社会保障学
第一章导论
1、【57035】（单项选择题）“社会保障”一词最早出现在（）。
A.英国《济贫法》
B.美国《社会保障法》
C.英国《社会保险及相关服务》
D.国际劳工组织《社会保障最低标准公约》
【答案】B
2、【57036】（单项选择题）下列有关社会保障特征的说法中错误的是（）。
A.社会化
B.统一化
C.福利性
D.公平性
【答案】B
3、【57038】（单项选择题）现代社会保险制度起源于（）。
A.英国
B.德国
C.美国
D.法国
【答案】B
4、【57040】（单项选择题）社会保障追求的最终目标是（）。
A.社会安全
B.社会公平和正义
C.推动经济发展
D.消除贫困
【答案】B
5、【82530】（简答题）比较社会救助、社会保险与社会福利的异同。
【答案】社会保险、社会救助、社会福利都是社会保障的有机组成部分，它们之间既有联系，又有区别。主要表现在：
（1）对象不同
①社会保险：具有活力和创造力的劳动者；
②社会救助：没有固定收入，失去生活来源或无法维持最低生活的老弱病残、孤儿、鳏寡孤独者；
③社会福利：全体社会成员。
（2）权利与义务关系不同
①社会保险：劳动者个人要缴纳部分保险费，作为享受待遇的前提条件。缴费义务与享受待遇的权力相辅相成，体现部分义务对应全部权利的关系；
②社会救助：不需要受保障者履行缴费义务，是受益者单方面的权利；
③社会福利：福利设施部分免费，部分低收费，福利生产则需要受益者付出劳动代价，国家给与政策扶持和减免税待遇。
（3）保障水平不同
社会保险的保障水平是社会保障体系中最高的；社会救助的水平则是最低的，社会福利往往只能照顾受益者本人。
（4）管理与实施方式不同
社会保险由政府统一管理并按统一标准加以实施，以统一、强制性为基本特征；而社会救助、社会福利更多的是采取官民结合的方式加以实施。
（5）保障的目标和手段不同
①社会保险保障基本生活，采用"投入-返还"式的"与就业关联"的手段；
②社会救助保障最低生活，采用"选择性"的"须经家庭经济调查"的手段；
③社会福利提高生活质量，采用"普遍性"与"按人头发放"的手段。
6、【82532】（简答题）社会保障的调节功能体现在哪些方面？
【答案】1．政治上，调节不同利益集团、群体或社会阶层利益的必要手段。分社会主义国家和资本主义国家分别说明。
2．经济上，分三层，第一层次，调节公平和效率的关系；第二层次，调节国民收入分配和再分配，第三层次，调节国民经济发展。
3．社会发展领域，有效地调节着社会成员的协调发展。
7、【82525】（多项选择题）下列保险项目中属于社会保障范围的是（）。
A.军人福利
B.社会救助
C.人寿保险
D.社会互助
E.火灾保险
【答案】A,B,D
8、【82526】（多项选择题）社会保障制度的必备四要素是指（）。
A.依法建立
B.效率优先
C.突出以人为本
D.具有经济福利性
E.属于社会行为
【答案】A,C,D,E
9、【82527】（多项选择题）社会保障的功能包括（）。
A.稳定功能
B.政党的政治竞争工具
C.调节功能
D.促进发展功能
E.防范风险功能
【答案】A,C,D,E
10、【82529】（多项选择题）社会保障的三个层次是（）。
A.经济保障
B.服务保障
C.政治权力保障
D.精神保障
E.全面保障
【答案】A,B,D
11、【66656】（名词解释）社会保障
【答案】社会保障是国家或社会依法建立的，具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。
12、【82533】（论述题）社会保障作为人类社会久远的福利制度安排，其意义表现在哪些方面？
【答案】第一，社会保障突出以人为本，彰显人道主义是人类文明发展进步的重要成果与推定力量。
第二，社会保障维护并创造着公平的竞争环境，促进着经济社会的正常发展。
第三，社会保障不断增进着国民福利。
第四，社会保障能够为其他相关政策的实施提供配套。
第五，社会保障能够创造就业机会，改良社会产业结构。
总之，建立健全社会保障体系有着十分重大的意义。"社会发展与市场经济对社会保障的依赖以及和社会保障所具有的内在功能，决定了中国不仅需要尽快建立起新型的社会保障制度及其完整的体系，而且需要新型的、独成体系的社会保障理论的指导。"
第二章社会保障的发展进程
13、【78163】（单项选择题）下列哪一项不是社会保险制度最早关注的领域（）。
A.疾病保险
B.工伤保险
C.老年保险
D.失业保险
【答案】D
14、【87203】（单项选择题）对于1997年之后中国社会保障改革的下列表述中，哪一项是不正确的？（）
A.组建了劳动和社会保障部，相对统一了社会保障管理体系
B.开始将社会保障作为一项基本的社会制度来安排
C.颁布了《农村五保供养工作条例》
D.建立了全国社会保障基金理事会
【答案】C
15、【91319】（单项选择题）（）的颁布使劳动保险变为了企业实报实销的“企业保险”。
A.《中华人民共和国劳动保险条例》
B.《关于工人、职员退休处理的暂行规定》
C.《关于精简职工安置颁发的若干规定》
D.《关于国营企业财务工作中的几项制度的改革意见》
【答案】D
16、【82537】（简答题）简述中国社会保障制度改革过程。
【答案】（1）第一阶段：1986至1993，重点为国有企业改革配套和缓解乡村贫困问题，原有的社会保障制在延续，但新型的社会化保障机制开始生长。
（2）第二阶段：1993至1997，社会保障成为市场经济体系的重要支柱，新旧社会保障制度并存但此消彼长。《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确建立社会保障体系。
（3）第三阶段：1998以来，社会保障成为一项基本制度，有三个基本标志：劳动社保部建立、社保社会化和单位化、将社保作为基本社会制度进行安排。
17、【82538】（简答题）简述社会保险制度的基本特征。
【答案】（1）社会保险在性质上是权利义务结合型
（2）根本目的是解除社会成员的后顾之忧
（3）保障水平是基本保障型
（4）保障过程是强制化、规范化
18、【82536】（多项选择题）以下对于早期济贫制度的评价，哪些是正确的（）。
A.性质是居高临下的施舍型
B.根本目的是为了防止被统治者反抗
C.保障项目是极端有限型
D.可以保障基本生活需求
E.保障效果是不良型
【答案】A,B,C,E
19、【91323】（多项选择题）现代社会保障制度具有的基本特征有（）。
A.性质上是部分成员的福利
B.根本目的在于提高社会成员的生活质量
C.福利保障项目实现完备化
D.实施过程进一步社会化
E.大规模的私营化
【答案】B,C,D
20、【82541】（判断题）在国家-单位保障体制下，制度的实施过程比较开放，各个单位的福利措施对本单位和外单位的成员都开放。
【答案】错误
21、【82542】（判断题）美国与西欧、北欧国家相比，效率与公平长期较量的结果总是偏向公平优先。
【答案】错误
22、【82544】（判断题）社会保险的根本目的是解除社会成员的生存危机。
【答案】错误
23、【82539】（论述题）论述中国社会保障制度所面临的主要问题。
【答案】1．新的社会保障体系不完善，社会保障明显不足。覆盖范围不足，监管体系和服务体系建设欠缺，社会力量发育不完善。
2．立法滞后。立法是社会保障发展的基本原则，中国缺乏对社会保障的法制规范，一直依靠行政机关的政策或指示来推动整个社会保障制度的改革。
3．责任模糊。历史责任与现实责任划分不清；政府责任边界不清晰；中央政府与地方政府的责任不能明确。
4．新制度的有效性还待提高。社会保障制度改革因多种原因造成新的不平等，如地区缴费率和劳动者个人之间的不平等。有效性不足体现在医疗改革采用的统帐结合不能解决受保者的医疗需求，失业保险对就业的促进功能还有待提高等。
24、【89607】（论述题）中国现行社会保障体系框架包括哪些内容？
【答案】1．社会保障体系的定义。
2．社会保障体系通常包括基本社会保障制度与补充社会保障措施两大类，前者由国家立法统一规范并由政府主导，一般包括社会援助、社会保险和社会福利三个基本组成部分，以及部分国家针对军人建立的社会保障制度等；后者则通常是在政府的支持下由民间及市场来解决，一般包括企业年金、慈善事业、互助保障等，它们构成对基本社会保障制度的补充，并发挥着有益的作用。
3．中国现行社会保障体系框架包括以下几个子系统：
1）社会救助。社会救助是指国家和社会依据法律规定，面向不能维持最低生活水平的低收入家庭提供经济帮助的一项社会保障制度，它是现代社会保障体系中具有基础地位的一个重要子系统。
2）社会保险。包括养老保险、工伤保险、生育保险、医疗保险、失业保险等。作为现代社会保障体系的重要组成部分，事实上构成了现代社会保障体系的主体和核心。
3）社会福利。在中国，社会福利作为社会保障体系的一个子系统，是官方及公众认同的定位，是社会保障体系中日益重要的子系统。中国的社会福利主要包括：老年人福利、残疾人福利、妇女儿童福利和其他福利等。
4）军人保障。在中国社会保障体系中专门有军人保障系统，包括军人保险、军人抚恤优待、军人福利、军人复员转业的就业安置或补偿等项目。
5）补充保障子系统。中国社会保障制度的多层次主要体现在补充保障子系统对基本社会保障制度的补充方面。如企业年金、补充医疗保险、互助保障、家庭保障等。
上述各社会保障子系统在分化、整合的基础上实现功能耦合，相辅相成，共同承担着社会保障的责任，并维系与促进着整个社会的健康、和谐发展。
25、【162038】（论述题）论述社会保障发展的国际经验和教训。
【答案】近一个多世纪以来，现代社会保障事业在各国得到了普遍的发展。到20世纪末，建立现代社会保障制度的国家已经发展到了170多个。这些国家在建立和发展本国的社会保障制度时，既都取得了相当的成就，也都不同程度地存在着一些问题。总结社会保障制度发展实践中的经验和教训，对社会保障制度的改革与发展，显然大有裨益。
（一）社会保障发展的国际经验
一般而言，与社会经济发展相适应、协调发展和多样化发展，既是社会保障制度的客观发展规律，也是社会保障制度在各国发展实践中的重要经验。此外，各国社会保障制度发展的经验还有着如下几点：
1．尊重本国的国情；
2．追求长期稳定、协调、和谐发展；
3．健全社会保障法律制度；
4．努力追求社会化；
5．对市场机制和社会组织日益重视。
（二）社会保障发展的国际教训
许多国家纷纷对社会保障制度进行改革的事实表明，现代社会保障制度百余年来的发展历程并非只有令人陶醉的一面，它同样有着一些必须引起高度重视的教训。概括起来，社会保障发展的国际教训主要有：
1．国家包办社会保障事务和福利的高速膨胀，将带来严重的社会保障财政危机；
2．社会保障水平的过高会助长国民惰性，影响国家竞争力；
3．社会保障体系的残缺不全或水平过低亦会使有关社会问题进一步恶化。
第三章社会保障理论基石
26、【57070】（单项选择题）孔子的社会保障思想是（）。
A.理想国
B.世外桃源
C.大同社会
D.三民主义
【答案】C
27、【57071】（单项选择题）“福利经济学之父”是指（）。
A.马克思
B.庇古
C.萨缪尔森
D.帕累托
【答案】B
28、【57075】（单项选择题）约翰·罗尔斯的学术主张可以概括为（）。
A.效率绝对优先
B.平等绝对优先
C.效率与平等兼顾
D.效率与平等都无关紧要
【答案】B
29、【82545】（多项选择题）经济学对社会保障的理论贡献表现为（）。
A.经济学中的选择理论是社会保障制度安排的理论基础
B.社会保障所有理论均来自于经济学理论
C.经济学为社会保障理论与政策实践的发展提供了具体的理论方法
D.济学特有的视角为社会保障理论研究与政策选择提供了有价值的思维方式，并能够确保社会保障理论与政策选择从空想主义进化到理性发展
E.社会保障的所有方法均来自于经济学的方法
【答案】A,C,D
30、【82548】（多项选择题）西方对社会保障思想产生重要影响的人物有（）。
A.柏拉图
B.莎士比亚
C.莫尔
D.康帕内拉
E.亚里士多德
【答案】A,C,D
31、【100718】（多项选择题）政治与社会保障的关系可以概括为（）。
A.政治对社会保障来说无关紧要
B.政治需要社会保障作为实现目标的工具和手段，离开了社会保障的维系，政治目的将难以实现
C.社会保障的发展离不开政治的推动，并对政治产生相当的影响
D.社会保障阻碍政治改革
E.政治与社会保障互为矛盾，难以调和
【答案】B,C
32、【82549】（判断题）社会保障是为政治服务的。
【答案】错误
33、【82550】（判断题）马斯洛的需求层次论可以充当社会保障理论与政策的重要基石。
【答案】正确
34、【82552】（判断题）经济学完全包容社会保障理论，因为二者的研究对象、目的与方法完全相同。
【答案】错误
35、【82553】（判断题）社会互助论是中国儒家思想的一个组成部分。
【答案】正确
第四章社会保障相关关系
36、【57095】（单项选择题）凯恩斯思想的核心是（）。
A.“经济人”假设
B.“看不见的手”
C.“滞胀”理论
D.国家干预理论
【答案】D
37、【57099】（单项选择题）商业保险与社会保险的共同点是（）。
A.都以概率论和大数法则作为基本原理
B.都以赢利为目的
C.管理体制是相同的
D.经营方式是相同的
【答案】A
38、【100711】（单项选择题）对养老保险制度影响最大的因素是（）。
A.缴费率不足
B.覆盖面不够广
C.给付水平太低
D.人口老龄化
【答案】D
39、【100728】（单项选择题）对社会保障制度而言，它的任务和功能决定了其必须（）。
A.以追求效率为目标
B.以追求效率与公平的平衡为目标
C.以追求社会公平为目标
D.以追求利润最大化为目标
【答案】C
40、【82554】（多项选择题）以下选项中，符合"承担缴费责任是被保障者的义务，领取保险金是受保障者的权利"的是（）。
A.养老保险
B.医疗保险
C.失业保险
D.工伤保险
E.生育保险
【答案】A,B,C
41、【82555】（多项选择题）商业保险与社会保险的区别点有（）。
A.性质不同
B.经营目标和经营主体不同
C.经营方式和管理体制不同
D.保险责任主体和所有者权益不同
E.运行机制和运行环境不同
【答案】A,B,C,D,E
42、【82557】（多项选择题）关于政府与市场之间的争论，一直是理论学术界关注的焦点，并不可避免地会影响到包括社会保障制度在内的制度安排与政策选择。这种争论集中表现于两种相反观点的对立，即（）。
A.自由主义
B.反垄断
C.国家干预
D.垄断
E.剑桥学派
【答案】A,C
43、【82558】（判断题）完善的社会保障制度增加了劳动力供给，不会对劳动力的供给产生负面影响。
【答案】错误
44、【82559】（判断题）初次分配注重的是效率，再分配强调的是公平，而第三次分配则追求社会协调与和谐。
【答案】正确
45、【82563】（判断题）公平与效率是相辅相成、辩证统一的关系。
【答案】正确
46、【87210】（判断题）在社会保障中，如商业保险一样，完全强调遵循权利和义务相结合的原则。
【答案】错误
47、【162039】（名词解释）公平
【答案】公平，简言之就是公正、平等，它是一个多维度的概念。从共时的角度讲，公平包括了社会经济生活的多个方面，如经济公平、政治公平、社会公平等；从历时的角度讲，公平包括起点公平、过程公平和结果公平。其中，起点公平往往是过程公平和结果公平的基础，没有起点公平，过程公平和结果公平也难以实现。
第五章社会保障体系与模式
48、【57122】（单项选择题）现代社会保障制度的主体和核心是（）。
A.社会救济
B.社会保险
C.社会福利
D.家庭保障
【答案】B
49、【57135】（单项选择题）被称之为福利国家橱窗模式的是（）。
A.英国
B.澳大利亚
C.瑞典
D.加拿大
【答案】C
50、【100740】（单项选择题）下列有关社会救助说法中错误的是（）。
A.社会救助目标是解决劳动者后顾之忧
B.社会救助属于临时性的短期安排
C.社会救助属于最低层次的保障措施
D.社会救助是保证社会成员生存权利的最后一道防线
【答案】A
51、【82567】（简答题）比较几种典型社会保障模式的异同。
【答案】基于各国社会保障制度的主要特点来概括，实际上社会保障模式主要有四种类型：福利国家模式、社会保险性保障模式、强制性储蓄保障模式和国家保险型模式。
福利国家模式强调普遍性与全民性，是在经济发达、整个社会物质生活水平较高的情况下实行的一种全面保障形式，目标在于对每个公民从生到死的一切生活及危险都给与安全保障。典型国家是英国和瑞典。
社会保险性保障模式强调权利与义务相结合，通过国家、雇主和个人三方共同的分担责任，充分体现保险互助互济原则的一种保障形式。典型国家包括德国、美国和日本。
强制储蓄性保障模式的主要代表是新加坡创造的中央公积金制度及后来变种的智利模式，都以强调自我积累、自我保障为基本原则。
国家保险型社会保障制度是以公有制为基础的计划经济国家实施的一种社会保障模式。这种保障模式作为社会主义国家普遍采用过的模式，曾经造福于亿万人民，但因他超越了现阶段的承受力，已逐渐被摒弃。
52、【100715】（多项选择题）下列有关智利模式的说法中正确的是（）。
A.雇主雇员共同缴费
B.个人账户上的强制性储蓄只能用于养老而不能用于医疗和住房开支
C.私人机构管理养老金
D.政府保证公司运营的最低担保
E.其最后目的是减轻政府负担、提高管理效率
【答案】B,C,D,E
53、【100730】（多项选择题）下列选项中属于福利国家模式特征的是（）。
A.全方位的社会保障制度
B.个人缴纳部分保费
C.充分就业
D.累退税
E.全民性
【答案】A,C,E
54、【82568】（判断题）医疗保险是对法定范围内的劳动者在患病或因工伤害时提供的制度安排。
【答案】错误
55、【82569】（判断题）法国属于社会保险型保障模式的国家。
【答案】错误
56、【82570】（判断题）英国1948年正式宣布第一个建成"福利国家"。
【答案】正确
57、【82572】（判断题）家庭保障是生活保障机制，也是社会型保障机制。
【答案】错误
58、【57150】（名词解释）慈善事业
【答案】慈善事业是以社会成员的慈善心为道德基础，以社会成员的自愿捐献为经济基础，以民间公益事业团体根据捐献者的意愿对需要帮助的社会成员进行物质帮助为基本内容的一种社会互助事业，是现代社会救助体系的组成部分。
59、【57152】（名词解释）家庭保障
【答案】是指由家庭对家庭成员提供包括经济保障、服务保障和精神慰籍等内容的生活保障方式，它在保障社会成员的生活方面通常与制度型的、正式的既有国家和社会负责的社会保障并驾齐驱。
60、【162040】（名词解释）社会福利
【答案】社会福利的含义有广义和狭义两种解释。广义的社会福利实际上是广义的社会保障的同义语，是国家和社会对全体成员提供的全部物质和文化生活的保障和福利，除前述社会保险、社会救助外，还包括其他旨在改善与提高国民生活质量的物质福利，以及全部公共的文化、教育、卫生、体育设施和服务。狭义的社会福利，作为社会保障的从属概念，是与社会保险、社会救助并列的概念，是社会保障体系中日益重要的子系统。在中国，社会福利作为社会保障体系的一个子系统，是官方和公共认同的定位。
61、【162041】（名词解释）军人保障
【答案】军人保障是以军人为保障对象的一个综合性保障系统。在中国社会保障体系中，亦指专门为军人建立相应的保障制度，它包括军人保险、军人抚恤优待、军人福利、军人复原转业的就业安置或补偿等项目。
62、【162042】（名词解释）养老保险
【答案】养老保险是对法定范围内的劳动者因年老（符合法定退休条件）而退出社会劳动后，能够获得满足其基本生活需要的、稳定可靠的经济来源的社会保险项目。
63、【162043】（名词解释）医疗保险
【答案】医疗保险是对法定范围内的劳动者在患病或非因工伤伤害时提供保障的社会保险项目。它包括医疗费用的给付，也包括各种医疗服务。
64、【162044】（名词解释）失业保险
【答案】失业保险是对法定范围内的劳动者因失业而丧失经济来源时，按法定时限和标准给予其物质援助的社会保险项目。
65、【162045】（名词解释）生育保险
【答案】生育保险是对法定范围内的女性劳动者因生育而导致收入暂时丧失而提供生活保障的社会保险项目，是一项维护女性劳动者权益的社会保险。
第六章社会保障基金
66、【57154】（单项选择题）社会保障制度运行过程中的中心环节是（）。
A.基金的筹集和管理
B.待遇给付
C.基金的运作
D.政府职能的正确确立
【答案】A
67、【57156】（单项选择题）评价社会保障体系与功能结构的客观标志是（）。
A.总体的社会保障基金
B.分类的社会保障基金
C.养老保险基金
D.医疗保险基金
【答案】B
68、【57158】（单项选择题）下列关于征税方式的说法错误的是（）。
A.强制性比较强
B.有利于提升社会保障的社会化程度
C.能从容对付人口老龄化问题
D.统收统用
【答案】C
69、【57159】（单项选择题）社会保障制度实现其职能的标志是（）。
A.资金的筹集
B.为受保障者提供相应的社会保障待遇
C.资金的储存和管理
D.资金增值
【答案】B
70、【57160】（单项选择题）下列有关政府公共预算的说法中错误的是（）。
A.没有保值增值压力
B.体现较高的福利水平和社会公平性
C.可以积累基金
D.政府责任大
【答案】C
71、【57165】（单项选择题）下列基金中不属于我国民政部门管理范围的是（）。
A.救灾救济基金
B.国家福利基金
C.生育保险基金
D.优抚安置基金
【答案】C
72、【57171】（单项选择题）社会保障基金运营与监管主要针对（）。
A.医疗保险
B.养老保险
C.失业保险
D.企业年金
【答案】B
73、【87200】（单项选择题）社会保障基金的保值是指（）。
A.基金款存入银行
B.基金通过商业运作所创造的收益等于或大于同期通货膨胀率
C.收益应当大于同期通货膨胀率
D.管理好基金，不让流失
【答案】B
74、【87235】（单项选择题）下列有关初次分配的说法中错误的是（）。
A.属于要素分配
B.强调效率
C.政府不干预的完全市场分配
D.可能造成贫富差距
【答案】C
75、【82582】（简答题）为什么说社会保障待遇给付是社会保障制度实现其职能的标志？
【答案】社会保障的待遇给付是社会保障基金管理的最终环节，是国民保障权益实现的标志。社会保障待遇的给付是社会保障资金的分配环节，也是社会保障的最终环节和主要目的。为受保障者提供相应的社会保障待遇，是社会保障制度实现其职能的标志，社会保障法律制度能否得到落实，社会保障运行是否正常，社会保障机构的工作是否有效率，均突出体现在社会保障的给付环节上，因此，给付是社会保障工作的终点，也是社会保障工作的起点。因为基金的筹集、存储与管理均是为保障待遇给付、实现社会保障制度目标服务的。
76、【82584】（简答题）社会保障基金的来源有哪些？
【答案】社会保障是一个庞大的体系，它需要有雄厚的基金来支撑，因此社会保障基金来源日益走上多元化和多渠道化。
（1）财政拨款在现代社会保障制度中，最主要的责任主体无疑是政府，政府财政拨款便成了筹措社会保障资金的一个固定的、主要的来源渠道。没有国家财政作为后盾，不可能建立起社会保障制度，或者即使建立了相应的社会保障制度也不可能获得健康的发展。社会保障基金与政府财政存在着不可分割的关系。国家财政对社会保障的支持可以概括为三种方式，一是直接拨款实施社会保障项目；二是承担社会保障的运行费用；三是实行税收优惠，它表现为财政收入的缩小。
（2）征收社会保险缴费（税）资金来源渠道虽然在各国表现出差异性，但是绝大多数国家均采用政府、企业、个人三方分担或企业和个人两方分担型，绝大多数国家强调权利义务相结合。劳动者缴费构成受益的前提。通常社会保险基金的筹集方式包括征税制和征费制。
（3）发行福利彩票与募捐发行福利彩票和募捐被称为是第三次分配，它筹集的资金用于兴办各种社会福利事业，安老、助孤、济困等，是对政府社会保障基金的有益补充。
（4）服务收费在各国的社会保障实践中，虽然不以营利为目标是首要原则，但部分服务却可以通过向服务对象收取低费来弥补社会保障资金的不足来扩大福利事业的规模。
（5）基金运营收益在采取基金制的社会保障制度下，对基金的有效运用是十分必要的，可以达到保值增值的目的。基金的运用所创造的收益将成为各国社会保障资金的日益重要来源。
（6）其他渠道①社会保障基金还可以通过特种国债来筹集，往往是在应付支付高峰时或者在国家财政紧张的条件下。②由于某一些事件引起的后果特严重或超越了国界，寻求国际援助也成为国家筹集社会保障基金的重要来源。③某些国家特殊的筹集办法，如我国的"国有股减持"、变现国有资产就是为了偿付国有企业退休人员的养老金的一种方式。
77、【100722】（简答题）请简单比较社会保障基金的征税制与征费制。
【答案】（1）相同点
①社会保险基金的筹集方式包括征税制和征费制；这两种都是社会保险资金的筹集手段，并均为实现社会保险制度的特定的目标服务。
②征收方式相同两者都是依法强制征收。
③两者均必然要制定相应的征收比率标准。
（2）不同点
采用征费制还是征税制客观上取决于特定的社会保险制度的模式，并在理论与实践中表现
78、【82574】（多项选择题）社会保障待遇给付的主体是（）。
A.现金援助
B.实物供应
C.以工代赈
D.劳务服务
E.精神慰籍
【答案】A,B,D
79、【82577】（多项选择题）下列属于社会保险费特征的是（）。
A.依法强制征收
B.政府财政基金
C.个人权利义务关系模糊
D.可以积累
E.征收标准允许存在差别
【答案】A,D,E
80、【91334】（多项选择题）下列属于社会保障基金管理原则的有（）。
A.依法管理
B.预算管理
C.收支统一
D.专款专用
E.政府负全责
【答案】A,B,D
81、【100714】（多项选择题）下列选项中属于第三次分配的是（）。
A.税收
B.福利彩票
C.公益慈善事业
D.劳动者获取工资
E.土地所有者获取地租
【答案】B,C
82、【100716】（多项选择题）下列关于社会保险税的说法中正确的是（）。
A.依法强制征收的
B.属于劳动者后备基金
C.适应于现收现付型制度模式
D.基金不能积累
E.保险对象是可选择性与阶层性的
【答案】A,C,D
83、【82587】（判断题）把社保基金存入金融机构是一种直接、主动、利息很高又安全的投资方式。
【答案】错误
84、【82588】（判断题）美国在社会保障基金管理方面所采取的是政府公共预算模式。【答案】错误
85、【82589】（判断题）统款统用是社会保险基金管理中最重要的原则之一。
【答案】错误
86、【82591】（判断题）征税比征费更能增进社会保险筹资的强制性。
【答案】错误
87、【82592】（判断题）慈善事业属于收入再分配范畴。
【答案】错误
88、【82593】（判断题）社会福利基金只来源于国家财政拨款。
【答案】错误
89、【82594】（判断题）财政性社会保障基金直接来源于国家税收，通过经常性预算和财政拨款的形式形成。
【答案】正确
90、【100719】（判断题）确保社会保障基金的安全和完整是社会保险基金管理中最重要的同时也是最基本的目标。
【答案】正确
91、【57197】（名词解释）国民收入的初次分配
【答案】是指国民收入在一国物质生产部门内部各集团、各阶层及其成员之间进行的直接分配，它集中地体现了物质生产领域资本拥有者与雇佣劳动者之间的权利较量及分配对立关系。
92、【57198】（名词解释）社会保障基金
【答案】是国家依法筹集并用于保障国民基本生活和增进国民福利的专项资金，它是社会保障制度的物质基础。
93、【57199】（名词解释）自由筹资方式
【答案】即采取非固定的、灵活的方式来征集社会保障基金，它来源于公众的自愿参与，对资金的供应者和接受者没有强制性，基金的多寡取决于具体的筹资方式对公众的吸引力以及社会偏好和公众意愿。
94、【57201】（名词解释）委托投资
【答案】将社会保障基金委托给专门的投资公司进行投资，所获得的利润按委托合同
的规定共同分享。
95、【82585】（论述题）政府对社会保障基金如何进行管理？
【答案】政府对社会保障基金的管理。
政府是社会保障制度的最主要的责任主体，通常通过政府财政部门、社会保障主管部门来行使。管理的方式和内容有：
（1）预算管理
第一基金预算：分为两种情形一是国家财政保持相关联系二是与国家财政完全分离。
第二政府公共预算：将资金全部纳入国家财政预算内。
第三一揽子社会保障预算：社会保障基金的收支和来自政府公共预算安排的社会保障收支混合为一体。
第四政府公共预算下的二级预算：社会保障的资金从政府公共预算中单独划出。
（2）财务监督
即政府财政部门、审计部门与社会保障主管部门对社会保障基金的运行全过程实行财务监督，确保基金的安全。
（3）投资管制
对可供营运的社会保障基金投资实行严格管理，包括制定相应的规划，严格挑选投资机构，对投资过程进行严格监控。
第七章社会保障立法与管理
96、【78171】（单项选择题）影响德国社会保险制度建立的思想流派之中，不包括（）。
A.历史法学派
B.生存权思想
C.剑桥学派
D.讲坛社会主义
【答案】C
97、【78751】（单项选择题）最低生活保障制度由（）负责实施。
A.劳动和社会保障部
B.民政部
C.卫生部
D.财务部
【答案】B
98、【80855】（单项选择题）《关于对间断缴纳基本养老保险费等有关问题的处理方法》属于（）。
A.法律文件
B.行政法规
C.地方性法规
D.部门行政规章
【答案】D
99、【87241】（单项选择题）社会保障法的普遍性与特殊性相结合的原则，其内涵包括（）。
A.社会保障立法应该考虑全体社会成员的利益和需求，并能够适用于全体社会成员
B.社会成员对于社会保障的需求是完全一致的
C.不需要承认阶层差异
D.可以在不同地区实行完全一样的模式
【答案】A
100、【82605】（简答题）简述社会保障管理的模式。
【答案】（1）集中管理模式。把各种社会保障项目全部集中在一个管理体系内，实施统一的管理。特点：决策权集中在中央、预算权统一、双重领导；优点：统一管理、协调运行、降低成本、加强透明度；缺点：难以协调，受行政干预多。
（2）分散管理模式。不同的项目由不同的政府部门管理，各自建立运行系统。
特征：各部门事权独立、预算独立、政府联系间接；优点：发挥自主性、独立性强。缺点：管理成本高、工作重复。
（3）集散结合管理模式。共性较强项目集中起来，特殊性较强项目单列。
优点：以上优点兼具，避免；缺点：需要有利的内外部条件。
101、【82606】（简答题）简述社会保障管理的内容。
【答案】（1）社会保障行政管理，指政府部门依法对社会保障事务的管理与监督权力，是确保社会保障制度良性运行的基础。
（2）社会保障财务管理，包括财政、审计部门对社保制度进行财务上的监督和管理，以及社保主管部门对社保经办机构进行的监督与管理。包括三环节：筹集管理、给付管理、运营管理。
（3）其他管理。
102、【82607】（简答题）简述社会保障法的特征。
【答案】（1）安全性。以立法的形式使生存发生困难的社会成员的基本生活得到保障。
（2）强制性。由国家通过立法强制实施，以维持社会保障制度的正常运作。
（3）普遍性。所有的社会成员都普遍地、无例外地享受基本生活保障。
（4）平等行。即不能任意取消社会成员获得社会保障的权利，也不允许越权。
（5）鼓励性。激励遇到困难的社会成员尽早走出困境。
103、【82609】（多项选择题）行政规章包括（）。
A.法律
B.部门规章
C.地方规章
D.地方性法规
E.单行条例
【答案】B,C
104、【82610】（多项选择题）社会保障管理的基本原则包括（）。
A.效率第一的原则
B.公开、公正与效率原则
C.依法管理原则与属地管理原则
D.独立运行的原则
E.与相关系统协调一致的原则
【答案】B,C,E
105、【82611】（多项选择题）社会保障制度的运行主体包括（）。
A.国家或政府
B.社会保障实施机构
C.企业、社会团体及官方机构
D.国外组织
E.城乡居民及其家庭
【答案】A,B,C,E
106、【82598】（判断题）社会保障法的调节对象包括国家与国家之间的关系。
【答案】错误
107、【82599】（判断题）社会保障法应该遵循效率优先于公平的原则。
【答案】错误
108、【82600】（判断题）英国济贫法与现代意义的社会保障法之间存在原则性的差别。【答案】正确
109、【82602】（判断题）法律对权利义务能够起到资源配置作用，只有通过法制化，才能使社会保障主体的权利、义务和职责明晰化。
【答案】正确
110、【82603】（论述题）论述中国社会保障立法的现状和发展趋势。
【答案】1．现状：
（1）社会保障立法缺乏合理的理念。
即是以维护社会稳定为立法理念，这是吸收发达国家实现社会公平正义和长期协调、和谐发展的战略观，在忠骨社会保障立法中还未能真正清晰地体现出来。
（2）立法缺乏统筹规划，体系结构残缺。
社会保障内容与非社会保障内容混合在一起，但又不能作为实施有关社会保障制度的直接法律依据，而以社会保险法、社会福利法、社会救助法等为骨架的社会保障法律体系还未得到确立。
（3）法制建设的层次低。
即国家立法机关制定的社会保障法律少，国家行政机关制定的法规和地方性法规以及政府部门的规章和政策性文件多，这种局面表明社会保障法制建设的低层次性和不稳定性。
（4）交流主体混乱，立法层级无序。
一些需要国家立法机关制定的法律却只能用行政法规代替，而有的可以由国务院颁行的法规却变成了由国家立法机关通过的法律，这种局面未后续立法工作的顺利发展增加了障碍。
（5）欠缺与世界贸易组织的社会保险规则相适应的法律规范。
中国现行的有关社会保障法律法规与国际劳工组织的社会保障规则客观上还存在相当大的差距，有的甚至直接同国际劳工组织的社会保障规则相冲突，这在一定程度上必然会影响中国同国际社会的交流与合作。
2．发展趋势：
（1）由地方立法向中央立法发展。
目前，中国社会保障立法大量地表现未地方立法。但是，进入社会保障制度总体设计与整体推进阶段时，必须高度重视并有计划地制定全国性的社会保障法律和法规。就社会保障进行立法，是在全国范围内使社会保障制度走向统一的基本保证。
（2）由分散立法向相对集中立法发展。
由于社会保障制度的改革与重建仍然处于探索与试验阶段，社会保障立法表现出过度的分散性，它不利于社会保障的整体发展和全面发展，也不利于社会保障项目的均衡发展和协调发展。因此，现阶段应该考虑向相对集中立法发展。
（3）由行政立法向人大立法发展。
社会保障应当通过国家立法机关进行立法并以其统率行政法规来具体体现。改革开放以来，中国已经经历了较长时期的行政立法阶段，许多行政法规事实上已经为国家立法机关打下了良好的基础，因此，应该适时进入全国立法阶段了。人大立法是整个社会保障法制系统建设的最
高保证。
（4）强化社会保障法律制度的实施机制。
社会保障制度功能和效应的发挥与释放需要强有力的制度和措施做后盾。一方面，应加强法律规范本身的强制性，尽快建立起相关的社会保障法律责任制度；另一方面借鉴国外普遍实行的专门法院审判方式，建立我国专门的劳动和社会保障法庭（院）。
第八章社会救助
111、【78178】（单项选择题）下列社会保障项目中权利义务关系具有单向性的是（）。
A.社会保险
B.社会福利
C.社会救济
D.企业年金
【答案】C
112、【78181】（单项选择题）生活救助（在我国即是最低生活保障制度）是对家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的贫困人口，实行差额补助的一种新型社会救济制度。其最显著的特点是（）。
A.解决保障对象的基本生活问题
B.改善保障对象的生活质量
C.提高保障对象的福利水平
D.解决保障对象的相对贫困问题
【答案】A
113、【78731】（单项选择题）贫困标准（也即贫困线）是测量贫困的工具，也是整个贫困问题理论与政策研究的基础。以下几种测量方法中哪一种不属于常用的贫困测量方法（）。
A.市场菜篮子法
B.恩格尔系数法
C.地区标准法
D.剥夺指标法
【答案】C
114、【78732】（单项选择题）真正现代意义上的以"自助助人"为旗帜的社会救助制度产生于（）。
A.1601年
B.19世纪80年代
C.20世纪初
D.20世纪中期
【答案】C
115、【80857】（单项选择题）使灾民救助顺利进行的保障和前提是（）。
A.救助灾民生命
B.为灾民提供基本生活保障
C.安抚灾民情绪，实施精神救灾
D.对灾区社会的救助
【答案】D
116、【91327】（单项选择题）社会救助承担了保证社会成员生存所需基本条件的责任，
同时对保证社会稳定和发展有着重要的意义。（）不属于社会救助的特征。
A.采用的是非供款制和无偿救助的方式
B.被视为政府的当然责任和义务
C.提供款物接济和扶助
D.目的在于提高社会成员的生活质量
【答案】D
117、【100708】（单项选择题）在社会保障体系中，就保障水平来说社会救助处于最低层次，仅仅保障最低生活水平的需求，但其对社会所产生的作用及影响是巨大的。（）不属于社会救助的直接功能。
A.缓解贫困问题
B.宏观调控的工具
C.拉动GDP增长
D.社会稳定的平衡机制
【答案】C
118、【100713】（单项选择题）申请者要享受最低生活保障待遇，除了要提出申请以外，还要经过（）的程序。
A.法律上的认可
B.公证机关的认可
C.家庭经济状况调查
D.所在社区的证明
【答案】C
119、【100724】（单项选择题）生活形态法也称“剥夺指标法”，是指从（）来确定哪些人在生活形态上是属于贫困的。
A.个人的收入水平
B.家庭的收入水平
C.当地大多数人的主观判断
D.国际通行标准
【答案】C
120、【82622】（简答题）简述中国的社会救助体系。
【答案】中国现行的社会救助体系主要由两部分组成，即作为一般制度实施的最低生活保障制度、灾害救助以及对特殊对象的救助等。
（1）最低生活保障制度是1993年后开始探索，以1999年国务院颁布实施《城市居民最低生活保障条例》为基本标志的。它具有长期性、稳定性的特点。它主要通过保障贫困居民的最低收入来促进其恢复正常生活，贫困居民并有较大的选择自主权。
（2）灾害救助制度是社会救助体系中特殊制度的一种，它在我国是社会救助制度的传统项目并被延续下来。
（3）孤寡病残救助也是我国一直延续下来的社会救助特殊制度项目之一。它针对因个人生理原因丧失劳动能力且无生活来源的社会弱者，为他们提供的资金和物质等帮助只能维持最低生活水平，只要未解脱，救助长期有效。
121、【82623】（简答题）试述灾害救助的特点。
【答案】灾害救助在实践中主要表现出以下几个特点：
1．灾害救助的紧急性
2．灾害救助内容的广泛性
3．灾害救助手段的多样性
4．灾害救助具有明显的选择性
122、【82625】（简答题）试分析阶层贫困与区域贫困的区别。
【答案】阶层贫困与区域贫困的主要区别在于以下几个方面：
1．阶层贫困的产生主要是以社会成员个体之间的收入分配不均为基础，而区域贫困则是区域内社会成员的收入普遍过低。
2．阶层贫困是城乡并存，而区域贫困却局限于乡村。
3．阶层贫困是任何国家都有的且会长期存在下去，而区域贫困却为发展中国家所独有且是暂时的。
4．阶层贫困与地区经济发展及生活水平有关并表现出地区差异，从而更适用于相对贫困概念，而区域贫困却是疲惫陷入绝对贫困境即维持生存的基本事物缺乏保障。
123、【100746】（多项选择题）在整个社会保障体系中，社会救助的保障水平最低，但却是最基本的和不可或缺的。与其他的社会保障制度相比，社会救助制度在实践中具有一定的特殊性，主要表现在（）。
A.最低保障性
B.按需分配
C.权利义务单向性
D.救助对象全民性
E.覆盖面狭窄
【答案】A,B,C,D
124、【82613】（判断题）完整的救助体系包括防灾、抗灾与救灾三大内容，社会保障所要研究的主要是救灾的善后问题。
【答案】正确
125、【82615】（判断题）最低生活保障制度不必遵守法制化原则。
【答案】错误
126、【82617】（判断题）社会救助制度的目标是满足社会成员的最低生活需要，而不是提高他们的生活质量。
【答案】正确
127、【82618】（判断题）中国现行的社会救助体系主要由两部分组成，即作为一般制度实施的最低生活保障制度、灾害救助以及对特殊对象的救助。
【答案】正确
128、【82620】（判断题）社会救助制度既能消除绝对贫困，也能消除相对贫困。
【答案】错误
129、【100440】（判断题）"三无人员"主要包括下岗职工、孤儿、无劳动收入和社会保险津贴的劳动者、长期患病者以及未参加社会保险又无子女的丧偶老人。
【答案】错误
130、【57324】（名词解释）伊丽莎白济贫法
【答案】它是英国1601年颁布的，是西方最早以法律形式确定的社会救助措施。虽然其在一定程度上保障了贫困者的基本生活，但当时这种带有“惩戒性”的济贫使受惠者受到了人格和尊严的损害。
131、【87213】（名词解释）社会救助
【答案】社会救助是指国家和社会依据法律规定，对那些不能维持最低生活水平的低收入
开胸验肺之后 平时作业： 请参考第三讲讲义中的案例完成以下作业。 假设：张海超开胸验肺之后，没有媒体报道，没有政府及工会部门的干预，事情会如何发展？张海超能否拿到补偿？可能需要经历什么样的曲折？请你展开想像，构想成一部小说， 题目是《开胸验肺之后……》 要求：小说的体裁。字数在2000字以上。 提示：其实张海超获得补偿是个特例，大多数职业病患者的农民工并没有他这样的运气（当然也没有他这样坚持），即使是开胸后，单位没有为他购买工伤保险，必然不会顺利补偿他，如果他与单位对簿公堂，持久的诉讼程序和高昂的诉讼费用也是他获得补偿的层层障碍。 思路： 1.病危医院抢救 2.抢救后，重度昏迷。医生讲诉他悲催的遭遇 3.重度昏迷，他做了一个梦，梦到他的维权之路终于看到曙光，惊动了国家领导人，特事特办，他终于得到了赔偿。 4.而现实中，他知道自己维权不成，且命不久矣，已经跟妻子离婚，带着7岁的女儿相依为命，想在临死前能为女儿找一个好人家送出去。 正文： “刘医生，刘医生，不好了，302床的病人……”，随即一群医护人员来到病房，此时的张海超面色苍白，双眼紧闭，在抢救过程中，病人的血压突然升高，高压达到了161，护士恐怖的不得了，因为病人同时伴随着ARDS，脑袋上冒出了一阵阵冷汗，眼看病人的呼吸越来越窘迫，她却无能为力，正在这时，一个救命的声音响了起来：“输入甘露醇，同时给予面罩吸氧！”这些招着实管用，但是治标不治本啊，过了一会，病人的呼吸就平缓了许多，护士那颗悬着的心也终于可以放下了。可经过两天的ICU观察，病人情况没有一丝好转，就陷入昏迷状态。 “小林，你知道这个病人的情况吗？”护士小李问道。小林说：“他啊，他叫张海超，今年才28岁，是一个普通的农民工，好像是患上了尘肺病，据说是工作环境引起的呢，单位不负责，让他拿出证明，他到医院诊断出的结果，单位说医院不是法定职业病诊断机构，所以诊断“无用”。而原单位又拒开证明，他无法拿到法定诊断机构的诊断结果，最终只能以“开胸验肺”的方式进行验肺，就是为了证明自己，想为自己讨一个公道，没人管没人问，就弄成这个样子了……” “唉，是啊，真是可怜啊，年纪轻轻的，听说他为了不拖累自己的妻子，已然跟妻子离了婚，也将女儿留给了自己，真是好人呐，只是他这往后的日子可怎么过哟。”旁边的清洁阿姨一边拖地一边摇头叹道。 医院的小护士看不下去，在微博上发布张海超的情况，有一些爱心人士发起募捐，向张海超捐款。后来，张海超所在的工作单位好像也开始良心发现，给了他一些补偿。但是这些帮助对张海超来说只是九牛一毛。 日子一天天地过去了，张海超就这样昏迷了一个多星期也没有一丝好转的迹象，只能靠药物来维持生命体征。
形成性考核作业（一） 思考题 1．在我国，不少人一提到“社会保障”一词就认为是社会保险。社会保障和社会保险是否一样？试说说二者的关系。 答：社会保障和社会保险不一样： 一、国务院发表《中国的社会保障状况和政策》白皮书指出：中国的社会保障体系包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等。社会保险是社会保障体系的核心部分，包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。 二、因此，社会保障是一个政策体系，通过国家法制手段来执行，具体包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等。社会保险是社会保障体系的核心部分，包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。 三、所以，一定要清楚：社会保险是社会保障的一部分，虽是核心内容，但远非全部。 2．我国社会保障制度改革分为哪几个阶段？ 答：我国社会保障制度改革的原则主要有以下七个方面： (1)社会保险水平应与我国社会生产力发展水平相适应。 (2)公平与效率相结合。(3)权利与义务相对应。 (4)社会保险制度要覆盖城镇所有从业人员。 (5)政事分开。(6)管理服务社会化。(7)管理法制化。 3．试说明社会保障制度中公平与效率的关系。 答：效率与公平是对立统一的关系. 首先,效率是市场经济的必然要求,提高效率是增加社会财富的根本途径,它有利于调动人们的积极性,促进生产的发展.公平要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,要求保证人们的基本生活需要,它有利于协调人们之间的经济利益关系,实现经济发展和生活稳定.二者是对立的.
其次,二者又有一致性.一方面,效率是公平的物质基础.社会公平的实现只有在 发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能.没有效率作为前提 与基础的公平,只能是普遍贫穷.另一方面,公平是提高经济效率的保证.只有给劳动者提供充分的利益和权利分配的公平,才能激发劳动者提高效率的积极性 形成性考核作业（二） 思考题： 相信大家都听说过美国老太和中国老太在天堂对话的故事的新版本。美国老太太对中国老太说：昨天，在我临进天堂之前，终于把我房子等值的钱花光了。原来，美国老太在60岁时申请了一项“住房反向抵押贷款”，把自己的住房抵押给银行， 每月多了几千美元收入，这样她可以潇洒地去法国旅游、去韩国整容、去瑞士滑雪。而银行则等她去世后，收回了这套住房…… 对于天堂里那个美国老太太来说，房子就像个巨大的“储蓄罐”，年轻时的每月 还贷就好像往“储蓄罐”里扔点钱，等到老了就能零存整取，或者每月从“储蓄罐”领 取更多于当年还贷款的养老金。 以房养老，也被称为“住房反向抵押贷款”或者“倒按揭”。是指老人将自己的产 权房抵押出去，以定期取得一定数额养老金或者接受老年公寓服务的一种养老方式，在老人去世后，银行或保险公司收回住房所有权，这种养老方式被视为完善养老保障机制的一项重要补充。 2013年国务院印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》明确提出“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”，中国保监会于2014年3月20日向各人身保 险公司下发了《关于开展老年人住房反向抵押养老保险试点的指导意见（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），称为了贯彻落实国务院《关于加快发展养老 服务业的若干意见》有关要求，丰富养老保障方式新途径，决定开展老年人住房反向抵押养老保险试点，其中北京、上海、广州和武汉将成为首批试点城市，试点工作至2016年3月31日截止。引发舆论广泛关注。 对“以房养老”谈谈你的个人看法，（形成书面作业，字数不少于300字）本 题可以根据你的所想作答，可以赞同，可以持有反对意见，只要言之有理即可。参考答案：
社会保障学形考（三） 试题总分：100 单选题多选题判断题 单选题：（共20道试题，每题2分） 1．社区合作医疗保险模式的代表国家有（）。 A．德国 B．瑞典 C．中国 D．新加坡 2．现代工伤保险制度的第一个环节是（）。 A．工伤预防 B．工伤事故 C．工伤保险 D．工伤康复 3．目前，中国的失业保险的缴费比例是企业按照工资总额的2%缴纳，劳动者按照工资的（）缴纳。 A．2% B．1% C．3% D．4% 4．中国法律规定的退休年龄是男职工（）岁，女职工55岁。 A．65
B．60 C．55 D．70 5．实施强制性和自愿性相结合的失业保险制度的国家是( ) 。 A．日本 B．丹麦 C．美国 D．法国 6．“社会福利”一词最早见于（）。 A．《社会保障》 B．《济贫法》 C．《大西洋宪章》 D．《贝弗里奇报告》 7．社会福利的本质主要体现在（）。 A．经济福利性 B．社会性 C．福利广泛性 D．福利的强制性 8．社会福利的对象是（）。 A．相对贫困的群体 B．挣工资的劳动者 C．全体社会成员 D．军人及其家属
9．实施国家控制下的私营机构为主体的综合型模式的国家是（）。 A．美国 B．日本 C．英国 D．新加坡 10． 生育保险的补助性质属于（）。 A．短期 B．长期 C．中期 D．终身 11．军人保障是一种（）性的社会保障。 A．效率 B．综合 C．公平 D．义务 12．根据现行办法，军人所在的单位后勤机关按照缴费基数（）的规模，为未就业随军配偶建立养老保险个人账户。 A．11% B．12% C．15% D．20% 13．军人安置保障的主体是（）。 A．晚年生活安置
北航《社会保障学》在线作业一 一、单选题（共 10 道试题，共 40 分。） 1. （）是社会优抚的特殊性质。 A. 福利性 B. 褒扬性 C. 救济性 D. 安抚性 满分：4 分 2. 以保障过去生活水准为指导思想，有较高的保障水平的养老金形式是（） A. 二阶层型 B. 一律给付型 C. 所得比例型 D. 混合型 满分：4 分 3. 以下不属于社会福利基金的是（）。 A. 老年人福利基金 B. 工伤保险基金 C. 教育福利基金 D. 残疾人福利基金 满分：4 分 4.（）是由国家通过立法对在劳动过程中因工作原因造成劳动者意外受伤、患病、致残而使劳动能力 丧失或衰退时，为其提供生活和医疗保障的社会保险项目。 A. 养老社会保险 B. 工伤社会保险 C. 失业社会保险 D. 社会福利 满分：4 分 5. 我国职工因公死亡，丧葬费是按本企业的（）。 A. 六个月的平均工资发放 B. 五个月的平均工资发放 C. 四个月的平均工资发放 D. 三个月的平均工资发放 满分：4 分 6. 最低生活保障制度属于社会保障体系中（）的范畴。 A. 社会福利 B. 社会保险 C. 社会救济 D. 社会优抚 满分：4 分 7. （）是对国家机关、事业单位工作人员实行的免费治疗和预防疾病的一种福利制度。 A. 医疗保险 B. 公费医疗 C. 私人医疗 D. 混合医疗 满分：4 分 8. 中国的失业保险制度是（）建立起来的。 A. 90年代 B. 70年代 C. 60年代 D. 80年代 满分：4 分 9. 失业保险产生于工业化进程较早的（）。 A. 美国 B. 日本 C. 苏联 D. 欧洲 满分：4 分 10. 失业保险的最终目的，是要实现制度既定的（）。 A. 保障计划 B. 社会保险 C. 社会福利 D. 保障目标
《社会保障学》平时作业（一） 一、填空（每空1分，共10分）。 1社会保障的六个基本特征（）（）（）（）（）（）。 2养老保险制度的三种模式（）（）（）。 3（）是社会保障制度中最基本和核心的制度。 二、单项选择题（每题2分，共10分）。 1从社会保障的基本内容看，（）是社会保障的最低目标，它仅仅是保障社会成员最低的生存需要。 A 社会救助 B 会保险年 C 社会福利 2从社会保障的基本内容看，（）是社会保障的基本目标，它是保障社会成员基本的生活需要。 A 社会救助 B 社会保险年 C 社会福利 3从社会保障的基本内容看，（）是社会保障的最高目标，旨在改善和提高社会成员的生活质量。 A 社会救助 B 社会保险年 C 社会福利 4社会保障制度最基本的和重要的理论基础是（）。 A 边沁的功利主义原则 B 福利经济学理论C新福利经济学 5国务院于（）颁发了《关于建立城市居民最低生活保障制度的通知》。 A 1996年 B 1997年 C 1998年 三、名词解释（每题5分，共20分）。
1社会保障 2社会保障的基本目标 3社会保障体系 4养老保险制度 四、简答题（每题10分，共30分） 1我国社会保障制度改革中坚持了哪几项原则？2社会养老保险的特征？
3城镇养老保险制度实行多层次的养老保险体系，主要内容包括哪些方面？ 五、论述题（每题20分） 1养老保险制度改革所遵循的基本原则？ 《社会保障学》平时作业（二） 一、填空（每空1分，共10分）。 1与其他社会保险项目比较，失业保险的自身特点是（）（）（）。 2再就业服务中心用于保障下岗职工基本生活和缴纳社会保险费用的资金来源，原则上采取“三三制”的办法解决，（）（）（）。 3中国传统医疗保险制度分为（）（）两部分。 4中国传统医疗保险制度中城市医疗保险制度又分为（）（）。 二、单项选择题（每题2分，共10分）。 1（）年我国颁布了《失业保险条例》。 A 1999 B 1998 C 1997
作业 1．第2题 下列哪项不是农村社会保障项目（） A.农村社会养老保险 B.农村社会救助 C.以合作医疗为主的医疗保障 D.住房保障 您的答案：D 题目分数：3 此题得分：3.0 2．第3题 北欧各国流行的社会保障制度模式是（） A.救助型 B.保险型 C.福利型 D.国家保障型 您的答案：C 题目分数：3 此题得分：3.0 3．第4题 社会保险制度产生在德国，其建立的首要因素是（） A.经济因素 B.地理因素 C.思想因素 D.政治因素 您的答案：A 题目分数：3 此题得分：3.0 4．第5题 优抚资金的主要来源是（） A.国家财政拨款 B.社会募集统筹 C.个人投保
D.单位提供 您的答案：A 题目分数：3 此题得分：3.0 5．第6题 在多层次养老保险体系中，可称为第一层次，也是最高层次的是（） A.基本养老保险 B.企业补充养老保险 C.个人储蓄性养老保险 D.社区性养老保险 您的答案：A 题目分数：3 此题得分：3.0 6．第7题 福利经济学理论确立了社会保障制度的什么原则（） A.普遍化原则 B.社会化原则 C.产业化原则 D.公平化原则 您的答案：A 题目分数：3 此题得分：3.0 7．第9题 保险型社会保障制度起源于( ) A.德国 B.英国 C.美国 D.法国 您的答案：A 题目分数：3 此题得分：3.0 8．第10题 我国失业保险制度的建立是以哪个法律法规的颁布为标志（） A.《救济失业工人暂行办法》 B.《失业保险条例》 C.《国营企业职工待业保险暂行规定》 D.《国有企业职工待业保险规定》
题目分数：3 此题得分：3.0 9．第13题 商业医疗保险型医疗保险制度以哪个国家最为典型（） A.加拿大 B.英国 C.德国 D.美国 您的答案：D 题目分数：3 此题得分：3.0 10．第14题 有效需求不足理论为国家干预提供了理论基础，其代表人物是（） A.李嘉图 B.马尔萨斯 C.萨伊 D.凯恩斯 您的答案：D 题目分数：3 此题得分：3.0 11．第16题 对各种主要住房保障形式的分析可见（） A.暗贴优于明贴，消费者补贴优于生产者补贴 B.明贴优于暗贴，消费者补贴优于生产者补贴 C.暗贴优于明贴，生产者补贴优于消费者补贴 D.明贴优于暗贴，生产者补贴优于消费者补贴 您的答案：B 题目分数：3 此题得分：3.0 12．第21题 “统账结合”的实质就是把公平与效率结合起来和（） A.社会互济与自我保障结合起来 B.社会保险与自我保障结合起来 C.社会互济与社会保障结合起来 D.社会保险与家庭保障结合起来 您的答案：A
东财《社会保障概论》在线作业二（随机） 试卷总分：100 测试时间：-- 一、单选题（共10 道试题，共40 分。单选）V 1. 国务院颁布《工伤保险条例》标志着中国新型工伤保险制度的基本确立，它是在（）正式实施的 A. 2003年5月1日 B. 2003年1月1日 C. 2004年1月1日 D. 2004年10月1日 满分：4 分 2. 社会保险制度在（）最先产生。 A. 德国 B. 美国 C. 英国 D. 法国 满分：4 分 3. 实现公平与效率的协调依靠的是社会保障的（） A. 互助功能 B. 调节功能 C. 稳定功能 D. 促进发展功能 满分：4 分 4. 工伤保险的“无过失补偿”原则的含义是（） A. 即使雇员没有过失也不补偿
B. 只有雇员有过失才补偿 C. 只有雇主有过失才补偿 D. 不论事故责任在哪一方，都进行补偿 满分：4 分 5. 现代西方社会保障制度的研究中，最早出现的理论流派是( ) A. 新历史学派 B. 凯恩斯主义 C. 费边社会主义 D. 福利经济学 满分：4 分 6. 社会保障制度的主体是（） A. 企业事业单位 B. 国家和政府 C. 公民 D. 社会 满分：4 分 7. 社会保障制度的最基本和重要的理论基础是( )。 A. 费边社会主义 B. 凯恩斯主义 C. 新历史学派 D. 福利经济学 满分：4 分 8. 中国首创的一种新型养老基金运行模式是（）
A. 社会统筹模式 B. 社会统筹和个人帐户相结合模式 C. 现收现付模式 D. 个人帐户模式 满分：4 分 9. 将社会福利分为生活福利、教育福利、医疗卫生福利、文体娱乐福利、住房福利等类型是依据（） A. 社会福利的内容 B. 享受对象 C. 社会福利的形式 D. 社会福利设施的范围 满分：4 分 10. 慈善事业本质上应是（） A. 官办事业 B. 民办事业 C. 个体事业 D. 私营事业 满分：4 分 二、多选题（共20 道试题，共60 分。多选）V 1. 医疗保险具有的特征为（） A. 医疗风险的发生频率高，且费用难以控制 B. 医疗保险具有普遍性 C. 医疗保险因涉及面广而更具复杂性 D. 医疗保险是通过医疗服务和费用补偿机制来实现的 E. 医疗保险属于短期的、经常性的保险
社会保障学作业一 一、不定项选择 AB;D;B;D;ABCD;ABC;ABCD;ABC;ABCD;ABCD 二、名词解释 三、简答题
社会保障学作业2 一、不定项选择题 ABCD ABCD A A C B ABCD ABCD C AB 二、名词解释 1、失业保险——主要是为了保障有工资收入的劳动者失业后的基本生活而建立的，其覆盖范围包括劳动队伍中的大部分成员。 2、医疗社会保险——指由国家立法，向法定范围内的人群分担由于疾病危险造成的经济损失的一项社会保险制度。 3、养老社会保险——是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者
在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力推出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。 4、工伤社会保险——是指劳动者在生产劳动和其他工作过程中遭受意外伤害或因长期接触有毒有害因素引起的职业病伤害后，由国家和社会为负伤、致残和死亡者生前供养亲属提供必要的物质保障的制度。 5、疾病社会保险——社会成员或劳动者在疾病、非因公致残等情况下，从社会和企业获得物质帮助的一种社会保障制度。 三、简答题 1、简述养老金社会化发放的形式。 委托银行发放；通过邮局寄发；社会保险机构直接发放；依托社区发放。 2、简述工伤社会保险的特点。 工伤社会保险强制性最强，实施最普遍 工伤社会保险具有赔偿性 工伤社会保险，经费由雇主承担，劳动者个人不缴费 工伤社会保险待遇丰厚，保障项目完备。 3、简述我国工伤保险待遇制度存在的问题。 工伤保险的覆盖面还不广 工伤保险费率机制不甚合理 工伤保险的管理成本过高并缺乏有效的监督机制 评残制度不完善，立法工作存在严重的滞后。 4、简述疾病社会保险的给付条件。 被保险人必须因患病丧失劳动能力，并出具医生证明后方可体制工作进行治疗； 受保人患病前已经从事有收入的工作，并且是因为患病而不能获得正常工资； 受保人必须缴足规定的最低期限的保险费； 受保人必须达到规定的最低工作期限。 四、论述题（每题15分，共15分） 1、试述工伤社会保险的原则。P184-P185
11年社会保障学平时作业四答案
《社会保障学》平时作业四 （第十章、第十一章、第十二章） 一、名词解释：（每题5分，共20分） 1、社会救助 也称社会救济。其内涵是指国家与社会面向由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体提供款物接济和扶助的一种生活保障政策，它通常被视为政府的当然责任或义务，采取的也是非供款制与无偿救助的方式，目标是帮助社会脆弱群体摆脱生存危机，保障其生存权。社会救助的外延，则包括灾害救助、贫困救助和其他针对社会弱势群体的扶助措施。 2、慈善事业 是以社会成员的慈善心为道德基础、以社会成员的自愿捐献为经济基础、以民间公益事业团体根据捐献者的意愿对需要帮助的社会成员进行物质帮助为基本内容的一种社会互助事业，是现代社会救助体系的组成部分。 3、社会福利 是国家和社会为增进与完善社会成员尤其是困难者的社会生活而实施的一种社会制度，旨在通过提供资金和服务，保证社会成员一定的生活水
平并尽可能提高他们的生活质量。 4、法定员工福利 是指国家通过立法强制实施的对员工的福利保护政策，包括社会保险和各类休假制度。 二、单项选择题（每题2分，共20分） 1、最早产生的社会保障形式是（A） A、社会救助 B、社会保险 C、社会福利 D、慈善事业 2、在我国，（B）是城市居民最低生活保障基金的主要责任者。 A、中央政府 B、地方政府 C、社会团体 D、居民个人 3、慈善事业的基本财政来源是（ D ） A、财政收入 B、税收 C、投资 D、捐献 4、剩余型社会福利和制度型社会福利二分法，是由社会福利理论经典作家（ C ）提出的 A、伍德罗·威尔逊 B、卢梭 C、哈罗德·威伦斯 D、恩格尔 5、“福利国家”一词首见于（A）一书 A、《公民与教徒》 B、《贝弗里奇报告》 C、《社会福利思想》 D、《选择的自由》
单项选择题(每小题1分，20小题，共20分) 1. （）是中国社会救助发展的“黄金时期”，救助机构大量出现。 A. 宋代 B. 明代 C. 汉代 D. 唐代 参考答案：D 满分：得分： 2. 通常被称为“最后的安全网”的社会保障制度是（）。 A. 社会福利 B. 社会保险 C. 社会优抚 D. 社会救助 参考答案：D 满分：得分： 3. 由于工伤致残和患职业病丧失劳动能力造成的经济损失、职业病治疗花费的医药费和丧失劳动能力的抚恤费用的总和，现在已超过了全世界平均国内生产总值的（）。 A. 8% B. 2%
C. 4% D. 10% 参考答案：C 满分：得分： 4. 2000年国际劳工大会第88届年会将最低产假标准从1952年的12周增加到了（）。 A. 15周 B. 20周 C. 14周 D. 40周 参考答案：C 满分：得分： 5. 最早提出“绝对贫困”概念的是英国社会学家（）。 A. 布恩 B. 阿尔柯克 C. 凯恩斯 D. 贝弗里奇 参考答案：A 满分：得分：
6. 二次战后，日本制定的著名的（），为日本健全的福利保障制度的建立与发展提供了具体的法律依据。 A. 、“家庭补助法” B. “福利六法” C. 、“国民保险法” D. 、“国民卫生保障服务法” 参考答案：B 满分：得分： 7. 在我国，最低生活保障的家计调查大多数地区由民政部及其下属各部门主管。 A. 民政部 B. 发改委 C. 财政部 D. 人力资源和社会保障部 参考答案：A 满分：得分： 8. 1601年（）伊丽莎白时期颁布了世界第一部关于社会救助的立法——济贫法。 A. 英国 B. 法国
国家开放大学开放教育本科 社会保障学平时作业讲评2 第四至第五章 一、答题技巧 1、名词解释要将概念解释清楚，切忌偷工减料。 2、简答题则是所学知识的综合，需要做到条理清楚。 3、判断题在教材中都能找到具体的内容。 3、论述题要结合书本知识，联系实际进行阐述。很多同学在回答这个问题的时候，随意性很强，要点掌握不好。 1、养老保险 养老保险是政府主办，通过国家立法保障退休老人基本生活的一种社会保险制度。 2、遗属年金 遗属年金是指参保员为其家属建立的附加年金。作为养老保险的一部分，是在参保者本人去世后惠及其遗属的生活困难补助金。 3、医疗保险 医疗保险是政府主导，国家立法、依法筹资，当参保人遭遇疾病时向其提供医疗费用补偿的一种制度安排。 4、两定点三目录 两定点：是指定点医院和定点药店，其需要经过社会保障行政部门审查批准。三目录：指药品目录、诊疗目录、医疗服务设施范围和支付标准目录。医疗保险制度规定，只有符合“两定点三目录”的医疗花费才能得到报销。 二、判断题 1、养老保险的两种支付责任模式中的缴费确定制对低工资收入者有利。
错，对高工资收入有利。 2福利国家型养老保险制度以德国为典型，丹麦、芬兰、挪威也实行这种模式。 错，以瑞典为典型。 3、企业年金一般在员工退休后支付，也有按协议提前支付的。员工在退休前跳槽，其企业年金不会损失。 错，员工退休前跳槽，其企业年金就会受损失。 4、最早实行全民医疗保险的国家是德国，且德国是该模式的代表者和推广者。 错，英国。P104 5、医疗保险中的起付线越高，说明待遇水平越差，患者个人所承担的医疗费用负担越重。对。P115 三、简答题（每小题10分，共40分） 1、养老保险的特点。 答：（1）养老保险承诺与兑现之间的时间最长。 （2）养老保险是实际享受人数最多的险种之一。 （3）养老保险费用的收入支出庞大。 （4）养老保险制度模式往往是国家社会保险制度模式的代表。 2、简述养老保险的结构和内容。 答：⑴覆盖范围。也称制度覆盖范围，即规定什么样的行业或怎样的个人可以参加本制度的养老保险。从政府的角度来说，养老保险只对覆盖范围内的人负责，从个人角度来说，只有被纳入覆盖范围才有资格参加保险。 ⑵资金筹集。养老保险由国家组织发起，并保证制度顺利运行。这并不意味着国家负责出钱来满足人们今后的养老需要。养老基金是需要多方共同集资的。共同集资的各方主要是国家、企业和个人。 ⑶资格条件。世界不同国家，由于养老社会保险制度模式和社会公共政策不同，对获得养老金的资格条件有不同的规定。所考虑的因素主要有以下四个方面：法定退休年龄、工龄、缴费年限和居住年限（居龄）。要满足领取养老金的条件，往往需要组合条件。 ⑷保险支付。在满足了各项领取养老金的条件后，养老保险的利益最终就要落实在养老金的支付上。从世界范围来看，有许多不同性质的养老金，其支付原则也有所不同。可以将养老金分为：“普惠”养老金、“最低生活”养老金、“就业关联”养老金、“收入关联”养老金和“缴费关联”养老金。 ⑸保险水平。是指退休后所能拿到养老金的多少。衡量保险水平有绝对值，即所得养老金能过上怎样水平的生活；但是保险水平一般用相对值来衡量，即用“养老金工资替代率”（养老金占退休前工资收入的百分比）来表示。 3、医疗保险的特点。 答：（1）第三方支付； （2）利益关系比较复杂； （3）支付频率高且与缴费多少无关； （4）与工伤和生育保险相关联。 4、转诊转院制度的作用。
《社会保障学》第二次作业答案 一、单项选择题。 1.社会保障学是一门（）学科( A ) A.社会学 B.政治学 C.法学 D.管理学 2.德国俾斯麦受（）思想影响，颁布《社会保险法》. ( B ) A.庇古 B.历史学派 C.马克思 D.剑桥学派 3.宣布第一个进入福利国家的是（）. ( C ) A.美国 B.德国 C.英国 D.新加坡 4.失业保险的对象是（）的失业者. ( D ) A.摩擦性 B.结构性 C.自愿性 D.非自愿性 5.1889年标志着现代社会养老保险制度的诞生的《老年和伤残社会保险法》是由（） 颁布的？( A ) A.德国 B.美国 C.英国 D.法国 6.关于企业补充养老保险的特征，下列说法错误的是（）。 ( D ) A.由企业发起建立的 B.国家给予一定的税收优惠政策 C.企业年金基金实行市场化投资运营 D.政府承担直接责任 7.在罗斯福总统的领导和主持下，1935年美国颁布了第一部（） ( C ) A.《社会保险法》 B.《保险法》 C.《社会保障法》 D.《社会救助法》 8.西方最早的以法律形式确定的社会救助制度是英国1601年颁发的（）。 ( B ) A.《国民救助法》 B.《济贫法》 C.《补充救助法》 D.《国民保险法》
9.社会救助是（） ( A ) A.国家或社会的基本职能和义务 B.社会个人和团体的援助 C.慈善事业的一种 D.社会保险的核心 10.我国自1952年对国家机关、事业单位的职工实施的医疗社会保险是（）( B ) A.劳保医疗 B.公费医疗 C.合作医疗 D.自费医疗 11.我国下列法律中对社会保险有明确规定的是（） ( C ) A.《中华人民共和国企业法》 B.《中华人民共和国合同法》 C.《中华人民共和国劳动法》 D.《中华人民共和国公司法》 12.军人保障是一种（）的保障措施。 ( C ) A.普遍性 B.个别性 C.综合性 D.盈利性 13.强制储蓄型社会保障的代表国家是（）。 ( D ) A.英国 B.美国 C.瑞典 D.新加坡 14.社会保障制度旨在满足人们什么水平的生活需要？ ( B ) A.小康生活需要 B.基本生活需要 C.富裕生活需要 D.现代化生活需要 15.失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满1年不足5年的，领取失 业保险金的期限最长不能超过几个月？ ( B ) A.10个月 B.12个月 C.18个月 D.24个月 二、多项选择题。 1.以下属于社会福利基金的是（） ( ACD ) A.老年人福利基金 B.工伤保险基金 C.教育福利基金 D.残疾人福利基金
《社会保障学》作业 一、填空题 １．社会保障制度的物质基础是（）。 ２．社会福利的特征是（），（），（），（）。 ３．社会救助制度建立的原则包括（）原则，（）原则，（）原则。 ４．我国社会保障的项目体系包括（）、（）、（）、（）和社区服务。 ５．我国目前社会保障基金的筹资模式主要是（），改革方向是（）。 ６．我国的优抚事业单位有（），（），（），（）。 ７．19世纪上半叶英国颁布的（）是现代社会保障制度萌芽阶段的标志。 ８．社会保障的原则有（），（），（），（），（）。 ９．生育社会保险待遇包括（），（），（）。 １０．社会保障基金制度的内容体系包括社会保障基金的（），社会保障基金的（），社会保障基金的（），社会保障基金的（）。 １１．从各国经验看，（）及（）是医疗保险基金的主要来源。 １２．三结合优抚制度是我国优抚工作的基础。其含义是指军人抚恤优待工作实行（）、（）和（）相结合的制度。（）是优抚工作的基本原则。 13、___________是社会保障制度的物质基础。 14、我国工伤保险的范围包括___________和___________ 。 15、社会救助制度的建立应遵循___________原则，___________原则和___________原则。 16、我国社会保障的项目体系包括___________，___________，___________，___________和社区服务 二、多项选择题 1．东南亚社会保障模式从社会保障资金的筹集方式看，又属于（） A社会保险型B国家福利型. C国家保障型D个人储蓄型 2．社会保障储备基金投资的基本原则是（） A安全性原则 B盈利性原则 C流动性原则 D社会效益性原则 3．医疗社会保险的范围包括（） A被保险人的范围 B医疗范围 C疾病范围 D事故范围 4．我国社会保险筹资模式宜选择现收现付模式的是（） A城镇职工养老保险 B农村养老保险 C医疗保险 D失业保险 5．我国养老保险待遇的给付条件包括（） A退休条件 B年龄条件 C工龄条件 D缴费年限 6．我国社会保险筹资模式宜选择完全积累模式的是（） A城镇职工养老保险 B农村养老保险 C医疗保险 D失业保险
1.()事实上构成了新中国社会福利制度50年发展进程中的主体内容并持续至今。 A.社会服务 B.生活福利 C.职工福利 D.教育福利 答案：C 2.HMOS四种形式中最普遍的是()。 A.由医疗服务提供者发起并组织管理 B.由私人医疗保险公司发起 C.由大中企业或企业联合组织发起 D.由社区团体组织发起 答案：A 3.社会保障进入高级阶段的标志是()。 A.参保人数的扩大 B.法制的日趋完备 C.保险项目的增多 D.社会福利的普及化与高水平化 答案：D 4.按现行规定，职工或退休人员死亡，()可以继承。 A.养老保险个人账户中个人缴费部分 B.养老保险个人账户部分 C.养老保险统筹基金的部分 D.养老保险统筹基金和个人账户部分 答案：C 5.最早对社会保障进行专门立法的是()。 A.法国 B.英国 C.瑞典 D.德国
6.社会保险中最重要的组成部分是()。 A.失业保险 B.工伤保险 C.医疗保险 D.养老保险 答案：D 7.()是国家和单位用于职工生活福利设施和福利补贴的各种费用的总称。 A.职工福利经费 B.职工福利基金 C.职工福利补助 D.职工福利费用 答案：D 8.1991年，()借鉴新加坡的住房公积金制度，率先试行住房公积金政策，之后公积金制度在全国逐步展开。 A.上海市 B.北京市 C.广州市 D.深圳市 答案：A 9.复员退伍军人安置的原则是()。 A.从哪里来，回哪里去 B.妥善安置，各得其所 C.统筹安置，服从分配 D.自由选择，自主择业 答案：A 10.军人社会保障的对象是()。
B.军人 C.军人及其家庭 D.家庭 答案：C 11.下列哪项不属于与改革职工福利制度相配套的重要举措()。 A.改革企业劳动人事制度 B.改革企业经营管理制度 C.改革企业工资分配制度 D.改革企业社会保险制度 答案：B 12.失业保险所承保的风险是()。 A.自愿失业风险 B.所有失业风险 C.非自愿失业风险 D.离职风险 答案：C 13.下面不属于公房建设模式的是()。 A.英国的议会住房 B.德国的“社会住房计划” C.新加坡政府的廉租屋 D.我国香港的公屋 答案：B 14.我国于1988年3月成立了中国残疾人联合会(简称中国残联)，总部设在()。 A.上海市 B.北京市 C.广州市 D.深圳市 答案：B
《社会保障学》 第一次平时作业 一、名词解释（共 20 分，每小题4分） 1. 社会保障：P1 是国家或社会依法建立的，具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。 2. 社会保险：P4 是指国家依法建立社会保险基金,通过统筹互济，为参加保险的劳动者在丧失或暂时丧失劳动能力时提供经济帮助、确保其基本生活的制度。 3. 社会救助:P5 是指国家与社会向由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体提供款物接济和扶助，以维持其最低生活的一种社会保障政策。 4. 社会保障体系：P3 是国家依法建立起来的保障国民生活,维护社会稳定的系统,它由保险,救助,福利,互助和个人自我保障等相互联系的子系统编结成的一个既相对独立又相互联系的“社会安全网”由社会保障立法、社会保障基金、社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚、社会保障管理等制度组成。 5．福利国家型：P15 它是社会保障模式的一种，以瑞典最为典型。其保险覆盖全民，遵循“普惠制”原则；福利国家的各种福利服务和福利设施最为健全，个人缴费比例较低，福利缴费主要由政府和企业负责，福利待遇与个人工资高低缴费多少的关联度最小。 二、单项选择题（共10分，每小题2分） 1．1601年,英国政府颁布了( A ),标志着社会保障制度的诞生。P7 A.《济贫法》 B.《疾病社会保险法》 C.《工伤社会保险法》 D.《劳动社会保险条例》 2．社会保障制度发展的高峰是( C )。P8 A. 社会保险的出现 B．最低生活保障的出现 C．福利国家的诞生 D．社会救助的兴起 3．我国的社会保障体制属于( A )。P13 A．社会保险型 B．国家保险型 C．强制储蓄型 D．福利国家型 4．工伤保险基金的缴纳方式为( A )。P40 A．用人单位单独缴纳 B．政府缴纳 C．企业和个人共同缴纳 D．政府和企业共同缴纳 5．以劳动者为核心的社会保险制度是（ A ）模式。 A．社会保险型 B．福利国家型 C．强制储蓄型 D．国家保险型 三、多项选择题（共10分，每小题2分）
社会保障学 第一章导论 1、【57035】（单项选择题）“社会保障”一词最早出现在（）。 A.英国《济贫法》 B.美国《社会保障法》 C.英国《社会保险及相关服务》 D.国际劳工组织《社会保障最低标准公约》 【答案】B 2、【57036】（单项选择题）下列有关社会保障特征的说法中错误的是（）。 A.社会化 B.统一化 C.福利性 D.公平性 【答案】B 3、【57038】（单项选择题）现代社会保险制度起源于（）。 A.英国 B.德国 C.美国 D.法国 【答案】B 4、【57040】（单项选择题）社会保障追求的最终目标是（）。 A.社会安全 B.社会公平和正义 C.推动经济发展 D.消除贫困 【答案】B 5、【82530】（简答题）比较社会救助、社会保险与社会福利的异同。 【答案】社会保险、社会救助、社会福利都是社会保障的有机组成部分，它们之间既有联系，又有区别。主要表现在： （1）对象不同 ①社会保险：具有活力和创造力的劳动者； ②社会救助：没有固定收入，失去生活来源或无法维持最低生活的老弱病残、孤儿、鳏寡孤独者； ③社会福利：全体社会成员。 （2）权利与义务关系不同 ①社会保险：劳动者个人要缴纳部分保险费，作为享受待遇的前提条件。缴费义务与享受待遇的权力相辅相成，体现部分义务对应全部权利的关系； ②社会救助：不需要受保障者履行缴费义务，是受益者单方面的权利； ③社会福利：福利设施部分免费，部分低收费，福利生产则需要受益者付出劳动代价，国家给与政策扶持和减免税待遇。 （3）保障水平不同
社会保险的保障水平是社会保障体系中最高的；社会救助的水平则是最低的，社会福利往往只能照顾受益者本人。 （4）管理与实施方式不同 社会保险由政府统一管理并按统一标准加以实施，以统一、强制性为基本特征；而社会救助、社会福利更多的是采取官民结合的方式加以实施。 （5）保障的目标和手段不同 ①社会保险保障基本生活，采用"投入-返还"式的"与就业关联"的手段； ②社会救助保障最低生活，采用"选择性"的"须经家庭经济调查"的手段； ③社会福利提高生活质量，采用"普遍性"与"按人头发放"的手段。 6、【82532】（简答题）社会保障的调节功能体现在哪些方面？ 【答案】1．政治上，调节不同利益集团、群体或社会阶层利益的必要手段。分社会主义国家和资本主义国家分别说明。 2．经济上，分三层，第一层次，调节公平和效率的关系；第二层次，调节国民收入分配和再分配，第三层次，调节国民经济发展。 3．社会发展领域，有效地调节着社会成员的协调发展。 7、【82525】（多项选择题）下列保险项目中属于社会保障范围的是（）。 A.军人福利 B.社会救助 C.人寿保险 D.社会互助 E.火灾保险 【答案】A,B,D 8、【82526】（多项选择题）社会保障制度的必备四要素是指（）。 A.依法建立 B.效率优先 C.突出以人为本 D.具有经济福利性 E.属于社会行为 【答案】A,C,D,E 9、【82527】（多项选择题）社会保障的功能包括（）。 A.稳定功能 B.政党的政治竞争工具 C.调节功能 D.促进发展功能 E.防范风险功能 【答案】A,C,D,E 10、【82529】（多项选择题）社会保障的三个层次是（）。 A.经济保障 B.服务保障 C.政治权力保障 D.精神保障 E.全面保障 【答案】A,B,D
社会保障学在线作业（三）(一) 单选题 1. 社会保险税（费）其实际税负的主要承担者是（） (A) 雇主 (B) 雇员 (C) 政府 (D) 社会 2. 我国居民直接收入由（）决定 (A) 社会保障制度 (B) 就业制度 (C) 社会服务制度 (D) 社会法律制度 3. 养老保险待遇水平及收入替代水平的提高与劳动力市场参与率所呈的关系是（） (A) 正向 (B) 反向 (C) 无关 (D) 不确定 4. 农村社会保障体系的核心是（） (A) 制度 (B) 服务网络 (C) 工作运行机制 (D) 基金筹集 5. 下列项目中不属于长期津贴项目的是（） (A) 养老保险津贴 (B) 医疗保险津贴 (C) 伤残津贴 (D) 遗属津贴 6. 残疾人全面参与生活的前提和实现自身权利和价值的关键环节是（） (A) 残疾人教育 (B) 残疾人就业 (C) 残疾人住房 (D) 残疾人运动 7. 下列不属于农村社会保障体系建设的切入点的是（） (A) 城乡统筹 (B) 分类整合 (C) 具体规划 (D) 分类指导 8. 从理论上来说，在现收现付制度下，其缴费率取决于（）和赡养率之乘积 (A) 缴费基数 (B) 替代率 (C) 工资总额 (D) 社会平均工资 9. 农村养老保险费的缴纳主要以（）为主 (A) 国家 (B) 集体 (C) 个人 (D) 企业 10. 我国农村应逐步建立起以()为主的社会保障制度架构 (A) 社会救助 (B) 社会福利 (C) 优抚保障 (D) 社会互助 11. 工资收入的高低不会影响劳动力的哪个方面（） (A) 供给总量 (B) 流向 (C) 流速 (D) 流量 12. 下列关于现收现付制的说法错误的是（） (A) 前提是有一个长期相对稳定的年龄结构
单项选择题(每小题1分，20小题，共20分)（总分20.00）BABCB DBCCA BABCB BDBAB 1.我国城镇职工基本医疗保险制度确定统筹基金的封顶线是当地职工年平均工资的（） （1.00分） A. 10%左右 B. 4倍左右 C. 20倍左右 D. 10倍左右 2.目前成为世界失业保险制度的主流的是（）。 （1.00分） A. 强制性失业保险制度 B. 非强制性失业保险制度 C. 流动性失业保险制度 D. 自愿性失业保险制度 3.大多数国家的医疗保险制度都是采用（）缴费的形式。 （1.00分） A. 政府和个人共同负担 B. 雇主和个人共同负担 C. 政府、雇主和个人共同负担 D. 政府负担 4.退休一词，始见于我国（）文籍。 （1.00分） A. 汉代 B. 宋代 C. 唐代 D. 明清时期 5.社会保险型养老保险制度以（）为典型。 （1.00分） A. 日本 B. 德国 C. 法国 D. 美国 6.最早以国家立法的形式建立失业保险制度的国家是（）。 （1.00分） A. 德国 B. 英国 C. 西班牙 D. 法国 7. 现代意义上的养老保险制度，或员工退休制度，是（）的产物。（1.00分） A. 奴隶社会 B. 工业社会 C. 氏族社会
D. 农业社会 8.在我国养老保险金的最低缴费年限为（）年。 （1.00分） A. 5 B. 10 C. 15 D. 20 9.被称之为“我国社会保障制度改革的一个重要里程碑”的是（）。 （1.00分） A. 、《关于企业职工养老保险制度改革的决定》 B. 、《国营企业实行劳动合同制暂行规定》 C. 、《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》 D. 、《劳动保险条例》 10.一般认为，（）的养老金工资替代率可以使职工保持与退休前大体相当的生活水平。 （1.00分） A. 70%～80% B. 50%～60% C. 40%～50% D. 20%～30% 11.1988年，国际劳工组织召开第75届劳工大会，建议失业金数额不低于失业者原工资的（）。 （1.00分） A. 60% B. 50% C. 20% D. 30% 12.1986年，国务院颁布了（），这是新中国成立后第一个正式的失业保险制度。它从立法原则到框架设计为中国以后的失业保险制度奠定了基础。 （1.00分） A. 、《国营企业职工待业保险暂行规定》 B. 、《国有企业职工待业保险规定》 C. 、《国营企业实行劳动合同制暂行规定》 D. 、《失业保险条例》 13.我国治理第五次失业问题的主要措施是（），很具有中国特色。 （1.00分） A. 以工代赈、生产自救、转业训练等 B. 下岗职工再就业工程 C. 国有企业建立“劳动服务公司” D. 城镇知识青年“上山下乡”运动