如何履行国有企业纪委的监督责任

如何履行国有企业纪委的监督责任

摘要：大型国有企业经营和服务于社会各行各业，工作舞台大，经济总量高，

是党和国家重要的政治基础和物质基础，是国民经济的重要支柱。然而，从查办

案件和巡察情况看，国企在腐败利益链条上的问题比较集中，是腐败“重灾区”。

在党的十八届中央纪委五次全会上，会议精神强调，要着力完善国有企业监管制度，加强党对国有企业的领导。因此，构建更加完善的反腐败防控体系，促进国

有企业在社会经济发展中发挥重要作用，促进国有企业健康发展，是关系到国民

经济和民生的大事。本文基于如何履行国有企业纪委的监督责任展开论述。

关键词：如何履行；国有企业纪委；监督责任

引言

国有企业要旗帜鲜明的加强党的政治领导，坚决落实全面从严治党的重大部署，不断巩固党风廉政建设和反腐败斗争的取得的成果。国有企业纪律检查委员

会在新的发展环境下，如何更好地履行党风廉政建设责任，如何更好的担负起纪

委的监督职责，探索更好履行监督责任新途径是我们值得深思的新任务。

1纪委监督责任的重要内容

1.1要把好用人关

党管干部是我党的组织原则和优良传统，国企各级领导干部是党在经济领域

的执政骨干，也是国企发展的核心力量的推动者和体现者，是决定企业成败的“关键少数”。他们同时又是企业家和职业经理人，要从企业在市场竞争中的经济属性出发，确保国有资产保值增值，完善公司治理结构，维护劳资双方权益，实现国

有企业经营效益的最大化。把好用人关，就是要严格按照《党政领导干部选拔任

用工作条例》，为党为企业培养选拔出优秀干部，做好对任用干部的考察和审查，保证党在国有企业的骨干肌体不受侵蚀。

1.2要把好教育关

在党员干部中广泛开展《党章》、《党内监督条例》、《廉政准则》、“八项

规定”、“六项禁令”等党内法规和党内纪律的教育，遵守执行个人重大事项报告、

诫勉谈话、函询等制度，深入群众，调查研究，从源头上抓好党风廉政建设。

1.3要把好监督关

建立健全有效的权力运行制约监督机制，对企业党政领导班子及其成员在思

想作风、工作作风和生活作风方面的表现进行监督；对企业涉及管人、管钱、管物、管招标、管采购、管销售、管合同等岗位人员进行监督；对企业管理、生产

经营、财经纪律以及对纠风惩治等执行情况进行监督等。

2国有企业纪委监督工作面临的困难

2.1层级监督问题

国有企业纪委监督职能问题主要是阶层监督问题。国有企业目前推动的是第

一责任制，即企业董事长可以制定和支付工资、奖金、员工的工作调出、晋升等

几乎所有权利，都可以由第一负责人决定或拒绝。因此，纪委对上级，尤其是企

业最高负责人的监督力度不足。此外，纪委书记停留在同一个阶级的下游，在同

一个阶级的监督下彻底完成工作变得越来越困难。最后，在纪委对下级的监督过

程中，部分纪委职员担心自己会成为“坏人”，影响内部和气，导致监督不善。

2.2监督专业程度问题

在纪委工作进行过程中，虽然不乏纪委工作人员有着一腔热血，积极开展反

腐败事业，但在实际工作进行过程中，业务知识不精，专业能力不强。另一方面，