师大学
专业学位硕士研究生课程论文
摘要：格劳秀斯作为近代国际法的鼻祖，它认为国际法是支配国家以及国家相互交往的法律，主要包括实在法和自然成分。国际法具有自然法的成分，它是在人类共同意识基础上，由全部或者大多数国家通过协议的方式，或暗示或明示制成的法律，不仅对和平时期有效，在战争时期也有效。本文结合格劳秀斯国际法思想，对现代国际法基本原理以及理论进行了简要的探究和阐述。
正文：
雨果·格劳秀斯（Hugo Grotius ，1583—1645），世界近代国际法学的奠基人，古典自然法学派主要代表，近代自然法理论的创始人之一。
一、生平与著作
雨果·格劳秀斯(Hugo Grotius)，1583年4月10日出生于荷兰的德尔夫特，1645年8月死于德国的罗斯托克。1599年，格劳秀斯带着博士学位和大金牌从法国载誉回国，在海牙担任大律师。以后又进入政界。1618年，格劳秀斯因卷入荷兰历史上一场罕见的政治与争端而被捕入狱。后在其妻玛丽亚的巧妙安排下侥幸脱身，逃抵巴黎，受到法国国王路易十三和宰相黎塞留的热情接待。并于1623年2月26日从法国国王那里取得了归化证书。从此之后，格劳秀斯便开始潜心著述。1634年，格劳秀斯因受到瑞典女王克里斯丁娜的赏识而被任命为瑞典驻巴黎大使，这一职位是当时“瑞典外交部门最高职务”。但由于瑞典的宰相特流忌其才能,使其到处受制。1645年他被召回,在斯德哥尔摩受到盛大欢迎,但却没有新的任命。他便决意退出瑞典,女王知道后特为其准备了一条船,并送到留培克。但他乘坐的船在波罗的海遇到风暴,在波美拉尼亚海岸触礁。上岸后,格劳秀斯精疲力蝎,乘坐一辆敞篷运货车希望到达卢卑克,但离开罗斯托克(Rostock)后不久,便卧病不起,1645年8月29日死于归国途中,时年62岁。
格劳秀斯的遗骸临时安葬之后,移葬于故乡德尔福特。格劳秀斯曾以简洁的语句,为他自己写下T墓志铭:
“Grotius Hie Hugo Est
Batavum CaPtivus et Exsul
Legatus regni,Suecia Magni, Tai.”
意为:“荷兰的囚人及流放者
并瑞典王国的公使
胡果·格劳秀斯长眠于此”。他的著作《战争与和平法》、《捕获法》和《论海上自由》，全面系统地论述了近代国际法的基本原理，才使他成为近代国际法学的奠基人，而被世人誉为“国际法始祖”。
二、理论主
1.主权理论
最早提出国家主权学说的是16世纪法国思想家让·布丹。1成功地把主权概念由国政治引申到国际政治的,则是格劳秀斯。其主权思想主要有以下几点:（1），主权的不可剥夺性。他认为主权即“权力的行使不受另外一种权力的限制”。1在格劳秀斯看来，一国处理部事务时不受他国控制,这就是主权的表现,是国家存在的原则。这种观点使主权成为现代国际体系的基石。（2），主权的独立性与平等性。在《战争与和平法》中,格劳秀斯指出:“所谓主权，就是说它的行为不受另外一个权力的限制，所以它的行为不是其他任何人类意志可以任意视为无效的。2
这就是说,国家的主权是独立的、平等的,他国不得任意干涉。(3)国家主权的相对性。主权的基本容经历了一个发展演变的过程。布丹提出1转引自威廉·奥尔森、旅维·麦克莱伦、弗雷德·桑德受编:《国际关系的理论与实践》,
中国社会科学出版社1987年版,第22页。
2转引自叶立煊:《西方政治思想史),福建人民出版社1992年版,第173页。
的主权理论主要是否定教权的绝对权威,主薄重各国对部事务的管辖自主权。到了17世纪的格劳秀斯,则提出了国家的对外主权,并进一步把主权国家对外行使主权的行为规到国际法的围。他认为公民个人在发生冲突的情况下会求助于法庭,法庭会根据已经确定的准则作出判决;主权国家同样应该把自己置于国际司法之下,以便维护一国和另一国公民的利益。这样,一个国家在对外行使主权的时候并不是完全绝对不受限制的,为了各国的共同利益,各国主权的行使必须受到国际法的制约。
2.国际关系的基本理论
在国际关系研究的历史上,历来不仅有国家关系论与社会关系论的分野,而且存在三大国际思想传统:霍布斯主义(现实主义)、康德主义(普世主义)和格劳秀斯主义(国际主义)。国际主义传统既不同于现实主义和普世主义又与它们相联系,它对国际关系的描述依据的是国际社会的概念,一方面它反对霍布斯的自然状态,认为国际关系不仅仅是权力斗争,国家之间还有共同的东西;一方面又反对康德的世界主义,认为主权国家的存在是基本的事实,国际冲突仍然存在,是国家而非个人才是国际社会的成员。他认为国家的团结或潜在的团结使得国际法得以实行,因而国家体系构成了国际社会。格劳秀斯承认国家体系中有理性的因素,认为共同的法则和制度会把国家间的冲突限制在一定的围。这一点与康德的主有相似之处。但另一面,他的眼光却是国家主义而非世界主义。他认为,国际政治表现的既不是国家间的完全冲突,也不可能是全球利益的一致认同。在国际政治活动中,国家的互动会
受到它们所构成的国际社会的法规和制度的约束。国家必须做的并不是推翻国家体系代之以人类的全球共同体,而是在国际社会中接受共存与合作。这种构想或许可看做是后来建立均衡体制、集体安全体制乃至国际组织的思想的来源。
3.自然法理论
如果说11世纪“教皇革命”后,教会法的系统化一点儿也离不开当时对罗马法的系统研究,格劳秀斯时代产生的现代西方世界的国际法更是以罗马法为蓝本。这种国际法本质上是西方法,它的在精神通过自然法的观念得以展现。这种观念具有鲜明的伦理性、道德性,借上帝的名义禁止或指令人们做某事。如此漫透意识的伦理道德是西方文化的显著特点。不过，格劳秀斯明确指出:“正如甚至上帝也不能使2x2护4一样,他也不能使本来是邪恶的东西变得不邪恶。”也即上帝也不能改变自然法。格劳秀斯是近代第一个比较系统地论述自然法问题的思想家,其关于自然法的贡献主要有:首先,其重要理论贡献之一在于他把法学从神学中分离出来,使法学摆脱了中世纪神学的侄桔而获得了独立的地位,为人本主义的自然法理论莫定了基础。他的那句“上帝不存在,自然法仍将存在”的名言,廓清了笼罩在自然法问题上的神学迷雾,否定了上帝之永恒法高于自然法的神学法观念。他认为“自然法是真正理性的命令,是一切行为善恶的指示”,这种理性是人的理性而非上帝的理性,把人的理性视为自然法之母,这就开启了理性自然法论的先河。自然法是永恒的、普遍的和绝对的,它是国家和法律产生的基础。格劳秀斯认为,自然法至少包含如下几条原则:不俊犯他人财产,归
还属于别人的东西,赔偿损失,履行诺言,遵守契约，承担义务,惩罚犯罪者等。1其次,在近代,第一个把“契约”关联于“自然法”的是荷兰思想家阿尔色修斯,但真正使这种自然法最后割断其宿命的脐带并使之趋于深刻的却是格劳秀斯。诚然,格劳秀斯更多的不是以契约突显社会和国家生活中的个人意志,而是把它的发生归结于深藏在人的天性中的社会本能。他称述了自然和人道的一致,他也因此而多少漠视了个人的权利主体地位。但自然法的独立价值毕竟在全然人道的意味上得到了认肯,这则无异于对法之成其为法的理念的坚定。继格劳秀斯之后,以人性为依据的“永恒的正义”的信念成为以后社会契约论者的共通信念。
再次,格劳秀斯所说的自然法,是作为正确理性的命令,是对人的行为而言;是禁止或指令那些本身和因其本身性质是义务性或允许性的事;这种自然法以道德为基础,但不是一般意义上的道德规,而是具有了法的特征。格劳秀斯认为,法可以定义为规则,自然法也是规则。“无论何时,只要法这个词,取其最宽泛之意义,作为设置义务,指明什么是正确的,这样一种道德行为的规则,便具有成文法规一样的效力……而且,我们说‘设置义务,指明什么是正确的’,不仅说什么是合法的,因为我们在此使用法这一术语,不仅只是与正义的问题相关,而且涉及其他品质。然而,符合这种法,就是正确的(right),在最广的意义上,就称为正当(just)。”显然,这种法的定义说根源于古希腊人和古罗马人的法一正义观念。3
3张乃根:《论西方法的精神—一个比较法的初步研究(二)》,载《比较法研究》1996年第1期,第1一28页。
4.国际法理论
现代西方法的前提性特征是拥有主权的民族国家之存在。与先前各个时代不同,现代西方各国的法律具有地域性。处理国与国之间的关系,需有超地域的国际法。在《战争与和平法》一书里,格劳秀斯提出,国际法的渊源首先是自然法,其次是意志决定的法。4格劳秀斯在很大程度上是秉承了罗马国后期的西塞罗自然法理论,他反对罗马帝国时代大法学家乌尔比安所谓“自然法是大自然传授给一切动物的法则”这种观点,认为自然法仅仅是对人类而言,“因为人具有善与恶的知识,会克制自己不加害于他人,即便这对自己不利。”在格劳秀斯的眼里,正确理性指令的善与恶、正义与非正义是永恒不变的。自然法是人类行为的衡量标准。在16、17世纪,随着教皇权势的衰落,各个享有独立主权的民族国家崛起,出现了国际社会的无法状态。格劳秀斯力主国与国之间的交往须遵循自然法和意志决定的法。这种国际法理论的基础是将主权国家人格化。每个国家就像民事法律关系中的平等主体。于是,西塞罗所说的自然法和《尤士丁尼法学概论》所说的正义观及其法律戒规就完全适用了,以致由格劳秀斯创立的现代国际法理论从概念到体系(国际人格、国际法客体、先占、时效和争端以及国际条
41格劳秀斯如此解释自然法的定义及其内涵:(l)自然法是正确理性的命令,而理性的自然是衡量行为的标准,与之相符合的,便具有道德的基础或必要性。(2)基于这种命令的存在,这些行为本身或是义务性的,或是非允许性的。因此可以理解它们必然地为上帝所指令或禁止。由于这一特点,自然法不仅区别于人法,而且不同于愈志决定的神法。因为意志决定的神法并不指令,或禁止那些本身和因其自身性质是义务性或允许性的事而是通过禁止使这些事成为非法的,和通过指令这些事,使其成为义务性的。(3)我们必须注意:某些事符合自然法,并不就是某种“适当”意义,而是根据推理得出的,即自然法与这些事没有冲突。(4)有必要进一步理解,自然法处理的事情不仅是在人的愈志领域之外的,而且是许多由人的愈志行为产生的事情。因此,由人的意志而致,比如现在取得的所有权;一且如此,自然法便指出,对于我而言,违背你的意志,夺走属于你所有的东西,是错误的。因而法学家保罗(Paul)说过,根据自然法,禁止盗窃;乌尔比安认为,这是基于自然而定。(5)自然法又是不可改变的—甚至在这个意义上,上帝也不能改变它。上帝的力t无比巨大,但是可以说,有些事连这种力量也长莫及。因为这类事据说只是口述,而没有相应的现实和互相的对立。正如即使上帝也不能使2×2＝4，因此他不可能将本质是恶的说成非恶的。
约)无不以罗马法为基础。尽管随着现代国际法的发展和完善,条约法逐渐成为国际法的主要渊源.但是,正如《国际法院规约》第38条第2款规定:在缺乏国际条约或公约、国际习惯、司法判例和各国承认之一般法律原则的情况下,“不妨碍法院经当事国同意,本着正义与公平的精神行使裁判案件之管辖权”。5
1.海洋自由论
为了论证荷兰与东印度之间自由贸易的合法性，格劳秀斯写就了《海洋自由论》一书。在书中格劳秀斯雄辩的论证了海洋自由对人类世界的重大道德、法律意义，并将这一主体思想在他最富盛名的《战争与和平法》一书中进行了更为详尽的论述。格劳秀斯从海洋的物理性质出发，认为海洋是流动的，人类根本无法控制和居住，海洋带来的收也是被动取决于海洋鱼类的繁殖和流动。因此，海洋不能成为人民设立所有权的对象。正因为海洋是不能占有和占领的，所以国家主权也不能在海洋上设立。格劳秀斯强调了公海的自由原理，他将海洋和空气相提并论，认为航海和贸易是人类的自由，对葡萄牙垄断东印度群岛航线和贸易提出了抗议，同时也反对西班牙对印度贸易独占的主，抨击了英国提出的其享有公海最高权力的主，并以此为基础，提出了海洋不属于任何国家所有的观点。他提出“海洋是取之不尽，用之不竭的，是不可占领的；应向所有国家和所有国家的人民开放，供他们自由使用。”6
2.战争法与人道主义
5张乃根:《论西方法的精神—一个比较法的初步研究(二)》,载《比较法研究》1996年第1期,第1一28页。6席云鹏.格劳秀斯国际法思想概述[J].科技信息，2011(30)：67-67.
浅论“治理理论” 摘要：治理理论是二十世纪九十年代以来西方学术界较有影响的理论，是 关于当前政府和政府改革的研究课题。治理理论产生于西方福利国家失败和市 场机制失灵的语境中，它的理论基础是新自由主义和公共选择理论。治理理论 在西方一经提出，很快就引起了中国学者的关注，并已成为学术界探讨的热点 问题。治理理论虽对我国的政府改革有一定的启发意义，但由于社会发展阶段 和意识形态的差异，决定了我们在研究治理理论时，必须结合中国的现实，做 出正确的抉择。 关键词:治理理论;理论基础; 一．治理问题的提出 二十世纪九十年代以来的西方学术界，治理理论十分流行，以治理为研究 课题的著作开始涌现，并成为学术界争论的焦点。从1989年世界银行在分析非 洲的发展形势时，首次提出了“治理危机”，再到世界银行1992年年度报告的 标题就是“治理与发展”。“治理”一词在学术界传播的速度超出所有人的想象，与此同时，治理理论在实践上也被运用到各国的政府和政治改革上，甚至有学 者提出“没有政府的治理”。治理理论产生于西方国家，因此作为舶来品的治理理论是否适应于中国，就成为中国学者争论的焦点。我国学术界开始重视这一 理论，并且将这一理论应用于中国现实的政治问题，我们不能因为强烈的人文 关怀而忽视了学者应有的学术理智，否则就会导致对治理理论的滥用和对政治 实践的误导，治理理论的中国适应性问题，仍需要我们进行探讨和大量的理论 和实践论证。本文将从治理理论兴起的背景和理论基础入手，以求能把握治理 理论的精髓，从而对治理理论的中国适应性问题做一个尝试性的判断。 二.关于治理概念的综述 在英语中，治理”一词可以追溯至古希腊语和古典拉丁语中的“操舵”一 “
城市化水平的研究综述 李楠楠1,刘淑娟1,李永胜2 （1.西北大学城市与环境学院，陕西西安 710127;2.中冶地集团西北岩土工程有限公司，陕西西安 710061） 摘要：目的城市化是社会发展的必然趋势，也是社会进步的一个重要标志，加快城市化的发展是我国现代化建设的重点发展战略。方法本文通过搜集2008年以来核心期刊以上的大量关于城市化的文献，结果总结出目前关于城市化的主流观点、主要研究方法和意义内涵。结论以期对城市化有一个更充分的了解。 关键词：城市化、综述、内涵、研究方法 Research review on city level LI Nan-nan1, LIU Shu-juan1, LI Yong-sheng2 (1,College of Urban and Environment Sciences, Northwest University, Xi’an710127, China;2. Northwest Geotechnical Engineering Limited Company,Xi’an 710061China;) Abstract: Aim Urbanization is an inevitable trend of social development,and is also an important symbol of social progress, so accelerate the development of urbanization is focused on the development of China's modernization strategy. Methods In this paper, collected since 2008, more than a lot of core journals literature on urbanization. Results Summed up the current mainstream view, the main research methods and meaning on urbanization. Conclusion It shows a deep understanding on urbanization. Key words: urbanization; review; meaning; research methods 引言 城市化是经济增长理论和发展经济学中的老课题。卡尔·马克思1858年在《政治经济学批判》中淡及城乡分离和城市发展时就使用了“乡村城市化”一词。1867年，西班牙工程师塞达在他的著作《城市化基本原理》一书中明确提出了城市化的概念[1]。纵观当今的城市化研究，由于研究目标、角度和领域的不同，不同的学者对城市化一词存在各种各样的理解，以致至今还没有形成一个世界公认的城市化定义。 经济学家侧重从经济与城市的关系来定义城市化，认为城市是人类从事非农业生产活动的中心，城市化是指不同等级地区的经济结构转换过程，即农业活动向非农业活动的转换，特别重视生产要素的流动在城市化过程中的作用[2]。如英国有经济学家就称城市化是人口、社会生产力逐步向城市转移和集中的过程。 地理学家主要研究地域与人类活动之间的关系，非常注重经济、社会、政治和文化等人文因素在地域上的分布状况，认为城市化过程除人口与经济的转换与集中外，特别强调城市化是一个地域空间过程，包括区域范围内城市数量的增加和城市地域范围的扩大[2]。 人类学家研究城市以社会规范为中心，城市化意味着人类生活方式的转变过程，即由乡村生活方式转为城市生活方式。虽然由于社会规范的概念十分抽象，难以度量，但城市化包
《当代经济》２００８年第１期（下） ＣＯＮＴＥＭＰＯＲＡＲＹＥＣＯＮＯＭＩＣＳ !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!" !!!!!!!!!" 论比较优势理论 及其在我 #唐琼魏东升 我国的资源不仅人均占有量低，而且浪费严重，进一步加剧了经济增长与资源短缺的矛盾。建国５０多年来，我国的ＧＥＰ增长了１０多倍，但矿产资源消耗增长了 ４０多倍。２００６年，按现行汇率初步测算，中国ＧＤＰ总量占世界的比重约５．５％，但重要能源资源消耗占世界的比重却较高，比如能源消耗２４．６亿吨标准煤，占世界的１５％左右；钢材消费量为３．８８亿吨，占３０％；水泥消耗１２．４亿吨，占５４％。即使考虑到汇率因素，中国的资源产 出效率也是比较低的。 ２、 我国的环境状况不容乐观（１）水体污染相当严重 据环保总局监测，２００５年全国七大水系的４１１个地表水监测断面中有２７％的断面为劣Ｖ类水质，全国约 １／２的城市市区地下水污染严重，一些地区甚至出现“有河皆干、有水皆污”的现象。城乡居民饮用水安全存在极大隐患。据环保总局最新调查数据，全国１１３个重点环保城市的２２２个饮用水地表水源的平均水质达标率仅为 ７２％，不少地区的水源地呈缩减趋势，有的城市没有备用 水源，有３亿多农村人口的饮用水存在安全问题。水污染事故频繁发生。据环保总局统计，２００５年全国共发生环境污染事故１４０６起，其中水污染事故６９３起，占全部环境污染事故总量的４９．２％。 目前，我国七大水系的２６％是五类和劣五类，九大湖 泊中有七个是五类和劣五类，流经城市的河段普遍遭到污染，一些地区甚至已经是 “有河皆干、有水皆污”。与此同时，１／５的城市空气污染严重，１／３的国土面积受到酸雨影响。 （２）空气污染严重 目前，数亿国人呼吸不到干净的空气，由于空气污染引起的健康损失约占ＧＤＰ的１．８％。 （３）耕地污染严重 据不完全统计，目前全国受污染的耕地约有１．５亿亩，污水灌溉污染耕地３２５０万亩，固体废弃物堆存占地和毁田２００万亩，合计约占耕地总面积的１０％以上，其中多数集中在经济较发达的地区。全国每年因重金属污染的粮食达１２００万吨，造成的直接经济损失超过２００亿元。 我国的人口和资源环境状况决定了我国只能倡导适度消费，而不能提倡高消费。 【参考文献】 ［１］陈昕：救赎与消费—— —当代中国日常生活中的消费主义［Ｍ］．江苏人民出版社，２００３． ［２］倪瑞华：可持续发展的伦理精神［Ｍ］．中国社会科学出版社，２００４． ［３］郑红娥：社会转型与消费革命—— —中国城市消费观念的变迁［Ｍ］．北京大学出版社，２００６． ［４］蔡玉高、 朱国亮、徐清扬：粗放发展：滚滚车轮下的山河之伤［Ｊ］．半月谈内部版，２００７（９）． ［５］陈文玲：我国消费需求发展趋势及深层次矛盾［Ｊ］．宏观经济研究，２００７（１）． 【摘要】传统的贸易理论强调的比较利益结构都是建立在一国产业的比较优势的基础上的，是以“ 生产规模报酬不变”和“完全竞争”为条件的，而新贸易理论大量运用产业组织市场结构、不完全竞争、规模经济和产品差异来构建新的理论模型。我国在利用自己的比较优势和要素禀赋发展产业间贸易的同时，也应该利用国外需求结构的不同、规模经济和产品差异来发展我国产业内的贸易。 【关键词】比较优势竞争优势贸易创造效应比较优势陷阱一、引言 随着通讯、网络和信息技术等的快速发展，经济全球化的进程进一步的加快，世界经济逐渐成为相互联系、不可分割的整体，国际间的贸易发挥着越来越重要的作用。国际贸易在国际分工的条件下进行，而目前的国际分工是由旧的国际社会政治经济秩序和各国资源的禀赋差异决定的。人民币升值后，国际市场竞争越来越激烈，为了更好地适应国际市场经济环境的挑战，我国必须更好地发挥自己的比较优势，避开比较优势陷阱，更好地利用国际贸易带来的有利条件，充分利用好国际国内两种资源和国际国内两个市场，在贸易中更好地利用贸易的创造效应，避免其贸易转移效应。 二、比较优势理论综述１、 传统的贸易理论。英国古典经济学家亚当?斯密创立了绝对贸易理论。他认为贸易绝非像重商主义者认为的一种零和博弈，相反斯密认为贸易是一种正和博弈。在市场经济中利益的驱动下，主观上为自己利益的微观经济主体可通过分工和贸易利用自己的绝对优势客观上为社会工作，从而实现自利与互利、个体利益和社会利益的相互联系。社会各经济主体 （各国）按照自己的特长实行分工，进行专业化生产，然后通过国际市场进行贸易，从而实现各自的绝对利益。 斯密的绝对利益原理很好地解释了国际贸易产生的重要原因，为国际贸易的发生提供了重要的理论依据，但是绝对贸易理论并不能很好地解释一个国家在生产任何商品方面都没有绝对优势时仍然能参与国际分工的现象。 针对绝对比较优势的缺陷，大卫?李嘉图提出比较优势理论。大卫?李嘉图认为，一个国家（地区）的经济发展不论处于怎样的状态，经济力量是强还是弱，技术水平是高还是低，无论有没有绝对优势，都能够确定自己的相对优势，然后利用自己的相对优势进行国际分工和贸易使国际资源得到充分合理地利用，从而使得贸易的双方都能获利。在李嘉图的绝对优势理论中最关键的是机会成本。一个国家即使总体上处于劣势，可以从诸多的劣势中找到自己的相对优势。李嘉图的相对优势理论回答了斯密的绝对优势理论无法回答的问题，但到底是什么原因造成了各国在生产不同产品上的比较成本有差别 理论探索 １５２
西方治理理论综述 （一）治理的涵义 1、治理的内涵 以“governance"(“治理” )为题材的理论著作的涌现，反映着社会科学界对统治以不同方式体现出来的模式感到的兴趣。无论传统用法或辞书上的解释，都以“治理” 为“统治” 的同义词。但在愈来愈多的讨论治理的著作中，它的用法和内涵都转移了方向，治理意味着“统治的含义有了变化，意味着一种新的统治过程，意味着统治的条件已经不同于前，或是以新的方法来统治社会。”在众多定义中，联合国全球治理委员会的治理定义具有代表性和权威性：“治理是个人和公共或私人机构管理其公共事务的诸多方式的总和。它是使相互冲突的或不同的利益得以调和并采取联合行动的持续的过程。它既包括有权迫使人们服从的正式制度和规则，也包括人民和机构同意的或以为符合其利益的各种非正式的制度安排。 2、治理的目标 简单地说，治理的目标就是实现“善治”。善治涉及到：“一种有效率的公共服务，一种独立的司法体制以及履行合同的法律框架；对公共资金进行负责的管理；一个独立的、代议制的立法机构负责公共审计机关；所有层次的政府都要遵守法律、尊重人权；多元化的制度结构以及出版自由。”（来福特维奇把善治区分为三个组成部分：系统意义
的、政治意义的和行政管理意义的。）——这是一个“政治——行政” 的治理框架。 治理的目标在于追求公共利益的最大化。其最大的特点就在于强调政府和社会对公共事务的共同治理。它不仅关注将市场的激励机制和私人部门的管理手段引入政府公共部门，而且重视公共政策与社会资本的相互连接，强调非市场力量的凝聚(如公民和非营利部门的参与)。可以说，治理在公共管理的语境下，是以企业精神重塑政府，以社会资本的力量来应对政府合法性危机的公私合作的结构和过程，其目标在于提高公共管理的水平及公共服务的质量。——这是一个“社会——政治” 的治理框架。 在美国，治理主要是通过调整技术层面的权力配置尤其是政府内部的权力配置来提高政府绩效，回应当前治理存在的问题，可以称之为内部解制型治理，而不关注国家与社会关系的调整。 3、治理兴起的主要原因 西方福利国家出现管理危机是治理理论兴起的根本原因。治理理论的兴起还与市场和等级制的调节机制发生危机有关。治理理论的兴起还与众多社会组织集团的迅速成长密切相关。——公民社会的成长经济全球化直接推动了公共治理模式的产生。经济全球化使人们的活动跨越了国家疆域的限制，因此也产生了一些国际性的跨国经济、社会组织，直接导致新的管理领域和管理主体的产生。
城市化评价指标体系研究综述 作者：王琳等来源：城市化网添加日期：09年12月07日 城市化是伴随着工业化和经济发展而出现的一种世界性的社会经济现象。按照城市化发展的一般规律，目前我国正处于城市化快速发展阶段，多元变动的社会经济关系使得对于城市化的研究成为转型期发展的焦点之一。而其中，正确测度城市化是客观评价中国目前城市化水平,制定城市化发展战略的重要环节，将为政府选择合理的城市化发展模式，制定合理的政策措施奠定良好的基础。本文拟重点在城市化评价指标体系研究上作相关探讨。 一、传统的单指标评价方法 传统的单指标评价方法，一般是指人口比重指标法，其具体计算方法可以用某一国家或地区内的城镇人口占总人口的比重来表示该地区城市化水平。用公式表示为： U=[PC/(PC+Pr)]*100% =(PC/N)*100% 式中，U表示城市化水平 (或称城镇化率)，PC表示城镇人口，Pr表示农村人口，N表示地区总人口，即城镇人口与农村人口之和。可见，在该方法中城镇人口的统计口径和统计数据尤为重要，不仅要区分不同人口统计口径的标准，更要注意人口统计口径的适用性、可比性和局限性。 人口城市化是城市化的一个重要组成部分，因此，长期以来人口比重指标法在判断城市化水平中居于主要地位。但在现实的统计中，由于城镇人口统计口径多变，如行政区划的变更等，可能会使城镇人口突变；特别是当前城市人口流动性较大，传统意义上的城镇人口统计方法往往忽略占相当比重的外来务工人员，从而使得城市化水平表现出多样性。因此，传统的单指标评价方法存在较大的片面性，较难适应新的形式需求。 二、复合型城市化评价指标体系研究综述 针对城市日益多元的综合性发展，协同考虑人口、土地、文化、环境等多因素的复合型指标体系构建已成为发展的必然。近来，国内外众多研究机构和学者纷纷从不同的角度建立一系列复合指标的评价方法，以下主要从研究机构以及学者的代表性研究两方面展开。 （一）政府部门、研究机构的研究成果 1、北京市农村城镇化评价指标体系 该指标体系于2005年创建，从反映城镇化的主要特征出发，参考了国内有关城市的现代化指标体系，主要从5个方面选取了16项指标。5个方面分别是经济、社会、人口素质、
对外直接投资理论综述 摘要：对外直接投资已有近半个世纪的历史并形成了对外直接投资理论。本文对传统的对外直接投资理论中发达国家和发展中国家的对外直接投资理论进行了综述，并论述了对外直接投资理论的最新进展，希望能对我国对外直接投资的发展起到一定的理论指导作用。 关键词：投资对外直接投资理论研究综述 对外直接投资(Foreign Direct Investment，FDI)，是指一国的企业、团体等在国(境)外以现金、实物、无形资产等方式投资，并以控制国(境)外企业的经营管理权为核心的经济活动。对外直接投资的内涵主要体现在一个经济体通过投资于另一个经济体而实现其持久利益的目标。改革开放以来，我国在积极引进外资的同时，也在不断进行对外直接投资的尝试，特别是近几年来对外直接投资发展较快。初具规模，已成为我国对外经济合作的一个重要组成部分。因此，研究对外直接投资理论具有重要的意义。 一、传统对外直接投资理论 （一）发达国家的对外直接投资理论 对外直接投资起源于发达国家，对外直接投资的理论研究始于20世纪60年代，其研究对象是跨国公司的对外直接投资行为，研究的核心是跨国公司对外直接投资的动机、决定因素、行为方式和条件等。目前国外对对外直接投资的研究较多，已经形成了比较完善的理论体系。 1．垄断优势论 美国学者海默(Hymer,1960)在其博士论文《国内企业的国际化经营：对外直接投资的研究》中，运用西方微观经济学中关于厂商垄断竞争的原理来说明跨国公司对外直接投资的动因, 提出了“垄断优势论”，指出大企业凭借其特定的垄断优势从事对外直接投资，开了对外直接投资理论研究的先河。该理论后来经过其导师金德尔伯格(Kindleberger,1969,1975)的补充发展，现称之为“海默一金德尔伯格传统”。垄断优势论首次提出对外直接投资应该从不完全竞争出发，在市场不完全的情况下，企业才能够以自己的各种垄断优势，如技术优势、资金优势、规模经济优势等，对他国进行直接投资。它研究的对象只是实力厚、具有明显垄断优势的美国跨国公司。根据该理论，没有垄断优势的企业无法进行对外直接投资。而20世纪80年代以来，没有垄断优势的发展中国家跨国公司对外直接投资的兴起, 则对此理论提出了质疑。另外，垄断优势理论也无法解释产品出口、
格劳秀斯的自然法和国际法学说 沈宗灵新的《联合国海洋法公约》在历尽曲折的过程后终于在1982年12月10日通过了。这一公约的诞生表明了国际政治舞台上力量对比的一个显著变化，同时也标志了国际法的一个重大发展。虽然其中不少条款还有待继续完善，但公约肯定了第三世界国家长期坚持的一个重要原则：国际海底及其资源是人类共同继承财产。 这一公约的诞生使人们回想到早在1609年荷兰出版的一本小册子《海洋自由论》（一译海上自由、公海自由）。新公约与这本小册子当然是在完全不同的历史背景下的产物，但二者之间却在某种意义上存在着一个共同点，即反对任何国家推行海洋霸权主义；同时，具有历史讽刺意义的是，现在某些发达国家却居然利用“海洋自由”的原则来推行海洋霸权主义，力图垄断属于人类共同财富的海洋资源。 《海洋自由论》这一小册子的作者就是雨果·格劳秀斯（1583年～1645年）。他当时是荷兰的一个青年律师，在后世则被公认为17～18世纪西方古典自然法学的最初代表和近代国际法的奠基人。 今年是格劳秀斯诞辰400周年。本文试图对他的自然法和国际法学说，特别是他的代 表作《战争与和平法》作一评介，作为对这位杰出法学家的纪念。 一、历史背景 格老秀斯，曾任律师、司法官和外交官，1618年因卷入荷兰政治、宗教冲突而被监禁，1621年脱狱成功，避居法国，长期从事写作。自1634年起任瑞典驻法使节，1645年从瑞典返回时病死于途中。 他的研究范围相当广泛，涉及法学、政治学、文学、语言学、史学等，但使他享有盛名的是在法学方面。在他的法学著作中，有一本是他在被监禁期间所写的关于荷兰古代法和罗马法的书，名为《荷兰法律导论》，其他三本都是关于国际法的著作。 第一本是1604年～1605年所写的《捕获法》，但该书直到1868年，即他死后223年，才正式发表。第二本是上面已提到的《海洋自由论》一书。第三本《战争与和平法》是他的主要著作，于1623年—1624年在法国写成，1625年出版。 《战争与和平法》一书的核心思想是：在国与国之间的一切关系中（包括战争在内），均应受法律的约束。全书除导论外，共3篇。导论着重阐述了以上基本思想以及自然法的
文献综述与概念界定 一、文献综述 （一）文献阅读的重要性 1、开阔我们的理论视野，明确我们研究工作的意义 2、借鉴他人的研究方法，形成自己的研究思路 3、熟悉并学会收集和整理资料的方法 （二）如何进行文献阅读 1、几种主要的文献媒介：报纸：报纸的类别；报纸的特点；书籍：书籍的类别；书籍的特点；杂志：杂志的类别；杂志的特点；网络：网络的类别；网络的特点； 2、选择媒体的原则： ＊科学性、真实性 ＊学术性、前沿性 （三）文献综述的意义及写作 1、文献综述的意义 ＊说明本研究的研究生长点 ＊区别本研究与别人的研究 ＊作为一种文体有利于他人的研究 2、文献综述的要求 ＊参考的文献在15篇以上 ＊要反映该领域研究的前沿水平 1＊文献综述要有层次和比较全面
＊注好出处 3、文献综述的样式 见附件 4、文献综述常出现的问题及其克服 常见问题： （1）综述的内容和所要研究的内容相脱节，为综述而综述。 （2）综述的文献水平低，不全面，使研究的基础不牢固。 （3）综述中只有别人的观点，没有自己的取舍和评价，综述者的研究角度和立场不鲜明。 （4）综述中的层次不清晰，内容不全面，使我们的研究基础有漏洞。 克服的方法： （1）围绕自己研究的题目和关键词确定要综述的范围 （2）选择学术性强的媒介中的文献进行综述。可以从人的角度了解本研究 的前沿人物，从他们入手综述研究文献 （3）明确综述的目的，整理前人的研究成果，确定自己的概念和研究体例。 （4）综述的框架要覆盖主要研究内容，表述体现逻辑性。 2二、概念的界定 （一）概念研究的意义 1、概念是理论思维和表达的基本单位，所以一切研究都离不开概念，一切研究都始于对概念的界定。
中国政治思想史老师复习课上随口说的各题型的例子以供参考： 概念题5个*3：敬天保民明德慎罚、王阳明的学说、无为而治、德治、仁政、阴阳学说、黄老之学、三纲五常... 简答题9个*5，人物的政治思想，绪论：孔子老子庄子墨子、商鞅法治、李斯的文化专制、淮南子、秦始皇、曹操法治唯才是举、唐太宗法治、朱熹改良积弊的治理观、玄学家有为无为思想、李贽... 论述题2个*2：董仲舒、曹操、韩愈等级、学中国政治思想史的意义... 绪论（必考一题，以下仅供参考） 中国政治思想史是研究中国历史上的各种政治思想，解释其产生、形成。演变。发展的历史过程及规律的科学。需要注意1中国政治思想史归根结底授之于中国社会经济发展以及相应的社会政治文化发展过程，2中国政治思想史有自身的发展规律，3中国政治思想那个是本质上是历史上一定社会阶级、阶层、集团政治利益和政治要求的表现。中国政治思想史的研究对象，包括中国历史上如何治理国家和处理政治关系等理论和主张，及其产生和发展的社会历史背景、理论基础、内在联系和社会地位与影响。 中国政治思想那个发展的四个阶段：先秦--基本形成时期，秦汉隋唐--进一步发展时期，宋元明清--成熟和反思批判时期，鸦片战争之五四运动--转型和变革。 中国政治思想的特点：1鲜明得“人文”精神，2注重经世致用，3政治伦理化，4朴素的辩证思维，5历史的连续性，6思想的整体性。 学习研究中国政治思想史的意义和方法：1历史与逻辑相统一的方法，2阶级分析方法，3文献研究方法，4定性研究方法。 名词解释 1、民本 （1）民本思想是中国古代重要的政治思想学说。（2）我国传统的民本观念是相对于君本、官本而言的。是中国古代的明君、贤臣为维护和巩固其统治而提出的一种统治观；核心理念是以民为本；（3）民本思想是以君主专制制度为前提的，根本目的是维护统治阶级利益，存在阶级局限性。但“民本”的思想顺应了民意，在一定程度上缓和了阶级矛盾，维护了社会秩序，保证了国家稳定和发展。（4）我们当今提出的“以民为本”就是民本思想的发展，是以广大人民群众的根本利益为出发点。 2、”明德慎罚,敬天保民” （1）西周时期周公旦治国思想，《周书康诰》的核心思想。 （2）A、因为天命不常，上天只佑有德之人，天命与人事相统一。因此提出“明德慎罚，敬天保民”。敬从天命，统治者要做到明“明德”，以德配天；要体察民情，“保殷民”，保民是敬天的关键所在；要“慎罚”，是依法行事，慎用刑法。（3）“明德慎罚”：崇尚德政和慎用刑罚并用，尚德指导思想和保证。而保民是敬从天命的关键。（4）对于周朝的强大和后世政治思想的发展路向具有重大影响。 3、孟子的“仁政” （1）孟子以人性善为出发点，政治上实行仁政。（2）孟子继承孔子“仁”思想。“仁”者爱人之心，“以不忍人之心，行不忍人之政”，把家庭的仁爱之心推广到整个社会，即“仁政”。在政治上实行民贵君轻的“以民为本”。在经济上，孟子主张置民之产，平均赋税，保护工商业。孟子的“仁政”带有很强的人民性。主张贵王贱霸。（3）“仁政”对当时缓和社会矛盾，稳定社会秩序发挥了重要作用。孟子主张用“仁政”来解决一切社会问题，对当时社会动荡的战国时代来说具有一定的空想性。（4）“仁政”“以民为本”对当今社会
第9卷第4期西北农林科技大学学报(社会科学版)Vol.9No.4 2009年7月Jour nal of Northwest A&F Univer sity(Social Science Edition)Jul.2009 城市化内涵综述 刘洁泓 (西北大学经济管理学院,西安710069) 摘要:城市化的概念是城市化理论的灵魂,城市化的内涵随社会经济的发展而不断丰富。对于城市化概念的界定,学术界目前还没有形成一个获得普遍认同的权威定义。分别从人口城市化、经济城市化、生活方式城市化、制度城市化以及从综合性的角度对现有城市化的定义进行了系统的概括、梳理和评论,并对城市化与城镇化、城市现代化等相近概念进行了辨析,以明确城市化的本质和目标。 关键词:城市化;内涵;城镇化;城市现代化 中图分类号:C912.81文献标识码:A文章编号:1009-9107(2009)04-0058-05 一、问题的提出 城市化是经济增长理论和发展经济学中的老课题。卡尔#马克思1858年在5政治经济学批判6中谈及城乡分离和城市发展时就使用了/乡村城市化0一词。1867年,西班牙工程师塞达在他的著作5城市化基本原理6一书中明确提出了城市化的概念。纵观当今的城市化研究,由于研究目标、角度和领域的不同,不同的学者对城市化一词存在各种各样的理解,以致至今还没有形成一个世界公认的城市化定义。 随着城市化的发展,除城市化之外,城镇化、城市现代化以及城乡一体化等相关概念也都在城市化发展中得到广泛应用,并产生了一定的积极影响。笔者认为,学者们在城市化定义上的这种分歧,会相应地影响到他们各自对城市化的道路选择、城市化的发展战略等问题的认识,进而会影响到相应的一系列政策的制定。如果对其不加以区别,不仅不利于城市化理论研究,而且还可能延缓城市化的实践进程。因此,明确城市化的本质和目标,使城市化概念条理化、规范化、明朗化不仅是社会经济发展的需要,也是城市化发展的内在要求。 针对这一现状,笔者搜集了多年来学术界论述城市化的一些主要论文和著作,并对其进行剔梳、整理,目的不在于形成权威的结论,而是希望能摆明分歧、归类分析,使大家对此有比较系统和明朗的了解。 二、学界主要代表性观点 不同学科对城市化的理解有所不同。经济学家强调城市化是从乡村经济向城市经济的转化,地理学家强调城乡经济和人文关系的变化,社会学家强调社会生活方式的变化,人口学家强调人口从乡村到城市的流动,等等。纵观各学科对城市化的不同理解,概括起来主要有以下几种观点。 (一)/人口城市化0观点 西方学者西蒙#库兹涅茨将城市化定义为城市和乡村之间的人口分布方式的变化。[1]赫茨勒指出,城市化就是人口从乡村流入大城市以及人口在城市的集中。[2]威尔逊将城市化理解为一种居住在城市地区的人口比重上升的现象。[3]持否定态度的托达罗也是从人口迁移的意义上定义城市化的。[4] 1收稿日期:2008212211 作者简介:刘洁泓(1972-),女,陕西澄城人,西北大学经济管理学院博士研究生,主要研究方向为西方经济学。
摘要比较优势理论自产生之日起，就一直受到学术界的普遍关注，将其视为国际贸易理论的基础。但这一理论的应用却并非一帆风顺。对于中国这样一个比较优势相当明显的发展中国家，如何充分利用好我国对外贸易的比较优势成为国内学者的研究重点。本文首先分析了比较优势理论的内涵和发展，重点讲述了当代影响比较优势的几个要素。并根据比较优势的内涵的发展，将这一理论分为比较成本理论、要素禀赋理论、当代比较优势理论三个阶段。其次论述了当代中国对外贸易的现状。最后论述了比较优势理论对中国对外贸易的借鉴意义。以中国三类出口商品的显性比较优势变化趋势图为依据，分析了我国对外贸易中比较优势的变化，并对如何借鉴比较优势，提高我国的比较优势素质做出了一定的建议。重视发展我国对外贸易的比较优势，能够加快我国外贸体制改革的进程和企业跨国经营战略的实施，最终推动中国对外贸易的发展。关键词：对外贸易；比较优势；策略建议Abstract Theory of comparative advantage gets the universal solicitude of academic circle fromits producing day，and it is regarded as the foundation of international trading theory. But theapplication of this theory is not plain sailing. For China such a developing country thatcomparative advantage is fairly obvious how to make good use of the comparativeadvantages became the focus of academic research.
师大学 专业学位硕士研究生课程论文 摘要：格劳秀斯作为近代国际法的鼻祖，它认为国际法是支配国家以及国家相互交往的法律，主要包括实在法和自然成分。国际法具有自然法的成分，它是在人类共同意识基础上，由全部或者大多数国家通过协议的方式，或暗示或明示制成的法律，不仅对和平时期有效，在战争时期也有效。本文结合格劳秀斯国际法思想，对现代国际法基本原理以及理论进行了简要的探究和阐述。 正文：
雨果·格劳秀斯（Hugo Grotius ，1583—1645），世界近代国际法学的奠基人，古典自然法学派主要代表，近代自然法理论的创始人之一。 一、生平与著作 雨果·格劳秀斯(Hugo Grotius)，1583年4月10日出生于荷兰的德尔夫特，1645年8月死于德国的罗斯托克。1599年，格劳秀斯带着博士学位和大金牌从法国载誉回国，在海牙担任大律师。以后又进入政界。1618年，格劳秀斯因卷入荷兰历史上一场罕见的政治与争端而被捕入狱。后在其妻玛丽亚的巧妙安排下侥幸脱身，逃抵巴黎，受到法国国王路易十三和宰相黎塞留的热情接待。并于1623年2月26日从法国国王那里取得了归化证书。从此之后，格劳秀斯便开始潜心著述。1634年，格劳秀斯因受到瑞典女王克里斯丁娜的赏识而被任命为瑞典驻巴黎大使，这一职位是当时“瑞典外交部门最高职务”。但由于瑞典的宰相特流忌其才能,使其到处受制。1645年他被召回,在斯德哥尔摩受到盛大欢迎,但却没有新的任命。他便决意退出瑞典,女王知道后特为其准备了一条船,并送到留培克。但他乘坐的船在波罗的海遇到风暴,在波美拉尼亚海岸触礁。上岸后,格劳秀斯精疲力蝎,乘坐一辆敞篷运货车希望到达卢卑克,但离开罗斯托克(Rostock)后不久,便卧病不起,1645年8月29日死于归国途中,时年62岁。 格劳秀斯的遗骸临时安葬之后,移葬于故乡德尔福特。格劳秀斯曾以简洁的语句,为他自己写下T墓志铭:
网络课程的内涵及其构成要素的文献综述信息时代的到来，给教育带来了巨大的冲击，互联网在教育领域的应用，出现了网络教学，也就有了网络课程这一新生事物。“网络课程”不是一个严格的学术名词，简单理解就是“通过网络组织与实施的课程”。现实中存在着多种对网络课程的不同理解，理解的差异会影响网络课程的表现形态，也会直接影响网络课程的开发理念与设计思想，进而影响到网络课程的质量。对网络课程构成要素的认识和研究会直接影响网络课程的建设与应用。那么网络课程的内涵及其构成要素是什么呢？我下载了一百余篇有关网络课程的文章，研读了二十余篇。归纳起来网络课程的内涵主要从四个角度来理解： 第一, 从学习的工具、手段来定义。网络课程是基于web的课程,即在因特网上通过浏览器来学习的课程。 教育部现代远程教育资源建设委员会（2000）在《现代远程教育资源建设技术规范》中提出：网络课程就是通过网络表现的某门学科的教学内容及实施的教学活动的总和。它包括两个组成部分：按一定的教学目标、教学策略组织起来的教学内容和网络教学支撑环境，其中网络教学支撑环境特指支持网络教学的软件工具、教学资源以及在网络教学平台上实施的教学活动。 它的优点是突出了“网络课程”是通过“网络”这个工具进行学习的，注重教学支撑环境；局限性在于偏重于教学支撑环境对学生的自主学习重视不够。 第二, 从指导思想、理论基础来定义网络课程是体现现代教育思想和现代教与学理论的课程。 武法提博士（2006）认为：网络课程是在课程论、学习论、教学论指导下通过网络实施的以异步自主学习为主的课程，是为实现某学科领域的课程目标而设计的网络学习环境中教学内容和教学活动的总和。 它的优点是突出了网络课程所依据的理论，并注重异步学习方式；局限性在于对实践领域表述不明确。 第三, 从建构主义学习环境所涉及的三种特征来定义网络课程是基于资源
自由贸易理论概述与比较优势理论对我国的运用 ——程康 A09经济 090801107 摘要：对自由贸易理论进行总结，并通过通过对比较优势理论的产生背景、国内应用现状和理论局限性的多角度反思，对我国使用比较优势理论的问题。 （一）自由贸易理论 自由贸易理论，创始者是亚当斯密，其核心是自由贸易可使参与贸易的双方均获得贸易利益。他创造性的提出了分工学说，建立绝对贸易理论，以强大的实证分析和逻辑推理，最终让大家认清重商主义贸易政策的‘0和游戏’规则的真实面目，使得自由贸易得到广泛的认同，并得以发展。 纵观自由贸易理论，可分成三个阶段。第一阶段就是在第一产业革命时期的古典贸易理论，以亚当·斯密的绝对成本论、大卫·李嘉图的比较成本论和约翰·穆勒的相互需求原理为发展主线。绝对成本论认为一国应放弃成本绝对高的，而选择成本绝对低的进行专业化生产，并彼此进行交换，这样两国的劳动生产率都会提高，成本会降低，劳动和资本能得到正确的分配和运用，这样是增加国民财富的最佳途径。但它不足以解释一个国家若全面属于劣势的情况下，该如何进行贸易。于是后来，比较优势理论就此产生了。大卫李嘉图根据“两优相较择其重，两劣相较取其轻”的比较利益法则，选择优势较大或劣势较小，即具有比较优势的产品进行专业化生产，而放弃优势较小或劣势较大产品的生产，并出口具有比较优势的产品，进口具有比较劣势的产品。大卫李嘉图虽然解决了亚当斯密理论的尴尬，但仍有着“静态化”“完美化”的不足。理论总是在不断的实践及学者的改善中越发成熟，此后，约翰穆勒提出了相互需求理论，该理论从各国家自身的需求强度着手，认为两国交易的条件由相互需求强度决定。 相互需求理论仍然存在的诸多不足和响应时代的学者似乎并没有让自由贸易理论止步于此。随着第二次产业革命和马克思主义诞生，传统的劳动价值理论最终被摒弃，取而代之的是马克思主义的科学劳动价值论。自由贸易理论迎来了第二阶段---新古典贸易理论，以赫克歇尔和俄林提出的生产要素禀赋学说为发展主线。理论认为，不同商品的生产需要投入不同的生产要素比例，而不同国家所拥有的生产要素是不同的，因此，一国应生产那些能密集地利用其较充裕的生产要素的商品并出口，以换取那些需要密集地使用其较稀缺的生产要素的进口商品。然而，里昂惕夫用该理论方法对美国对外贸易商品结构进行分析试图验证他确信不疑的生产要素禀赋论时，却惊奇的发现美国出口的是劳动密集型产品，进口的是资本密集型产品，这让理论与贸易实践完全背离，使人们不得不再另辟蹊径寻找自由贸易理论真谛。
国际法之父——格老秀斯 一位勇敢的妻子把她那被判终身监禁的丈夫藏在一个大书箱中，冒险运出荷兰的一个城堡监狱，从此，近代国际法出现了一位奠基人。自北约开战以来就争执不休、以致家喻户晓的人道主义干涉原则，挖根刨底，我们可以从400多年前找到“罪魁祸首”——根据自然法最早提出人权原则的荷兰学者胡果·格老秀斯（Hugo Grotius，1583－1645年〕。 格老秀斯，荷兰人，近代西方资产阶级思想先驱，国际法学创始人.他的法学思想,主要集中在《捕获法论》（发表于1604年冬）、《海洋自由论》（发表于1609年）和《战争与和平法》（发表于1625年）三本专著中，笔者在此将其戏称为格老秀斯“法学三步曲”。 “海洋是人类共有的，因为它无边无际，任何人都无法占为己有；还因为无论从航海方面还是从渔业方面看，它都适合于人类共同使用”。《海洋自由论》发表以后，遭到荷兰以外国家学者的围攻。1613年，威尔伍德发表文章回应格老秀斯：“一个国家的居民有在他们的沿岸进行捕鱼的原始的排他的权利。这一部分海洋必须属于沿海国家的主要理由之一是，如果任何人都可以自由捕鱼，这些鱼类会有灭绝之虞”，从一个方面论证沿海国对沿岸水域享有主权和所有权的思想，促成“领水”概念的产生。1618年，英国的赛尔登写成《闭海论》，为英国君主占有英伦三岛周围海域的行为辩护。1635年英王查尔斯一世下令刊印此书，甚至通过英国驻荷兰大使，要求荷兰惩罚格老秀斯。赛尔登公开反对格老秀斯的论点，提出英国有权占有其周围的海洋。但他同时承认一个原则：一个国家不能禁止别国人民在它的海中航行而不致有失对人类的义务。赛尔登力图使英国对海洋的特殊要求与航行自由的普遍要求相协调。格、赛之间的这种海洋自由与占有的争论随着以后海洋被划分为领海和公海而终结，海洋自由原则得以确立。17世纪上半叶，欧洲宗教改革后，形势动荡不安。生逢乱世的格老秀斯，亲眼目睹了当时交战双方的悲惨情事，深感建立和平与法律秩序的重要，他希望通过自己所掌握的法理学、哲学和神学的渊博知识，能够说服当权者，以恢复法制与和平。就是在这样的历史条件下，格老秀斯顺应时代的要求撰写了《战争与和平法》。 战争始于鸡毛蒜皮的借口，或者无事起烽烟，没有任何法律的审查----既无神的法律也无人的法律……而持续不断。一次宣战的结果似乎是导致各种罪恶得以释放。 格老秀斯的法学思想集中地体现在他的著作《战争与和平法》中。《战争与和平法》共分3卷，有5个部分。绪论着重论述了权利的起源与法律问题；第一卷着重论述战争的起源、性质和分类，国家主权和公民权利与义务诸问题；第二卷主要说明何者是公物，何者为私产，何谓对人的权利，何谓所有权的义务以及有关公私誓言、损失赔偿、使节尊严等；第三卷主要论述战争中的合法行为和违法行为、外国人的合法和违法行为及其处理规则等。该书的最后一部分是结束语，主要论述了和平的种类以及战争条约等。格劳秀斯的法学思想可归纳如下： 1．法学的哲学基础格劳秀斯的国际法思想是以自然法理论作为基础的，而自然法在他看来则源自人的理性，这表明了了他对人性的看法是持乐观态度的。格劳秀斯认为，人与动物是有根本区别的，这种区别表现在人是有理性的动物，人是社会的动物，人类的特性需要社会交往，并且需要过和平而理性的生活，所以“一切动物生来只求自己的利益”这句话是适用于人类的。他写道：“自然法是正确的理性准则，它指明任何与我们理行为，反之，就是道义上罪恶的行为。”人们“都是为着社会而生存的。这社会性和社会本性相合的行为就
中国历代政治思想家的政治思想(整理) 周公政治思想：主要内容为"明德慎刑"."敬天保民". 一,天命不常.二,天命与人事相统一,从民情中知天命.三,敬天保民. 敬天保民的具体措施:第一,要牢记商王朝灭亡的历史教训.不能贪图安逸,荒怠政事第二,要体察民情，第三，要慎用刑罚. 孔子公元前552年-公元前479年,仁与礼是孔子全部政治哲学的核心概念. 一,仁,礼学说.二,徳治主张.第三,人生哲学.主要内容是克己忍让与内省修身. 行德治的具体措施:第一,礼治与正名.第二,举贤才.第三,实行平均主义政策. 孟子生卒年不详,在政治上主张施仁政. 一,性善论."人皆有不忍人之心",产生与先验的良知良能.二,仁政学说.三,历史观. 仁政的具体设想:第一,制民之产.第二,平均赋税.第三,保护工商业. 荀子政治上主张实行礼治. 一,性恶论,具体表述:第一,人的感官欲望.第二,权势欲望.二,礼治主张.三,社会观. 礼治的具体措施:第一,法后王.第二,尚贤使能.第三,富国富民. 富国富民的具体措施:首先,通过礼调节人的物欲.其次实行重农抑商的政策.再次,通过薄税的政策,保障社会经济的稳定和发展. 老子老子的政治理想可以用一句话来概括,这就是"小国寡民".道是老子政治哲学的核心概念. 一,道论.二,小国寡民的政治理想.三,无为而治的政治主张. 无为政治主张的几个方面:(一)不尚贤,使民不争.(二)不贵难得之货,使民不为盗.(三)绝圣弃智,绝仁弃义.(四)慎征伐. 庄子在政治上,庄子基本上继承了老子无谓而治的政治思想. 一,政治理想:"至德之乡""无何有之乡".二政治哲学中的相对主义概念(第一,物无贵贱,第二,无是无非)三,自然观,(第一,关于人与自然的认识.第二,关于人与社会的认识.第三,关于生与死的认识.第四,消极遁世的人生哲学.)四,社会批判精神. 墨子墨子全部政治哲学的理论基础是兼爱. 一,兼爱主张.二,尚贤主张.三,尚同主张.四,非攻主张.五,节用主张. 慎到战国时赵国人,生卒年代不详.其著作今尚存《慎子》七篇. 一,关于权势的作用.(对君主专制统治来说,法律,权术,权势三要素中权势最为重要.政治上谁服从谁,决不取决于个人道德品质的优劣,也不决于是非和才能,而是决定于权力.君主必须实行独裁统治,国家权力也必须是一元的.臣下之间的相互牵制更有利于君主的专制统治.君臣关系本质上是一种权衡系.)二，君主巩固权势的要领:第一,不尊贤, 第二,君主应该通过获得民众的支持,以此要挟臣下.第三,君主无谓以制臣下. 申不害战国初期赵国人,生卒年代不可考.著作今存《大体》一篇. 申不害认为，在＂法,术,势＂三者中,权术对于君主专制统治最为重要.术是君主用于驾驭群臣的工具,对于君主的威胁主要来自于群臣,臣下比敌国更具有威险性.用术驾驭臣下,要从两方面着手:第一,第一,正名责实.第二,"示天下以无为
公共治理理论 一、公共治理理论产生背景 1、自20世纪70年代以来，西方发生的社会、经济和管理危 机，推动了公共管理和公共行政理论研究的范式变革。 2、近代资本主义社会的发展，政府公共管理的范围日趋扩展， 规模不断扩大，公共行政获得了相对独立于政治之外的地 位。 3、公民社会发展的需要。 4、现代信息技术的发展。 5、西方学者的努力和众多社会组织集团的迅速成长。 二、治理的含义 1、治理的基本含义： “治理”的基本含义是指在一个既定的范围内运用权威维持 秩序，满足公众的需要。治理的目的是在各种不同的制度关 系中运用权力去引导、控制和规范公民的各种活动，以最大 限度地增进公共利益。从政治学的角度看，治理是指政治管 理的过程，它包括政治权威的规范基础、处理政治事务的方 式和对公共资源的管理。它特别地关注在一个限定的领域内 维持社会秩序所需要的政治权威的作用和对行政权力的运 用。 2、罗茨（R.Rhodes）关于治理的六种不同定义： a.作为最小国家的管理活动的治理，它指的是国家削减公共 开支，以最小的成本取得最大的效益； b.作为公司管理的治理，它指的是指导、控制和监督企业运 行的组织体制； c.作为新公共管理的治理，它指的是将市场的激励机制和私 人部门的管理手段引入政府的公共服务； d.作为善治的治理，它指的是强调效率、法治、责任的公共 服务体系； e.作为社会控制体系的治理，它指的是政府与民间、公共部 门与私人部门之间的合作与互动； f.作为自组织网络的治理，它指的是建立在信任与互利基础
上的社会协调网络。 3、格里·斯托克（Gerry Stoker）关于治理的五种观点 a.治理意味着一系列来自政府但又不限于政府的社会公共 机构和行为者。 b.治理意味着在为社会和经济问题寻求解决方案的过程中 存在着界限和责任方面的模糊性。 c.治理明确肯定了在涉及集体行为的各个社会公共机构之 间存在着权力依赖。 d.治理意味着参与者最终将形成一个自主的网络。 e.治理意味着办好事情的能力并不仅限于政府的权力，不 限于政府的发号施令或运用权威。 4、治理与统治的区别 a.本质性区别：治理虽然需要权威，但这个权威并非一定是 政府机关；而统治的权威则必定是政府。 b.主体的区别：统治的主体一定是社会的公共机构，而治理 的主体既可以是公共机构，也可以是私人机构，还可以是公 共机构和私人机构的合作。 c.权力向度的区别：治理的权力向度是多元的、相互的，统 治的权力向度是单一的、自上而下的。 三、公共治理理论的主要内容 1、治理的主体多元化 公共治理是由多元的公共管理主体组成的公共行动体系，包括有： a.政府部门（中央政府、地方政府、其他公共权威）现实中 的政府具有复杂的结构，地方、中央和国际层面的政府及不 同部门构成了多层级、多中心的决策体制，众多权威交叠共 存是这一体制的主要特征。 b.非政府部门（私营部门、第三部门）治理的主体包括政府， 但又不限于政府。只要各种公共部门和私营部门行使的权力 得到公众的认可，这些部门就可能成为不同层面上的权力中 心，即可成为社会治理的主体。 2、主体间责任界限的模糊性 治理主体间的责任界限存在一定的模糊性。这与治理主体