民办教育调查问卷
对民办学校学生的问卷调查亲爱的同学们:
你们好～
抱歉占用一点你的宝贵时间。我们是高0907班学生，我组正对我州民办教育现状进行调查研究，希望得到你们的配合。请完成下述问题的填答。
我组全体成员向你致以诚挚的感谢～
1( 你选择在民办学校就读的原因是:
A.学习环境
B.生活质量
C.师资力量
D.人际关系
E.优厚条件
F.其他
2(你认为你所在的民办教育的招生劣势体现在哪些方面,
A.学习环境
B.生活质量
C.师资力量
D.人际关系
E.优厚条件
F.其他
3(择校时是否与家人达成共识,
A.达成一致
B.未达成
C.双方协商
4(你对学校的整体氛围满意吗,
A.很满意
B.较满意
C.不满意
5(你认为学校还有哪些方面需要改善,
A.硬件设施
B.学习氛围
C.师资力量
D.生活条件
E.综合管理
F.活动的开展
G.其他
6(你认为民办学校较之公办教育的长处在哪些方面,
A.硬件设施
B.学习氛围
C.师资力量
D.生活条件
E.综合管理
F.活动的开展
G.其他
7(你认为你所在的民办学校的社会影响如何,
A.很好，广受好评
B.较好，得到各方人士认同
C.一般，不置可否
D.不好，不被看好
E.很差，受到各方人士批评
8(你认为你所在的民办学校办学前景如何, A.很好 B.较好 C.一般 D.不好 E.很差
再次向你表示深深的感谢～
———基于文本分析的视角 2016 年11 月7 日，全国人大常委会通过并公布了《民办教育促进法》的修正案，意味着新《民办教育促进法》( 以下简称新《民促法》) 获得了合法性。新法对旧法进行了若干修改，最重要的修改体现为两点，一是从法律上正 式规定了民办学校实施分类管理，二是规定义务教育阶段禁设营利性学校。新《民促法》将从2017 年9 月1 日起正式施行，但当中的许多问题还需要进一 步厘清，以免适用中出现不当行为。 一民办学校党的建设问题 新《民促法》第9 条对民办学校党的建设问题予以了关注，该条规定: “民办学校中的中国共产党基层组织，按照中国共产党章程的规定开展党的活动，加强党的建设。”这是新法增加的一条规定。无论是《教育法》( 2015 年12 月修正) ，还是旧的《民促法》，对于民办学校党的建设问题都没有进行规定。那么，如下问题就值得我们思考:第一，新法为什么要规定民办学校中党的建设问题? 新法之所以规定民办学校中党的建设问题，主要出于两点考虑: 一 是发挥党组织的政治核心作用，二是确保民办学校始终坚持社会主义办学方向。第二，民办学校中党的作用问题。民办学校党组织发挥的是政治核心作用，具 体职责表现为: 宣传和执行党的路线方针政策、督促民办学校依法治教和规范 管理、支持民办学校改革发展、全面加强民办学校党的思想组织作风和制度建设、领导民办学校思想政治工作和德育工作、领导民办学校群团组织工作、做 好民办学校统一战线工作。 第三，党的建设和民办学校运作的协调问题。新《民促法》增加了民办学 校党的建设的相关规定，对民办学校的正常运作会不会产生阻碍作用?我们认为，党的建设和民办学校运作是相辅相成的，加强党的建设有利于民办学校的健康 发展。对于民办中小学和幼儿园而言，按照新法的规定，法定代表人由理事长、董事长或校长担任，因此，党组织主要发挥的是政治核心作用，校长负责学校 的教育教学和行政管理工作。党组织不会对学校发展起阻碍作用。对于民办高 校而言，按照《高等教育法》( 2015 年12 月修正) 第39 条第二款的规定: “民办高等学校的内部管理体制按照国家有关社会力量办学的规定确定”，主 要是依照新《民促法》的规定确定。新《民促法》规定了民办学校的董事会或 理事会对学校发展的重大事项行使职权。因此，民办高校党组织主要发挥的是 政治核心作用，将有利于民办高校提高教育教学质量和实行规范管理，不会阻 碍民办高校的发展。 第四，民办学校中如何加强党的建设? 一是健全组织、理顺关系。要建立 健全民办学校的党组织、明确和理顺民办学校党组织的隶属关系。民办学校党 组织原则上实行属地管理。二是加强民办学校党组织自身建设。要加强民办学 校党组织领导班子建设，选好配强民办学校党组织负责人，加强民办学校党务 干部队伍建设，加强民办学校党员教育管理，积极而慎重地做好民办学校的党 员发展工作。三是加强和改进民办学校学生思想政治教育工作。要把社会主义 核心价值观融入民办学校学生思想政治教育的全过程，努力拓展民办学校学生 思想政治教育的有效途径。四是努力建设和谐校园。要建立健全维护民办学校 安全稳定的工作机制、加强民办学校安全稳定的基础工作，严格落实维护民办 学校安全稳定责任追究制。五是各级党委要切实加强对民办学校党建工作的领导。 二民办学校分类管理问题
中华人民共和国民办教育促进法(2016修正) 发布部门：全国人大常委会 发文字号：主席令第55号 发布日期： 2016.11.07 实施日期： 2017.09.01 时效性：现行有效 效力级别：法律 法规类别：教育综合规定 【本法变迁史】 中华人民共和国民办教育促进法[20021228] 全国人大常委会关于修改《中华人民共和国文物保护法》等十二 部法律的决定(含草原法、海关法、进出口商品检验法、税收征收管 理法、固体废物污染环境防治法、煤炭法、动物防疫法、证券法、 种子法、民办教育促进法、传染病防治法)[20130629] 中华人民共和国民办教育促进法(2013修正)[20130629] 全国人大常委会关于修改《中华人民共和国民办教育促进法》的 决定(2016)[20161107] 中华人民共和国民办教育促进法(2016修正)[20161107] 中华人民共和国民办教育促进法 （2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三 十一次会议通过根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大 会常务委员会第三次会议《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决定》第一次修正根据2016年11月7日第十二
届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改＜中华 人民共和国民办教育促进法＞的决定》第二次修正） 目录 第一章总则 第二章设立 第三章学校的组织与活动 第四章教师与受教育者 第五章学校资产与财务管理 第六章管理与监督 第七章扶持与奖励 第八章变更与终止 第九章法律责任 第十章附则 第一章总则 第一条为实施科教兴国战略，促进民办教育事业的健康发展， 维护民办学校和受教育者的合法权益，根据宪法和教育法制定本法。 第二条国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性 经费，面向社会举办学校及其他教育机构的活动，适用本法。本法 未作规定的，依照教育法和其他有关教育法律执行。 第三条民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的 组成部分。 国家对民办教育实行积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理
教育培训的未来发展趋势 所以谁拥有未来，首先是规模领先，接下去是管理较量，然后是资本制胜，最后走向你这个公司变成TMT化，平台化，你就盈利了，就像可口可乐在软饮料的行业地位，就像麦当劳在快餐行业的地位，否则的话，你都是浮云。 中国教育培训联盟：王明夫：我的题目有所改动，我是从资本运作的角度来说一下教育培训行业的形势。我的内容是这样安排的，一个是我对这个行业的观察。第二是整个行业是资本投资的热点，蜂拥而入。如果在座各位从事这个行业的同仁，如果你缺钱的话，你就来找我，所以钱不是个问题，钱过剩，真正好的教育培训企业不多，是这样一个问题。 第三，因为投钱不是简单投给你就了了，你这个企业的质地怎么样，民办教育行业，根据我们十多年咨询的经验，总体感觉就是，整个行业非常粗放，行业格局呈现出小、散、乱、弱的格局，十年前我给新东方俞校长在做顾问，新东方整个战略规划，和他纽约上市整个进程的起动，是十年前我起动的。即便是这样做成了新东方的老大，今天这么大，目前也才三十几亿的规模，这是非常非常小的。 大家在座多数人都非常羡慕新东方那么大，但新东方是个典型的中小企业，他确实太小。这个行业的特点就是小，非常散，据说今天有八百家企业，但是没别的一家行业大。很小，很散，肯定就很乱，所以你打上教育培训公司加骗子，结果会出来很多很多，所以他就乱。
另外就是很落，你又小，又乱，你能不弱吗？所以整个行业格局就呈现出这样的格局。 王明夫谈教育培训之未来大势 未来的大趋势究竟在哪里？最后就是谁会拥有未来。这是我今天想跟大家分 享的内容 首先说一下这个行业的最大特点，目前市场爆炸，高速增长，增长非常快。刚才陈总，和君咨询团队正在给他做组织优化的咨询，他刚才的数据不是太准确，德勤讲的是2009年是6800亿，2010年是一万亿，增长这么快，这个行业增长非常快，这里面有个图表大家都很熟悉。我还做了一下结构细分，这个图表里面，教育行业的每个细分市场，他的增长率不一样，基本上是这样，最低的细分市场增长率，也超过GDP增长率也在9%到10%左右，高的到30%几，是这样的情况。每个行业增长非常快，细分市场在不同的阶段，增长率怎么样，这资料我想在座的多数同仁都很熟悉，我就不再细讲。 第二个，在高速增长的背景下，这个行业改变整个行业走向，甚至决定性的一股力量是资本力量。上市这个事会改变整个教育行业将来竞争格局和业态。十年前我给新东方做战略时，那时我提上市，连俞敏洪(微博)，连徐小平，连王强都眼睛瞪大，说你真的假的，难道我这东西能上市？我说能。当我给新东方说你公司值五十亿的时候，他们三个老大都分别私下问我，明夫，你讲的真的假的，忽悠的吧，
中国是历史悠久的文明古国，私立教育源远流长。 改革开放以来，民办教育也进入了新的发展时期。 下文是对。 我国人口众多，教育需求巨大，公共教育资源早已无法满足居民对于教育的需求，民办教育在我国教育发展历程中承担着越来越多的教育任务。 改革开放以来，民办教育已从我国教育体系的补充部分发展成为不可或缺的重要组成部分。 但是，在此过程中，关于民办教育的理论准备和政策贮备都相对滞后，一些“瓶颈问题始终难以从根本上得到解决。 比如，学校法人属性问题，举办者合理回报问题，公共财政资助问题，学校产权归属问题，税收减免问题，教师身份界定及权益保障问题等。的民办教育行业市场调查分析显示，进入21世纪后，民办教育发展较早较快的沿海地区，率先遇到了不少体制性障碍，导致发展停滞，甚至倒退。 上海、浙江等民办教育标志性省份，民办学校总量在不断萎缩。 据上海《解放日报》，2017年至2017年间，上海民办学校三年萎缩三成，由202所萎缩到134所，个别民办学校的骨干教师流失率近50%。 尽管民办教育的统计显示，近年来全国民办学校数量在增加，但实际上新增的多为相对规模投入较少的民办幼儿园，而非中高等教育机构。 民办教育行业改进之途民办教育遭遇到的发展瓶颈，已经引起国家有关部门的高度关注。 目前，《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干建政府宏观管理、学校自主办学、社会多元评价的良性体系，并通过立法保障实施。 应该着重在以下几个方面进一步加大工作力度：第一，以建立公平环境为核心，完善民办教育分类管理配套制度。
按照非营利性和营利性对民办学校分类管理只是一种形式，分类管理的核心是能够在分类的基础上，从财政、税收、土地、收费、招生、贷款、社保等等方面，建立起与之相配套的，基于公办、民办学校及营利性、非营利性民办学校之间公平竞争的制度体系。 最新民办教育行业现状分析内容请查阅中国报告大厅发布的《2017-2020年中国民办教育行业市场发展态势与投资前景分析预测报告》。 鉴于我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，以及现阶段我国民办教育主要特征是投资（出资）办学而非捐资办学的基本国情，法，在社会上存在较大争议，并且中国幅员辽阔，地区差异极大，由中央政府制定一个放之四海而皆准的“回报制度确有困难，建议在修订《民办教育促进法》或出台有关政策时，将“合理回报制度调整为“政府奖励制度，由中央政府确定基本原则和程序，授权县级以上人民政府制定具体操作办法。 3.鉴于现阶段各级政府教育经费依旧紧缺，特别是在公办学校取消择校之后，社会对优质民办教育资源的需求更加旺盛，教育领域迫切需要吸引民间资金进入办学，建议在修改《民促法》或出台民办教育有关政策时，明确举办者出资及累积资产的归属。 “举办者办学投入资产视同充公或捐赠的政策可能会导致举办者的“政策性恐慌，为避免出现“逆向选择和“公地悲剧，对于非营利性民办学校出资及累积资产的处置，建议兼顾举办者的实际利益，由国家确定基本原则，授权地方政府制定资产切割的具体操作办法。D C、根的呼吸作用、根的吸水 4、农业生产中对农作物进行合理密植主要是为了（） A、提高作物对水分的吸收、提高作物对土壤中无机盐的利用率 B C、提高作物的蒸腾作用、提高作物的光合作用 D
创办民办学校可行性报告 LELE was finally revised on the morning of December 16, 2020
创办学校可行性报告 ——关于创办民办“成都x中宣汉xx附属学校”的可行性报告 四川省宣汉县李博世 一、项目概要 ㈠名称 引入现代学校制度，创办股份制的民办“成都x中宣汉xx附属学校”。 ㈡办学宗旨 1、全面贯彻落实党的教育方针，全面实施素质教育，满足现代社会对教育发展的需要，为学生的全面发展和个性特长发展提供足够的服务平台。 2、通过多元化的投资渠道充分调动民间资本，激发民营企业、个人对教育投资的积极性，大力发展民办教育事业，以进一步满足人民群众对优质教育资源的需求，促进宣汉教育事业的发展。 3、充分依托和利用成都x中的资源和优势办学，充分利用《国家中长期教育改革与发展规划纲要》、《四川省中长期教育改革与发展规划纲要》和《民办教育促进法》依法办学，民主管理；以“忙并快乐着”为办学理念，以质量求信誉，以信誉求生存，以特色求发展，走良性循环发展的道路，努力把学校办成高品位、高质量、现代化的、特色化的一流名校。 4、附属学校与成都x中两校相互促进、相得益彰。附属学校将为成都x中提供一切教育教学研究的平台，促进成都x中办学质量
的提高。附属学校依托成都x中用5年的时间办成民办教育的典范性学校。 ㈢项目定位 1、性质：民办学校，股份制联合办学。由成都x中牵头争取政策支持、出师资、协助管理，民营企业或个人负责投资、建校，双方联合办学，互惠互利。 2、学段：从小学到中学（即九年一贯制加高中），实行小班额教学。 3、收费：略高于同类民办学校。 4、教师来源：通过政策支持，国家公助教师并进入县财政的盘子，其余学校自行解决进入“民办事业单位”的盘子。 5、股份制办学情况：采取多人（教师等）参股（含技术股）的投资办学模式。 二、项目可行性分析 1、从中西和古今教育对比，看中国民办教育现状 研究中外教育史的人都知道，无论是古代还是近现代，教育的一个一以贯之的特征是：公立教育和民办教育并存。在西方，有的国家民办教育甚至和公立教育并肩而立，分庭抗礼，而不是后者的补充。在美国，甚至“先有哈佛，后有美国”之说。而在我国，民办教育的传统到了新中国后被中断了近四十年，改革开放后虽得到蓬勃发展，但至今却仍难摆脱公办教育的“补充”附庸地位，无法和西方发达国家相
浅谈民办教育机构如何应对教 育市场竞争环境积极健康发展 ---以质量求生存以特色求发展 尊敬的各位领导、各位教育界的同仁：大家好！ 改革开放30多年以来，民办教育有了长足的发展，这是我国教育事业发展的重要成果。而民办学前教育在民办教育体系中占有重要的地位，可以说，在全国学前教育体系中发挥着不可替代的作用。民办学前教育规模逐步扩大，无论园所数量上或是幼儿在园人数上，近年来都实现了连续增长。但从全国总体的情况来看，虽然民办园的数量已占到全国幼儿园的60%以上，但幼儿入园人数却只占40%左右，这说明民办幼儿园的平均规模小于公办园。如何把民办幼儿园办好，办出特色，办出规模，办出成绩，直接关系到我国民办教育能否健康发展的大局。因此，民办幼儿园要适应新时代教育形势发展的要求，赢得生存竞争的胜利，取得积极健康和谐的发展，是我们民办教育工作者不懈地追求和不断努力的方向。下面我就我园多年来的发展变化和办学特色，与大家进行恳切的交流，若有不妥之处还望大家批评指正。 一、明确奋斗目标，描绘发展蓝图 飞机需要导航，夜行船需要灯塔，同样，一个幼儿园也需要有明确的办园目标。而目标的制定是需要审时度势，需要根据社会的需求和自身的实力来确定。所谓“跳起来能摘得到的苹果才是最诱人的苹果”，也就是既需要“跳”（努力），又要能摘得到（实现），这样的目标才有实际意义，才能真正指引一个幼儿园不断创新，不断前进，永远充满生机和活力。这就要求民办幼儿园的举办者和管理者要善于学习，要与时俱进，要认真研究学前教育市场的需求和自身情况的利弊。一般来说，民办幼儿园总是依附于某一个社区，属于社区文化的一个很重要的组成部分。这就决定了社区内的幼儿园要树立为社区服务的思想，以为社区住户解除后顾之忧为己任，决不能以赢利为目的。因此，在制定目标时，以科学发展观为指导，从“可持续发展”的长远目标出发，既要认真研究党和国家的方针政策及社会的发展变化，又要认真研究社区住户的具体情况，了解家长们的文化层次、经济收入及各种需求，同时还要认真考虑本幼儿园人、财、物的实力，这样才可能务实地、有针对性地制定出具有激励作用的近期目标和发展目标。 二、树立竞争意识，以质量求生存
关于贯彻实施《民办教育促进法》大力发展民办教育 的情况汇报 文章来源 课件w w 5 k J.Om 9 尊敬的主任、副主任、秘书长： 我受市人民政府委派，代表市人民政府向市五届人大常委会第48 次主任会议报告我市贯彻实施《中华人民共和国民办教育促进法》（以下简称《民办教育促进法》），大力发展民办教育的工作情况。请予审议。 一、我市民办教育发展的基本情况 截至2006年9月底，全市经教育行政部门、劳动保障部门审批的各类民办教育机构共有463所，在校学生80219人，比200５年新增11703人，增长17.1%。民办学校在校生占全市在校生总数的12.4%，比200５年增长3.2%。其中幼儿园296所，在园儿童31999人；小学34所，在校学生6551人；中学2所，在校学生5677人；中等职业学校（含学历教育点）10所，在校学生18302人，比2005年增加2497人，增长15.8%；文化、艺体、职业培训等其他类学校121所，在校学生17690人。从事民办教育专兼职教职人员3962人。截至200６年９月，市直民办机构有72个，其
中：中等职业学校（含学历教育点）6所，各种培训机构66所。200６年，民间资金投入职业教育达4500余万元,历年累计投入达2亿多元。现已涌现出ＸＸ市民进中专、ＸＸ市机电职业技术学校、射洪县理工职业技术学校、ＸＸ市中山职业技术学校等一批在校学生达2000人以上规模的民办职业学校典型。同时，我们还审批了我市第一所集学前教育、九年义务教育、高中教育为一体的民办中学——ＸＸ市安居育才中学校,该校今年秋季招生达5400余人。 二、主要工作及成效 《民办教育促进法》及其《实施条例》颁布以来，我市按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，坚持以“面向市场，自主发展；接纳民资，创办民校；扩大规模，做大品牌；创新机制，激发活力”为基本方略，紧紧围绕“改体制、纳民资、革旧制、调布局、求质量”五方面做，有效地促进了我市民办教育健康、有序发展，民办教育成效较为显著。 （一）认真学习宣传，营造发展民办教育的良好氛围。 2002年《民办教育促进法》及其《实施条例》颁布以后，市政府积极安排部署了对《民办教育促进法》及其《实施条例》的学习宣传工作，为顺利贯彻实施《民办教育促进法》及其《实施条例》做好了充分准备。通过政府分管领导发表电视讲话、召开校长座谈会、组织街头宣传、散发宣传资料等方式深入学习和领会法律条文，面向全社会广泛宣传该法的深远意义和重大作用。配合市委、市政府在全市开展的发展民营经济的大讨论，积极组织相关职能部门开展了发展
公办民办教育融合渐成未来教育发展新趋势 为减轻中小学生课外负担，教育部等四部门于2月底联合开展专项行动。随后，教育部进一步要求加快推进校外培训机构专项治理工作。作为学校教育的有效补充，民办教育满足了民众对教育的个性化需求。民办教育如何在新时代实现转型升级？专家认为，在规范民办教育的基础上，公办民办教育融合将渐成未来教育发展的新趋势，也将成为教育发展的重要增长点和改革点。 “定位+发展”铸就教育命运共同体 理国要道，在于公平正直。教育公平，是社会公平的重要基础。目前，我国九年义务教育已经全面普及，高中教育基本普及。作为一个发展中的人口大国，中国教育已经站上新的历史起点。努力让人民享有更好更公平的教育，不仅是政府的责任，也是民办教育机构的职责。 对于校外培训机构的发展方向和定位，教育部部长陈宝生曾明确提出，要让校外培训机构成为学校教育的“有益补充者”，而不是教育秩序的“干扰者”。 民办教育如何如何与公办教育形成有效互补，则是目前民办教育转型升级的关键所在。在中国教育培训发展大会上，教育部政策法规司副司长王大泉曾指出，校外培训机构要充分利用自身优势，以创新、质量和诚信求发展。要以优质的课程和服务为核心竞争力，满足多样
化的教育需求。 在政府、学校、社会力量并存的格局中，走向多元主体参与、共建共享的现代教育治理体系也逐渐成为共识。对此，好未来集团总裁白云峰指出，政府、公立机构、民办机构、家庭将构成“四位一体”的“教育命运共同体”。即通过树立共同的价值观，规范义务教育阶段的择校竞争，规范和治理教育培训机构，改善公办教育的品质。 四方形成合力，也将有助于为百姓提供更为优质、个性的教育。中国民办教育协会会长王佐书认为，校外培训学校的发展应当有利于提高人的综合素质，有利于幸福家庭，有利于培养各级各类各种各样的人才，有利于为国家的战略、重大方针政策和重要工作做好服务。 随着《民办教育促进法》的落地实施，无疑从政策法律层面为民办教育发展提供有力保障，这也更加有利于民办教育企业发挥自身优势，与公立教育形成合力。 “科技+教育”探索公办民办教育融合模式公立教育体系的优势在于资源和人才，而民办教育体系的优势在于灵活的机制和技术。而今，越来越多的民办教育机构正协同公办学校，让优质教育资源通过信息技术辐射到全国更广的区域，推动公办、民办教育质量的稳步提升。 民办教育在政府推动下，与公办教育在教师教研、教学、课程内容等方向不断强化合作，民办教育以其科技优势，为公办学校进行教育体制和教学产品改革提供了更多可能。
中国民办教育发展面临困难及其对策中国民办教育发展面临困难及其对策 近年来，我国各级民办教育规模迅速增长，到,,,,年民办学历教育在校生规模 已超过,,,,万人，比,,,,年增长了,倍，占全国各级学历教育总规模的,,。民办教 育的发展更广泛地促进了教育公平。 但是，也应看到，我国民办教育在数量上快速发展的同时也面临着一些严峻的 现实，那就是我国民办教育事业呈现整体走弱的趋势。本文将针对这些问题进行分析并提出相关建议。 中国民办教育发展现状及意义 民办教育的快速发展，满足了社会和家长对优质教育选择的需要。“公办不择校，择校找民办”的原则越来越为教育行政部门、社会、学校和家长所接受;民办 学校，尤其是义务教育阶段则更侧重于提供特色的、精品的、优质的和适应特殊学生群体需要的教育。由于优势阶层和崇尚自由经济的家长放弃其子女接受公办教育的机会而选择民办私立教育，这就使公办教育的资源更多地向工薪阶层、弱势群体和流动人口子女倾斜，使更多的社会成员能享受政府提供的教育机会，有力地推动了教育公平的实现。 但是，也应看到，我国民办教育在数量上快速发展的同时也面临着一些严峻的 现实，那就是我国民办教育事业呈现整体走弱的趋势。主要体现在: 上世纪,,年代末,,年代初创办的民办学校纷纷倒闭。据比较确切的统计，北京, 代初创办的,,所民办学校，现在只剩下,所;四川成都,,多所民办学,年代末,, 年 校现在只剩下,家，曾经风靡一时的南洋集团也已转手。
民营企事业单位、社会团体和公民个人投资举办的“纯”民办学校的生存、发展空间正在不断被挤压和缩小。四川省原有近,,,多所民办中小学“关、停、并、转”，多数被公办名校“兼并”。真正意义上的民办学校却在迅速减少。另外，公办学校举办民办学校，无论怎么说都是属于公办教育资源向民办教育领域的扩张，虽然从学校在校生规模上看比过去有较大的增加，但它却无形中掩盖了民办学校的真实生存状况，特别是掩盖了真正意义上的民办学校的萎缩状况及其深刻根源。 国家制定和颁布《民办教育促进法》的本意是促进我国民办教育事业的发展，特别是其中规定的民办教育事业“是社会主义教育事业的组成部分”及“民办学校与公办学校具有同等的法律地位”条款，对我国民办教育事业发展起到了极大的扶植、鼓励和促进作用。不过，我们不能因此而否定当前民办学校发展过程中遇到的困境，不能漠视民办学校发展过程中面临的生存问题。 制约我国民办教育发展的若干瓶颈问题 《民办教育促进法》中关于民办学校享有与公办学校同等法律地位和民办学校享有办学自主权的规定，是对我国民办教育最具促进意义的条款。然而，由于《民办教育促进法》制定后相关的法律法规未能作相应的调整和修改，同时也未能及时制定一些落实《民办教育促进法》规定的配套法规，因此，民办教育的生存、发展空间并未得到真正改善，许多影响我国民办学校发展的瓶颈问题没有得到有效的解决。 问题一:公、民办学校的法律地位仍不平等 《民办教育促进法》中最能体现对我国民办教育促进本意的“与公办学校同等法律地位”规定仍然处于虚置状况，这也成为当前制约民办教育事业发展的主要因素。具体表现在以下几个方面: 税收问题上存在不公平待遇。,,,,年,月,日，财政部、国家税务总局发布了《关于教育税收政策的通知》(以下称《通知》)。然而，由于其制定时未能充分考
创办广西东盟国际科工大学 说明书 一、发展前景 1、从中西和古今教育的对比，看中国民办教育现状 西方国家从17 世纪开始，中国则从19世纪初开始，教育从方式到内容都发生了质的变化，这就是教育的近代化。教育逐渐从贵族化、精英化，向平民化和普及化转变。但无论是古代还是近现代，无论是西方还是中国，教育的另一个一贯之的特征是：官方教育（公立教育）和民办教育（私立教育）并存。（当然中国从建国到改革开放前是例外的） 在西方，民办教育从来没有间断过，它们得到了充足的发展，在某些国家，它们甚至和公立教育并肩而立，分庭抗礼，而不只是后者的补充。而在我国，民办教育的传统到了新中国后被中断，改革开放后虽然得到蓬勃发展，但至今却仍难摆脱公办教育的“补充”的附庸地位。和西方发达国家相比，无论是基础教育还是高等教育，我国的民办教育都还有非常大的上升和发展的空间。 总之，中国现在民办教育的现状是：规模较小，质量不高，远未饱和，方兴未艾。 2、国家教育法律、法规、政策的宏观分析 正是基于以上分析的原因，进入上世纪九十年代之后，伴随着改革开放的 深入，国家开始对民办教育给予积极的鼓励和支持。在政策法规上，先后通过了《中华人民共和国教育法》（1995年3月18日）、《中华人民共和国民办教育促进法》（2002 年12月28日）、《中华人民共和国民办教育促进法实
施条例》（2004年2月25日）、《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》等。这些法律法规，为民办教育的生存提供了法律依据，同时为民办学校的发展起到了不断推进的作用。 近年来，很多省市地方政府，也充分认识到了积极发展民办教育的重要性，通过政策引导等手段，鼓励和帮助民办教育扩大规模，加速发展。逐步在教学、管理、待遇等方面与公办学校享有同等权利，如在土地利用、改善办学条件、教师引入等方面给予优惠或资金补贴。 总之，从国家教育法律、法规和地方政策的角度进行宏观分析，我们不难得到结论：国家对民办教育实行积极鼓励的政策，民办教育进一步发展的法律环境已经比较完善。 3、教育的市场 众所周知，一个国家快速的协调发展，必须是提高全民整体文化素质，所以上个世纪末至今，我们国家的高等教育经历了一个跨越式发展阶段，高校数量急剧增加，学校规模飞速发展，整体高中毕业生的升学率成数倍提高。 民办学校大有可为。民办学校机制灵活和合理，它们拥有更加充分的办学自主权，在招生地域，收费方式，办学模式，教师的招聘、使用，管理者的责任心等诸多方面，都有公办学校难以比拟的优势。所以相对于公办学校，民办学校的教育教学质量提升的周期更短。 二、学校的经营和管理 1 、国际大学的创建 学术是无国界的，尤其是经济高速发展、全球化的今天，更显示出这一特点世界各国联合办学，相互学习，或面向世界招生，这是新时代发展之趋。
未来民办教育发展方向：多样化教育 一步一个脚印，一年一个台阶，新云信迎来了它的第7个生日。在新云信的7年之际，我们也伴随着云南民办教育发展走了7个年头，在这7年的时间里，有困难也有希翼。随着民办教育从原来的补充性教育向选择性教育转变，政府的政策扶持力度愈发趋好，民办教育已越来越得到人们的认可，这几年来，民办教育在发展中取得了显著的成就。 机会和困难并行，虽然民办教育近年来得到了长足发展，但与公办学校相比，民办教育在发展中依然会面临许多困难，尽管如此，民办教育依然会找准自己的发展方向，砥砺前行。 我省民办教育呈持续发展态势 “2007年至今是我省民办教育发展速度最快的几年，不但规模数量迅速扩大，且质量水平稳步提高，优质特色学校不断涌现。”云南省民办教育协会副秘书长訾鸣说，民办学校数（不含非学历培训机构）从2007年的2120所增加到了2013年底的4155所，在校生由2007年的48.16万人增加到了99.01万人，都增加了两倍多。全省民办学校教职工总数已达7.31万人，其中专任教师4.47万人。此外，到2003年底，全省还有民办培训类机构770所，长、短期在训学员约42万人。 对于民办教育的发展之路，訾鸣保持着乐观的心态。他说，近年来，云南省的民办教育事业呈现出了健康持续发展的良好态势，部分优质特色学校已经崭露头角，它们代表着民办教育未来的发展方向。 据訾鸣介绍，民办教育最先出现的是培训机构（多为高考补习学校）和从事自考助学的高等教育机构，这些学校都已经早在上世纪80年代中期就出现了。我省民办教育发展到学历教育领域是上世纪90年代中前期，主要是中小学和中职学校，而民办幼儿园虽然也出现于上世纪90年代中期，但大量涌现则是2000 年以后的事，到了本世纪初正式出现了民办高校。 成就 民办教育工作者 为民办教育发展奠定了坚实基础 随着民办教育从原来的补充性教育向选择性教育转变，政府的政策扶持力度愈发趋好，民办教育已越来越得到人们的认可，这几年来，民办教育在发展中也取得了显著的成就。 “截至2013年底，全省民办学校固定资产已超过1百亿元，校园占地面积达3万多亩，民办学校数已占全省学校总数的13.27%。在校生占全省在校生总数的7.38%。”在訾鸣看来，对云南这样一个边疆、多民族的欠发达省区来说，民办教育的发展，不但分担了财政负担，增加了教育资源，丰富了教育种类，增加了教育的选择性，促进了教育公平，而且在促进教育改革创新，增强教育发展活力，提高公共服务水平等方面发挥了独特作用。 訾鸣分析，成就的取得是多方面因素共同作用的结果。首先，省委省政府的高度重视为民办教育创造了良好的发展环境，具体包括不断完善发展政策体系、建立完善公共财政资助制度、完善财务管理制度和法人治理结构等等。 其次，经济社会的持续发展为民办教育提供了广阔的发展空间。经济社会稳定发展，人民群众收入的增加，对教育的支付能力明显增强，对接受优质教育的需求不断增加。这为民办教育的发展提供了空间创造了条件。 另外，广大民办教育工作者的辛勤探索为民办教育奠定了发展基础，多年来，热心教育的投资者和广大民办教育工作者以“敢为天下先”的改革创新精神，在更新办学理念、拓宽投融资渠道、整合教育资源、创新办学模式、深化教育教学改革、创新人才培养方式、提高教育教学质量等方面，进行了大量的探索和实践，为我省民办教育发展奠定了坚实基础。 展望 建立健全民办教育发展服务平台支持民办学校特色发展 虽然民办教育近年来得到了长足发展，但是，与公办学校相比，民办教育在发展中依然会面临许多困难。訾鸣认为，当前民办教育发展面临的困难不仅是已有政策尚未形成完整的集体共识并转化为统一行动，而且民办学校的办学自主权保障不足，还有就是民办学校的教师队伍建设亟待加强，并且政策落实力度还有待加强，此外民办学校办学水平和质量参差不齐、部分民办学校基础薄弱、条件较差、极少数学校还面临着基本的生存困难等。 虽然困难重重，但是民办教育依然会找准自己的发展方向，砥砺前行。訾鸣强调，《云南省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》已经明确了我省各级各类民办教育发展的主要方向，那就是加快发展大众化、多样化的民办学前教育，稳定发展选择性、有特色的民办中小学，有序发展多层次的民办高等学校，引导发展紧缺类、实用型非学历民办教育，建立健全民办教育发展服务平台，支持民办学校特色发展。 这也就意味着优质、特色、满足选择性、多样化教育需求将是未来民办教育发展的主要方向。目前，我省民办学校数占全省学校总数的13.27%，在校生占全省在校生总数的7.38%，预计二者的比例还会小幅增加，但增速会有所放缓。本报记者王启凤 机构思考 民办教育面临新机遇和挑战 2014年，对中国教育来说，是不平凡的一年。国家教育部开始改革沿袭了数十年的招考制度，国家希望培养能力高的、极具创新能力和更具专业性的综合素质人才。这场变革，对于民办教育既是机遇也是挑
XX学校发展规划 一、背景分析 1.学校内部的优势 多年来，学校的办学水平和教育质量一直居于民办学校前列，有扎实的办学基础；拥有一支业务修养深、专业能力强、管理水平高，有凝聚力、向心力、战斗力的领导团队和整体素质高、敬业精神强、团结和谐的教师团队，为学校的可持续发展提供了保障。学校地处城区中心，生源素质比较好，为学校创特色、创品牌提供了良好条件。 2.学校外部环境的机会 学校是XX区办学最早的一间民办学校，享有很高的社会声誉，上级领导和社会各界对学校非常重视，学生家长的整体素质较高，学生家庭教育的整体水平较高，特别是XX教办区重视教育，大力发展教育的天赐良机，为实现学校的跨越式发展提供了可能。 3.学校内部的劣势 班额较大，不利于学生的发展，教师的负担较重；教师流动较大，学校管理不够规范，教师专业成长的意识不强，严重制约着学校的发展。 二、指导思想和发展目标。 1.指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，全面落实党的教育方针，坚定不移地推进素质教育，推进课程改革；加强学校文化建设和两支队伍建设，突出学校办学特色，办人民满意的学校。 2.教育价值取向：关怀生命。 内涵诠释：教育要直面生命存在，以生命为本体性前提，以积极的关怀做为基本的行为方式；以培育具有积极的生存方式，富有生命活力的健康个体为己任；以整体的、深层的眼光进行自我改造，以建设性的方式促进生命的成长。 3.教育理念：以人为本，开启灵性，升华人格，奠基人生。 4.办学目标：办人民满意的学校。 5.教育目的：为学生的幸福人生奠基。 6.办学愿景（七年奋斗目标）：使艳阳成为令人向往的学园、乐园、书苑。 内涵诠释： 令人向往：用高品味的学校文化，高水准的教育团队，高层次的学校管理，高水平的教育质量赢得师生和社会的信赖，师生有强烈的归属感，对外界有强劲的诱感力，教师以在艳阳工作而自豪，学生以在艳阳读书而骄傲，家长以子女在艳阳上学而欣慰。 学园：学校是学生、教师共同成长的地方，教师在成就学生的同时也成就着自己。教师要树立终身学习的意识，把学习当作是自己的一种生活需要，内在追求。学生能正确地对待学习，养成良好的学习习惯，视学习为自己的义务与责任。 乐园：创设安全和谐的环境，师生间民主和谐，教师间友善、愉快，生生间团结互助。构建动态、生成、开放的绿色课堂，开展丰富多彩的活动，让师生共同感受创造的快乐，体验智慧，成功的愉悦，给学生以快乐的童年，给教师以快乐的人生。 书苑：创建“书香校园”，开展内容丰富，形式多样的读书活动，师生养成良好的读书习惯，爱读书、多读书、读好书。让书香弥漫着校园，用书香浸润师生的心灵，用书香陪伴师生共同成长。 7.四年奋斗目标：把艳阳学校办成教育理念新、校园环境美、师资力量强、教育质量好、社会信誉高、充满生命活力，在东区有相当影响力的示范学校,成为东区教育的一个窗口，
民办教育优势及其发挥 ——英豪学校督导中心 社会力量办学事业的兴起，打破了我国计划经济体制下计划性最强的教育领域的一统格局，揭开了教育体制改革的新篇章，涌现出多渠道、多形式的办学模式，构建了社会主义教育事业多元化的办学体制。 民办教育是我国教育百花园中的一朵奇葩。岭南民办教育更以其独特的高视点、高起点、高规格、高效能，挟改革雄风，驭经济大潮，一下子把办学条件和教育管理手段的现代化展现于社会和世人面前，充分反映了民办教育的巨大优势和良好发展前景。 一民办教育的优势 （一）民办教育在办学要素上具有综合基础优势。 办学必须具备人、财、物、时、空、信息诸要素，这是办学的综合基础。民办学校由于其人力、物力、财力，都不再依附政府，绝大部分办学者已集所有权与经营权于一身，因此，学校法人代表在政策法规规范下享有较大的办学自主权、教育资源配置权。校长在学校的基础建设上，完全可以构筑具有长远发展潜力的时代气息的蓝图，可以采用合理手段配置各种硬件和软件，其中包括教师、校舍和一切办学设施，甚至包括校园文化环境的设计，这就为办学质量的提高提供了可靠的物质保证。 民办学校的办学综合基础优势集中体现在人、财、物等要素上。 人，民办学校实行的是聘任制。它可以面向全国甚至境外，按其需要选聘人才，并通过合理流动，协调组合，进行优化，形成一支既有长于管理的，又有长于教学的，既有实践经验比较丰富的，又有在科学研究上比较有成果的，形成一支年龄、性别、
学识水平、经验和学科构成等方面结构合理的高素质、高水平、多方位的学校管理队伍和教师队伍，形成人才结构复合优势，发挥互补效应和整体效应。 财，民办学校具有融资自由、用资自主特点。 物，按需设计、配置，便捷高效，能反映时代要求。 办学条件的综合基础优势充分显示着民办学校强烈的时代意识、竞争意识和成就意识。 （二）民办教育具备多维条件下的自身发展优势。 民办学校较之政府办的学校具有强得多的自身发展条件和特点。这是因为它不仅要面对具有压倒多数的公立学校的压力，不仅要接受政府政策法规的规范，接受政府教育主管部门的评估检查，更重要的是，它的教育资源是直接取之于社会，它必须接受社会的认定和来自学生家长的评估监督。也就是说，它处于优胜劣汰的社会大环境之中，它必须适应社会需要和直接服务于市场。可以说，一所民办学校，它的办学者，从他构筑办学蓝图那天起，谁不千思万虑这些问题？！民办学校办学者的胆略和魄力建立在强烈的办学质量意识上，而这种办学质量意识从一开始就是多维条件下的理性思索。因此，民办体制促使办学人员具有强烈的进取心态，非常专注于自己的事业。他们认真汲取先进的教育观念和办学思想，虚心听取和采纳专家建议，拓展信息渠道，注意收集方方面面来自社会的对学校办学的反馈信息，逐步形成、丰富并不断完善着自身发展机制，并通过自身发展机制升华办学信念和理想。 民办学校在形成有利于自身发展的办学机制方面，有很强的变压力为动力的内化功能；而在这“内化”过程中，又拓展了办学的综合基础优势，增强了活力。 （三）民办教育在教育结构上具有协调发展优势。 岭南的民办学校，从学校结构上看，几乎都是幼儿园、小学、中学一条龙办学模式，它涵养着幼儿教育、“九义”教育、普高教
西安xxxxxxx培训学校有限公司有限责任公司 关于设立民办培训学校的可行性报告 一、项目概要 ㈠名称：西安xxxxxxx培训学校有限公司 ㈡办学宗旨 1、全面贯彻落实党的教育方针，满足现代社会对教育发展的需要，为学生的全面发展和个性特长发展提供足够的服务平台。 2、通过多元化的投资渠道充分调动民间资本，激发民营企业、个人对教育投资的积极性，大力发展民办教育事业，以进一步满足人民群众对优质教育资源的需求，促进文化教育事业的发展。 3、充分依托和利用雁塔区的教育资源和优势办学，充分利用《国家中长期教育改革与发展规划纲要》和《民办教育促进法》依法办学，民主管理，以“文化立校”为办学理念，以质量求信誉，以信誉求生存，以特色求发展，走良性循环发展的道路，努力把学校办成高品位、高质量、现代化的、特色化的一流培训学校。 ㈡目定位 1、性质：民办教育学校，自然人投资。由xxxxxxx负责投资、建校。 2、学段：xxxxxxx。 3、收费：xxxxxxx。 4、教师来源：xxxxxxx。
5、办学情况：xxxxxxx。 二、项目可行性分析 1、从中西和古今教育对比，看中国民办教育现状 研究中外教育史的人都知道，无论是古代还是近现代，教育的一个一以贯之的特征是：公立教育和民办教育并存，在西方，民办教育发展到今天，某些国家他们甚至和公立教育并肩而立，分庭抗礼，而不是后者的补充，在美国，甚至“先有哈佛，后有美国”之说。而在我国，民办教育的传统到了新中国后被中断了近四十年，改革开放后虽得到蓬勃发展，但至今却仍难摆脱公办教育的“补充”附庸地位，无法和西方发达国家相比，加之我们是“穷国办大教育”的国情，无论是基础教育还是高等教育，我国的民办教育都还有非常大的上升和发展空间。 总之，中国现在民办教育的现状是：规模较小，质量不高，远未饱和，方兴未艾。 2、国家教育的法律法规政策的宏观分析 正是基于以上分析的原因，进入上世纪九十年代以后，伴随着改革开放的深入，国家开始对民办教育给以积极的鼓励和支持，在政策法律上，先后通过了《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年12月28日），《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（2004年2月25日），特别是近几年来随着中国加入WTO后，加速经济全球化的进程，中国教育事业的发展远不适应现代知识经济的发展，教育问题多，其主要原因是体制不活，机制不新。近年来，国家非常重视教育问题，
2017年1月18日，民办教育促进法草案三审正式通过，国务院发布重要文件《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》，教育部等五部门印发《民办幼儿园分类登记实施细则》、《营利性民办幼儿园监督管理实施细则》，标志着民办教育分类管理，为中国民办幼儿园发展迎来了历史性的春天！ 一、社会力量办幼儿园，国务院发文鼓励：各级政府不得限制！ 2017年，营利性幼儿园在中国首获官方认可，除了可以进行IPO、上市，其主管部门变更为在工商部门登记。 解读：营利性民办幼儿园，依据法律法规规定的管辖权限，幼儿园的审批权放到县级工商行政管理部门。 二、幼儿园可以自己定价学费，具体收费标准由民办幼儿园自主确定。 实行分类收费政策，规范民办幼儿园收费。非营利性民办幼儿园收费，通过市场化改革试点，逐步实行市场调节价，具体政策由省级人民政府根据办学成本以及本地公办教育保障程度、民办幼儿园发展情况等因素确定。营利性民办幼儿园收费实行市场调节价，具体收费标准由民办幼儿园自主确定。政府依法加强对民办幼儿园收费行为的监管。 解读：这一条，可认为是对幼儿园经营上的利好，对于存量幼儿园资产来说，提价是其未来主要业绩增量渠道，分类收费政策之后，民办幼儿园，尤其是营利性民办幼儿园可实现市场价格调节机制，由民办幼儿园自主确定，故幼儿园收费可依照市场调高收费或者调低收费。 三、2017年开始，分类管理；中国幼儿园分为营利性、非营利性二大类！ 2017年幼儿园实行分类管理。选择登记为非营利性幼儿园的，修改幼儿园章程，履行新的登记手续，继续办学；选择登记为营利性幼儿园的，在依法依规进行财务清算、财产权属确认、缴纳相关税费等程序后，办理新的办学许可证，重新登记，继续办学。国家只是在税费优惠、用地、收费等方面，将对非营利性和营利性民办幼儿园实行差别化扶持政策。 解读： 1、非营利性民办幼儿园举办者将不取得办学收益，办学结余全部用于办学。 2、营利性民办幼儿园举办者可以取得办学收益，办学结余依据国家有关规定进行分配。 四、扩大办学资金来源，利用幼儿园现金流发行ABS等创新金融工具将更加活跃。 鼓励金融机构在风险可控前提下开发适合民办幼儿园特点的金融产品，探索办理民办幼儿园未来经营收入、知识产权质押贷款业务，提供银行贷款、信托、融资租赁等多样化的金融服务。 解读：对于办学的资金来源，有了更多鼓励和引导，未来ABS、融资租赁等方案，在办学上或将出现较灵活的运用，对于办学者来说，可认为是融资方面的利好；对于资本方来说，也有了更多、更正规的渠道来进行办学方面的融资。 五、政府向民办园购买服务。 民办教育迎来市场化时代，有利于民办教育企业的业务开展。推广政府和社会资本合作（PPP）模式，鼓励社会资本参与教育基础设施建设和运营管理、提供专业化服务。积极鼓励公办幼儿园与民办幼儿园相互购买管理服务、教学资源、科研成果。