中小学生减负政策浅析
从建国初至今，随着中国教育的蓬勃发展，中小学生的负担也越来越重。一些学校为了提高升学率，在教学上追求难、多、延长授课时间、利用双休日补习和将自习时间用于上课，完成学生的学习时间过长，学习难度加大；同时，学生还面临着各式各样的作业，课内课外的各种作业让学生应接不暇，甚至有的不得不熬夜完成作业；各种考试、测验接二连三，为了提高学生能力，学校甚至一月多次考试；众多的复习资料与练习册充斥着学生的书包，让学生的书包重量与日俱增；除此之外，学生还面临着父母为自己额外增加的课外补习班、奥数班、作文班、钢琴班等等。在以上的种种背景下，学生的负担越来越重，国家逐步出台了各种中小学生减负政策，但是在中国素质教育正逐渐追逐功利的潮流里，相关政策的执行也成为一纸空文，中小学生的负担并未减轻。
建国以来，我国政府针对学生日益加重的学习负担问题，也提出过相关政策。
1955年7月，新中国发出第一个“减负令”——《关于减轻中小学生过重负担的指示》，学生课业负担过重的现象首次作为一个重要问题，被提升至国家层面解决。
1988年5月，国家教委颁布了《关于减轻小学生课业负担过重问题的若干规定》，内容包括一年级不留作业，控制考试数量，不购买计划外教辅书籍等。
1990年2月，国家教委相关负责人再次重申《关于减轻小学生课业负担过重问题的若干规定》的相关内容，具体包括：除统一审定出版的练习册外，不得组织学生购买和使用其他各种名目的复习材料、习题集等。
2000年1月，教育部颁布了《关于在小学减轻学生过重负担的紧急通知》，首次提出小学生学业评价取消百分制，禁止任何部门团体违规举办小学生竞赛活动，同时要求在已经普及９年制义务教育地区坚决落实小学免试升初中的规定。
2004年6月，教育部提出新形势下减负的“五坚持，五不准”，在重申先前政策基础上再次明确义务教育阶段公办学校一律实行免试就近入学，不准按照考试成绩排队。
2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020）》中，从国家层面提出将从制度设计上解决中小学生减负问题。
2013年8月，教育部发布《小学生减负十条规定》征求意见稿。“严”是本次意见征求稿的突出特点，其内容包含很多“严格执行”“严禁”“必须”等字眼。
我国最新的中小学生减负政策内容如下：
一、阳光入学。各地要在大力推进义务教育均衡发展的同时，严格实行免试就近入学，
招生不依据任何证书和考级证明。实行信息公开，县区教育行政部门要利用网站等多种方式向社会公开每所小学和初中的招生计划、范围、程序、时间和结果，积极推行统一的网上报名招生。
二、均衡编班。按照随机方式对学生和教师实行均衡编班。严禁以各种名目分重点班和非重点班。编班过程要邀请家长、社区代表、人大代表和政协委员等参加，接受各方监督。
三、“零起点”教学。一年级新生入学后，要严格按照课程标准从“零起点”开展教学，不得拔高教学要求，不得加快教学进度。
四、不留作业。小学不留书面式家庭作业，可布置一些适合小学生特点的体验式作业。积极与家长、社会资源单位联动，在确保安全的前提下，因地制宜地安排学生参观博物馆、图书馆、文化馆等社会设施，组织参加力所能及的手工劳动、农业劳动。
五、规范考试。一至三年级不举行任何形式的统一考试；从四年级开始，除语文、数学、外语每学期可举行1次全校统一考试外，不得安排其他任何统考。每门课每学期测试不超过2次。考试内容严禁超出课程标准。
六、等级评价。实行“等级加评语”的评价方式，采取“优秀、良好、合格、待合格”等分级评价，多用鼓励性评语，激励学生成长。全面取消百分制，避免分分计较。
七、一科一辅。教辅材料购买遵循“一科一辅”和家长自愿原则。学校和教师不准向学生推荐、推销或变相推荐、推销任何教辅材料。
八、严禁违规补课。学校和教师不得在课余时间、寒暑假、双休日和其他法定节假日组织学生集体补课。公办学校和教师不得组织或参与举办“占坑班”及校外文化课补习。
九、每天锻炼1小时。按照国家课程方案上好体育课。安排好课间操、眼保健操或大课间活动，确保学生体育锻炼时间。
十、强化督查。各级教育督导部门要对减负工作定期开展专项督导检查，每学期公布督导报告。县区教育行政部门要严格责任追究，对加重小学生课业负担的有关负责人和直接责任人进行问责。
那么如今伴随新政策的出台，中小学生减负效果如何呢？
针对国家出台的中小学“减负”政策，有调查机构做了相应调查，并得出了一定的结论。 21世纪教育研究院与腾讯网教育频道联合调查义务教育阶段中小学生“减负”情况并进行发布。
调查发现，仅有近1/4的中小学生表示“减负”后课业负担“明显减轻”或“有所减轻”，仍有约三成的中小学生课业负担不减反增；并且，有超半数的中小学生完成家庭作业的时间超过1个小时；同时，超过六成的中小学生在接受各种课外培训，在接受课外培训的学生中
每天完成课外作业的用时在30分钟以上的占了六成。在厌学情绪方面，整体来看中小学生厌学情绪比较严重，并且教师对学生厌学情绪严重程度的认知要高于学生自身和学生家长。另外，广大学生、家长和教师非常关注“减负”工作的监管力度，希望“减负”政策可以落到实处。结论如下：1.约三成学生课业负担不减反增2.超半数学生完成家庭作业用时超过1小时3.近六成中小学生需参加课外培训4.中小学生厌学情绪严重
针对上述调查结果，我认为，“减负政策”已经沦为了一场政治秀。“减负政策”颁布施行后不久，全国各地中小学校就有了响应号召，制定了许多新教学方法和制度并积极上报所得成果，但是上报了结果，在学生的负担却并未减轻，他们的负担只是变得更加隐秘，甚至也有学校趁其他学校减负之际，再次给自己学校的学生加负，企图在这上面超越其他学校。不仅如此，“减负政策”施行后，校内减负的确有所成效，但是相应的，校外各类培训机构获得了发展的机会。
所以，综合来看，我认为，“中小学生减负政策”并没有给我国的中小学生减负，没有达到它的目的，相反甚至可能加重了学生的负担，该政策未有太大成效。
“中小学生减负政策”施行未果，学生减负未见成效。说明相关政策的制定和施行还有较大的改善空间，下面是我对“减负政策”的评价。
减负就是减轻学生之课业负担、经济负担，杜绝有偿家教。中小学生负担过重主要表现为书本多、课程多、作业多、补习多，学生每天学习时间过长，睡眠严重不足。这已使学生不堪重负，而且越来越加重了学生家长的经济负担，危害极大，严重阻碍了素质教育的实施，损害了中小学生的身心健康，损害了政府和教育的形象。减轻学生过重负担是提高民族整体素质，使青少年一代健康成长的需要。中小学生素质的全面提高和身心健康发展，关系到整个国民素质的提高，关系到国家、民族的前途和命运。中小学生负担过重，违背了少年儿童的身心发展规律和教育规律，是一种狭隘教育观念的反映，势必影响一代人甚至几代人的健康成长，影响我国亿万劳动者素质和整个中华民族素质的全面提高。
因此，如何减轻中小学生的负担，我有以下几点看法：
1、“中小学生减负”之所以久减不下，我认为最根本的原因是当今功利性的教育潮流。学校为了提高升学率和知名度，想尽办法压榨学生的时间和精力，而家长在“成绩好以后才能有出息”等思想的影响下，也不停地给孩子额外增加各种各样的负担。所以，想要让“减负政策”真正发挥作用，我认为首先需要改革我国的教育制度和考试制度。在教育制度上，需要破除以升学率为标准的学校评价制度，应该从多方面来评价一个学校。用分数来评定等级的方式已经严重狭隘了社会对学校教育的本质目的。不仅如此，还需要对教育思想进行大
幅度的改革宣传。在减负政策施行中，家长也是重要的一环。要让家长打破唯分数主义的思想，让孩子多方面发展，避免从众，为了好成绩而加重孩子的负担。
2、进行对应的学校“减负”调查研究并制定方案。
在中小学生“减负”推行过程中，缺乏不同类型和层次的调查研究。如不同学科“超负”现象以及“减负”的调查研究；对教育主管部门、学校、教师、学生以及家长等不同主体关于“超负”和“减负”问题认识及态度的调查等。缺乏“减负”可量化的指标体系。中小学生超负判断的依据是什么？中小学生课业负担过重，究竟超了多少？“减”多少是适宜的？等等。由于缺乏这两个前提醒和基础性条件，致使在中小学“减负”中产生诸多困难以及矛盾和纠结的现实问题。所以，立足于学校展开关于“减负”的调查研究，是科学地设计中小学生“减负”实施方案和制定“减负”可量化的指标体系等关键问题的现实基础，也是顺利推进“减负”的基本前提和产生社会广泛影响力的基本条件。
3、优化课程体系和内容，提高教师教学能力。
从目前中小学生“减负”的现实来看，课程多、书本多、内容多、课时多、作业多等现象，可以说是“减负”遇到的难以解决的现实问题。所以，提升中小学生“减负”的整体效能和效果，首先要优化学校课程体系和教学内容。
提升中小学教师课堂教学领导力，就是要让教师意识到自身在“减负”中的地位、作用以及应该承担的责任，以“减负”中不可或缺的主体身份，主动研究分析本学科“减负”的内容并积极寻求衡量的指标体系，创造性地开展“减负”。简言之，就是想办法让中小学教师把“减负”扛在自己的肩上，通过提升自身的课堂教师领导力，引导和培养中小学生独立思考和实践创新的能力，进而有效提升“减负”的实际成效。
4、分层作业培养学生自信，增加适量的课外实践作业。
早在两千年多前，中国伟大的教育家孔子就提出了“因材施教”的教学主张。老师可以创新：分不同程度给同学布置作业。每个人都是有差异的，有的学生除了学习还有其他方面的优势，也许口才好、也许会画画等等，还有其他很多方面可以发展自己的个性。分层作业可以让一开始没有达到要求的孩子增加自信心，减少压力。除了书本上的作业，也可以增加适量与课本有关的课外实践作业。很多学生一直在优越的环境下成长，不了解贫困生活的艰辛，因此学校可以与一些典型的村庄合作，给学生布置集体的课外实践作业，这样既完成了教学需要，又不会让学生感到太大的压力，同时又丰富了学生的生活阅历，体验了生活的不易。
事实上，当前的中小学生减负，着眼点不仅要放在减负，还应有提质，只有把负担减下
去，把质量提上来才达到了素质教育。其实这就对教师和学生提出了更高的要求，学生不仅上课要更加认真，而且要仔细地完成作业，不然的话，就会被远远地抛到后面。素质教育，其实是对学生自觉性的一个考验，减负不仅是教育现象，也是社会文化现象。学生厌学，老师厌教，师生关系紧张，以考为本的僵化学校管理机制，枯燥乏味的学校生活，已成为必须认真解决的问题。准确地说，减负不仅是减轻作业负担、课业负担、考试负担。观念的转变才是真正的减负。
以上就是我对“中小学生减负政策”的认识与分析。
中中小学教师减负实施意见 为进一步标准教师管理，保障教师的合法权益，积极营造全社会都来关心支持教育安康开展、关注教师成长的良好气氛，努力建设一支充满生机和活力的教师队伍，经研究，现就减轻我市中中小学教师过重工作承担提出如下意见，请认真贯彻落实。 1.学校不得违规安排教师参加节假日补课。双休日和其它节假日要让教师得到适当的休息，由中中小学生自主安排学习和生活。除高三年级外，其它学校和年级不准组织学生双休日、节假日和寒暑假集体补课，也不得借竞赛辅导、兴趣小组之名组织学生集体补课。严禁学校安排或变相安排教师到校外培训机构兼课。 2．学校不得随意增加教师的课时和工作承担。各学校要严格按照课程计划开设课程和课时，不得随意增减课时。不得要求教师挤占体育、艺术（包括音乐、美术）、信息技术、综合实践活动（研究性学习、劳动技术教育、社区服务、社会实践）等课时用于文化学科的教学。不准超量布置课外作业，不得要求教师赶超教学进度和提前结束新课。各级教育行政部门和学校要尽量减少会议数量，缩短会议时间，减少一些没必要要的检查、评比、考试。严禁学校给教师下达招生任务。 3.依法保障教师休息的权利。合理安排教师工作。寒暑假、双休日、节假日要坚持休息为主的原则，依法保障教师休婚假、女教师产假等法定假期的权利。义务教育学校不得安排学生晚自习，有寄宿生
的学校只安排教师值日，并制定安全预案。学校要经常组织教师开展有益身心的各种集体活动，丰富教师的业余文化生活，呵护家庭关系，构建和谐家园，让教师的情感交流、宣泄的渠道畅通，在活动中得到心理补偿。 4.学校应按手册班额编班和平衡分班。班额越大，教师的工作承担就越重，学校要遵循教育规律，想方设法控制班额。学校超过手册班额，不得招收借读生。普通高中中学严格按“三限”政策招生。除普通高中中学每年级可编一个重点班，其余均为平行班外，其他学校其他年级一律实行电脑平衡分班，不得违规举办或变相举办实验班、重点班、奥赛班等。 5.义务教育阶段学校不准举行面向学生的学科类（语文、数学、英语、物理、化学、生物）竞赛活动。除教育厅公布的中中小学学科竞赛和科技活动项目方案外，各地教育部门和中中小学校不得擅自组织面向中中小学生的学科竞赛活动。参加手册的竞赛活动，不得对教师下达任务和指标。 6.学校不准违规举行区域性联考和模拟考试。各学校要标准日常考试，中小学每学期只在期末进行语文、数学、英语一次学科考试，禁止举行除期末学科考试以外的学科考试或变相学科考试。中小学生学业成绩评定一律实行等级制，取消百分制；重点初中每学期实行期中、期末两次学科考试。不得举行“月考”或“段考”。除高三年级外，不准举行区域性联考和模拟考试，不得张榜公布学生考试成绩与班级，不准按考试成绩安排教师任教班级和工作量，不得按考试成绩
甘州区梁家墩镇清凉寺小学 减负工作的具体措施 （一）进一步加强学习，提高认识，实现四个转变。 “减负”关键在于转变教育观念。转变教育只为升学服务的目标观，树立教育为提高民族素质，为社会主义现代化服务的目标观；转变以考试分数为唯一标准评价学生的质量观，树立学生综合素质提高，个性特长充分发展的教育质量观；转变只重视知识教育，忽视思想品德教育和纪律法制教育，树立德、智、体、美全面发展的教育观；转变只重知识灌输，轻能力培养的教育观，树立面向全体学生，因材施教，知识学习与智能发展相统一的教学观。“减负”应在确保教学质量的前提下进行，即“减负”不减质量。如何正确处理好两者关系，是我们全体教育工作者面临的一个亟待解决的新问题。“减负”是一项涉及全社会的系统工程，社会各界应该统一认识，协力合作，共同来完成。 （二）自觉从三方面“负重”，努力使学生“减负”。 欲得学生“减负”，教师须得自觉“负重”。一是思想上“负重”，从实施素质教育精神的大局出发，将切实减轻学生过重负担作为已任，勇挑重担，不负重托；二是在业务提高上“负重”，自我“加压”，更新观念，解放思想，不断提高自身的从教素质和能力；三是在教学实践上“负重”，一丝不苟，扎扎实实地做好备、教、改、辅等各项工作，以高效、创新的劳动切实为学生松绑，提高教学效益。 1.教师认真编写课时计划，内容包括教学目的要求，教学重点、难点，教具准备，教学过程，作业训练，板书设计等。教学目的要求要具体明确，重点难点要认真研究处理，做到分散难点，减少坡度。对重、难点及最基础的内容，要舍得花工夫去钻研，夯实学生基础。 2.全面了解学生知识、技能、智力状况，根据学科、教材内容特点，优选教学方法，正确运用教学原理，发挥教师的主导作用和学生的主体作用，充分调动学生的学习积极性和主动性。 3.切实把素质教育落实到课堂教学中，课堂教学要落实三要素，即：面向全体、全面提高、主动发展。改进教学方法，采用启发式教学，不满堂罐，课堂上尽量让学生做到“三动”，即动脑想，动口说，动手写，保证在课堂上留5-8 分钟的作业时间。重视培养学生的创新精神和动手能力，在合格的基础上培养优秀，在全面发展的前提下发展个性。 4.严格按课程表上课，不挪上它课，不私自调课，技能科学课一律按要求上足课时，课堂不得挤占他用。 （三）加强德育管理，提高育德效益。 在加强对学生文化知识教育的同时，高度重视和进一步加强对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育。要认真研究新时期青少年思想品德状况，有针对性地进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观。加强德育在学科教学环节中的德育渗透。开展好心理
中小学生减负措施 一、规范学校办学行为 1.坚持正确办学方向。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标，坚持德智体美劳全面培养，发展素质教育，促进学生健康成长。 2.严格依照课标教学。严格执行国家课程方案和课程标准，开足开齐规定课程，努力提高教学质量，促进学生全面发展。不得随意提高教学难度和加快教学进度，杜绝“非零起点”教学。 3.均衡编班配置师资。义务教育阶段学校严禁以任何名义设立重点班、快慢班、实验班，规范实施学生随机均衡编班，合理均衡配备师资。 4.严控书面作业总量。小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级家庭作业不超过60分钟，初中家庭作业不超过90分钟，高中也要合理安排作业时间。 5.科学合理布置作业。作业难度水平不得超过课标要求，教师不得布置重复性和惩罚性作业，不得给家长布置作业或让家长代为评改作业。 6.坚决控制考试次数。小学一二年级每学期学校可组织1次统一考试，其他年级每学期不超过2次统一考试。不得在小学组织选拔性或与升学挂钩的统一考试。 7.采取等级评价方式。严格依据课程标准和教学基本要求确定考试内容，命题要符合素质教育导向，不出偏怪考题。考试成绩实行等级评价，严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩及排名。 8.限制竞赛评优活动。不得组织学生参加社会上未经教育行政部门审批的评优、推优及竞赛活动。 9.合理使用电子产品。规范学生使用电子产品，养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯，全面提升信息素养。严禁学生将手机带入课堂。 10.建立弹性离校制度。提供丰富多彩的课后服务内容，合理确定学生离校时间。安排学生参与各种兴趣小组或音体美劳活动。对学有困难的学生加强帮扶，对学有余力的学生给予指导。严禁将课后服务变为集体教学或集体补课。
教育部小学生减负十条规定 针对小学生课业负担仍然存在过重现象，教育部在其官方网站就《小学生减负十条规定》公开征求意见。据了解，该规定从入学、编班、教学、作业等十个方面对小学生减负作出具体规定。对于教育部拟定的小学生减负对策，不少家长表示欢迎，但也有一些教育界人士对其操作性提出了质疑。 1、阳光入学。 各地要在大力推进义务教育均衡发展的同时，严格实行免试就近入学，招生不依据任何证书和考级证明。实行信息公开，县区教育行政部门要利用网站等多种方式向社会公开每所小学和初中的招生计划、范围、程序、时间和结果，积极推行统一的网上报名招生。 2、均衡编班。 按照随机方式对学生和教师实行均衡编班。严禁以各种名目分重点班和非重点班。编班过程要邀请家长、社区代表、人大代表和政协委员等参加，接受各方监督。 3、“零起点”教学。 一年级新生入学后，要严格按照课程标准从“零起点”开展教学，不得拔高教学要求，不得加快教学进度。 4、不留作业。 小学不留书面式家庭作业，可布置一些适合小学生特点的体验式作业。积极与家长、社会资源单位联动，在确保安全的前提下，因地制宜地安排学生参观博物馆、图书馆、文化馆等社会设施，组织参加力所能及的手工劳动、农业劳动。 5、规范考试。 一至三年级不举行任何形式的统一考试；从四年级开始，除语文、数学、外语每学期可举行1次全校统一考试外，不得安排其他任何统考。每门课每学期测试不超过2次。考试内容严禁超出课程标准。
6、等级评价。 实行“等级加评语”的评价方式，采取“优秀、良好、合格、待合格”等分级评价，多用鼓励性评语，激励学生成长。全面取消百分制，避免分分计较。 7、一科一辅。 教辅材料购买遵循“一科一辅”和家长自愿原则。学校和教师不准向学生推荐、推销或变相推荐、推销任何教辅材料。 8、严禁违规补课。 学校和教师不得在课余时间、寒暑假、双休日和其他法定节假日组织学生集体补课或上新课。公办学校和教师不得组织或参与举办“占坑班”及校外文化课补习。 9、每天锻炼1小时。 按照国家课程方案上好体育课。安排好课间操、眼保健操或大课间活动，确保学生体育锻炼时间。 10、强化督查。 各级教育督导部门要对减负工作定期开展专项督导检查，每学期公布督导报告。县区教育行政部门要严格责任追究，对加重小学生课业负担的有关负责人和直接责任人进行问责。
教育部公布“减负新规” 小学不留书面家庭作业、一至三年级不举行任何形式的统一考试、全面取消百分制实行“等级加评语”的评价方式……上周四，教育部抛出《小学生减负十条规定》公开征求意见后，引发了全国性的大讨论。关于小学生减负，佛山政府和学校也一直在做尝试。而对于此次的“减负新规”，家长们态度不一，有的支持，有的质疑，也还有家长担心叫停“小学生书面作业”后，会“便宜”了课外的培训机构，出现孩子们疯狂补课的情况。在采访中，培训机构坦承，在教育升学机制不改的情况下，形式上的减负对培训机构来说确实是一个利好。 现状： 小学“减负”佛山一直在尝试 近两年在佛山，在小学生减负方面，政府和学校一直在尝试。如去年大沥镇31所小学取消了考试分数公布，改为等级评价，不过在实施过程中，高年级学生的家长因为孩子面临“小升初”选拔考试，就显得不那么“买账”。 “尝试虽然好，但是孩子每次拿回个A，都没有具体的分数比较，也不知道进步没有。”政策实施后，有家长如是说。而对于小学高年级学生的家长来说，取消公布分数，他们更多的担心是没有具体分数，找不到差距没法及时进行辅导，会影响孩子的升学考试，考不到名校。 今年暑假，教育部发文禁止给一二年级小学生布置书面暑假作业，佛山虽然有多个小学也开始给学生布置一些类似旅游、保护视力、调研传统文化、设计邮票等实践类的作业，培养学生的兴趣，但是现
状却是大部分学校的暑假作业仍以书面作业居多，有些没有被布置作业的学生，也被家长“开小灶”自行布置作业。 此次教育部在新学期开学时再次强推小学生减负十条，目前正在公开征求意见，家长和老师们在讨论之余，更多的是对政策落地的一种观望。 支持派：小学应更重习惯和动手能力培养 日前教育部公布“减负新规”，女儿即将升二年级的何小姐十分支持新规定落地执行。“大家想下，自己当年读了那么多书，现在能用多少，但是当年老师比较少教的人际沟通，现在用的又是多少？”何小姐认为，学校教育不能一味的讲成绩，要多让孩子动手去学习，在生活的细节中去体验和培养孩子的学习和生活习惯，以及与人相处的经验。 记者发现，支持“减负新规”的家长，更多的是认为现在小学生除了学习知识外，其实还有很多更重要的能力和习惯要培养。 质疑派：形式上的减负会催生“补课潮” 在佛山各大论坛上，“减负新规”也是近日来网友讨论的热帖，更有网友罗列了从1988年开始国家出台的多个减负措施，并发出感叹，考核机制不变，学生的负担就很难真正减下来。还有网友认为，在目前教育资源不均的现状下，大家都想争取好的学校；不切实际的减负，只会让孩子们更疯狂地补课，便宜了培训机构。家长阿翠则告诉记者，儿子即将升入小学六年级，如果没有了书面作业，她会给孩子报辅导班，在她看来，题海战术的训练对孩子升学还是必须的。
--WORD格式--可编辑-- 规范学校办学行为 全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任坚持正确办学方向。 1. 务，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作 目标，坚持德智体美劳全面培养，发展素质教育，促进学生健康成长。 2. 严格依照课标教学。严格执行国家课程方案和课程标准，开足开齐 规定课程，努力提高教学质量，促进学生全面发展。不得随意提高教 学难度和加快教学进度，杜绝“非零起点”教学。 3.均衡编班配置师资。义务教育阶段学校严禁以任何名义设立重点班、快慢班、实验班，规范实施学生随机均衡编班，合理均衡配备师资。 4.严控书面作业总量。小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年 级家庭作业不超过60 分钟，初中家庭作业不超过90 分钟，高中也要
合理安排作业时间。 5. 科学合理布置作业。作业难度水平不得超过课标要求，教师不得布置重复性和惩罚性作业，不得给家长布置作业或让家长代为评改作业。 6. 坚决控制考试次数。小学一二年级每学期学校可组织1 次统一考试，其他年级每学期不超过2 次统一考试。不得在小学组织选拔性或与升 学挂钩的统一考试。 -- --WORD格式--可编辑-- 7.采取等级评价方式。严格依据课程标准和教学基本要求确定考试内容，命题要符合素质教育导向，不出偏怪考题。考试成绩实行等级评 价，严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩及排名。 8.限制竞赛评优活动。不得组织学生参加社会上未经教育行政部门审批的评优、推优及竞赛活动。 9.合理使用电子产品。规范学生使用电子产品，养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯，全面提升信息素养。严禁学生将手机带入 课堂。 10.建立弹性离校制度。提供丰富多彩的课后服务内容，
中学生减负措施工作情况汇报 为贯彻落实省、市教育局关于“减负”工作的指示精神，切实转变教师的教育观念，有效改进教师的教学行为，提升教师的基本素质，实施科学施教，切实减轻学生过重的课业负担，促进学生全面发展和健康成长，全面推进素质教育，结合我校实际情况，为此，我校将“减负不减质”作为减负工作实施的根本宗旨，从健全制度、严格管理、优化教学等多种途径来改变家长观念，减轻学生课业负担，提高课堂45分钟质量，将减负工作落到实处。 一、健全制度，落实“减负”责任 1、建立减负责任制度。为使减负工作得到真正实施，突出以人为本，以学生全面发展为目标，将素质教育落到实处，学校成立了以校长任第一责任人的“减负”工作领导小组，明确职责，召开小组会议，研究我校“减负”工作的实施措施。 减负工作领导小组人员安排如下： 组长： 副组长： 组员：刘建兵、各年级组长、各教研组长。 2、建立课业负担责任追究制度。召开学校全体教师会议，积极组织教师学习关于“减负”工作的文件、规定等，宣布我校的具体实施措施。学校对“减负”工作定期检查，并将检查结果纳入到教师量化管理考核之中，实行“一票否决”制，对于不符合规定作业的任课老师进行谈话，督促其改正；对严重违规的老师取消该年度的一切评优，在全体教师会议上公开批评与自我检查，并与教师年度考核挂钩。 3、建立课业负担征求意见制度。通过家长委员会和每学期的家长会，学校向家长宣传素质教育的精神以及"减负"目的、意义和要求，定期听取家长对“减负”工作的建议和要求，结合实际按上级规定整改。 4、落实学生体质健康情况公布制度。每年学校向全体学生公布体质健康情况，制定干预性措施，如遇近视的情况，及时向家长汇报、及时与体育老师沟通，并上报区体育局。 5、建立家校联动“减负”制度。通过家校联系卡、家校联系册，发放“减负增效”告家长书、召开家长会、教师电话家访、利用家校通信息平台等方式与家长进行沟通与交流，共同促进学生真正做到作业的减负。
中小学减负实施方案 【篇一： 小学减负工作实施方案】 大单小学减负工作活动方案 为切实减轻学生课业负担，深入推进素质教育，我校将认真贯彻《河北省教育厅关于转发教育部办公厅关于开展义务教育阶段学校‘减负万里行’活动的通知》教育工作会议精神，切实减轻学生课业负担，努力实现“三个还给”（把时间还给孩子、把健康还给孩子、把能力还给孩子）。在教师中积极总结推广减轻学生过重课业负担、提高教育教学质量和积极推进素质教育的先进经验和典型，在全校适时推广。教学常规管理工作将在“实”字上下功夫，在“细”字上做文章，积极探索精细化管理新路子，抓得严、抓得精，收到“实效”。 为更有效的做好此项工作，特制定此实施方案。 一、指导思想： 以县局关于减轻小学生课业负担的工作要点为依据，进一步加强教育教学各项管理，全面推进教改，努力在发展学生个性，培养学生创新精神、实践能力方面出成效，全面提高学生素质。 二、具体措施： （一）进一步加强学习，提高认识，实现四个转变。 “减负”关键在于转变教育观念。转变教育只为升学服务的目标观，树立教育为提高民族素质，为社会主义现代化服务的目标观；转变以考试分数为唯一标准评价学生的质量观，树立学生综合素质提高，个性特长充分发展的教育质量观；转变只重视知识教育，忽视思想品德教育和纪律法制教育，树立德、智、体、美全面发展的教育观；转变只重知识灌输，轻能力培养的教育观，树立面向全体学生，因材施教，知识学习与智能发展相统一的教学观。减负”应在确保教学质量的前提下进行，即“减负”不减质量。如何正确处理好两者关系，
是我们全体教育工作者面临的一个亟待解决的新问题。“减负”是一项涉及全社会的系统工程，社会各界应该统一认识，协力合作，共同来完成。 （二）自觉从三方面“负重”，努力使学生“减负”。 欲得学生“减负”，教师须得自觉“负重”。一是思想上“负重”，从实施素质教育精神的大局出发，将切实减轻学生过重负担作为已任，勇挑重担，不负重托；二是在业务提高上“负重”，自我“加压”，更新观念，解放思想，不断提高自身的从教素质和能力；三是在教学实践上“负重”，一丝不苟，扎扎实实地做好备、教、改、辅等各项工作，以高效、创新的劳动切实为学生松绑，提高教学效益。 1、教师认真编写课时计划，内容包括教学目的要求，教学重点、难点，教具准备，教学过程，作业训练，板书设计等。教学目的要求要具体明确，重点难点要认真研究处理，做到分散难点，减少坡度。 对重、难点及最基础的内容，要舍得花工夫去钻研，夯实学生基础。 2、全面了解学生知识、技能、智力状况，根据学科、教材内容特点，优选教学方法，正确运用教学原理，发挥教师的主导作用和学生的主体作用，充分调动学生的学习积极性和主动性。 3、切实把素质教育落实到课堂教学中，课堂教学要落实三要素，即： 面向全体、全面提高、主动发展。改进教学方法，采用启发式教学，不满堂罐，课堂上尽量让学生做到“三动”，即动脑想，动口说，动手写，保证在课堂上留5-8分钟的作业时间。重视培养学生的创新精神和动手能力，在合格的基础上培养优秀，在全面发展的前提下发展个性。 4、严格按课程表上课，不挪上它课，不私自调课，技能科学课一律按要求上足课时，课堂不得挤占他用。 （三）加强xx管理，提高育德效益。 在加强对学生文化知识教育的同时，高度重视和进一步加强对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育。要认真研究新时期青少年思想品
《中小学生减负措施》(减负三十条)
规范学校办学行为 1. 坚持正确办学方向。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标，坚持德智体美劳全面培养，发展素质教育，促进学生健康成长。 2. 严格依照课标教学。严格执行国家课程方案和课程标准，开足开齐规定课程，努力提高教学质量，促进学生全面发展。不得随意提高教学难度和加快教学进度，杜绝“非零起点”教学。 3. 均衡编班配置师资。义务教育阶段学校严禁以任何名义设立重点班、快慢班、实验班，规范实施学生随机均衡编班，合理均衡配备师资。 4. 严控书面作业总量。小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级家庭作业不超过60分钟，初中家庭作业不超过90分钟，高中也要合理安排作业时间。 5. 科学合理布置作业。作业难度水平不得超过课标要求，教师不得布置重复性和惩罚性作业，不得给家长布置作业或让家长代为评改作业。 6. 坚决控制考试次数。小学一二年级每学期学校可组织1次统一考试，其他年级每学期不超过2次统一考试。不得在小学组织选拔性或与升学挂钩的统一考试。
7. 采取等级评价方式。严格依据课程标准和教学基本要求确定考试内容，命题要符合素质教育导向，不出偏怪考题。考试成绩实行等级评价，严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩及排名。 8. 限制竞赛评优活动。不得组织学生参加社会上未经教育行政部门审批的评优、推优及竞赛活动。 9. 合理使用电子产品。规范学生使用电子产品，养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯，全面提升信息素养。严禁学生将手机带入课堂。 10. 建立弹性离校制度。提供丰富多彩的课后服务内容，合理确定学生离校时间。安排学生参与各种兴趣小组或音体美劳活动。对学有困难的学生加强帮扶，对学有余力的学生给予指导。严禁将课后服务变为集体教学或集体补课。 11. 培养良好学习习惯。引导学生端正学习态度，课前主动预习，上课专心听讲，积极发言、不懂就问，课后主动复习巩固，学习时精力集中、提高效率，不做“刷题机器”。鼓励同学间互帮互助、共同成长。12. 指导学生实践锻炼。组织学生参加文体活动，培养运动兴趣，确保每天锻炼1小时，条件允许的情况下尽量安排在户外。教育学生坐立行读写姿势正确，认真做好广播操和眼保健操。加强劳动生活技能教育，指导学生参与社会实践，乐于科学探索，热心志愿公益服务。
学生减负措施 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
学校减负措施 一、指导思想 贯彻落实国家教育部和省、市教育部门关于“减负”工作的精神，切实转变教师的教育观念，有效改进教师的教学行 为，提升教师的基本素质，实施科学施教，切实减轻学生的课业负担，促进学生全面发展和健康成长，特制定“减负”工作实施措施： 二、具体措施： (一)健全制度，落实“减负”责任 1．实行减负工作责任制，明确校长为“减负”工作第一负责人，层层签订责任书，把“减负”工作具体落实到有关部门、教师。2．学校对“减负”工作定期检查，并将检查结果存入资料档案，并将检查结果纳入到教师量化管理考核之中，实行“一票否决”制，对严重违规的教师追究相关的责任。 3．通过家长会、学生座谈会等，定期听取家长、学生对“减负”工作的意见和建议，结合学校实际按规定进行整改。 (二)严格管理，减轻学生负担 １．严格执行课程。开齐规定课程，开足规定课时，严禁教师私自调课。 ２．严格控制学生作息时间。小学生在校集体活动时间不超过６小时，初中生不超过7个小时。晚间、双休日和其他法定节假日不上课。学生每天集体体育锻炼不少于1小时。 ３．严格控制学生课外作业量。一二年级尽量不留书面家庭作业，三四年级控制在四十分钟内，五六年级控制在一小时以内，初中生控制在一个半小时以内。提倡布置活动性、实践性家庭作业。4．严格控制考试次数和考试难度。除参加市教研室统一组织的调研考试和统考和学校组织的期中期末教学反馈检测外，不得自行进行考试（小学部每学期只组织一次质量检测）。提倡对学生进行多元性和过程性学业评价。
鲤城区第五实验小学减负工作措施 为了认真贯彻落实《中小学管理规范》，我校在认真学习文件，领会精神的基础上，特制定了有关减负的具体措施。 一、建立“减负”工作校长负责制，成立了由教导主任、课任学生代表、家长代表组成的减负领导监督小组。 二、每位教师在每学期开学初，都要制定切实可行的《减轻负担，提高质量的措施》，并在教学中加以落实。 三、学校建立监督检查制度，做到定期检查，有记录。以每日作业为例，我校要求每班每日将各项作业记录在册，教导主任定期检查，做到严格控制作业量。同时，我校还安排对学生作业定期检查，以了解教师所布置的作业内容及批改情况。 四、以提高课堂教学质量为出发点，充分利用课堂40分钟的时间，改进教学方法和学习方式，精讲巧练，确保教学任务的高效完成。 此外，为使我校减负工作落到实处，学校还作了以下硬性规定： 1、严格执行“课程计划”和“课程标准”。学校保证开齐上足各类课程，各年级、各学科保证不随意增减课程（尤其是高年级），各学科要按照江都市教研室要求，把握好教学进度，不随意增加教学内容或提高教学要求。 2、严格控制学生一日在校活动总量。我校认真贯彻落实“健康第一”的思想，合理安排学生的学习时间，保证学生每天有一小时的体育锻炼时间。
3、严格控制各年级学生的作业总量。一、二年级不留书面家庭作业，三四年级书面家庭作业不得超过40分钟，五六年级书面作业不超过1小时。坚持杜绝给学生留大量机械性、重复性及惩罚型作业，确保学生有10小时的睡眠时间。 4、不进行集体补课、有偿补课。不占用寒暑假和节假日、双休日进行集体补课或变相上课，更不得进行有偿补课。 5、严格管理学生教辅用书的使用。除省教育厅审定配发的教辅用书之外，不得组织学生统一购买其他教辅用书，不得为学生集体订购各种复习资料。 6、改革教育评价制度。每学期只进行期中、期末两次测试，期末测试采用市教研室提供的小学生学业成绩评定的水平检测样卷，取消百分制，实行等级加鼓励性评语的办法，取消成绩通知单，统一使用学生素质综合评价手册。教师不得根据分数给学生排名次，排座位。不得训斥、挖苦学生,不得体罚和变相体罚，尊重学生人格，关心学生的身心发展。 7、不将考试分数作为评价教师质量的唯一标准，对教师的考核评价要体现轻负担，高效益，强能力的素质教育的导向性。 8、加强改革力度，努力促进学习方式和教学方式的变革。改革学生现有的作业形式和方法，着眼于促进学生的创新能力和实践能力的发展。 9、采用问卷调查，通过家长、学生的反馈来考察减负工作的落实情况。
83中小学减负调研报告 一、我校学生课业负担分布情况。 一二年级不布置书面作业，三至六年级书面作业不超过60分钟。学生在校期间做到完成课堂作业，主要是语文数学书面作业。经调查在校外，60％的学生主要时间花费在文化课的学习上，30％的学生参加特长班的学习。5％的学生利用节假日参加演出、参观等活动。7-9年级作业90分钟，大部分学生能在课堂完成，回家完成小部分。主要是语文数学英语物化书面作业。经调查在校外，70％的学生主要时间花费在文化课的学习上，20％的学生参加特长班的学习。10％的学生利用周末节假日参加演出、参观等活动。 二、我校在严控中小学生作业量方面的做法成效、问题困难及有关建议（可操作性的分析）。 我校加强师德师风建设，提高教师“减负”意识，取得一点成效： 1.教师通过的政治学习，党政办组织教师学习30条减负措施，明确了“减负”工作的重要意义。 2.在校内开展“帮扶”活动，要求学校的每位教师伸出热情之手关爱和帮助学习有困难的学生，不让一个学生掉队，做到减负不减效，保证学校的教育质量。 3.提高教师的减负意识，严格遵守双休日、法定节假日、寒暑假放假的规定。严禁教师在双休日、法定节假日、寒暑
假组织学生开展任何形式的教学活动。 4.每次布置作业都要结合各科作业量进行合理有效的布置。 问题困难：个别老师还存在题海战术，布置作业不合理的现象。语文、数学、英语学科布置作业好反馈，其他学科反馈不及时，存在不反馈现象。 建议：教研室给大力度检查，指导方法。 二、我校在均衡编班配备师资等方面的做法成效、问题困难及有关建议。 我校严格按照国家规定的均衡编班，我校严格执行国家义务教育课程计划，不准随意增减课程，不增加周活动总量。严格按照教学大纲进行教学，不搞突击教学、擅自提前结束新课，不随意增加或减少教学内容、拔高或降低教学要求。开足开好体育、艺术、品社、品生等课程，严禁利用这些课时补习其他文化课。 问题困难：教师队伍不稳定，代课老师较多，流动性较大，不利于我们的管理。 建议：补充我们的新鲜血液，健全教师队伍。 三、你校在控制考试次数等方面的做法成效、问题困难及有关建议。 我校严格控制考试次数，一学期只考2次，一次过程性检测，一次区上统考，不排名，不公布分数，只解决考试完
中小学生减负政策浅析 从建国初至今，随着中国教育的蓬勃发展，中小学生的负担也越来越重。一些学校为了提高升学率，在教学上追求难、多、延长授课时间、利用双休日补习和将自习时间用于上课，完成学生的学习时间过长，学习难度加大；同时，学生还面临着各式各样的作业，课内课外的各种作业让学生应接不暇，甚至有的不得不熬夜完成作业；各种考试、测验接二连三，为了提高学生能力，学校甚至一月多次考试；众多的复习资料与练习册充斥着学生的书包，让学生的书包重量与日俱增；除此之外，学生还面临着父母为自己额外增加的课外补习班、奥数班、作文班、钢琴班等等。在以上的种种背景下，学生的负担越来越重，国家逐步出台了各种中小学生减负政策，但是在中国素质教育正逐渐追逐功利的潮流里，相关政策的执行也成为一纸空文，中小学生的负担并未减轻。 建国以来，我国政府针对学生日益加重的学习负担问题，也提出过相关政策。 1955年7月，新中国发出第一个“减负令”——《关于减轻中小学生过重负担的指示》，学生课业负担过重的现象首次作为一个重要问题，被提升至国家层面解决。 1988年5月，国家教委颁布了《关于减轻小学生课业负担过重问题的若干规定》，内容包括一年级不留作业，控制考试数量，不购买计划外教辅书籍等。 1990年2月，国家教委相关负责人再次重申《关于减轻小学生课业负担过重问题的若干规定》的相关内容，具体包括：除统一审定出版的练习册外，不得组织学生购买和使用其他各种名目的复习材料、习题集等。 2000年1月，教育部颁布了《关于在小学减轻学生过重负担的紧急通知》，首次提出小学生学业评价取消百分制，禁止任何部门团体违规举办小学生竞赛活动，同时要求在已经普及９年制义务教育地区坚决落实小学免试升初中的规定。 2004年6月，教育部提出新形势下减负的“五坚持，五不准”，在重申先前政策基础上再次明确义务教育阶段公办学校一律实行免试就近入学，不准按照考试成绩排队。 2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020）》中，从国家层面提出将从制度设计上解决中小学生减负问题。
负担过重对中小学生危害大 中小学生课业负担过重, 是我国教育领域中存在的一种“社会综合症”。这是个早已被全社会普遍重视, 而始终没有解决好的老大难问题。它的成因复杂, 危害很大, 不但影响中小学生的身体健康, 导致中小学生近视眼增多, 体能下降等, 而且严重地危害学生的心理健康。那么，为何减不掉?我认为有下列原因： 1，中小学生学习负担重是教育体制特别是考试评价体制设计的问题。考试评价体制颠倒了教育手段和目标的关系，把考试手段变成了培养目标，把培养目标变成了空喊口号。一个考分作为对学校、老师、学生的唯一评价标准，根本减不了负。 2，用中医的观点看，负担重是个表症，原因很多，文化传统、社会竞争压力、学校评价系统、社会对教育和质量的价值态度等，各方面相互关联。 3，"减负"很难真正减下来,尤其是像北京这样的大城市，无北京户口，随父母在京就读的学生，家长要考虑将来孩子回户口所在地的高考问题。即使学校给学生减负，家长也不敢给孩子减负，这也是教委决定减负后，校外培训机构更火的原因。 减负之路何在？ 我有以下建议： 1，让孩子快乐学习、健康的成长是最大问题，只有快乐地学习，孩子才不会觉得学习是个负担，才有利于他们身心全面发展。另外，中小学生减负光有试点不行，应该全面部署，普遍实行，学校、家庭、社会共同努力，这样才能形成气氛。 2，可以从建立科学的评价体系入手为中小学生减负，要针对不同的学科，建立统一的题库，让学校具有自主权，任选题库中的题目进行组合，对学生水平进行检测，不再进行大面积的统一测试。 3，中小学生减负，不仅要注重量的减少，更要注重质的提升。要提高教师教学水平，提高
练习的针对性，让学生有兴趣去做，而且清清楚楚知道怎么做，这是减负的重要方面。 4，减负，最关键的是让学生成为学习的主人。如果学生是被动学习，他就负担重；如果他是主动的，是他自己热爱的东西，即使时间长，他也很快乐，他不会感觉到负担重。 我们存在的问题是，规定很多东西学生必须学，而且必须按既定方式学，然后通过考试进行排队，这是造成学生负担重的原因。 5，应取消重点班、重点校，教育质量在各学校之间趋向于均衡，这样，至少在初中以前， 大家都比较轻松自在，因为没有竞争目标。 6，面对这种情况，政府部门应该改变教育现实，一方面，推进义务教育均衡，另一方面，改革中高考制度，建立多元评价体系。可长期以来，政府部门在这方面作为不大。一个十分重要的原因是，不管是推进义务教育均衡，还是改革中高考制度，都要求政府部门放权。可放权无疑动了政府教育部门的奶酪。
《小学生减负十条规定》 1、入学政策 1.2 作业规定 1.3 考试要求 1.4 补课现象 1.5 其它要求 2、主要目的 3、规定细则 3.1 阳光入学 3.2 均衡编班3.3 “零起点”教学 3.4 不留作业具体内容入学政策 “十条规定”要求各地要严格实行免试就近入学，招生不依据任何证书和考级证明，县区教育行政部门要利用网站等多种方式向社会公开每所小学和初中的招生计划、范围、程序、时间和结果，积极推行统一的网上报名招生；同时，要对学生和老师进行随机均衡编班。严禁以各种名目分重点班和非重点班。编班过程要邀请家长、社区代表、人大代表和政协委员等参加，接受各方监督。 作业规定 “十条规定”对于作业量也作出了严格的要求，小学阶段不能留书面作业，要在确保安全的前提下，因地制宜地安排学生参观博物馆、图书馆、文化馆等社会设施，组织参加力所能及的手工劳动、农业劳动；同时指出，一年级新生入学后，要严格按照课程标准从“零起点”开展教学，不得拔高教学要求，不得加快教学进度。 考试要求 对于考试，“十条规定”要求，小学一至三年级不举行任何形式的统一考试，从四年级开始，除语文、数学、外语每学期可举行1次全校统一考试外，不得安排其他任何统考。每门课每学期测试不超过两次。考试内容严禁超出课程标准；同时实行“等级加评语”的评价方式，采取“优秀、良好、合格、待合格”等分级评价，多用鼓励性评语，激励学生成长。全面取消百分制，避免分分计较。 [1]补课现象 对于违规补课现象，“十条规定”要求学校和教师不得在课余时间、寒暑假、双休日和其他法定节假日组织学生集体补课或上新课。公办学校和教师不得组织或参与举办“占坑班”及校外文化课补习；对于教辅材料的购买要遵循“一科一辅”和家长自愿的原则，学校和教师不准向学生推荐、推销或变相推荐、推销任何教辅材料。 其它要求 另外，“十条规定”还要求学校按照国家课程方案上好体育课。安排好课间操、眼保健操或大课间活动，确保学生体育锻炼时间。各级教育督导部门要对减负工作定期开展专项督导检查，每学期公布督导报告。县区教育行政部门要严格责任追究，对加重小学生课业负担的有关负责人和直接责任人进行问责。 2主要目的教育部相关负责人指出，减轻学生过重课业负担是一项复杂的系统工程，需要政府、学校、家庭、社会共同努力。《小学生减负十条规定》（征求意见稿）面向社会公开征求意见，就是要充分听取社会各界对减负工作的意见建议，集思广益，切实把小学生过重课业负担减下来，避免出现“学校减负，社会增负”、“教师减负，家长增负”的现象。
《关于中小学减负工作实施方案》为贯彻落实《省关于进一步加强中小学生减负工作的实施方案》精神，深入推进素质教育，全面提高教育质量，切实减轻中小学学生过重课业负担，促进学生生动活泼学习，健康快乐成长，为学生终身学习与发展奠定基础，办人民满意的教育，结合我县实际情况，特制定此方案。 一、指导思想 以国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要为指导，以“规范办学行为、优化教育环境、推进素质教育、建设教育强县为宗旨，进一步加强中小学管理，规范办学行为，切实减轻学生过重课业负担，全面推进素质教育，努力办好人民满意的教育。 二、工作目标 按照“政府主导、整体推进、标本兼治、强化监督、严肃问责”的原则，进一步规范学校办学行为，使学生课业负担明显减轻，中小学教师有偿补课现象得到有效遏制，形成有利于学生生动活泼学习、健康快乐成长的良好环境。 三、减负主要措施 （一）规范学校办学行为方面，12条主要措施。包括。坚持正确办学方向、严格依照课标教学、均衡编班配置师资、严控书面作业总量、科学合理布置作业、坚决控制考试次数、采取等级评价方式、限制竞赛评优活动、合理使用电子产品、建立弹性离校制度、培养良好学习习惯、指导学生实践锻炼。
（二）严格校外培训机构管理方面，5条主要措施。包括。依规登记诚信经营、严禁超标培训、严格教师聘用、严禁与升学挂钩、控制培训时间。 （三）家庭履行教育监护责任方面，4条主要措施。包括。树立科学育儿观念、加强家庭交流互动、增强孩子身心健康、引导孩子健康生活。 （四）强化政府管理监督方面，9条主要措施。包括。克服片面评价倾向、加强舆论宣传引导、严格活动竞赛管理、规范培训机构监管、深化考试招生改革、支持做好课后服务、广泛接受社会监督、开展减负督导检查、切实抓好贯彻落实。 四、实施步骤 （—）对照整改阶段（xx年8月至xx年12月底） 1.全面学习（xx年8月）。教育局和各中小学校、社会培训机构和广大家长，通过集体学习、专家报告、家长会等多种形式，全面学习理解减负30条的重要内容，力争做到人人知晓、人人支持、各负其责，积极落实。 2.集中宣传（xx年9月）。在我县开展“中小学生减负--我们在行动”宣传月活动中，各中小学校、培训机构要积极参与，负责组织对广大师生和家长进行宣传教育，充分发挥媒体正向宣传作用，努力推动社会各界形成减负共识。 3.对照整改（xx年10月至12月底）。要逐条逐项压实责任，组织各中小学校、各社会培训机构和广大家长，对照减负30条，进行
规范学校办学行为 1. 坚持正确办学方向。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标，坚持德智体美劳全面培养，发展素质教育，促进学生健康成长。 2. 严格依照课标教学。严格执行国家课程方案和课程标准，开足开齐规定课程，努力提高教学质量，促进学生全面发展。不得随意提高教学难度和加快教学进度，杜绝“非零起点”教学。 3. 均衡编班配置师资。义务教育阶段学校严禁以任何名义设立重点班、快慢班、实验班，规范实施学生随机均衡编班，合理均衡配备师资。 4. 严控书面作业总量。小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级家庭作业不超过60分钟，初中家庭作业不超过90分钟，高中也要合理安排作业时间。 5. 科学合理布置作业。作业难度水平不得超过课标要求，教师不得布置重复性和惩罚性作业，不得给家长布置作业或让家长代为评改作业。 6. 坚决控制考试次数。小学一二年级每学期学校可组织1次统一考试，其他年级每学期不超过2次统一考试。不得在小学组织选拔性或与升学挂钩的统一考试。
7. 采取等级评价方式。严格依据课程标准和教学基本要求确定考试内容，命题要符合素质教育导向，不出偏怪考题。考试成绩实行等级评价，严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩及排名。 8. 限制竞赛评优活动。不得组织学生参加社会上未经教育行政部门审批的评优、推优及竞赛活动。 9. 合理使用电子产品。规范学生使用电子产品，养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯，全面提升信息素养。严禁学生将手机带入课堂。 10. 建立弹性离校制度。提供丰富多彩的课后服务内容，合理确定学生离校时间。安排学生参与各种兴趣小组或音体美劳活动。对学有困难的学生加强帮扶，对学有余力的学生给予指导。严禁将课后服务变为集体教学或集体补课。 11. 培养良好学习习惯。引导学生端正学习态度，课前主动预习，上课专心听讲，积极发言、不懂就问，课后主动复习巩固，学习时精力集中、提高效率，不做“刷题机器”。鼓励同学间互帮互助、共同成长。 12. 指导学生实践锻炼。组织学生参加文体活动，培养运动兴趣，确保每天锻炼1小时，条件允许的情况下尽量安排在户外。教育学生坐立行读写姿势正确，认真做好广播操和眼保健操。加强劳动生活技能教育，指导学生参与社会实践，乐于科学探索，热心志愿公益服务。
2017-2018学年度减负工作具体措施和办法 在过去的几年里，我们依法治校，规范管理，注重减轻学生的过重负担。使我校的教育教学质量不断提高。但是“减负”工作仍然是摆在我们面前的一项艰巨而长远的任务。为了更好的贯彻执行全教会精神以及上级有关“减负”工作的规定，我们特制定我校减轻学生过重负担的实施方案如下： 一、端正办学思想，提高对“减负”的认识 我们首先认真学习了上级部门有关减负的精神，从根本上转变教育观念，端正教育思想，要充分认识到“减负”工作的必要性和紧迫感。“减负”是提高民主整体素质，使青少年健康成中的需要，是提高人才创新精神和实践能力，增强竞争能力的需要，是实施素质教育的需要。因此，每位教师都要以高度的责任感，切实做好学生的“减负”工作。 二、采取有效措施，减轻学生的过重负担。 1、组织落实，责任落实。学校成立减负工作领导小组， 组长：赵化 副组长：王勇、吴志玉 | 成员：中层领导和班主任 要认真贯彻执行上级有关“减负”工作要求和规定，完善各项督导制度，把“减负”工作纳入学校的目标管理目标考核。 2、积极探索新的教学模式，提高教学效率。课堂教学是实施素质
教育的主渠道，是提高教学质量，减轻学生过中负担的基本措施之一。因此，我们要积极探索新的教学模式，改进课堂教学，要求教师全身心地投入教育，钻研教材、研究教法、学法，实施分层教学。同时教学中摆正“减负”与提高质量之间的关系，真正做到轻负担，高质量。 3、创设良好的育人环境，减轻学生的心理压力。加强师德和学生的德育教育，为学生创设—个宽松的有利于学生健康成长的条件和氛围，这是减轻学生心理压力的有力措施。让学生有一个平衡的心态，在宽松榆悦的环境里学习，促使学生主动学习，主动发展，培养学生的创新精神和实践能力，因此，我们要改善育人环境，改善师生的人际关系，尊重学生，信任学生，关心爱护学生，耐心帮助教育学生，特别要如强对“学困生”的帮教工作，同时要注重培养学生的坚强意志和刻苦学习精神，减轻学生的精神负担，促进学生的心理健康。加强心理健康教育，学校成立“心理健康咨询辅导站”，开展知识讲座和咨询活动，充分利用广播、宣传板等形式宣传心理健康知识，保证少年儿童身心健康的发展，培养健全的人格。 4、规范办学行为，保障“减负”工作的实施 (1)严格执行国家规定的《课程计划》开齐开足开好各科课程，规范课程设置，严格执行教学计划，促进学生全面和谐发展。不定规定以外的一切教辅材料。 (2)严格遵守作息时间，控制学生在校时间和周活动量，学生不得提前到校，不得延长在校时间，充分利用活动课，大课间开展丰富多