个方面整合政治教育资源，使教育主体增容扩量，充分利用市委党校、县委党校举办各种培训班的机会，积极推荐选送干警接受不同内容、不同形式的政治教育。总支还把施行政治教育的主体延伸到各个科室，使政治教育变成全院上下齐抓共管、互为联动的一项重要工作。施教主体多元化形成内外结合、上下结合、优势互补、相得益彰的政治教育新局面。
形式立体化。为了强化政治教育效果，针对新形式下干警年龄和文化层次的特点，积极改进政治教育方式，变传统为现代，变封闭为开放式，变说教式为启发式。在横向分类上，充分利用专题教育、专家讲座、干警网上互动交流、演讲比赛、提问对答、考试考核、歌咏比赛、文艺演出等种类；从纵向排列上，把上级院、县委部署的各项政治教育和本院的自办节目有机结合，构建全方位、立体化政治教育形式，不仅使干警喜闻乐见，而且收到显著成效。
内容多样化。总支坚持以“三个代表”重要思想、十六大精神为主要内容，贯穿政治教育的始终。同时，根据不同时期的中心任务和检察工作特点，积极开展世界观和人生观教育、党性教育、党的基本知识教育、纪律作风教育、革命传统教育、地方革命史教育、英雄模范典型示范教育、改革开放成果教育。多成分、多元素的政治营养，更有利于干警全面健康成长。
二、优化四种形象，为党旗增辉添彩
陕县院总支认真贯彻落实三门峡市委提出的“三好一强”活动，紧扣检察机关的特点，突出“强化法律监督，维护公平正义”的主题，着力优化五种形象。
1、优化敬业公仆形象
院党组全体成员以普通党员身份积极参与，以领导干部标准要求自己，以任长霞、蒋庆等英雄模范人物对照自己，优化敬业公仆形象。党组成员身体力行坚持做到“四个始终”：始终把践行“三个代表”重要思想，强化法律监督，维护公平正义作为一切工作的出发点和落脚点，着力加强思想建设；始终把反对形式主义、官僚主义，坚持以法为本，以人为本，以民为本作为作风建设的出发点和落脚点，着力加强作风建设；始终把干事创业，埋头苦干，昂扬向上，奋发有为的精神状态和优良的政绩、优秀的品格作为树立形象的出发点和落脚点，
在人民群众中树立起良好的形象；始终把把握大局，推动经济社会发展，正确处理各种社会矛盾，不断提高决策水平作为衡量工作能力的基本内容，不断提高班子建设能力。
2、优化廉洁从检形象
陕县院总支从查摆问题入手，针对执法活动中存在的问题，在全体干警特别是党员干警中进行自查和互查活动，特别是对人民群众反映的吃拿卡要、侵犯当事人合法权益、办案安全责任不落实等违纪现象，及在执法思想、执法观念、执法行为、执法作风、执法水平、执法质量等方面存在的突出问题，查找根源，自我剖析，找准病根，制定整改措施，以实际行动塑造检察官廉洁从检的良好形象。在办理陕县园艺局原副局长常根明挪用公款案中，检察干警谢绝吃请，拒绝说情，还把追回的52612.88元赃款如数退还，群众反映检察干部一尘不染，是廉洁从检的模范。
3、优化执法为民形象
院总支紧紧抓住“三个代表”重要思想的本质要求，教育引导党员干警把执法为民当作检察工作的立足点和出发点。把人民群众满意不满意当作评价检察干警形象，衡量检察工作的重要标准，贯穿于检察业务开展的全过程，贯穿于执法活动的始终。控申科举报中心认真接待群众来访，耐心回答各种咨询，凡符合法律规定和政策允许的，都认真帮助解决，做到件件有着落，使上访人员满意。一年来，共受理各类举报、控告、申诉90件，审查处理86件，息诉上访老户4件，办结市院督办的涉法上访案件6件。特别是对段学义诈骗案的公诉，受到了社会的广泛好评。在执法检查中，院总支还主动征求人大、政协、发案单位和社会各界的意见，整理分类，反馈到各个支部和党小组，督促全体党员和每个干警优化执法为民形象。
4、优化公正执法形象
院总支从提高素质着手，向素质要警力，以素质促公正，正确定位教育活动的地位，准确把握教育活动目的，采取强力措施，抓教育提高技能，抓培训增强素质，通过坚持不懈地抓紧抓好教育培训，提升队伍整体战斗力，促进业务工作上台阶。通过正在开展的“岗位练兵，业务竞赛”活动，增强公正执法的技能，提高法律监督的本领，提高公正执法的效能。今年以来，院总支先后组织了3个知识讲座、举办了2个培训班，受训干警达287人次。全方位、深层次、多渠道、高质量的教育培训，使广大干警知识库存得以更新，检察技能得以提高，监督本领得以强化，以扎扎实实的行动塑造公正执法的良好形象。五原村一农民，因受人陷害受到刑事处分，长达5年上访申诉。监所科干警经过深入调查取证，查微析疑，终使受害人平反昭雪，得到补偿。12月7日，这位农民敲锣打鼓把一面锦旗送到院里，在社会上引起强烈反响，彰显了公正执法的形象。
三、开展三项活动，党建工作与各项活动紧密结合
1、开展党建专题调研活动
2004年伊始，陕县院总支以创建“学习型党组织”和造就“学习型党员”为目标，紧紧围绕新时期基层检察机关党的建设这个重要课题，在全院各支部、小组和全体党员中开展党建专题调研活动。根据形势发展，总支综合党建基本知识、“三个代表”重要思想的理解、
十六届四中全会精神的学习贯彻、基层院党建工作的思路探索等方面，先后拟定了不同类型的专项课题，打印下发到全体党员手中，明确各支部、小组必须完成的党建专题调研篇数和截止日期。为了保证党建专题调研活动顺利开展，院总支把这项活动列入党建考评目标，加强督促检查，确保落到实处。由于措施得力，全员参与，一年来，院总支共收到专题调研314篇。在此基础上，院总支对专题调研加强理性总结和深度开发，打印装订成册，进行推广交流和成果转化。其中，上报省级248篇，国家级9篇，全院初步形成学习理论与学习业务相结合，调查与研究相结合的良好氛围。
2、开展党员先锋工程活动
在全市范围内开展的党员先锋工程活动中，院总支准确把握“提高素质、选题立项、发挥作用、永葆先进性”的主题，以争创“五好”基层党组织为载体，全面加强党员干警的思想建设、作风建设、组织建设。院总支坚持实行党建目标管理责任制，坚持“三会一课”制度、党员“一岗双责”制，用制度规范和保障先锋工程的顺利进行，取得了良好效果，解决了部分党员为人民服务意识不强、党建工作和业务工作结合不紧密、个别党员的先锋模范作用发挥不到位等问题。反贪局党支部结合预防职务犯罪工作，整理编辑了《预防职务犯罪资料汇编》印发全县，还对全县64个重点行业开展了系统预防。对重点工程项目进行专项预防，全力打造“阳光工程”，收到了显著效果。
3、开展健康有益的文体活动
为了活跃检察干警文化生活，展示检察干警亮丽风采，在院党组的全力支持下，机关总支认真组织、积极开展各种健康有益的文体活动。敢于拼搏，积极参赛。今年4月下旬，陕县召开第二届职工运动会；“7.1”党的生日，陕县举办歌咏大赛；10月份，市院组织检察系统篮球比赛；院总支精心安排、认真进行赛前备战，积极参与。在县第二届职工运动会上，我院篮球代表队获得第三名和道德风尚奖。“5。1”前夕，院总支在全院范围内开展集比赛性、娱乐性、群体性为一体的多项文体活动，设定了拔河、跳绳、羽毛球、乒乓球、篮球、棋类等项目，组织全院干警踊跃参加。在这些活动中，党员同志特别是领导干部积极参与，活跃了精神生活，密切了干群关系，发挥了党员的骨干作用，体现了党员的先进性和先锋模范作用。
推行“1+4”工作模式构建“1÷4”党建格局今年以来，汉滨区委组织部以创新基层党建工作运行机制为重点，大胆推行“1+4”工作模式，积极构建“1÷4”党建格局，着力实施“凝聚力工程”，加速了基层党建工作的升级提档，促进了经济社会的和谐有序发展。
形势催生新思路
以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，是党的十七大对新时期党建工作提出的新要求。汉滨区是一个农业大区、人口大区，地域面积广，党员人数多，基层基础弱，党建任务重，面对这样的区情实际，如何进行改革创新，怎么服务突破发展、纵深推进基层党建工作，单凭组织部门的力量是远远不够的。为了破解这一严肃而又紧迫的课题，汉滨区委组织部通过深入调研，认真分析，
反复酝酿，最终形成共识：要在困境中实现突破发展，就要坚持以人为本，实施“凝聚力工程”，打好组合拳，增强内动力。基于这一认识，创新提出了“1+4”工作模式，并力求形成“1÷4”的党建工作格局。
“1+4”工作模式：“1”就是建立一套健全完善的党建工作目标考核体系；“4”就是建立四项制度，强化四个层次党建工作责任人的责任。
“1÷4”工作格局：就是将党建组织这一总的工作任务交由基层党委书记、党委副书记、村（社区）党支部书记和组工干部四个方面的力量来共同完成，改变过去组工干部唱“独角戏”和党建工作“热在上面，冷在基层”的不良倾向，形成上下联动、齐抓共管的党建工作格局。
创新形成新举措
实际工作中，通过积极探索，不断总结，“1+4”的党建工作模式已初具雏形。
建立年度党建工作目标考核体系。区委成立了党建工作领导小组，并从区直13个部门抽调分管领导组成办公室，具体负责基层党建工作的组织、指导和协调。及时补充党务干部空缺，充实工作力量，确保始终有一支高素质工作队伍，坚持不懈抓党建。在此基础上，年初结合上级对党建组织工作的新要求，认真制定《基层党建目标任务分解表》，层层签订责任书，夯实工作任务。为确保既定目标任务能够落实到位，分级制定考核办法，强化工作督促检查，严格党建考核奖惩，切实增强基层党组织抓党建工作的责任感和压力感。
实行基层党委书记抓党建“双向述职”制度。结合基层党委工作实际，每年确定10-15名党委书记对履行基层党建工作责任情况向全委会和基层党组织进行述职、接受评议。述职分调研分析、述前准备、述职汇报、述职评议、意见反馈、整改提高六个环节进行。述职评议结果作为评选基层党建工作先进单位、领导干部业绩评定和选拔任用的重要依据。
实行分管副书记党建工作“季度汇报”制度。每季度末，组织各基层党委分管副书记进行党建工作汇报。汇报采取大会交流和现场观摩等方式进行。汇报内容主要是本季度党建工作情况，特别是亮点工作的主要做法、取得成效及下季度工作打算。通过汇报的形式，鼓励先进、鞭策后进，促进面上整体工作平衡推进。
建立村（社区）党支部书记“工作奖励”制度。每年在全区824个农村党支部和47个社区党支部中评选出20名优秀党支部书记进行奖励，奖励对象必须符合“政治素质高、领富能力强、自律要求严、工作业绩好、群众评价高”的要求，奖励严格按照程序进行公示和鉴定，确保奖励对象群众认可，在基层组织建设工作中能起到示范带动作用。
建立组工干部联系基层包抓党建“月考年评”制度。按照部机关各股室的工作性质和工作量的大小，实行股室联片和干部包抓基层党建工作制度，要求每位组工干部每季度至少深入包联单位开展一次党建工作调研、撰写一篇组工信息、搞好一次业务指导、力所能及地为基层解决一件工作难题，每年要在包联单位抓好一个党建工作示范点。对包抓情况实行月考核、年评比，考核评比结果作为组工干部年度考核的重要依据。
实践取得新成果
实行“1+4”工作模式以来，全区已组织12名基层党委书记分别向基层党组织和全委会进行了述职，组织召开党委副书记“季度汇报会议”3次，奖励优秀村（社区）党支部书记20名，实行组工干部“月考”8次，同时配套出台有关
激励机制5项，极大的调动了广大党务工作者的干事创业激情，形成了“1÷4”的党建工作格局，有力推动了全区基层党建工作深入开展。
一是基层党委书记的管党意识明显增强。通过开展“双向述职”活动，加大对基层党委的季度督查、年度考核力度，突出了党委书记抓党建工作的主体地位，树立了党委书记“抓党建是天职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的思想，各基层党组织书记抓党建工作压力明显增大，落实党建工作责任制意识明显增强，推动党建工作的思路明显增多，全区面上抓党建工作的氛围明显提高。花园乡党委书记郑清峰深有感慨的说：“台上述职十分钟，台下苦干一年功。述职是对党委书记抓党建工作的一次检阅，只有当好‘主心骨’，唱好‘将相和’，弹好‘合奏曲’，实实在在的干出工作成绩，述职才会有份量。”
二是基层党委副书记抓党建工作的力度不断加大。通过定期召开基层党委副书记“汇报交流会议”、“现场观摩会议”，设立“组织工作创新奖”，强化对党委副书记的工作目标考核，夯实了党建工作具体责任人的责任，增强了基层党委副书记的工作主动性，从而也有力推动了基层党建工作的不断创新和深入开展。吉河镇开展“五个一”活动，加强干部管理；建民镇推行“党建工作指导员”工作制度，加强农村党建工作指导；区农业局设立党员科技示范岗，发挥科技人才在兴农村建设中的作用；坝河乡对村级财务实行“共签明支”等创新做法，得到了各级党组织和广大党员干部的一致好评。
三是村（社区）党支部书记的能动作用得到充分发挥。通过实行重奖措施，建立农村基层干部激励、关怀、帮扶机制，开展“远学郭孝义、陈分新，近学邓良义、张明俊”活动和“达标升级”等活动，使村、社区党支部书记抓党建工作的积极性空前高涨，涌现出了张明俊、万善陆、寇玉忠、史洪番等一批先进典型，“七一”期间，集中进行了表彰。通过他们的示范带动，全区基层党建工作的规范化水平也有了明显提升，目前，全区有８5％的农村党支部、９０％的社区党支部分别达到“五个好”标准，在此基础上，他们正在向“规范化”目标迈进。
四是组工干部服务突破发展的工作成效得以显现。通过开展以“五个一”为主要内容的“月考年评”活动和“五大五推两满意”活动，组工干部“紧扣中心抓党建、抓好党建促发展”的意识明显增强，实际工作中，通过加强班子建设，发挥人才作用，改进组织设置，强化党员管理等，将党建工作与经济建设有机地融合起来，实现了党建工作与经济建设的互动双赢。目前，全区上下人心思齐、人心思干、人心思进，党建、经济等社会各项事业呈现出“蓬勃发展、和谐推进”的良好态势。
浅谈当前基层党建工作中 存在地问题和解决对策 发布时间： 一、存在地主要问题 （一）党务工作不熟悉.部分同志担任支部书记时间短，不熟悉党务知识，不会做党务工作，主要表现在有支部会议记录简单、不规范，内容不详实，对一些重大问题地研究，没有详细记录，记录成流水帐；存在补记、漏记现象；特别是个别军事主官，错误地认为党务工作是政治主官地事，“事不关己，高高挂起”，没有正确履行自己“一岗双职”地责任，不能主动积极地做好党务工作，影响了班子整体合力地发挥.文档来自于网络搜索（二）组织教育活动不经常.基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习、“以抄代学”地现象；满足于照本宣科，学习地针对性不强，没有把学习同本单位实际和个人思想改造紧密相结合.特别是个别单位对组织生活制度抓地不实，流于形式.在抓党员思想教育中，不注重对党员地集中学习，缺乏“三观”地教育引导，加上平时缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养地教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化.文档来自于网络搜索 （三）抓中心议大事能力不强.抓中心议大事意识不强，对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题哪些是一般问题，该管地没管住，该放地没放开，大事议不透，小事议不完.片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大任务、部队建设形势分析等置于更加重要地中心位置.文档来自于网络搜索 二、存在上述问题地主要原因 （一）对基层党建工作重要性认识不足，指导不力.基层党支部对加强自身建设地重要性和必要性缺乏应有地认识，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”地现象还普遍存在.同时，上级党委对基层党支部建设在一定程度上还缺乏强有力地指导，对新形势下加强基层党建工作重视不够，存在着重业务轻党建、重形式轻效果、重突击整改轻基础建设等问题.文档来自于网络搜索 （二）不能持之以恒有效落实组织制度.部分基层党支部书记忙于应付日常事务，认为抓业务是硬杠杠，其他工作都是软指标，大事小事眉毛胡子一把抓，不是商量了之，就是沟通完事，很少召开党委会，加上基层单位人员编制少，机构设置与所担负地任务不相适应.加之近年来部队所担负地任务越来越重，导致基层党组织把主要精力放在工作上，忙于业务工作，忽视了自身地建设.文档来自于网络搜索 （三）基层党支部书记综合素质不高，抓党建工作能力不强.对党建工作重视不够，不注重党务工作和有关知识地学习，而是忙于面上工作，交朋友、拉关系、搞社交，热衷于从事具体行政事务工作，忽视了应由自己主抓地部队政治工作和党务工作，从而造成自身综合素质不高，抓党建工作能力不强地现象.文档来自于网络搜索 三、解决以上问题地几点思考 （一）在提高党支部书记队伍整体素质上下功夫.加强基层党支部建设必须把提高党支部书记素质和能力作为“第一要务”，有针对性地做好工作.要坚持把早选苗作为加强党支部书记队伍建设地“活水源头”.每年结合工作检查和干部述职等工作，对各类干部地发展方向、发展潜力进行一次综合分析，确定党支部正副书记地培养对象，建立档案，并吸收到支部中来，丰富党内生活，增强做党务工作经验，切实做到好中选优，真正把那些政治理论素质、思想道德素质、本职业务素质、组织领导素质突出地干部放到基层党支部书记岗位，不用过渡性、照顾性和在其他岗位不能胜任地干部，保证有一个好地基础和较高地起点.继续完善
党旗引航幸福路 ——呼伦贝尔市基层党建工作综述 市委党建课题组 撤盟设市１０年来，全市各级党组织以党的十六大、十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕全市工作大局和中心任务，拓宽领域，扩大覆盖，强化功能，发挥作用，创先争优，扎实开展基层党建工作，大力实施“北疆基层党组织固本工程”，全面推进党的基层组织和党员队伍建设。全市１万个基层党组织将１６万名党员凝聚在鲜红的党旗下，适应新形势，把握新机遇，勇对新挑战，显示出强大的战斗力、凝聚力和创造力，为实现“美丽发展、科学崛起、共享繁荣”，建设幸福呼伦贝尔提供了坚强的组织保证。 注重科学理念引导，基层党建工作整体水平不断提高 党的建设不只是工作更是科学。提高基层党建工作科学化水平，必须用科学的思想理念来引导。 牢固树立党要管党、从严治党的理念。市委明确党建工作为各级党委及各基层党组织的“责任田”，全面落实党组织书记抓党建工作第一责任人职责，着力改进和加强党的自身建设。推行市委常委分片指导旗市区、旗市区党委常委分片指导苏木乡镇基层党建工作制度，落实市、旗（市、区）四大班子党员领导干部联系一个嘎查村、一个社区、一个机关、一个非公有制经济组织、一名基层党员、一户贫困户为主要内容的“六包责任制”，努力把各级领导干部的联系点建设成为基层组织建设的示范点。 在推进基层党建工作中，市委注重发挥理论的指导作用，加强对基层党建实践的理性思考，实行课题引领的方法推进党建工作。市委主要领导亲自部署，主持基层党建课题工作，并提倡用新的话语方式传播党的理论。２０１１年１１月份，市委成立了基层党建课题组，对全市党建重点课题分层次、分领域进行细致、深入、全面的调研，形成了领导班子和领导干部综合考核、农村牧区党建、国有企业党建、非公企业和社会组织党建、社区党建、中学生党建、信仰建设等８个调研成果。在此基础上制定出台了《中共呼伦贝尔市委关于进一步加强基层党组织建设的实施意见》，全面指导全市基层党建工作。同时，市委成立了党建研究会，壮大开发呼伦贝尔党建资源的社会力量。 注重围绕中心、服务大局。市委、市政府坚持从本质上思考党的建设与经济建设的辩证关系，把党建工作从数字和表格中摆脱出来，放在经济社会发展的大局下去思考，去谋划。围绕中心工作，以“双育”教育为重点，今年上半年，深入开展了“加强机关纪律作风建设”和“万名干部转变作风提高素质集中教育培训”活动，切实转变作风、坚定理念信念、加强党性修养、提高执政本领、促进科学发展，并以此带动社会公德的整体提升。 注重夯实基层基础，基层党组织功能进一步完善 重点从突出党性教育、优化组织设置、创新活动载体入手，把扩大党组织覆盖、加强规范化建设，作为完善党组织功能的切入点和突破口。 针对当前党内出现的精神懈怠、信仰分化、组织功能弱化等突出问题，把党性教育贯穿基层组织建设全过程。推进党性教育的常态化，在莫旗建立党性教育示范基地，积极探索民族地区党性教育的新路子。理论是先进性教育的特殊存在形态，通过培育基层党建特约信息员团队，推广普及党的信仰理论最新成果。 “各项工作要在支部落实，在支部见效。支部是党组织的基本单元，支部有
浅谈当前基层党建工作存在的问题及对策 发布日期：2014-12-08 文章作者:刘子文信息来源：桃源县委组织部 字号：[ 大中小] 基层是党制定政策方针路线的根本出发点和落脚点，也是创造工作经验、发现工作难点、检验工作成效的大本营。基层党组织是承接党的工作任务的主体力量，也是最值得关注和关心的力量。当前，由于多方原因，基层党组织建设与各级党委的要求、与工作的实际需要相比仍有很大差距。近期，县委基层办对基层党建工作中存在的突出问题进行了认真分析，并获得了一些思考。 一、基层党建存在的主要问题 党的十八大以来，中央坚定“党要管党、从严治党”的决心，对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向，提出了具体要求。各地严格落实党中央精神，结合工作实际创造性开展工作，基层党组织建设水平得到显著提升，但也存在一些突出问题，主要体现在以下3个方面： 1.“一把手”的政绩观出现偏差。主要表现在基层党组织书记重经济轻党建，很少关心和过问基层党建工作，很少认真谋划基层党建工作，很少主动破解基层党建工作难题。有的党组织书记认为党建工作务虚较多，不如抓经济工作来的实在；有的认为抓党建工作不容易出政绩，既使抓出了成效也很难被上级领导和普通群众发现，是“潜绩”，而抓经济工作和项目建设则很容易出变化、出面貌，是“显绩”；有的抓工作存在好人主义、功利
主义、实用主义倾向，见效快的就抓，有利益的就抓，没有履行好“一把手”的党建职责。 2. 党员队伍发挥作用不够明显。主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。有的党员满足于“平平淡淡”，在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”，没有发挥党员的先锋模范作用；有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够，只关注与自己切身利益有关的事情；有的党员不仅不履行党员职责，而且带头扰乱社会秩序，甚至参与涉黑涉恶事件，严重损坏党员队伍形象。 3. 党内生活的庸俗化倾向日趋加重。主要表现在党内组织生活形同虚设、近于瘫痪，党的组织纪律松弛涣散。有的基层党组织召开民主生活会不重质量、只求过关，自我批评遮遮掩掩、批评别人避实就虚；有的党组织书记只栽花、不栽刺，对党员提出的要求比较宽泛，没有对党员的不当言行进行修正和批评；有些党组织开展党员教育培训走过场、评选表彰讲平衡、民主评议搞包庇，对党组织极端不负责任。 二、分析问题背后的根源 无论是党组织书记履职不力，还是党员主体作用发挥不强，其背后的原因是多方面的。归结起来，主要有以下3个方面的原因： 1. 认识错位造成氛围不浓。改革开放30多年来，“一切以经济建设为中心”的执政思维被社会各界广泛认同。在国家经济
结合实际注重实效增强党建和思想政治工作的针对性和有效性 近年来，面对铁路运输生产力布局调整、新设备新技术广泛应用、大规模建设加快推进的新形势和新任务，兰州局党委按照部党组政治工作融入中心、服务大局的总体要求，确定了“重基层、抓基础、强基本”的工作思路，着眼于加强领导班子能力建设、加强党支部先进性建设两项重点工作，进一步在增强党建和思想政治工作的针对性和有效性上下功夫，为又好又快推进全局和谐发展提供了坚强保证。 一、坚持抓引导，着力优化发展环境 贯彻团结稳定鼓劲、正面宣传教育为主的方针，通过抓理论武装统一干部职工思想，抓宣传教育凝聚干部职工力量，抓思想疏导稳定干部职工队伍，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为全局又好又快发展打牢了坚实的思想基础，营造了良好的发展环境。 一是强化理论武装。坚持把理论学习同改革发展实践结合起来，开展了“学习十七大精神，创新发展促和谐”主题实践活动，举办了党的十七大精神电视论坛和专题访谈，组织58名处级领导干部谈认识、讲思路；召开规范安全管理、提高发展质量、建设节约型企业、党建工作创新、共享改革成果等5个专题座谈会，就影响全局发展方面的21个问题进行了重点研讨，交流发表研讨
文章135篇，努力使科学理论转化成为促进和谐铁路建设的实际行动。 二是强化宣传教育。把宣传教育贯穿于安全运输生产的全过程，紧紧围绕提速调图、增运补欠、抗击冰雪、抗震救灾、确保奥运安全等工作重点，采取编发宣传提纲、组织演讲比赛、深入现场发动等形式，开展“百个班组安全经营形势任务宣讲教育”等主题宣传教育活动450多场，做到思想工作上一线、进班组、到人头，充分激发和调动了干部职工攻坚克难的积极性和主动性。 三是强化思想疏导。针对近年来维稳工作中历史问题和现实问题交织、企业问题和社会问题交织、内部问题和外部问题交织的复杂局面，始终把思想疏导的侧重点放在抓好职工思想引导和解答热点、难点问题上，放在维护稳定措施的督促落实上，组织开展了千名职工思想大调研，通过座谈了解、问卷调查、重点走访等形式，有针对性地做好各项改革政策实施中的解释工作。进一步畅通情况反馈渠道，建立了局机关、站段领导“信访接待日”制度，妥善协调各种利益关系，及时化解各种矛盾，努力把不稳定因素消除在萌芽状态。 二、坚持抓班子，着力提升干部素质
立足解决实际问题 ——吉林松原全力打造基层党建“三大品牌”综述 党的基层组织是与每位党员息息相关的小“家庭”。面对新形势新挑战，基层党组织如何增强影响力，实现凝聚力全覆盖是全省各级党组织一直需要面对并努力求解的问题。松原市牢牢抓住开展基层组织建设年这一契机，从解决实际问题入手，积极创新农村、社区和“两新”党建工作，全力打造基层党建“三大品牌”。 打造“强基富民型”农村党建 农村基层党组织“固本强基工程”、农村基层干部“素质提升工程”和农村党员“创业带富工程”等三项工程实施以来，在松原农村基层，多年想解决而无力解决的“没人干事、没钱办事”等难题逐步破解，党的阵地得到加强，党建工作与经济社会发展实现了进一步深度融合。 松原市制定了《松原市关于加快发展村级集体经济的意见》，明确资金扶持、用活土地、让权于村、结对帮扶、发展激励等5大扶持政策措施，发展壮大村集体经济。抓集体经济发展渠道拓展。探索推行发展产业创收、入股合作分红、物业租赁经营、存量资产增值等新型村级集体经济增收模式，积极开展了市直、县（区）直部门单位与村集体经济薄弱村“结对帮扶”活动。抓集体经济管理运营机制规范。大力推进阳光村务，全面推行“四议两公开一监督”工作法。建立“三资”委托代理制，确保村级资产保值、增值。
为加强村党组织书记队伍建设。立足“选得准”，改进培养选拔方式。通过加大公推直选、公开选拔的力度，把一批创业有成、有奉献精神的党员民营企业家、农村经纪人、专业协会负责人等选拔到村党组织书记岗位上来。立足“留得住”，提高报酬待遇。全面推行结构化薪酬、集体创收奖励等保障制度。立足“干得好”，提升“双带”能力。对村党组织书记进行分类建档，并有计划地进行重点扶持培养，全市有致富项目的村党组织书记达到1026名。立足“管得严”，强化日常教育管理和监督。探索建立了村党组织书记岗位目标责任、民主评议和不合格村党组织书记调整等18项制度，提高了村党组织书记的规范化管理水平。 不断加大村级干部后备力量培养力度，把那些真正有文化、懂管理、致富能力强的人选进后备干部队伍。实施了村级后备人才培养工程，努力培养一大批善于从事新农村党务建设及基层政权建设的农村青年后备干部和青年创业致富带头人。并将后备干部划分为综合管理类、经济发展类和专业技术类三个类别，进行跟踪管理，并实行优胜劣汰。注重让后备干部在多个岗位上进行锻炼，做到成熟一个、使用一个。 打造“服务管理型”社区党建 社区是社会的“细胞”。构建和谐社会，基础在社区，关键在党建。健全完善“科学化”工作运行机制。“五有一创”工程，是2012年在全省社区中实施的重点工程，是社区党组织加强基层组织建设、做好群众工作、加强和创新社会管理的重要载体。
浅谈基层党建工作 2010年被定为党的基层组织建设拓展年。为此，笔者想就基层党建的现状与思考，谈谈自己的一管之见。 我们应该看到，改革开放以来，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系、分配方式以及人们的思想观念呈现多样化、多变性和复杂性；精神和物质需求越来越高，思想越来越活跃；经济社会结构、经济社会管理体制亦发生了深刻变化。这些社会环境的变化特别是社会的变迁、体制的转轨、价值观的多元化，使我们的基层党建工作面临许多思想困惑和实践难题。面对这些困惑和难题，我们不能不思考一个问题：社会的发展和进步如此迅速，基层党建工作的观念、思维、实践是否有需要改进或改革的地方？ 很显然，这些思想困惑和实践难题，说明现今的基层党建工作与社会发展阶段出现了差距，存在着不适应的地方，也说明基层党建工作呈现不容乐观的的现状，其现状主要体现在以下几个方面： 1、时代背景对党员的考验 有的基层党支部的领导干部，在市场经济背景下，“经济挂帅”、贪图享受的思想在不少基层党支部领导心里，替代了一名中共党员应有的理想信念。思想上长期的放任自流，使我们基层党支部领导的党性污染，思想被俗化。以致在实际工作中，表里不一，言行相悖，宗旨意识淡化，名利思想严重，对开展党员学习教育活动不重视、不主动。从而使支部党员受到不良影响，不能发挥党员应有的模范带头作
2、基层党建的思想观念创新相对薄弱。 思想观念的创新是推动基层党建工作的关键。多年来，在基层党建工作中，我们在方式方法的创新上下的功夫多一些，而在思想理论上的创新相对薄弱，这就形成了基层党建工作很难从根本上打开局面的瓶颈。目前基层党建工作存在的一个最大的思想观念问题是一直沿袭着一种单向思维，强调下级服从上级，个人服从组织。这没有错，但由于单方面强调，过多地强调责任和义务，忽视了关怀和服务，导致工作中一些不良现象的出现，重对上负责轻对下负责，重对上服从轻对下服务，重工作任务轻人性化关怀，从而使党的吸引力、凝聚力明显受损。如果说在价值观单一、平均主义年代这种基层党建工作的思想理念还起作用的话，那么在价值观多元、各生产要素参与分配的年代显然是不全面的。 3、反面教材的一定的负面影响 当前从报刊、网络披露的党领导干部违法乱被查实的情况看，无论在党纪上，还是在法律上，责任追究的尺度都放得过宽。特别是权重势大的党员领导干部。这对我们的广大党员干部来说，虽然起到一定的警醒的积极作用，但当今社会，人们的思想比较活跃，对高官落马的议论声中，可以看出因责任追究尺度过宽的负面影响。所谓“亏了我一人，幸福几代人”的说法就是一种体现。因此，领导干部违法乱纪责任追究尺度过宽，不利于弘扬正气的同时，还影响了广大党员干部勤政为民，廉洁奉公的积极性。并且对基层党建产生一定的负面
夯实基础强堡垒发挥作用惠民生 芦山县农村基层党建综述 近年来，芦山县基层党建工作在市委地正确领导下，认真贯彻落实党地十七大和十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕服务全县工作大局，按照服务中心抓党建、抓好党建促发展地总体思路，坚持以学习贯彻落实科学发展观为主线，以大力开展创先争优活动为统揽，以深化农村“三级联创”、“万村党建富民、建设美好家园”行动和基层组织建设年活动为抓手，立足实际，探索创新，进一步夯实了基层党建基础，基层党组织地生机与活力不断增强，基层党建工作整体水平明显提高，为全县农村改革、发展和稳定提供了坚强有力地组织保证.文档来自于网络搜索 一、抓机制，落实党建责任 县委发挥牵头抓总作用，健全“书记抓、抓书记”地工作机制，成立了由县委书记挂帅地县党建工作领导小组，各级党组织也成立了以书记为主要负责人地相应领导小组，专门配备了乡镇党务干事名，建立了县委常委会专题研究农村党建工作、党建工作领导小组工作例会、县级党员领导干部党建联系点、基层党组织书记年度述职报告等制度，确保了基层党建工作各项责任落到实处；实行党建工作目标责任制和党建工作专项督查制，出台了《农村党建工作考核办法》，将基层党建工作纳入全县年度工作目标考核和干部年度考核中，与经济社会建设和其他工作考核一并进行，并把考核结果作为领导班子和干部选拔任用、奖励惩戒地重要依据，确保基层党建工作扎实开展.同时，县财政每年安排万元作为党建工作专项经费，用于基层党组织活动阵地建设、党员教育培训、党建示范点培育等，有力地保障了基层党建各项工作地正常开展，真正形成了齐抓共管、上下联动抓党建地大党建工作格局.文档来自于网络搜索 二、抓阵地，夯实基层基础 以“特殊党费”援助村（社区）活动场所建设为契机，坚持“高标准规划、高标准设计、高标准建设”地重建理念，统一设计、统一选址、统一招标、统一配套，共投入资金多万元对全县个村级组织活动场所、个社区居民服务中心和个远程教育站点进行全面新建和维修，为每个村（社区）建成了办公用房㎡、室外活动广场㎡以上地活动场所，实现了全县个村（社区）组织活动场所新变样、大跨越、全覆盖.同时，建立健全《村（社区）组织活动场所管理使用办法》，实行乡镇干部驻村工作制、村干部轮流坐班制、村（社区）代办制和村（居）干部工作承诺制及绩效考核制，规范活动场所管理使用，夯实了基层党建工作基础.并整合村（社区）卫生室、警务室、万村书屋等公共服务设施资源，通过广泛开展“党建开放日”、“信访接待日”、“民主议事日”、“文体电教日”、“经济发展日”等“五个日”主题活动，建设群众文化活动广场和便民小超市，设立便民服务代办点和“”组团式服务工作室，开展学习培训、证件代办等便民服务，发挥活动场所议事、服务、培训、调解等综合功能，提高了基层活动场所使用效率，拓展了基层阵地服务功能，方便了群众办事娱乐，为全县农村基层党组织凝心聚力推动发展、服务群众提供了坚实地阵地保障.文档来自于网络搜索三、抓结合，建强组织堡垒 、与“挂包帮”相结合，开展城乡结对共建.以开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动为契机，认真落实县级领导“八联一帮”和县级部门“四联”工作制度，全面启动机关干部直接联系服务群众工作，深入开展县级部门与联系村共建，园区企业联建、社区党员双报到、机关与社区联建等活动，实行先进党组织与后进党组织结对、机关党员领导干部与基层党支部带头人结对地双结对制度，选派名机关干部担任村（社区）支部副书记，帮助帮扶村（社区）制定发展规划、建强领导班子、找准发展项目、培育主导产业、修缮基础设施、健全工作机制，并每年落实机关干部多人，与个乡镇、个村（社区）党组织和余名基层群众结成帮扶对子，累计资助帮扶物资？万元，帮助落实项目资金？万元，开展技能培训？场次，有力促进了村级基础设施建设，密切了党群干群关系，逐步构建了城乡资源共享、优势互补、双向受益、共同提高地基层党建联动共建新格局.文档
领卡信息 您已领取成功！请妥善保管您的信息： 卡号：GZ036849 密码：649164 党建参考文献 [1] 韩露,刘玉芝. 当前党建工作存在的问题及对策[J]. 哈尔滨市委党校学报, 2000,(02) . [2] 翟杰,姜文华. 把握好新时期党建工作的特性及要求[J]. 理论学习, 2002,(08) . [3] 王淑英. 对新时期党建工作的几点思考[J]. 吉林财税, 1995,(12) . [4] 刘胜清. 开创基层党建工作新局面的对策研究[J]. 理论观察, 2005,(01) . [5] 王庆先. 创新基层党建工作机制为构建和谐社会提供组织保证[J]. 理论学习, 2007,(07) . [6]建设党建新体系全面推动基层党建工作创新[J]. 北京教育(高教版) , 2007,(01) . [7] 向继桂. 创新党建工作理念加强基层组织建设[J]. 恩施州党校学报, 2006,(01) . [8] 邬海峰. 建立健全高校机关党建工作长效机制的思考[J]. 文教资料, 2007,(04) . [9] 巨世卓. 新时期加强和改进基层党建工作的思考[J]. 渭南师范学院学报, 2003,(S1) . [1] 王国华. 不断开拓创新党建工作之路[J]. 政策, 2001,(07) [2] 肖璋, 秋实. 党建工作也要打假[J]. 先锋队, 2006,(01) [3] 贺敬纯. 论切实抓好党建工作[J]. 理论观察, 1992,(04) [4] 王昌国. 加强基层建设和谐发展的本领修炼[J]. 政工学刊, 2005,(08) [5] 董汉忠. 围绕经济建设做好党建工作的思考[J]. 内蒙古宣传, 1995,(03) [6] 田文平. 知识经济与党建工作的思考[J]. 四川党的建设城市版, 1999,(01) [7] 翟杰, 姜文华. 把握好新时期党建工作的特性及要求[J]. 理论学习, 2002,(08) [8] 马秀华. 加强基层建设应正确处理好几个关系[J]. 胜利油田党校学报, 2000,(05)
浅谈基层党建工作面临的一些问题及对策 发表时间：2019-05-06T15:00:14.460Z 来源：《中国经济社会论坛》学术版2018年第9期作者：沈丽丽[导读] 目前，随着我国经济与科技高速发展，越来越多的基层单位党组织，需要提高自身建设，这样才能不断推动经济社会稳定、持久发展下去。 沈丽丽 杭州植物园（杭州市园林科学研究院）浙江杭州 310013 摘要：目前，随着我国经济与科技高速发展，越来越多的基层单位党组织，需要提高自身建设，这样才能不断推动经济社会稳定、持久发展下去。但与此同时，我们也务必清楚，由于外部环境变化激烈，再加上思想认知偏差，导致基层单位建设存在很多漏洞。针对于此，下文将详细阐述基层单位党建工作面临的问题以及解决措施，仅供参考。 关键词：党建工作基础问题及对策 一、当前基层单位党建工作存在的问题 1.1党建工作发展不平衡 部分党员认为党建工作是虚的，没有任何意义。对于党建工作与业务工作平等的认识不到位，没有把党建工作与业务工作真正结合在一起，存在重业务、轻党建问题，只是简单的强调了行政业务工作，而忽略了党组织的价值。 1.2党组织战斗堡垒作用发挥不充分 根据调查可知，一般情况下，很多党员干部都是业务高手，其一人可能有很多职位，但是一个人的精力是有限的，大部分人员常常会兼顾不到位，导致重视一方面、忽略另一方面。影响了党建工作的开展与落实。当今时代下，党员干部人员的政治理论学习不足，不具备常态化的学习培训机制，导致政治水平有待提高，再加上责任感欠缺，因此不能适应当下党建工作的种种要求。 1.3党支部组织生活开展不足 很多基层单位都是依靠上级党组织的各项组织安排来开展活动，党支部自身缺乏主动性，其日常工作中，存在计划性不强、针对性不强的问题。大部分工作都停滞在传达上，内容单一、活动效果不佳，严重影响了党支部工作的有效性。 1.4少数党员作用发挥不明显 近几年，受到改革开放与社会主义市场经济的影响，促使我国经济能力急速上升，思想文化越来越多，给一部分党员的思维造成影响，导致这部分人的意志受到动摇，部分人员开始重视自身，不为人民群众考虑，完全忘却为人们服务的宗旨，再加上这部分人缺乏组织观念，所以没有真正起到先锋的作用。 二、基层单位党建工作存在问题的原因 2.1缺乏对党建工作重要性的充分认识 党建工作若想真正做到位，这与党员干部对工作的重视程度有很大关联，目前部分基层单位党建工作依旧显得薄弱，没有做好党建工作的意识，党建工作的重要性没有充分发挥出来，导致思想上的认知匮乏，重视不足。 2.2学习教育不足，党组织的组织优势难以彰显 首先，党组织的学习教育制度存在不足，导致党员受教育程度和教育质量受到影响。其次，党组织活动的形式单一，缺少灵活性。党支部工作需要创新，方法与活动形式要多样。最后，学习内容需要完善，大部分学习内容都停滞在表层，对学习内容的选择，没有针对性，严重阻碍了党组织学习教育的进步。 2.3党务干部队伍整体素质有待加强 2.3.1党务工作业务不熟 部分支部书记对党的理论与路线、方针等等没有读懂弄通，导致在业务工作中，无法听到支部的声音。此外，部分党员干部对党的政策不是很清晰，一旦遇到棘手的难题，不知如何处理，有时还会做出错误的决定，造成严重后果。 2.3.2履行职责不到位 因为对党建工作重要性的认识不到位，部分党组织负责人没有真正落实到基层，不重视党员的思想政治工作与宣传教育工作，而且党内各项制度也存在很多不足，有待完善。 2.3制度管理不到位 首先，对基层党组织的日常工作没有监督管理到位，对党建活动的实际效果缺乏衡量，其次对党员干部队伍的日常管理存在漏洞，没有激励机制。此外，对党员干部的思想作风没有监管到实处，缺少日常交流与沟通。 三、加强基层单位党建工作的对策 3.1抓思想，强作风 3.1.1要用制度管人管事，建章立制，完善制度 不断完善各项党建制度，增强制度管理，进而形成一个有效的、长期的约束力，众所周知无规矩、无方圆，健全的制度是规范管理并且稳定发展的有效保证。 3.1.2敬业爱岗，和谐明善 党组织书记要负起责任，对待自己的职位要重视，不能轻视、怠慢。只有小事做好才能做大事，只有真正把细节问题做到位，才能做好全局工作。在党建日常工作中，要不断充实自己，在学习中要多多沉淀，不断思考。 3.2抓学习，强培训 3.2.1定期组织专题学习，开展形式多样的党员学习活动 要积极探索知识，要不断在书本中汲取理论知识，多多请教问题，采取灵活的组织形式，以提高吸引力，丰富内容。 3.2.2定期组织好“大讲堂” 鼓励各级党组织书记、委员讲党课，通过扩大参与性，真正达到丰富知识、开拓视野的效果。
浅谈加强基层党建工作的途径闫雪涛 摘要：加强基层党建工作，是新形势下推进党的建设的一项战略性任务，也是 开展基层党的建设的核心工作。在“四个全面”战略布局中，全面从严治党体现了 党的建设与治国理政的统一，也为当前和今后一个时期基层党建工作提出了新要求。至于如何有效开展党建工作，如何体现创新性、富于创造性？更好的发挥党 组织对各项工作的推动和保障作用，本文结合笔者的工作实际，浅谈几点基层党 建工作的认识和体会。 关键词：加强；基层党建；工作途径 党组织是党的基层组织的重要组成部分，是职工群众的政治核心。要使其充 分展现时代特征，以期在加速经济发展进程中充分迸发党的活动优势和强劲张力。党组织要在支持和保证事业单位的发展，监督单位依法经营，维护员工合法权益，宣传党的路线、方针、政策方面发挥自己的作用。所以党建工作是实现党组织目 标的重要环节。 一、要切实加强基层党建工作的领导 新形势下，加强党的基层党建工作，就要把领导班子建设提高到一个新的水平。要加强领导班子思想政治建设，通过深入系统学习，不断提高理论素养和解 决实际问题的能力，切实增强宗旨意识、发展意识、大局意识和责任意识，树立 求真务实、潜心干事、抢抓机遇、勇于创新的好作风。严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，不断提高决策科学化水平。强化基层党组织书记抓党建“第一责任人”的职责，党委书记、局长必须亲自研究部署基层党建工作，不定期研究党建工作出现的新情况、新问题，确保党建工作有序开展。认真落实“书记抓、抓书记”，要把党建工作作为“一把手”工程，必须亲自抓、直接管，定 期召开党委会议，研究部署党建工作。 二、要找准党建与业务工作的结合点 （一）转变思想观念，变“可有可无”为“不可缺少”。工作安排后，党组织要 抓宣传、抓发动，抓载体，为完成工作提供思想和组织保证，这是党组织党建工 作与业务工作一个很好的切入点。如党组织在全面参与的同时，要通过评先表模、党员示范岗和“创先争优”等载体，大力宣传他们的先进事迹，激励广大群众跟党组，彰显党组织的政治优势和核心作用。 （二）转变工作思路，以党建促各项工作业务的完成，提高当党建工作的有 效性和针对性。努力克服党建工作与业务工作相脱离的倾向。具体而言，就是要 围绕工作具体目标任务，及时制定出党建工作安排，明确工作内容，落实保证措施，严格绩效考核，推动和促进各项工作任务的完成。 （三）转变工作方法，围绕中心抓党建，把党建工作延伸和渗透到具体的业 务工作中，抓好党建促发展不能流于形式。党建工作要围绕业务工作，及时研究、制定针对性的党建工作目标、任务、措施、办法，把解决工作中的难点，作为党 建工作的重点，紧紧围绕业务工作，充分发挥好基层党组织的政治优势和核心作用。努力做到行政工作想什么，党建工作就抓什么；业务发展需要什么，党建工 作就补充什么。这样，党建工作才能从形式到内容上得到深化、从深度到广度上 得到拓展，始终保持旺盛的生机与活力。 三、做到两个“到位”，变“被动”为“主动” 新形势下，党建工作应做到两个到位：一是思想认识要到位。一些人认为， 党建工作是务虚，产生不了直接的经济效益，这是片面的认识。现在业务部门强
浅谈基层党建工作思考 抓好基层党建工作必须从“重业务轻党建”的观念转变到“抓党建、促发展”上来。要使基层领导牢固树立“抓党建不离中心工作，抓业务不离党建工作”的指导思想，把基层党建工作与业务工作紧密结合起来，使业务工作与党建工作同步进行，做到同部署、同要求、同检查、同考核，并把业务工作的难点作为党建工作的重点来抓，以党建工作促进各项业务工作的开展。 “抓党员队伍素质是提高队伍整体素质关键，切实把加强党员队伍建设放在核心位置，进一步明确责任，落实党建工作责任制，积极探索党员队伍建设中的难点热点问题，逐步建立党建工作的新机制。 党建工作从面上看，的确有很多工作都是无形的。但从本质上说，却与其它工作有着十分紧密的联系。如干部的任免、考核、教育、监督，离不开党组织的保证作用，激发干部职工的工作激情，调动积极性，更离不开党组织深入细致的思想政治工作等等，为此，在加强基层党组织的建设过程中，要进一步增强做好党建工作的信心，进一步明确党建工作的具体内容、目标，使党建工作由虚变实。 在基层党组织建设中，广大基层党员既是党建工作的对象，又是党建工作的主体，更是基层党组织的构成元素，因
此必须落实以人为本，全面提高基层党员素质。提高基层党员素质，必须把道德素质放在首位，在党员中进一步加强社会主义道德修养，使党员树立正确的道德观、价值观。着力提升党员的政治素质如何抓好基层党建工作论文。政治责任是一个人的政治方向、政治主张、政治观念、政治态度、政治信仰的综合表现。 对基层党员而言，必须坚定正确的政治方向，崇高的理想信念，牢固的宗旨意识，较强的政治敏感性和政治鉴别力。掌握马克思主义的世界观和方法论，不断提高分析问题和解决问题的能力，才能在复杂形势下不迷失方向；必须始终为人民服务，基层党建工作才能落地生根，开花结果。
9-5 2020年X医院党建工作总结综述 “我们呼吸科和大儿科专家带领党员一起，正在为哮喘患者的康复努力艰苦地工作，病人只要通过及时正确诊断，进行以吸入糖皮质激素为主的长期规范化治疗和管理，哮喘是完全可以控制的，患者完全可以拥有一个健康和丰富多彩的生活。”5月7日是第21个世界哮喘日，x市x医院党员专家集中在x公园举行主题为“全程规范治疗实现哮喘０发作”的大型义诊活动。义诊中，专家们围绕广大群众最关注的“哮喘的临床表现、诊断、治疗及预防”等重点问题进行了生动形象地讲解，尤其如何控制小孩哮喘发作的专业讲解，更是吸引了众多家长的关注。 4月30日，市x医院党支部在市x公园举行“共推‘厕所革命’，共促卫生健康”——第31个爱国卫生月宣传义诊主题党日活动。活动共发放宣教资料近300余份，免费发放病媒生物防制药品70余份，为市民测量血压、问诊咨询65人次。 4月16日，x市x医院内科党总支第六党支部积极响应第25届全国肿瘤防治宣传周活动，为市抗癌协会400余名身患癌症的成员鼓劲打气，并提供专业的癌症防治建议和指导。
……这些都是今年以来x市x医院开展党建工作与业务深度融合的一个个生动的案例。 “党建工作和业务发展‘同频共振’深度融合，丰富了党建活动内容，夯实了医院业务工作基础，有力地促进了医院管理，有效地服务了广大人民群众。”市x医院党委表示。 “医院党组织抓党建的意识提高了，党建氛围浓郁了，党建阵地更有特色了，党建品牌更闪亮了，群众的满意度更高了。”今年以来，x市x医院党建工作围绕x、服务大局。面对新形势下医院党建工作者面临的挑战和考验，市x医院各总支、各党支部创新工作方法，为党建活动赋予行业特色，促进党建与医疗业务深度融合。充分发挥了党组织的政治核心和监督保证作用、党支部的战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用。 一、创新党员管理，加强队伍建设 自去年以来x市x医院以政治建设为统领，提升了领导班子的示范引领作用，深入开展了支部“五化”建设提升工程，严格党内政治生活制度，营造良好政治生态；加强了党组织带头人队伍建设，夯实党的基层组织建设，在全市医卫系统率先推行党支部书记持证上岗制度，同时加强学习型党组织建设，通过从严执行“三会一课”制度，使每名党员都受到党内生活的严格教育；构建了反腐倡廉长效机制，推进作风建设，层层签订责任书，把党风廉政建设的责任落实到
浅谈当前基层党建工作存在的问题及对策 近几年党员队伍不断发展壮大，党员构成了干部队伍的主体。目前，水利行业基层党组织和党员干部队伍总体运行态势是良好的，但由于我们少数同志对党建工作重视不够，研究不多，工作中既缺乏应有的力度，也缺乏科学的思路，还存在一些不容忽视的问题。 一、基层党建工作存在的问题 （一）党组织的地位和作用“弱化”。一是个别单位对党建工作重视不够，存在重业务、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位，没有将党建工作同水利经济齐抓共管，直接造成了党建工作和水利经济工作的分离脱节。二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中在水利经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎所有的工作都是由行政行为所代替，而支部活动则被干部职工活动所代替。 （二）党员干部教育管理“虚化”。一是一些单位党建工作的制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃。民主生活会变成了工作汇报会，批评和自我批评没有认真开展起来。二是党员队伍的管理途径过于狭窄。在管理时限上，注重八小时以内的管理和监督而对八小时以外难以实施有效的管理；三是在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展的好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等
难以实施准确的评价考核。四是有的党务工作者从未经过系统的培训，党务知识懂得不多，对党员的教育管理手段比较落后，管理缺乏力度。 （三）党建工作方式“僵化”。有些党组织活动内容单调，工作方式陈旧，从而党建工作缺乏生气，党的活动缺乏实效。 （四）党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员理论学习坚持不好，对学习不感兴趣，政治理论素质偏低，对各种主要理论精髓领会不深刻，理论精髓对学习工作的指导性没有充分地发挥出来；有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组织生活；有的党费也要催缴，还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。 这四个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。对此，必须认真加以改进和解决。 二、加强党建工作的几点思考 党员是党组织的细胞，基层党组织是执政党和工作的基础，加强和改进党组织建设是搞好水利事业工作的重要保证。具体来说，要抓住以下几个环节： （一）深化认识，构建基层党建工作新格局。 第一、要克服和纠正在基层水利系统中普遍存在的重经济行政业务轻党建的错误思想，摆正党务与经济行政业务的关系。各级党组织要把党建工作摆在重要议事日程，切实担负起管党的政治责任，要按照“聚精会神抓党建”的要求，用足够的时间、足够的精力抓党建工作，要把党建工作同行政、业务工作一同布臵，一同检查，一同落实。
浅谈细致基层党建工作 6 浅谈细致基层党建工作 基层党支部是党组织中的最基本的单元，抓好支部各项工作是基层党支部加强自身建设的重要内容，也是新形势下加强基层组织建设工作的要求。党的十七大报告在加强基层党的建设工作中提出：“要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质”、“要落实党建工作责任制，全面推进基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐的作用”。如何做好基层党建工作？我认为重点要抓好以下几个方面。 一、增强党员意识，心中装着党的事业，忠心耿耿为党工作领导干部认真负责，勤奋工作是做好基层党建工作的基础。支部书记作为基层单位领导班子的班长，必须具有淡泊个人名利的良好政治素质，正确发挥良好的导向功能，起好引领作用；必须具有较强的协调力，在职工中形成向心力、凝聚力；必须具有以诚待人，宽容待人的良好素养，具有民主作风和廉正公正的形象，做好职工表率和楷模。在工作中，要有“三用心”的责任，主动去想事、谋事、干事。对上级组织要求贯彻落实的事情，要结合本单位的
实际情况，有针对性的提出和解决本单位存在的问题，因地制宜，圆满完成上级组织交办的工作任务。在具体工作中，要掌握好请示工作和主动工作的关系，不仅要尊重上级组织和领导请示工作，还要抢占先机，主动出击，赢得主动，积极地去促成工作的完成使工作更加有效地开展，取得工作成效。 二、健全制度，增强责任，强化党的职能是做好基层党建工作的关键党支部是党的基层组织，党的各项方针政策最终要靠这一级组织去落实，上级党委提出的各项任务，最终要通过这一级组织带领群众完成。因此，大力加强基层党支部建设对于提高党的执政能力建设具有特别重要的意义。在制度建设方面，针对企业发展的新形势，进一步健全完善并严格坚持党内生活制度，加强对党员的管理，切实抓好“三会一课”“党员目标管理”等制度的落实。特别是要结合党员的不同岗位，有针对性地开展各项活动，对党员提出不同的要求，注重实际效果，加强对党员的日常管理，定期检查他们的工作情况，表扬先进，督促后进；对不履行义务、工作主动性不强，要给予批评帮助，促其转化。 三、充分发挥思想政治鼓舞士气，激励斗志的作用思想政治工作是党建工作的一项重要内容，也可以说是党建工作的灵魂，而党建工作是思想政治工作的关键。作为基层党组织抓好职工思想政治工作的目的是要引导职工树立崇高的理想，远大的抱负，坚定的信念，为企业的发展作贡献，为党的事业作奉献。要达到这个目的，就要求我们从事思想政治工作的人必须以科学的态度，真
浅谈如何进一步做好企业基层党建工作 发表时间：2019-07-17T17:17:55.323Z 来源：《基层建设》2019年第12期作者：张亚娟 [导读] 伊春市公用市政建筑安装有限公司 抓好企业党建工作是社会主义国家性质的必然要求，是实现党的领导的重要内容，也是引领企业科学发展的重要举措。 随着社会主义市场经济道路的确立，企业体制由单一的公营形式变为多元化经营形式，且形成了由非公企业在数量上占多数的格局。公营企业党建工作尚能持续开展，发挥一定作用，但是，在激烈的市场竞争环境下，普遍有所放松。非公企业发展起来后，党建工作在很长一段时间一直没有得到足够重视，近几年，非公企业中党组织机构的覆盖面在不断扩大，但工作的开展程度并不容乐观。总之，企业党建工作需要进一步加强，应扎实抓好以下几个方面工作。 一、思想认识淡化，理想信念淡薄，工作动力不足，执行力差，作风不实，大局意识差，团队精神不强等问题。 有些领导干部对企业党建工作的重要性认识不足，有“重经济，轻党建”的思想。他们片面地认为经济工作是硬指标，党务工作是软任务，由于认识问题尚未完全解决，主观上影响了企业党建工作的正常开展。有的领导干部认为，企业是一个纯经济组织，目标是追求利润最大化，担心党组织开展活动会影响企业的生产经营，因此，对企业的党组织开展活动不够重视，党建工作缺乏必要的财力、物力、人力支持。部分党员干部理想信念淡薄，人生观、价值观扭曲，“与其一旦江山易手，自己万事皆空，不如权力在握之时及早做经济准备”，不清楚“当干部为了什么、当干部应该做些什么、将来身后留点什么”。 个别党员干部消极对待改革，对困难有畏难情绪，工作积极性不高，爱岗不敬业，廉政不勤政，缺乏压力感、责任感和危机感，最终错失发展机遇。部分党员干部纪律观念淡薄，执行意识缺乏。个别领导干部大局意识不强，凡事从小集体、小团体利益出发，不顾及整体利益，不服从班子安排，落实工作讲条件等等，此外，很多领导干部学风不浓、本领欠缺的问题。主动学习意识不强，综合素质与企业发展实际和履职能力还有差距，干起事来“心有余而力不足”。 二、管理方法陈旧。 一些单位党组织的工作方法与快节奏、追求高效的生产经营方式不相适，缺乏时代感和针对性，抓不住重点。党内开展的活动单一，活动载体变化少。面对党员中出现的多层次的需求，一些单位党建工作方法没有很好地体现层次性和差异性，不愿动脑筋想办法。“规定动作”多，“自选动作”少。一些单位的党务干部除了会做些劝说疏导工作之外，没有别的办法.使群众认为党建工作缺乏解决实际问题的能力和应有的权威性。 三、政工队伍不够壮大。 有些单位已出现政工干部青黄不接的局面，党建活动经费一降再降，让政工干部经常是“巧妇难为无米之炊”。有的政工人员感到在政工的岗位上没有什么前程，因而不安心党务工作，一些能力强、素质好的党务工作者转行；有的只埋头于日常事务性工作，缺乏与时俱进、开拓创新的意识。 马克思哲学原理告诉我们，要敢于正视矛盾，只有深刻认识到我们党建工作中存在的问题和不足，我们才能更好地去提高去改进。我们可以从以下几点入手： 一、充分发挥优秀党员的先锋模范带头作用，以领导班子为龙头至上而下，形成党员与群众的良好互动。 公司党员占员工总数的比重较小，党员带头作用的发挥直接影响公司的全面建设和整体发展，所以公司必须从实际出发，加强对党员同志的教育和管理，可以进一步完善基层党员和流动党员的管理机制，使党员档案管理规范化，将每名党员自然情况、学习考评和业务等情况建档立案，以便全面及时了解每名党员的学习发展情况。加强开展“保持共产党员先进性教育”、“党员先锋岗”、优秀领导班子、“创先争优”等实践活动，使其余职工学有先进，赶有目标。在实际工作中，要统筹基层党员同志的发展，加强对党员的跟踪培养和考察，对优秀的党员在任职、交流等调整中率先考虑，做到成熟一个发展一个。 同时积极加强理论学习，坚持以以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为行动指南，发扬艰苦奋斗不焦不躁的思想作风，努力抓好企业党组织的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设。要真正做到实践“三个代表”重要思想，就要把“为企业所需要、为员工所拥护、为党员所欢迎”的理念作为党务工作者开展工作的方向。一是要围绕发展抓党建.抓好党建促发展，紧紧围绕企业的中心任务来开展党建工作；二是要有亲民、爱民、利民的思想意识，坚持“企业发展与员工发展相协调”的战略取向，让员工在推动公司发展中施展才华，实现人生价值，在提升自我价值的创造性工作中推动公司的发展；三是要不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，让广大党员感到能不断陶冶情操、开阔视野、增长见识。抓好党员的业务培训，使党员成为各项工作的生力军。在每次活动中，做到了领导重视、组织健全、形式多样、内容丰富，进一步提高基层党建的实际效果，以提升全体党员同志的综合素质，进一步促进公司党建规范化管理，从而更好地提升企业效益。 二、搭建并扩充载体平台，创新活动机制。 公司应该充分利用“五四、七一、国庆、元旦”等重大节日，组织广大党员和职工开展传统教育和文艺联欢、知识竞赛等活动，寓教于乐，凝聚士气，以丰富和活跃员工的文化生活，以创建“文明和谐企业”等载体为平台，通过活动来激励党员勤奋创业，凝聚、动员和鼓舞广大党员职工，进一步巩固党支部的群众基础，使全员在稳定和谐的环境中干事创业，促进了企业整体工作的不断进步。在平时的工作中，一要对职工多一份关心和鼓励，多一份关爱和责任，在政治上多引导教育，生活上多体贴关怀，学习上多指导帮助，工作上多鼓励支持，及时掌握职工的冷暖与所需；二要深入职工的思想实际和生活实际，切实关心职工疾苦，多办得人心、暖人心、稳人心的好事实事；三要亲和于职工，不仅情感上要与职工拉近距离，还要真心实意关怀职工，不单是关怀职工的家长里短，更重要的是关怀职工的前途和未来。 三、实行党建工作的目标管理，建立规范有序科学合理的党建思想政治工作管理机制。 形成一套科学的干部管理、组织管理、宣传管理、文化管理、阵地管理的制度和体系，强化基础管理和制度管理，使党建思想政治工作纳入制度化、规范化轨道。同时，要建立和完善及时有效的信息反馈处理机制、内外结合的监督制约机制、奖惩分明的激励约束机制、定性与定量相结合的党建思想政治工作评价机制等。各级党组织要建立严格、周密、可操作性强的考评机制。要制定目标管理考核办法，按照“以党建促经济，以经济促党建”的要求，坚持把加强党建工作的目标要求与经营工作任务同步下达，与党员领导干部目标管理同步考