主要行政强制措施
在动物卫生执法中不涉及限制公民人身自由和冻结存款、汇款这两类行政强制措施。
现行相关法律、法规涉及的法定行政强制措施主要有以下几项：
一、《动物防疫法》第五十九条第二项规定：“对染疫或者疑似染疫的动物、动物产品及相关物品进行隔离、查封、扣押和处理”。
二、《农产品质量安全法》第三十九条规定：“县级以上人民政府农业行政主管部门在农产品质量安全监督检查中，可以对生产、销售的农产品进行现场检查，调查了解农产品质量安全的有关情况，查阅、复制与农产品质量安全有关的记录和其他资料；对经检测不符合农产品质量安全标准的农产品，有权查封、扣押”。
三、《兽药管理条例》第四十六条规定：“兽医行政管理部门依法进行监督检查时，对有证据证明可能是假、劣兽药的，应当采取查封、扣押的行政强制措施……”
四、《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十四条第三项、第四项规定：“查封、扣押有证据证明用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料，用于违法生产饲料添加剂的原料，用于违法生产饲料、饲料添加剂的工具、设施，违法生产、经营、使
用的饲料、饲料添加剂”“查封违法生产、经营饲料、饲料添加剂的场所”。
五、《乳品质量安全监督管理条例》第四十七条第四项、第五项规定：“查封、扣押有证据证明不符合乳品质量安全国家标准的乳品以及违法使用的生鲜乳、辅料、添加剂”、“查封涉嫌违法从事乳品生产经营活动的场所，扣押用于违法生产经营的工具、设备”。
六、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第十五条规定：“农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门履行各自产品安全监督管理职责，有下列职权：……（二）查阅、复制、查封、扣押有关合同、票据、账簿以及其他有关资料；（三）查封、扣押不符合法定要求的产品，违法使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品以及用于违法生产的工具、设备；（四）查封存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产经营场所”。
有几点必须要注意
1.实施行政强制措施应有充分的法定依据。根据《行政强制法》的有关规定，实施查封、扣押的依据必须是法律法规明确规定的。凡法律法规没有赋予执法机关采取查封、扣押强制措施权限的，不得采取查封、扣押强制措施。因此，畜牧执法人员在实施行政强制措施时必须要有明确的法律、法规依据。这包括畜牧执法机关采取查封、扣押强制措施的
法律法规授权和认定当事人涉嫌违法的事实及法律依据两个方面。在法律法规授权方面，《农产品质量安全法》《兽药管理条例》《饲料及饲料添加剂管理条例》等法律法规授权执法机关在查处案件时，对与违法活动有关的财物予以查封、扣押，前提条件是有根据认为、有证据证明，这是对执法者行使该职权所做出的约束性规定，充分体现了平等、公平和禁止权利滥用的原则。因此，执法机关在采取查封、扣押行政强制措施时，不仅要有法律依据，还应当有证据证明，即执法机关已取得了认定当事人涉嫌违法的事实依据。
2.严格依照法定程序实施行政强制措施。执法机关实施行政强制措施，应严格行政强制措施事前报批程序，健全行政强制措施文书管理，进一步理顺合理用权与强化监督的关系，建立科学规范的行政强制措施监督机制。一是遵守内部程序。要严格报告批准程序及操作授权范围。比如实施前必须向行政机关负责人报告并经批准。情况紧急需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在24小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。二是遵守外部程序。对当事人出具的相关法律手续必须完善。如实施时由两名以上行政执法人员实施；出示执法身份证件；通知当事人到场，并当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；听取当事人的陈述和申辩；向当事人交付《查封（扣押）决定书》及《财物清单》，并完
善文书送达、财物清点交接等手续，以便有证据证明整个扣押财物的过程，均按法定程序操作，做到有据可查，有章可循。
3.切实遵守查封、扣押的时限要求。《行政强制法》第二十五条第一款规定：“查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外”。监管执法部门办理案件涉及对违法产品的查封、扣押时，要切实把握好一般的案件查封、扣押时间不得超过30日，情况复杂的案件经负责人批准后也不得超过60日。目前，只有《兽药管理条例》对查封、扣押有明确的时间限制，其适用不会发生变化。办理其他案件，在《行政强制法》实施后均要遵守这一时限规定。而这期间还可能包括调查取证、行政处罚事先告知或者听证告知、送达等法定程序的时限。不在法定期限内做出处理决定，可能会因违反《行政强制法》导致行政败诉等不利后果。
4.关于先行登记保存与查封扣押的区别。在行政执法实践中，混淆使用“查封扣押”和“先行登记保存”的现象时有发生，有的执法人员认为就地保存就是查封，异地保存就是扣押。查封、扣押与先行登记保存之间区别主要在于：一是行为性质不同。查封、扣押属于一种行政强制措施。而根据《行政处罚法》有关规定，先行登记保存仅是一种证据保
全措施。因此先行登记保存处理时限7日的规定与查封、扣押30日的规定不一致。二是法律后果不同。查封、扣押是一个独立的具体行政行为，《查封（扣押）决定书》一经发出，不管其最后导致什么后果，行政相对人均可由此直接提起行政诉讼或者申请行政复议、国家赔偿等。而先行登记保存只是具体行政行为的一个环节，不是独立的具体行政行为，当事人不能由此种行为直接提出行政诉讼或者申请行政复议等。三是实施对象不同。查封、扣押是在调查取证阶段采取的行政强制措施，其强制对象也是与违法行为有关的财物。而先行登记保存则是在证据可能永远不复存在，或者虽然事实上存在但以后难以再取得此证据时使用，其实施对象为证据而并非与违法行为有关的一切财物。
一、强制履行
1、在一类动物疫病点、疫区、采取封锁隔离、扑杀、销毁、消毒、无害化处理、紧急免疫接种等强制性措施扑灭疫病。
法律依据《动物防疫法》第31条第2款：（二）县级以上地方人民政府应当立即组织有关部门和单位采取封锁、隔离、扑杀、销毁、消毒、无害化处理、紧急免疫接种等强制性措施，迅速扑灭疫病。
《云南省动物防疫条例》第13条第3款：
发生一类动物疫病或者二类、三类动物疫病呈暴发流行时，当地乡级人民政府应当先行组织采取隔离、消毒、紧急免疫接种等紧急措施；当地县级以上畜牧兽医行政管理部门接到疫情报告后应当立即派人到现场，确定疫点、划定疫区和受威胁区。
需对疫区实行封锁的，应当报县级以上人民政府发布封锁令，并报上一级人民政府备案和通报毗邻地区。封锁令包括封锁的范围、时间、对象、措施等内容。
发布封锁令后，县级以上人民政府应当立即组织有关部门和单位采取隔离、封锁、控制、扑杀、消毒和无害化处理措施，迅速扑灭疫情。
2、发生2类动物疫病时对疫点采取隔离、扑杀、销毁、消毒、无害化处理紧急免疫接种、限制易感染的动物和动物产品及有关物品出入等到控制、扑灭措施。
法律依据《动物防疫法》第32条第2款：（二）县级以上地方人民政府应当立即组织有关部门和单位采取封锁、隔离、扑杀、销毁、消毒、无害化处理、紧急免疫接种等强制性措施，迅速扑灭疫病。
《云南省动物防疫条例》第13条第1、3款：发生一类动物疫病或者二类、三类动物疫病呈暴发流行时，当地乡级人民政府应当先行组织采取隔离、消毒、紧急免疫接种等紧
急措施；当地县级以上畜牧兽医行政管理部门接到疫情报告后应当立即派人到现场，确定疫点、划定疫区和受威胁区。
需对疫区实行封锁的，应当报县级以上人民政府发布封锁令，并报上一级人民政府备案和通报毗邻地区。封锁令包括封锁的范围、时间、对象、措施等内容。
发布封锁令后，县级以上人民政府应当立即组织有关部门和单位采取隔离、封锁、控制、扑杀、消毒和无害化处理措施，迅速扑灭疫情。
3、强制执行动物免疫及其他控制、扑灭措施。
法律依据动物防疫法》第31条第2款：发生一类动物疫病时，应当采取下列控制和扑灭措施：
（一）当地县级以上地方人民政府兽医主管部门应当立即派人到现场，划定疫点、疫区、受威胁区，调查疫源，及时报请本级人民政府对疫区实行封锁。疫区范围涉及两个以上行政区域的，由有关行政区域共同的上一级人民政府对疫区实行封锁，或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同对疫区实行封锁。必要时，上级人民政府可以责成下级人民政府对疫区实行封锁。
（二）县级以上地方人民政府应当立即组织有关部门和单位采取封锁、隔离、扑杀、销毁、消毒、无害化处理、紧急免疫接种等强制性措施，迅速扑灭疫病。
（三）在封锁期间，禁止染疫、疑似染疫和易感染的动
物、动物产品流出疫区，禁止非疫区的易感染动物进入疫区，并根据扑灭动物疫病的需要对出入疫区的人员、运输工具及有关物品采取消毒和其他限制性措施。
4、对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实施强制免疫
法律依据《动物防疫法》第十四条：县级以上地方人民政府兽医主管部门组织实施动物疫病强制免疫计划。乡级人民政府、城市街道办事处应当组织本管辖区域内饲养动物的单位和个人做好强制免疫工作。饲养动物的单位和个人应当依法履行动物疫病强制免疫义务，按照兽医主管部门的要求做好强制免疫工作。
经强制免疫的动物，应当按照国务院兽医主管部门的规定建立免疫档案，加施畜禽标识，实施可追溯管理。
二、隔离、查封、扣押和处理
1、对动物、动物产品及相关物品的强制处理
法律依据《动物防疫法》第48条：经检疫不合格的动物、动物产品，货主应当在动物卫生监督机构监督下按照国务院兽医主管部门的规定处理，处理费用由货主承担。
第五十九条第二项规定：“对染疫或者疑似染疫的动物、动物产品及相关物品进行隔离、查封、扣押和处理”。
《云南省动物防疫条例》第18、21、27条：第18条：动物、动物产品在运输、出售前，货主应当向当地动物防疫
监督机构申报产地检疫。动物防疫监督机构接到申报后，应当按照有关动物产地检疫的规定，及时派人到现场检疫。检疫合格的，出具检疫证明，加盖验讫印章或者加封验讫标志；检疫不合格的，由货主在动物检疫员监督下作防疫消毒和其他无害化处理；无法作无害化处理的，予以销毁。没有免疫标识或者免疫标识不符合规定的，动物防疫监督机构不得出具产地检疫合格证明。县级动物防疫监督机构对种用、乳用、役用医用动物和运出县境的动物、动物产品除作临床健康检查外，必要时还应当按照国家和省的规定进行实验室检验。第21条：动物的屠宰检疫由动物防疫监督机构实施。进入屠宰场所、肉类加工厂屠宰的生猪等动物，应当具有合法的免疫标识、检疫证明，经动物防疫监督机构的动物检疫员验证查物和临床检查健康后，方可屠宰。屠宰后的动物产品，经检疫合格的，出具检疫证明、加盖验讫印章或者加封验讫标志，准予运出屠宰场所；未经检疫的不准运出宰场所；检疫不合格的，应当进行无害化处理。第27条动物防疫监督工作人员在依法监督检查动物、动物产品时，发现无合法的检疫证明、消毒证明、免疫标识的，应当实施补充免疫、补充检疫、补充消毒，按照国家规定收费。发现染疫或者疑似染疫的动物、动物产品，应当立即隔离、封存或者进行无害化处理，不得转移、销售。
2、查封、扣押有证据证明可能是保假、劣的兽药
法律依据《兽药管理条例》第四十六条兽医行政管理部门依法进行监督检查时，对有证据证明可能是假、劣兽药的，应当采取查封、扣押的行政强制措施，并自采取行政强制措施之日起７个工作日内作出是否立案的决定；需要检验的，应当自检验报告书发出之日起１５个工作日内作出是否立案的决定；不符合立案条件的，应当解除行政强制措施；需要暂停生产、经营和使用的，由国务院兽医行政管理部门或者省、自治区、直辖市人民政府兽医行政管理部门按照权限作出决定。
未经行政强制措施决定机关或者其上级机关批准，不得擅自转移、使用、销毁、销售被查封或者扣押的兽药及有关材料。
3、查封、扣押有证据证明用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料，用于违法生产饲料添加剂的原料，用于违法生产饲料、饲料添加剂的工具、设施，违法生产、经营、使用的饲料、饲料添加剂；
法律依据《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十四条国务院农业行政主管部门和县级以上地方人民政府饲料管理部门在监督检查中可以采取下列措施：
（三）查封、扣押有证据证明用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料，用于违法生产饲料添加剂的原料，用于违法生产饲料、饲料添加剂的工具、设施，违法生产、经营、使用的饲料、饲料添加剂；
4、查封违法生产、经营饲料、饲料添加剂的场所
法律依据《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十四条国务院农业行政主管部门和县级以上地方人民政府饲料管理部门在监督检查中可以采取下列措施：
（四）查封违法生产、经营饲料、饲料添加剂的场所。
动物卫生监督存在的问题及解决办法 摘要：社会的持续进步，经济的飞速发展，逐渐改善了人们的生活水平，对于 肉制品人们有了更高的要求。因此，为了满足人们对肉制品的需求，在实施动物 卫生监督管理工作时，动物卫生监督部门需要有更高的标准来要求自己的工作， 进而确保人们的身体健康。作为公共卫生工作中的一项重要工作，动物卫生监督 管理工作对疫病的传播具有很大的阻碍作用，能够保障人畜的安全，也能够保障 人们每天吃的畜产品安全。基于此，文章主要对动物卫生监督管理工作中存在的 问题及对策进行了分析。 关键词：动物；卫生监督；问题；对策 前言：新时期，更应该注意的就是高度重视基层动物的卫生监督管理工作。 根据当前存在的问题，对基层动物卫生监督管理工作采取一系列优化与创新的措施。并且努力形成全新的监督管理模式体系，以此来有效地提升监督工作的力度 质量，为基层动物卫生监督的管理工作提供稳固的基础，以此来保障基层动物卫 生安全。 1动物卫生监督管理工作的意义简析 动物卫生监督工作的有效实施，能第一时间反应出疫情，并第一时间发现疫 情且阻止疫情扩散。动物卫生监督管理工作的有效实施，对动物疫病的传播能够 有效控制，与此同时对顺利实施动物防疫工作具有一定的推动作用，进而促进养 殖业的可持续发展，推动我国社会的稳定发展。现如今，社会文明进步的重要表现，政府对“以人为本”的科学发展观念进行切实落实的表现，均是加强重视动物 卫生监督管理工作，禁止有病害的畜产品流入市场，保障公共卫生安全。 2动物卫生管理工作中存在的主要问题分析 2.1禽畜养殖场总体布局缺乏合理性 一些养殖场的整体布局不合理，一旦有动物疫情出现，将无法获得及时、有 效的控制。而且基层动物卫生监督的条件审查工作无法彻底落实，不能够按照新 实施的动物卫生监督法的所有要求去严格监督与管理，导致监督工作无法获得科 学的效果。此外没有构建出规范合理化的处理体系，也没有建立出完善的生产管 理机制，更没有将制度保障发挥到最大等，这些都导致基层动物卫生监督管理工 作无法获得良好的进度。 2.2动物防疫工作不到位 首先防疫法律意识不够强烈，一些的基层防疫工作中心的领导对动物防疫工 作不重视，导致每年的基层动物防疫工作都无法全面推行。基础设施配备不先进，基层动物防疫体系不完善；资金储备薄弱，基础设施落后；未设定村级防疫室、 冰箱等，储存疫苗的时间不长，防疫效果不佳，导致基层动物防疫工作跟不上进度。基层防疫员缺乏必要的经费、工作环境恶劣，专业防疫素质的缺乏，更是导 致了防疫体系的薄弱。 2.3动物卫生监督队伍有待构建 动物卫生监督队伍的构建中也存在着一些无法忽视的问题，无法将各项监督 措施进行落实。监督法律的执行力度也不够严格，这导致部分养殖场仍然存在着 违法犯罪的行为，严重威胁到基层动物卫生监督管理工作的进行与开展。同时， 基层动物卫生监督的实验室监测力量根本不足以完好进行监督管理。所以更没有 办法为行政管理和执法的工作人员提供有效的监督工具。行政管理人员出现数量 不足的情况，无法很好的保障执法监督工作的优化与进行，这更不利于有效进行
畜牧兽医局动物卫生监管工作开展情况汇 报 动物卫生监督是政府兽医工作的重要组织部分。近年来，我局高度重视，严格执行国家动物卫生法律法规，依法开展动物、动物产品的检疫和有关动物防疫活动的监督管理执法，严厉打击饲养生产、屠宰加工等环节的违法行为，为我县有效防控重大动物疫病，保障动物产品安全，做出一定贡献，现就近年来动物卫生监督工作开展情况作如下汇报。 一、动物防疫机构队伍进一步完善 XXXX年，我县兽医管理体制改革全面完成。县畜牧兽医局为县人民政府负责全县畜牧兽医和水产管理工作的正科级事业单位，保留XX县动物防疫监督所，为县畜牧兽医局直属单位，编制X名，经费列入财政预算。XX个镇均单独设立镇畜牧水产站，总编制XX名，在编人员全部列入财政供给，同时，为进一步加强动物卫生监督工作，在全县XX个镇畜牧水产站加挂动物防疫监督分所牌子（请示方案已送县编委，待批），为县动物防疫监督所派出机构，负责本辖区动物、动物产品的检疫及其他有关动物防疫活动的监督管理工作执法，承担动物产品安全监管相关工作，机构队伍进一步完善。 二、监督工作夯实开展 （一）严格动物养殖等场所动物防疫条件审查，切实抓 - 1 -
好《动物防疫条件合格证》发放工作，坚决执行《动物防疫条件审查办法》，严格动物养殖等场所动物防疫条件的现场审查工作，做到不符合防疫条件的养殖场所不发证，力争改善和提升畜牧业生产基础设施的动物防疫功能。 （二）实施动物卫生工作制度。建立并实施动物养殖强制免疫、检疫申报、消毒灭源、病害动物及产品无害化处理、疫情报告等制度。要求动物养殖场所（户）的管理人员在动物防疫工作人员的监督指导下，自觉规范从业行为，遵守上述制度。 （三）狠抓畜禽标识及养殖档案管理。积极开展《畜禽标识及养殖档案管理办法》的宣传与落实，一是规范《畜禽养殖档案》的填写和记录，畜禽养殖档案管理制度得到进一步落实。二是强化畜禽标识监督及使用工作，实行畜禽标识统一发放，专人管理制度，按时上报耳标录入信息，使畜禽标识在动物疫病溯源，畜禽产品质量追踪发挥其应作用，确保动物疫病防控工作有效开展。 （四）严格证章管理。建立了严格的票证管理制度，专人负责票证发放登记工作，严禁票证买卖，确保检疫票证不流入非法渠道。 （五）规范开展检疫工作。全面开展产地检疫和屠宰检疫，实行产地检疫报检点制度，公布检疫程序和公开报检电话，接受社会监督，严格宰前和宰后检疫，做到生猪凭证、凭耳标入场率、经检疫合格凭证出场率、检疫不合格生猪及- 2 -
动物卫生监督执法人员执法考试（一） 一．单选题：每题只可选择一个选项做为答案 1、《乡村兽医管理办法》规定，国家实行乡村兽医（）制度。 A.注册 B.登记 C.考试 D.认证 标准答案 :B 解析 :《乡村兽医管理办法》第六条规定，国家实行乡村兽医登记制度。符合下列条件之一的，可以向县级人民政府兽医主管部门申请乡村兽医登记：（一）取得中等以上兽医、畜牧（畜牧兽医）、中兽医（民族兽医）或水产养殖专业学历的；（二）取得中级以上动物疫病防治员、水生动物病害防治员职业技能鉴定证书的；（三）在乡村从事动物诊疗服务连续5年以上的；（四）经县级人民政府兽医主管部门培训合格的。 2、《中华人民共和国动物防疫法》明确规定了动物强制免疫过程中的责任与分工，（）负责组织实施动物疫病强制免疫计划。 A.县级以上人民政府 B.县级以上人民政府兽医主管部门 C.县级以上动物疫病预防控制中心 D.县级以上动物卫生监督机构 标准答案 :B 解析:《中华人民共和国动物防疫法》第十四条规定，县级以上地方人民政府兽医主管部门组织实施动物疫病强制免疫计划。 3、申请兽医执业注册或者备案的，应当向注册机关提交医疗机构出具的（）个月内的健康体检证明。 A.1 B.3 C.6 D.12 标准答案 :C 解析 :《执业兽医管理办法》第十五条第三项规定，申请兽医执业注册或者备案的，应当向注册机关提交医疗机构出具的6个月内的健康体检证明。 4、发生马鼻疽疫情时，受威胁区是指疫区外延（）千米范围内的区域。 A.3 B.4 C.5 D.6 标准答案 :C 解析 :《马鼻疽防治技术规范》4疫情处理4.2.1划定疫点、疫区、受威胁区：受威胁区是指疫区外延5千米范围内的区域。 5、提起行政诉讼的主体是（）。 A.行政机关或其工作人员 B.认为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织 C.受委托的机构
动物卫生监督工作个人工作总结(精选多篇) 第一篇：2020年动物卫生监督所工作总结2020年动物卫生监督所工作总结 及2020年工作思路2020年我所在畜牧兽医局党支部和上级业务主管部门的正确领导和大力支持下，积极履行部门职能职责，贯彻实施修订后的《中华人民共和国动物防疫法》及其它相关的法律、法规，全所干部职工围绕年初签订的目标工作任务，团结协作，顽强拼搏，开拓进取，对动物卫生监督工作全面进行依法管理，使我县动物卫生监督工作日益完善，现已形成以产地和屠宰检疫为基础，市场检疫监督为保障，相互促进，层层把关的动物卫生监督新格局，有力地促进了我县畜牧业的发展，全年出栏生猪保持在23万头，牛出栏2.5万头，羊出栏8万只，家禽出栏110万羽。我县的主要做法是： 一、成立组织，精心部署。 动物卫生监督工作、畜产品安全监管和文明执法创建活动始终放在局里重台戏来抓，成立了畜产品安全监管领导小组、“文明执法窗口创建活动”领导小组，按照《动物防疫法》、《农产品质量安全法》及其它相关法律法规的精神，我局先后颁发了动物卫生监督和开展全县饲料兽药综合执法规范年活动等一系列实施方案，全面部署动物卫生监督和动物产品质量安全监管以及饲料专项整治工作，这些实施方案对工作起到积极有效的作用。 二、明确身份，规范管理。
按照农业部的工作部署，我们对现有的5位动物防疫监督员和44位动物检疫逐一进行摸底调查，身份确认后全部实行 电子档案管理，有计划、分步骤的对动物卫生监督执法人员进行《动物防疫法》、《畜牧法》、《农产品质量安全法》等法律法规和相关知识的培训，分别在四月、七月份组织了全县防检人员为期一次的学习培训和测试，及格率在97%以上。通过 培训和测试，全面提升执法人员综合素质，造就一支政治合格、业务精良、作风过硬的执法队伍。 其次，在加强“三法三条例”（即畜牧法、动物防疫法、农产品质量安全法、兽药管理条例、饲料和饲料添加剂管理条例、重大动物疫病应急管理条例）的法律法规宣传上，我们印发《动物防疫法》单行本250本，局干部职工和基层动物防检人员每人一本的学习资料，同时还将一些相关的法律法规印刷成宣传版面，充分利用多种形式进行宣传，使法律法规宣传面达到最大化。 三、加大投入，提高质量。 我县动物检疫站和派驻12个乡镇畜牧兽医服务中心的防 疫监督人员，按照动物防疫体系建设项目的统一标准、统一要求和统一规格的要求，在现有的基础上，结合乡镇防疫体系建设项目，再投资进行仪器设备的添置，大大改善了动物卫生监督的硬件建设，同时提高了动物检疫的科技含量，每个站都配有动检专用摩托车、消毒器械和快速检疫箱，改变了过去检疫手段仅靠“眼看、手摸、鼻闻”等单一临床动物检疫方法，逐步实现动物检疫手段由单一的临床检疫与实验室检验相结合的转变，增加动物检疫结果的科技含量和准确度，从而使我县的动物卫生监督手段进一步加强。 四、求实创新，努力工作。
动物卫生监督所年终个人工作总结 为确保辖区内禽畜产品质量,保护本地禽畜业健康发展,保障人民群众吃上“放心肉”，一年来,我在上级的正确领导和站长的带领下,和站里的其他同志一道，发扬吃苦耐劳、乐于奉献的精神，舍小家为大家，一心扑在工作上，为做好本辖区内的动物防疫检疫工作，作出了应用的贡献。现将一年工作总结如下： 一、加强理论学习,提高思想认识 一年来，为了提高自身素质，一方面，我认真学习革命理论，牢固树立科学发展观和全心全意为人民服务的思想。另一方面，刻苦钻研业务，认真学习《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规和动物疫病的科学防治知识。通过学习，本人的政治思想素质有了很大提高，业务知识有了较大长进，业务能力和操作水平有了较大提升。 二、加强宣传力度，支持预防为主 本人在站长的带领下，配合站里其他同志，进村入户,义务向当地干部群众宣传《中华人民共和国动物防疫法》，不厌其烦地给他们传授动物疫病的科学防治知识, 热心为他们释疑解惑，受到辖区内干部群众的好评，并多次受到社区领导的赞扬。由于宣传工作到位，预防工作做得好，一年来,辖区内没有发生一起重大疫情。
三、责任重于泰山，确保公共安全 为了保证人民群众能够吃上“放心肉”，切实维护好本辖区内的公共卫生安全,疫情就是命令，只要站长一声令下，我就会在第一时间赶到检疫报告的现场，并迅速投入工作。一年来，我牢固树立责任重于泰山的意识，认真履行职责，扎实努力工作，为确保辖区内全年没有出现禽畜产品质量安全事件作出了自己应有的贡献。 四、热爱本职工作，不畏酷暑严寒 为了方便群众，我和站里的男同志一道，根据当地群众的作息规律，有时披星戴月，有时冒着瓢泼大雨，有时顶着酷暑严寒，风雨无阻地到群众家里的猪舍、鸡舍、鸭舍、鹅舍，为猪、鸡、鸭、鹅等禽畜打预防针。一年来，我不怕苦、不怕累、不怕脏，不顾身体有病，不畏酷暑严寒，坚守工作岗位，认真履行职责，确保了辖区内全年没有出现一次重大的责任事件。 五、坚持报检制度,狠抓产地检疫 自从实行产地检疫报检制度以来,我和站里的同志分工合作，根据疫情暴发的规律和畜禽流通量的大小,认真做好防疫检疫工作，做到先报后检,有报必检,严格实施到场到点检疫,严格执行一畜一证制,同时做好产地检疫记录，使产地检疫率达到93%以上。 六、加强“五证”管理,规范用证行为
动物卫生监管困难及措施 作者：冯晓鹏马应战赵占龙杜宁刘辉单位：周至县动物卫生监督所 随着人民生活水平的不断提高，对动物产品安全的要求也不断提高，特别是一些动物产品安全事件的发生，已引起党和国家的高度重视，因此，国家先后出台了《中华人民共和国动物防疫法》、《农产品质量安全法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规，对动物及动物产品的生产、经营行为加以规范。动物卫生监督执法是控制动物疫病和确保动物性食品质量安全的重要环节，是一项科学性、管理性都很强的系统工程。但是，由于历史、社会、经济和法律方面的原因，动物卫生监督执法工作仍然面临诸多困难，在执法过程中出现的“刀不快、腰不硬、气不壮”现象还普遍存在，遇到的尴尬和困惑更是难以言表。 1面临的困惑 1．1执法人员不合法 根据《中华人民共和国动物防疫法》第8条的规定，县级以上地方人民政府设立的动物卫生监督机构依照本法规定，负责动物、动物产品的检疫工作和其他有关动物防疫的监督管理执法工作。《动物防疫法》第41条规定:动物卫生监督机构依照本法和国务院兽医主管部门的规定对动物、动物产品实施检疫。动物卫生监督机构的官方兽医具体实施动物、动物产品检疫。官方兽医应当具备规定的资格条件，取得国务院兽医主管部门颁发的资格证书，具体办法由国务院兽医主
管部门会同国务院人事行政部门制定。本法所称官方兽医，是指具备规定的资格条件并经兽医主管部门任命的，负责出具检疫等证明的国家兽医工作人员。目前国务院兽医主管部门和国务院人事行政部门还没有出台官方兽医的资格条件，也没有实行“官方兽医制”，故动物卫生监督机构在执法主体上是合格的，而负责具体执法工作的人员在法律上没有名份。从今年十月起，陕西省将对动物及动物产品检疫证明旧证废止，全部启用新证，旧证是动物检疫员签字，而新证是官方兽医签字，这无疑给动物卫生监督机构执法工作带来许多尴尬。 1．2法律法规不完善，缺乏可操作性 目前，动物及动物产品质量方面的法律法规相当多，《动物防疫法》是动物卫生监督执法的主要法律依据，而相对应的相关细则、行业规定、国家标准等未及时出台，整个条文原则缺乏可操作性，达不到标本兼治的目的。 1．3人员编制严重不足 1．3．1地域大周至县属西安市远郊县，距西安市区78km，地处八百里秦川腹地，南依秦岭，北濒渭水，襟山带河，全县总面积2974km2，全县总人口66．2万(农业人口59万人)，辖22个镇，376个行政村。周至县素有畜牧养殖习惯，是国家瘦肉型猪基地县，省笼养鸡基地县。 1．3．2监管对象多目前，周至县规模养殖场(户)163个;动物屠宰加工企业11个;经营性冷库18个;动物产品经营企业164家;动物产品使用单位183家;动物诊疗单位35个;兽医实验室1个;动物投入品经
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/2313274723.html, 动物卫生监督工作存在的问题与对策分析 作者：王睿 来源：《农家科技》2018年第01期 摘要：动物卫生监督工作是保证人们健康生活的重要保证。本文将以动物卫生监督工作 为文章阐述的主要内容，通过对工作开展现状中存在的问题进行分析，进而给出具体针对性的改进对策，保证监督工作的具体落实，提高人们的生活质量，以供参考。 关键词：动物卫生；卫生监督工作；存在问题；解决对策 随着近些年来国家经济建设的逐渐加强，我国动物卫生监督工作得到一定程度的发展提高。它的发展对人们的健康生活水平提高具有积极意义。但是从行业的发展现状来看，行业在进行具体的建设的过程中，还存在一定的问题，导致监督管理工作存在不到位问题。如何针对这些问题进行有效开展就变得至关重要。 一、存在问题 1.工作任务分配不合理。动物监督管理工作在发展中主要存在工作人员不足，而工作任务相对较多的情况，使得其工作任务分配工作存在不合理问题。主要需要从两个方面进行阐述。一方面，人员编制少，州、县动物卫生监督所及乡畜牧兽医站人员编制少，核定编制与实际工作需要不匹配，个别县动物卫生监督所在开展动物卫生监督检查、执法等工作两名以上执法人员参与执行的法定条件都难以保障。另一方面是在岗工作人员少，人员错位调用现象严重：部分县受地方政策、机构改革等因素影响，有编制无人员，工作任务繁重，甚至个别县出现将动物卫生监督所工作人员长期借调从事其他工作，又将其他站所人员借调从事检疫工作，但其他站所工作人员不具备官方兽医资格，与动物防疫法“动物卫生监督机构的官方兽医具体实施动物、动物产品检疫”的规定相违背。 2.工作认识不足。从动物监督工作在实际开展发展现状来看，它还存在监督执法人员工作观念尚未得到有效转变，执法能力水平参差不齐的情况。基层动物卫生监督执法人员均为畜牧兽医专业技术人员，长期从事畜牧业发展的技术支撑、保障工作，重服务、轻监管，工作观念尚未转变到监督管理、规范畜牧兽医生产经营管理秩序上来，执法人员不愿办案、不敢办案的现象依然存在。 3.缺乏有效检疫设备。随着经济发展，人们对畜产品质量安全的要求和社会、媒体关注度也越来越高，加之动物、动物产品检疫缺乏相关检测仪器设备的科学支撑，检疫人员仅能凭专业素养和经验对传染病和寄生虫病进行常规检查，对潜伏期的疫病则难以发现，检疫结果的科学性、准确性难以保证。
1《国家赔偿法》试题及答案 单项选择题 1. 石家庄市动物卫生监督所违法对甲生猪屠宰场进行了罚款，甲向石家庄市农牧局申请了行政复议，石家庄市农牧局复议决定维持原处罚，甲应向（A ）提出国家赔偿。A. 石家庄市动物卫生监督所B. 石家庄市农牧局C. 石家庄市政府D. 石家庄市动物卫生监督所和石家庄市农牧局 2. 下列关于赔偿请求人要求行政赔偿程序的说法中，正确的一项是（ A ）。 A. 赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提出行政诉讼时一并提出 B. 赔偿请求人不必先向赔偿义务机关提出，也可以向人民法院直接提出赔偿申请 C. 赔偿请求人要求赔偿必须先向赔偿义务机关提出，不允许在申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出 D. 赔偿请求人在行政诉讼中不能一并提出赔偿申请，赔偿申请须先向赔偿义务机关提出，这是行政先行处理原则。 3. 下列关于赔偿请求人向共同赔偿义务机关要求赔偿的说法中，正确的一项是（ C ）。 A. 赔偿请求人应当向共同赔偿义务机关中最先侵权的赔偿义务机关要求赔偿 B. 赔偿请求人应当向共同赔偿义务机关中最先确认违反义务机关要求赔偿
C. 赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个赔偿义务机关要求赔偿 D. 应当共同赔偿义务机关协商酌定答案：(知识点：《国家赔偿法》第十条) 4. 赔偿义务机关应当自收到申请之日起（ B ）个月内，作出是否赔偿的决定。 A. 一个月 B. 两个月 C. 三个月 D. 六个月答案： 5. 赔偿义务机关决定赔偿的，应当制作赔偿决定书，并自作出决定之日起（ C ）日内送达赔偿请求人。A. 60 B. 20 C. 10 D. 5 答案：(知识点：《国家赔偿法》第十三条) 6. 赔偿机关在规定期限内未作出是否赔偿决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起（ B ）内，向人民法院提起诉讼。A.1个月 B.3个月 C.6个月 D.12个月 7. 人民法院审理行政赔偿案件，赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张，应当提供（D ）。A. 资料B. 数据 C. 书面材料D. 证据答案：(知识点：《国家赔偿法》第十五条) 8. 赔偿义务机关赔偿损失后，应当行使其追偿权。工作人员或受委托的组织和个人承担部分或者全部赔偿费用的前提是有故意或者（）。A. 过失 B. 重大过失 C. 过错 D. 重大过错答案：B(知识点：《国家赔偿法》第十六条) 9. 赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起（A ）日内向赔偿义务机关的上一级
2019年全动物防疫监督工作总结_模板 2004年，我市动物检疫工作在各级政府和畜牧行政主管部门的正确领导下，始终坚持以江泽民同志“三个代表”和胡锦涛总书记“以人为本”的重要思想为指导，紧紧围绕“以检促标，以标促防”的工作主线，稳步推进动物检疫工作，全面完成了动物运输检疫转为产地检疫；市场转为屠宰检疫的过渡。为了更进一步搞好明年的工作，特作出如下总结：sO100 一、主要成绩 1.产地检疫工作进一步加强。各地注重提高检疫员的责任心，改变在大小道路上设卡检疫收费的作法，通过建立报检制度，坚持大户临栏、小户集中到点检疫的办法，加强稽查制度，生猪、牛、羊等大、中动物受检率不断提高。全市产地检疫生猪××万头，牛羊××万头，家禽××万羽，检出并处理病畜××万头，病禽××万羽。生猪产地检疫率达到了××%以上，同比提高了6个百分点。 2.屠宰检疫工作进一步巩固。今年以来，按照农业部的要求，动物产品检疫已经由市场检疫全面转为屠宰检疫。全市共屠宰检疫生猪××万头，牛羊××万头，检出病害动物产品××头（只），其中，市站本级屠宰检疫生猪××万头，补检××万头，剔出病残猪××头，退回无耳标猪××头，入场生猪持证率达××%。为动物产品的安全流通以及保证消费者吃上“放心肉”作出了贡献。屠宰检疫工作，在去年的基础上得到了进一步规范，一是×××县多年存在的屠宰检疫管理体制不清的问题得到了彻底理顺，执法主体更加明确。二是规范了生猪入场检疫行为，全市建立了统一的生猪入尝生猪产品出场检疫登记制度，生猪免疫耳标和产地检疫合格证明入场，实行有证复检、无证补检、无耳标的生猪不准入场退回原产地，不合格产品一律不准出场上市的规定。三是定点屠宰场执勤检疫员按照法定程序操作，对入场的生猪来源、状况进行详细登记后，进入指定猪栏。当班检疫员每隔一小时观察一次并将情况记录在册。四是严格执行了《×××市动物检疫员、监督员管理规定》，交接班人员作到了履行交接手续，并一同到猪栏察看生猪情况后交接、签名，当班检疫员发现可疑猪、病猪均出具了“病猪处理通知书”，监督货主进行无害化处理，对入场猪持有的产地检疫合格证明均回收、整理、装订、存档。 3.生猪“瘦肉精”残留量检测工作进一步完善。为认真贯彻落实国务院办公厅《关于实施食品放心工程的通知》精神，在去年工作的基础上制定了”瘦肉精”检测实施方案并在全市组织实施，从今年6月开始，对×××市城区三家定点屠宰场每周抽尿样二批，每批××头份，送市畜禽产品质量检测中心进行“瘦肉精”检测。 4.肉品质量稽查力度进一步增强。今年以来，各县、市、区均增强了肉品质量的监管与稽查，特别是市站与×××区动检站参加市定点屠宰领导小组和市食品药品放心工程办公室组织的肉食产品稽查6次行动。一是3月15日—16日对市区××所学校、3家幼儿园食堂用肉进行稽查，检查肉品××公斤，查处不合格肉品15公斤；二是3月25日和7月6日两次对城区肉食品冷冻冷藏经营市场进行了专项治理，检查××吨冷库三家，5—10吨冷库26家。在稽查中，对××冷库存放过期变质的18袋啤酒鸭、××公斤从“爱尔兰”进口的已过期6年的冻猪肉、从“美国”进口的已变质的猪腰子××公斤、××条无检疫证明的整只白条狗；××冷库××公斤过期的鸡肫；××冷库125只无检疫证明、无货主姓名的野鸭均全部依法进行了销毁处理。三是9月24日对城区9家超市、二家肉品加工厂进行了稽查，共检查肉食品4867公斤。对××食品公司库存的200公斤变质母猪肉，××市场23.5公斤变质猪肚、鸡肫，新一佳超市无检疫证明的××多公斤猪、牛副产品，××超市无检疫证明的××多公斤鸡产品均依法进行了处理。四是4月28日，在市政府巡视员××的带领下，督查了城区三家生猪定点屠宰场，对场内有的生猪无耳标的现象进行了严厉批评，市畜牧水产局副局长××同志于当日召开了市
目录 一、动物防疫管理 1. 动物卫生监督所的职能有哪些？ 2.《动物防疫法》上说的动物是指什么？ 3.《动物防疫法》上说的动物产品有哪些？ 4. 禁止经营的动物及动物产品有哪些？ 5. 什么是官方兽医？ 6. 什么样的动物要佩戴畜禽标识？ 7. 给动物加施畜禽标识的意义？ 8. 动物防疫活动的范围？ 9. 我国对动物疫病实行的方针是什么？ 10. “中国动物卫生监督网”网站地址？ 11. “中国动物卫生监督网”由几个层次组成？ 12. “中国动物卫生监督网”公众网主要栏目有哪些？ 13. 如何查阅检疫监督相关的国家法律、部门法规、行业标准？ 二、管理相对人的法定义务 14. 饲养动物的单位和个人要承担哪些法定义务？ 15. 养殖场如何办理动物防疫条件合格证？不办理将如何处理？ 16. 从事动物养殖的单位和个人，不履行强制免疫义务将如何处理？ 17. 如何理解《动物防疫法》第七十三条规定中关于由动物卫生监督机构代作处理的问题？ 18. 销售、收购未加施标识的畜禽，要承担什么法律责任？ 19. 养殖户不履行动物疫情报告义务的，要承担什么法律责任？ 20. 养殖户拒绝兽医部门开展疫病检测、监测等相关工作，要承担什么法律责任？ 21. 什么人不得从事动物生产经营活动？ 22. 无动物诊疗许可证从事动物诊疗活动将受到如何处理？ 23. 无执业兽医资格行医会有什么后果？ 24. 从事动物产品的生产、经营、加工或贮藏的单位和个人，应履行什么义务？ 三、动物产地检疫 25. 销售动物及动物产品，需要办理什么手续？ 26. 出售或运输动物前为什么要检疫申报？ 27. 参加展览、演出和比赛的动物需要持有《动物检疫合格证明》吗？ 28.人工捕获的野生动物可以饲养吗？ 29.在什么情况下，需要办理动物检疫审批手续？
八师动物卫生监督执法队伍现状调查与思考-农学论文 八师动物卫生监督执法队伍现状调查与思考 摘要：八师动物卫生监督机构承担着辖区动物防疫和畜产品质量安全以及为畜牧业健康发展保驾护航的重任，因此，强化并健全动物卫生监督执法队伍建设，全面提升执法人员的综合素质和工作能力，保障执法工作的延续和有效开展，决定了动物卫生监督执法工作能否全面、顺利以及准确的开展。目前，八师执法人员队伍年龄老化现象已日渐突出，部分基层动物卫生监督机构甚至出现了断层情况，已严重影响了动物卫生监督执法工作的深入有效开展，本文通过开展动物卫生监督执法队伍调研工作，以为当前八师的体制改革工作提供参考，使各级动物卫生监督机构执法队伍建设不断完善。 关键词：八师；动物卫生；执法队伍；调研 动物卫生监督行政执法是各级畜牧兽医行政管理部门重要的行政执法力量，是畜牧兽医法制工作的重要内容，也是政府法治的重要组成部分。经过多年的推进和完善，“依法治牧”和“依法防疫”已成为畜牧兽医工作的共识，而依法保障畜产品质量安全则更是成为了新时期畜牧兽医管理部门的首要职责。本文通过调研发现，八师执法人员队伍年龄老化现象已日渐突出，而且文化程度普遍不高，部分基层动物卫生监督机构甚至出现了断层情况，随着师市畜牧业的快速发展，生产经营方式的不断转化，这些问题已严重制约了动物卫生监督执法工作的深入有效开展。 1 当前八师动物卫生监督执法人员情况 1.1 人员总体情况 目前，八师拥有师级和14个基层团级动物卫生监督机构，共有执法人员118
名，其中：30岁以下人员有3名，占总人数2.54%；31 ~ 45岁人员有13名，占总人数11.02%，50岁以上人员有43名，占总人数36.44%；45 ~ 50岁人员有59名，占总人数50.0%，45岁以上人员占总人数86.44%（见表1）。通过调研发现，八师执法人员队伍年龄老化现象已日渐突出，多数人员业已即将迈入50岁门槛，而且文化程度普遍不高，甚至部分基层动物卫生监督机构出现了断层情况，新知识、新观念的更新和人员综合素质和工作能力急待完善和提高。 1.2 师级动物卫生监督机构人员年龄情况 目前，八师师级从事动物卫生监督执法工作的人员共有15名，其中：30岁以下人员没有，占总人数0%；31 ~ 45岁人员有1名，占总人数6.67%，50岁以上人员有5名，占总人数33.33%；45 ~ 50岁人员有9名，占总人数60%，其中大多数人员业已即将迈入50岁门槛。 1.3 基层团级动物卫生监督机构人员综合情况 目前，八师团级从事动物卫生监督执法工作的人员共有103名（见表2），其中：30岁以下人员有3名，占总人数2.91%；31 ~ 45岁人员有12名，占总人数11.65%，50岁以上人员有38名，占总人数36.89%；45 ~ 50岁人员有50名，占总人数48.54%，其中大多数人员业已即将迈入50岁门槛。 2 对八师动物卫生监督机构人员队伍现状的思考 2.1 动物卫生监督执法人员年龄老化现象日渐突出，执法队伍亟待加强 通过调研发现，当前，八师动物卫生监督机构人员队伍年龄现状令人担忧，师级和基层团级动物卫生监督机构人员都存在人员老化、后继无人的断层窘境，如果不能尽快扭转局面，将无法保障动物卫生监督执法工作的延续和有效开展。有相关数据显示，基层大农业系统其他行业在引进人才时都有相应的指标人数，唯
动物防疫监督的年终工作总 结 二oo八年在上级部门的正确领导下，在全体动物防疫监督员、动物检疫员的共同努力下，面对周边地区日益严峻的各类疫情， 我们市的动物检疫及动物检疫监督工作仍然取得了优异的成绩。 各项检疫指标较去年均有了明显的上升，检疫员的素质也得到了 明显的提高，动物检疫工作秩序更加规范，动物检疫、生猪屠宰 工作中的违章行为也有了一定的减少。各项工作仍然处在全市乃 至全省的前茅，受到了省市领导的一致好评。回顾全年工作，我 们的主要工作着重点在以下几个方面： 一、全面开展动物防疫监督行风整顿专项活动，促进动物防 疫监督规范化制度化建设 二oo八年年初，我们根据省厅“关于组织开展动物防疫监督行风整顿专项活动的通知”精神和省市xx年动物防疫工作具体安排，在全市组织开展了动物防疫监督行风整顿专项活动，并对该 项工作作出了重点布置和落实。开办畜牧兽医行业职业道德教育 专题讲座，组织全体检疫人员进行大讨论。在六月份和十月份， 我们先后组织了全市全体动物防疫员、检疫员进行了两次集中培训，进一步明确了作为一名动物防疫员和动物检疫员的工作职责，明确了各自的行使权利和承担义务，进一步提高了全体人员的责
任心和使命感。同时，我们还与每一名动物防治员、动物检疫员 签订了工作承诺书和工作责任状，以书面形式约束他们的工作行为。 2、对动物防疫、动物检疫各项程序予以公示。年初，我们根 据法律法规规定制订了统一的动物免疫、动物检疫工作程序，制 订了动物检疫员、动物防疫监督员工作守则，与“五条禁令”一起，在各镇站醒目位置向全社会予以公示，接受社会和群众监督，促进我们工作的进一步提升。 4、对产地检疫、屠宰检疫各项工作进行明查和暗访活动。我 所先后组织了26次暗访活动，暗访主要针对检疫员在屠宰场、屠 宰点的宰前到场、动刀检验、规范出证等行为进行，共发现检疫 员不宰前到场、不规范出证等违章行为3起，并作出了严厉的行 政处罚。 二、从容应对周边地区重大动物疫情对我市的威胁，确保我 市养殖业的健康和稳定 在我市的周边地区先后发生了高致病性禽流感和猪链球菌病 等重大动物疫病。元月底的禽流感疫情、二月中旬的外来生猪五 号病疫情、五月份苏南地区的猪链球菌病疫情以及十一月初开始 安徽等地的禽流感疫情的再次爆发频频冲击我市，对我市的养殖 业和食肉安全造成了重大威胁，为防止疫情传入我市，维护我市 正常的养殖秩序，我们先后开展了一系列工作。严防死守，防止
动物卫生监督所半年工作总结 XX 年动物卫生监督所半年工作总结半年来,我所在农业局党委、畜牧兽医局党支部和上级业务主管部门的正确领导和大力支持下，全所职工围绕年初签订的量质化目标工作任务，团结协作，顽强拼搏，开拓进取，对动物卫生监督工作全面进行依法管理，使我市动物卫生监督工作日益完善，现已形成以产地和屠宰检疫为基础，市场检疫监督为保障，相互促进、层层把关的动物卫生监督新格局。上半年，全市共产地检疫生猪15 万头，牛羊2956 头；屠宰检疫生猪8.2336万头，菜牛、羊534 头；监督检查禽类246.945万羽，动物产品1084.68吨，共检出病害猪152 头，病害牛羊62 头，病害肉类0.43吨。半年来我们主要做了如下工作： 一、坚持学习教育，提高全所干部职工素质。动物卫生监督是一项行政执法工作，也是一项业务技术工作，学习是掌握和更新知识的有效途径。长期以来，我们坚持学习不放松，始终坚持学习专业理论知识，通过加强学习，使我市动物卫生监督人员法律、政治、业务素质不断提高，做到依法行政、文明执法。 二、加强动物防疫，控制动物疫病流行。重大动物疫病防治关系到经济的发展，关系到和谐社会的构建。根据省政府、省局文件要求,进一步的加强了各个检疫环节的监管。一是严把生猪进、出（屠宰、养殖）场关，做好进、出场生猪的查证、查标工作，对无规定检疫合格证明及免疫耳标的生猪严格按相关要求进行处理；二是进一步加强对进、出场（屠宰、养殖）生猪体温的测量工作，对进、出场的生猪逐头测温，发现体温异常
的，及时进行隔离、 观察，并及时报告；三是对病死猪, 严格按照“四不一处理”的要求,一律不准宰杀，不准食用，不准出售，不准转运，就地进行无害化处理；四是对屠宰检疫及市场检疫时发现的未经检疫和病害的生猪及生猪产品严格按照相关规定进行处理，通过一系列措施，有效的控制了重大动物疫情的发生。 三、狠抓动物卫生监督，保证肉食品质量安全。 1、开展“瘦肉精”专项整治工作。3月15日中央电视台播出专题 报道《健美猪真像》，引起社会普遍关注.为依法严厉打击并彻底铲除非法使用瘦肉精等国家明令禁用药物的违法行为，消除严重影响人民群众生命安全的农产品质量安全隐患，防止类似情况在我市发生，我所迅速启动了“瘦肉精”专项整治，召开了专题会议，成立了工作专班，制定了整治方案，落实监管责任。在全市开展“瘦肉精”等违禁药品专项整治工作。 所做工作是：加强投入品检查。在专项整治活动中，我们对全市兽药、饲料经营门店、规模养殖场等生产经营单位进行了拉网式检查，检查了兽药、饲料、饲料添加剂的进销台账、票据、用药记录、管理制度以及门店、库房存放的实物，累计出动执法检查车30 台次， 检查人员142人次，检查生猪规模养殖场86 家，兽药、饲料、饲料添 加剂经营门店13 个，通过检查未查出瘦肉精等违禁药品。强化生猪尿样检测。组织专业技术人员，开展活猪尿样检测，全市共抽检86 个生猪规模养殖场生猪尿样300 份，均通过现场快速检测，未发现阳性样品。
阿克陶县动物卫生监督所行政处罚依据梳理 一、行政执法主体性质 （一）法律、法规授权组织 阿克陶县动物卫生监督所 法律依据：1、《中华人民共和国动物防疫法》第八条：“县级以上人民政府设立的动物卫生监督机构依照本法规定，负责动物、动物产品的检疫工作和其他有关动物防疫的监督管理执法工作。” 2、《中华人民共和国动物防疫法》第四十一条第一款：“动物卫生监督机构依照本法和国务院兽医主管部门的规定对动物、动物产品实施检疫。” 3、《中华人民共和国动物防疫法》第五十八条：“动物卫生监督机构依照本法规定，对动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、运输等活动中的动物防疫实施监督管理。” 4、《动物防疫条件审查办法》第三十条动物卫生监督机构依照《中华人民共和国动物防疫法》和有关法律、法规的规定，对动物饲养场、养殖小区、动物隔离场所、动物屠宰加工场所、动物和动物产品无害化处理场所、动物和动物产品集贸市场的动物防疫条件实
处罚种类：警告；拒不改正的可处以罚款 法律依据：《中华人民共和国动物防疫法》第七十三条第（一）项违反本法规定，有下列行为之一的，由动物卫生监督机构责令改正，给予警告；拒不改正的，由动物卫生监督机构代作处理，所需处理费用由违法行为人承担，可以处一千元以下罚款. 2、种用乳用动物未经检测或者经检测不合格而不按照规定处理 处罚种类：警告；拒不改正的可处以罚款 法律依据：《中华人民共和国动物防疫法》第七十三条第（二）项违反本法规定，有下列行为之一的，由动物卫生监督机构责令改正，给予警告；拒不改正的，由动物卫生监督机构代作处理，所需处理费用由违法行为人承担，可以处一千元以下罚款：(二)种用、乳用动物未经检测或者经检测不合格而不按照规定处理的； 3、动物、动物产品的运载工具在装载前和卸载后没有及时清洗、消毒 处罚种类：警告；拒不改正的可处以罚款 法律依据： 《中华人民共和国动物防疫法》第七十三条第（三）项违反本法规定，有下列行为之一的，由动物卫生监督机构责令改正，给予警告；拒不改正的，由动物卫生监督机构代作处理，所需处理费用由违法行为人承担，可以处一千元以下罚款：(三)动物、动物产品的运载工具在装载前和卸载后没有及时清洗、消毒的。 4、不按照国务院兽医主管部门规定处置染疫动物及其排泄物，染疫动物产品，病死或者死因不明的动物尸体，运载工具中的动物排泄物以及垫料、包装物、容器等污染物以及其他经检疫不合格的动物、动物产品 处罚种类：罚款 法律依据：《中华人民共和国动物防疫法》第七十五条违反本法规定，不按照国务院兽医主管部门规定处置染疫动物及其排泄物，染疫动物产品，病死或者死因不明的动物尸体，运载工具中的动物排泄物以及垫料、包装物、容器等污染物以及其他经检疫不合格的动物、动物产品的，由动物卫生监督机构责令无害化处理，所需处理费用由违法行为人承担，可以处三千元以下罚款。 5、违反《中华人民共和国动物防疫法》第二十五条规定，屠宰、经营、运输动物或生产、经营、加工、贮藏、运输动物产品 处罚种类：没收违法所得和动物、动物产品，并处以罚款 法律依据：《中华人民共和国动物防疫法》第七十六条违反本法第二十五条规定，屠宰、经营、运输动物或者生产、经营、加工、贮藏、运输动物产品的，由动物卫生监督机构责令改正、采取补救措施，没收违法所得和动物、动物
动物卫生监督执法人员考试试卷一 一、单选题 1．炭疽病死畜不能剖检的主要原因是（）。 A.炭疽杆菌需氧 B.炭疽杆菌能形成芽胞 C.炭疽杆菌能形成荚膜 D.炭疽杆菌传染性强 2．按《动物防疫条件审查办法》规定，取得动物防疫条件合格证的场所应当在每年（）月底前将上一年的动物防疫条件情况和防疫制度执行情况向发证机关报告。 A.1 B.2 C.3 D.12 3．在猪发生猪瘟时，其眼结膜可出现( )。 A.苍白 B.黄染 C.发绀 D.结膜炎 4．有些文书应当当场交当事人阅读或者向当事人宣读，并当事人逐页签字盖章或捺指印确认，下列选项完全正确的是（）。 A.询问笔录、案件处理意见书 B.现场检查笔录、责令改正通知书 C.现场勘验笔录、行政处罚决定书 D.查封现场笔录、听证笔录 5．行政复议机关应当自受理申请之日起( )日内作出行政复议决定，法律另有规定的除外。 A.10 B.15 C.30 D.60 6．关于《中华人民共和国行政许可法》第十二条第四项所列事项
的行政许可，下列说法错误的是（）。 A.行政机关实施检验、检测、检疫，应当自受理申请之日起五日内指派两名以上工作人员进行 B.行政机关根据检验、检测、检疫结果，作出不予行政许可决定，应当书面说明所依据的技术标准、技术规范 C.行政机关应当当场根据检验、检测、检疫的结果作出行政许可决定 D.行政机关应当根据检验、检测、检疫的结果作出行政许可决定 7猪瘟的潜伏期为（）天。 A.3-10 B.21 C.28 D.60 8．发生几类动物疫病时，当地县级、乡级人民政府应当按照国务院兽医主管部门的规定组织防治和净化。（） A.一 B.二 C.三 D.二和三 9．跨省调运奶牛，发现奶牛体温升高、食欲减退、反刍减少、沉郁；乳房发红、肿胀，乳汁显著减少和异常；乳汁中有絮片、凝块，并呈水样，出现全身症状；乳房萎缩、出现硬结等症状的，怀疑感染( )。 A.牛结核病 B.乳房炎 C.牛白血病 D.牛传染性胸膜炎 10．跨省、自治区、直辖市引进的乳用、种用动物到达输入地后，畜主应当（）。
动物卫生监督工作问题及对策 摘要：动物卫生监督作为保障畜产品质量安全、促进畜牧行业健康发展的一项重要工作，当前面临着一系列的难题，如执法监管难度大、产地检疫技术落后等。在这种情况下，积极采取有效措施解决工作难题具有重要的现实意义。 关键词动物卫生监督工作问题对策 一、动物卫生监督工作的难点分析 1.执法监管难度较大 现阶段，随着畜牧行业的快速发展，动物卫生监管面越来越广，这在很大程度上加大了执法工作的难度及工作量。在人员数量未增加、资金扶持未增加的情况下，监督职责却越来越重，所带来的风险也越来越大，这也就导致部分地区监督管理人员出现了不敢、不想办案的现象，导致了动物卫生监督执法呈现出被动化的发展趋势。 2.官方兽医素质有待加强
基层作为动物卫生监督的重点，官方兽医的专业水平以及综合素质，在很大程度上影响着卫生监督工作质量。但是当前基层官方兽医队伍老龄化现象较为严重，专业水平以及综合素质参差不齐，导致在执法的过程当中出现了不规范的现象，严重影响着动物卫生监督工作水平。 3.产地检疫技术手段落后 动物卫生监督工作的有序进行，离不开先进检疫技术的大力支撑，同时这也是保障检疫质量的关键因素。但是，当前基层动物卫生监督部门由于缺乏资金扶持，导致检疫技术手段较为落后，缺乏先进的检疫设备的支撑，在实际的检疫过程中大多通过肉眼观察以及个人经验来开展工作，必然无法做出准确的判断。 二、动物卫生监督难点的解决对策 1.全面加强执法队伍的素质建设 各个地区动物卫生监督部门，应充分结合实际状况建立完善的培训制度，通过专家讲座、竞赛等方式，帮助广大执法人员掌握关于动物卫生监督方面的知识，同时要强化执法人员业务、道德培训工作，切实提高全体执法人员的综合素质，保障工作质量。在检疫人员招聘的过程中，要严格考核其专业水平及综合素质，同
动物卫生监督执法人员管理办法 第一章总则 一、贯彻执行《动物防疫法》、《兽药管理条例》、《生猪屠宰管理条例》等法规及技术规范，全面掌握动物及动物产品检疫技术和行政执法程序。 二、树立对国家、人民高度负责的思想和全局观念，作风正派、团结奋进，维护执法形象和集体荣誉。 三、保证执法行为合法、公正、规范、文明。自觉接受单位及各级领导、媒体和人民群众的监督。 四、认真遵守《行政处罚法》、《农业行政处罚程序》，依法行政，热情服务、认真负责、忠于职守、群策群力、并肩工作。 第二章工作职责 五、对从事动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、储藏、运输等相关场所进行监督检查、动物防疫条件审核和办理《动物防疫合格证》。对违反《动物防疫法》和农业部《动物防疫条件审核管理办法》有关动物防疫条件管理规定的，依法予以处理。 六、对经营动物、动物产品的集贸市场、超市进行监督检查，对违反《动物防疫法》有关动物和动物产品检疫规定
的行为，依法予以处理，实施现场处罚或者下达整改意见书。 七、对动物检疫员的检疫结果进行监督检查。对未经检疫、无合法有效检疫证明或者检疫结果错误的动物、动物产品实施补检或重检，或者通过单位领导责令动物检疫员实施补检或重检。 八、对兽药经营、动物诊疗场所进行监督检查，负责《兽药经营许可证》等有关动物卫生证照的审批、发放和管理。 九、对辖区内有关单位和个人执行《动物防疫法》和有关动物卫生法律法规技术规范的情况进行监督检查，对违法违规行为依法予以纠正、处理和处罚。 十、负责畜禽标识、养殖档案和其它动物卫生监督管理事务。 十一、负责对饲料、饲料添加剂产品质量及添加剂预混合饲料、饲料添加剂产品批准文号的监督检查工作；负责辖区内饲料经营企业经营条件的监督检查工作；负责辖区内饲料、饲料添加剂生产、经营和使用过程的监督检查和行政执法工作。 第三章监督检查 十二、执行监督检查任务，须2人以上，应当穿着统一服装，出示行政执法证件，佩带统一标志，使用统一执法文书。