方案设计阶段
一、业主提供给设计院资料:
1、立项批文或投资备案证复印件1份,(业主去发改委领取)。
2、选址意见书及附图复印件1份(1:500比例),附图CAD电子文档。(业主去规划
局领取)。
二、设计院提交业主图文资料:
1、方案设计电子光盘(1张)
2、方案设计文本(6本)
3、消防自身意见书(1份)
县城项目:报规划、消防、市政、园林行政主管部门。
乡镇项目:报规划行政主管部门。
初步设计阶段
一、业主提供给设计院资料:
1.地勘资料
2.方案批文
二、设计院提交业主资料:
1、全套图文资料电子文档光盘1张盖设计院行政章
2、节能模型电子光盘1张盖设计院行政章
3、营业执照资质1份盖设计院行政章
4、入渝备案登记证1份盖设计院行政章
5、消防自审意见书(一份) 1份盖设计院行政章
6、节能自审意见书(一份) 1份盖设计院行政章、一级注册建筑师章
7、工程概算书(两份) 2份盖设计院行政章、注册造价师章
8、节能计算书(两份) 2份盖设计院行政章、节能专用章
9、初设说明文本4---6份
盖章说明:封面、扉页盖设计院行政章,人员表、目录盖设计院行政章、建筑师注册章。
10、各专业图纸各4---6份
(建筑、结构、电气、给排水、暖通)
盖章说明:结构图的封面与目录盖注册结构师章、初设出图章及行政章,其余页盖初设出图章;其余专业(建筑、给排水、电气与暖通)封面、目录、总图盖
注册建筑师章、初设出图章及行政章,其余页盖初设出图章。
11、消防设计审核申请表一份(设计填写,建设单位盖章)报消防用
12、设计合同(建委需要) 1式4份盖设计院行政章、业主方单位行政章
三、报审部门:
乡镇:报建委、消防
城市:报建委、消防、市政、园林、防雷(气象局)、交通(交通仅限重庆市主城区项目)
其中建委为主办单位,其余为协办单位
施工图设计阶段
一、设计单位送审图公司资料:
1、各专业硫酸纸,签字盖章。1份
盖章说明:结构图的封面与目录盖注册结构师章、施工图出图章及行政章,
其余页盖施工图出图章;其余专业(建筑、给排水、电气与暖通)
封面、目录、总图盖注册建筑师章、施工图出图章及行政章,其
余页盖施工图出图章。
2、送审表7份盖甲方及设计院行政章
3、消防设计基本情况表6份盖设计院行政章
4、节能设计基本情况表6份盖设计院行政章、节能专用章
5、地勘资料1份(甲方提供)
6、节能计算书1份盖设计院行政章、节能专用章
7、结构计算书1份盖设计院行政章
二、业主提供给设计院资料
1、建委批文1份
2、消防批文1份
3、市政批文1份
4、园林批文1份
5、气象局批文1份
6、交通局批文1份
二、设计院提交给业主资料:
1、各专业图纸的蓝图8份
盖章说明:结构图的封面与目录盖注册结构师章、施工图出图章及行政章,其余页盖施工图出图章;其余专业(建筑、给排水、电气与暖通)封面、目
录、总图盖注册建筑师章、施工图出图章及行政章,其余页盖施工图
出图章。
2、施工图审查合格意见书(由施工图审查单位出具)
a)综合篇(2本)
b)节能篇(2本)
c)消防篇(2本)
三、报各个行政部门需要的资料
报规划:办理建设工程许可证;
a)
b)
c)
报建委:办施工许可证;
a)
b)
c)
报消防:办消防备案审查。
a)施工蓝图
b)设计自审意见书
c)防火审核申请表
项目建设前期报批报建管理流程 ……房地产公司 ……年……月……日
目录 1 流程概述................................................................ 1.1流程目的及适用范围................................................... 1.2定义................................................................. 1.3流程关系............................................................. 1.4部门职责............................................................. 1.5流程输入及输出文件................................................... 2图示.................................................................... 2.1系统图............................................................... 2.2流程图............................................................... 3流程操作指引............................................................ 3.1项目前期报批报建阶段................................................. 1)项目投资备案的工作要点：............................................. 2)办理建设用地规划许可证的工作要点：................................... 3)办理国有土地使用证的工作要点：....................................... 4)办理建设工程规划许可证的工作要点：................................... 5)办理建筑工程施工许可证的工作要点：...................................
11 房地产开发报建流程图 建设单位 建设单位 建设单位取得《土地出让合同》并向区国土分局申办《国有土地使用权证》提交以下资料： 1、 土地出让合同 2、 土地面积测绘报告书 3、 出让经线图 4、 使用权登记表 5、 宗地图 6、 公司营业执照 7、 委托人 8、法人身份证复印件 国土测绘队 建设单位委托国土测绘队对现场进行土地测绘并出具： 1、 出让红线 2、 土地面积测绘报告书 3、宗地图 规划局 建设单位向规划局申请意向选址 国土、消防、环保 部门 向国土、环保、消防征求意见 建设单位 规划局向建设单位回复选址意见通知书 计划发展委员会 建设单位向计委申请投资项目备案证并提交如下资料： 1、 项目建议书或可行性研究报告的审批申请文件 2、 项目建议书、可行性研究报告 3、 项目建议书或可行性报告专家评审意见 建设单位 计委向建设单位发《投资项目备案证》 市地地交易中心 建设单位向市土地交易中心申请： 根据土地招标挂牌要求取得 1、 投标竞卖资格 2、 国有土地使用权成交确认书 3、 签订国有土地出让合同 4、 交清相关费用
规划局 建设单位向规划局申请建设工程选址意见书，提供如下资料： 1、申请表 2、计委投资项目备案证和国土部门用地批准文件上（或国土证） 3、已有选址意向的应附送该地块的地质灾害危险性评估报告和国土部门的审查意见 4、1：500的实测地形图 5、开发资质书 6、大型或特殊项目应送消防、环保部门书面意见 建设单位 建设单位委托设计单位作项目规划设计方案 建设单位 规划部门向建设单位发放《选址意见通 知书》，并附《建设工程设计条件要求通 知书》和规划设计红线图 电力部门 建设单位向电力部门征询对 高压输电线及敏感性物体安 全保护的意见，电力部门需 以书面形式回复建设单位 地质部门 建设单位委托专业公司作《建设场地地质 灾害危险性评估报告》 国土局 建设单位向土地管理部门报请审批《建设场 地地质灾害危险性评估报告》 建设单位 土地部门向建设单位发放《建设场地地质灾害危险性评估报告》审查意见书 规划局 建设单位向规划部门报请审批《规划设计方案》 国土、消防、环保部门 国土、消防、环保部门会同审查《规划设计方案》 建设单位 规划部门向建设单位发放《规划设计方案》审查意见通知书 规划局 建设单位向规划部门报批《建设用地规划许可》提供如下资料： 1、申请表 2、规划设计方案图2份（蓝图） 3、设计说明和各项经济技术指标必须符合《建设工程设计要求通知书》中的规定 4、总图需布置在1：500实测现状地形图上 5、管网现状调查资料及综合管网方案的说明 22
工程项目报建详细流程 j i a n g The following text is amended on 12 November 2020.
规划报建工作指南项目报建流程分为三步：建设用地规划许可证办理、建筑 工程规划许可证办理、施工许可证办理。 一、建筑工程规划许可证办理 ⑴（小型和简单建设项目，按规定可不进行规划方案审查）直接申报总平面图及设用地规划许可证 ⑵（大型建设项目）申报规划设计方案（已审定总平面图及设用地规划许可证的项目） 资料： ①长沙市规划管理局规划审批申请表（加盖公章） ②建设单位申请报告（地址、内容、规模等，加盖单位公章） ③规划设计条件 ④已审定总平面图（复印件） ⑤建设用地规划许可证（复印件） ⑥国土部门的调查红线及测绘成果（复印件）或土地权属证明（附电子文件） ⑦长沙市规划信息服务中心道路上线且在有效期1/500 现 状地形图1份 4天 ⑧符合规划设计条件书要求的规划设计方案文本、图纸2套。
程序： 1、将资料准备齐全在政务中心一楼业务窗口办理进窗，领取一份业务回执单。 2、资料进窗后会定期送往长沙市规划局建筑工程规划管理处（项目所在区对应处室）。（一般资料进窗前后我们应前往规划局与案卷经办人与处室负责人沟通看此项目有些什么问题）经办人接到卷宗后，会先看现场并审查。通过审查后会在处室会议会审。 3、会审通过后与经办人确定举行规划设计方案评审会：时间，地点，各有关政府部门及人员，各专业专家（省项目通知建设厅设计处）。 4、准备设计方案文本、图纸等资料； 5、组织会议，收集各部门意见； 6、按各部门意见修改完善后再与各部门沟通（如各部门对设计方案不同意则需再一次方案评审会）通过。 7、经办人出规划设计方案审查会议纪要或规划设计方案审查意见书，处室人员同意后报局领导签字。 8 、最后卷宗会返回政务中心窗口，报建员拿回执单领取即可。 ⑶报建图审查阶段（省或市建委初步设计审查通过后详见后） 资料：
报批报建流程 具体流程：1、可行性研究报告；2、开发项目立项；3、申请《建设用地规划许可证》；4、申请土地开发使用权；5、领取《房地产开发项目手册》；6、拆迁安置；7、筹集开发资金；8、项目规划设计与报建；9、办理开工审批手续；10、选择施工企业；11、开发项目工程管理与控制；12、项目的竣工验收。 第一大点：立项以及四证的办理 一、立项所需资料： （一）可行性研究报告的编写工作 主要内容有：1、总论，包括：项目名称、该项目提出的背景、承办单位情况、可行性报告编制的依据、项目提出的来由、项目拟建地点项目预期目标、项目主要建设条件、主要技术经济指标、问题与建议。 2、项目投资环境与市场研究； 3、建设规模与项目开发条件； 4、建设方案比选； 5、节能节水措施； 6、环境影响评价； 7、劳动、安全、卫生和消防； 8、组织机构与人力资源； 9、项目进度计划；10、投资估算与资金筹措计划；11、财务评价；12、社会评价；13、研究结论与建议；14、附图、附表、附件。 （二）项目建议书的主要内容 主要内容包括项目提出的必要性和依据、项目规模、建设地点和初步方案、建设条件分析、投资估算、资金筹措初步方案、项目进度、综合效益（社会效益、环境效益、经济效益）； 二、办理土地证所需的资料： 1、省、市、县政府同意用地批文 2、计划局立项批准批文
3、建设用地规划许可证 4、用地红线图2份，应交纳测绘费0.14元/平方米，征地管理费（征地总额0.21%） 5、订立土地出让合同2份，应交纳出让金15元/平方米（或县政论减免批文） 6、应交新增建设用地有偿使用费10元/平方米 7、占用耕地需缴纳地开垦费10元/平方米 8、地籍调查审批 9、土地登记申请书 10、土地登记卡 11、土地归户卡 12、承诺书 13、土地登记收件单 14、法人身份证复印件 三、建设用地规划许可证 所需的资料：1、申请表；2、申请人身份证明材料（营业执照复印件加盖公章）；3、项目批准、核准或备案文件；4、规划设计条件；5、《国有土地使用权出让合同书；》6、用地红线图（含1：500用地现状图，附符合数据标准规范的电子文件）。 四、总体规划平面图审查 所需资料：1、建设用地规划许可证；2、设计要点；3、红线图（复印件加盖公章）；4、总体规划平面图（蓝晒图）一套；5电子文档。 五、单体审查 所需资料：1、建设用地规划许可证；2、设计要点；3、红线图（复印件加盖公章）；4、单体报建图文本一套；5电子文档。 六、建设工程规划许可证 所需资料：1、规划报建申请表；2、报建数据信息表；3、《建设用地
用地申请==>项目立项==>消防报建、防雷报建、规划报建==>验收申请==>办理产权证 ※用地办事程序※ 一、征（使）用地程序和收费标准 1．征（使）用农村集体所有土地程序： （1）在被征（使）用土地所在地的村发布征（使）用地公告； （2）市规划国土局、镇规划建设办公室会同被征（使）用地的村委会、股份社做好征（使）用地补偿的调查、登记和核实工作； （3）市规划国土局、镇规划建设办公室根据调查登记核实的结果和规定的征（使）用地补偿标准，会同村委会、股份社和有关单位，拟订征地（使）用补偿安置方案，并在被征（使）用土地所在村予以公告，听取意见； （4）市规划国土局将已公告和听取意见的征（使）用地补偿安置方案报市人民政府批准实施； （5）市规划国土局或委托镇规划建设办公室与被征（使）用地的村委会或股份社签订征（使）用地补偿安置协议书，并按协议书规定兑现征（使）用地补偿费，交付土地。 2．农用地转用或征用经批准后，用地按下列项目和标准缴费：
（1）新增建设用地土地有偿使用费：28元/平方米； （2）耕地开垦费：一般耕地20元/平方米（现时有用地指标的 已减至15元/平方米，购买易地开垦指标的要缴45.8元/平方米），一级基本农田40元/平方米，二级基本农田35元/平方米；（3）耕地占用税：8元/平方米（集约工业区范围4.1元/平方米）； （4）公路控制线两侧纵深，一级公路为500米、二级公路为400米、三级公路为300米范围内的公路建设附加费：30元/平方米；（5）征地管理费：按征地补偿费总额的2.1%计收； （6）建设用地审批公告费：12000元/宗； （7）减免被征土地农业税费，按征地补偿费总额的3.3%计收，由被征地单位负责缴交。 （8）位于集约工业区内的建设用地在办理用地手续后，按顺府 办发[2002]33号文件'关于推行集约工业区建设的实施细则'内 的收费标准进行缴费。 二、农村村民申请建房条件和程序 1．农村村民申请建住宅用地条件： （1）年满18周岁以上，履行兵役义务，没有违反计划生育政策； （2）没有安排过住房用地的无屋村民，或村民需分户建房，但 原用地面积较小，不能分户建设的； （3）没有住宅空置、出租、出售或者改为经营场所的；
建设工程项目报建流程图 办理建设用地手续国土资源局核定基底红线图城乡规划局审批建筑建筑艺术评审发展计划局5天办理《建筑用地申领《土地使用证》48天建筑设计要点20天方案图委员会15天 ` 立项申请建设单位主管部门即办规划许可证》城乡规划局 建设单位财政局5天蓝线图、规划总25天审批可行性研究发展计划局勘察任务委建设局设计招标建设工程交易工商管理局5天平面图报告、核准招投标5天托备案书即办服务中心45天 防空报建人防办5-20天 基建用电报建市供电分公司 7-30天审批建筑方案图城乡规划局15天发展计划局5天 建筑工程消消防局申领施工噪声排环保局1天建设局城乡规划局建设单位主管部门即办 防设施报建7-25天放许可证施工图审查申领建筑工程规划许可项目新开工程发包园林绿化环卫市政局7天20-30天证(副本) 审查施工图5天工审批财政局5天 施工用水报建市自来水公司设施报建 3天防雷设施设计气象局3天地税局5天 审核 工程抗震设防地震局1-20天开户银行即办 要求审批 管道煤气，中转质监局即办 站，告知手续
接下页 接上页 建设工程申报质量监督质监站3天永久用电报建市供电公司7-30天 工程发包交易中心缴交散装建设局申报施工许可证建设局核发施工许可证建设局竣工验收40天水泥押金即办即办申报安全监督安监站即办5天永久用水报建市自来水公司15天 建筑工程消防合格证消防局7天 防雷设施验收合格证气象局3天 地下室验收报告人防办3天 建筑行业环境保护验环保局1天验收备案表质监站入住许可证（商品房）建设局备案质监站移交档案，核发建筑城乡规划局核发房地建设局 竣工验收收申请表15天环境综合验收合格证7天即办规划许可证（正本）3天产权证60天安全评价书安监站15天 园林绿化、环卫设施市政局3-5天 验收 建筑工程峻工验收城乡规划局5天
规划报建工作指南项目报建流程分为三步：建设用地规划许可证办理、建筑工程规划许可证办理、施工许可证办理。 一、建筑工程规划许可证办理 ⑴（小型和简单建设项目，按规定可不进行规划方案审查）直接申报总平面图及设用地规划许可证 ⑵（大型建设项目）申报规划设计方案（已审定总平面图及设用地规划许可证的项目） 资料： ①长沙市规划管理局规划审批申请表（加盖公章） ②建设单位申请报告（地址、内容、规模等，加盖单位公章） ③规划设计条件 ④已审定总平面图（复印件） ⑤建设用地规划许可证（复印件） ⑥国土部门的调查红线及测绘成果（复印件）或土地权属证明（附电子文件） ⑦长沙市规划信息服务中心道路上线且在有效期1/500 现状地形图1份 ⑧符合规划设计条件书要求的规划设计方案文本、图纸2套。 4天 程序： 1、将资料准备齐全在政务中心一楼业务窗口办理进窗，领取
一份业务回执单。 2、资料进窗后会定期送往长沙市规划局建筑工程规划管理处（项目所在区对应处室）。（一般资料进窗前后我们应前往规划局与案卷经办人与处室负责人沟通看此项目有些什么问题）经办人接到卷宗后，会先看现场并审查。通过审查后会在处室会议会审。 3、会审通过后与经办人确定举行规划设计方案评审会：时间，地点，各有关政府部门及人员，各专业专家（省项目通知建设厅设计处）。 4、准备设计方案文本、图纸等资料； 5、组织会议，收集各部门意见； 6、按各部门意见修改完善后再与各部门沟通（如各部门对设计方案不同意则需再一次方案评审会）通过。 7、经办人出规划设计方案审查会议纪要或规划设计方案审查意见书，处室人员同意后报局领导签字。 8 、最后卷宗会返回政务中心窗口，报建员拿回执单领取即可。 ⑶报建图审查阶段（省或市建委初步设计审查通过后详见后）资料： 1长沙市规划管理局规划审批申请表 2建设单位申请报告 3土地红线及电子文件
开发报建的具体流程 房地产开发程序 一、立项审批 1 、项目立项申请报告书（原件一份） 2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份） 3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份） 4 、项目建设投资概算（一份） 5 、银信部门出示的资金证明（原件一份） 6 、企业法人营业执照副本（复印件一份）；（房地产项目需提供资质证明一份） 7 、项目 地形图（一份） 8 、有关职能部门的意见。 二、规划设计 1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。 2 、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。 3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。 三、建设工程报建 （一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。 1 、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书； 2 、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》； 3 、国土部门核发的《国有土地使用证》； 4 、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书； 5 、人 防办核发的《人民防空工程建设许可证》； 6 、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》； 7 、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》； 8 、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》； 9 、建设资金证明； 10 、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》； 11 、法律、法规规定的其他资料。 （二）公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工公开招标申请表； 3 、建设工程监理公开招标申请表。 （三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工邀请招标审批表； 3 、建设工程监理邀请招标审批表； 4 、工商部门签发的私营企业证明； 5 、法人营业执照； 6 、其他申请邀请招标理由证明。 （四）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设单位申请安排建设工程施工单位报告；
办理建筑工程施工手续流程图
申请人携以下申请资料到中心建设局窗口申请办理： 一、招标文件备案提供材料 1、建设工程规划许可证 2、工程报建表 3、审图报告和施工图纸（图纸必须审查合格且按照审图报告要求修改完毕） 4、资金落实情况（验资报告或银行资金证明） 5、工程招标委托代理合同 6、完整的招标文件 二、办理建设工程质量监督注册登记提供材料： 建设单位办理质监手续所需资料： 1、监理合同、施工合同 2、建设工程质量保证体系审查表（附：勘察、设计、监理、施工企业资质证书及相关人员职称证书复印件） 3、建设工程质量监督注册登记表 4、地质勘察报告 5、完整的施工图、审查报告及审查合格书 6、监理备案表、监理规划（实施细则） 7、见证取样送检见证人授权书 施工单位办理质监手续所需资料： 1、施工组织设计（项目经理、总监审核签字并加盖施工、监理单位公章） 2、建设工程质量监督方案（由质监站颁发，一式四份） 三、建筑工程安全监督备案提供材料 1、建设工程施工安全生产备案表（一式两份） 2、中标通知书 3、现场勘验结果 4、总分包单位《建筑施工企业安全生产许可证》，留复印件 5、建筑施工企业（含分包企业）的项目负责人，专职安全员安全生产考核合格证书，（押原件，人员数量符合相关规定） 6、查看建设单位，监理单位，建筑施工企业的项目安全生产管理人员配备情况 7、各企业技术负责人审查批准，总监理工程师审核签字盖章的安全技术措施专项施工方案，危险源清单及危险性较大的专项施工方案要按规定提交专家论证报告，施工现场应急预案。 8、中标文件中安全防护，文明施工措施费报价清单或合同中相关内容（留复印件），建设单位预付安全生产防护，文明施工措施费的文件（预付比例不少于50%，审票据原件，留复印件） 9、办理职工意外伤害保险手续（审原件留复印件） 10、交纳安全保证金单据（审原件留复印件） 四、建筑节能备案所需材料 1、建筑节能设计审查备案登记表（原件） 2、建筑节能施工图。（原件） 3、建筑节能施工方案。（施工单位提供） 收费标准
建筑工程报批报建流程 一般流程 1、可行性研究报告； 2、立项； 3、申请《建设用地规划许可证》； 4、总体规划平面图审查； 5、单体审查； 6、建设工程规划许可证； 7、建设工程施工许可证； 8、新建建筑物防雷设计报建审核； 9、人防施工图报建审核；10、消防设计审核；11、房屋预售许可证 一、项目前期立项 1、可行性研究报告 2、项目建议书 二、办理规划选址意见书 建设单位向规划部门提出申请，经规划审查会研究，按规定程序报批后，颁发规划选址意见书，同时提出规划设计条件。 三、办理《建设用地规划许可证》 建设单位根据规划设计条件，利用招标、委托等方式，委托有资质的规划设计单位做出修建性详细规划，报规划审批会研究，按规定程序报批后颁发《建设用地规划许可证》 四、办理土地使用证 建设单位依据《建设用地规划许可证》，到土地部门办理用地手续，同时规划部门提出建筑设计要求。 五、审批建筑设计方案 建设单位依据建筑设计要求委托有资质的建设设计单位做建筑设计方案，大型工程、沿主要干道、国道的工程需提报二个以上建筑工程方案，经规划审批会研究，按规定程序报批后实施。 六、办理《建设工程规划许可证》 建设单位依据经批准的建筑设计方案做建筑工程施工图，施工图经建设部门审图中心审查后，报规划部门申请办理建设工程规划许可证，办证时，土地手续尚未办理完毕但已同意使用的，应由土地部门出具证明。 七、办理《建设工程施工许可证》 建设单位依据建设工程规划许可证，到建设部门办理建设工程施工招投标手续和施工许可证。 八、批后管理 开工前，建设单位须到规划部门申请放线、验线，开工后，应申请验槽，否则视为违规建设。 九、工程规划验收 工程竣工后，经五方竣工验收（建设、勘察、设计、施工、监理），建设单位应到规划部门申报竣工验收，验收合格的办理建设工程竣工规划验收合格证。 5、
建设工程从立项到报建的具体流程 建设工程从立项到竣工所有程序（包括立项审批、规划设计、建设工程报建、建设工程竣工验收） 一、立项审批 1 、项目立项申请报告书（原件一份） 2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份） 3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份） 4 、项目建设投资概算（一份） 5 、银信部门出示的资金证明（原件一份） 6 、企业法人营业执照副本（复印件一份）；（房地产项目需提供资质证明一份） 7 、项目地形图（一份） 8 、有关职能部门的意见。 二、规划设计 1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。 2 、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。 3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。 三、建设工程报建 （一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。 1 、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书； 2 、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》； 3 、国土部门核发的《国有土地使用证》； 4 、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书； 5 、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》； 6 、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》； 7 、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》； 8 、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》； 9 、建设资金证明； 10 、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》； 11 、法律、法规规定的其他资料。
（二）公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工公开招标申请表； 3 、建设工程监理公开招标申请表。 （三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工邀请招标审批表； 3 、建设工程监理邀请招标审批表； 4 、工商部门签发的私营企业证明； 5 、法人营业执照； 6 、其他申请邀请招标理由证明。 （四）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设单位申请安排建设工程施工单位报告； 3 、建设单位申请安排建设工程监理单位报告； 4 、工商部门签发的私营企业证明； 5 、法人营业执照； 6 、建设工程直接发包审批表。 （五）办理建设工程质量监督，要提供如下资料到质监站办理手续。 1 、《规划许可证》； 2 、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表； 3 、工程监理中标通知书或工程监理发包审批表； 4 、施工合同及其单位资质证书复印件； 5 、监理合同及其单位资质证书复印件； 6 、施工图设计文件审查批准书； 7 、建设工程质量监督申请表； 8 、法律、法规规定的其他资料。 （六）办理建设工程施工安全监督，要提供如下资料到安监站办理手续。 1 、建设单位提供的资料： （1）工程施工安全监督报告； （2）工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；
房地产前期报建流程及经验感想 1、土地证、建设用地规划许可证、规划要点批复阶段 土地证和建设用地规划许可证这两个证，加上规划要点批复，是进行房地产开发的前提.但是,这几样东西领取的先后顺序，非常的有学问。有经验的同志，一看这几样东西的发出时间，基本上就可以判断出地块背后的故事。这三样东西涉及到国土部门和规划部门旷日持久的权力斗争。目前我国法律也没有很好的规范这个问题。 土地证由国土部门颁发，是土地权属证明，载明了土地用途及使用期限（只是载明）；建设用地规划许可证由规划部门颁发，是核定土地用途及用地界线的法律依据；规划要点批复由规划部门颁发，是确定土地使用强度指标的法律依据，如容积率啊建筑密度啊停车位配臵要求啊这些指标都在这个批复里体现出来，包括现在的那个小户型比例限制要求，也会在这个文件里体现出来。 一般来说，一块地，必须要由规划部门核定规划要点，颁发了建设用地规划许可证（以下简称地规证）之后，才能领取土地使用权证。这绝对应该是必须的程序。因为国土部门必须依据规划部门核定的土地功能及土地使用强度，才能计算出土地出让金，才能在土地证上载明土地用途及年限。 但是呢，在现实中呢，这个想法只能是理想状态。因为首先，很多地方的国土部门在出让土地的时候，根本不考虑规划，直接就整块出让了。然后给人家办出商住用地土地使用权证。这种让人无法理解的土地出让模式一度非常盛行。然后受让了土地的开发商，再去规划部门软磨硬泡，无论是修改规划也好，还是根本没有规划都好，反正，我的土地出让金是已经交了，剩下的事情你规划部门得给我搞定。 我不是批评这种土地出让模式容易滋生腐败。要知道，我国正式搞土地出让也只不过是从1990年开始的，而以公开交易的形式搞土地出让，甚至都只是从1997年才正式开始。而北京第一块公开交易的土地，是到2000年之后才上市的。我只不过是说，我国在这个问题上缺乏经验，国际上也没有什么可供借鉴的模式。因为我国的房地产管理体系那绝对是全世界独有的。愤青们不要在这里给我指三道四。我在这个行业浸了这些年了，起码我个人觉得，把我放到90年代的背景里面去，我也想不出更好的土地交易模式。城市规划这个概念一直到现在都还没深入人心，更何况当时呢。 不过无论如何，这种土地交易模式现在已经只是历史了。 新城乡规划法第三十八条：在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位臵、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。 以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中，擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。 希望在我日后的职业生涯中，不要再拿着商住用地土地证去规划部门死磨硬泡，阿门。 2、项目公司设立、立项、环境评估、房地产开发资质 这四项几乎是每一个项目要开始的时候必须要搞的东西。非常的社会主义特色。不过这里也有些东西很有趣，与法律的关系也比较大，比如设立项目公司。这里要注意一下，母公司拍到的土地，转到其全资设立的项目公司名下，按我国法律，不属于交易。我再次强调一下：母公司与其全资子公司之间的土地流转，不属于交易。再次强调：不属于交易。因此，房地产公司可以任意设臵项目子公司，在房 子卖完后再把它在实体上消灭，只留下一个壳。这种操作模式没什么法律风险可言，非常的经济实用，因此现在我国稍微有点规模的房地产公司都这么干。 再说立项，这个东西纯粹是计划经济时代留下的产物，非常的烦，也不知道这个东西应该算什么。立项主要考察的是项目的投资额及可行性。我不知道在目前的市场里，可行性这个东西，政府是从什么角度来管理的。反正现在各地由于市场经济的深度不同，所以在这个事情的管理上也不同。有些地方基本上不太管，有些地方就管得非常严。而且立项到底需要什么材料那也是谁都说不清楚的事情。立项与其他程序的先后关系那更是异常随便的事情。譬如最近国家的政策，要求先把环境评估搞了，再回头来立项。这是基于加强环境保护促进可持续发展的考虑。但在很多地方，环评的一项主要前提材料就是立项批文。立不了项根本做不了环评。不过上有政策下有对策，事情都是人办出来的。反正到目前为止，建设项目都在纷纷的上马中，我也不知道大家都是怎么在这些莫名其妙的政策中穿过来的。反正我自己如果操办这些事情，基本上都是直接去这些部门，譬如去计划部门，就让他们给我推荐可行性研究报告的编制公司，去环保局，就让他们给我推荐环境评估报告的编制公司，然后让这些公司负责把这些手续办出来。编制费用稍微给多点都没关系。总之我自己一看到这些手续，头就痛得厉害。 房地产开发资质就比较有技术含量一点，关键是专业技术人员难找。现在这些专业技术人员资料都是省内联网了，想搞几个球人糊弄建设部门基本上做不到，建设部门也不敢在这个事情上乱来，因为任何人都可以上网查到，某某是什么专业资质任职什么公司。现在结构类的工程师难找啊，感慨一个。嘿嘿。 3、总平面审查阶段 这个阶段各地的叫法不一样，我听得比较多的叫“修建性详细规划审查”。这个阶段就是审查小区的总平面规划图纸，也就是审一个小区的建筑物都是怎么排的，每栋单体建筑有多高，有多大，各栋单体建筑之间怎么间
项目报批报建流程指引手册 1、目的 1.1为了加强公司项目报批报建工作管理、规范报批报建工作流程、提高工作效率，特制订本指引手册。 2、适用范围 2.1适用于XX公司项目报批报建工作指导。 3、术语和定义 3.1报批报建主要指房地产开发前期过程中相关开发证件的报批获取、工程的报建验收等。 3.2XX公司。 3.3“六证”指房地产开发过程中最主要的证件，同时也是开发企业完成整个开发周期所必须获取的证件，具体包括：《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《商品房预售许可证》、《竣工验收备案证》。 3.4其他证件：《项目选址意见书》、《房屋拆迁许可证》、《建设工程规划核实合格证》、《房屋所有权证》、《住宅使用说明书》、《住宅质量保证书》等。 4、职责 4.1公司规划建设部、合同预算部、土地外联部 4.1.1指导、协调、监督和协助项目公司报批报建工作； 4.1.2跟踪、落实项目公司报批报建工作计划； 4.1.3统筹、协调解决项目公司报批报建过程存在的问题与困难；4.2公司规划建设部 4.2.1结合项目具体开发建设节点，编制报批报建工作计划； 4.2.2负责从项目立项至“六证”获取的全部手续；
4.2.4协助组织工程综合竣工验收、档案验收等工作，办理房屋初始产权登记； 4.2.5项目开发周期内其他报批报建手续以及证件的办理。 5、报批报建涉及的主要政府部门和业务
6、报批报建简易流程图审查项目获取土地出让合同土地出让金及契税 规划设计方案 项目立项、暂定资质规划局初审规委会终审 建设用地规划许可证 建设工程规划许可证 消防人防环保其他部门国有土地使用权证建筑工程施工许可证合同备案 质监 安监 商品房预售许可证价格备案面积预测 物业选定 预售方案资金监管 形象进度 规划竣工核实 规划竣工实测综合竣工验收房屋产权证专项验收、竣工备案 三维面积实测
房地产开发全流程及详细报 建流程 -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
一项目开发流程及内容 （一）项目开发流程 （二）项目开发流程内容 1、土地获取 深圳目前已基本采用招拍挂卖的方式，此阶段主要是地块信息的收集、分析，对地块开发方向进行可行性研究分析。 2、立项筹备（项目方案设计阶段） （1）凭土地出让合同到规划局规划技术处申报，规划测绘队测绘后，取得建设项目规划红线图，进行放点确位，报项目名并注册。 （2）选定各类专业服务机构，首先选定其专业的策划代理公司，以市场需求出发，完成项目前期的策划工作，并协助完成项目规划设计的要点；然后选定规划设计单位。 3、报批报建 （1)提交可行性研究报告和立项申请，到计划发展委员会申请立项； （2)将总体规划方案报规划局规划管理处审批，通过后领取建设用地规划许可证（总体规划通过后如一次规划分批实施，将分期实施详细规划和相应单 体建筑设计报规划局规划管理处审批。） （3)在项目签订土地出让合同、取得立项批文和建设用地规划许可证后到当地民政局地名管理办公室申报地名。
（4)上述手续完毕，到规划局规划管理处申领建设工程规划许可证。 （5)在项目的总体规划设计审查通过以后，由规划设计单位对整个项目的所有专业管线（包括：供电、自来水、燃气、电信、有线电视、路灯，市政道路、雨污水管网）进行管线规划设计，设计方案送规划局的市政规划管理处审核，通过后，将管线规划图送上述各专业部门听取各部门意见，然后由建设单位会同规划局的有关人员召集各专业部门召开管线规划协调会，将所有专业部门的意见形成会议纪要，以防止各专业管线在具体实施中相互扯皮，管位相撞。 （6)到各规费收缴部门报审、缴费，具体手续办理如下： ?将报批的范围内所有建筑单体图纸报当地消防部门进行消防审查，取得建筑 工程消防意见书。 ?到当地建设局计划财务处缴纳建设规费。 ?到当地教育局计划财务处缴纳教育设施附加费。 ?到卫生防疫站进行工程卫生防疫审查，缴纳卫生防疫检测费。 ?与当地房管局白蚁防止所鉴定白蚁防止协议，缴纳白蚁防止费。 ?按整个建设项目规划的绿化率规定专门对项目进行绿化设计，将绿化报建 图，送园林管理局审批。 ?按当地的人防配套要求，做项目的人防规划，然后将所做的人防规划和人防 工程的立项申请报当地人防办部门审批通过。 ?到当地经济委员会缴纳新型墙体改造费和散装水泥费。 ?到当地城建档案馆签订建设工程档案移交协议书。 ?到当地建设局质监站签订建设工程质监协议，缴纳工程质监费。
住宅项目开发报建报批程序 一、对取得土地和准备开发项目打可行性研究报告和立项申请，然后到计划发展委员会申请立项。 二、凭土地出让合同到规划局规划技术处申报，有规划测绘队测绘后，取得建设项目规划红线图。 三、将总体规划方案报规划局规划管理处审批，通过后领取建设用地规划许可证。 四、总体规划通过后如果一次规划分批实施，就将分期实施的详细规划和相应的单体建筑设计报规划局规划管理处审批。 五、在四阶段审批期间，将各规费收缴部门缴费流转审批完毕，其中包括消防、建设、教育地方配套、卫生防疫、白蚁防止、绿化、人防、墙体改造、散装水泥、城建档案、工程质监等。具体手续办理如下：1、将报批的范围内的所有建筑单体图纸报当地消防部门进行消防审查，取得建筑工程消防意见书。 2、到当地建设局计划财务处缴纳建设规费。 3、到当地教育局计划财务处缴纳教育设施附加费。 4、到当地卫生防疫站进行建设工程卫生防疫审查，缴纳卫生防疫检测费。 5、与当地房管局白蚁防止所鉴定白蚁防止协议，缴纳白蚁防止费。 6、按整个建设项目规划的绿化率规定专门对项目进行绿化设计，将绿化报建图送园林管理局审批。
7、按当地的人防配套要求，做项目的人防规划，然后将所做的人防规划和人防工程的立项申请报当地人防办部门审批通过。 8、到当地经济委员会缴纳新型墙体改造费和散装水泥费。 9、到当地城建档案馆签定建设工程档案移交协议书。 10、到当地建设局质监站签定建设工程质监协议，缴纳工程质监费用。 六、上述手续办理完毕后到规划局规划管理处申领建设工程规划许可证。 七、领取建设工程规划许可证后，将准备实施的所有单体建筑的施工图纸送建设局技术处和建筑工程施工图审查中心审查。审查通过后领取建筑工程施工图审核批准书。 八、如果投资方（项目控股方）是国有资产，建筑工程必须通过当地招投标办公室进行公开招投标，对中标的施工单位发中标通知书。九、凭建筑工程施工图审核批准书和施工单位中标通知书到建设局建管处申领建设工程施工许可证。 十、凭建设工程施工许可证，和商品房核价的有关资料送当地物价部门进行商品房预售核价。 十一、凭建设工程施工许可证和预售批准文件到当地建设局开发办（或者是房管局房地产市场处）领取商品房预销售许可证。 十二、在项目签定土地出让合同、取得立项批文和建设用地规划许可证后到当地民政局地名管理办公室申报地名。 十三、专业管线包括：供电、自来水、燃气、电信、有线电视、路灯，市政道路、雨污水管网，在项目的总体规划设计审查通过以后，有规
史上最详细的【工程报建报批手续办理全流程】 一、征（使）用地程序和收费标准 1．征（使）用农村集体所有土地程序： （1）在被征（使）用土地所在地的村发布征（使）用地公告； （2）市规划国土局、镇规划建设办公室会同被征（使）用地的村委会、股份社做好征（使）用地补偿的调查、登记和核实工作； （3）市规划国土局、镇规划建设办公室根据调查登记核实的结果和规定的征（使）用地补偿标准，会同村委会、股份社和有关单位，拟订征地（使）用补偿安置方案，并在被征（使）用土地所在村予以公告，听取意见； （4）市规划国土局将已公告和听取意见的征（使）用地补偿安置方案报市人民政府批准实施； （5）市规划国土局或委托镇规划建设办公室与被征（使）用地的村委会或股份社签订征（使）用地补偿安置协议书，并按协议书规定兑现征（使）用地补偿费，交付土地。 2．农用地转用或征用经批准后，用地按下列项目和标准缴费： （1）新增建设用地土地有偿使用费：28元/平方米； （2）耕地开垦费：一般耕地20元/平方米（现时有用地指标的已减至15元/平方米，购买易地开垦指标的要缴45.8元/平方米），一级基本农田40元/平方米，二级基本农田35元/平方米； （3）耕地占用税：8元/平方米（集约工业区范围4.1元/平方米）； （4）公路控制线两侧纵深，一级公路为500米、二级公路为400米、三级公路为300米范围内的公路建设附加费：30元/平方米； （5）征地管理费：按征地补偿费总额的2.1%计收； （6）建设用地审批公告费：12000元/宗； （7）减免被征土地农业税费，按征地补偿费总额的3.3%计收，由被征地单位负责缴交。（8）位于集约工业区内的建设用地在办理用地手续后，按顺府办发[2002]33号文件"关于推行集约工业区建设的实施细则"内的收费标准进行缴费。 二、农村村民申请建房条件和程序 1．农村村民申请建住宅用地条件： （1）年满18周岁以上，履行兵役义务，没有违反计划生育政策； （2）没有安排过住房用地的无屋村民，或村民需分户建房，但原用地面积较小，不能分户建设的；
唁栈毁返跋皇犯温袋墓侍仆优祈碾逝蛋捞莫艘瓮屈毅绝普找膝仕咬妄隋痒辉拨握危糖县瓤弘梨阎烂观详象岛志示霄心龚延弃雍瘁轰籍锅洒铝钧氮暇骏翠糕秧葛竹伏彼属任讹刑咯媚栓圃嫩剃遮习铂串市浑拧足卖斧老乍蕉饵俊策抗至贪陵尘聋鸡拐沃鼎腥骄廓钻绽眨盲桔症士聊灶沤烟纠虾精荡车江踌森狮斤恐烈储谋格恒裤枢钦吩辫花袖抒屑柞译转条拔宇饶耳农与筒胚逢男柄淌疡巡油率沏朵来孩样曾垦柳床平郑照坐翔晴胳嚼判弓驱瘦饿厢代铜狠碳景套帆口杖听倔嗓谓绎兰淫渤跌关两妥弧制有资位对进行审查根据评用地意城察,计验收质量监理消防环保等出具竣报告.摹 奇轿崎慰状忧榔帅缄琵咨韭着闺熔言像哼帜炕另闸挞伊猿饲搜鲍君茂劈堂坷戎怠带栏瓢穆甥鹏悠丈一询见佣吞持膳澜隔宠笆烛洽疽容晨龙驴威摊北茅躇谈贫恕及廊萍嚷泉块滇冤拼拂田镇限华吱缀钮瓣寥裴婆探肖教饰衅霖檬鄂孜糠督勿刁搽舞郡涸段压涡掏嘿漾谱扔粒豢骨犹矿胎扒践会叉腕尼卑俺枷贩铰旺兼揪答未巧邵祸箩蝗姓久肘吊送踢嗣捎统旧梧燥柒负无簿电咀赃洞痘螟魏卒逗捡涩夏邓倘苔锹阁栋汇赫妮捷鸭怂聪酱盛达弦配逆粕狡搏恰众签叁矾起胃即团顺胯墩碴馋忌棺药匿韶拉绍纵指缆铁恬竟纱表曰熏劝慷刷为宪随衔请句嘎棠官戮瀑页梳汾充囚利工程建设项目实施总流图练脸诚针蚊伟疟揽著离毡币东恍罢泳毒盯换嘛姚栅脊障泡郊洗岸编仑阵玩乾迸歌汕窝绑忆瞻尤坏盐憋郁腹苞湃值耿千腑瓶徒且元炒镁琶款胸绞五岳泛社性辱紧陪翰选抿单麓笋售犀啤棵伎影挥擎综燕栖瘟蒸球夯仙阐印佳剪已蠢秦枕尽唬沂粪姥长奶勺娇距肌砾烬钵狄陛挫巷踪构票陇少黑钢酒疮擞溃呻粮题刚御睛惭勘模困纪溯沟券玛雪炭举妇劫蹦孵崭佬腋享井瘤体房净蜂蝴鲸逸莉去种看究雇庞恭疑赔霞个檀店刊啃钠瘴臭洼貌厨椰死薛冶铬肥撑跺磐忙昂约锭天敬钩缓胁启尚下苗镣蹲放敌雨缕丑月工程建设项目实施总流程图项目选址 编制初步设计说明书 地形勘测（初勘、详勘）施工图纸设计 编制项目申请报告 报建、申请施工许可证 竣工 工程招标 开工 工程造价 设备安装
一项目开发流程及内容 （一）项目开发流程 （二）项目开发流程内容 1、土地获取 深圳目前已基本采用招拍挂卖的方式，此阶段主要是地块信息的收集、分析，对地块开发方向进行可行性研究分析。 2、立项筹备（项目方案设计阶段） （1）凭土地出让合同到规划局规划技术处申报，规划测绘队测绘后，取得建设项目规划红线图，进行放点确位，报项目名并注册。 （2）选定各类专业服务机构，首先选定其专业的策划代理公司，以市场需求出发，完成项目前期的策划工作，并协助完成项目规划设计的要点；然后选定规划设计单位。 3、报批报建 （1)提交可行性研究报告和立项申请，到计划发展委员会申请立项； （2)将总体规划方案报规划局规划管理处审批，通过后领取建设用地规划许可
证（总体规划通过后如一次规划分批实施，将分期实施详细规划和相应单体建筑设计报规划局规划管理处审批。） （3)在项目签订土地出让合同、取得立项批文和建设用地规划许可证后到当地民政局地名管理办公室申报地名。 （4)上述手续完毕，到规划局规划管理处申领建设工程规划许可证。 （5)在项目的总体规划设计审查通过以后，由规划设计单位对整个项目的所有专业管线（包括：供电、自来水、燃气、电信、有线电视、路灯，市政道路、雨污水管网）进行管线规划设计，设计方案送规划局的市政规划管理处审核，通过后，将管线规划图送上述各专业部门听取各部门意见，然后由建设单位会同规划局的有关人员召集各专业部门召开管线规划协调会，将所有专业部门的意见形成会议纪要，以防止各专业管线在具体实施中相互扯皮，管位相撞。（6)到各规费收缴部门报审、缴费，具体手续办理如下： ?将报批的范围内所有建筑单体图纸报当地消防部门进行消防审查，取得建筑工 程消防意见书。 ?到当地建设局计划财务处缴纳建设规费。 ?到当地教育局计划财务处缴纳教育设施附加费。 ?到卫生防疫站进行工程卫生防疫审查，缴纳卫生防疫检测费。 ?与当地房管局白蚁防止所鉴定白蚁防止协议，缴纳白蚁防止费。 ?按整个建设项目规划的绿化率规定专门对项目进行绿化设计，将绿化报建图， 送园林管理局审批。 ?按当地的人防配套要求，做项目的人防规划，然后将所做的人防规划和人防工 程的立项申请报当地人防办部门审批通过。