论食品安全的追溯召回制度
引言
“某某某品牌的某某某型号的汽车因为某某有缺陷而召回，共计召回五万辆”。相信这样的声音或文字很多人在电视和报纸上经常被提到，但是有多少人听到这样的召回在食品安全上发生。这里有两个层次的问题：第一，即使是汽车的缺陷召回在国内都很少听说；第二，食品安全的召回在我国发生的概率那就更小了。食品安全法的追溯召回制度是保障食品安全的重要法律制度，在一个连能够见诸报端的追溯召回事件都没有或并不多见的国家，难道是因为这个国家的食品安全完全没有问题的原因？答案很明确：不是的。我国的食品安全问题已经到了很危急的地步，细数一下从早先的“红心鸭蛋”、“三聚氰胺奶粉”、“地沟油”、“山寨牛肉”、“硫磺熏姜”、“人造猪耳”等等的事件。或许较早的食品问题出现是因为当时没有颁布实施《中华人民共和国食品安全法》，当时上述事件中大多的都发生在二零零九年六月一日之后，是政府的打击力度不够，还是有其他的原因。这就是本篇论文要论述的地方了，既我国的食品安全法律中关于追溯召回制度的建设健全，以及和美国日本两个典型的有着完善的追溯召回制度的国家的比较研究，以从比较中找到我国在追溯召回制度建设上可以学习和完善的地方。
一、食品安全的概述
食品安全（food safety）只是凭无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据世界卫生组织的定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。我国的食品安全法规定：食品，指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。食品安全，指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。食品添加剂，指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。
食品安全也是一门专门探讨在食品加工、储存、销售的乐观过程中确保食品卫生及使用安全，降低疾病隐患，防范食物中毒的一个跨学科领域。食品安全的标准内容：（一）食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定。（二）食品添加剂的品种、使用范围、用量。（三）专供婴幼儿的其他特定人群的主辅食品的营养成分要求。（四）对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求。(五) 食品生产经营过程的卫生要求。（六）与食品安全有关的质量要求。（七）食品检验方法与规程。（八）其他需要制定为食品安全标准的内容。1
“我们对食物的骄傲和焦虑。在对于以食为天的中国，中国人正在遭受一个令人分裂的问题那就是食品安全。曾经我们是一个以美食为骄傲的国家，但是曾几何时在苏丹红、三聚氰胺、地沟油、人造牛肉人造猪耳等不断的轰击下，我们渐渐遗忘了食物带来的满足感和感动。”对啊，中华民族自古就是一个物大地博的国家，这也使得我国的食物有浓郁的地方特色，这也形成了不同的地方菜系，但是现在不管在哪里都不能避免的就是食品安全的问题。2
食物是通常由碳水化合物、脂肪、蛋白质或水构成，能够藉进食或是饮用为人类或者生物提供营养或愉悦的物质。食物的来源可以是植物、动物或者其他界
1《中华人民共和国食品安全法》第九十九条、二十条规定
2《vista看天下》第14期，总第209期胡雅君《舌尖上的两个中国》第60页。
3百度百科https://www.doczj.com/doc/217150118.html,/view/178953.htm
的生物，例如真菌，亦或发酵产品像是酒精1。人类借由采集、耕种、畜牧、狩猎、钓鱼等许多不同的方式获得食物。这是百度在对食物的定义，可以看见人类的食物的来源，而现在都食物有太多的来自于工厂，是人工制造的，这就使得人们不得不担心起在加工的时候是否也和大自然一样的健康，而能够担任监督这个重任的就是在食品的生产销售使用中建立追溯召回制度。
二、我国食品安全的现状——以食用油为视角
我国的食品安全现状就是各类的食品问题层出不穷。在网上流传着这样的说法，我们是从小吃三聚氰胺的奶粉、皮鞋下脚料的冰淇淋、含有苏丹红的鸭蛋、染色馒头和硫磺姜长大的，长大后又是吃着地沟油，人造猪耳朵，甲醛白菜生活的，我们中国人早已经是百毒不侵了。这虽然是一个笑话，但是这足以体现我国食品安全的严重危机。不仅是这样网络上甚至还出现了“中国人的生化食谱”一说，该说法列举了从零六年到一二年的大多数有关食品安全的事件。我国的食品安全甚至也牵扯到了药品的安全，今年上半年就查出包括大量大型制药厂在内生产的胶囊都严重铬超标，原本是治病的药物在现在的中国却只能是在冒着药物铬严重超标的情况下，为了治疗好已得得疾病不顾食用这种药物回答来的新的疾病，这真是拆了东墙补西墙。在中国当一个人可真难啊，不但要吃毒食物还要吃毒药。
以地沟油为视角：
地沟油，泛指在生活中存在的各类劣质油，如回收的食用油、反复使用的炸油等。地沟油最大来源为城市大型饭店下水道的隔油池。长期食用可能会引发癌症，对人体的危害极大。
地沟油事件回放：从下水道捞取大量暗淡浑浊、略呈红色的膏状物，经过过滤、加热、沉淀、分离，这些散发着恶臭的垃圾变身为清亮的“食用油”，最终通过低价销售，重返人们的餐桌。地沟油事件最早由业内专家披露后，一度引发社会各界争议2。全聚德公告称，公司所属个别企业废弃油脂被不法分子转卖属实。犯罪嫌疑人王某6年来一直从全聚德集团所属个别门店收购鸭油和废弃油脂，并转卖给游商。还有在国务院办公厅于2010年7月发布文件，决定组织开展地沟油等城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作。2011年9月13日，中国警方全环节破获特大利用“地沟油”制售案。2012年4月，浙江警方查获3200余吨腐败动物内脏炼制的地沟油，摧毁13处黑窝点3。可见地沟油的生产规模，以及地沟油的巨大市场。
危害：长期摄入地沟油将会对人体造成伤害。如发育障碍、易患肠炎，并有肝心和肾肿大以及脂肪肝等病变。此外，“地沟油”受污染产生的黄曲霉毒性不仅易使人发生肝癌，也有可能引发其他部位癌变，如胃腺癌、肾癌、直肠癌及乳癌、卵巢、小肠等部位癌变4。
三、我国法律法规中的追溯召回制度
追溯制度，也称可追溯系统，可追溯系统的产生起因于1996年英国疯牛病引发的恐慌，另两起食品安全事件——丹麦的猪肉沙门氏菌污染事件和苏格兰大肠杆菌事件（导致21人死亡），但这些食品安全危机促进了可追溯系统的建立。因此，畜产品可追溯系统首先在欧盟范围内产生建立。通过食品的可追溯管理为消费者提供所消费食品更加详尽的信息。国际食品法典委员会（CAC）与国际标准
1 食品产业网https://www.doczj.com/doc/217150118.html,/news/ztzx/201003digouyou/index.asp
2 浙江在线https://www.doczj.com/doc/217150118.html,/05food/system/2012/01/05/018126270.shtml
3 百度百科https://www.doczj.com/doc/217150118.html,/view/1176.htm#7
化组织ISO（8042：1994）把可追溯性的概念定义为“通过登记的识别码，对商品或行为的历史和使用或位置予以追踪的能力”。可追溯性是利用已记录的标记追溯产品的历史（包括用于该产品的原材料、零部件的来历）、应用情况、所处场所或类似产品或活动的能力。据此概念，畜产品可追溯管理或其系统的建立、数据收集应包涵整个食物生产链的全过程，从原材料的产地信息、到产品的加工过程、直到终端用户的各个环节。畜产品实施可追溯管理，能够为消费者提供准确而详细的有关产品的信息，在实践中，“可追溯性”指的是对食品供应体系中食品构成与流向的信息与文件记录系统1。
召回制度：产品生产商、进口商、经销商在得知其生产、进口、经销的产品存在可能危机人身健康、财产安全的缺陷时，依法向政府部门报告，并告知消费者，从市场消费者手中无偿收回有问题的产品，实施予以修理、更换、赔偿等积极有效的措施，从而消除缺陷产品的危害风险，提高企业信誉。这种挽救措施的方法即为召回制度。严格说来召回不是退货，因为召回进程中有个维修后返回购买者的程序。最终的商品并没有失去。食品召回，是指食品生产者按照规定程序，对由其生产原因造成的某一批次或类别的不安全食品，通过换货、退货、补充或修正消费说明等方式，及时消除或减少食品安全危害的活动2。
（一）我国的追溯制度
《食品安全法》中并没有真正明确的规定出追溯制度，只是在第36、37和39条分别从食品的原料采购、食品生产和食品经营者在购销时的信息的纪录。但是这都是针对许多有健全的档案制度的大型企业而言，对于在中国许多的食品生产销售者都没有符合要求的档案制度，而且强制那些小型的生产经营者则会使其为此破产。而且法律中的规定也只是强调对进出的货物的登记的纪录保存，而不是真的的针对每一个产品而言，在中国什么都能造假，全凭一些记录着一批批货物信息的登记表也不会让人放心。追溯制度是要形成一个从生产或许更早的阶段到每一个拿在消费者手上的食品的信息链，能够从一个食品商品上一路追溯直到找到真正的生产者或是污染者。在实际中，有很多的原因会造成仅仅从销售者身上找到生产者，还有要从已经被倒手不知多少次的每一张进出货单上找出元凶。这样不能在第一时间找到生产者就不能及时在问题的源头得到处理，使得在食品安全的处理效率大打折扣。
（二）我国的召回制度
《食品安全法》规定，国家建立食品召回制度。食品生产者与食品经营者在发现其生产经营食品不符合食品安全的标准，应当立即停止生产经营并通知消费者。《食品召回管理规定》规定的召回范围为不安全食品。不安全食品是指有证据证明对人体健康已经或可能造成危害的食品，包括：1、已经诱发食品污染、食源性疾病或对人体健康造成危害甚至死亡的食品；2、可能引发食品污染、食源性疾病或对人体健康造成危害的食品； 3、含有对特定人群可能引发健康危害的成份而在食品标签和说明书上未予以标识，或标识不全、不明确的食品；4、有关法律、法规规定的其他不安全食品。管理规定的召回包括主动召回、责令召回，第四条定义食品召回，是指食品生产者按照规定程序，对由其生产原因造成的某一批次
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2 百度百科https://www.doczj.com/doc/217150118.html,/view/860643.htm
或类别的不安全食品，通过换货、退货、补充或修正消费说明等方式，及时消除或减少食品安全危害的活动1。
《食品安全法》似乎把所有的人都想善良了，那些不法商人有如此的自觉性就不会再要法律进行强制规定了，法律是最低的道德，既然要立法就应该做在法理上最为适合的程度去强制，而现在显然不是这样。消费者才是食品安全的直接利害关系人，《食品安全法》要保护消费者，就必须让消费者在发现食品安全问题时能够有足够的手段保护自己的权利和打击违法犯罪。这才是法律的目的，而现在的是让被告指控被告，显然不可能。虽然有责令召回，但是责令召回却不是消费者能够启动的召回机制。
四、国外的追溯召回制度之比较研究
（一）美国的追溯召回制度
“在肉仓的地板上，肉与灰尘、木屑纠缠在一起，任由工人践踏、吐痰，沾染上无数结核细菌。数千只老鼠在上面活动，留下成堆的鼠粪。而被毒死的老鼠则混进了绞肉机”这是名为《屠场》的小说里的内容，1906年，这本小说被送到了时任美国总统的西奥多 罗斯福的手里，这也使美国在一百年前就出台了《食品和药品法》、《肉类监督法案》两部法律，同时也成立了美国食品药品监督管理局（FDA）。经过了近百年的发展美国已经形成了一系列的食品安全的法律配套体系，如：《联邦食品、药品和化妆品法》、《食品质量保护法》以及以预防为主的《肉类和家禽管理条例》、《水产品管理条例》等。
美国的监督制度包括：1、是建立三级监管体系，采取专业人员进驻食品加工厂、饲养场等方式，从原料采集、生产、流通、销售和售后等各环节进行全方位监管。2、是实施食品召回制度，企业得知产品存在缺陷，主动从市场上撤下食品；食品药监局等在紧急情况下可强制要求企业召回食品。3、是强化第三方检验和认证，FDA有权对实验室认证机构和第三方实验室进行检查；4、是强化风险控制，所有登记的食品企业必须制定实施食品防护计划；5、是加大惩罚性赔偿力度，明知故犯的企业主管和个人，将被判处最高十年监禁和不封顶数量的罚款。
食品的召回，天价的赔偿，严厉的处罚是食品安全的“三驾马车”，只有合理的运用这三驾马车才能保证食品安全。而召回的前提就是追溯，不能准确的追溯到生产者，召回就无法进行。举一个例子：1996年，奥德瓦拉公司就到卫生部的通知说起公司生产的鲜榨果汁是造成大肠杆菌致腹泻与溶血性尿毒综合症在华盛顿的流行有关，在病因并未分析完成的情况下，奥德瓦拉公司还是决定全面召回相关产品，而这场在七个州内的召回行动在两天内完成了。在病因确认后，公司迅速向公众道歉，并承担全部医疗费。该公司在其中五位重症儿童家庭身上就花费了1200万美元的赔偿款，同时还要受到美国食品药品监督管理局的150万美元的但是最高罚款记录。在追溯召回制度完善的美国，食品上市前都会获得一个身份证明，就像是身份证。消费者可以通过这个身份证了解到食品的具体产地、生产方式等内容，在出现食品安全问题时，消费者可以凭借这些信息找到生产者寻求赔偿，生产者也可以通过其完成对其产品的召回工作
（二）我国与美国的制度比较
1、我国的追溯召回制度在法律法规中的规定不明确，且规定的内容也不具有很强的可操作性，正如上面的例子中，能够在两天之内把涉及七个州的全部产品召回完成，这足以证明美国在追溯制度的链条上做到了一环栓一环的地步，因为
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只有在有完善的追溯制度下才能够实现召回的及时，才能够最大的减小不安全食品的危害。
2、美国法律在对存在食品安全的企业的处罚非常严厉，即使是在全部召回了问题食品的情况下，公司违法法律生产食品的行为也必须按照法律的规定处以相应的罚金。这里有两点，首先是在美国对法律规定执行的严格，其次是对消费者利益的保护的看重，五位重症患者得到了比处罚金更多赔偿金。因为消费者是真正的受害者，所以企业不用都把钱给政府，更应该赔偿给受害者。在美国的食品安全管理制度下，是真正的完美的运用了食品召回，天价赔偿，严厉处罚这“三驾马车”，实现了对受害者权利的保护，同时也严厉的处罚了企业，树立了法律的威严。
3、我国法律也规定了相应的三驾马车内容，但是追溯召回制度并不完善，对受害者的赔偿也能维护其权利，惩罚也不严厉。我国的《刑法修正案八》虽然加重了对生产销售问题食品的处罚，但是却没有严厉到企业痛改前非的地步。而且食品安全本是市场的内容，属于经济法的内容，但是我国现在没有完整的经济法典，因为食品安全是经济法的内容，所以只是对个人的惩罚是不够的，既然是企业单位的违法行为就应该是对企业的惩罚更重。在美国一旦被查出食品安全有问题，食品供应商和销售商将面临严厉的处罚和数目惊人的巨额罚款，完全可能让肇事者破产。在出现违法企业的时候，应该是对其违法犯罪行为的严厉打击，而不是一味的姑息。我们可以算一笔帐，食品的追溯与召回是需要企业投入的，如果企业在有食品安全问题时，赔偿和罚金的数额低于追溯召回制度建设的数额时，会发生什么，还有谁会在建设追溯召回上有积极性；但是如果情况正好相反，而且二者的差距更大的话，那么要健立完善的三驾马车安全制度就容易得多了，而且效果会更明显。
（三）日本的追溯召回制度
日本的《食品卫生法》、《食品安全基本法》两大基本法律。对食品安全的可追溯被定义为：“在生产、处理和加工、流通和销售的食品供应链的各阶段，能够跟踪和追溯食品及其信息。”2010年修改后为“通过登记的识别码，对商品或行为的历史和使用或位置予以追溯的能力。”日本的食品安全可追溯制度适用于所有在日本国内流通的农产品和加工食品。日本政府已通过新立法，要求肉牛业实施强制性的零售点到农场的追溯系统，系统允许消费者通过互联网输入包装盒上的牛身份号码，获取他们所购买的牛肉的原始生产信息，作为对疯牛病的反应，该法规要求日本肉品加工者在屠宰时采集并保存每头家畜的DNA样本。但是，日本政府没有要求进口肉类的可追溯1。日本是食品进口大国，所以在日本食品的追溯就显得尤为重要。
（四）我国与日本的制度比较
1、日本的食品安全可追溯制度的建立是与各项与食品相关的法律法规的完善同步进行的。对食品及其附加信息真实性的记录和管理即可追溯，但可追溯并不等于就是保障了食品的安全。对信息的记录和传递的真实可信性还需要第三方机构的检查、认证以及监管。我国对也食品安全的监督则完全依靠政府的力量，而没有调动第三方，或是最有积极性的消费者。
2、实施食品安全可追溯制度在建立信息记录和管理系统方面花费大量的前期投入以及维护成本，那些分散经营且规模较小的生产经营者往往缺乏参与可追溯制度建立的积极性。日本优先实施食品安全可追溯制度的原则：（1）选择那些食
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品安全问题相对严重的产品；（2）选择在生产履历记录方面具有较好基础条件的生产、流通单位；（3）选择那些在国际市场竞争中能够发挥本国产品优越性且有助于提高国内食物自给率的产品。通过部分有条件的单位和部分产品的示范作用，最终带动整个食品行业对所有食品实行可追溯制度1。
3、建设统一的行动指南和信息管理平台，对追溯召回的产品的信息的纪录的标准的统一，多久的保存期。在追溯信息的公开都是我国法律制度需要完善的地方。
五、浅谈建设完善的食品安全法律体系
（一）食品安全可追溯是解决食品安全问题的有效途径之一，一旦发生质量安全事件，可以通过记录或标识进行追溯，及时召回问题产品，降低危害程度。对食品可追溯进行强制性规定。在强制性规定中也要学习日本要“因人而异”，对特别成本小的食品做符合其价值的追溯召回制度。
（二）严格处罚制度。在追溯召回之后，赔偿和处罚是追溯召回制度的作用得以保障的重要基础。法国通过标签上的保质期，一旦发现有过期食品，商店就得关门。所以必须让食品生产者知道生产不符合法律规定的食品比生产安全食品不但不会因此而获利，反而要为这样的行为而付出高昂的代价，甚至因此而破产。
（三）在《食品安全法》以外，建立完善的配套食品安全法律，尽快形成一套完整的食品安全监督法律体系。在追溯召回制度之外，对更全面的食品种类的规定，更科学的食品安全标准，食品安全监督中专门机构的建立和协助体系。
（四）澳大利亚的国家牲畜标识计划（NLIS）是澳大利亚的家畜标识和可追溯系统，它是一个永久性的身份系统，能够追踪家畜从出生到屠宰的全过程。
英国政府建立了基于互联网的家畜跟踪系统（CTS），在CTS系统中，与家畜相关的饲养记录都被政府记录下来，以便这些家畜可以随时被追踪定位。家畜辨识与注册综合系统的四要素是：标牌、农场记录、身份证、家畜跟踪系统2。我国应该大力发展研究能够应用于食品的高科技的追溯技术，同时这种技术必须是详细、可靠的。这种技术可以运用法律的强制性规定对其进行规定。
结语
“法律的目的是保护消费者不被欺骗或受到危害”美国食品药品监督管理局的网站文章这样写道。建立健全的追溯召回制度就是为了这个目的，为了维护消费者的合法权利，也是维护中国队食品的骄傲。其实现在的情况虽然稍显严峻，但是在一百多年前的西方国家，制假成分，假冒伪劣的现象比之现在有过之无不及。在他们走过了食品的丛林时代后，我们也一定能够走过，我们要做的就是借鉴各国的经验完善自己的法律体系，让食品在法律之光的照耀下安全前行。法律史最低的道德，提高食品生产者对食品安全的重视和对违法责任的认识，提高社会公德意识，才是企业发展的根本。同时，普及法律知识，让消费者懂得如何维权。食品追溯召回制度只是一种方法，严格依法实施才是保障食品安全，维护公众权利的基础。
1林学贵，《日本的食品安全可追溯制度及其启示》，商务部国际贸易经济合作研究院，
https://www.doczj.com/doc/217150118.html,/c/cn/news/2012-03/09/news_3160.html
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参考文献
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3、宋云云，《食品安全与食品卫生》，黄山书社，2010年版。
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第11期。
食品安全追溯管理规章制度 1食品可追溯管理规章制度 为加强食品质量的可追溯管理，保证食品质量安全，保护客户和消费者的人身健康，制定本制度。 一、供应部做好送羊户调查管理工作，对养殖户进行登记编号，并根据养殖户的饲养规模、饲养条件、出栏情况制定收购计划。 二、供应部负责安排专人做好送羊户的登记编号管理工作，检疫员按编号顺序进行宰前检验，并填写宰前检验记录。 三、生产部屠宰车间根据养送羊户编号对准宰的活羊进行编号，便于屠宰时实施同步检验，屠宰完毕，质检员根据活羊编号填写宰后检验记录。 四、生产部负责对生产加工的产品编写批次号，质检部按批次号顺序进行检验，并填写成品检验记录。 五、成品库负责对销售的产品按生产批次号填写成品出货记录，销售部负责填写销售记录，注明：客户名称、地址、产品名称、数量、生产日期、销往的国家或地区、联系方式等。 六、质检部根据宰前检验记录、宰后检验记录、成品出货记录、销售记录填写产品销售追踪记录表，便于进行产品质量追溯。 七、本制度由质检部负责实施，自公布之日起执行。 2南充市食品生产质量安全追溯管理制度 第一条、为加强食品生产质量安全管理体系建设，不断提升食品安全，根据《食品安全法》等法律规定，按照四川省食品安全委员会《关于食品安全追溯体系建设的指导意见》要求，制定本管理制度。 第二条、本制度适用于在南充市境内依据《食品安全法》、《食品生产许可管理办法》等法律法规取得食品生产许可证的食品生产企业。 第三条、食品生产企业应当建立食品质量安全追溯体系，保证食品生产管理的全过程记录，使之可追溯。 第四条、食品生产企业质量安全追溯体系是指企业在食品原辅材料进货查验、食品添加剂使用、生产过程关键控制点（如：投料记录、温湿度记录、消毒杀菌记录等）、出厂检验、销售等关键环节，设立若干个质量安全监控点，以文件记录，结合条码、二维码和电子标签等新技术手段，以产品批号为切入点，实现对食品生产质量安全的全程可记录、可监控、可查询和可追溯。 第五条、食品生产企业是食品质量安全追溯管理制度的责任主体，企业应根据规模大小确定其管理部门或管理人员，负责食品质量安全追溯制度的建立和组织实施，自查食品质量安全追溯制度运行情况，确保食品质量安全追溯制度的有效实施。 第六条、食品质量安全追溯制度内容主要包括：食品、食品添加剂等食品原辅材料、包装材料采购进货查验管理，食品添加剂使用管理、生产过程关键控制点等生产过程控制管理、出厂检验记录管理、不合格品记录管理、产品流向管理、原料和产品储存运输管理以及不合格食品召回管理等制度。 第七条、企业建立食品安全追溯体系应在管理制度、操作规程、过程记录三个层面建立起从原料采购到出厂销售的全过程体系架构，环环相扣，有机衔接，确保可追溯。
不安全食品召回制度 为了维护消费者利益，保证食品安全和本厂信誉，根据《中华人民共和国食品安全法》等法律规定，本厂特制定不安全食品召回制度。 第一条本公司对缺陷食品依本规定履行召回义务，并承担消除缺陷的费用和必要的运输费；食品的销售商应当协助本公司履行召回义务。 第二条售出的食品存在本规定所称缺陷时，本公司按照本规定中主动召回的要求，组织实施缺陷食品的召回。 第三条本规定所称食品，是指按照国家标准规定，在正常存储条件下用于食用的产品。 本规定所称缺陷，是指由于设计、生产、存储等方面的原因而在某一批次或类别的食品中普遍存在的具有同一性的食用可能危及人身健康的不合理危险，或者不符合国家有关食品卫生安全的情形。 本规定所称销售商，指（总）代理、批发、销售食品，并收取货款的企 业。 本规定所称召回，指按照本规定要求的程序，由本公司选择就地报废、更换、收回等方式消除其产品可能引起人身伤害的缺陷的过程。 缺陷食品召回的管理 第四条缺陷食品召回的期限，食品自生产日期起，至食品保质期满止。 第五条判断食品的缺陷包括以下原则： （一）经检验检疫机构检验不符合有关国家食品强制标准的； （二）经本公司品检验部门检测产品质量存在的缺陷可能危害食用者 健康的；
（三）因设计、原料、生产造成产品不符合企业标准的。 根据缺陷食品存在的产生健康损害风险的大小，缺陷食品分为以下三个级别： （一）一级缺陷食品：指食用后已经造成严重健康损害甚至死亡后果，或者有证据表明造成严重健康损害甚至死亡后果的可能性较大的缺陷食品。 （二）二级缺陷食品：指食用后已经造成或者可能造成暂时的健康损害且这种损害可以康复，或者造成严重健康损害的可能性较小的缺陷食品。 （三）三级缺陷食品：指食用后一般不会造成明显健康损害后果的缺陷食品。 第六条缺陷食品召回按照主动召回和执法部门指令召回两种程序的规定进行。 本公司自行发现，或者通过企业内部的信息系统，或者通过销售商等相关各方关于其食品缺陷的报告和投诉，或者通过执法部门的有关通知等方式获知缺陷存在，按照本规定中主动召回程序的规定，实施缺陷食品召回。 食品缺陷的报告、调查和确认 第七条本公司确认生产的食品存在缺陷时，以电话、传真、公司网站公告等有效方式通知销售商停止销售所涉及的缺陷食品，并将报告内容通告销售商。 第八条销售商发现其经营的食品可能存在缺陷，或者接到消费者提出的食品可能存在缺陷的投诉，应当及时向本厂质检部门报告。 第九条销售商应把缺陷产品品种、数量、生产日期或生产批号及时通知本厂的质检部门，必要时应把缺陷产品抽样寄回企业质检部门检测，经检测确实不合格的，本公司根据缺陷产品的具体缺陷程度以及缺陷产品数量决定是否派人上门处理或选择就地报废或由销售商协助托运回公司集中处理。 缺陷食品主动召回程序
管理制度编号：LX-FS-A81420 食品安全突发事件应急处置制度标 准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
食品安全突发事件应急处置制度标 准范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 一、食品销售经营者应当建立食品安全突发事件应急处置方案，由负责人或食品安全管理员具体负责食品安全突发事件应急处置工作。 二、食品安全突发事件发生时，应当立即停止相关食品的经营活动，对涉及的食品、工具、设备等进行封存，并自发现之时起2小时内向所在地市场监管部门报告，不得对食品安全突发事件隐瞒、谎报、缓报。 三、应当立即执行不合格食品处置管理制度，采取有效措施通知相关供货者和消费者，防止突发事件
不合格产品召回制度 撰写人：___________ 部门：___________
不合格产品召回制度 一、为确保从原料到成品标识清楚，具有可追溯性，建立和实施回收程序，以确保能及时召回不安全的产品，特制定本制度。 二、本制度适用于对不合格产品进行召回，不合格产品定义如下： 1．一般不合格品：没有安全卫生方面的问题，对消费者身体健康不形成伤害，但存在一般品质问题的不合格产品； 2．严重不合格品：存在安全卫生方面的问题，对消费者身体健康造成伤害的不合格产品。 3．可疑产品的确定，可以是公司或客户发现的任何有关产品质量、卫生安全的信息或潜在不安全因素的产品。 三、各相关部门职责： 1．业务部负责建立客户信息记录和档案，负责与客户的沟通和联络； 2．物控部负责与有关政府部门联系,保证有关产品严重危害的信息得到及时沟通； 3．品管部负责建立公司内部可追溯性体系,组织纠正预防措施计划的实施； 4．其他相关部门落实本部门责任的纠正预防措施。 四、不合格产品召回的情况 第 2 页共 2 页
1.因产品设计问题被客户投诉 2.因质量问题被客户投诉 3因遭遇技术壁垒被国外退回 4.因不符合输入国之标准或要求被通报或退货 五、不合格产品召回的措施 对于以上几种情况，进行不合格产品召回措施。包括： 1．正在生产的同类产品全部停止生产。 2．已经出口的同类产品全部进行召回处理。 3．已经在运输途中的同类产品进行召回处理。 4．已经生产结束正准备发运的同类产品不得发运。 六、不合格产品召回的后续处理方法 对于已经召回的不合格产品，根据不同的召回原因采取不同的后续处理方法。包括： 1．因产品设计问题被召回的后续处理方法 及时通知检验检疫局。此类产品不得再报检出口，对人体健康、安全不构成威胁的作为内销产品。对人体健康、安全构成威胁的做改变用途或重新设计、加工处理。 第 2 页共 2 页
食品安全追溯管理制度范本食品安全追溯 管理制度 为加强食品质量的可追溯管理，保证食品质量安全，需 要制定并实施相应的管理制度。下面是X整理的食品安全方面的管理制度范本，希望对大家有帮助！ 食品安全追溯管理制度范本篇一 一、供应部做好送羊户调查管理工作，对养殖户进行登 记编号，并根据养殖户的饲养规模、饲养条件、出栏情况制 定收购计划。 二、供应部负责安排专人做好送羊户的登记编号管理工 作，检疫员按编号顺序进行宰前检验，并填写宰前检验记录。 三、生产部屠宰车间根据养送羊户编号对准宰的活羊进 行编号，便于屠宰时实施同步检验，屠宰完毕，质检员根据 活羊编号填写宰后检验记录。 四、生产部负责对生产加工的产品编写批次号，质检部 按批次号顺序进行检验，并填写成品检验记录。 五、成品库负责对销售的产品按生产批次号填写成品出 货记录，销售部负责填写销售记录，注明：客户名称、地址、产品名称、数量、生产日期、销往的国家或地区、联系方式 等。 六、质检部根据宰前检验记录、宰后检验记录、成品出
货记录、销售记录填写产品销售追踪记录表，便于进行产品 质量追溯。 七、本制度由质检部负责实施，自公布之日起执行。 食品安全追溯管理制度范本篇二 第一条、为加强食品生产质量安全管理体系建设，不断 提升食品安全，根据等法律规定，按照四川省食品安全委员 会要求，制定本管理制度。 第二条、本制度适用于在南充市境内依据、等法律法规 取得食品生产许可证的食品生产企业。 第三条、食品生产企业应当建立食品质量安全追溯体 系，保证食品生产管理的全过程记录，使之可追溯。 第四条、食品生产企业质量安全追溯体系是指企业在食 品原辅材料进货查验、食品添加剂使用、生产过程关键控制 点(如：投料记录、温湿度记录、消毒杀菌记录等)、出厂检验、销售等关键环节，设立若干个质量安全监控点，以文件 记录，结合条码、二维码和电子标签等新技术手段，以产品 批号为切入点，实现对食品生产质量安全的全程可记录、可 监控、可查询和可追溯。 第五条、食品生产企业是食品质量安全追溯管理制度的 责任主体，企业应根据规模大小确定其管理部门或管理人 员，负责食品质量安全追溯制度的建立和组织实施，自查食 品质量安全追溯制度运行情况，确保食品质量安全追溯制度
食品召回制度 Document serial number【KK89K-LLS98YT-SS8CB-SSUT-SST108】
金鼎大酒店不安全食品召回制度为了维护消费者利益，保证食品安全和本酒店信誉，根据《中华人民共和国食品安全法》等法律规定，特制定不安全食品召回制度。 第一条对缺陷食品依本规定履行召回义务，并承担消除缺陷的费用和必要的运输费。 第二条售出的食品存在本规定所称缺陷时，按照本规定中主动召回的要求，组织实施缺陷食品的召回。 第三条本规定所称食品，是指按照国家标准规定，在正常存储条件下用于食用的产品。 本规定所称缺陷，是指由于设计、生产、存储等方面的原因而在某一批次或类别的食品中普遍存在的具有同一性的食用可能危及人身健康的不合理危险，或者不符合国家有关食品卫生安全的情形。 缺陷食品召回的管理 第四条缺陷食品召回的期限，食品自生产日期起，至食品保质期满止。 第五条判断食品的缺陷包括以下原则： (一)经检验检疫机构检验不符合有关国家食品强制标准的； (二)经检验部门检测产品质量存在的缺陷可能危害食用者健康的； (三)因设计、原料、生产造成产品不符合企业标准的。
根据缺陷食品存在的产生健康损害风险的大小，缺陷食品分为以下三个级别： （一）一级缺陷食品：指食用后已经造成严重健康损害甚至死亡后果，或者有证据表明造成严重健康损害甚至死亡后果的可能性较大的缺陷食品。 （二）二级缺陷食品：指食用后已经造成或者可能造成暂时的健康损害且这种损害可以康复，或者造成严重健康损害的可能性较小的缺陷食品。 （三）三级缺陷食品：指食用后一般不会造成明显健康损害后果的缺陷食品。 第六条缺陷食品召回按照主动召回和执法部门指令召回两种程序的规定进行。 本公司自行发现，或者通过企业内部的信息系统，或者通过餐饮部等相关各方关于其食品缺陷的报告和投诉，或者通过执法部门的有关通知等方式获知缺陷存在，按照本规定中主动召回程序的规定，实施缺陷食品召回。 食品缺陷的报告、调查和确认 第七条本公司确认生产的食品存在缺陷时，以管理人员及时跟进等有效方式通知餐饮部停止销售所涉及的缺陷食品，并将报告内容通告餐饮部。
食品安全应急预案管理制度 一、目的: 为了进一步加强食品安全质量，实施有效地食品食品质量安全监督措施，为了维护消费者的利益和生命安全。确保食品安全，特制订本预案。 二、范围：适用于所有食品流程 三、职责：食品安全应急预案由经理执行，董事监督指导。 四、内容 （一）应急预案启动 1、如两个或两个以上市场反馈同一批次的产品，发生食用后腹泻 等影响消费者身体健康的现象，主要包括化学的、生物的危害，或较大的物理危害，或出现批量的明显的影响消费者身体健康的质量事故，如批量涨袋、出现漏气、发臭等，视为发生食品安全事故，启动应急预案。 2、发生食品质量安全事件，立即启动安全应急处置方案。各相关 责任部门和责任人应立即按照预案的责任分工，投入应急处理程序工作，并随时向各职能部门反馈质量报告情况。 （二）实施应急处理措施 1、立即向供销科和质检科等职能部门进行反馈和信息沟通，便于问题在市场上的妥善和积极处理。 2、派质检科或与职能部门专业人员一起，到事故发生现场，查看产品质量状况，事故发生状态及影响范围等情况，将样品送厂，并做出
初步的判断和处理。 3、相关生产车间，排查此批次产品的产量和范围； 4、询问其它发货范围的销售公司，是否有此类现象的发生； 5、排查此批次产品生产所用的原料和辅料及包装物的名称、数量、生产厂家以及其它产品是否使用此批原辅料或包装物，若有使用，查看使用产品的质量状态，生产批量及发货范围。 6、排查此批原辅料是否有理化指标的检测，以往供应厂家的质量及理化指标检测的情况；同时排查此批产品所用包装物、原料是否有变化。 7、排查生产环节的各项生产记录，还原当天生产状况； 8、通过以上排查，初步判断出质量事故发生的原因，对怀疑因素进行进一步的判断。 9、对怀疑因素和环节，进行至少三种的重复性试验，通过试验，确定质量事故发生的原因。 10、对于市场上的事故发生态势积极关注和沟通，并与相关职能部门配合，做好其它善后处理工作。 （三）产品回收 1、通过排查和确定事故发生的原因，与职能部门沟通后，如确认此批产品有回收的必要，应对产品进行回收。回收时，按发货区域、数量及日期批次进行回收。回收后按正常退货程序进行退货。 2、退货时，与职能部门沟通，确定统一退回总部或各异地公司同时接收。
不合格产品追溯，召回与处理制度 1，目的为进一步加强和规范公司的食品质量安全工作，确保公司产品在发现存在质量隐患或者发生重大安全事故时，能够及时得到召回或迅速处理，最大限度的降低因产品缺陷对消费者的健康造成的危害，将损失降低到最小，特制定不合格产品召回处理制度 2.召回产品范围 本制度所称的不合格品限于裕龙集团有限公司进口的有证据证明对人健康已 经或者可能造成危害的如下肉类产品： 2.1产品经出入境检验检疫部门或者质量监督检验部门检验判为不合格，要求召回的肉类产品； 2.2不符合国家相关食品质量安全标准，已经诱发或者可能引发食品污染，食源性疾病或对人体健康造成危害的肉类产品。 2.3含有对特定人群可能引发健康危害的成分而在食品标签和说明书上未予以标 识，或标识不全，不明确的产品； 3，公司领导和相关部门职责权限 3.1总经理负责产品召回的决策，对召回情况进行监督； 3.2销售部负责与客户沟通，建立产品投诉档案，对指定产品进行召回，并定期将产品所在的市场召回进展情况以书面形式反馈到质检部。 3.3质检部负责进行专业指导，并负责整个召回过程的监督，控制，协调工作，组织召回产品发生问题原因的调查分析和食品安全危害调查，评估及分析情况的汇总上报 3.4生产部门负责不合格产品的隔离，标识和存放，并协助质量管理部做好召回产品发生问题原因的调查分析； 4，产品召回管理
召回程序1，接受质量信息，2信息确认，3实施召回，4，召回产品的处理 4.1接受信息：销售部负责接受经销商，消费者反馈的质量信息，并将信息书面反馈到质检部；质检部负责直接接收出入境检验检疫部门及质量监督部门反馈的质量信息及公司内部反馈的质量信息； 4.2.信息确认 一级召回：产品受生物或化学性污染，流通范围光，社会影响大的不安全食品召回； 二级召回：不符合食品安全相关标准，危害程度一般或者流通范围小，社会影响小的不安全食品的召回。 三级召回：已经或可能对消费者健康造成危害，危害程度请问或含有对特定人群可能引发健康危害的成份而在食品标签和说明书上未予以标识，或标识不全，不明确的产品； 4.3实施召回 1）停止生产不安全食品的情况 2）通知销售者停止销售不安全食品的情况 3）通知消费者停止消费不安全食品的情况 4）食品安全危害种类，产生原因，可能受影响人群，严重和紧急程度； 5 ）召回措施的内容，包括实施组织，联系方式以及召回的具体措施，范围和时限 等; 6）召回的预期效果7）召回食品后的处理措施。 一级召回3日内，二级召回5日内，三级召回7日内，通过质量监督部门向省 级质量监督部门提交食品召回计划；
食品安全溯源体系 词条释义 食品安全溯源体系，最早是1997年欧盟为应对“疯牛病”问题而逐步建立并完善起来的食品安全管理制度。这套食品安全管理制度由政府进行推动，覆盖食品生产基地、食品加工企业、食品终端销售等整个食品产业链条的上下游，通过类似银行取款机系统的专用硬件设备进行信息共享，服务于最终消费者。一旦食品质量在消费者端出现问题，可以通过食品标签上的溯源码进行联网查询，查出该食品的生产企业、食品的产地、具体农户等全部流通信息，明确事故方相应的法律责任。此项制度对食品安全与食品行业自我约束具有相当重要的意义。 体系运作 食品安全溯源体系的建立由政府主导推动，通过食品产业链上的各方参与来进行实现。其中主要包括：农产品生产基地、肉牛养殖基地、屠宰加工企业、食品加工企业、流通企业、零售企业、最终的食品消费者。 食品安全溯源体系的建立有赖于物联网相关的信息技术。具体是通过开发出食品溯源专用的各类硬件设备应用于参与市场的各方并且进行联网互动，对众多的异构信息进行转换、融合和挖掘，实现食品安全追溯信息管理，完成食品供应、流通、消费等诸多环节的信息采集、记录与交换。 相关技术 国内现行的食品安全溯源技术大致有三种：一种是RFID无线射频技术，在食品包装上加贴一个带芯片的标识，产品进出仓库和运输就可以自动采集和读取相关的信息，产品的流向都可以记录在芯片上；一种是二维码，消费者只需要通过带摄像头的手机拍摄二维码，就能查询到产品的相关信息，查询的记录都会保留在系统内，一旦产品需要召回就可以直接发送短信给消费者，实现精准召回；还有一种是条码加上产品批次信息（如生产日期、生产时间、批号等），采用这种方式食品生产企业基本不增加生产成本。 国内食品溯源体系建设情况 目前，我国食品安全问题不断爆发，食品溯源体系建设在我国越来越受到关注和重视，被公认是管理和控制食品安全问题的重要手段，它最显著的特点应该说就是事前防范监管重于事后惩罚。目前，我国已开始在食品种养殖和生产加工领域逐渐推广应用“危害关键控制
食品生产加工企业食品召回制度为了加强食品安全监管，避免和减少不安全食品的危害，保护消费者的身体健康和生命安全，根据国家质监总局第98号令《食品召回管理规定》，对不安全食品，制定如下召回制度： 一、不安全食品包括： 1、已经诱发食品污染、食源性疾病或对人体健康造成危害甚至死亡的食品； 2、可能引发食品污染、食源性疾病或对人体健康造成危害的食品； 3、含有对特定人群可能引发健康危害的成份面而在食品标签和说明书上未予以标识，或标识不全、不明确的食品； 4．有关法律、法规规定的其他不安全食品。 二、确认食品属于应当召回的不安全食品的，食品生产者应当立即停止生产、销售不安全食品。 三、自确认食品属于应当召回的不安全食品之日起，一级召回应当在1日内，二级召回应当在2日内，三级召回应当在3日内，通知有关销售者停止销售，通知消费者停止消费。 四、食品生产者向社会发布食品召回有关信息，应当按照有关法律法规和国家质检总局有关规定，向省级以上质监部门报告。 五、自确认食品属于应当召回的不安全食品之日起，一级召回应在3日内，二级召回应在5日内，三级召回应在7日内，食品生产者通过所在地的市级质监部门向省级质监部门提交食品召回计划。 六、食品生产者提交的食品召回计划主要内容包括： 1．停止生产不安全食品的情况； 2．通知销售者停止销售不安全食品的情况 3．通知消费者停止消费不安全食品的情况； 4．食品安全危害的种类、产生的原因、可能受影响的人群、严重和紧急程度； 5．召回措施的内容，包括实施组织、联系方式以及召回的具体措施、范围和时限等；6．召回的预期效果； 7．召回食品后的处理措施。 七、自召回实施之日起，一级召回每3日，二级召回每7日，三级召回每15日，通过所在地的市级质监部门向省级质监部门提交食品召回阶段性进展报告。 食品生产者对召回计划有变更的，应当在食品召回阶段性进展报告中说明。 所在地的市级以上质监部门应当对食品召回创优性进展报告提出处理意见，通知食品生产者并上报所在地的省级质监部门。
食品安全突发事件应急处置方案等 保证食品安全的规章制度 为了切实提高我单位应对食品安全突发事件的应急救援能力，深入贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，特制定我单位食品安全突发事件应急处理预案。 一、成立食品安全突发事件应急处理工作小组： 组长： 副组长： 组员： 二、小组成员职责： 组长： 负责总体协调，组织、指挥、做出相应的应急工作安排。 副组长： 协助现场整体工作安排，收集记录相关情况，形成文字材料。 组员： 负责现场救治，与卫生、药监、医疗等相关部门联系。 组员： 提供一线的情况，查明事因，及时落实相关工作安排，并向 相关方面和部门做好事件解释工作。 三、应急组织联系电话： 区食品药品监督管理局电话： 区卫生局电话： 公安雁塔分局电话：
四、应急处理程序 1.对发生食物中毒者或疑似食物中毒者采取紧急处理 (1)停止疑似食用中毒食品； (2)采集病人排泄物和可疑食品等标本，以备检验； (3)组织好对中毒人员进行救治； (4)及时将病人送医院进行治疗； (5)对疑似食物中毒食物及有关工具、设备和现场采取临时控制措施。 2.对可能导致食物中毒的食品的控制处理 (1)保护现场，封存剩余的食物或者可能导致食物中毒的食品及其原料。 (2)为控制食品安全事件扩散，责令商家和生产经营者回收已出售的造成食物中毒的食品或者证据证明可能导致食物中毒的食品。 (3)经检验，属于被污染的食品，予以销毁或监督销毁。 3.对相关用品采取相应的消毒处理。． (1)封存被污染的食品用具及工具，并进行清洗消毒。 (2)对微生物食物中毒，要彻底清洗、消毒，接触过引起中毒食物的餐具、容器以及存储过程中的冰箱、设备，加工人员的手也要进行消毒处理，对餐具，用具、抹布最简单的办法是采取煮沸办法，煮沸时间不应少于5分钟，对不能进行热力消毒的物品，可用百分之七十五酒精擦拭或用化学消毒剂浸泡。 (3)对化学性食物中毒要用热碱水彻底清洁接触过的容器、餐具、用具等，并对剩余的食物彻底清理，杜绝中毒隐患。 4.食物中毒紧急报告制度
食品安全追溯管理制度 1目的 为了贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》及相关食品法规等，以食品质量安全可追溯性，确定食品的类别及安全状态，制定必要的食品安全追溯管理制度。 2范围 生产食品所需原辅材料、食品添加剂、食品相关食品的索证质量合格证明文件的有效性及查验或验收记录情况；生产全程记录及卫生切情况、销售、使用、服务质量的全过程， 若顾客另有规定时，按顾客的规定处理。 3职责 3.1供销科门负责原辅材料、食品添加剂、食品相关食品供方评价及购销计划； 3.2质检科负责原辅材料、食品添加剂、食品相关食品的查验，负责产品质量检验工作等，同时配合销售科产品质量安全召回工作，标识与追溯的归口管理； 3.3生产科负责对物资进货与贮存的标识； 3.4各生产环节人员负责实施生产过程辖区内产品的标识与追溯； 3.5出厂包装人员负责对成品的标识与追溯； 3.6供销科销售人员负责对客户所有信息进行记录，做好不合格产品召回工作。
4定义 4 . 1标识：利用标签、颜色等方式让操作人员清楚了解产品的规格以及检验状态。 4 . 2产品标识：是识别产品特定特性或状态的标志或标记，包括生产产品和运作过程中的采购产品、中间产品、最终产品和到交付客户使用的产品。 4 . 3产品的状态标识：在产品实现以及生产和服务运作过程中，为了区别不同状态的产品，对产品的测量状态（待检、 合格、不合格、待判定）及加工状态（已加工、待加工）所作的标识。 4.4不合格产品，只要产品质量不符合安全、卫生标准，存在着不合理的危险性，或者产品不具备基本使用性能。 4.5召回，对不合格产品，按照召回的相关法律程序进行召回、处理，进一步消除安全隐患。 5工作程序 5.1产品标识及产品的状态标识 5.1.1内容： 产品属性（原辅材料、食品添加剂、食品相关食品）：品名、规格型号、编号、生产日期、保质期、数量、出库保管员等； 检验和测试状态：待验、合格、不合格等，检验测试人 员、检验测试日期、批次等; 食品加工过程状态：原材料、外购品、在制品、半成品、
高坪镇中心小学校食品安全管理制度学校食品卫生安全工作关系到广大师生的安全、健康成长，关系到千家万户化的幸福和社会的稳定。为切实加强学校食品安全管理，确保在校师生的饮食安全，我校制定的以下有关食品卫生、食堂加工相关的管理制度： 食物中毒预防和报告制度 一、食堂必须持有卫生行政部门发放的卫生许可证、健康合格证。 二、建立严格的食品安全责任制，校长负总责，分管校长具体负责，总务处负责日常管理，层层落实责任制，并指定专人负责学校食品安全及食物中毒预防工作。 三、卫生管理规章制度及岗位责任制，相关的卫生管理条款和从业人员工作责任用餐场所公示，接受用餐者的监督。 四、建立严格的安全保卫措施。严禁非食堂工作人员随意进入学校食堂的食品加工销售操作间、食品原料存放间。食品原料存放间必须由专人负责。食堂管理人员采取切实有效措施，严防投毒事件发生，确保学生饮食的卫生与安全。 五、对学生加强食品安全教育，劝阻学生不买街头无照商贩出售的食品，不饮用来历不明的食物，发现学校食堂、食品商店出售变质、污染和三无食品，应及时向学校和卫生监督部门报告。
六、学校要制订食物中毒应急处理预案，发生食物中毒要及时起动应急机制，并实行紧急报告制度。发生食物中毒或者疑似食物中毒事故的学校应当在2小时内向所在地卫生行政主管部门报告，同时向教育行政主管部门报告。报告信息应包括发生单位、地址、时间、疑似中毒人数、可疑食物等有关内容，并做好记录。 七、不干涉食物中毒或者疑似食物中毒的报告，不隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。对隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的要依法追究责任。 八、对玩忽职守，疏于管理，造成食物中毒或其他食源性疾患的。按卫生部和教育部《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定的通知》对学校有关责任人员进行处理。 学校生活饮用水卫生安全管理措施 一、加强对学校生活饮用水卫生安全管理。学校要高度重视学生生活饮用水卫生安全工作，使用城乡统一的自来水。 二、认真做好学生饮用水工作。对提供学生饮用水的企业必须进行科学性的考察，签订供应合同，坚持索证，做好日常的质量监管。 三、及时清洗消毒供水设施。坚持每学期开学之前和开学期间定期进行冲洗和消毒，在夏、秋季节要及时增加清洗消毒频次，并做好冲洗消毒登记工作。
食品召回管理办法示范文 本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
食品召回管理办法示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 第一章总则 第一条为加强食品生产经营管理，减少和避免不安 全食品的危害，保障公众身体健康和生命安全，根据《中 华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规的规 定，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内，不安全食品的停止 生产经营、召回和处置及其监督管理，适用本办法。 不安全食品是指食品安全法律法规规定禁止生产经营 的食品以及其他有证据证明可能危害人体健康的食品。 第三条食品生产经营者应当依法承担食品安全第一 责任人的义务，建立健全相关管理制度，收集、分析食品 安全信息，依法履行不安全食品的停止生产经营、召回和
处置义务。 第四条国家食品药品监督管理总局负责指导全国不安全食品停止生产经营、召回和处置的监督管理工作。 县级以上地方食品药品监督管理部门负责本行政区域的不安全食品停止生产经营、召回和处置的监督管理工作。 第五条县级以上食品药品监督管理部门组织建立由医学、毒理、化学、食品、法律等相关领域专家组成的食品安全专家库，为不安全食品的停止生产经营、召回和处置提供专业支持。 第六条国家食品药品监督管理总局负责汇总分析全国不安全食品的停止生产经营、召回和处置信息，根据食品安全风险因素，完善食品安全监督管理措施。 县级以上地方食品药品监督管理部门负责收集、分析和处理本行政区域不安全食品的停止生产经营、召回和处
不合格产品召回及其处理制度 1目的 规范由客户处退回货物的交接程序，做到退货与召回整个过程中物物有人管。 2适用范围 适用于公司任何已发出的不适合产品的信息传递和召回过程。以及因产品质量问题、近有效期、终止业务等原因而引起的退货产品。 3职责与权限 1.质检部负责不合格品的归口管理与控制，负责外部损失、退货及收回品的分析 与处理。 2销售部、技术部等业务部门负责相关信息的传递。 3.销售部部、生产部（含车间）、质检部、技术部参与不合格品的评审与处置。 4具体程序 4细则 4.1召回或退货原因 4.1.1产品发出前已发现存在质量问题或隐患，经评审发货，后又被客户退回的。 4.1.2产品检验合格后发货，在对生产记录的审核等工作中，发现确实存在质量 问题或用户使用过程中发现质量问题不能用于生产的。 4.1.3产品符合原质量标准或用户要求，但因为用户有了新的要求或因沟通问题 产生异议而造成的退货。 4.1.4公司根据实际情况做出的其他产品召回的情况 4.2产品退货 4.2.1产品退货必须填写《产品召回（退货）通知及处置单》及《客诉单》经销 售副总批准方可将产品退回，未经批准不得退回，否则每次罚款200元，形成损 失的根据实际情况承担损失。 4.2.2经批准退回的产品退回后直接退至后工序，由后工序接收并通知品质部进 行复检。 4.2.3品质部接到请验后，应立即组织人员对产品进行复验，分析原因，出具复 验报告，并提出返工、返修处置方案或报废处理意见，报生产副总审核批准后执 行。
4.3产品召回 公司依据实际情况主动召回产品，由业务人员与客户联系进行产品召回，召回后业务人员办理退货单交财务部。 4.4客户因没有明确的标准要求而拒收、扣损或禁退（要求现场报废）我公司产品时，业务人员应及时报告业务经理或品质部经理，由其权衡利弊评审后作出收回或同意扣损意见。此情况，业务经办人应立即写出《客户反馈信息表》找相关领导签字认可，否则不予办理退库和扣损处理。擅自作主同意扣损的，由相关人员按成本价承担扣损。 4.5公司批准退回或召回产品业务人员应及时通知营销部由其安排司机负责将产品运回公司，司机负责退回装车产品数量的清点。 4.6经品质部复检需要返工、返修的产品，由后工序负责对产品进行返工、返修，返工后的产品经品质部检验合格后，经返工返修挑选减数部分由成品仓库办理退货单并经生产副总签署意见后交财务部。 4.7经品质部复检需要报废的产品由品质部填写产品报废处置单，经生产副总批准后执行。产品报废处置单应传递至生产部及财务部，以方便报废及账务处理。 4.8产品运回后，为了便于追溯相关信息，相关经手人必须在单据上签字，经手人发现此单信息不全可拒绝签字接收并要及时反馈，签字后即代表认同单据上交接内容，出现问题后以此为处理依据。不签字的按20元/次进行处罚，在传递过程中如出现此单丢失的情况则按50元/次处罚责任人。 4.9品质部在接到质检单后必须及时派人去产品进行复检，并在单据上标明复检结果，因复检不及时造成工期延误的，按50元/次处罚责任人。 4.10生产部必须严格按照客户要求或质检标准对退（召）回产品进行返工、返修，返工、返修后再次发货，客户反馈仍不合格的，由相关人员承担全部损失（含返工、返修所产生的所有费用），承担比例为生产部经理：车间主任：返工、返修人员＝1：2：7。 4.11给公司造成损失的按事故管理规定进行处罚。
从业人员健康管理规定食品安全自检自查与报告制度食品安全事故应 急处理 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT
从业人员健康管理制度 1、食品从业人员每年必须进行健康检查，不得超期使用健康证明。 2、新参加工作的从业人员必须取得健康证明后上岗，杜绝先上岗后查体的事情发生，同时进行相关培训。 3、食品安全管理人员负责组织本单位从业人员的健康检查工作，建立从业人员健康档案，并对从业人员健康状况进行日常监督管理。 4、凡患有痢疾，伤寒，病毒性肝炎等消化道传染病以及其他有碍食品安全疾病的，不得参加接触直接入口食品的经营。 5、当观察到以下症状时，应规定暂停接触直接入口食品的工作或采取特殊的防护措施：腹泻，手外伤、烫伤、皮肤湿疹、长疖子、咽喉疼痛、耳、眼、鼻溢液、发热、呕吐。 6、从业人员应坚持做到“四勤”。即勤洗手、剪指甲、勤洗澡、理发、勤洗衣服、被褥、勤换工作服。禁止长发、长胡须、长指甲、戴手饰、涂指甲油、不穿洁净工作衣帽上岗和上岗期间抽烟、吃零食以及做与食品生产、加工、经营无关的事情。从业人员操作时应穿戴清洁的工作衣、帽，头发不得外露。 7、对从业人员实行德、能、勤、纪综合考核，具优者给予表扬或奖励：对综合考核成绩欠佳者进行批评教育使其改正；对不改者劝其离岗或规定依法解除劳动合同。 8、建立从业人员健康档案。定期对从业人员进行食品安全和健康管理培训，并做好培训记录。 食品安全自检自查与报告制度 1、每年至少组织实施一次制度自查，检查本单位各项食品安全制度的合法合规、执行及改进状况。 2、根据食品安全风险等级制定日常自查频率。高风险食品及其经营过程至少每周自查1次，中风险食品及其经营过程至少每月自查1次，低风险食品及其经营过程至少每季度自查1次。
食品安全追溯制度 1、目の 为了贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》及相关食品法规等，以食品质量安全可追溯性确定食品の类别及安全状态制定必要の食品安全追溯管理制度。 2、范围 生产食品所需原辅材料、食品添加剂、食品相关食品の索证质量合格证明文件の有效性及查验或验收记录情况；生产全程记录及卫生切情况、销售、使用、服务质量の全过程，若顾客另有规定时，按顾客の规定处理。 3、职责 3.1供销科门负责原辅材料、食品添加剂、食品相关食品供方评价及购销计划； 3.2质检科负责原辅材料、食品添加剂、食品相关食品の查验，负责产品质量检验工作等，同时配合销售科产品质量安全召回工作，标识与追溯の归口管理；3.3生产科负责对物资进货与贮存の标识； 3.4各生产环节人员负责实施生产过程辖区内产品の标识与追溯； 3.5出厂包装人员负责对成品の标识与追溯； 3.6供销科销售人员负责对客户所有信息进行记录，做好不合格产品召回工作。 4、定义 4．1标识：利用标签、颜色等方式让操作人员清楚了解产品の规格以及检验状态。 4．2产品标识：是识别产品特定特性或状态の标志或标记，包括生产产品和运作过程中の采购产品、中间产品、最终产品和到交付客户使用の产品。
4．3产品の状态标识：在产品实现以及生产和服务运作过程中，为了区别不同状态の产品，对产品の测量状态（待检、合格、不合格、待判定）及加工状态（已加工、待加工）所作の标识。 4.4不合格产品，只要产品质量不符合安全、卫生标准，存在着不合理の危险性，或者产品不具备基本使用性能。 4.5召回，对不合格产品，按照召回の相关法律程序进行召回、处理，进一步消除安全隐患。 5、工作程序 5.1产品标识及产品の状态标识 5.1.1内容：产品属性（原辅材料、食品添加剂、食品相关食品）：品名、规格型号、编号、生产日期、保质期、数量、出库保管员等；检验和测试状态：待验、合格、不合格等，检验测试人员、检验测试日期、批次等；食品加工过程状态：原材料、外购品、在制品、半成品、成品等。 5.1.2标识の方式：可采用挂牌、贴签、分区域等方式，并配合表格记录。 5.1.3公司可追溯の标识分为三个环节进行，原材料の标识统一称为“原材料批号”；过程加工の标识统一称为“生产批号”；成品标识统一称为“出厂批次号”。 5.2采购品の标识 5.2.1原辅材料、食品添加剂、食品相关食品等外购产品到公司后，采购人员或需采购部门相关人员根据供方の送货单进行清点收货，进行初步验货；
食品召回与处理制度 1，目的 为进一步加强和规范公司的食品质量安全工作，确保公司产品在发现存在质量隐患或者发生重大安全事故时，能够及时得到召回或迅速处理，最大限度的降低因产品缺陷对消费者的健康造成的危害，将损失降低到最小，特制定不合格产品召回处理制度 2.召回产品范围 本制度所称的不合格品限于裕龙集团有限公司进口的有证据证明对人健康已经或者可能造成危害的如下肉类产品： 2.1产品经出入境检验检疫部门或者质量监督检验部门检验判为不合格，要求召回的肉类产品； 2.2不符合国家相关食品质量安全标准，已经诱发或者可能引发食品污染，食源性疾病或对人体健康造成危害的肉类产品。 2.3含有对特定人群可能引发健康危害的成分而在食品标签和说明书上未予以标识，或标识不全，不明确的产品； 3，公司领导和相关部门职责权限 3.1总经理负责产品召回的决策，对召回情况进行监督； 3.2销售部负责与客户沟通，建立产品投诉档案，对指定产品进行召回，并定期将产品所在的市场召回进展情况以书面形式反馈到质检部。 3.3质检部负责进行专业指导，并负责整个召回过程的监督，控制，协调工作，组织召回产品发生问题原因的调查分析和食品
安全危害调 查，评估及分析情况的汇总上报。 3.4生产部门负责不合格产品的隔离，标识和存放，并协助质量管理部做好召回产品发生问题原因的调查分析； 4，产品召回管理 召回程序1，接受质量信息，2信息确认，3实施召回，4，召回产品的处理 4.1接受信息：销售部负责接受经销商，消费者反馈的质量信息，并将信息书面反馈到质检部；质检部负责直接接收出入境检验检疫部门及质量监督部门反馈的质量信息及公司内部反馈的质量信息； 4.2.信息确认 4.2.1质检部接收相关质量信息后，要对接收到的质量信息进行确认，组织质检部，冷藏部，生产部进行食品安全危害调查和食品安全危害评估，确认出现的质量问题是否属于规定范围内的质量问题，确定是否实施产品召回及召回级别，如需召回，需立即汇报公司总经理，最终由总经理批准后进入召回阶段； 4.3实施召回 4.3.1确认产品属于应当召回的不合格产品或不安全食品之后，公司立即停止该产品的生产和销售，质检部对该批产品的生产和库存情况进行追溯和调查，凡是与该批质量问题有关的产品（包括已出厂和未出厂的）均在调查范围内，如有库存产品，将产品单独存放并标识清楚，同时安排库房存放预召回的产品（存放识加设不合格品标识）
产品标识和可追溯性管理制度 文件编号TX/Q-18-2017 1.目的范围 建立并实施产品标识和可追溯性管理制度，以确保能够识别产品批次及其原料批次、生产和交付记录的关系，按规定的时间间隔保持可追溯记录，使潜在不安全产品和如果发生不安全产品召回时能够进行及时进行处理。可追溯性记录应符合法律法规要求、顾客要求。 2.职责 化验室负责规定所有标识的方法，并对其有效性进行监控，当需要时，组织对其进行追溯。 各相关科室负责所属区域产品的标识，负责将不同状态的产品分区摆放，对所有标识进行维护。 3.产品标识 ①原辅材料标识、包装材料标识： 原辅材料库、包装材料库应根据原辅材料、包装材料的名称、类别设置相应的“物料标识卡”。 原辅材料、包装材料的入库记录台账上应记录“产品名称、规格型号、生产批号、产品数量、生产单位家”等内容。 ②在制品、半成品、成品的产品标识： 各生产车间应根据产品的生产状态设置不同的“物料标识卡”。如：“合格品、不合格品、待检品、待处理品”等不同的标识卡对产品状态予以标识。
③检验标识： 各检验区域应根据产品的检验要求设置不同的“物料标识卡”。如：“待检区、检验区、待检品、待处理区、待处理、合格品、不合格品”等产品状态标识。 ④成品标识 经检验合格后的成品应按照产品标准要求及相关的法律法规要求，标注：产品名称、规格型号、执行标准、生产日期及生产批号、产品保质期、贮存方法等。 4.追溯性控制 ①原辅材料、包装材料的入库记录台账上应记录“产品名称、规格型号、生产批号、产品数量、生产单位家”等内容。 ②生产记录上应标明食用原料的生产单位家、生产批号、生产用量等相关内容。 ③产品的销售记录上应注明产品名称、规格型号、生产日期或生产批号、生产批量等相关内容。 ④产品的销售记录中应注明产品名称、规格型号、生产批号、销售数量、销售目的地址或销售单位及联系人姓名、电话等内容。 ⑤本单位产品的追溯路径为： 产品销售记录台账→检验报告单→生产记录单→进货台账记录单→原料的生产单位家。