关于鄂尔多斯市和包头市经济社会发展情况考察报告
为深入落实胡锦涛总书记“弘扬大庆精神，推动科学发展”指示精神和省委对大庆的新要求，10月下旬，市委书记韩学键率大庆市党政代表团赴内蒙古自治区鄂尔多斯、包头两市学习考察。考察期间，代表团采取听情况、进企业、入园区、看新城的方式，深入康巴什新区、包头装备制造产业园、包钢集团等25个单位学习考察，并与两市党政领导进行交流。考察结束前夕，市委书记韩学键在北京主持召开了代表团座谈讨论会，对这次考察进行了阶段性总结；代表团成员畅谈感受感想，并结合谋划明年工作，提出了许多好的意见和建议。
总的看，这次学习考察感悟深、体会多、收获大。一是强烈感受到了两市的超常发展速度和巨大发展成就，深感震撼；二是清楚看到了我们与先进地区的发展差距，倍感触动；三是全面学到了两市推进发展的创新举措和成功经验，深受启发。可以说，这次学习考察成果丰硕，达到了解放思想、学习取经、沟通交流、广交朋友的预期目的，增强了加快大庆科学和谐跨越发展的责任感、紧迫感和危机感。
一、科学解读两市发展
在考察中，我们明显感受到两市高速增长、日新月异的巨大变化，解放思想、加快发展的浓厚氛围，铆足干劲、争先恐后的创业精神。
（一）两市发展亮点多、成就大。一是发展速度快。“十五”以来，两市GDP年均增速均超20%，去年两市固定资产投资双超1000亿元，今年上半年增速都在30%以上。二是转型成效实。鄂尔多斯的“煤经济”已经由2000年占GDP的70%调整到目前的40%；包头三次产业比例由2000年的8：60：32调整到3：57：40。三是项目层次高。鄂尔多斯今年启动建设亿元以上项目237项，神华煤制油项目一期投资245亿元，建成了世界上第一条煤直接液化项目；包头2006年以来完成固定资产投资3100多亿元，建成东方稀土、一机载重汽车等一大批国际国内一流水平的支柱项目。四是城建手笔大。鄂尔多斯城市格局舒展、功能完善、运行通畅、生态优美、适宜人居，几年内建成区扩张了75平方公里，城市化率达到65%；包头“一市两城、三个组团、带状布局”城市形态初步形成，近三年累计投入600多亿元完善提升城市基础设施。五是生态环境优。鄂尔多斯自2000年以来，完成退耕还林、退牧还草、人工造林4500多万亩，植被覆盖率由2000年的30%提高到75%以上；包头市建成区绿化覆盖率达到38%，先后被评为全国水土保持和生态环境建设示范城市、国家园林城市和国家森林城市。六是发展效益好。去年鄂包两市地方财政收入均超200亿元，增速分别达到50.8%和30%。今年前三季度，鄂尔多斯市财政收入增速达到48.3%，全年预计可增收100
亿元。七是综合实力强。鄂尔多斯在中国200个城市中综合竞争力排名47位，其中增长竞争力排名第1位；2009年城市竞争力蓝皮书中，中国有8个城市进入全球经济增长最快城市前十位，包头位列第一。
（二）两市发展理念新、举措实。两市在加快发展过程中，善于从战略层面研究和解决问题，许多做法值得研究借鉴。一是坚持战略思维、世界眼光，高点站位谋发展。包头紧抓国家西部大开发战略，做强草原钢城、建设稀土之都，全力打造科学发展示范地区。鄂尔多斯高起点谋划建设大煤炭、大煤电、大化工、大循环四大产业，已经建成全国科技创新试点城市、国家羊绒标准化基地、煤液化基地、国家新材料成果转化基地。二是坚持居安思危、主动求变，依托优势促转型。两市在煤炭、钢铁经济处于高位发展的时期，就开始积极谋划产业转型升级。鄂尔多斯在建成全国首个超亿吨现代化煤炭生产基地的同时，煤转电、煤制油、煤化工等接续产业也同步跟进，目前已经形成了以现代服务业、先进制造业、新型能源化工为主体的现代化多元产业体系。包头提出推动增长动力、增长模式、增长形态、集群发
展、产业配套“五个转变”，全面推进产业结构战略升级。三是坚持谋新谋高、引大扶强，集聚集约上项目。两市着眼国内领先、世界一流引进建设项目。鄂尔多斯集团在发展纺织服装板块的同时，投资140亿元开发棋盘井工业园区，投资270亿元发展煤业加工，去年实现销售收入167亿元、利税24亿元。包头深入实施“百亿企业培育工程”，启动建设了稀土、铝业、装备制造等9个工业园区，进驻企业1200户，产业聚集度接近70%。四是坚持格局舒展、特色鲜明，瞄准一流建城市。两市在城市规划建设上，坚持“走进全国前列、走向世界一流、走向现代化”。包头城市总体规划50年来始终坚持一张蓝图绘到底，全面打造功能明确、布局合理、内涵丰富、特色鲜明的现代化城市。鄂尔多斯提出“拉大、补欠、崛起”的城市化发展思路，聘请国内外知名机构规划建设了32平方公里的康巴什新区。五是坚持绿色发展、全域覆盖，不遗余力治生态。两市都举全力、大规模、强力度、成建制地治理生态。鄂尔多斯市宜耕宜种土地只有4%，2000年以来通过人的主动退出促进生态自我修复，目前全市草原恢复8816万亩，森林覆盖率达到21.6%，相当于每年新增资源面积130万亩。包头积极实施“空气清洁、饮水放心、环境安全、生态恢复”四大环保工程，构建起“公园棋布、森林围城、组团隔离、绿网相连”的城市构架。六是坚持成果共享、富民强市，千方百计保民生。近些年，鄂尔多斯社会事业投入年均增速始终保持在30%以上，城乡恩格尔系数下降到0.25和0.33，去年人均GDP居全国地级城市第四位、人均财力居第三位。包头坚持富民优先，财政新增收入80%左右用于以改善民生为重点的社会事业，去年城乡居民人均收入分别达到20861元和7076元。七是坚持遇水搭桥、勇破障碍，创新机制增活力。鄂尔多斯市大力度推进投融资体制改革，近年来民间资本以年均71%的速度增长，非公有投资占全社会投资比重已经达到60%。包头积极创新引导机制，鼓励非公有制经济扩大投资、开发、经营领域，非公有制经济占生产总值比重达到47%。八是坚持全民创业、全情干事，同心合力快发展。两市班子团结思进、想事干事、谋事成事，在今年特殊的形势下，两市都实现了逆势快速增长。同时，在全市上下积极营造百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面。
（三）两市发展冲劲大、后劲足。从项目储备看，鄂尔多斯今年新建续建10亿元以上重大项目100个，工业投资1000亿元以上，规划建设了蒙西、棋盘井等一批装备先进、技术领先、各具特色的大型工业基地。包头今年实施5000万元以上工业重点项目248个，总投资1400亿元以上。从承载能力看，两市都在加快城市空间扩展、承载扩容和辐射扩张，鄂尔多斯组团式大城市框架已经拉开，城市功能品位、产业承载、适宜人居水平将得到大幅提升。包头突出城市功能和产业定位，功能分区明确，预留空间科学，可以从容承载产业、公益、生态等各类项目。从环境优势看，两市宜居住、宜创业、宜发展的环境已经形成，与呼和浩特构成内蒙古最具活力的“金三角”，项目、资金、政策、技术、品牌“洼地”效应日益明显。从民力积累看，两市今年城镇居民人均可支配收入将双超2万元，达到沿海发达地区水平；农牧民人均纯收入将达到9000—10000元，分别增长20%以上，人民生活富裕、民力殷实。
二、客观审视大庆现状
近年来，我市全力推动“三个发展”，成就有目共睹，但发展无止境、事业无止境、努力无止境。特别是对照两市发展经验，更需要我们理性分析大庆发展形势、准确判断发展现状、科学把握发展走势。
（一）对比两市发展大庆有压力。我们在发展速度、项目规模和投资强度等方面与两市存在差距，同时还应看到在思想理念、工作招法和工作劲头上两市的超人之处。一是在思想
解放上，2001年鄂尔多斯市GDP只有172亿，去年已经达到1560亿元，增长了近10倍，短短的7年就从落后地区跨入经济强市，关键在于解放思想，敢于先行探索、突破难题、率先发展。目前，区域竞争日益激烈，各地市都在你追我赶，我们必须进一步解放思想，勇创一流，以更宽的视野、更大的力度加快发展。二是在眼界气魄上，鄂尔多斯超越资源、区位等限制，提出高起点、高科技、高效益、高产业链、高附加值、高度节能环保的新型工业化发展思路，引进建成了一批世界级的大项目、大企业。我们必须在引进“大高外”特别是引进世界500强工业企业上力争取得更大的实质突破。三是在谋划发展上，两市超前树立依托资源而不依赖资源的可持续发展意识。包头市瞄准集约发展、科技创新制高点，谋划建设了一批规模大、标准高的工业园区，增加值占全市工业的60%以上；谋划了“贝氏体钢轨”、“黑色金属垂直挤压机”等一批高精尖项目，全面提升发展层次。我们要重点推进石化、装备制造、高端服务业等接续产业，力争起点更高、产业规模实力更强。四是在城市建设上，两市坚持高标准、高起点制定规划，城市建筑特别是地标设计瞄准世界一流。鄂尔多斯市仅康巴什新区规划就汇集了建设部总规划师陈晓丽等一批国内外顶级规划设计大师，“鄂尔多斯100”建筑群更是集中了包括奥运鸟巢设计者在内的29个国家100名专家；包头市新都市区建设三年就投入40亿元。在这些方面，我们还需要进一步提升工作标准、加大工作力度。五是在生态环境上，鄂尔多斯沙漠沙地、丘陵沟壑占全市土地的96%，生态十分脆弱。他们率先推行禁牧、休牧、划区轮牧，启动实施“大漠披绿”和“水草丰美”工程，创造了干旱地区生态改善的奇迹。包头全力构建节约资源能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，建设了包钢、铝业、化工等一批国家级生态工业园区、循环经济园区，区域生态文明水平显著提高。近些年，我们生态建设取得了一些成就，但在治理力度、质量效果等方面还有差距。六是在创业激情上，两市在推进更好更快发展中，各级党政组织创新探索、干事创业，形成了只争朝夕求发展、坚持不懈搞建设、千方百计快跨越的浓厚氛围。当前，大庆正处于科学和谐跨越发展的关键时期，不进则退、不快即退，必须进一步增强责任感和使命感，集中精力，再鼓干劲，全力加快发展。
（二）实现“三个”发展大庆有潜力。一是基础牢。近几年大庆经济一直保持两位数增长，特别是今年面对全球金融危机冲击、原油价格大幅波动影响，大庆经济逆势而上，前三季度GDP增长11.4%，为近年同期较高水平；特别是非油经济增长30.9%，地方经济增长37%，地方工业增长60.1%，为实现全年预期目标奠定了坚实基础。二是资源多。大庆除了石油资源以外，还有丰富的旅游资源、草原资源、湿地资源、地热资源和物产资源，开发利用空间很大。只要能够把创意和题材做大、做深、做精、做出特色，今天的资源优势就会转化为明天的经济优势。三是机遇大。中油集团决定在大庆建设面向全国的“五大基地”，建设总投资60亿元的大化肥项目；省委出台了“八大经济区”规划，其中五个直接涉及大庆。这些都是加快大庆发展的重大历史机遇，只要我们把握机遇、乘势而上，大庆的发展空间将更加广阔。四是政策好。去年国家出台4万亿投资计划，增加了5万亿贷款，今年国家又增加1.18万亿政府投资,制定的十大产业振兴规划有七个直接关系大庆，为我们保持投资强度、壮大支柱产业提供了宽松有利的政策环境。五是动力强。今年中央4位领导亲临大庆，省委炳轩书记9次来大庆检查工作，高度关注大庆发展，并对我们提出了新要求、新期望，这是我们坚定信心、再鼓干劲、加速发展的政治动力、精神动力。总的看，大庆与鄂包两市工作亮点各有不同、发展优势各有所长，只要我们在未来发展中进一步发挥优势、把握机遇、发掘潜力、加大力度，各项工作就一定能够再上新水平、再攀新高峰。
（三）坚持既定思路大庆前景广阔、大有希望。在今年7月召开的市委七届六次全会上，市委总结提出了“完成一个任务、推动两个转型、加快三个发展、打牢四个基础、实现五个跨越”“一二三四五”的战略目标和“十个必须”的基本经验。近两年的工作实践充分证明，这些目标要求和基本经验，符合科学发展观要求、符合中央和省委精神、符合大庆城市发展规
律，开创了大庆发展新局面。必须作为推动各项工作的总体要求和基本原则，毫不动摇地坚持下去，不折不扣地落实下去，引领大庆各项事业迈上新的战略高度。
三、高点推进大庆发展
当前，大庆发展已经进入了快速提升、快速突破、快速跨越的关键时期。学习借鉴鄂包两市经验，我们最根本的是把握大庆发展的特点和规律，坚定不移地推进市委确定的总体思路和目标要求；最核心的是更新思想观念，紧跟时代潮流，用新思维、新理念、新招法、新机制推动大庆更好更快发展；最关键的是弘扬大庆精神，扑下身子，大干苦干实干，求实务实落实。重点在十个方面下功夫。
（一）立足加快发展，在解放思想上下功夫。核心是坚持“跳出大庆看大庆、分析对比看大庆、站在高处看大庆”，强化世界眼光和战略思维，使各级干部的思想观念、思维理念和行为方式紧跟时代发展。一是破“满”，树立危机意识。通过学习考察，我们应该清醒地看到，当前不仅东南沿海地区率先发展、遥遥领先，中原地区强势爆发、全力赶超，以往印象中欠发达的西北地区，一些城市后发崛起、超常发展的态势更加咄咄逼人，这也标志着覆盖全国的新一轮发展热潮已经兴起，我们必须居安思危、奋发图强。二是破“难”，树立机遇意识。在当前危机与机遇交融共存的复杂时期，全市各级领导干部必须克服畏难情绪，善于在危机中抓战机，化危机为转机。在危机面前，谁能把握住机遇、创造出机遇、利用好机遇，谁就能在困局中领先一步、脱颖而出。三是破“旧”，树立创新意识。思维方式、行为方式要与时俱进、紧跟发展，勇于跳出惯性思维、背时办法、传统框框的束缚，用创新思维、改革办法、市场取向大跨步推进各项工作。四是破“靠”，树立开拓意识。鄂包两市的发展模式充分说明，资源型城市的可持续发展，必须不等不靠，大力发展接续产业。我们必须树立依托资源但不依赖资源的思想，积极开拓新领域，谋划新产业，发展新业态，为实现大庆更好更快发展提供新动力。
（二）立足突破升级，在项目建设上下功夫。近两年，我们坚持“全党抓发展、中心抓经济、重点抓项目”，实施“三百”行动计划，项目建设取得了显著成效。学习鄂包两市经验，我们必须紧抓项目核心，着力扩张规模，壮大总量，提升产业发展层次。一要围绕大高外，高点站位谋项目。围绕工业、农业、第三产业、城乡建设、基础设施、社会事业六个重点领域，放眼全国全球，着眼产业高端，瞄准同业一流，依托资源开发谋划好俄油加工、石化产品深加工、天然气加工、农副产品深加工、湿地公园保护性开发、林甸温泉产业带等大项目；围绕提升功能谋划好新城整体开发建设、CBD（商务中心区）、庆南庆北商贸中心、轨道交通、大绥高速、大绥铁路、城市立体交通、世界石油公园等大项目；紧抓装备制造谋划好钻井、采油、炼化、风电、航空、汽车等大项目；瞄准新兴领域谋划好新材料、新能源、电子信息、服务外包、文化创意等方面的大项目。凡是涉及经济工作的部门都要谋划项目。二要拿出大气魄，敢下血本引项目。在当前优惠政策趋同的情况下，政府支持力度决定各地招商成效。应进一步完善招商引资政策和奖励办法，对落户我市的国际、国内知名大企业，在收费、土地、厂房、税收等方面进行补助或奖励；对投资额度在10亿元以上的大项目实行一企一策、一事一议；对引进的世界500强和跨国公司，按实际开办费用给予一定比例补助；对争取到国家和省政策支持、引进重大项目的有功人员给予重奖。三要强化高效能，更好更快建项目。在项目建设上，必须强化成长理念，不能一引了之、一投了之。要进一步强化责任，责任人对项目推进负全责，一包到底；进一步强化运行，对项目实行全程监控，搞好跟踪服务，发现问题立即解决，确保项目建成达产；进一步强化督办，健全检查督办机制，形成领导抓督办、督促领导办的工作局面；进一步强化奖惩，做到好的真奖、重奖，差的真罚、重罚。
（三）立足拉开框架，在新城建设上下功夫。统筹考虑城市发展，进一步拉开城市骨架、拓展发展空间，强化组团特色、提升承载能力。在两个新城开发建设上，重点解决好十个方
面问题。一要明确功能定位。“两城”的发展方向、产业布局、城市功能要突出特色，在现有基础上进一步细化。庆南新城要努力建成特色组团相依、高速通道联接、产业协调、功能完备、生态良好、人居优善的南部综合中心城区；庆北新城要努力建成休闲娱乐、度假旅游、高端服务、科技研发、生态宜居的现代化新型城区。新城的规划、开发、建设和管理都要紧扣功能定位。二要制定完善规划。瞄准国际国内一流水平，聘请名院名家，进一步完善总体规划、产业规划和控详规划，特别是搞好萨大路、西干线两侧，东城水库、飞机场区域等重点部位的控制管理。三要做好土地文章。明确现有土地权属和性质，做好收储、审批和经营工作，做到土地收益最大化。进一步强化集约用地，高新区范围内产业项目用地容积率不能低于1.5。四要多元筹措资金。通过地企联合、发行债券、土地经营、引进名企、银行贷款、启动民间资本等加速两城建设。五要积极对外合作。积极引进万科、碧桂园等地产企业，推进整城或区块开发。六要用足用活政策。既要充分利用市里的优惠政策，又要结合实际大胆创新政策，灵活执行政策。七要理顺体制机制。进一步研究管理体制、运行机制、机构设置和职能划分，理顺事权关系，扫清发展障碍。八要注重环境建设。进一步优化政务、法制、市场、人文、生活和生态环境，力争成为全市发展的领头羊和示范区。九要加强宣传推介。有效利用各种载体，扩大新城规划设计、功能定位、产业发展及远景目标的宣传，为吸引投资、加快建设营造良好氛围。十要抓紧研究项目。按照既是经济区更是行政区的要求，全方位、多角度筹划项目，统筹研究推进基础设施项目、社会功能项目、产业项目、生态环境项目。
（四）立足绿色发展，在生态建设上下功夫。一是完善生态体系。大力实施“植树、复草、治水、净气”四大工程，确保大庆生态系统健康完整。绿化要突出“美”，在主要交通节点和重要路段高标准设计建设绿化景观作品或景观带，引入园林理念提升建成区休闲广场绿化水平。治水要突出“清”，以实施黎明河综合整治实现东城区五湖连通为契机，统筹研究东城区水体环境治理问题，规划建好世纪大道跨线桥等重点生态项目，实现城区内水系循环畅通、水体清澈洁净。净气要突出“稳”，要加速引入转化低碳技术，严控现有重点污染源，加快实施华能新华电厂烟气脱硫等重点环保项目，杜绝新生污染源，全力保持大庆空气质量稳定在较高水平。二是发展生态产业。坚持生态效益与经济效益相结合，研究实施沙棘、沙柳、中草药种植等产业化项目，配套引进相关加工企业，在全市范围内打造几个生态产业带、生态产业示范区，实现以生态养生态、借生态建生态。三是建设美丽城市。省委炳轩书记对我们提出了“用十年左右时间把大庆建成中国最美的城市之一”的希望和要求。我们要认真研究“美丽城市”的基本内涵、指标体系和工作措施，有关部门要拿出具体实施意见。
（五）立足提升内涵，在发展三产上下功夫。围绕发展八大产业，制定《大庆市现代服务业发展规划》，加快第三产业提档升级。商贸业要加速提升，建好新玛特、东安、龙南、庆南和五湖地区等5个大型现代商贸中心区，建设龙江西部商业中心。物流业要形成规模，建好大庆石油物资、肇源港桥、万宝商都和空港四大物流园，积极引入高层次的现代物流企业，提升大庆物流业整体水平，打造龙江西部物流中心。旅游业要快速开发，建好以北国之春梦幻城、连环湖温泉度假区、龙凤国家湿地公园等为代表的精品项目，全面打造中国旅游目的地城市。服务外包业要迅速壮大，建好服务外包产业园和黑龙江省软件园，引入、培植具有核心竞争力的服务外包企业群。文化创意产业要聚集项目，高标准建设文化创意产业园，引进高层次文化创意项目。金融业要大力发展，加快规划建设金融产业园；推进村镇银行、小额贷款公司、担保公司和融资平台“四位一体”，加快县域金融业发展。
（六）立足产业方向，在科技创新上下功夫。一是着力提升延伸传统产业。积极引进转化石油化工、农副产品加工、装备制造等领域的高新技术成果，延伸产业链条、改进生产工艺，提升现有产业的生命力和竞争力。二是突出重点、集中力量推进专项课题攻关。重点在食品加工、服务外包和新型建材等领域筛选出具有战略意义的科研课题，建立科技创新战略
联盟，实施集中扶持、全力攻关，可以通过课题委托、异地合作、专项聘任等方式，充分借助“外脑”。三是依托资源、产业优势搭建强势科研平台。加快推进省科学院大庆分院和石油学院、八一农大两个大学科技园区建设，着力引进建设与大庆产业发展衔接紧密的科研机构，建立完善石化、农产品深加工、新型建材、新能源等大型科研平台，促进以技术提升产业、以技术吸引资金、以技术生成项目。
（七）立足科学有序，在城乡统筹上下功夫。坚持解决农业问题从非农产业找出路、解决农村问题从加快推进城市化找出路、解决农民问题从减少和转移农民找出路，稳步推进城乡一体化。一是坚持规划先行。健全城乡规划委员会制度，建立集中统一的市域规划管理体制，形成市域统筹规划重要基础设施、重大产业、公用事业和社会发展项目的城乡建设新格局，进一步明确城乡空间布局、产业布局、人口布局。二是强化产业吸纳。推进农村土地规模化经营，促进“近郊区”土地向园区和基地流转，“农耕区”土地向大户、合作社、家庭农场流转。加快发展粮、豆、薯、肉、蛋、奶、果、菌、菜九大特色品种精深加工及现代服务业，鼓励龙头企业在原料基地就地建厂，促进农民变工人。三是搞好城镇聚集。按照“突出特色、完善功能、做大产业、集聚人口”的总体要求，推进县城、城乡结合部、中心镇和村屯“四位一体”，加快农村城镇化，引导周边农民向城镇集中。四是实施政策引导。研究制定城乡一体化发展实施意见，明确相关政策，扶持发展农村经济，优化农村环境，提升农民素质，改善农民生活。
（八）立足成果共享，在改善民生上下功夫。继续深化“十大民生工程”，让发展成果最大程度地惠及人民群众。千方百计扩大就业。大力开发公益性岗位，实施“全民创业”工程，完善扶持创业优惠政策，大力开展订单培训、定向培训，促进以创业带动就业。着力完善社会保障体系。重点做好非公有制经济从业人员、农民工、被征地农民、灵活就业人员、自由职业者参保工作。适时提高城乡低保救助标准。完善基本养老制度，推进养老服务社会化。不断提高教育和医疗服务水平。加快推进教育资源整合，着力提升农村教育水平。进一步完善城市医疗服务和农村卫生服务体系，规划建设大庆市妇女儿童医院。加快在庆南地区规划建设有影响的教育、文化和卫生中心。深入开展城市环境“十项”整治工程。针对薄弱环节进行集中攻坚，有关部门要制定活动方案，明确重点、目标、时限和责任，着力解决集贸市场散乱差、公共环卫设施落后缺位、居住区环境较差、街路桥梁保洁死角死面、建筑和娱乐噪声扰民等问题。
（九）立足挖井开渠，在活化融资上下功夫。创新融资体制、机制是解决发展资金缺乏的必由之路。一是用好国有资本“借资”。规范提升市里的几个投资公司，增加授信等级，积极争取国家开发银行贷款。二是激活民间资本“聚资”。建立市场化的风险投资机构，鼓励创办专业化的创业投资企业，通过发行城市建设债券、发展小额信贷机构等方式，盘活民间资本，吸引社会资金投资兴业。三是包装资产资源“增资”。重点是高标准整理包装土地、地标以及湖泡、湿地等优势要素，实现收益几何级增长，壮大政府资金实力。四是鼓励企业上市“融资”。积极扶持有条件、有潜质的企业，抓住“后危机时代”的有利契机适时上市，为企业上新项目、扩大生产奠定资金基础。
（十）立足强化保障，在执行落实上下功夫。一方面，要强化创业导向。坚持以科学发展论英雄，以项目建设论政绩，以招商引资论本领，以贡献大小论奖惩的干事创业导向，形成干事业有为、有为就有位的良好政治生态。检验干部坚持德才兼备、以德为先，重点看在是非、困难、矛盾、名利面前的态度和表现，看所承担的重点工作推进落实情况。另一方面，要严格各项机制。在抓项目工作上我们制定了“三维分工”、“五定”、“六保”、“五个一”工作机制，关键在如何不折不扣地执行落实。要切实加大考核督促的力度，兑现奖惩，引导约束责任人把心思和精力用在想事干事上，用在执行落实上，保证决策一贯到底。
经济社会发展调研报告模板9篇 Research Report Template of economic and social developmen t 汇报人：JinTai College
经济社会发展调研报告模板9篇 前言：工作报告是指党的机关、行政机关、企事业单位和社会团体，按照有关规定，定期或不定期地向上级机关或法定对象汇报工作，汇报的内容包括近一段的工作情况和下一段工作部署。本文档根据工作报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：经济社会发展调研报告范本 2、篇章2：经济社会发展调研报告例文(通用版) 3、篇章3：经济社会发展调研报告范文标准版 4、篇章4：经济社会发展调研报告范文 5、篇章5：经济社会发展调研报告模板 6、篇章6：经济社会发展调研报告样本标准版 7、篇章7：经济社会发展调研报告范本标准版 8、篇章8：经济社会发展调研报告范文(最新版) 9、篇章9：经济社会发展调研报告例文(基础版) 篇章1:经济社会发展调研报告范本 一、基本概况
东坪村地处开县大德镇东南角，东与宝安村相邻，南与九岭村接壤，西与磨梁村相邻，北与双龙村相邻，海拔在600米至 xx年农村经济总收入726.83 万元，农业总产值300.69万元。农民主要收入来源于种植业、养殖业和外出务工收入，人均纯收入3486元。该村现有乡道公路35.72公里。现有党员46人，建党支部个、党总支部个。 二、经济社会发展存在的主要问题及原因 制约该村经济发展的因素很多，总的归纳为以下五个方面。一是自然条件恶劣，基础设施薄弱。二是人畜饮水困难。三是离镇中心太远，路也尚未修好，多数道路晴通雨阻。四是生产单一，产业结构不合理，农民增收难度大。五是缺少企业支撑，村级集体经济脆弱。 经调查分析认为，产生上述主要问题的原因有以下四个方面。一是该村属一面坡地形，水源贫乏，限量蓄水。二是该村山高坡陡，道路维修任务重，资金欠缺。三是该村产业结构单一，以传统的粮食、生猪等产业为主，没有形成规模化生产经营，受市场调节因素影响大，附加值低。四是多数村民接受教育少，文化、专业技术知识欠缺，受传统观念影响较重，思想不解放，接受新鲜事物慢，多数外出务工从事重体力活，就业难度大，收入较低，农业产业化进程缓慢。
20年经济社会事业发展 情况简介 香精产业情况： 1988年，岭秀瑶族乡在长洞村和大兴村交界地落富坳首次建成香精生产加工厂，年生产量高峰时期达到200多吨，也实现过产值上百万的辉煌业绩，其山苍籽精油加工曾一度享誉省内外，前来交易香精的客商云集。90年代是岭秀乡乃至全县鼎鼎有名的加工厂，同时，岭秀香精厂也大大提高了瑶乡人民的人均收入。 油茶产业基地情况： 岭秀乡油茶种植基地在省市县三级的支持和引导下，利用当地土地、气候等资源优势，抢抓黄金时节，积极引导农村技术能人、产业大户实施山地开发。广泛发动农户以家庭或联营等形式整理改造林地，大力发展油茶产业。同时鼓励农户以“山地入股、集体开发”的形式，推进规模经营，实现农民增收。全乡上下掀起种植油茶的热潮。 徐金凡承包了近500亩荒山种植油茶。承包协议签定后，每户村民不仅获得山地租金，而且参与整地、种植、管理，还可得到可观的劳务收入，村民们种植油茶积极性空前高涨。投资20万元开发高产优质油茶，三到四年挂果，预计年产值将达到100万元。
2010年全乡油茶林种植基地面积已达到3000亩，油茶基地的建设将积极推进岭秀产业结构的调整，促进山区综合开发和农民增收致富。 程控电话站情况： 岭秀瑶族乡程控电话站于1996年立项建设，建成后健全了通讯网络，可覆盖8个村，程控电话用户一直上升到1300多户。2000年以后，先后建成了移动、联通基站8个，手机信号覆盖全部行政村；实现了所有行政村和80%的自然村通电话，大大方便了瑶乡居民的生产生活。 岭秀至黄草公路砂改砼情况： 为加快与东江旅游的衔接效率，更便捷地服务漂流游客从岭秀进入黄草，发挥岭秀岭秀旅游的服务功能，带动本地旅游业的发展。2008年，岭秀瑶族乡主动进行跨县合作，向上争取资金110万元，立项加宽和改砼了岭秀至黄草的县级公路，公路全长35公路，岭秀境内6公里。改造后，公路由原来的4.5米加宽到了5.5米，改砼后从岭秀到黄草的行程将缩小到一小时以内。 教育发展情况： 岭秀瑶族乡按照县委、县政府要求，大力实施了“一乡一校”学校布局调整，成功撤并了长洞、大兴、古桥等十所小学。2006年乡政府投入10余万元，新建了学校围墙、厕所、球场，添置了课桌。2007年启动了投资50余万元的岭秀中学教学楼建设项目，其中争取中国青少年基会投资20万元。2008年全年投入资金4万余元，用于奖励教师、校舍建设及教学设备购置，稳步提高了教育质量。2009年乡学校中考取得了优异成绩。全校共有103个初中毕业生，其中毕业保送生7人，在全县排名第四。19人考取汝城一中公费生，占总人数的20%，同比
经济社会发展的调查报告
重庆工商大学派斯学院管理学院制 开县林业局推进经济社会发展的调查报告 调查目标：开县林业局经济的发展 调查时间：2013年7月18日 调查对象：开县林业局对雪宝山林区整体发展和变化 调查方式：普遍调查、个案调查访问调查等方式 我的家乡位于重庆市地区的一个小县城——开县林业局。时隔半年回到家乡让我再次深切感受到家乡发生的巨大变化。回首近几年来，做为一个偏僻县城里的林业企业，经历了“两危”的困扰，经历了产量大幅度调减的压力，经历了实施“天保工程”推进战略转移的艰辛与阵痛，最终，我们看到了成功与发展的希望。正是由于有了这样丰富曲折的经历，开县林业局党委干部班子选择了一个适合企业发展的定位和思路，使开县找到了自我，找到了出路，实现了经济快速、健康发展。这些成绩是经过全局同志不懈努力奋斗得来的，更是与局机关党委同志们的付出密不可分。面对家乡这样大跨跃式的发展，不禁令我心潮澎湃，思绪万千。于是利用亲戚工作单位的方便机会，我在暑假期间以访谈的形式在开县林业局局机关大楼采访了开县林业局局长先生，并作了相关资料，报刊的查阅以及相关咨询，总结了开县林业局当前面临的经济形势和任务，并在局党委推进经济社会发展的工作中总结出诸多经验，为促进开县林业局经济的进一步发展提出简单化建议。仅以此篇理论性调查报告为家乡经济建设提供参考，为早日实现小康社会贡献自己的微薄之力。 一、开县林业局目前的森林资源状况及存在的问题 （一）森林资源现状
开县林业局南部的雪宝山林区，是国家重点林区之一，总面积19.47万公顷，有林地面积16.7万公顷，开县林业局建局时总面积21万余公顷，后来因为诸多原因将林地划给了地方2万余公顷。全局的森林覆盖率数值虽然很高，但是有些资源结构和质量中存在以下问题。 1.林龄结构不合理 幼龄林占11%，中熟林有所上升，近熟林或成熟林由1997年的37%下降到2003年的30%，过熟林由1997年的14%下降到2003年的5%，可供采伐利用的只占35%。学过林学的都知道，我们林木蓄积量虽然下降的不快，但是林龄结构日趋不合理，就是说可供采伐的资源越来越少。 2.森林资源质量下降 由于林龄结构不合理，导致中幼龄林、近熟林成为采伐的主要对象，使森林资源负担过重，大树没有伐小树，木材质量严重下降。 3.优良树种比率偏低 红松、柞木、曲柳等一些珍贵树种比重不足，红松占7.9%，柞木占10.8%，曲柳仅占2.5%，这三大树种仅占蓄积的21.2%。 4.部分林场可采资源已近枯竭 局长强调这种状况绝对不是危言耸听，不信可以到两江、光明、春雷、二道林场去看一看，再想找主伐施业区已经很困难了。两江林场4万多公顷的面积，出点原条很困难；二道林场一年到头只能生产出几千米木头，想多安排一点职工就业很难；春雷林场基本上停产，很困难，这就是目前我们的资源现状。 5.可采资源面积逐年减小 实施“天保工程”以后，木材采伐量大幅度调减，经过“两类三划分”，国家把我们19万公顷的经营面积划成了商品林区、重点公益林区、一般公益林区，商品林区允许采伐作业，重点公益林区不允许
甘肃经济社会发展情况简介 甘肃省是中华民族和华夏文化的发祥地之一，闻名中外的丝绸之路横贯全境，成为历史上最早开展东西方经济文化和各民族间交流的开放地区，是西部地区唯一具有承东启西、南拓北展区位优势的省份，是联结亚太地区和亚欧地区的重要通道，具有独特的区位优势和比较完善的基础设施，省会兰州是中国西北的交通、通讯枢纽和商贸物流中心，是全国12大主干交通枢纽之一。全省土地总面积42.58万平方公里，居全国第七位。现辖12个市、2个民族自治州，总人口2600多万，有55个民族成分。其中，东乡族、保安族、裕固族是甘肃独有的少数民族。 甘肃是一个历史悠久、文化底蕴厚重的省份。中华民族的人文始祖伏羲、女娲和黄帝相传诞生于甘肃。拥有丰厚的文化遗产、风格独特的自然景观和多姿多彩的民族风情。古丝绸之路在甘肃境内绵延1600多公里，是著名的“黄金旅游路线”，作为中国的旅游标志的铜奔马就出土自甘肃。有敦煌莫高窟等享誉全球的著名旅游景点。甘肃是中国的资源大省，境内已探明储量的矿产有81种，其中保有储量居全国第一位的有镍、钴、硒、铂族金属等10种，居全国前五位的有34种。尤其是金川的铜镍矿，其规模仅次于加拿大的
肖特贝里硫化铜镍矿，居世界第二位。煤炭资源保有储量89.2亿吨，石油资源储量12.4亿吨，天然气探明储量67.25亿立方米。水利理论蕴藏量为1724万千瓦，水资源居全国第四位，可开发的风能装机容量近2000万千瓦，居全国第五位。野生动植物种类繁多，现有药材品种9500多种，是中国中药材的主产区之一，草原面积占土地总面积的三分之一，是全国五大牧区之一。甘肃具有良好的工业基础，科技水平在西部地区处于领先地位。甘肃是中国西部重要的化工、能源、原材料基地，有比较完整的工业体系，是西部的重要工业核心区，具有较强的科技研发实力，在航天技术、生物制品、精细化工、电子信息、干旱农业、草原生态和沙漠治理等方面具有全国领先水平。 去年以来，我省上下紧紧抓住国家出台《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》等政策的重大历史机遇，坚持省委"四抓三支撑"的总体工作思路，深入实施"中心带动，两翼齐飞，组团发展，整体推进"的区域发展战略，着力贯彻落实国家扩大内需各项政策措施，着力加大项目建设工作力度，着力推进经济结构调整和发展方式转变，实现了全省经济总体平稳较快发展。呈现出投资、消费持续快速增长，各产业平稳较快增长，经济社会均衡协调发展的总体态势。去年，国务院办公厅支持甘肃经济社会发展的若干意见的出台，标志着甘肃经济发展进人了新阶段。刚刚过去的2010
一、基本概况 阿克苏位于天山南麓、塔里木盆地北缘，总面积万平方公里。东南西分别与巴音郭楞蒙古自治州、和田地区、喀什地区为临，北以天山为分水岭，同伊犁哈萨克自治州交界，西北与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦接壤，全地区边境线长23 5公里。全地区辖8县1市，84个乡镇，56个农林牧场。总人口万（含农一师万）其中，维吾尔族万，占%，汉族万，占%;农业人口万，非农业人口万），阿克苏市总人口万人。由36个民族组成，是一个以维吾尔为主体的多民族聚居地区。 阿克苏史称“龟兹”、“姑墨”，自古以来就是伟大祖国不可分割的一部分。早在公元前60年，西汉政权就在此设立西域都护府，龟兹、姑墨、温宿正式列入汉朝版图。唐朝政府在此设立安西大都护府，管辖西域三十六国，阿克苏是龟兹国、姑墨国、温宿国所在地。清代乾隆二十三年（1758年），清政府在此设置参赞大臣，冠名以阿克苏（维吾尔语意为“清澈奔流的水”）。 二、资源现状 水土光热资源：“阿克苏”是新疆水资源最丰富的地区之一，共有冰川1298条，冰川面积4098平方公里，储水量21 54亿立方米，境内有大小河流16条，其中流量在10000 以内的河流有15条，塔里木河流量的70%以上为阿克苏河下泄水；地表水年径流量133亿立方米，地下水动储量77亿立方米，水能资源蕴藏量万千瓦，在全疆仅次于伊犁。现有耕地920多万亩，宜垦荒地4000多万亩，森林资源1000多万亩，草场5000多万亩。阿克苏地区气候宜人，属暖温带大陆性气候，日照时间长，年日照时数2800-3831小时，是全国太阳辐射量最多的地区之一。昼夜温差大，全年无霜期183-227天，年平均气温。℃，适宜各种农作物生长和林果业的种植。年产原棉1000万担，占全国的九分之一、全疆的三分之一，开工和已落实纺锭规模200万锭；已建成环塔里木盆地重要的优质特色林果生产基地，林果面积达407万亩，农民人均林果纯收入1 278元，当年增收571元；高效节水面积达169万亩，种植业综合机械化作业水平达到%。
报告编号：YT-FS-1829-81 经济发展调研报告(完整 版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity
经济发展调研报告(完整版) 备注：该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告，并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。 为进一步优化经济发展软环境，了解企业呼声，提高市直各部门的办事效率，为企业的建设发展提供一个便捷、高效、清廉的政务环境，市效能办深入我市x个乡镇、x个工业园区，xx个重点企业，就市委、市政府各项优惠扶持政策落实情况，职能部门承诺践诺情况，机关作风转变情况，机关办事效率情况进行调研。现将具体情况汇报如下： 一、我市发展环境现状 近年来，经过全市上下的共同努力，我市经济发展软环境得到进一步整治和优化，呈现出越来越好的发展态势。各项优惠政策贯彻落实较好，工作效率不断提高，服务质量进一步优化，行政执法逐步规范，促进了全市经济和社会事业的健康发展。
1、领导重视程度高，推进力度比较大。市委、市政府高度重视我市的经济发展软环境建设工作。继续推行市级领导挂点规模企业制度、班子领导季点评经济工作会议制度，几大班子主要领导经常性地深入企业调查研究，帮助企业解决实际问题，有力推动了项目建设进程。各有关部门也层层落实了目标责任，制定了具体的工作措施，建立健全了各项规章制度，为改善经济发展环境提供了强有力的组织保障。 2、宣传工作抓得实，舆论氛围比较浓。全市广泛利用广播电视等新闻媒体开展了改善经济发展环境的宣传教育活动，极大地调动了广大干部群众参与改善经济发展环境的积极性和主动性，初步形成了领导重视、群众关心、全社会参与的改善经济发展环境的浓厚社会舆论氛围。 3、服务环境逐步改善，办事效率有所提高。全市各行政执法、综合管理、社会服务部门不断加强队伍建设，积极推行政务公开和承诺制，着力提高服务效率和服务水平，树立了良好的部门形象。进一步加大
关于家乡经济发展的暑期社会实践调查 报告 前言：本数据来源于百度地图，最终结果以百度地 图数据为准。 汶上县地处山东省西南部，辖属济宁市，东临古城 曲阜，西接水泊梁山，南依微山湖，北枕东岳泰山。日 东高速横穿东西，105国道纵贯南北。距京沪线兖州站、京九线梁山站及京福、京沪高速公路、京杭运河杭运码 头均40公里。下辖汶上镇、南站镇、康驿镇、南旺镇、刘楼乡、次丘镇、寅寺镇、郭楼镇、郭仓镇、杨店乡、 军屯乡、白石镇、苑庄镇、义桥镇等十四处乡镇。 汶上古称中都，历史悠久，文化底蕴丰厚，是著名 的佛教圣地。县城西北隅的太子灵踪塔始建于宋代，气 势雄伟。1994年3月，在塔内发现了141件佛教圣物。 公元前5XX年，伟大的思想家、教育家、政治家孔子初 仕中都宰。明朝嘉靖至万历年间，汶上相继有四人出任 尚书之职。汶上现存众多名胜古迹，发掘的北辛文化遗 址和细石器化距今约11.5万年。文庙建筑群始建于唐代，堪与曲阜的孔庙相媲美。 本人于暑假期间通过社会实践进行实地调查，网上 查询等方式对家乡的经济发展状况进行了调查。调查如
下： 一：xxx以来我县经济发展的特点 1.经济规模不断扩大。xxx以来，县委、县政府十 分重视县域经济发展，通过简政放权、分类指导、促强 扶弱、重点支持农业产业化经营、加大财政转移支付力 度等一系列政策措施，促进了全县经济的持续快速发展。汶上县xx年地区生产总值比上年增长13.6%，地方财政 收入分别比上年增长24%。 2.结构调整彰显成效。近年来，各县市都把转方式 调结构作为振兴县域经济，增强可持续发展的着力点， 力促县域经济协调发展。农业方面着力提质增效，推进 生态农业、特色农业、新型农业建设，产业链条继续延伸，产业化经营加速发展。工业方面传统产业得到改造 提升，高新技术产业获得较快发展，工业结构已由能源 开采加工为主导转变为以制造业为主导。服务业方面积 极扩大产业规模，巩固提升传统服务业，努力打造新型 服务业 二、当前我县经济发展存在的主要不足 1.经济整体实力不强，我县仍为省级贫困县，目前 在全省排名为63位，相比同市的兄弟县市邹城市（9位）、兖州市（22位）有很大的差距，且我县的地方财政收入 处在全省70位之后
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 2018年经济社会发展情况汇报 县督查调研组： 根据县委《关于对2018年经济发展情况督促检查的通知》明传电报的通知要求，我局认真总结了今年工作落实情况，重点分析了工作中存在的困难、问题及其原因，并结合当前实际，牢固树立以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，坚持以“三个代表”重要思想为指导，结合“学习实践科学发展观”活动，按照与州人民政府签订的“移民开发工作目标责任书”，坚持开发性移民方针和“发展库区经济、改善移民生活、维护社会稳定、促进水利建设”的指导思想，围绕“库区长期稳定、工程顺利施工、移民平稳搬迁、经济长远发展”的工作目标，积极开展工作，取得较好的成效。现将工作情况汇报如下： 一、2018年各项工作开展情况 （一）移民基础性工作得到了进一步加强。 1、加强领导，强化措施，落实目标管理。 为进一步做好我县水库、电站移民后期扶持政策工作，**县人民政府成立了以县长为组长、常务副县长为副组长，发改、财政、移民、水利、国土、农业、林业、扶贫、俄垤水库管理局及涉及移民工作乡镇等部门为成员的移民工作领导小组，领导小组下设办公室在县移民开发局。为我县移民工作的顺利开展提供了有力的保障。 1 / 20
按照“政府领导、分级负责、乡镇为基础、项目法人参与”的管理要求。为扎实推进移民各项工作目标的顺利完成，县人民政府分别与有移民工作的迤萨镇人民政府、阿扎河乡人民政府、甲寅乡人民政府、宝华乡人民政府签订了移民工作目标管理责任书，进一步明确责任，强化目标管理。确保移民工作的政策、法规的贯彻落实。 2、加强政策法规学习，结合实际贯彻实施。 一年来，我局认真组织学习了《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》和《**省人民政府关于贯彻落实国务院大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例的实施意见》、《**州移民安置工程项目管理办法的通知》并结合实际积极向移民群众做好移民政策宣传解释工作，帮助他们解决实际困难。 3、强化监督职能，认真做好移民资金财务管理。 为了加强对俄垤水库库区移民补偿资金的管理，确保库区移民补偿资金使用管理的规范化、制度化，经广泛征求县财政、审计等部门意见，组织制定了俄垤水库库区移民补偿资金管理办法，为规范俄垤水库库区移民补偿资金管理提供制度依据。同时，加强资金的管理及内部审计监督检查工作。 按照移民工作编制年度资金使用计划，做好移民工程项目预算、核算和决算工作，加强移民资金的拨付、使用和管理；专款专用，不挤占、不挪用、不截留移民资金；对移民资金定期、不定期开展审计工作。 4、建立健全移民工作档案。
全区经济社会发展情况汇报讲话稿 尊敬的xx常务副市长及各位领导: 岁末年初,xx常务副市长组织召开相关重点工作调度会,这是对我区工 作的关心和鞭策。下面,我代表中共xx区委、区政府向各位领导简要汇报一下我区的经济社会发展情况,请各位领导批评指正。 一、经济社会发展的基本情况 今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全区紧紧围绕“打造雁城商都,建设xx新城”的目标,深入实施“南优北拓、城乡一体”发展战略,致力于建设富裕、美丽、平安、和谐、幸福的新xx,实现了“十二五”规划的良好开局。 1、经济发展提速增效。1—9月,全区累计完成亿元,同比增长14%;社会消费品零售总额亿元,同比增长%;城镇居民人均可支配收入13685元,同比增长%;农民人均可支配收入7317元,同比增长%。1—11月,完成财政总收入亿元,同比 增长%,其中一般预算收入亿元,同比增长%;预计完成固定资产投资额60亿元,同比增长59%;完成规模工业增加值亿元,同比增长18%;外贸累计进出口总额1060 万美元,同比增长%;第三产业增加值占地区生产总值的比重为59%,比上年同期 增长个百分点。 2、财税收入稳步增长。1—11月,完成财政总收入亿元,同比增长%,截 至12月14日,全区财政总收入累计完成亿元,为年初目标(亿元)的%,为调整目标(亿元)的%,同比增收亿元,增长%。其中国税部门累计完成亿元,同比增收亿元, 增长%;地税部门累计完成亿元,同比增收亿元,增长%;财政部门累计完成亿元,同比增收亿元,增长19%。 3、项目建设加速推进。今年以来,我区共实施项目116个,其中城市基础设施建设项目22个、产业项目65个、民生项目29个。截至11月底,全区竣工项目80个。38个省市区重点项目中,竣工投产6个,开工动建21个,累计完成投资亿元,为年度计划的%。项目结构进一步优化,三大产业都有一批大项目。共创家世界投入使用,晶珠购物公园、南方中亿汽贸城开工建设,中油新兴能源产业集团华南总部基地等一批三产项目建设加快,衡阳苏宁广场、文化创意体验园、杨岭片区综合开发等完成概念性规划、正在深度洽谈。xx科技创业园完成30000平方米标准厂房主体工程,LNG储配站完成安评、环评两个控制性环节的审批。 领军现代农业、南国红金银花基地相继实施,来势较好,带动了农业增效农民增收。 4、城乡统筹协调并进。高起点、高标准、高质量完成平方公里中心城
乡镇经济发展专题调研报告(1) 为了深入了解我市乡镇经济发展现状及其存在的主要问题，积极探讨乡镇经济发展规律和加快发展的有效途径，XX年X 月期间，市政协乡镇经济发展专题调研组一行，由副主席XX、XX同志带队，分赴修水、都昌、庐山区以及萍乡市等地开展调研活动。通过听取汇报、实地考察、查阅有关资料和发放调查问卷、座谈研究等形式，形成了专题调研报告。现作如下汇报： 一、乡镇经济发展的基本情况和亮点 我市共有81个乡、99个镇、12个街道，下辖1795个村、34个居委会。XX年末，乡（村）总人口万，约占全市总人口的75%。近年来，特别是我市第九次党代会以来，各乡镇认真贯彻市委“一个定位”、“四个打造”、“五大战略”的总体部署，坚持把建设社会主义新农村、推进农业产业化、招商引资上项目，作为发展乡镇经济的总抓手，不断提高乡镇的工业化、城镇化和农业现代化水平，为县域经济和全市经济又好又快发展发挥了重要作用。 1、产业优势逐渐显现，民营经济快速发展。近年来，全市各乡镇普遍加大了招商引资力度，强力推进项目建设，注重依托本地资源优势、区位优势或原有产业的基础优势，上项目、兴产业、培税源，初步确立了本地的优势产业和工
业主导项目。庐山区近两年来各项经济指标保持高位增长态势，乡镇财政收入约占全区收入三分之二以上，一个根本原因就是该区乡镇充分发挥了临江临湖临路临市的优势，在经济结构上确立了自己的主导产业和重点项目，分别打好“工业立镇、文化旅游兴镇、商贸活镇”三张牌。修水县立足山区资源发展生态农业，延长农产品加工产业链，仅蚕桑业一项就形成了从制种到销售的一条龙专业化体系。都昌县努力克服工业底子薄、财政实力弱的困难，着力培植农业产业化龙头企业，鄱湖水产、华意珍珠贝类加工、春天食品等一批创品牌企业、农字号企业、个体民营企业都呈现良好的发展势头。 2、农业结构渐趋合理，产业化进程扎实推进。经过多年努力，全市乡镇经济结构已得到一定程度的改善。粮棉油等传统优势产业稳定发展，特色产业规模不断扩大，产业布局渐成雏形。XX年，种植业在农业中所占比重已下降到%，养殖业比重上升至%。全市初步形成了棉花、油菜生产区域，茶叶、油茶生产区域，蚕桑生产区域，水产养殖区域，蔬菜、花卉苗木生产区域，早熟梨生产区域以及速生工业原料林生产区域等块状经济。修水的古市镇、三都镇还分别被冠以“江南花椒之乡”、“江南蚕桑第一镇”的美誉，都昌县周溪镇荣获“全国最大珍珠核生产基地”和“中国淡水珍珠之乡”两块金字招牌，庐山区赛阳镇成为我市最大的花卉苗木之乡。
经济社会发展情况汇报材料尊敬的**** 现将****区经济社会发展情况向您作以简要汇报，请您批评指正。一、2012年经济社会发展情况2012年，全区地区生产总值预计完成**亿元，同比增长**；全社会固定资产投资完成**亿元，同比增长**；社会消费品零售总额预计完成**亿元，同比增长**；公共财政预算收入完成**亿元，同比增长**；城镇居民人均可支配收入预计达**元，同比增长**；农民人均纯收入预计达**元，同比增长**；人口自然增长率控制在**‰以内；城镇登记失业率控制在**以内；单位能耗预计下降**。总体来看，2012年是我区转型升级迈出重要步伐的一年，是多个领域实现重大突破的一年，是经济社会发展科学性、协调性、可持续性最好的一年。主要抓了以下六个方面的工作一注重工业经济转型升级。主要表现在三个方面一是优势产业提质增效。以****、****为主的支柱产业发展迅速，全年实现主营业务收入****亿元，占规模以上企业的比重达到****。****公司跃居世界轮胎行业20强，****公司被评为河南省化工行业20强企业，****公司进入全省百强百高企业，****等企业成功入选省定上市预备队企业。二是产业集聚效应显现。围绕****大产业园，谋划实施了****个工业项目，总投资达****亿元。集聚区新入驻企业****家，总数达到****家。新增规模以上企业****家，总数达到****家。年产值超亿元企业达到****家，超10亿元企业达到****家。三是创新能力不断增强。全年新增市级工程技术研究中心****家，企业技术认定中心****家；申请专利****
项，授权专利****项，巩固了企业自主知识产权优势。先后引进培养科技人才****余名，****团队被评为全市首批科技创新型团队，全国****行业首个院士工作站落户****公司。二注重产业集聚区建设。2012年，是产业集聚区实现整体突破、加速发展的一年。主要抓了两项工作一是完善基础设施。全年完成基础设施投资****亿元，****路建成通车，****路开工建设，初步形成了****纵****横的道路框架；铺设各类管网****公里，归并电力线路****条，污水处理厂试水运行，项目建设和企业入驻的先决条件得以有效解决。二是实施整村搬迁。投资****亿元、建筑面积达****万平方米的和顺小区已建成投用，安置群众****户****余人。投资****亿元、建筑面积达****万平方米的****小区****栋安置楼主体基本完工，可安置群众****户****余人；投资****亿元、建筑面积达****万平方米的和祥安置小区前期工作有序推进。三注重招商引资和项目建设。加强了与央企、省企的战略合作，成功举办了全国****年会，积极参加了第七届****国际投资贸易洽谈会、承接长三角区域产业转移对接洽谈会等大型招商活动，取得了显着成效。2012年，全区共引进项目****个，总投资达****亿元，实际利用外资****亿元，同比增长****。其中，亿元以上项目****个，10亿元以上项目****个。坚持项目带动战略，大力实施****投资计划，全年共实施重点项目****个，总投资达****亿元，完成年度投资****亿元，占年度计划的****。新开工项目中，亿元以上项目****个，****亿元以上项目****个，项目数量和投资规模均创历史
【经济社会发展的情况汇报】2018经济社会发展论文 市政协主席、副主席、各位常委： 今年，市政府按照市委十一届二次全会和市人大十五届三次会议确立的发展思路和奋斗目标，牢固树立和落实科学发展观，以加快城乡一体化为主线，扎实推进新型工业化、农业产业化、旅游精品化，加大经营城市力度，统筹城乡经济社会发展，全市经济社会事业保持了健康快速协调发展的良好态势。现将我市今年—月的经济社会发展情况及下步工作打算通报如下。 一、—月工作情况 （一）牢固树立和落实科学发展观，城乡一体化工作扎实推进 市委、市政府认真贯彻落实十六届三中全会和成都市委号文件精神，把树立和落实科学发展观，推进城乡一体化作为贯穿全市工作的主线，成立了统筹城乡经济社会发展工作领导小组，组建了领导小组办公室，制发了《统筹城乡经济社会发展推进城乡一体化的实施意见》、《关于乡镇产业和城镇发展布局规划编制工作的实施意见》、《关于认真做好乡镇中心村规划编制工作的通知》等文件，并将推进城乡一体化工作纳入一级目标考核，建立了跟踪督查工作制度，全市上下形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门各乡镇全力抓的工作局面。针对推进城乡一体化工作中的重点和难点问题，确定了个调研课题，由市级领导分别牵头组织调查研究。按照“强化极核、培育支点、发展轴线、带动全域”的工作思路，启动了青城山、蒲阳、幸福、灌口四个重点小城镇城乡一体化试点工作，全面实施了农民素质培训工程，深化了户籍制度改革，启动了失地农民社会保险工作。－月，全市开展农民实用技术培训万人次，职业技能培训人，规模转移农村劳动力人，引导性培训人，由农民身份转变为居民身份余人。 （二）突出工作重心，经济建设取得新成效 我市认真贯彻落实国家宏观调控政策，着力优化产业结构，市域经济保持了健康发展的良好态势，经济运行质量明显提高。—月，全市实现地区生产总值亿元，同比增长，三次产业增加值分别为⒉和亿元，完成固定资产投资亿元，同比增长，完成财政收入万元，同比增长。 一是工业经济实现快速增长。—月，全市完成技术改造投资万元，有家企业通过了省、成都市高新技术企业认定。结合城市规划、土地修编，完成了全市工业发展布局规划的编制工作。同时，针对去年以来我市电力供应紧张的实际情况，加强了与成都电业局和××供电分局的协调衔接，将电力供应对我市工业经济的影响降低到了最低程度。积极协调银政、银企关系，金融部门对工业经济的支持力度进一步增强。—月，全市工业增加值实现亿元，增长，高于增幅个百分点，工业增加值比重占比重由同期的提升到。其中，规模以上工业企业实现增加值亿元，增长；实现销售收入亿元，增长；利税总额达到万元，增长；盈利企业盈利额为万元，亏损企业亏损额为万元，盈亏相抵后实现利润万元；完成新产品产值万元，增长，占规模以上工业总产值的；经济效益综合指数，同比提高个百分点。 二是农业和农村经济稳步增长。把贯彻落实好中央号文件作为做好“三农”工作的重中之重，完成了农业税降低个百分点的工作，落实了粮食“直补”政策。采取“以奖代补”的方式，加强了农田水利等基础设施建设，强化了基本农田保护，小春粮油总产万吨，与去年基本持平，确保了粮食生产安全。创新农业服务方式，开通了一点通智能服务热线，大力发展农村各类合作经济组织，加快了雨润肉食品加工、欣禾蔬菜加工、汇源茶叶加工等重大产业化项
潍坊经济发展调查报告
潍坊经济发展调查报告 【潍坊简介】 潍坊是山东东部一个被绿色包围的园林城市，是半岛的交通枢纽。有潍坊港一个国家一类开放口岸、羊口港一个国家二类开放口岸。潍坊机场已开通北京、上海、广州、海口等航线，是全国四大航空邮件处理中心之一。 【自然概况】 人口达万人，面积为15859平方公里，气候属于北温带季风区，背陆面海，气候属暖温带大陆性季风气候。其特征为：冬冷夏热，四季分明；夏季风多雨少，易发生春旱；夏季炎热多雨，温高湿大；秋季天高气爽，晚秋多干旱；冬季干冷，寒风频吹。年平均气温12.3℃，年平均降水量在650毫升左右。 矿产资源丰富，矿种多，分布广，金属矿产少，非金属矿产多。已发现的矿种有50多种。金属矿产主要有金、银、铜、铁、铅、锌等。非金属矿产有膨润土、沸石、珍珠岩、卤水、蓝宝石、石油、煤、黄铁矿、重晶石、型砂、红柱岩、石灰岩、花岗岩等。 金海渔场主要是莱州湾。水面积6000多平方公里，水深5~20米，常年水温在0~27摄氏度之间。主要经济鱼类有梭鱼、鲈鱼、黄姑鱼、小黄姑鱼、青鳞鱼等，虾蟹类主要有对虾、梭子蟹等。非物质文化遗产古老的有宋代“青州白丸子”等。 【历史沿革】 潍坊历史悠久，源远流长，早在7000多年前，就有人在这里生活定居。夏商代，境内有斟灌、寒、三寿等封国。周初，武王封太公望于齐，都营丘（今昌乐境内）。春秋时期，现市辖区分属齐、鲁、杞、莒等国。战国时，大部属齐，诸城等地属鲁。秦代，东部属胶东郡，高密置县，西部属临淄郡，东南部属琅琊郡。汉代，市境为青、徐2州刺史部所辖，分属北海、琅琊、齐3郡和甾川、高密、胶东3国。三国时，地属魏。南北朝时，南朝地为刘宋，北朝地属元魏。隋代市境属北海、高密郡。唐代属河南道，青、密2州。元属中书省山东东西道宣慰司，置益都路。明朝市境置青州、莱州2府，属山东承宣布政使司。清朝为青州、莱州2府所辖，属山东省。 民国时期，先属胶东道、莱胶道、淄青道，1927年裁道后属山东省。1948年潍县解放，成立潍坊特别市（省直辖）。1949年6月潍坊特别市改称潍坊市，仍为省辖市。1950年，潍坊市撤销，1951年重建潍坊市，为县级市，属昌潍专署。1967年3月13日，昌潍专区改为昌潍地区。1981年7月，昌潍地区改名潍坊地区。1983年10月，撤销地区建制，改建省辖（地专级）市，沿用原潍坊名称，实行市管县体制。现辖奎文、潍城、坊子、寒亭4区，青州、诸城、安丘、昌邑、寿光、高密6市（县级），临朐、昌乐2县，共有152 个乡镇、38 个街道办事处、9600个自然村。 1987年，撤销益都县，设立青州市。1987年4月20日，撤销诸城县，设立诸城市。 1992年12月7日，将潍坊市的五莲县划归日照市管辖。 1993年6月1日，撤销寿光县，设立寿光市。 1994年1月18日，撤销安丘县，设立安丘市。1994年5月18日，撤销高密县，设立县级高密市。1994年6月10日，撤销昌邑县，设立县级昌邑市。1994年5月23日，设立潍坊市奎文区，将原潍城区白浪河以东的东关、东园、院校、新城4个街道办事处，大虞、廿里堡、梨园3个镇和军埠口镇的刘家沙窝、李家沙窝、南家、郭家、吕家、高家涧头院、武家涧头院7个村，寒亭区郭家官庄镇的李家朱茂、杜家朱茂、玄家朱茂、辛庄、王家潭里、小南潭、西金马、东金麻8个村划归奎文区，区人民政府驻胜利东街。 2003年6月30日，将安丘市南流镇划归潍坊市坊子区管辖。2003年7月4日，山东省政府批复同意将坊子区清池街道办事处划归奎文区管辖。2003年底，全市共有152个乡镇、38个街道办事处，9600个自然村。
革命老区经济社会发展情况调查报告 标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]
革命老区经济社会发展情况调查报告 陕甘宁边区成为中央红军长征的落脚点和抗日战争的出发点。延安是中共中央所在地，抗日战争和解放战争的领导中心。从1935年10月至1948年3月，党中央、毛主席在延安战斗生活13年，在这里指挥了艰苦卓绝的8年抗战，取得了抗日战争的伟大胜利；在这里领导指挥了伟大的人民解放战争，为新中国的建立奠定了坚实基础。。而且，我们今天要介绍的是位于陕西甘肃两省之间，处于黄土高原上的子午岭腹地上的陕北革命根据地的第一个中共党支部遗址。 该县与一省四县八乡镇相毗邻。总土地面积810平方公里，辖22个行政村，110个村民小组，2045户12061人，其中农业人口11852人。全镇有党支部23个，党员447名。现有学校17所，其中中学1所，中心小学1所，完全小学3所、幼儿园1所。 在人们印象中陕北应该是一个面朝黄土背朝天的穷山坳坳。但其实不然，自改革开放以来历届县委、县政府艰苦实干、奋发图强，经济社会发展实现了由国定贫困县向西部百强县、陕西十强县的历史巨变。不再像解放时那样挣扎在温饱线上，而是干部人民一条心，为奔赴小康在努力奋斗着。。但其中也是存在这问题和困难。 改革开放30多年，特别是党的十七大以来，“三农”问题得到了党和政府的高度重视，老区农村发展变化大。从纵向对比来看，老区交通等基础设施得到了较大的改善，农业基础设施逐步完善，农民收入逐年提高，现代特色农业得到了发展，近年来，老区依托资源优势，通过加大扶持力度，紧抓基地建设，强化优质服务等措施，大力发展特色农业，从而形成规模，发展成自成一体的经济体系。在民生方面，新农保、新型农村合作医疗、义务教育“两免一补”、粮食农资综合补贴直补、农村低保一等系列惠农政策，是群
阿克苏地区经济社会发展基本情况 一、基本概况 阿克苏位于天山南麓、塔里木盆地北缘，总面积13.13万平方公里。东南西分别与巴音郭楞蒙古自治州、和田地区、喀什地区为临，北以天山为分水岭，同伊犁哈萨克自治州交界，西北与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦接壤，全地区边境线长23 5公里。全地区辖8县1市，84个乡镇，56个农林牧场。总人口251.7万（含农一师29.2万）其中，维吾尔族184.4万，占73.26%，汉族63.91万，占25.39%;农业人口171.77万，非农业人口79.93万），阿克苏市总人口48.55万人。由36个民族组成，是一个以维吾尔为主体的多民族聚居地区。 阿克苏史称“龟兹”、“姑墨”，自古以来就是伟大祖国不可分割的一部分。早在公元前60年，西汉政权就在此设立西域都护府，龟兹、姑墨、温宿正式列入汉朝版图。唐朝政府在此设立安西大都护府，管辖西域三十六国，阿克苏是龟兹国、姑墨国、温宿国所在地。清代乾隆二十三年（1758年），清政府在此设置参赞大臣，冠名以阿克苏（维吾尔语意为“清澈奔流的水”）。 二、资源现状 水土光热资源：“阿克苏”是新疆水资源最丰富的地区之一，共有冰川1298条，冰川面积4098平方公里，储水量21 54亿立方米，境内有大小河流16条，其中流量在10000
kr.r12以内的河流有15条，塔里木河流量的70%以上为阿克苏河下泄水；地表水年径流量133亿立方米，地下水动储量77亿立方米，水能资源蕴藏量379.3万千瓦，在全疆仅次于伊犁。现有耕地920多万亩，宜垦荒地4000多万亩，森林资源1000多万亩，草场5000多万亩。阿克苏地区气候宜人，属暖温带大陆性气候，日照时间长，年日照时数2800-3831小时，是全国太阳辐射量最多的地区之一。昼夜温差大，全年无霜期183-227天，年平均气温9.9。c-ii.s℃，适宜各种农作物生长和林果业的种植。年产原棉1000万担，占全国的九分之一、全疆的三分之一，开工和已落实纺锭规模200万锭；已建成环塔里木盆地重要的优质特色林果生产基地，林果面积达407万亩，农民人均林果纯收入1 278元，当年增收571元；高效节水面积达169万亩，种植业综合机械化作业水平达到73.7%。优质商品粮面积130万亩以上：草场资源极为丰富，发展畜牧业潜力巨大。预计实现第一产业增加值82.5亿元，增长8.6%。是全国重要的优质商品棉生产基地、自治区重要的粮食生产基地、自治区最大的绒山羊基地，也是新疆薄皮核桃、红枣和香梨等优质特色果品的主产区，是“中国长绒棉之乡??、“中国白杏之乡”、“中国红富士之乡”、“中国大米之乡”。生物资源种类繁多、品种独特、特性优良，开发潜力较大。有国家一级保护动物11种，二级保护动物的有28种；国家和自治区野生珍贵林木多达16种。石油天然气资源：阿克苏地区是塔里木盆地油气勘探开
关于经济社会发展情况调研报告 我镇在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八届三中、四中和五中全会精神，紧紧围绕县委六型通山建设目标，以践行群众路线为契机，坚持项目强镇、产业富民，突出抓投资、抓环境、抓作风，注重改善民生，促进社会和谐，加快推进跨越发展、进位赶超进程，取得了经济建设稳步发展和社会各项事业的全面进步。 一、经济社会发展情况 (一)经济发展目标完成情况：截止目前，我镇完成社会固定资产投资6.5亿元，完成招商引资5.8亿元，工农业生产总值达4亿元，规模以上工业增加值 3800万元，线上企业社会消费品零售总额1800万元，地方财政预算收入100万元。农民人平均纯收入达到6900元，实现了年初制定的各项工作任务目标。 (二)全年经济发展目标预计：力争社会固定资产投资增长14.5%，达到7.1亿元;工农业生产总值增长8.8%，达到4.3亿元;财政收入增长8.3%，达到130万元;农民人平纯收入增长13.1%，达到7130元。 (三)经济发展突出亮点与经验：一是调整产业结构，壮大镇域经济。加大楠竹垦复力度，在源头村、梅田村、下陈村扩建高效楠竹基地4000亩;调整水稻种植品种，在新民村、孟垅村建优质再生稻实验种植基地300亩，推广先进栽培技术，扩建优质稻基地1000亩。二是探索农业新路，寻求发展契机。依托长茂油茶和万山红油茶基地，发展高效油茶基地1.2万亩;依托中雄苗木基地，发展苗木种植基地3210亩;依托新康牧业和拾金畜牧合作社，发展养猪、养牛、养羊专业户15家;依托涌泉中华鲟养殖基地，发展特色水产品养殖。依托柏树村玉米示范种
植基地，沿肖星线发展玉米种植1800亩，建起高效玉米种植长廊。在高槎坪村建起铁皮石斛实验种植基地目前已经栽植成功，计划扩大规模200亩，并为周边群众提供种苗。在高槎坪村今年新种植蓝莓200亩，并开始筹划建起蓝莓种植研究所，实现产业化发展。在泉塘村建起吊瓜实验种植基地500亩，先已经上市销售。在新民村、毛杨村、晨光村和烽火村建立起小龙虾高效养殖基地，目前已经完成300亩养虾池的建设，带动了一批养殖大户。烽火村和中通村目前正在大力发展蘑菇种植业，今年已完成种植基地40亩，计划每年扩大100亩。 (四)存在的主要困难与问题：一是农村经济发展缓慢。黄沙铺镇农村人口占比重大，农村中总量供给不足，产业结构调整仍有局限性，发展不平衡。农村科技服务体系不健全，致使整个经济发展的缓慢。二是农业基础设施落后。教育、科技、文化及信息滞后，科技含量低，产业化进程难以形成规模，农民增产增收较慢，人民群众的生产力水平较低，增收渠道不畅，人民群众的生活仍然处于低水平。三是受资金、人才、技术等因素制约。由于资金短缺，人才缺乏，总体上技术力量薄弱，经济建设的资金、人力、技术的需求得不到满足。经济的发展仅仅依靠楠竹加工、种养殖业的支撑，新的经济增长点较少，财政收入低，项目资金投入不足，经济发展后劲不足。 二、20XX年经济社会发展情况分析 (一)有利条件：一是竹木资源丰富。森林面积31.8万亩，其中楠竹面积 6.5万亩，蓄积量800万支左右。二是矿产资源藏量丰富。主要有锑矿、钒矿、大理石矿等。锑矿分布于大幕山以北的徐家山等地，储量(为纯金属量)2.2万吨，品位28%;钒矿分布于大幕山以南的万家，储量为500万吨，属中型矿床;大理石矿村村皆有，品种为墨玉、木纹红、大红、虎皮黄、荷花绿、墨底白等。三、旅游