三甲街道教育管理中心
关于进一步加强义务教育阶段控辍保学工作
实
施
方
案
二〇一四年一月十五日
三甲街道教育管理中心
关于进一步加强义务教育阶段控辍保学
工作的实施方案
为认真贯彻《省教育厅省人民政府教育督导室关于进一步提高义务教育巩固率的紧急通知》（黔教基发【2012】414号）、《毕节市教育局毕节市人民政府教育督导室关于汲取深刻教训加强义务教育阶段控辍保学工作实施意见》（毕教发【2012】13号）、《县人民政府办公室关于印发织金县中小学“控辍保学”工作实施方案的通知》（织府办【2012】241号）、《县人民政府办公室关于抓好2013年义务教育阶段学生春季入学工作的通知》（织府办【2012】14号）和《织金县教育局关于进一步加强义务教育阶段控辍保学工作的实施意见》（织教基【2014】1号）文件精神，依法规范学校办学行为，确保每个适龄儿童、少年依法完成义务教育，提高巩固率，降低辍学率，特制定本实施方案。
一、工作重点
1、重点管控义务教育阶段留守儿童、初中二年级以上学困难生、农民工随迁子女、厌学学生等。
2、重点管控二个时段：每年寒假春节过后和暑假期间。
二、工作目标
根据省、市、县有关文件精神，三甲街道控辍保学的工作目标是：
2014年小学辍学率控制在0.8%以下，初中辍学率控制在
1.5%以下；2015年小学辍学率控制在0.5%以下，初中辍学率控制在1.2%以下。
各学校要根据以上目标，结合学校实际，加强领导，明确思路，抓住重点，图片难点，认真制定控辍保学工作实施方案和措施，落实控辍保学工作责任，确保目标的落实。
三、工作内容
1、加强宣传。各学校要在二月和八月这两个“控辍保学宣传月”时段，利用春节外出务工学生家长返街道和辍学外出打工学生返街道的有利机会，运用一切宣传工具和舆论阵地，通过有线广播、板报、家长会、班会、标语、宣传栏、印发资料、召开会议等形式大力宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》、《禁止使用童工的规定》、《劳动法》、《贵州省义务教育条例》等法律规定，必须做到宣传到村、到户、到班、到人，进一步提高社会各界和广大家长对适龄儿童接受九年义务教育的严重性和必要性的认识，使之家喻户晓，人人皆知。让学生家长确立“治贫先治愚，治愚靠教育”的思想，克服新的“读书无用论”的影响，强化家长（监护人）“不送子女上学违法”、“送未成年人打工违法”的法律意识，进一步增强家长（监护人）依法送子女入学的自觉性。
2、各校要实行扶贫助学机制。认真落实助学政策，切实解决留守儿童、贫困生上学难问题，确保学生部因家庭经济困难而辍学；加强对贫困生的心理辅导工作，使贫困上自自立自强，自
尊自信，确保贫困生不因自卑等心理问题而辍学。
3、要全面实行素质教育，促进学生全面发展。严格执行国家课程计划，开全课程，开足课时。各校一律平行分班，均衡备科任教师，严禁分设重点班于非重点班（或实验班于普通班）。认真落实教育部提出的五项“减负”要求和省市规范办学行为工作意见，切实减轻学生的课业负担，确保中小学生不因学习困难而辍学。
4、要加强师德建设，严格规范教育教学行为，公平对待每一位学生。关爱后进生，关爱随班就读的残疾儿童，严禁以考试成绩给学生排名、排座位，严禁对后进生进行抢修或变相退学、转学和休学，切实减轻学生的心理负担。深化课堂教学改革，关注个体差异，因材施教，创设能够引导不同层面的学生主动参与的教学环境，激发学生的学习兴趣，注重培养学生的创新精神和实践能力，促进学生全面发展。
5、各学校要按照县人民政府制定下发的“十项制定”的要求，细化工作制度，认真抓好落实。街道教育管理中心将定期或不定期检查各学校各项制度落实情况，对不按要求抓好控辍保学工作的，将严肃追究学校校长相关责任。
6、每学期期初，各学校校长与教师、教师与学生（学生家长）要层层签订控辍保学目标责任书，落实控辍保学责任。控辍保学工作作为考核学校和校长的重要指标，实行“一票否决制”。校长是控辍保学的第一责任人。各校要成立校长为组长的“控辍
保学”工作领导小组，负责制定和完善班主任、任课教师及学校所有工作人员控辍保学责任制。
7、对班级学生进行承包到人，落实责任。学校要讲班级学生实行分年级、分班级包干到人，从严落实学校控辍保学层级责任制，街道教育管理中心和学校每学期初要将学生每一位教师的包干责任或任务分解表收齐备案，随时核查学生到位情况，并作为学校领导、教师评优晋级的重要依据。
8、齐抓共管，常抓不懈，动员和组织个方面力量共同参与“控辍保学”工作。各学校要加强与家庭、社会的联系，高度重视家访工作。进一步完善教师家访制度，办好家长学校。班主任、科任教师要采取家长会，电话、电子邮件等多种形式加强与家长的联系，班主任及其科任教师要对有保干责任的学生进行普遍家访，每学期要对二分之一以上的学生进行家访，一年内对全班或有包干责任的学生家庭普遍家访一次，对特殊学生的家庭要常访、多访，让社会、家长共同参与“控辍保学”工作。
9、学校要定期了解和掌握本校、本辖区适龄儿童少年年在校生情况和辍学情况，积极采取有效措施防辍控辍。对学生无故不到校上课，班主任应及时进行家访，一周之内连访三次仍未到校应向校长汇报，由校长组织领导再次家访。家访要如实做好家访记录。学校动员无效时，要及时向街道教育管理中心递交书面报告。
10、加强辍学生返街道情况摸底。各中小学要抓住春季回家
过年和秋季回家秋收的有利时机，及时摸清辍学学生返乡的情况。及时组织力量启动劝返复学程序，做学生复学工作，劝返复学的责任要落实到人。
11、各校要建立以辖区自然村寨为单位的学生网格化管控机制，每个自然村寨要明确人员负责学生假期中的跟踪与信息收集和信息通报，清楚掌握学生的动向。
12、各校要加强车站码头的巡查，及时发现假期中外出打工学生，及时联系家长做好劝返复学工作。
13、各校要严格收费标准，切实解决“特困生”辍学问题。坚决制止各种乱收费现象，任何学校不得以任何理由强迫学生购任何教辅资料。建立和完善中小学助学制度，认真做好对全面免费义务教育工作，建立中小学特困生电子档案，实行动态实行网络管理，准确落实贫困住宿生生活费补助工作，学校对确因家庭经济困难的学生要实行减免补助。同时开展多种形式的扶贫助学活动，使每一位家庭经济困难的学生都能得到帮助，真正做到不因贫困而辍学。
四、时间安排
每年春秋季学期结束，假期中分三个时段开展工作。第一时段为假期的初十天，主要开展《义务教育法》、《贵州省义务教育条例》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传，提高家长对保障子女接受完九年义务教育的认识，开展一次留守儿童、初中二年级以上学困生、农民工随迁子女、厌学学生的家访，与学生家长
或其他委托监护人沟通，明确监管责任，及时报告学生动向等。第二时段为假期中十天，主要开展辍学学生返街道情况摸底登记，落实劝返复学包保责任等。第三时段为假期后的时间，主要开展辍学生劝返复学和巡查工作。
五、责任分解
教育管理中心：配合街道抓好宣传，安排部署全街道学校控辍保学工作，配合街道做好劝返复学和巡查工作，及时掌握全街道学生流失情况并向街道和县教育局汇报。认真落实实施义务教育以街道为主的责任，制定义务教育控辍保学的实施方案，强化教育线（教育管理中心主任、校长、班主任老师、家长）承包责任制，抓好县人民政府制定的控辍保学“十项制度”的落实，认真组织真抓实干，争取全街道义务教育辍学率在全县排位靠前。
中心各联系学校领导：督促所联系的学校开展好控辍保学工作确保所联系的学校控制在规定范围之内。
各学校：1、对学籍平台在册学生进行责任包保，确保不辍学，对学籍平台上有而现在已辍学或未参加期末考试的疑似辍学生要造出包保名册、落实到位，从开学开始，中心将对各校劝返疑似辍学生工作进行考核（考核办法另发）；2、做好相关法律法规宣传，做好家访（有家访或劝返记录、有照片），加强与学生家长、村（居委会）联系，随时掌握学生动向；3、做好有意外出打工学生的工作；4、对以往辍学学生或辍学学生返乡情况采取学校包村、教师包组方式进行摸底登记造册、包保劝返。学
校包村情况如下：
三甲中学：包保尖山村；
三甲小学：包保三甲村；
沈国芳小学：包保木嘎、涌潮二村；
把里小学：包保箐脚、干坝二村；
石头小学：包保石头村；
绮结河小学：包保绮结河村；
木里小学：包保木里、裕民二村；
大嘎小学：包保大嘎、佳夸二村；
三九小学：包保靛塘、马家庄二村；
普翁中学：包保大街、五星、新丰、狗场坝四村；
普翁小学：包保普纳翁、龙潭、新民二村；
果化小学：包保化落、小龙场二村；
白泥坡小学：包保白泥坡村；
白岩脚小学：包保白岩脚村；
杨柳河小学：包保杨柳河村；
请各校按以上包村情况，制定出教师包组名册，把控辍保学工作中学校包村、教师包组劝返工作落到实处。
六、扎实抓好今冬明春控辍保学工作
各学校要根据《县人民政府办公室关于认真抓好2013年义务教育阶段学生工作的通知》和《织金县教育关于认真抓好2014年义务教育阶段学生春季入学工作的通知》（织教基【2014】1
号）文件的要求，扎实抓好今冬明春控辍保学工作，做到宣传工作轰轰烈烈，劝返复学声势浩大。工作分三个阶段组织开展。
第一阶段：宣传、摸底。2013年12月25日至2014年1月20日和2014年6月25日至2014年7月20日前。集中开展《义务教育法》、《贵州省义务教育条例》、《未成年人保护法》等相关法律法规的再学习、再宣传和对辍学学生的再摸底，各学校要在公路沿线、校园内外醒目处编写控辍保学、关爱留守儿童、孤儿等永久性标语，每所学校不少于3幅，营造浓厚的宣传氛围，切实有效的提高入学率，降低辍学率（宣传标语见附件）。各校要组织老师认真学校《义务教育法》、《贵州省义务教育条例》等法律法规和教师进村入户进行宣传摸底，各学校至少要出一期专刊，每个自然村寨至少要组织2次以上村民会议进行宣传摸底，要让广大家长清楚自己在子女接受义务教育上的职责和义务，强化父母对子女的监管责任。宣传摸底工作要做横到边、纵到底，街道不漏村、村不漏组、组不漏户，宣传摸底工作达到入心入脑，不流于形式。
第二阶段：问候送温暖。2014年1月21日至1月30日春节前和2014年7月21日至2014年7月30日前。各学校要按照县委、县政府深入开展“教育惠民行动”的要求，各组织开展一次关爱留守儿童、孤儿慰问活动，把学校的温暖送达留守儿童和孤儿。激发他们热爱生活的热情，努力完成学业的信心。要抓住外出务工返乡过节和外出务工返乡秋收的有利机会，按照义务教
育控辍保学层层负责制的要求，与外出务工人员中有子女监护责任的签订控辍保学责任书，强化家长的责任。
第三阶段：造册登记、围追堵截劝返。2014年1月31日至2014年2月25日和2014年7月31日至2014年8月25日前。各学校根据提供摸底的辍学学生登记造册，将劝返复学责任落实到人，实行包保责任制，根据自然村寨乘车车站设巡查卡点，集中力量加强巡查，及时发现假期中外出打工学生，发现未完成九年义务教育的适龄儿童、少年乘车外出，及时与家长或其他监护人联系，及时联系家长做好动员学生入学和劝返复学工作。做到该入学的一个不能少，已入学的一个不能跑。确保辖区内每个儿童少年完成九年义务教育。
七、工作要求
1、各学校要按照本实施方案的要求制定本学校的控辍保学实施方法，精心组织，周密部署，有序推进。
2、春秋季假期，是学生辍学的高峰期，各学校要高度重视，采取多种联系等方式，开展义务教育控辍保学专项行动，千方百计防止学生辍学，动员辍学生复学。
3、落实奖惩措施，明确奖罚制度。各中小学要制定相应的奖惩制度，确保落实控辍保学劝返工作。每学期结束前，各中小学要对每位教师控辍保学工作落实情况进行检查、考核、总结、表彰。
4、严格落实省、市、县、街道有关控辍保学文件精神。凡
因工作不力，辍学率超过规划标准的学校和班级，校长和班主任及其配合的包干责任人一律取消参与当年的评优、评先资格。辍学情况严重的，要依据有关规定严肃追究责任人的责任，并给与通报批评或警告、记过处分，对工作执行不力者坚决予以处理。同时积极引导家长和社会不断提高认识，形成控制学生流失工作的合力。
5、完善控辍保学工作监控机制。在校园内外要设立举报信箱、公布举报电话，接受社会和群众的监督，建立责任追究制度，对谎报、瞒报、漏报学生辍学情况的学校和个人要依法严肃查处。
6、加大督导检查力度，实行责任追究制度，形成控制学生流失的合力。街道教育管理中心对控制学生流失进行专项督导检查，组织专人深入各中小学进行摸底检查，重点是初中：普遍检查初三，抽查初二，确认初一，对控辍目标不明确，措施不得力而造成辍学率超标的学校，当年不得评选为先进，坚决实行“一票否决制”，对辍学情况严重的学校将追究校长的责任。要落实强制手段，依照有关规定，对劝学后仍不复学的予以行政处罚，对仍不复学的，提请街道办事处和司法部门强制执行。
7、学校每学期开学的第二周内将“控辍保学”专项行动工作总结交街道教育管理中心，以便街道教育管理中心对其进行总结交县人民政府教育督导室和县教育局基教股。
二〇一四年一月十五日
附件：
控辍保学”工作宣传标语三十条
1、教育是中华民族振兴和社会进步的基石！
2、教育是国计，也是民生；教育是今天，更是明天！
3、家事国事天下事，办好教育是大事！
4、富民必先强教，兴黔必先兴教！
5、经济振兴，重在人才；人才振兴，重在教育。
6、经济要发展，教育要先行。
7、教育改变命运，知识创造财富，学习充实人生。
8、全社会行动起来，打一场“控辍保学”攻坚战！
9、孩子是祖国的未来和希望，“控辍保学”任重道远！
10、依法控辍，提高义务教育水平！
11、“控辍保学”,利国利民，人人有责！
12、攻坚克难，真抓实干，提高巩固率，降低辍学率。
13、国家兴旺靠教育，农民致富靠读书。
14、脱贫致富，教育铺路。
15、家庭的希望在孩子，孩子的希望在教育。
16、土地不种误一季，人不读书误一生。
17、要想致富奔小康，先送子女进学堂。
18、世界再大也不怕，学好文化走天下。
19、农民小康路上走，学习文化是帮手。
20、贫穷不读书，穷根难断。富贵不读书，富贵不长。
21、有田不耕仓库虚，有书不读子孙愚。
22、今天的辍学生也许就是明天的贫困户！
23、送子女入学接受义务教育是每一个家长的法定责任！
24、放任接受义务教育的子女辍学是违法行为。
25、招用不满16周岁的未成年人做工是违法行为。
26、坚决打击招用童工的违法行为！
27、挽救一个辍学生，造福一个家庭。
28、多培养一个优秀生是贡献，多留住一个辍学生同样是贡献！
29、不放弃每一个学生。
30、该入学的一个不能少，已入学的一个不能走。
三甲街道教育管理中心
控
辍
保
学
责
任
书
三甲街道教育管理中心（章）学校（章）
代表签章代表签（章）
二〇一四年一月二十日
三甲街道教育管理中心
2014年“控辍保学”责任书
为了巩固提高“普九”成果，实现均衡发展目标，保障学生接受九年义务教育，扎实推进素质教育，切实提高学生素质，确保每个孩子都有学上，中心与各学校签订责任书：
1、各校应按照《三甲街道教育管理中心关于进一步加强义务教育阶段控辍保学工作的实施方案》要求，加强宣传，落实责任，把方案落到实处。
2 、实行控辍保学校长责任制度，制定控辍目标，并落实到班级，责任到人，校长每学期都要与各处室和每位教师签订“控辍保学”目标责任书。
3 、学校对每个有辍学苗头的学生要及时跟踪，了解其辍学原因、思想动态及监护人的意见，做好跟踪记录、家访记录，掌握每一个学生的去向，及时将情况反馈给三甲街道教育管理中心。
4 、学校发现学生辍学，要及时进行家访，劝导学生复学，三日内还未能复学，学校要填写“辍学报告单”报告给乡教育管理中心主管领导，由乡教育管理中心报请乡政府向学生家长或监护人发送“辍学学生返校通知书”，及时采取措施让学生复学，对未能及时报告或未及时家访，工作不力造成辍学的，实行责任追究制。
5 、学校发现学生厌学情绪，校长、分管校长、班主任、任课教师要及时家访，同家长一起做好学生的思想工作。不得歧视学生，不得体罚或变相体罚学生，避免学生因厌学而辍学。
6 、各校要严格执行国家课程计划，开全课程，开足课时。通过课程改革，改进教学管理。教师要因材施教，促进学生全面发展，通
过开展兴趣活动、开辟第二课堂等措施，帮助学困生、厌学生融入集体中，激发学习兴趣，使其安心学习。
7 、各校严禁以考试成绩给学生排名次、排座位，严禁强行或变相强行让学困生退学、转学或休学。因教师教育教学行为导致学生辍学的，要依法进行严肃处理。
8 、学校要指定专人负责控辍工作，如有辍学情况应及时上报三甲街道教育管理中心。
9 、学校必须杜绝乱收费行为，切实减轻学生的经济负担。同时，要认真落实“两免一补”政策，对于低保户、特困户、贫困户的子女及返校流浪儿童、孤儿、留守儿童等特殊群体，学校要采取措施予以救助，确保学生不能因贫困而辍学。
10 、学校要做好学籍管理工作，认真执行县教育局和三甲街道教育管理中心关于学籍管理的有关规定。
11 、控辍保学工作纳入各学校年终考核中，与学校、校长年终考核、评优、树模、晋职及教师调动挂钩，对控辍工作不力，学生辍学率超过标准（初中2.5%以内、小学1.6%以内）的学校和班级教师实行一票否决；对辍学情况严重的，将依据有关规定严肃追究校长及相关人员责任。
12、各校、各班要做好易辍生、双困生、劝返复学等保学控辍方面档案的收集和整理。
三甲街道教育管理中心义务教育阶段
中小学控辍保学
各
项
工
作
制
度
二0一四年一月十五日
目录
1、中小学控辍保学定期宣传制度
2、中小学学生到位情况日报告制度
3、中小学学生控辍保学工作调度制度
4、教育管理中心班子成员联系学校制度
5、中小学留守儿童少年帮扶制度
6、中小学校外租住民房学生管理制度
7、中小学学生排查报告制度
8、中小学辍学生劝返复学制度
9、中小学辍学保学工作责任追究制度
10、中小学学籍管理制度
三甲街教育管理中心义务教育阶段
中小学控辍保学定期宣传制度
为了进一步巩固“两基”成果，确保适龄儿童、少年接受完成九年义务教育，推进义务教育均衡发展，特制本制度。
一、各校每年二月和八月作为全街道“控辍保学”活动宣传月。
二、各校要充分利用春节外出务工学生家长返乡和辍学外出打工返乡的有利时机，运用一切宣传工具和舆论阵地，通过广播、板报、标语、家长会、班会等多种形式，广泛深入宣传《教育法》、《义务教育法》和《未成年人保护法》等有关法律法规，必须做到宣传到村、到户、到班、到人、横到边、纵到底、村不漏组、组不漏户，做到广播上有声，街头寨尾有形，达到入心入脑，杜绝形式主义。
三、宣传期间，各村和学校要在醒目处刷写控辍保学、关爱留守儿童、孤儿等永久性标语，每村民组、10个班级以上的学校每学校不少5幅，其他学校每校不少3幅。
四、宣传月期间，学校领导和老师积极配合各村组织干部认真学习《义务教育法》、《贵州省义务教育条例》等法律法规，组织村干部和老师进村入户进行宣传，学校至少出一期专刊，老师到村至少组织2次以上村民会议宣传，要让广大学生家长清楚自己子女接受义务教育上的职责和义务，强化父母对子女的监督责任。
五、宣传月工作结束(每年3月12日前和9月12日前)各校将宣传工作总结(含图片资料)送交三甲街道教育管理中心进行汇总上交县人民政府教育督导室和县教育局基教股。
三甲街教育管理中心道义务教育阶段
中小学学生到位情况日报告制度为切实加强中小学校“控辍保学”工作，及时掌握学生动向，扎实推进全县“控辍保学”工作的有效开展，提高入学率，降低辍学率，特制定本制度。
一、各校每年3月和9月要对学生实行日报制度。
二、各校每天4点前将学生到位情况和辍学情况报告管理中心，管理中心汇总后5点前上报党委政府和县教育局。做到信息准确，流向清楚。
三、各校要明确专人负责数据的收集和汇总并上报。
三甲街教育管理中心义务教育阶段
中小学学生控辍保学工作调度制度为了强化三甲街道义务教育控辍保学工作责任制和实效性，扎扎实实抓好控辍保学工作，有效降低辍学率，提高入学率和巩固率，特制定本制度。
一、根据县人民政府建立控辍保学工作调度制度，每年3月和9
月作为控辍保学工作调度月。
二、县人民政府教育督导室、县教育局和街道教育管理中心每年对各校开学的控辍保学工作进行督促检查，对各校辍学率进行排名。
三、由县人民政府主持召开全县控辍保学工作调度会，由排名靠后4名的街道长对控辍保学工作进行表态发言，同时在街道主持召开控辍保学调度会时，仍由排名靠近后4名的学校校长对控辍保学工作进行表态发言。
三甲街教育管理中心义务教育阶段教
班子成员联系学校制度
为了进一步巩固“两基”成果，加强对学校的管理，进一步指导学校搞好控辍保学工作，确保适龄儿童，少年接受完成九年义务教育，推进义务教育均衡发展，特制定本制度。
一、教育管理中心班子成员要进行合理分工，明确联系学校，对
**乡**小学控辍保学方案 为了进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，切实控制学生辍学，根据我校实际，特制定以下控辍保学方案。 一、指导思想 依法实施义务教育，保障适龄儿童接受义务教育，控制学生辍学，加强领导，决不让一个适龄儿童流失。 二、工作目标 全校巩固率达100%。 三、主要措施 （一）提高认识，依法巩固学生 1.各校要根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童提供良好的学习环境。 2.每年3月、9月有组织、有计划的认真宣传《义务教育法》及其实施细则。 （二）加强管理，明确职责任务 1.学校校长要把巩固学生目标量化，与教师、学生家长签定责任书，实行责任制。 2.实行报告制度，要求各班辍学上报不过夜，班主任及时上报学校。如不按时上报，学校按规章制度对其处罚。 3.建立电子学籍档案，规范学生的转学、休学手续。原则上不能留级，因特殊情况确实需要留级休学的，报县教育局有关领导审签，未经审签视为无效。杜绝学生无序流动，转学手续不全的学生，学校无权接收。 4.实行“一票否决”制度，凡有流失的学生，该班教师本年度不能评模、评优、晋级。 5.实施“爱心工程”，认真落实好国家针对农村贫困学生的各项优惠政策。 6.要有计划、有针对性地进行家访，家访要制度化，经常化。班主任每学期家访数不能少于20人次，科任教师家访数不能少于15人次，家访要有详实记录。学生无故不到校，教师要及时家访，
学生或家长有辍学意向时，班主任、校领导要向家长宣传义务教育法律法规，劝其子女复学。对半天未上学的，要向学校教务处汇报，对无故一天未上学的，班主任当天或第二天必须进行家访，第二天未上学的学校相关领导必须亲自家访。对返校学生的学习要加强引导，不歧视。 （三）认真落实课程改革，提高学生学习兴趣 1.通过教师提升工程，提高教师的业务水平和工作能力，在育人上下功夫，以丰富的知识，高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来。 2.加强学生的德育工作，开展丰富多彩的课内外活动，不断增强学校的吸引力。 3.开全课程，开足课时，减轻学生课业负担，控制学生在校时间。 4.对学习暂时有困难的学生，不得歧视，要做到关爱到位，帮教耐心；完善后进生转化制度；要加强师德师风建设，提高教师的职业道德修养和业务能力，营造尊重、关爱学生的学习氛围，严禁歧视、体罚或变相体罚、讽刺、挖苦学习有困难的学生；端正教育思想，面向全体学生实施素质教育，教改控辍；坚决制止以转学、休学等方式让学习差的学生离开学校的做法。 5.建立新型的师生关系，发挥学生干部的作用，不断增强教师与学生，学生与学生之间的亲和力和凝聚力。 （四）用科学的评价机制，规范学校办学行为 建立教师、学生的评价制度，坚决反对单独按考试成绩评价学生的错误做法。要把学生入学率、巩固率作为评价教师工作的重要指标。 ***乡****小学 2019.09
XXXX学校控辍保学劝返制度 XXXX学校 二〇一四年九月
XXXX学校控辍保学劝返制度 一、每天早上上课前班主任要亲自查点学生到校情况，对查出的未到校学生要在一小时内报教导处。 二、教导处要迅速派出教师当天家访，家访教师要 当天汇报家访情况并上交家访记录。 三、通过家访确认辍学的学生，教导处应当天向校 长汇报，校长要组织有关人员(包括村干部)制定劝返方案，并与村干部联合开展劝返工作。 四、经反复劝返动员，学生仍不能入学就读的，学 校应在开校一周内将辍学学生情况分别以书面形式上报区 教育督导室、乡镇政府，并协助乡镇、村继续做好劝返动员 工作。 五、对未及时报告或未及时家访、工作不实造成辍 学的，要追究有关人员的责任。
六、学校建立控辍保学月监测按月报告制度，责成监测报告员，于每学期开校后一周内前将学校辍学和劝返情况按时报区教育督导室。 其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。 二．培训的及要求培训目的 安全生产目标责任书 为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标： 一、目标值： 1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。 2、现金安全保管，不发生盗窃事故。 3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。 4、安全培训合格率为100%。 二、本单位安全工作上必须做到以下内容： 1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落 实，并全力支持安全工作。 2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。 3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。 4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。 5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。 6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。 7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。 8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
学校2020年秋季控辍保学工作方案 “控辍保学”是普及九年义务教育工作中的根本任务，也是我校教育教学工作的重要工作。为进一步全面贯彻、认真落实《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，确保我校控辍保学工作能顺利开展，巩固发展义务教育工作成果，现根据上级有关部门要求，结合我校实际工作情况，特制定此方案。 一、指导思想 以党的教育方针为工作核心，全面落实科学发展观，认真执行上级教育主管部门的有关规定，统一认识、高度重视，强化领导、精心组织，明确思路、分清职责；坚持“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的方针和“依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍”的总体思路，本着对学生负责，对家长负责，对社会负责的原则，动员和组织社会、家庭、学校等各方面力量共同参与，严防死守，齐抓共管，相互配合，切实做好我校的“控辍保学”工作。 二、成立控辍保学工作领导小组 组长: XXX 副组长：XXX 成员：XXX XXX XXX XXX 各班班主任 领导小组下设办公室，由XXX同志具体负责日常工作。 三、工作目标 各班级争创“无辍学班级”，确保无一名学生因贫困辍学，力争无
一名学生因厌学辍学，对秋季开学建档立卡学生进行系统比对，对特殊儿童信息摸底更新，确保我校控辍保学工作取得实效。 四、工作措施 1.明确职责，落实责任，制定切实可行的工作方案，建立学校“校长---中层领导---班主任---学科教师”控辍保学工作机制。 2.加强控辍保学工作宣传力度。结合实际，开展以“不让一个孩子辍学”为主题的宣传活动，大力宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，使广大人民群众明白“不送孩子读书是违法”、“招收童工是违法”的道理，自觉送子女入学接受九年义务教育，提高学生上学的积极性和主动性，增强家长培养子女读书的责任感和期待感。 3.开学初加强对易流失或辍学学生的摸排和稳定工作，对疑似辍学学生信息上门走访。此项工作由班主任负责落实。在秋季开学前各班主任要对本班学生进行摸排，发现有流失或辍学倾向的学生，要及时采取恰当措施对其做好稳定工作，开展上门家访工作，并做好工作记录，确保不让任何一个学生辍学。 4.建立控辍保学工作日常报告制度。班主任在对本班级学生进行摸排后，要及时将摸排情况报告学校。如有辍学意向的学生，在多番努力下仍然不能留住的，学校向上级主管部门报告。 5.采取巩固率与班主任工作考核及教师教学成绩挂钩制，对巩固率不达标的班级教师取消评优、评先资格。 6.坚持家访制度。积极做好学生家访工作，切实做好学生的思想
控辍保学工作制度 控辍保学活动月制度 为了切实做好每学期初控辍保学工作，加大控辍保学工作的宣传力度，营造控辍保学的良好社会氛围，将每学期初的三月、九月作为“控辍保学活动月”。 （一）组织领导：学校“控辍保学活动月”活动由教务处组织实施。 （二）方式内容： 1、在每学期的活动月，要充分利用班会活动时间，进行主题鲜明的宣传、教育工作，提高学生的依法维权意识。 2、充分利用各种传媒和舆论工具阵地，广泛深入地进行“三法”宣传，提高全社会的认识。 3、教务处传达、印刷、下发学校控辍保学工作相关规章制度和各种表册。 4、以班级为单位统计好新学期学籍变动情况，如实填写好上报表册。 5、教务处核实各班上报数据、清理各班学籍，及时、准确掌握学籍变动情况，清查休学和转学人数，完善应备手续，建立电子文档。 6、召开全体教师大会，公布各种规章制度和辍学生发布情况，组织教师利用半天时间进行入户家访活动，据实填报《家访登记表》。
7、组织召开学困生、复学生座谈会，广泛听取意见，明确帮扶对象、目标，安排教师知识补差。 （三）工作目标： 每学期开始为控辍保学工作关键点，通过宣传教育和家访动员的活动，努力营造“依法控辍”、“全民保学”的社会氛围，提高全社会的认识，教师与家长、学校与社会，齐抓共管，多管齐下，防患于未然，尽最大努力保证无学生辍学。 班级出席日报表制度 一、目的意义： 控辍保学工作事关“普九”成果的巩固和学校未来的发展，此项工作具有长期性、艰巨性、动态性。为了便于随时掌握学额变化情况，有效地预防和控制辍学现象的发生，防患于未然，及时采取相应对策，提供准确的信息，切实做好控辍保学工作，特制定班级出席日报表制度。 二、工作流程： 1、各班级班主任或值日班长每日晨会认真清查统计学生出席情况，据实填写好《学生考勤表》，于当日晨会后指派专人负责，报送交教务处。 2、教务处每日根据各班《学生考勤表》，按时准确统计并填写好《教务处每日班级学生出席汇总表》。发现问题及时与班主任沟通，或上报校长室处理。 3、各班级班主任每周对本班学生出席情况作以汇总，据实
控辍保学实施方案 盖州市东城学校 2018年3月
控辍保学实施方案 基本普及九年义务教育是《义务教育法》赋予基础教育的法定要求，而控辍保学是“普九”工作中的根本工作任务，也是我校教育教学工作的“重中之重”。为了进一步全面贯彻、认真落实《国务院办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》（国办发【2017】72号）、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，切实做好控辍保学工作，提高义务教育巩固水平，现根据上级有关部门要求，结合我校实际工作情况，特制定此方案。 一、指导思想 以党的十九大会议精神为指针，全面落实科学发展观，认真执行上级教育主管部门的有关规定，依法实施九年义务教育，保障适龄儿童、少年接受义务教育，控制学生辍学，全面推进素质教育。统一认识、高度重视，强化领导、精心组织，明确思路、分清职责；坚持“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的方针和“依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍”的总体思路，本着对学生负责，对家长负责，对社会负责的原则，动员和组织社会、家庭、学校等各方面力量共同参与，齐抓共管，相互配合，切实做好我校的控辍保学工作。 二、奋斗目标 1、力争将校年辍学率控制在0.02%以内，在校生巩固率要达到99.8%以上；各班级争创“无辍学班级”，每名教师争当“控辍保学先进教师”；学生依法维护自身的接受教育的权利。 三、领导小组 成立控辍保学工作领导小组，由学校书记、校长杨松任组长，副校长安仁杰、金传阳任副组长，王福胜、温德旭、各班主任为成员。领导小组下设办室
于政教处，王福胜、温德旭，负责全校控辍保学工作的安排、联系、考核。 四、主要措施 （一）坚持依法控辍 1、进一步加强法制宣传普及工作，提高全社会对控辍保学的认识。 （1）继续坚持按照上级文件的要求，将“三法”（即《义务教育法《未成年人保护法》、《教育法》）教育课纳入思想品德类课程。系统地对学生进行“三法”教育，增强学生的法律知识和自我保护意识，使学生依法维护自身的接受教育的权利。 （2）每学运用一切宣传工具和舆论阵地，通过微信、板报、标语、传单、校会、班会等多种形式，广泛深入宣传新颁布的《义务教育法》及其实施细则、《教育法》、《未成年人保护法》等有关法律法规，全校师生齐动员、齐参战，加大增强法律意识的宣传力度。力争做到宣传到村、到户、到班、到人。努力营造一种良好的控辍保学工作的社会氛围。 2、继续建立完善有关的规章制度，明确控辍保学的责任和奖惩。 （1）为把控辍保学这项长期性、艰巨性、动态性的工作切实抓好落实，学校将继续执行并完善落实一系列相关的规章制度和实施方案：①报告制度。包括：《班级出席日报表》、《政教处出席日统计表》②家访制度。③《家长通知书》制度。④学籍管理制度。⑤领导包年级、教师包班制度等。以上各项制度的实施与完善，便于随时掌握学生动态，对生源的去向了如指掌，为及时发现及时做好辍学学生和家长的工作，提供准确信息，防止出现管理上的空区。未雨而绸缪，防患于未然。 （2）将控辍保学工作纳入对领导教师的考核中，并作为一项重要内容。考核结果要与年终的评优选先、评职晋级等挂钩，奖优罚劣。结合开展“无辍学
XXX学校控辍保学实施方案 为了进一步巩固我乡教育工作成果，确保适龄儿童少年完成九年义务教育，实现义务教育阶段学生“该入学的一个不能少，已入学的一个不能走”的工作目标，根据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规要求和省、州、县有关控辍保学的文件精神，结合我乡实际，特制定实施方案如下： 一、指导思想 为进一步做好全乡义务教育控辍保学工作，全校教育脱贫攻坚工作在乡人民政府的坚强领导和县教体局的关心支持下，坚决贯彻落实党中央、国务院关于教育扶贫的重要决策部署，聚焦“义务教育有保障”目标和“发展教育脱贫一批”路径，突出“全力保障贫困家庭孩子全部接受九年义务教育、无因贫失学辍学”这个重点，压实工作责任、凝聚工作力量，狠抓工作落实，坚决打赢教育脱贫攻坚战。 二、工作目标 全体教职工必须严格落实控辍保学工作责任清单要求，严格执行《XXX县教育局教育扶贫实施方案》、《XXX县教育体育系统局领导挂钩乡镇控辍保学责任清单等五个清单》文件要求，按照应入尽入、应保尽保、应劝尽劝、应返尽返的原则，确保辖区内的适龄儿童少年接受并完成义务教育，建档立卡贫困户家庭子女无因贫失学辍学，小学辍学率控制在0.6%以内、中学辍学率控制在1.8%以内。
三、领导小组 为确保本乡控辍保学工作开展情况及复学学生安置保障，确保适龄儿童少年义务教育阶段无辍学工作有效推进，如期完成工作目标任务，特成立XXX县XXX中学控辍保学工作领导小组，成员如下： 组长： 副组长： 成员： 领导小组下设办公室，办公室设在教务处办公室，由徐铭彪担任办公室主任，成员由XXX、XXX、XXX组成，负责协调处理日常事务，为顺利推进控辍保学包保责任细化落实。 四、监测报告制度 班主任每天要将无正当原因未到校就学学生做好记录，上报教务处，并及时告知家长，向家长问清楚未到校原因，无正当理由未到校2天，由班主任和班级挂包责任教师进行家访，核查离校原因，及时劝返。教务处要对3天未返校学生及时报告校长，由校长上报乡人民政府及县教体局，并及时组织劝返，落实学生去向，协调村组干部共同监管。对7天无正当理由未返校的学生，学籍管理员在全国中小学学籍管理系统里将该生状态标记为“疑似辍学”。由村委会包保领导及教师采取各种劝返措施，协调村组干部、家长委员委员共同劝返（班主任拿着劝返记录向村委会挂包领导汇报学生情况，由村委会挂包领导及安排一名教师组成劝返，因为出现未正常离校，说明该生已有厌学倾向，由该名教师及班
学校控辍保学制度 为了扎实推进素质教育，切实提高学生素质，制止学生辍学，特制定控辍保学规章制度如下： 一、责任制度 实行控辍保学校长责任制度，确定控辍目标落实到班级，责任到人，每学年同各班主任签订控辍目标责任状。教师与学生家长签订控辍目标责任状，实行目标管理。总结经验，找出差距、制定措施、力求提高，对完成控辍目标的教师予以表彰，对无辍学的班主任实行重奖，对完不成控辍目标的，除予以罚款外，限期完成控辍目标。 二、辍学报告制度 班级发现辍学，要及时进行家访，做好家长或监护人的思想工作，劝导学生复学，工作一周未复学者，班主任要填写“辍学报告单”递交学校，对未能及时报告或未及时家访，工作不实造成辍学的，追究班主任的责任。学校责成专人负责，每月将辍学情况上报给区教育局和督学室，保证及时上报。 三、学籍管理制度 1.按教育局统一要求建立规范的学生学籍，人口档案资料，逐步利用现代化手段，力求两年内学籍使用计算机管理，使之管理科学化。 2.在规定时间内为新生办理统一的学籍。 3.确定专人管理学籍，严格转入转出制度，手续健全、档案完善。 四、跟踪制度
班主任对每个辍学生和有辍学苗头的学生要及时跟踪，做好跟踪记录、家访记录，在做好复学动员工作的同时，掌握每一名学生的去向，及时将情况反馈给学校。 五、救助制度 为制止辍学，确保学生进得来、留得住、学得好，杜绝因贫困而辍学现象发生，特制定此项制度。 1.班主任要对学生家庭经济情况有所了解，及时家访，对于家庭贫困的学生列为本班救助对象。 2.对于全镇特困户、贫困户的子女入学，学校适当减免费用。 3.开展扶困助学活动，通过手拉手、一帮一的形式，切实保证贫困生享有接受义务教育的权力。 六、家访制度 为保证控辍保学目标的顺利实现，及时了解学生动态，特制定家访制度。 1.班主任要定期对本班学生进行家访，及时沟通学生校内外表现，做到对症下药。 2.发现学生厌学情绪，班主任教师要及时家访，做好学生的思想工作，同时也有利于家长协助学生做好工作。 3.对于产生辍学想法的学生，班主任更要及时地进行家访，对家长讲清学习的重要性，及时宣传《义务教育法》及《未成年人保护法》的相关条例。 4.每次家访班主任要做好家访记录，及时向主管领导汇报。
2018--2019控辍保学工作实施方案 2018--2019控辍保学工作实施方案方案一为认真贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》，进一步加强义务教育阶段“控辍保学”工作，在全校初步形成社会、家庭和学校齐抓共管、常抓不懈的“控辍保学”良好局面，切实巩固义务教育的成果，结合我校控辍保学工作实际，制定本方案。 一、指导思想深入贯彻“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的控辍方针，采取以法治辍、以情劝学、以资助学以及转变教育观念、改革教学方法、改善师生关系等措施，以贯彻落实《义务教育法》为指针，以实现“一个都不能少”为理想目标，以提高普及程序为工作重点，持之以恒地抓好控辍保学工作，全面实现我校义务教育持续、稳定、健康、协调发展。 二、成立“控辍保学”工作领导小组组长： 副组长： 成员： 各班班主任三、具体措施与办法（一）加大宣传教育力度，强化依法入学责任充分利用板报、标语、广播、升旗仪式、家长会等渠道，在每年 2月、 9月《义务教育法》宣传
月中大力宣传《义务教育法》等法律法规，使学生认识接受义务教育是每个适龄儿童的基本权利，神圣不可侵犯。要使广大家长能认识到依法送子女 (被监护人 )入学是不可逃避的责任，明确子女没有完成义务教育是违法的，要受到法律的追究。 （二）强化学校依法管理，多方构筑控辍防线 1、转变教育观念，端正办学思想；依法治教，规范办学行为，努力营造优美的育人环境和良好的校风；同时加强教师队伍建设，提高教师教书育人的责任心和使命感；加大教学改革力度，提高教学实效；加强学校的学籍档案管理，监控学生的流向。 2、组织广大教师学习《教师法》、《教师职业道德规范》、《教师行为准则》等，开展一些旨在提高师德修养的活动，增强教师的职业道德，树立主动服务学生的意识，构建良好的师生关系，增强教师爱岗敬业、关爱学生的责任感，学校把控辍保学工作列为校长和教师最基本的教育工作行为，提高学校的办学效益。 3、健全学生报告制度，及时做好动员复学工作。学校要结合实际采取上课班长或科任教师点名制度等学生考勤制度，发现学生无故缺课，马上报告学校行政值周领导，由行政值周领导通知班主任，并要求班主任当天与学生家长联系，了解原因，一旦有辍学苗头，班主任与科任教师配合及时家访，做动
博白县义务教育辍学学生报告制度为了切实贯彻《中华人民共和国义务教育法》，巩固提高“两基”成果，积极推进义务教育均衡发展和“普九”工作，保障中小学生完整接受九年义务教育，防止学生辍学，特制定本制度。 1.班主任在第一时间掌握班级学生情况，对流动学生进行实时检查，对每个辍学学生和有辍学苗头的学生要及时跟踪，了解他的辍学原因、思想动态及监护人的意见，做好跟踪记录、家访纪录，在做好复学动员工作的同时，掌握每一名学生的去向。 2.学生旷课1天的，班主任必须及时进行调查或家访，积极做好辍学生的劝返工作，并做好查访记录，同时要将情况报告学校。 3.经过家访学生仍未到校就读的，学校要进行登记造册，并研究采取措施促使学生返校就读。新生无故不到校或在校生无故不到校上课超过一天的，要进入辍学处理程序。校长要全面了解学生辍学原因，并及时向当地政府汇报，协调当地政府对其父母或监护人采取得力措施，促使其送子女或被监护人返校就读。 4.学校不得隐瞒学生辍学问题，要按规定及时向当地政府和教育局报告辍学情况，要积极依靠乡镇和村级组织，通过各种有效途径，动员家长劝返辍学学生。对未能及时报告或未及时家访，工作不实造成辍学的，追究有关人员的责任。 5.实行春秋两季辍学报告制度和流动学生报告制度。学校落实专人负责，及时上报县教育局教育股和县政府教育督导室。如无学生流失，实行零报告制度。 博白县义务教育小学升初中无缝对接制度
为了加强控缀保学工作，实现小学升初中的无缝对接，小学毕业生应“一个不少”地升入初中学习。 1.各小学要对毕业生做耐心细致的工作，要求学生全部接受完规定年限的教育，保证把所有毕业生全部送入本地初中就读。 ２.各中心小学要认真审核小学毕业生学籍，登记造册，及时为初中提供毕业生的相关信息。 3.各初中学校的校长为招生第一责任人。各初中要在6月下旬组织专人深入施教区全面了解学生的思想动态和家庭经济状况，对照名单，摸准人数，耐心细致地做工作，对可能辍学者，要提前采取帮扶措施，保证本学区的新生全部入本校就读。同时，要及时、准确、规范地填写义务教育登记卡。 4.各中心小学必须将全部毕业生送到初中报到就读方能算完成教育任务；各初级中学必须把所有小学毕业生一个不少地招收到校就学方能算完成招生任务。 博白县“控辍保学”情况动态管理月报告制度 为切实贯彻《中华人民共和国义务教育法》，巩固提高“两基”成果，积极推进义务教育均衡发展，保障中小学生完整接受九年义务教育，防止学生辍学，学校要严格执行《博白县辍学学生报告制度》和《博白县动员学生返校复学制度》，并对辍学学生和流动学生情况进行“周查月报”： 1.学校每周统计辍学学生和流动学生情况，填好周查表，周查表学校自存。 2.学校以每月20日的数字为准统计学生变动情况，并填报相关报表：小学填写《博白县小学控辍保学动态管理月报表》上
附件1： 控辍保学制度 一、认真贯彻《义务教育法》，提高思想认识，切实抓好防止学生流失工作，高标准实现普及九年义务教育。 二、建立目标责任制。各学校负本校控辍保学的领导责任，学校校长负直接责任，教导处具体抓该项工作，充分发挥班主任的主导作用，定期分析学生状况，及时掌握“流失”苗头，一经发现，立即与家长联系，动员返校，对于返校有困难的学生报请镇政府协同动员返校。 三、对家庭条件差的特困生，由村校联合，在享受“两免一补”、政策的基础上，学校可适当给予学习用品等费用的补助，解决特困生就学问题，确保不发生因经济困难而辍学的现象。 四、加强转化学困生工作，帮助学困生提高成绩，全面贯彻教育方针，关心爱护每一个学生，使学困生树立自信心，在较低的起点上不断进取。 五、加强师德建设，运用科学的教育方法，多做耐心细致的思想教育，防止简单粗暴、体罚或变相体罚学生，对教育思想不端正、工作方法不当、产生不良后果，致使学生辍学流失的，一定要追究责任，予以严肃处理。 六、把防止学生流失工作纳入区教育局年度目标责任制度考核中。对班级辍学生学校不除名，各项活动均按在籍数计算，考核结果记入教师业务档案，并与评优、晋级、绩效工资等挂钩。
附件2： 甘州区控辍保学责任追究制度 一、各校校长是本校控辍保学工作的第一责任人。 二、各校校长要与班主任、教师签订控辍保学责任书，将控辍保学工作指标落实到人。 三、区教育局和学校要把控辍保学工作完成情况作为教师业绩评定、评优晋职的重要依据，并作为教师目标管理考核的一项重要内容。 四、凡辍学严重的班级，不得评为优秀班集体，班主任及任课教师年内不得评为优秀班主任、优秀教师，不得颁发教学成绩优秀奖等奖项。 五、因教育教学方法不当造成辍学的，对责任人通报批评并追究相关责任。 六、凡因控辍保学工作不力，辍学人数超过国家规定要求，辍学情况严重，或因控辍保学工作失误造成不良影响的，要严肃追究学校负责人的责任，并视情节轻重给予通报批评或相应处理。
讷河市职教中心学校控辍保学实施方案 为进一步巩固中职招生成果，扩大中职发展规模，扎扎实实地开展好控辍保学工作，特制定本实施方案。 一、指导思想 认真贯彻省、市有关指示精神，明确职责，强化领导，坚定控辍保学工作是我校工作重中之重的地位不动摇，严格落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”的具体措施，严格执行结对保扶制度与责任追究制度，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。 二、工作目标 高一班学生巩固率达到95%以上，高二班学生巩固率达到98%，高三班巩固率达到100%，就业班巩固率达到90%以上。全校巩固率力争达到95%以上，使全校学生控辍率控制在5%以内。 三、主要工作 （一）以管控辍，措施保学 1、落实控辍保学工作责任制。把控辍保学作为壮大生员的最主要的手段，成立以校长为首的控辍工作领导小组，班主任是班级控辍第一责任人，科任教师是控辍第二责任人，输送学生的教师是第三责任人，输送学生的学校成职副校长为第四责任人，形成齐抓共管的管理网络和工作合力。
2、召开班主任动员大会。摸清“动摇生”、“家困生”、“单亲生”、“留守生“、“学困生”底数，分类登记造册，层层签订控辍责任书，并与科任教师结成包保对象，把控辍目标分解量化到每一位班主任与任课教师，做到“思想认识到位、组织领导到位、工作力度到位”。 3、准确掌握辍学情况。每周班主任要向政教处汇报班级工作，并在绩效考核中扣除流失班班主任与科任教师的相应分值，按高考班95%、就业班90%的巩固率标准，多流失一名学生，扣除班主任绩效考核分15分，所有任课教师扣除绩效考核分5分。 4、建立促进控辍保学奖惩机制。采取奖惩制度，对控辍保学工作达到100%的，奖励班主任1000元，绩效考核成绩加20分，科任教师加8分。 5、组织开展家访和思想动员工作。对流失严重的班级，班主任要进行家访，与家长讲清职教的形势，共同做好思想动员工作，把流失的学生劝回来，重新学习。（三）以质控辍，兴趣导学。 1、提高提高提教学水平。通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。 2、丰富学生课外活动。加强学校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动。 3、加强师德师风建设。深入开展师德、师风教育，重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。
2015--2016学年度第一学期 控辍保学工作措施 一、指导思想： 为加大治理辍学工作力度，保障适龄儿童少年完成九年义务教育，提高“普九”质量和水平，巩固“普九”成果，我校特制定2015年度控辍保学工作计划。 二、工作目标： 在本学年度中，我校将进一步加大管理工作力度，使在校学生的巩固率达到更好，并且要求班主任、科任老师及时注意学生的动向，做好思想每学期一个不少的报名工作。 三、工作重点： （一）成立以校长为组长、副校长为副组长的依法治辍工作领导小组 严格落实学籍管理工作计划与措施，每位成员的工作态度及工作表现、工作成绩均与每学年一次的教师绩效考核、年度考核相联系。 （二）实行进行全员管理。 我校在成立“学籍管理领导小组”，建立“校长包全校，教师包学生，政绩均与考核、聘评挂钩”的三级网络管理机制，形成层层有人抓，重点生有人管的全员管理局面。为把工作落实到实处，各班级在学校指导下，每班要对思想、学习等诸方面相对落后有可能辍学的学生为重点生，做到及时家访和面谈，开学前要全员出动对重点生家庭全访一次，对未及时返校的学生重点访，以达到提高巩固率的目的。 （三）强化措施，实行全方位管理。 为提高我校学生的巩固率，降低辍学率，我校要强化以下几个方面的工作：第一，认真落实素质教育中所规定的课程计划，做到开足开齐，把“兴趣”还给学生。第二，教学中做到因材施教。以课堂教学为切入
点，实行异步教学，进行分类指导，让学生尝到学习的兴趣。第三，严格按
“减轻学生课业负担”的要求。管理教学，真正使学生感到学习不是一种压力。第四，学校教师要深入调查了解学困生和贫困生的情况，对学困生进行“心理健康”教育，打破辍学念头；对贫困生给予减免杂费、书本费等物质帮助。让他们感到学校的温暖。第五，加强安全管理，优化育人环境。为让学生在校安全地度过每一天，我校将组织校委会成员定期排查安全隐患，及时排除不安全因素，确保学生的生命安全，同时加大投入，绿化、美化校园，真正把学校变成学生的乐园。第六，严格执行教育局关于《体罚和变相体罚学生的处理规定》，及时对教师进行法制教育，保证学生的身心健康。 （四）建章立制，实行全员管理。 制止辍学工作必须天天讲，天天抓，只有这样才能提高学生的巩固率，我校将采取如下做法： 我校本着“谁主管，谁负责”的原则，严格落实责任追究制，凡因失职、渎职、玩忽职守导致学生辍学的，坚决给予查处，严肃追究责任人的责任。我校在过程管理中，要严格按计划实施，按制度落实，坚持制止辍学工作碰头会，每个教师对重点生不定期家访。以此加大过程管理力度，提高我校在校学生的巩固率。 四、主要措施 具体要求是： ㈠、依法控辍： 1．要根据《义务教育法》，制定有关控辍保学的规章，明确学生家长或监护人的保学责任。 2．各校要根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。
史家中心校控辍保学工作方案、措施 为保证适龄儿童少年依法接受九年义务教育,在控辍保学工作上实行了“四坚持”、制定长效机制,确保“控辍保学”一个都不少。控辍保学工作方案为了实现“科研兴教，依法治教”的策略，为了进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，落实上级关于控辍保学工作精神，切实控制我校学生辍学，根据我校的实际情况，我们特定以下控辍保学工作方案。 一、指导思想，依法实施九年义务教育，保障适龄儿童、少年接受义务教育，控制学生辍学，全面推进素质教育。学校要加强对控辍保学工作的领导，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作，齐抓共管，常抓不懈，辍学率控制在 0.3%以下。 二、工作指标，根据我校今年的实际情况，本学年全校 17 个教学班的辍学率必须控制在 0.3%以下。 三、主要措施， 1、结合实际，开展以“不让一个孩子辍学”为主题的宣传活动，大力宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，使广大人民群众明白“不送孩子读书是违法”、“招收童工是违法”的道理，自觉送子女入学接受九年义务教育。进一步转变教育观念，坚持“以人为本”、“面向全体学生”，切实做到依法治教。让“不让一个学生辍学”成为全社会的共识，为做好“控辍保学”工
作营造良好的社会环境。认真学习《义务教育法》和上级指示精神，并结合实际，深刻领会“今天的辍学学生就是明天的贫困户”的内涵，充分认识新形势下做好控辍工作的重要意义，不断增强责任感和使命感，把治理学生辍学的问题作为义务教育工作的重点和难点，狠抓落实。认真制订控辍保学工作方案，明确控辍目标和任务，本着实事求是、积极进取、因人制宜的原则，落实措施， 2、落实依法治理辍学的八种程序 一是入学通知关，二是学生入学注册关，三是学生辍学确认关，四是双向劝学关，五是及时上报关，六是敦促复学关， 七是行政处罚关，八是申请法院强制执行关。 3、建立依法控辍保学责任制，过错责任追究制。 4、建立一日常规检查制，每学期初填在校生花名册，定期查人数，发现流失及时劝学治理。 5、采取巩固率与班主任工作考核及教师教学成绩挂钩制，对巩固率不达标的班级教师取消评优、评模资格，并给予一定处分。 6、强化师德建设，教育教师带着感情做好每一名学生，特别是后进生的工作，不得对学生挖苦、讽刺，严禁对学生进行体罚或变相休罚。抓好“三类人群”的转化和帮扶工作。 7、减轻学生的课业负担，禁止对学生施加课业压力，经常检查学生的作业量及处理情况，发现问题及时解决，对一贯加大作业量而屡禁不止的教师予以严肃处理。
学校控辍保学工作方案 为进一步贯彻落实《教育法》《义务教育法》和《未成年人保护法》等法律法规，依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，精准实施控辍保学措施，全面提高义务教育普及水平，推进教育公平和义务教育均衡发展，根据国务院办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》精神，结合我校实际工作情况，特制定此方案。 一、指导思想 以十九大精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院打赢扶贫攻坚战的重大决策部署，把控辍保学作为教育脱贫的基本方略，以办好人民满意的教育为宗旨，以立德树人为根本，以推动义务教育均衡优质发展为主线，以避免学生因学习困难、厌学、贫困、路途远而失学辍学为目标，坚持“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”为方针和“依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍”的总体思路，切实落实控辍保学责任，保障适龄儿童少年完成九年义务教育，确保每一位适龄儿童少年接受规定年限的义务教育。 二、组织领导 为加强控辍保学工作的领导，成立控辍保学工作领导小组。 组长：XXX（校长） 副组长：XXX（德育副校长）、XXX（教学副校长） 成员：XXX（教导主任）、XXX（总务主任）、XXX（团支部书记）、各年级把关行政、各班班主任
三、工作目标 加强对控辍保学工作的领导，明确控辍保学工作的意义，动员和组织学校、家庭、社会和教师、学生、家长、村组干部、派出所等各方面的力量，共同参与控辍保学工作，齐抓共管，常抓不懈，切实做好控辍保学工作，保证适龄儿童、少年入学率100%，巩固率100%。 四、实施步骤 第一阶段：制定方案，建立组织 制定《学校控辍保学工作实施方案》，成立控辍保学工作领导小组，召开控辍保学工作会议，分析本校招生辖区内适龄儿童、少年和本校在校学生基本情况，明确控辍保学工作目标和控辍保学重点对象。 第二阶段：排查摸底，建立台账 会同乡镇人民政府、公安部门，对本校招生辖区的适龄儿童少年认真开展核查摸底工作，全面摸清辖区内适龄儿童少年（包括所有本地户籍和常住未取得户籍）底数和入学情况，精准建立0—18周岁基础人口数据台账，完成控辍保学相关表册统计工作，并按要求报镇政府和县教育局备案。 第三阶段：重点监测，防辍控辍 把每年9月和次年3月作为重点监测时段，依托全国中小学生学籍信息管理系统建立控辍保学动态监测机制，及时注册在校生学籍，核清标注学生去向，规范学籍异动手续，建立学籍异动台账，做好跟踪和建档工作。加强学生辍学情况监测，把流动、留守、残疾、家庭经济困难子女、服刑人员未成年子女、建档立
学校学生辍学报告制度 为了加大管理控辍的力度，充分调动学校、家庭、社会、政府多方参与、齐抓共管，有用地做好控辍保学工作，根据上级要求并结合我校实际，特制定我校学生辍学报告制度。 （一）学生辍学报告制度总负责人为校长，负责机构为学生科，第一报告人为班主任。 （二）报告程序： 1.班主任发现有未请假、无理由、不到校学生后，要第一时间进行家访，了解清晰缺旷的原因，详细记录学生缺旷、家访的情况，并及时将学生缺旷和家访的结果向学生科报告。 2.如发现学生第二天仍未上学，班主任教师应及时向学生科报告。学生科接报告后进行登记，并通知联系该班的中层领导或对口帮扶教师。联系领导或对口帮扶教师于当日同班主任进行家访，并把家访结果报学生科。 3.如第三天仍未上学，班主任应该及时报学生科登记。学生科通知中层领导、校长，共同研究并制定控辍方案。并通知学生所在村村委会主任，然后根据方案进行有村委会成员参加的集体家访。 （三）责任落实： 1.班主任：班主任为第一报告人，发现学生未请假不到校，班主任必须当日向学生科报告。 2.学生科：及时向中层领导、校长报告，不得拖延；负责与村委会沟通。 3.中层领导负责二日家访组织工作。 4.校长：负责会议的组织和形成的计划方案的落实督导，向分管局长通报情况。 （四）辍学月报： 1.领导机构：由学校控辍保学领导小组负责组织报告，并详尽负责实施。
2.报告程序：（1）日常报告按上述辍学报告制度执行；（2）每月底由学生科统计当月控辍工作各种情况；与班主任核对后，报分管副校长；由副校长从头核对后制定报告单，向校长报告。 3.报告内容：当月辍学名单、家长姓名、家庭住址、联系电话、辍学原因以及动员返校情况。
控辍保学实施方案3篇 控制中小学生流失，是新修订《义务教育法》赋予各级政府、义务教育段学校、社会和家长的共同责任，是全面实施素质教育的重要内容。为提高各部门干部职工对控辍保学工作重要性的认识，进一步明确职责，加强领导，采取措施，确保适龄儿童少年进得来、留得住、学得好，依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，巩固提高我县“两基”工作成果，切实抓好中小学“控辍保学”工作，确保“两基”顺利通过国家的检查验收。特制定本工作实施方案。 一、指导思想 坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻执行《教育法》、《义务教育法》等法律法规，严格按照《##县禁止中小学生辍学的规定》（广政发〔xx〕23号）和《##县人民政府关于控制学龄青少年外出打工的通知》（广政发〔xx〕4号）文件精神，切实落实各级政府责任，加大教育行政部门和学校管理力度。坚持“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的方针和“依法控辍、行政控辍、安全控辍、质量控辍、情感控辍”总体思路，确保实现控辍目标。 二、健全机构，加强领导 为加强“控辍保学”的领导，成立##县“控辍保学”工作领导小组。 组长：娄爱华县人民政府副县长 副组长：黄永龙县教育局局长 钟海县人民政府办公室副主任 成员：任明县财政局局长 丁智县发展和改革局局长
控辍保学领导小组的主要职责是：研究、解决控辍保学的具体问题，统筹、安排控辍保学工作，督促、检查各乡镇、学校控辍保学工作，确保中小学生辍学率控制在国家规定的指标范围内。 各乡镇要成立由乡镇长为组长的“控辍保学”工作领导小组，做到乡镇长亲自抓，协管乡镇长具体负责，有计划、有步骤、有重点地推进控辍保学工作。 三、工作目标 全县小学、城区初中学生年辍学率控制在1%以内，农村初中学生年辍学率控制在3％以内；力争适龄儿童入学率达99%以上，适龄少年毛入学率达97%以上。 四、工作职责 县人民政府对全县“控辍保学”工作负总责，严格按照“两基”各项指标要求，统筹规划、指导督促该项工作开展。 （一）各乡镇人民政府、街道办事处：对本辖区“控辍保学”工作负主要责任，必须加强领导，实行“一把手”负责制，搞好依法控辍、行政控辍，全面提高义务教育工作总体水平。要严格按照《##县禁止中小学生辍学的规定》（广政发〔xx〕23号）和《##县人民政府关于控制学龄青少年外出打工的通知》（广政发〔xx〕4号）文件精神，安排专人深入村、组、户，具体负责“控辍保学”工作。要强化政府责任，大力宣传和贯彻新修订的《义务教育法》等教育法律法规，增强广大群众的法律意识，把“送子女入学接受完九年义务教育”的法律要求变成家长或监护人的自觉行动；要建立起乡、村民委（社区）、村小组三级联动防护网络，严防未完成九年义务教育的适龄儿童少年从各渠道外出打工。在春节来临之前乡（镇）人民政府要与适龄儿童、少年监护人签定禁止子女外出打工和同意送子女入学协议书。正月初六前要在交通要道设卡赌路，严防未受完九年义务教育的适龄儿
学校控辍保学工作方案 ╳╳市╳╳乡╳╳小学 2018.3
学校控辍保学工作方案 为进一步贯彻落实《教育法》《义务教育法》和《未成年人保护法》等法律法规，依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，精准实施控辍保学措施，全面提高我辖区义务教育巩固水平，推进教育公平和义务教育均衡发展，根据《河南省人民政府办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的实施意见》（豫政办〔2018〕8号）精神，特制定本工作方案。 一、总体要求 按照党的十九大提出的“推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”的总要求，以办好人民满意的教育为宗旨，以立德树人为根本，以推动义务教育均衡优质发展为主线，以避免学生因学习困难、厌学、贫困、路途远而失学辍学为目标，切实落实学校控辍保学责任，保障适龄儿童少年完成九年义务教育，持续提高我辖区义务教育入学率和巩固率。 二、提高认识，进一步增强做好控辍保学工作，提高义务教育巩固率的责任感和紧迫感 近年来，我校高度重视控辍保学工作，义务教育阶段学生巩固率得到较显著提高。控辍保学、提高义务教育巩固率的任务仍然艰巨。我们要从推进教育公平的高度，充分认识新形势下做好控辍保学工作的重要意义，不断增强责任感和使命感。充分认识到控辍保学工作的动态性、长期性和艰巨性，切实将控辍保学，提高义务教育巩固率作为巩固义务教育成果的头等大事来抓，创新工作措施，为实现义务教育均衡发展奠
定坚实基础。 三、强化措施，依法做好控辍保学工作，保障适龄儿童少年完成九年义务教育 1.加大控辍保学宣传。当前，随着义务教育经费保障机制的实施和完善，家庭经济困难已不再是造成学生辍学的主要原因，学生主要因厌学、家庭原因而导致辍学。学校切实强化措施，加大宣传和思想教育，利用宣传栏、标语和广播等进行《教育法》《义务教育法》和《未成年人保护法》等法律法规的宣传，营造适龄儿童少年依法接受九年义务教育的氛围。 2.开展控辍保学月活动。学校将每年3月和9月定为控辍保学活动月，学校全面调动广大教职工以及家长的积极性，改善办学条件，提高教育质量。加大帮扶助学力度，相互协作，齐抓共管，确保学生“进得来、留得住、学得好”，防止在校学生流失，提高义务教育巩固率。建立完善学籍档案，规范学籍管理，学生变动严格履行变动手续，对变动情况做到数字准确、去向清楚、手续完备。 学校对适龄儿童少年的父母或其他监护人未依法送适龄儿童少年入学接受义务教育的，采取依法治辍、以情劝学、以资助学等措施，动态监控学生动向。及时向上级部门通报学生辍学返校情况，并积极配合乡政府、村民委员会做好疑似辍学学生摸排工作，共同督促适龄儿童少年入学，依法保障每个适龄儿童少年顺利完成九年义务教育。 3.开展入户走访。学校组织学校领导、教师深入到村发动学生返校、动员未返校学生返校就读，并做好会议、动员、家访等相关记录。落实