关键信息基础设施安全保护条例
(征求意见稿）
第一章总则
第一条为了保障关键信息基础设施安全，根据《中华人民共和国网络安全法》，制定本条例。
第二条在中华人民共和国境内规划、建设、运营、维护、使用关键信息基础设施，以及开展关键信息基础设施的安全保护，适用本条例。
第三条关键信息基础设施安全保护坚持顶层设计、整体防护，统筹协调、分工负责的原则，充分发挥运营主体作用，社会各方积极参与，共同保护关键信息基础设施安全。
第四条国家行业主管或监管部门按照国务院规定的职责分工，负责指导和监督本行业、本领域的关键信息基础设施安全保护工作。
国家网信部门负责统筹协调关键信息基础设施安全保护工作和相关监督管理工作。国务院公安、国家安全、国家保密行政管理、国家密码管理等部门在各自职责范围内负责相关网络安全保护和监督管理工作。
县级以上地方人民政府有关部门按照国家有关规定开展关键信息基础设施安全保护工作。
第五条关键信息基础设施的运营者（以下称运营者）对本单位关键信息基础设施安全负主体责任，履行网络安全保护义务，接受政府和社会监督，承担社会责任。
国家鼓励关键信息基础设施以外的网络运营者自愿参与关键信息基础设施保护体系。
第六条关键信息基础设施在网络安全等级保护制度基础上，实行重点保护。
第七条任何个人和组织发现危害关键信息基础设施安全的行为，有权向网信、电信、公安等部门以及行业主管或监管部门举报。
收到举报的部门应当及时依法作出处理；不属于本部门职责的，应当及时移送有权处理的部门。
有关部门应当对举报人的相关信息予以保密，保护举报人的合法权益。
第二章支持与保障
第八条国家采取措施，监测、防御、处置来源于中华人民共和国境内外的网络安全风险和威胁，保护关键信息基础设施免受攻击、侵入、干扰和破坏，依法惩治网络违法犯罪活动。
第九条国家制定产业、财税、金融、人才等政策，支持关键信息基础设施安全相关的技术、产品、服务创新，推广安全可信的网络产品和服务，培养和选拔网络安全人才，提高关键信息基础设施的安全水平。
第十条国家建立和完善网络安全标准体系，利用标准指导、规范关键信息基础设施安全保护工作。
第十一条地市级以上人民政府应当将关键信息基础设施安全保护工作纳入地区经济社会发展总体规划，加大投入，开展工作绩效考核评价。
第十二条国家鼓励政府部门、运营者、科研机构、网络安全服务机构、行业组织、网络产品和服务提供者开展关键信息基础设施安全合作。
第十三条国家行业主管或监管部门应当设立或明确专门负责本行业、本领域关键信息基础设施安全保护工作的机构和人员，编制并组织实施本行业、本领域的网络安全规划，建立健全工作经费保障机制并督促落实。
第十四条能源、电信、交通等行业应当为关键信息基础设施网络安全事件应急处置与网络功能恢复提供电力供应、网络通信、交通运输等方面的重点保障和支持。
第十五条公安机关等部门依法侦查打击针对和利用关键信息基础设施实施的违法犯罪活动。
第十六条任何个人和组织不得从事下列危害关键信息基础设施的活动和行为：
（一）攻击、侵入、干扰、破坏关键信息基础设施；
（二）非法获取、出售或者未经授权向他人提供可能被专门用于危害关键信息基础设施安全的技术资料等信息；
（三）未经授权对关键信息基础设施开展渗透性、攻击性扫描探测；
（四）明知他人从事危害关键信息基础设施安全的活动，仍然为其提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输、广告推广、支付结算等帮助；
（五）其他危害关键信息基础设施的活动和行为。
第十七条国家立足开放环境维护网络安全，积极开展关键信息基础设施安全领域的国际交流与合作。
第三章关键信息基础设施范围
第十八条下列单位运行、管理的网络设施和信息系统，一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露，可能严重危害国家安全、国计民生、公共利益的，应当纳入关键信息基础设施保护范围：
（一）政府机关和能源、金融、交通、水利、卫生医疗、教育、社保、环境保护、公
用事业等行业领域的单位；
（二）电信网、广播电视网、互联网等信息网络，以及提供云计算、大数据和其他大型公共信息网络服务的单位；
（三）国防科工、大型装备、化工、食品药品等行业领域科研生产单位；
（四）广播电台、电视台、通讯社等新闻单位；
（五）其他重点单位。
第十九条国家网信部门会同国务院电信主管部门、公安部门等部门制定关键信息基础设施识别指南。
国家行业主管或监管部门按照关键信息基础设施识别指南，组织识别本行业、本领域的关键信息基础设施，并按程序报送识别结果。
关键信息基础设施识别认定过程中，应当充分发挥有关专家作用，提高关键信息基础设施识别认定的准确性、合理性和科学性。
第二十条新建、停运关键信息基础设施，或关键信息基础设施发生重大变化的，运营者应当及时将相关情况报告国家行业主管或监管部门。
国家行业主管或监管部门应当根据运营者报告的情况及时进行识别调整，并按程序报送调整情况。
第四章运营者安全保护
第二十一条建设关键信息基础设施应当确保其具有支持业务稳定、持续运行的性能，并保证安全技术措施同步规划、同步建设、同步使用。
第二十二条运营者主要负责人是本单位关键信息基础设施安全保护工作第一责任人，负责建立健全网络安全责任制并组织落实，对本单位关键信息基础设施安全保护工作全面负责。
第二十三条运营者应当按照网络安全等级保护制度的要求，履行下列安全保护义务，保障关键信息基础设施免受干扰、破坏或者未经授权的访问，防止网络数据泄漏或者被窃取、篡改：
（一）制定内部安全管理制度和操作规程，严格身份认证和权限管理；
（二）采取技术措施，防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入等危害网络安全行为；
（三）采取技术措施，监测、记录网络运行状态、网络安全事件，并按照规定留存相关的网络日志不少于六个月；
（四）采取数据分类、重要数据备份和加密认证等措施。
第二十四条除本条例第二十三条外，运营者还应当按照国家法律法规的规定和相关国家标准的强制性要求，履行下列安全保护义务：
（一）设置专门网络安全管理机构和网络安全管理负责人，并对该负责人和关键岗位人员进行安全背景审查；
（二）定期对从业人员进行网络安全教育、技术培训和技能考核；
（三）对重要系统和数据库进行容灾备份，及时对系统漏洞等安全风险采取补救措施；
（四）制定网络安全事件应急预案并定期进行演练；
（五）法律、行政法规规定的其他义务。
第二十五条运营者网络安全管理负责人履行下列职责：
（一）组织制定网络安全规章制度、操作规程并监督执行；
（二）组织对关键岗位人员的技能考核；
（三）组织制定并实施本单位网络安全教育和培训计划；
（四）组织开展网络安全检查和应急演练，应对处置网络安全事件；
（五）按规定向国家有关部门报告网络安全重要事项、事件。
第二十六条运营者网络安全关键岗位专业技术人员实行执证上岗制度。
执证上岗具体规定由国务院人力资源社会保障部门会同国家网信部门等部门制定。
第二十七条运营者应当组织从业人员网络安全教育培训，每人每年教育培训时长不得少于1个工作日，关键岗位专业技术人员每人每年教育培训时长不得少于3个工作日。
第二十八条运营者应当建立健全关键信息基础设施安全检测评估制度，关键信息基础设施上线运行前或者发生重大变化时应当进行安全检测评估。
运营者应当自行或委托网络安全服务机构对关键信息基础设施的安全性和可能存在的风险隐患每年至少进行一次检测评估，对发现的问题及时进行整改，并将有关情况报国家行业主管或监管部门。
第二十九条运营者在中华人民共和国境内运营中收集和产生的个人信息和重要数据应当在境内存储。因业务需要，确需向境外提供的，应当按照个人信息和重要数据出境安全评估办法进行评估；法律、行政法规另有规定的，依照其规定。
第五章产品和服务安全
第三十条运营者采购、使用的网络关键设备、网络安全专用产品，应当符合法律、行政法规的规定和相关国家标准的强制性要求。
第三十一条运营者采购网络产品和服务，可能影响国家安全的，应当按照网络产品和服务安全审查办法的要求，通过网络安全审查，并与提供者签订安全保密协议。
第三十二条运营者应当对外包开发的系统、软件，接受捐赠的网络产品，在其上线应用前进行安全检测。
第三十三条运营者发现使用的网络产品、服务存在安全缺陷、漏洞等风险的，应当及时采取措施消除风险隐患，涉及重大风险的应当按规定向有关部门报告。
第三十四条关键信息基础设施的运行维护应当在境内实施。因业务需要，确需进行境外远程维护的，应事先报国家行业主管或监管部门和国务院公安部门。
第三十五条面向关键信息基础设施开展安全检测评估，发布系统漏洞、计算机病毒、网络攻击等安全威胁信息，提供云计算、信息技术外包等服务的机构，应当符合有关要求。
具体要求由国家网信部门会同国务院有关部门制定。
第六章监测预警、应急处置和检测评估
第三十六条国家网信部门统筹建立关键信息基础设施网络安全监测预警体系和信息通报制度，组织指导有关机构开展网络安全信息汇总、分析研判和通报工作，按照规定统一发布网络安全监测预警信息。
第三十七条国家行业主管或监管部门应当建立健全本行业、本领域的关键信息基础设施网络安全监测预警和信息通报制度，及时掌握本行业、本领域关键信息基础设施运行状况和安全风险，向有关运营者通报安全风险和相关工作信息。
国家行业主管或监管部门应当组织对安全监测信息进行研判，认为需要立即采取防范应对措施的，应当及时向有关运营者发布预警信息和应急防范措施建议，并按照国家网络安全事件应急预案的要求向有关部门报告。
第三十八条国家网信部门统筹协调有关部门、运营者以及有关研究机构、网络安全服务机构建立关键信息基础设施网络安全信息共享机制，促进网络安全信息共享。
第三十九条国家网信部门按照国家网络安全事件应急预案的要求，统筹有关部门建立健全关键信息基础设施网络安全应急协作机制，加强网络安全应急力量建设，指导协调有关部门组织跨行业、跨地域网络安全应急演练。
国家行业主管或监管部门应当组织制定本行业、本领域的网络安全事件应急预案，并定期组织演练，提升网络安全事件应对和灾难恢复能力。发生重大网络安全事件或接到网信部门的预警信息后，应立即启动应急预案组织应对，并及时报告有关情况。
第四十条国家行业主管或监管部门应当定期组织对本行业、本领域关键信息基础设施的安全风险以及运营者履行安全保护义务的情况进行抽查检测，提出改进措施，指导、督
促运营者及时整改检测评估中发现的问题。
国家网信部门统筹协调有关部门开展的抽查检测工作，避免交叉重复检测评估。
第四十一条有关部门组织开展关键信息基础设施安全检测评估，应坚持客观公正、高效透明的原则，采取科学的检测评估方法，规范检测评估流程，控制检测评估风险。
运营者应当对有关部门依法实施的检测评估予以配合，对检测评估发现的问题及时进行整改。
第四十二条有关部门组织开展关键信息基础设施安全检测评估，可采取下列措施：（一）要求运营者相关人员就检测评估事项作出说明；
（二）查阅、调取、复制与安全保护有关的文档、记录；
（三）查看网络安全管理制度制订、落实情况以及网络安全技术措施规划、建设、运行情况；
（四）利用检测工具或委托网络安全服务机构进行技术检测；
（五）经运营者同意的其他必要方式。
第四十三条有关部门以及网络安全服务机构在关键信息基础设施安全检测评估中获取的信息，只能用于维护网络安全的需要，不得用于其他用途。
第四十四条有关部门组织开展关键信息基础设施安全检测评估，不得向被检测评估单位收取费用，不得要求被检测评估单位购买指定品牌或者指定生产、销售单位的产品和服务。
第七章法律责任
第四十五条运营者不履行本条例第二十条第一款、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十六条、第二十七条、第二十八条、第三十条、第三十二条、第三十三条、第三十四条规定的网络安全保护义务的，由有关主管部门依据职责责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处十万元以上一百万元以下罚款，对直接负责的主管人员处一万元以上十万元以下罚款。
第四十六条运营者违反本条例第二十九条规定，在境外存储网络数据，或者向境外提供网络数据的，由国家有关主管部门依据职责责令改正，给予警告，没收违法所得，处五万元以上五十万元以下罚款，并可以责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站、吊销相关业务许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款。
第四十七条运营者违反本条例第三十一条规定，使用未经安全审查或安全审查未通过的网络产品或者服务的，由国家有关主管部门依据职责责令停止使用，处采购金额一倍以上十倍以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款。
第四十八条个人违反本条例第十六条规定，尚不构成犯罪的，由公安机关没收违法所得，处五日以下拘留，可以并处五万元以上五十万元以下罚款；情节较重的，处五日以上十五日以下拘留，可以并处十万元以上一百万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
单位有前款行为的，由公安机关没收违法所得，处十万元以上一百万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定处罚。
违反本条例第十六条规定，受到刑事处罚的人员，终身不得从事关键信息基础设施安全管理和网络运营关键岗位的工作。
第四十九条国家机关关键信息基础设施的运营者不履行本条例规定的网络安全保护义务的，由其上级机关或者有关机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接负责人员依法给予处分。
第五十条有关部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）在工作中利用职权索取、收受贿赂；
（二）玩忽职守、滥用职权；
（三）擅自泄露关键信息基础设施有关信息、资料及数据文件；
（四）其他违反法定职责的行为。
第五十一条关键信息基础设施发生重大网络安全事件，经调查确定为责任事故的，除应当查明运营单位责任并依法予以追究外，还应查明相关网络安全服务机构及有关部门的责任，对有失职、渎职及其他违法行为的，依法追究责任。
第五十二条境外的机构、组织、个人从事攻击、侵入、干扰、破坏等危害中华人民共和国的关键信息基础设施的活动，造成严重后果的，依法追究法律责任；国务院公安部门、国家安全机关和有关部门并可以决定对该机构、组织、个人采取冻结财产或者其他必要的制裁措施。
第八章附则
第五十三条存储、处理涉及国家秘密信息的关键信息基础设施的安全保护，还应当遵守保密法律、行政法规的规定。
关键信息基础设施中的密码使用和管理，还应当遵守密码法律、行政法规的规定。
第五十四条军事关键信息基础设施的安全保护，由中央军事委员会另行规定。第五十五条本条例自****年**月**日起施行。
支付清算组织管理办法(征求意见稿) 第一章总则 第一条为促进支付服务市场健康发展，规范支付清算行为，提高清算效率，防范清算风险，维护金融稳定，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国行政许可法》等，制定本办法。 第二条本办法所称支付清算组织,是指依照有关法律法规和本办法规定在中华人民共和国境内设立的，向参与者提供支付清算服务的法人组织。包括： (一)为银行业金融机构办理票据和结算凭证等纸质支付指令交换和计算的法人组织； (二)为银行卡等卡类支付业务的机构提供支付指令的交换和计算以及提供专用系统的法人组织； (三)为银行业金融机构或其他机构及个人之间提供电子支付指令交换和计算的法人组织。 (四)其他为参与者提供支付指令交换和计算的法人组织。 第三条本办法下列用语含义为： (一)支付清算是指支付指令的交换和计算； (二)支付指令是指参与者以纸质、磁介质或电子形式发出的，办理确定金额的资金转账命令; (三)支付指令的交换是指提供专用的支付指令传输路径，用于支付指令的接收、清分和发送； (四)支付指令的计算是指对支付指令进行汇总和轧差； (五)参与者是指接受支付清算组织章程制约，可以发送、接收支付指令的金融机构及其他机构。 第四条支付清算组织按照为参与者提供支付清算服务范围不同，分为全国性、区域性和地方性支付清算组织。 全国性支付清算组织是指在全国范围内提供支付清算服务的法人组织。 区域性支付清算组织是指为毗邻省(自治区、直辖市，以下同)的参与者提供支付清算服务的法人组织。 地方性支付清算组织是指为省内参与者提供支付清算服务的法人组织。 第五条支付清算组织提供支付清算服务应当遵循安全、效率和诚信的原则。 第六条支付清算组织开展业务，应当遵守法律、行政法规的规定，不得损害国家和社会公共利益。 第七条支付清算组织不得吸收存款，不得为参与者办理清算结果的资金转账。 第八条支付清算组织依法开展业务，不受任何单位和个人的干涉。 第九条中国人民银行是支付清算组织的监督管理部门。中国人民银行负责审批全国性和区域性支付清算组织；中国人民银行分支机构审批地方性清算组织；中国人民银行也可授权分支机构审批区域性支付清算组织。 第十条未经中国人民银行批准，任何单位和个人不得从事或者变相从事支付清算业务，法律法规另有规定的除外。 第二章设立与变更 第十一条支付清算组织的设立应当经中国人民银行审查批准。 设立全国性和区域性支付清算组织，由申请人所在地人民银行分行、营业管理部或省会(首府)中心支行审核后，报中国人民银行审批。 设立地方性支付清算组织，由申请人所在地人民银行审核后，报人民银行分行、营业管理部或省会(首府)中心支行审批，并报中国人民银行备案。 第十二条设立支付清算组织，应当具备下列条件: (一)具有符合相关法律、法规规定的章程； (二)具有符合本办法要求的最低注册资本； (三)具有熟悉支付清算及相关业务的高级管理人员； (四)具有健全的组织机构、管理制度和风险控制制度； (五)具有符合要求的经营场所和必要的经营条件； (六)中国人民银行规定的其他条件。 第十三条境外投资者可以与中华人民共和国境内的投资者共同投资设立支付清算组织，投资比例不得超
人民检察院看守所检察办法 最高人民检察院 （2008年2月22日最高人民检察院第十届检察委员会第九十四次会议通过） 第一章总则 第一条为规范看守所检察工作，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国看守所条例》等规定，结合看守所检察工作实际，制定本办法。 第二条人民检察院看守所检察的任务是：保证国家法律法规在刑罚执行和监管活动中的正确实施，维护在押人员合法权益，维护看守所监管秩序稳定，保障刑事诉讼活动顺利进行。 第三条人民检察院看守所检察的职责是： （一）对看守所的监管活动是否合法实行监督； （二）对在押犯罪嫌疑人、被告人羁押期限是否合法实行监督；（三）对看守所代为执行刑罚的活动是否合法实行监督；（四）对刑罚执行和监管活动中发生的职务犯罪案件进行侦查，开展职务犯罪预防工作； （五）对公安机关侦查的留所服刑罪犯又犯罪案件，审查逮捕、审查起诉和出庭支持公诉,对公安机关的立案、侦查活动和人民法院的审判活动是否合法实行监督； （六）受理在押人员及其法定代理人、近亲属的控告、举报和申诉；
（七）其他依法应当行使的监督职责。 第四条人民检察院在看守所检察工作中，应当依法独立行使检察权，以事实为根据、以法律为准绳。 看守所检察人员履行法律监督职责，应当严格遵守法律，恪守检察职业道德，忠于职守，清正廉洁；应当坚持原则，讲究方法，注重实效。 第二章收押、出所检察 第一节收押检察 第五条收押检察的内容： （一）看守所对犯罪嫌疑人、被告人和罪犯的收押管理活动是否符合有关法律规定。 （二）看守所收押犯罪嫌疑人、被告人和罪犯有无相关凭证：1．收押犯罪嫌疑人、被告人，是否具备县级以上公安机关、国家安全机关签发的刑事拘留证、逮捕证； 2．临时收押异地犯罪嫌疑人、被告人和罪犯，是否具备县级以上人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关或者监狱签发的通缉、追捕、押解、寄押等法律文书； 3．收押剩余刑期在一年以下的有期徒刑罪犯、判决确定前未被羁押的罪犯，是否具备人民检察院的起诉书副本、人民法院的判决（裁定）书、执行通知书、结案登记表； 4．收押被决定收监执行的罪犯，是否具备撤销假释裁定书、撤销缓刑裁定书或者撤销暂予监外执行的收监执行决定书。
拘留所条例（征求意见稿） 第一章总则 第一条为了规范拘留所的设置和管理，正确执行拘留，惩罚和教育被拘留人，保护被拘留人的合法权益，根据有关法律的规定，制定本条例。 第二条下列人员在拘留所内执行拘留： （一）被公安机关、国家安全机关依法给予行政拘留的人； （二）被人民法院依法拘留（以下称司法拘留）的人； （三）被公安机关依照《中华人民共和国外国人入境出境管理法》予以拘留审查（以下称拘留审查）的人； （四）被公安机关依照《中华人民共和国集会游行示威法》和《中华人民共和国戒严法》等法律给予行政强制措施性质拘留（以下称行政强制拘留）的人。 第三条拘留所人民警察应当尊重被拘留人的人格尊严，保障被拘留人的人身安全和合法权益。 被拘留人应当遵守法律、法规和拘留所的监管规定，服从管理，接受教育。 第四条国务院公安部门主管全国拘留所工作。县级以上地方人民政府公安机关主管本行政区域拘留所工作。 第五条拘留所执行拘留活动应当接受人民检察院的法律监督。
第二章拘留所的设置和经费保障 第六条县级以上地方人民政府根据需要设置拘留所，由本级人民政府公安机关管理。 拘留所的设置或者撤销，由县级以上地方人民政府公安机关提出意见，经同级人民政府机构编制管理机关审核，报本级人民政府批准。 省、自治区、直辖市国家安全机关根据工作需要设置拘留所，应当经同级人民政府机构编制管理机关审核，报省、自治区、直辖市人民政府批准。 第七条拘留所应当符合拘留所建设的国家标准，设置拘留区、活动区、办公区和会见场所等功能区域。 被拘留人居住的拘室应当坚固、整洁、通风、透光、防暑、防寒。 第八条拘留所依照规定配备武器、警械、交通、通讯、技术防范、医疗和消防等装备和设施。 第九条拘留所经费和被拘留人伙食费按照国家规定列入政府财政预算。经费项目和开支标准由省、自治区、直辖市人民政府公安部门会同财政部门制定。 拘留所及其人民警察不得向被拘留人收取任何费用。 第三章收拘
经济开发区市政工程建设管理办法（试行） （征求意见稿） 为加强经济开发区市政工程建设的规范化管理，明确工程建设管理工作职责，提高工作效率。根据有关法律、法规和政策文件的规定，结合开发区实际，制定本市政工程建设管理办法。 一、工作机构 工程建设管理由国土规划建设科、总工程师室、工程建设部、招投标管理中心共同负责，各科室（部、中心，以下简称各科室）要严格遵循“各司其职，无缝对接，规范管理”的原则和“日事日毕，一线监管，民主决策”的方法开展工作，具体职责如下：（一）国土规划建设科：贯彻执行国家、省、市有关土地、规划建设等方面的法律、法规和方针政策，负责开发区土地规划、征用、出让、回收等国土资源管理工作；对工程建设部、总工程师室进行业务领导，统筹管理开发区规划建设工作；负责协调开发区“一区九园”规划建设事宜。负责开发区规划建设年度计划、月计划的制定及具体规划建设项目的启动，准确掌握规划建设项目进展情况，组织基础设施建设项目的竣工验收；协调解决开发区规划、工程建设过程中遇到的问题；负责企业用地的落图定点及放样验线工作；负责各类工程建设项目档案的收集、整理和存档工作及各类台帐、数据库的建设、管理；负责制定建设资金支付计划，做好建设资金上报审批，审核各类工程建设项目预（结）算及工程预付款、进度款拨付；完成领导交办的其它工作。 （二）总工程师室：贯彻落实国家有关城市规划的法律、法规，负责编制和督促实施开发区总体规划、分区规划、控制性详
细规划、专项规划，参与立面改造、开发区配套项目的可行性研究、规划方案及初步设计审核工作；负责入区企业厂房图纸审批；负责勘察设计及施工图纸审查工作，负责自建工程的技术指导、把关；负责技术交底及设计变更、现场签证的审核，参与工程类合同的拟定和自建工程项目的竣工验收，审核工程款预结（算）价款。 （三）工程建设部：负责开发区内基础设施（包括市政道路、挡土墙、排洪沟、土石方、给排水管道等工程）的质量、进度、投资、安全监管，负责工程类档案及相应数据库资料的收集、整理、提供；对工程设计变更现场签证及工程预（结）算进行把关，做好工程施工至竣工验收阶段的工程档案管理。五里园配套用地项目建设工作组负责五里园配套设施（包括安臵房、廉租房、幼儿园、学校、卫生中心等）建设各项工作。 （四）招投标管理中心：负责开发区工程招投标及零星工程邀标工作,负责五里园工程类合同的签订管理及建设工程的预（结）算、上报财政评审工作，并对所负责工作范围内的相关文件、资料进行整理归档。 二、会议制度 工程建设管理实行工作会议制度，便于及时发现及解决当前存在问题，提高各项工作的周密性与计划性，保障科室高效有序、无缝对接，加强科室人员的交流与学习。 （一）每日早会：各科室实行每日早会制度。科室人员简要汇报前一日所负责工作完成情况及今日工作安排，科长、副科长布臵当日工作任务；工程部人员还应汇报本人所监管工程的进度、
取保候审申请书 取保候审申请书 第一篇： 最新取保候审申请书范本 取保候审申请书 申请人： 于某某，男，19xx年xx月xx日出生，汉族，住郯城县xx乡xx 村xx号，居民。公民身份证号： 37282219xxxxxxxxxx。系犯罪嫌疑人冯某某之夫 被 申请人： 冯某某，女，19xx年xx月xx日出生，汉族，住郯城县xx乡xx 村xx号，居民。公民身份证号： 3201X519xxxxxxxxxx。 申请事项 为犯罪嫌疑人冯某某申请取保候审。 事实和理由 201X年6月6日，某县公安局以涉嫌故意伤害罪对犯罪嫌疑人冯某某刑事拘留，现关押在临沂市看守所。 考虑到犯罪嫌疑人冯某某所涉嫌罪名的性质以及案件有关情况。犯罪嫌疑人冯某某符合《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十五条规定的取保候审的条件，且对冯某某适用取保候审不致再危害社会。
因此，申请人根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十六条之规定为犯罪嫌疑人冯某某提出取保候审申请。请贵局予以审查批准。 此致 某某县公安局 申请人： 201X年x月xx日 第二篇： 怎样写取保候审申请书 取保候审申请书写作内容和方法 1 首部 标题。居中写明： 取保候审请书。申请人身份，是律师的写明律师姓名、所在律师事务所以通讯地址或联系方法。 2 正文 犯罪嫌疑人姓名及其涉嫌的案件。取保候审的理由。有保证人的，写明保证人身份，包括姓名、性别、年龄、民族、籍贯、工作单位及职务、住址等。保证： ①未经执行机关批准不得离开所居住的市、县; ②在传讯的时候及时到案; ③不得以任何形式干扰证人作证; ④不得毁灭、伪造证据或者串供。发现被保证人可能发生或者已经发生违反上述四点规定的行为的，及时向执行机关报告。 3 尾部
看守所执法细则 为进一步推进看守所执法规范化建设，明确看守所执法岗位职责、岗位规范和工作要求，规范执法行为，依照相关法律、行政法规、司法解释、部门规章和其他规范性文件规定，制定本细则。 1-02.适用范围 (一)本细则是指导看守所民警严格、准确、规范执行看守所各项工作的内部规范性文件，仅限看守所内部适用，不得在法律文书中引用，不得向外单位、个人公开。 (二)看守所民警在监管执法过程中，应当遵守本细则规定。 1-03.违反细则规定的责任 看守所民警违反本细则规定的，应当对直接责任人予以提醒、劝导或者训诫;情节较重或者屡次违反的，予以通报批评或者依据有关法律、法规给予处分。违反有关法律、法规的，应当依法追究相应法律责任。 1-04.修订 本细则每年视情修改。 1-05.施行时间 本细则自印发之日起施行。 第二章羁押 2-01.收押
(一)查验法律文书 1.依法被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，凭《拘留证》、《逮捕证》收押。 2.在侦查阶段，跨县级以上行政区域异地羁押的，凭《拘留证》、《逮捕证》以及两地看守所共同的上一级公安监管部门的审批手续收押。 3.改变管辖的，凭办案机关改变管辖的法律文书和指定管辖决定书收押。 4.县级以上公安机关、国家安全机关、监狱、人民法院、人民检察院执行追捕、押解任务需要临时寄押的，凭《通缉令》或者县级以上送押机关的公函，并经寄押地县级以上公安机关批准后收押。 5.抓获网上在逃人员需要临时寄押的，凭《全国在逃人员信息系统》中的《在逃人员登记信息表》和电子法律文书的打印件，并经寄押地县级以上公安机关批准后收押。 6.判决前未被羁押，一审判决被判处实刑的被告人需要收押的，凭一审判决书和《逮捕证》收押。 7.暂予监外执行条件消失、刑期未执行完毕、需要收监执行的罪犯，凭执行机关的《收监执行通知书》收押。 8.人民法院裁定撤销假释、缓刑予以收监执行的罪犯，凭人民法院撤销假释、缓刑的裁定书和原判决书收押。 9.再审案件的原审被告人，凭人民检察院刑事抗诉书或者人民法院再审决定书收押;上级人民法院提审的案件异地开庭，需要临时
被拘留人员会见制度 1、被现场行政强制措施性质拘留、拘留审查驱逐出境、遣送出境 的人与他人的会见，应当经拘留决定机关批准。拘留决定机关应当在接到申请后1 2个小时以内予以回复。 2、会见被拘留人应当持有效身份证件。被拘留人委托的律师 会见被拘留人还应当持律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函。拘留所民警应当查验会见人员的有关证件、凭证，填写会见被拘留人登记表，及时予以安排。 3、会见被拘留人应当在拘留所规定的时间、区域进行，并遵 守拘留所会见管理规定。被拘留人会见次数一般不超过2次，每次会见的人数不超过3人，会见时间不超过30分钟。有特殊情况要求在非会见日会见或者增加会见次数、人数和时间的，应当经拘留所领导批准。 4被拘留人委托的律师会见被拘留人不受次数和时间的限 制，但应当在正常工作时间进行。 5对违反会见管理规定的，拘留所可以予以警告或者责令停止会见。 6、会见结束后，拘留所应当对被拘留人进行人身检查后送回 拘室。 7、被拘留人书面明示拒绝会见的，拘留所应当同意并告知要 求会见人。
在拘人员随身物品保管登记制度 为规范拘留所在拘人员随身物品保管工作，根据《中华人民共和国拘留所条例》和《拘留所执法细则》等有关法律、法规、规章的制定，结合我县公安监管场所实际情况，特制定本制度。 1、建立被拘留人财物管理制度，妥善保管被拘留人财物，拘留所采用一人一柜妥善保管被拘留人的财务。 2、为被拘留人代收、代管物品，应当做到明确登记。 3、对被拘留人员入所时随身携带的非生活、学习用品和贵重物品，要认真验收、分类存放、专人保管。 4对被拘留人员的财务要登记造册，认真填写《暂存物品收据》，把物品的名称、数量、质量、规格等填写清楚，并让被拘留人员签名，被拘留人和拘留所各存一份。 5、被拘留人员存放的贵重物品或难以核对的物品，应当封存，并由被拘留人员在封口上签字捺印。 6、被拘留人员存放的贵重物品要妥善保管，防止丢失、损坏。 7、领取保管物品应严格核对身份证件和》暂存物品收据》，对发还的保管物品应当场点清签收。
塔****开发公司档案管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为规范塔****开发公司（以下简称塔**公司或公司）档案管理工作，加强企业档案管理，有效保护和利用档案，根据《中华人民共和国档案法》、《**天然**股份有限公司档案工作规定》，结合公司实际，制定本办法（以下简称“办法”）。 第二条本办法所称档案，是指公司在生产、经营、科研、管理活动中直接形成，对企业具有保存、查考利用价值的文字、图表、声像、电子文件等各种不同形式和载体的历史记录。它们是公司的无形资产，是公司科学技术资源储备的一种形式，是提升企业价值、宣传企业形象的必要条件和依据。 第三条为维护档案的完整与安全，便于提供利用，公司所有档案坚持集中统一管理的原则。档案部门应当努力开发档案信息资源，为公司的各项工作提供有效服务。 第四条公司各单位和每一位员工，都有按规定利用档案的权利和依法保护档案的义务。 第二章档案工作机构与职责 第五条公司（党委）办公室是公司档案工作的管理部门，其主要职责如下： 1、负责宣传贯彻《档案法》和《档案法实施办法》，审定公司档案工作管理办法、规章制度。 2、负责公司档案工作的整体建设、统筹规划、组织协调、监督指导。 3、组织开展档案鉴定工作，审批档案鉴定销毁报告。 第六条公司档案资料中心具体负责档案业务工作的落实，是公司档案保管、利用中心，其主要职责是： 1、按照有关法律、法规和**档案工作规定，制定公司档案管理办法和标准规范并组织实施。 2、根据档案工作现状，提出和解决档案管理中出现的各种问题，逐步达到档案管理科学化、规范化、标准化。 3、组织和指导档案工作业务交流、档案干部专业培训和档案学术研究。 4、负责公司各单位、各部门档案管理工作的检查、督促和业务指导。 5、负责公司**开发、炼**化工、基建工程、设备仪器、公文、会计等档案的收集、整理、鉴定、保管、统计、利用工作。 6、负责保管公司所属单位移交进馆的档案，并及时编制有参考价值的档案信息，为科研、生产提供利用和咨询服务。 7、负责收集整理史志性资料，完成年鉴、党史等编写工作。 8、负责组织档案管理新技术、新方法的推广及应用工作。 9、负责公司重点工程、重要设备仪器、重大科研项目归档文件的验收。 第七条公司专（兼）职档案工作人员要忠于职守，遵守纪律，具备档案专业知识、管理知识、相关专业知识和计算机操作技能，持证上岗。专职档案人员的业务培训率要达到100%。
看守所在押人员权利和义务告知书 根据《刑事诉讼法》、《看守所条例》、《看守所条例实施办法》等有关规定，看守所在押人员在看守所羁押期间享有以下权利和遵守以下义务： 一、在押人员依法享有的权利 （一）人格尊严不受侵犯。在押人员在羁押期间仍然享有人格尊严，任何人不得歧视、谩骂、体罚、虐待； （二）通信会见。在押人员在羁押期间，辩护律师按规定程序和证件会见；在押人员经办案机关同意，并经公安机关批准，可以与近亲属通信； （三）生活卫生保障。看守所应当保证在押人员伙食按规定标准供应；保证清洁的居住环境和必要的休息时间；定期组织在押人员洗澡、理发；在押人员生病应当及时给予治疗； （四）减刑、假释、暂予监外执行。留所服刑罪犯符合法定条件可依法被减刑、假释、暂予监外执行（保外就医）； （五）检举、控告、申诉。在押人员对看守所民警体罚、虐待等侵害其合法权益的行为有权向人民检察院提出控告；在押人员发现看守所民警贪污、索贿、受贿、吃拿卡要、徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行等违法行为有权向人民检察院检举；在押人员对办案人员和看守所民警违法扣留款物
不还、刑期折抵有错误、超过规定羁押期限、加戴械具、关禁闭等行为不服有权向人民检察院申诉； （六）诉讼权利。 1、家庭困难有权申请法律援助机构帮助； 2、有权聘请辩护律师； 3、有权申请办案人员回避； 4、对一审判决不服可以上诉； 5、对判决结果不服可以申诉； 6、提审时工作人员不得少于2人； 7、讯问未成年人犯罪嫌疑人、被告应当有未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到场，其中讯问女性未成年犯罪嫌疑人，应当有女工作人员在场； 8、羁押期限期满,办案机关应当及时为犯罪嫌疑（被告）人办理换押手续或变更强制措施； 9、犯罪嫌疑（被告）人患有严重疾病不宜在看守所羁押、羁押期限届满以及有其他特殊情况需要变更强制措施的，可以向看守所或驻所检察室提出要求变更强制措施的意见； （七）其他依法享有的权利。 二、在押人员必须遵守的义务 （一）守法。遵守国家法律、法规，看守所的管理规定；不将危险品和违禁物品带入看守所；不准私藏刀具、利器、
拘留所管理条例 第一章总则 第一条为了规范拘留所的设置和管理，惩戒和教育被拘留人，保护被拘留人的合法权益，根据有关法律的规定，制定本条例。 第二条对下列人员的拘留在拘留所执行： （一）被公安机关、国家安全机关依法给予拘留行政处罚的人； （二）被人民法院依法决定拘留的人。 第三条拘留所应当依法保障被拘留人的人身安全和合法权益,不得侮辱、体罚、虐待被拘留人或者指使、纵容他人侮辱、体罚、虐待被拘留人。 被拘留人应当遵守法律、行政法规和拘留所的管理规定，服从管理，接受教育。 第四条国务院公安部门主管全国拘留所的管理工作。县级以上地方人民政府公安机关主管本行政区域拘留所的管理工作。 第二章拘留所 第五条县级以上地方人民政府根据需要设置拘留所。拘留所的设置和撤销，由县级以上地方人民政府公安机关提出意见，按照规定的权限和程序审批。 第六条拘留所应当按照规定的建设标准，设置拘留区、行政办公区等功能区域。 第七条拘留所依照规定配备武器、警械，配备交通、通讯、技术防范、医疗和消防等装备和设施。 第八条拘留所所需经费列入本级人民政府财政预算。 第三章拘留
第九条拘留所应当凭拘留决定机关的拘留决定文书及时收拘被拘留人。需要异地收拘的，拘留决定机关应当出具相关法律文书和需要异地收拘的书面说明，并经异地拘留所主管公安机关批准。 第十条拘留所收拘被拘留人，应当告知被拘留人依法享有的权利和应当遵守的规定。 拘留所收拘被拘留人后，拘留决定机关应当及时通知被拘留人家属。 第十一条拘留所收拘被拘留人，应当对被拘留人的人身和携带的物品进行检查。被拘留人的非生活必需品及现金由拘留所登记并统一保管。检查发现的违禁品和其他与案件有关的物品应当移交拘留决定机关依法处理。 对女性被拘留人的人身检查应当由女性人民警察进行。 第十二条拘留所发现被拘留人可能被错误拘留的，应当通知拘留决定机关，拘留决定机关应当在24小时内作出处理决定；对依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十一条的规定不应当被执行拘留的，拘留所不予收拘，并通知拘留决定机关。 第十三条拘留所发现被拘留人吸食、注射毒品成瘾的，应当给予必要的戒毒治疗，并提请拘留所的主管公安机关对被拘留人依法作出社区戒毒或者强制隔离戒毒的决定。 第四章管理教育 第十四条拘留所应当建立值班巡视制度和突发事件应急机制。值班巡视人员应当严守岗位，发现问题及时报告并妥善处理。 拘留所应当安装监控录像设备，对被拘留人进行安全监控。 第十五条拘留所应当根据被拘留人的性别、是否成年以及其他管理的需要，对被拘留人实行分别拘押和管理。 对女性被拘留人的直接管理应当由女性人民警察进行。 第十六条拘留所应当建立被拘留人管理档案。 第十七条拘留所应当按照规定的标准为被拘留人提供饮食，并尊重被拘留人的民族饮食习惯。
中华人民共和国国务院令 第614号 《拘留所条例》已经2012年2月15日国务院第192次常务会议通过，现予公布，自2012年4月1日起施行。 总理温家宝 二○一二年二月二十三日 拘留所条例 第一章总则 第一条为了规范拘留所的设置和管理，惩戒和教育被拘留人，保护被拘留人的合法权益，根据有关法律的规定，制定本条例。 第二条对下列人员的拘留在拘留所执行： (一)被公安机关、国家安全机关依法给予拘留行政处罚的人； (二)被人民法院依法决定拘留的人。 第三条拘留所应当依法保障被拘留人的人身安全和合法权益，不得侮辱、体罚、虐待被拘留人或者指使、纵容他人侮辱、体罚、虐待被拘留人。 被拘留人应当遵守法律、行政法规和拘留所的管理规定，服从管理，接受教育。 第四条国务院公安部门主管全国拘留所的管理工作。县级以上地方人民政府公安机关主管本行政区域拘留所的管理工作。 第二章拘留所 第五条县级以上地方人民政府根据需要设置拘留所。拘留所的设置和撤销，由县级以上地方人民政府公安机关提出意见，按照规定的权限和程序审批。 第六条拘留所应当按照规定的建设标准，设置拘留区、行政办公区等功能区域。 第七条拘留所依照规定配备武器、警械，配备交通、通讯、技术防范、医疗和消防等装备和设施。 第八条拘留所所需经费列入本级人民政府财政预算。
第三章拘留 第九条拘留所应当凭拘留决定机关的拘留决定文书及时收拘被拘留人。需要异地收拘的，拘留决定机关应当出具相关法律文书和需要异地收拘的书面说明，并经异地拘留所主管公安机关批准。 第十条拘留所收拘被拘留人，应当告知被拘留人依法享有的权利和应当遵守的规定。 拘留所收拘被拘留人后，拘留决定机关应当及时通知被拘留人家属。 第十一条拘留所收拘被拘留人，应当对被拘留人的人身和携带的物品进行检查。被拘留人的非生活必需品及现金由拘留所登记并统一保管。检查发现的违禁品和其他与案件有关的物品应当移交拘留决定机关依法处理。 对女性被拘留人的人身检查应当由女性人民警察进行。 第十二条拘留所发现被拘留人可能被错误拘留的，应当通知拘留决定机关，拘留决定机关应当在24小时内作出处理决定；对依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十一条的规定不应当被执行拘留的，拘留所不予收拘，并通知拘留决定机关。 第十三条拘留所发现被拘留人吸食、注射毒品成瘾的，应当给予必要的戒毒治疗，并提请拘留所的主管公安机关对被拘留人依法作出社区戒毒或者强制隔离戒毒的决定。 第四章管理教育 第十四条拘留所应当建立值班巡视制度和突发事件应急机制。值班巡视人员应当严守岗位，发现问题及时报告并妥善处理。 拘留所应当安装监控录像设备，对被拘留人进行安全监控。 第十五条拘留所应当根据被拘留人的性别、是否成年以及其他管理的需要，对被拘留人实行分别拘押和管理。 对女性被拘留人的直接管理应当由女性人民警察进行。 第十六条拘留所应当建立被拘留人管理档案。 第十七条拘留所应当按照规定的标准为被拘留人提供饮食，并尊重被拘留人的民族饮食习惯。 第十八条拘留所应当建立医疗卫生防疫制度，做好防病、防疫、治疗工作。
律师事务所辅助人员管理办法征求意见稿(doc 6)
律师事务所辅助人员管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为进一步加强我省律师事务所聘用人员的管理工作，规范法律服务市场秩序，促进律师队伍的健康发展，根据《律师法》、《律师事务所和律师违法行为处罚办法》等有关法律规定，并参照全国律协制定颁布的有关行业规范，制定本办法。 第二条本办法所称辅助人员是指受聘于律师事务所，专门从事行政管理、财务管理或辅助律师执业等的工作人员,不包括执业律师、实习律师（实习律师的管理办法由省厅另行制定）。 第三条律师事务所应当依法建立健全聘用辅助人员的管理制度，依法保障所聘用辅助人员的合法权益，加强对辅助人员的监督和管理。 第二章辅助人员的聘请 第四条律师事务所聘用辅助人员时，应当严格审查应聘者个人简历、身份证明、学历证明等资料的原件。 律师事务所聘用辅助人员必须依法签订聘用合同。聘用合同应符合国家的有关规定。律师不得以个人名义聘请助理人员从事辅助性法律业务。
第五条律师事务所应当根据国家的有关规定，为聘用人员办理统筹社会保险。 第六条律师事务所不得聘用下列人员从事律师事务所辅助工作：（一）反对中华人民共和国宪法的； （二）被开除公职或者被吊销律师执业证书的； （三）品德不良的； （四）其他因生理、精神等方面的原因不适合在律师行业从事法律服务工作的。 第七条律师事务所应当为其所聘请的辅助人员建立人事档案，档案内容应至少包括但不限于以下内容： （一）身份证复印件 （二）本人最高学历证书复印件 （三）本人学习和工作简历 （四）与律师事务所签订聘用劳动合同原件 （五）其他相关的从业资质证明材料 第八条律师事务所的聘用人员享有以下权利： （一）获得履行职责所必需的工作条件； （二）获得劳动报酬，享受社会保险待遇和福利待遇； （三）非因法定事由或者合同约定不被辞退； （四）以合同约定提出辞职； （五）提出申诉或者控告。
看守所医疗机构设置基本标准根据《医疗机构管理条例》、《看守所条例》和《医疗机构基本标准》，结合看守所实际情况，制定本标准。 一、机构设置标准 （一）看守所应当根据实际工作需要，设立与监所规模相适宜、与实际工作需要相匹配的医疗机构，并在当地卫生行政管理部门登记。 （二）看守所医疗机构分为卫生所和门诊部两种，按照以下标准设置： 1、关押容量不满500人的看守所设置“卫生所”； 2、关押容量500人以上不满1000人的看守所设置“卫生所”或者“门诊部”； 3、关押容量1000人以上的看守所设置“门诊部”。 （三）有条件的地方，可以设立医院。医院的设置按照《医疗机构管理条例》执行。 （四）看守所医疗机构具体设置标准见附件1和附件2。 二、医务人员配置标准 （一）看守所应当根据有关法律法规及标准，结合监所规模及勤务工作模式需要，按照应当保证医务人员每天24小时在所值班的规定确定医务人员配置： 1、关押容量不满300人的看守所配置至少医师2名、注册护士1名。 2、关押容量300人以上不满500人的看守所配置至少医师3名、注册护士2名。 3、关押容量500人以上不满1000人的看守所配置至少医师4名、注册护士3名，医技人员酌情配置。
4、关押容量1000人以上的看守所配置至少医师6名、注册护士5名、医技人员1名。1000人以上每增加300名被监管人员，至少增配2名医务人员。 （二）看守所医务人员配置应当以科或者全科类临床专业为主，医务人员除具备合法的执业资格、资质外，还需具有相应的临床诊疗经验及对危急症患者进行院前急救处理的能力，并应当纳入卫生专业技术人员继续医学教育管理体系。 三、医疗器材设备配置标准 （一）看守所应当按照保证必需、满足一般、突出特色的原则，配齐监所医疗卫生工作必备的基础设备和紧急抢救处置器 材。配备医疗器材设备的品种和数量，应当与监管场所规模及实际工作需要匹配。医疗器材设备配置标准见附件3。 （二）看守所应当在政府质量技术监督部门的指导下，对医疗设备、器材进行定期检测、保养，保证设备仪器的准确性。 四、其他 （一）对需要住院观察、治疗的在押人员，按照《关于切实加强和改进公安监管场所医疗卫生工作的通知》办理。 （二）拘留所、收容教育所医疗机构的设置参照本标准执行。收容教育所根据工作需要增配性病治疗仪器、设备。 附件：1.看守所各类医疗机构设置标准 2.看守所医疗机构设置标准一览表 3.看守所医疗机构基本医疗器材设备配置一览表
OA系统管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为保证集团办公自动化系统（本办法简称OA系统）顺利实施，保证其高效、安全运行，充分发挥OA系统的作用，结合集团办公自动化工作实际情况，特制定本办法。 第二条OA系统，主要运用于集团总部各中心、部门、各子公司之间的公文流转。 第三条OA系统内容包括协同办公、公文管理、车辆管理、工作报表、用品管理、任务管理、工作计划、工作总结、工作日志、文档管理、公共信息、个人设置、综合办公、常用工具等功能。 第四条OA系统自动对协同工作进行跟踪，对每位公司员工工作事项的处理周期、处理件数、延误情况进行记录，员工使用OA系统进行协同工作的情况将纳入该单位年度考核范围。 第五条本办法适用于集团总部各中心、部门、各子公司。 第二章管理分工与职责 第六条集团行政管理中心负责OA系统的管理、规划、实施、培训和检查考核等工作，对系统实行统一部署，分级管理。其主要职责： 1．根据总裁办的指令，办理系统使用单位的注册、名称变更、撤销等相关手续的审核工作； 2．根据公司的发展，将新的管理规定实施到OA系统中； 3．根据实际情况对OA系统各类表单和流程进行修改及修订工作； 4．征询各使用单位的意见和建议，协调解决各使用单位在使用过程中出现的新情况、新问题； 5．培训各使用单位的员工； 6．做好其他相关工作。 第七条集团行政管理中心网络信息管理员（以下称系统管理员）负责OA系统的维护和管理等工作。其主要职责： 1．负责管理OA系统的软、硬件配置、升级。 2．负责日常的OA系统运行维护，网络设备故障处理。
3．负责OA系统的安全技术防范，定期就系统运行进行严格检查。 4．负责集团总部各部门办公终端系统的安装。 第八条各使用单位必须设一名负责人分管OA系统的运营管理工作，指导和监督本单位员工使用OA的情况； 第九条集团各管理中心、各子公司应指定文档管理员一名，负责对本部门文档进行管理（新建、归档、整理、授权等）。 第十条使用单位需变更系统中的相关资料，应向行政管理中心提出申请，并办理相关手续： 1．使用单位名称变更的，应办理名称变更手续，并由该单位来函确定新的使用人员名单； 2．使用单位撤销的，应办理注销手续。即在系统中删除该单位名称，注销该单位使用人员，并将系统中的相关文件按撤销单位提出的处理办法进行处理； 3．使用单位合并的，合并后的使用单位名称如果沿用合并前其中一个使用单位名称的，则该名称作为合并后的使用单位名称在系统中保留，被合并的使用单位按本条第二项规定办理注销手续；合并后的使用单位如果使用新的单位名称的，则按本办法第八条的规定重新办理注册手续，合并前在系统中使用的单位名称按本条第二项规定办理注销手续。 4．使用单位协同审批表单或流程需要修改，必须经过集团相关领导审批通过后，由主管部门通知系统管理员进行操作。 5．集团各部门、各子公司申请新员工系统账号，需通过所在公司人力资源部向系统管理员提交新员工资料：姓名、部门、职位及其上级主管。系统管理员添加员工编号及相关权限后，通过消息方式通知人力资源部及其上级主管，由上级主管转达给新员工，由行政管理中心统一安排新员工进行培训和考核。 第三章使用要求 第十一条员工应自觉遵守OA系统运行的规章制度，按照工作权限，认真完成本人在系统中所承担的工作任务。对生产一线员工及辅助后勤员工（没有使用电脑的员工）用纸质先提起审批，然后由本部门文员或人事行政文员输入电脑进行审批和备案。 第十二条系统通过用户名和密码进行身份管理和认证。员工应自己定期更换密码，防止他人非法使用。由于密码泄漏造成的损失由本人负责。每位员工都要熟练掌握OA系统的使用方法，使用OA 系统进行单位内部的各项日常办公。 第十三条员工的密码丢失，应向系统管理员提出申请，恢复初始密码。 第十四条员工在OA系统的设置中心里面，对自己的个人信息进行添加，如联
国务院颁布拘留所条例异地收拘须当地警方批 准 禁止强迫劳动 明确禁止侮辱、体罚、虐待被拘留人，异地收拘须经异地主管公安机关批准 南都讯据中国政府网消息，《拘留所条例》（以下简称《条例》）已于2月15日获得国务院常务会议通过，将自2012年4月1日起施行，国务院总理温家宝日前签署国务院令，通过了这部行政法规。 《条例》规定，拘留所应当依法保障被拘留人的人身安全和合法权益，不得侮辱、体罚、虐待被拘留人或者指使、纵容他人侮辱、体罚、虐待被拘留人。法律专家认为，《条例》以行政性法规代替此前的部门规章，有所进步；但因涉及限制人身自由，还是应由全国人大常委会出台相关法律。 法律位阶升级行政性法规代替22年的部门规章 《条例》共6章35条，对拘留所的设置、拘留的实施、拘留人员的管理教育，以及解除拘留做出规定。《条例》曾在2009年征求社会意见。相比于征求意见稿，《条例》少了一章、4条，删去的一章是明确拘留所内警察法律责任的部分。 对于拘留所的规范，此前一直依据的是公安部1990年出台的《治安拘留所管理办法》，此次《条例》出台，被认为具有一定进步意义。法律学者尚爱国称，拘留所涉及对公民人身自由的限制，影响重大，此前仅仅由一个部门规章进行规范，显然不妥。 中国政法大学法学院教授何兵指出，由国务院出台《条例》代替此前的部门规章，在法律位阶上层次更高，更具有权威性；同时也是考虑到各方的平衡问题，因为国务院会更加考量各方面的意见和诉求；如果是公安部的部门规章，就容易从本部门的考量出发。 保障被拘留人权益应告知被拘留人权利并及时通知其家属 《条例》公布的同时，国务院法制办、公安部有关负责人对此进行了媒体答问，介绍了《条例》保障被拘留人合法权益的几点举措，主要包括权利义务告知方面、生活饮食方面、医疗卫生、日常作息、通信权和会见权以及被拘留人的检举控告权方面，对于被拘留人的权益保护将更加有法可依。 一是在权利义务告知方面，要求拘留所收拘被拘留人，应当告知被拘留人依法享有的权利和应当遵守的规定。要求拘留决定机关应当及时通知被拘留人家属。 二是在生活饮食方面，要求拘留所应当按照规定的标准为被拘留人提供饮食，并尊重被拘留人的民族饮食习惯。
在我国行政拘留要带什么 题要 带些随身衣物就行了。根据拘留所条例的规定，被拘留人员在拘留期间要进行法律、道德、文化等学习；要参加拘留所卫生清理；根据自愿原则，参加劳动教育和职业技能训练。 被行政拘留的当事人，肯定是在日常生活当中的某些行为是我国法律所不允许的。普通公民如果在生活当中不管做什么都是遵纪守法的，这一辈子都不会接触到关于行政拘留的相关事宜，所以大家可能平时也根本就不会专门的去了解国家在行政拘留方面的一些规定。可能也有些被处以行政拘留的当事人考虑的一个问题是，在我国行政拘留要带什么? ▲一、在我国行政拘留要带什么? 带些随身衣物就行了。 根据拘留所条例的规定，被拘留人员在拘留期间要进行法律、道德、文化等学习;要参加拘留所卫生清理;根据自愿原则，参加劳动教育和职业技能训练。 拘留所条例实施办法 第五十九条拘留所应当建立教育制度，对被拘留人进行法律、道德、文化、时事、政策、所规、行为养成、技能培训、心理健康等教育。 第六十三条拘留所在确保安全和被拘留人自愿的前提
下，可以组织被拘留人在所内开展适当的劳动教育或者职业技能培训。 ▲二、哪些人不适用行政拘留处罚? 不满十六周岁的七十周岁以上的怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的 十届全国人大常委会第十六次会议再次审议的治安管理处罚法草案规定，不满十六周岁的、七十周岁以上的以及怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的人员违反治安管理，不适用行政拘留处罚。 草案原来规定，对依法给予行政拘留处罚的未成年人、70周岁以上的老人、怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女，按照每日 200元标准将拘留折处罚款。有些常委会组成人员、内务司法委员会和有些地方、部门提出，对这三类人员不适用行政拘留处罚是适当的，但又不适宜规定以罚款折抵拘留。经研究，法律委建议删去这一规定，明确规定对这三类人员不适用行政拘留处罚。 草案规定，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常的时候违反治安管理的，应当予以处罚。盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予处罚。醉酒的人违反治安管理的，应当予以处罚。
000000 青岛广业锦江大酒店 职务职级晋升管理办法（暂行） （征求意见稿） 第一章总则 第一条职务职级晋升管理暂行办法是酒店一项重要的管理制度。为加强酒店干部队伍建设，规范职务职级晋升管理，拓宽各级干部职工职业发展空间和职业晋升通道，完善和优化人力资源激励机制，根据有关法律法规和锦江（北方）管理有限公司政策要求，结合酒店实际，特制订本办法。 第二条完善职务职级晋升管理办法对于人员选聘、薪酬管理、梯队建设、职工职业发展等方面有着指导意义，是酒店加强自身管理的制度依据。 第三条本办法为各级干部职工职务职级晋升提供了标准和依据，保障了职工职业发展的阳光、公平和公正性，进而鼓励和引导职工辛勤劳动、努力学习，不断提高自身素质和能力，实现职业发展规划与酒店发展愿景相统一、
相适应。 第四条本办法适用于全体干部职工。 第二章职务职级体系构成 第五条职务的设臵。 酒店设臵12个职务，由低到高依次为员工、领班、主管、管区经理、经理助理、副经理、经理、副总监、总监、总经理助理、副总经理、总经理。主管及以上称为管理干部，经理及以上称为高级管理干部，总经理是酒店最高领导职务。 第六条职级的设臵。 酒店设臵6个职级，由低到高依次为5级、4级、3级、2级、1级、店级。店级是酒店最高职级。 第七条职务与职级的关系。 员工、领班为5级，主管为4级，管区经理为3级，经理助理、副经理为2级，经理、副总监、总监为1级，总经理助理、副总经理、总经理为店级。 第三章选拔晋升的条件 第八条选拔晋升的原则。 （一）民主集中制原则； （二）德才兼备、任人唯贤原则； （三）注重实绩，职工认可原则；
（四）严格程序，依规办事原则； （五）民主、公开、竞争、择优原则。 第九条选拔晋升的基本条件。 （一）职工本人与酒店签订劳动合同，产生劳动关系，是编制内的在岗职工； （二）拥护北方公司和酒店的各项制度，具有良好的品行和出色的表现； （三）有胜任工作岗位的组织能力、专业知识，有工作业绩，有群众基础，受到职工的普遍认可。 第十条选拔晋升的具体资格。 1. 服务本酒店满一年。担任主管及以上职务的，服务本酒店至少两年以上。计算工作年限以签订劳动合同日期为准； 2. 提任经理助理级以上职务的，一般应当具有在下一级职位任职的经历； 3. 提任职务职级应当在现任职务岗位上工作满一年； 4. 工作表现、专业知识和业务能力具备任职条件； 5. 个别少数情况，由总经理办公会按照议事规则决定。 第十一条酒店注重为职工提供发展机遇，鼓励内部
看守所医疗机构设置基本标准 根据《医疗机构管理条例》、《看守所条例》和《医疗机构基本标准》，结合看守所实际情况，制定本标准。 一、机构设置标准 （一）看守所应当根据实际工作需要，设立与监所规模相适宜、与实际工作需要相匹配的医疗机构，并在当地卫生行政管理部门登记。 （二）看守所医疗机构分为卫生所和门诊部两种，按照以下标准设置： 1、关押容量不满500人的看守所设置“卫生所”； 2、关押容量500人以上不满1000人的看守所设置“卫生所”或者“门诊部”； 3、关押容量1000人以上的看守所设置“门诊部”。 （三）有条件的地方，可以设立医院。医院的设置按照《医疗机构管理条例》执行。 （四）看守所医疗机构具体设置标准见附件1和附件2。 二、医务人员配置标准 （一）看守所应当根据有关法律法规及标准，结合监所规模及勤务工作模式需要，按照应当保证医务人员每天24小时在所值班的规定确定医务人员配置： 1、关押容量不满300人的看守所配置至少医师2名、注册护士1名。 2、关押容量300人以上不满500人的看守所配置至少医师3名、注册护士2名。 3、关押容量500人以上不满1000人的看守所配置至少医师4名、注册护士3名，医技人员酌情配置。 4、关押容量1000人以上的看守所配置至少医师6名、注册护士5名、医技人员1名。1000人以上每增加300名被监管人员，至少增配2名医务人员。 （二）看守所医务人员配置应当以内科或者全科类临床专业为主，医务人员除具备合法的执业资格、资质外，还需具有相应的临床诊疗经验及对危急症患者进行院前急救处
理的能力，并应当纳入卫生专业技术人员继续医学教育管理体系。 三、医疗器材设备配置标准 （一）看守所应当按照保证必需、满足一般、突出特色的原则，配齐监所医疗卫生工作必备的基础设备和紧急抢救处置器 材。配备医疗器材设备的品种和数量，应当与监管场所规模及实际工作需要匹配。医疗器材设备配置标准见附件3。 （二）看守所应当在政府质量技术监督部门的指导下，对医疗设备、器材进行定期检测、保养，保证设备仪器的准确性。 四、其他 （一）对需要住院观察、治疗的在押人员，按照《关于切实加强和改进公安监管场所医疗卫生工作的通知》办理。 （二）拘留所、收容教育所医疗机构的设置参照本标准执行。收容教育所根据工作需要增配性病治疗仪器、设备。 附件：1.看守所各类医疗机构设置标准 2.看守所医疗机构设置标准一览表 3.看守所医疗机构基本医疗器材设备配置一览表