诉权视角下的民事起诉条件
【摘要】本文从诉权出发，通过对诉权的剖析引出诉讼要件和权利保护要件，将诉讼要件和诉权要件进行对比，得出诉权要件是诉讼要件组成部分的结论，为下文讨论起诉条件和诉讼要件的关系提供了基础。同时将起诉条件与诉权进行对比，确定了起诉条件对诉权行使的决定作用。最后，从比较法角度分析了我国的起诉条件，并且重新回到诉权的角度对我国现行的起诉条件提出了修改建议。【关键词】诉权；诉讼要件；起诉条件；诉讼权力。
起诉，是指公民、法人和其他组织在民事权益受到侵犯或者发生民事争议的情况下，依法以自己的名义向人民法院提出诉讼，要求人民法院予以审判的诉讼行为。1在日本，诉讼以原告进行起诉开始，并系属于法院。2德国民事诉讼法也有类似规定，均承认起诉发生诉讼系属的法律后果。可以看出，国外的许多国家案件进入法院的门槛较低，诉讼当事人通过起诉就能启动诉讼程序。而我国民事诉讼法中规定除了当事人向法院提起诉讼外，还要符合一定的起诉条件，由人民法院进行审查，这就是我国的民事起诉条件制度。我国的起诉条件设定的过高，阻碍了当事人对诉讼制度的利用。本文以现行法律规定的起诉条件为基础，探讨起诉条件与诉权的关系，从保护诉权的视角来探讨降低起诉条件的必要性和具体措施。
一、诉权
诉权是指当事人所享有的请求法院行使审判权并就所请求事项作出判决的权利，民事诉权论所探讨的主要问题是：国民向法院请求司法救济或利用民事诉讼制度，国民所享有的这种权利的性质和内容如何？在何种要件下国民始可行使这种权利？由于通过起诉才产生实现民事诉讼制度目的之机会，因此法院对于起诉该作出什么样的应对，这在很大程度上取决于，对设立、运营民事诉讼制度之目的的把握。而且，如何对这种对应关系作出说明，也是与民事诉讼制度目的之把握具有密不可分的关系。因此，有关诉权的各种学说，也将论者所把握的民事诉讼制度目的投影于其所主张的诉权内容之中。诉权论，是在其与诉讼制度目的
1江伟.民事诉讼法学【M】，上海：复旦大学出版社，2004：317。
2【日】中村英郎.新民事诉讼法讲义【M】，陈刚等译，北京：法律出版社，2001：145。
论之联系中获得展开的。3
诉权学说经历了漫长的理论发展过程，先后出现过多种学说，包括私法诉权说和公法诉权说。目前在理论和实务界影响最大的学说是权利保护请求权说和本案判决请求权说。由于其他诉权学说中的诉权或者不具有独立性，或者过于抽象，没有理论意义，因此下文仅就当前比较流行的两种学说进行介绍和分析。
（一）具体诉权说(权利保护请求说)
这种诉权学说认为诉权是当事人请求法院作出有利于自己判决的权利，按照该说，当事人欲获得法院对其诉讼为胜诉判决之权利保护，除纯粹诉讼要件之外，于法院为本案实体审理时，必须具备三要件，即：(l)构成诉讼标的之实体权利构成要件全部存在；(2)有权利保护利益或必要；(3)有当事人适格。4在权利保护请求权说下，诉讼要件是诉权的行使条件，是诉讼程序上具有合法性的要件；而权利保护要件是当事人诉权的核心部分，被认为是当事人获得实体胜诉裁判需满足的要件。由此，诉权要件可以包括诉讼要件和权利保护要件，诉讼要件被归为诉权要件的一个组成部分。
（二）本案判决请求权说(纠纷解决说)
此学说主张以可请求本案判决之权利（并未要求承认请求）构成诉权的内容，按照该说，即使原告败诉其诉权也是实现的。由于该说视诉权为当事人请求为本案判决之权利，无论原告胜诉或败诉与否，均承认原告诉权之存在。因此，这种诉权的要件相当于从具体诉权说的保护权利要件中去除掉实体的权利保护要件之外的诉讼要件，如果缺乏这些要件的诉，就不能请求本案判决，因此这些要件就成为诉讼上作出本案判决的前提条件。5也就是说，本案判决请求权下，除了一般诉讼要件以外，当事人适格要件和诉之利益要件均被视为是诉讼要件的构成部分。由此，诉权的要件和诉讼要件实际在外延上和作用上都是等同的，即为法院进行实体裁判所必须的程序上要件。6
二、诉权要件和诉讼要件的关系
关于诉讼要件和诉权要件的关系，在上文讨论诉权学说的时候，已经涉及到，不过二者到底有何种联系，许多学者在介绍它们的时候，都没有给出确切的答案。
3【日】中村英郎.新民事诉讼法讲义【M】，陈刚等译，北京：法律出版社，2001：175。
4陈荣宗、林庆苗.民事诉讼法【M】，台北：三民书局，1996：334。
5【日】兼于一、竹下守夫.民事诉讼法【M】，白绿铉译，北京：法律出版社，1995：4。
6冯坷.诉讼要件与我国民事起诉条件研究【J】，研究生法学，2006（5）。
主要由于在国内教科书中，诉权要件和诉讼要件分属不同章节，加上学者没有给予充分的关注，导致两者之间的关系成为学术界的空白地带。
（一）诉讼要件
诉讼要件是指法院对本案实体权利义务争议问题继续进行审理并作出实体判决的要件，也就是法院对当事人的实体请求或实体权利义务争议作出裁决的前提条件。7高桥宏志说，“诉讼要件”这一概念在语词表达上实际上并不准确，“诉讼要件”的说法给人的感受似乎就是指“诉讼成立”或“诉讼开始”的要件。所以说诉讼要件并不等于诉讼开始的要件，在这些国家，即使欠缺所谓“诉讼要件”也并不影响诉讼的成立，也并不影响法院对案件审理的开始。在具体案件审理过程中，法官要对诉讼要件和权力保护要件进行审查，并根据具体情况作出“诉讼判决”或者“本案判决”。如果只有诉讼要件而没有权利保护要件，则只能作出“诉讼判决”，只有诉讼要件和权利保护要件都具备时，才能作出“本案判决”。诉讼要件只是在诉讼上作出本案判决的前提条件，如果不具备诉讼要件，则法院以诉不合法的判决驳回起诉。
在大陆法系国家的民事诉讼理论中，关于诉讼要件的学说有许多中，在这里仅挑出一种进行介绍。根据伊藤真的观点，诉讼要件通常包括以下内容：（1）当事人实际存在；（2）具有当事人能力；（3）当事人适格；(4)当事人实施起诉行为；（5）实施了有效送达；（6）不属于二重诉讼；（7）具有诉的利益；（8）属于法院裁判权范围；（9）属于审理本案的法院管辖等。8
（二）诉权要件与诉讼要件的关系
大陆法系理论中，诉权要件一般包括当事人适格和诉的利益。上文关于诉讼要件的描述表明，此两事项既是诉权要件的构成，亦具有诉讼要件的性质，那么对诉权要件和诉讼要件的关系究竟该如何界定呢?有人认为，诉权要件解决的是当事人能否有诉权进行诉讼的问题，而诉讼要件解决的是诉讼在程序上是否具有合法性的问题。显而易见的是，后者应是前者的上位概念。比如，当事人可能对一纠纷具有诉权，但却向不适法的法院提起诉讼，在此情形下，当事人具有诉权但其提起的诉讼却因为欠缺诉讼要件而不得对权利保护要件进行实体裁判。所以，原告对请求应具有诉权应是诉讼要件之一，诉权要件应为诉讼要件的组成部
7张卫平.民事诉讼：关键词展开【M】，北京：中国人民大学出版社，2005：69。
8【日】伊藤真.民事诉讼法，东京：弘文堂，2002：221。
分。9
权利保护请求权说和本案判决请求权说关于诉讼要件与诉权要件的说法难以令人信服。权利保护请求权说把诉讼要件作为诉权要件的组成部分，并且将实体上的权利保护要件也纳人到诉权要件的范畴，这过于夸大了诉权的范畴，使得诉权含义变得模糊。在本案判决请求权说下，虽将权利保护要件抛弃在诉权之外，但将诉讼要件和诉权要件理解为等同关系的认识也不尽全面。因此，关于诉权要件和诉讼要件的关系应当这样理解，诉权要件是诉讼要件的组成部分，当事人具有诉权是其诉讼合法性的要件之一，当事人适格和诉的利益是诉权的构成要件。
三、民事起诉条件与诉权的保护
在民事诉讼理论中，与民事起诉条件密切相关的一个概念应当是起诉权了。起诉权是当事人提起诉讼所依据的权利，它是诉讼权利的一种。有学者将诉权视为原告启动诉讼程序依托的权利。谭兵就认为，当事人的诉讼权利义务以诉权为基础，它对维护当事人的合法民事权益，保证诉讼顺利进行具有重要作用。10如果承认诉权是起诉行为权利依托的话，那么，起诉条件越宽松就越利于诉权的保护。
笔者认为，诉权并不是诉讼权利的权源。因为诉讼权利主要是根据诉讼运行机制或为维持诉讼程序正常运行及实现诉讼目的而设定的。11具体在起诉这一问题上，诉权是一项概括性的旨在说明当事人具有利用诉讼程序资格和正当性的诉讼外权利，而起诉权则是一项具体的为起诉行为的权利。当事人起诉的权利基础应是起诉权这样一项单独的诉讼权利，而非以诉权为依据。不过即使以起诉权为起诉行为的基础，民事起诉条件的宽严仍然会对诉权的行使产生影响。因为诉权是一种宪法性权利，国家必须保障每个当事人均享有这种权利。诉权的行使要能现实地启动诉讼程序，必须通过起诉权或反诉权的行使，与之相应的，诉权的行使条件在制度上被转化为法定的起诉或反诉条件和诉讼要件。12从诉权的行使到诉讼程序的启动或诉讼系属的形成，期间必有一些中介。这个过程可以被这样描述为：行使诉权→提起“诉”→行使起诉权或反诉权→诉讼程序的启动或诉讼系属的形成。所以，诉权的行使必须依赖于起诉权的行使，如果起诉权不能受到充
9冯坷.诉讼要件与我国民事起诉条件研究【J】，研究生法学，2006（5）。
10谭兵.民事诉讼法学【M】，北京：法律出版社，2004：52。
11江伟.民事诉讼法学【M】，上海：复旦大学出版社，2004：21。
12江伟.民事诉讼法学【M】，上海：复旦大学出版社，2004：55。
分保障的话，当事人就很难启动诉讼，那么对于主要通过诉讼来保护的诉权而言，自然很难实现。很明显的一个事实是，起诉权能否顺利实现，主要取决于起诉条件的高低，如果起诉条件宽松的话，原告能很容易的启动诉讼程序，诉权就能间接的得到保障。
总之，不管民事起诉权与诉权是什么关系，前者的顺利实现都能够更好地保护后者。起诉条件对起诉权的实现有决定作用，具体而言：起诉条件越宽松，起诉权就越容易实现；起诉条件越严格，就越不利于起诉权的实现。
四、国外民事起诉条件
美国现行民事诉讼是由诉答程序、审前程序和庭审程序三个阶段构成，诉答程序是其第一阶段，标志着民事诉讼程序的开端，但这个开始程序的活动主体并不是法官，而是双方当事人，其主要内容也不是法官的活动，而是当事人双方的活动一原告的起诉和被告的答辩两类活动，以及二者之间的交错过程和其他相关事宜。13作为诉讼起点的诉答程序具有如下特点:一是诉答程序仅起通知作用，只要起诉状的描绘使得对方能够知道原告向他起诉的事项就行，无须具体描绘细节。二是法律对起诉方式并无过多的限制和要求。三是强调双方当事人之间的通知与应对，而不是法院的审查和限制。
日本1998年1月1日实施的新民事诉讼法第133条规定了当事人起诉的条件，即原告提起诉讼，其诉状应当记载下列事项：当事人及法定代理人；请求的目的及原因。按照法律规定交纳了诉讼费用。诉状被送达于被告。一般情况下，法院无权不受理诉状，即“日本民事诉讼的受理程序只是停留在对诉状形式的简单审查上，而对诉讼要件的审查则在案件审理过程中进行”。
法国民事诉讼法上对于起诉多从提起诉讼的方式和诉状的内容角度进行规定。该法第12条规定:“除当事人可以向法院书记室提交诉状或声明以及诸当事人愿出庭，诉讼由此提起之情形以外，本诉得以当事人提出传唤状或以向法院书记室提交共同诉状提出。”传唤状和共同诉状是法国民事诉讼中主要的诉状形式。传唤状是原告用以传唤对方当事人至法院应诉的执达员文书，共同诉状是诸当事人用以向法官提出各自的诉讼请求，当事人之间有争议的问题，及其各自依据之理由的共同诉状。在法国，原告起诉后就进人登记程序。
13汤维建.美国民事司法制度与民事诉讼程序【M】，北京：中国法制出版社，2001：303。
通过上面的比较，可以看出，国外的起诉条件有一些共同的特点，即对于起诉要件的规定，一般都仅包括提交记载法定事项的诉状，交纳案件费用和及时送达被告这几个方面。这种规定对当事人来说非常宽松，有利于当事人利用国家的司法资源维护自己的权益。正是由于国外起诉条件的低阶化，使得国外(尤其是英美法国家)的立法和理论上都几乎没有所谓“起诉条件”的表述和议论，只有“起诉方式”的说法。在他们看来，上述有关起诉的规定实在谈不上是什么条件，而只是一种方式上的要求。14
五、我国民事起诉条件存在的问题
按照现行民事诉讼法第108条的规定，当事人的起诉必须符合以下条件；(l)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；(2)有明确的被告；(3)有具体的诉讼请求和事实、理由；(4)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。同时，起诉还必须符合法律规定的否定性条件，即《民事诉讼法》第109条、110条、111条等条文所规定的内容，如不得违反“一事不再理”、没有仲裁协议排斥法院审判等。总之主要包括以下几个方面：第一，当时人须有诉讼行为能力且必须是正当当事人；第二，不得违反“一事不再理”的原则；第三，案件必须在法院的主管范围之内；第四；受诉人民法院对案件有管辖权，且不能有阻碍法院管辖的障碍要件。通过比较，我国的起诉条件与大陆法系国家的诉讼要件相似度极高。可见，虽然我国民事诉讼法将起诉条件单独规定在民事诉讼法中，但并未区分起诉条件和诉讼要件，也未探究诉讼要件究竟应为诉讼成立要件还是本案判决要件，只是简单地将两者等同并混淆地规定在起诉条件制度中。
起诉条件和诉讼要件并非没有任何关系，它们之间也存在着内在的逻辑联系。诉讼要件是诉讼合法性要件，是进行本案审理作出本案实体判决的前提要件，起诉要件是使诉讼适法提起的要件。15适法提起的诉才能系属于法院，只有诉系属于于法院后才能审查诉讼是否合法。因此，起诉要件在当事人提起诉讼时就应当审查，起诉要件的审查先于诉讼要件的审查。
我国的民事起诉条件由于纳入了诉讼要件，导致了起诉条件的高阶化，提高了当事人进入诉讼程序的门槛，不利于对当事人权益的充分保护。这些诉讼要件本应当在诉讼程序开始后才能进行审查，然而在我国自法院立案时就对之进行了
14张卫平.民事诉讼：关键词展开【M】，北京：中国人民大学出版社，2005：78。
15【日】中村英郎.新民事诉讼法讲义【M】，陈刚等译，北京：法律出版社，2001：152。
审查。比如，当事人管辖权异议的提起及法院管辖权异议的处理也都是在诉讼程序中进行，然而在认识和制度规定上，我们有否认此时诉讼程序已经开始，这样会使法院在裁判处理上出现逻辑混乱。此外，我国民事诉讼法关于起诉所设定的条件有相当部分已经涉及到案件的实体问题，这些问题的审查和审理需要耗费较长的时间，如果在起诉审查阶段进行审查，则不免显得唐突。
六、诉权视角下修改法律的必要性
综上所述，诉权是民事诉讼过程中当事人所享有的一项特别重要的权利，原告享有诉权，才能提起诉讼，进而才能利用已经启动的诉讼程序维护自己的权益，从这个角度看，诉权是整个诉讼程序的逻辑起点，没有诉权就没有诉讼。而且，诉权并不是孤立存在着的，在民事诉讼理论中，围绕诉权形成了一个完整的民事诉讼理论体系。诉权理论影响着诉讼制度目的理论、诉讼标的理论、证明对象理论以及既判力理论的发展，同时反过来又受到它们的影响。通过对诉权的讨论，我们又引出了诉讼要件的话题，并且对诉讼要件进行了分析，并最终得出诉权要件是诉讼要件组成部分的结论。由于诉讼要件与起诉条件的本质区别，两者必须进行严格的区分，立法时也不能将它们混淆。但是我国的法律却将两者不加区分的规定在一起，导致了起诉条件的高阶化。这样的起诉条件不利于诉权的保护，撇开其他因素，单从诉权角度来说，没有诉权就没有诉讼，诉权得不到充分的保护也不能通过诉讼保护国民的利益，所以对我国民事诉讼法起诉条件的改造显得特别必要。
关于对我国起诉条件完善的建议，学者们早就展开了讨论，在此不多作讨论。由于作者是从诉权的角度对起诉条件进行了讨论，所以认为在提起建议的时候也应当从诉权的角度出发。我们知道，诉权是一项基本权利，所以国民都享有诉权。个人可以行使诉权，但不能滥用诉权，否则会妨害其他人对诉权的行使。从这个角度看，起诉条件的完善要防止出现诉权滥用的情形。国外民事诉讼的这种“宽进”或“低进”的制度设计我们应当借鉴，但这样的制度设置需要有“实体判决要件”审理制度予以配合，否则必然会导致审判权的滥用。16具体到我国，目前法官队伍整体素质仍需提高且诉讼中审前等相关程序还不完善，加上司法资源有限的情况下，设立仅包括提交起诉状和交纳诉讼费用的起诉条件，对诉讼要件在
16张卫平.民事诉讼：关键词展开【M】，北京：中国人民大学出版社，2005：80。
诉讼审理中给予查明这样的做法可能会导致滥诉，并且会造成诉讼拖延，不利于诉讼效率的实现。笔者认为，克服起诉条件高阶化的办法是区分诉讼要件和起诉条件，在起诉中可以有选择的审查诉讼要件，比如对那些使诉讼上的请求正当化所必须的前提，而且可以避免法院进行无意义的审理工作的诉讼要件，最终达到既能降低起诉条件又能防止诉权滥用的目的。
民事诉讼法考试背诵内容 名词解释： 普通程序：第一审普通程序又称普通程序，是指法院审理第一审民事案件通常所适用的最基本的程序。 简易程序：是指基层人民法院及其派出法庭审理简单民事案件所适用的一种简单便易得诉讼程序。简易程序是一种便民的诉讼程序。 有独立请求权的第三人：是指对原告、被告之间争议的诉讼标的，认为有全部的或者部分的请求权而提起诉讼，参加到业已开始的诉讼中来，而成为诉讼当当事人的人。 无独立请求权的第三人：是指对原告、被告双方争议的诉讼标的没有独立请求权，但是、案件的处理结果可能与其有律上的利害关系，为了维护自己利益而参加到原告、被告已经开始的诉讼请求中进行诉讼的人。 移送管辖：是指人民法院受理案件后，发现该案不属于本院管辖，而依法将案件移送给有管辖权的人民法院审理。 管辖恒定：是指有管辖权的人民法院受理案件后，不因确定该案管辖因素的变化，而改变管辖权。 延期审理：是指在特定情形下，使人民法院已经确定的开庭期日或者正在进行的开庭审理，无法继续进行，而顺延至另一个期日进行审理的制度。 缺席判决：是指相对于对席判决而言的，是指某一方当事人无故拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的情况下，法院依法审理后所作出的判决。 反诉：是指在已经提起的诉讼中，被告人为了维护自己的权益，以本诉的原告为被告，向法院提出与本诉有直接联系的独立的诉讼请求，以达到抵消、动摇或者吞并本诉的目的。 上诉：是指是指当事人不服地方各级人民法院第一审未生效裁判，在法定期间内向上一级人民法院提出审理请求，要求撤销或变更一审裁判的一种诉讼行为。 确认之诉：是指原告请求人民法院确认其与被告之间是否在某种民事法律关系的诉。 变更之诉：是指原告请求人民法院依法变更或消灭某种民事法律关系的诉。 举证时限：是指当事人应当在法律规定的或者法院指定的期限内，向人民法院提交证据，在举证时限内未提交的证据，视为放弃举证权。 法庭辩论：是指在审判人员的主持下，当事人及其诉讼代理人就法庭调查查明的事实、证据，阐明自己的意见，反驳对方的主张，相互进行辩论的诉讼活动。 执行和解：是指在执行过程中，当事人双方就如何履行义务，在自愿协商、互谅互让的基础上达成和解协议，以结束执行程序的一种制度。 执行回转：是指在执行中或执行完毕后，据以执行的执行根据被依法撤销或变更，执行机关依当事人的请求或依职权责令一方当事人返还已取得的一部分或全部财产，使其恢复到执行程序开始的状况。 财产保全：是指人民法院在诉讼程序开始前或者诉讼过程中，因具备法定事由，为了保证将来的生效判决得以顺利进行，保护利害关系人或者当事人的合法权益，对案件有关财产采取的强制措施。 先予执行：是指人民法院在审理具有给付内容案件的过程中，在作出判决前，为了解决权利人的生活或者生产经营急需裁定义务人履行一定的义务的诉讼制度。
论我国民事诉讼中的认证制度 罗贤龙，政法学院 摘要：民事认证制度是民事诉讼程序的重要组成部分，也是民事诉讼证据中的一项重要制度，是证据是否能够作为有效证明案件事实的资格被采信以及对案件事实证明程度大小的重要依据。并且对案件审判的客观性和公平性起到至关重要得做用，一方面保证当事人的诉讼权利，另一方面对审判人员滥用自由裁量权而造成执法不公进行一定的限制。我国的民事诉讼的认证制度应该借鉴英美法系的相对科学合理的认证制度，建立和完善适合我国国情的认证规则体系。文章对我国民事诉讼中的认证制度略作探讨。 关键词：民事诉讼; 诉讼模式; 认证;完善 Talk about the our country civil litigation of authentication system Luo xian long, School of Political Science and Law Abstract：Civil authentication system of civil procedure is an important part of civil litigation evidence is an important institution of evidence is whether can serve as an effective prove the facts of the case was adopted to believe and qualification to the case facts prove degree the important basis of size. The case of judge and objectivity and fairness was vital to use, on the one hand, ensure the litigation rights of the parties, on the other hand to judge who abuse discretion and cause law enforcement injustice. China's civil lawsuitcertification system of Anglo-American law system should learn from the relative scientific and reasonable certification system, establish and perfect the suitable for China's national conditions of the authentication rule system. The article in civil lawsuit of authentication system discussed briefly. Key words：civil procedure；Litigation Mode；The authentication 一．认证制度的概述 (一)认证的含义 1．认证. 要对认证进行探讨，首先要了解什么是认证，《中华人民共和国民事诉讼法》（下称诉讼法）中并无明规定，在有关的法律词典中也没有关于“认证”这一法律术语的法律解释。但是根据《诉讼法》第63条中的“查证属实”。第64条中的“人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据”。第65条中的“辨别真伪，审查确定其效力”。第69条、第71条中的“审查确定能否作为认定事实的依据”最高人民法院审判委员会分别于2001年12月6日、2002年6月4日通过了《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》及《最高人民法
驳回起诉适用于不符合民事诉讼法第108条规定的4项起诉条件或属于第111条所列7种 情形以及有相关规定的情况。具体有以下几种： 1、原告自身缺乏诉讼权利能力和行为能力。人民法院在立案审查时，应对原告的诉讼 权利能力和行为能力予以审查。实践当中经常由于种种原因导致不具备诉讼权利能力和行为能力的原告进入审理程序，如以已被工商管理机关注销的公司的名义起诉，以已死亡的公民 的名义起诉等等。这类情况经审理发现，即予驳回起诉。 2、原告不是与本案有直接利害关系的当事人。人民法院在立案审查时，应保证当事人 提起诉讼的权利，所以对民事诉讼法第108条规定的起诉条件应作较为宽泛的理解。只要 当事人提供的有关材料，表面上能反映出原告是与本案有直接的利害关系，人民法院即应受理，而不宜把立案的门槛定得过高，无形中剥夺当事人的诉权，所以立案时所掌握的本案”的含义，应当明确为：诉称事实，而不是经诉讼程序所确认的案件事实。所谓有直接利害 关系”是指原告在其诉称事实所反映的民事法律关系中享有权利或负有义务，反之，则不具 有原告资格。立案之后，经过审理，如果发现原告起诉不符合法律规定的起诉条件的，再根据最高人民法院《关于适用V中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第139条的 规定，由人民法院裁定驳回起诉。如母亲以原告身份向已离婚的配偶主张孩子的抚育费，经审理查明即应适用驳回起诉处理。 3、没有明确的被告。所谓明确的被告”，是指原告诉称的承担民事责任、履行民事义 务的对象必须是具体的某个或几个公民、法人或其他组织，即原告必须指明被告是谁，其有 正确的名称和住址；如果案件受理后，在送达中发现被告名称错误，但原告不撤诉，或住址 错误、不详，原告不能更改补充的情况，即应驳回原告的起诉。此处明确的被告’不应当理 解为被告必须是经审理后确定的民事责任和义务的承受人。 4、无具体的诉讼请求、事实和理由。诉讼请求，是指原告要求人民法院保护其民事权 益的内容；事实和理由，是指原告提出请求的根据，事实是指原告起诉时所诉称自己的民事权益受到侵害或与他人发生民事争议的事实，即诉称事实。此处作为起诉条件的事实不同于 经法院审理认定的事实，这种诉称事实既可以是真实的，也可以是虚假的或部分虚假的。 5、不属人民法院主管工作的范围。例如不符合民事诉讼法、行政诉讼法有关起诉条件 的属于历史遗留的落实政策性质的房地产纠纷，因行政指令而调整划拔、机构撤并分合等引 起的房地产纠纷，因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷，均不属于人 民法院主管工作的范围，当事人为此而提起的诉讼，人民法院应依法不予受理。可告知其找有关部门申请解决。如果已受理，经审查后发现属此种情况，应予驳回起诉。 6、判决、裁定已经发生法律效力，当事人又起诉的，告知其按申诉处理后当事人拒绝 的，予以驳回起诉。但人民法院准许撤诉的裁定除外、法律规定可以在一定条件下或经一定 期限后再起诉的案件除外。 7、按照法律规定，当事人不得在一定期限内起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的。如《中华人民共和国婚姻法》第34条规定：女方在怀孕期间，分娩后一年内或中止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚。受理后发现属于此种情况即予驳回起诉。
民事起诉状 原告： 住所地： 法定代表人： 被告：身份证号：年龄： 住所地： 法定代表人： 诉讼请求： 一、判令解除原被告之间签订的《租赁合同》； 二、判令被告立即返还租赁房屋； 三、判令被告支付原告租金元（暂计至日，实计至被告返还房屋日）； 四、判令被告支付迟延支付租金的违约金元（每日按未付租金的计算，暂计至年月日，实计至被告履行完毕之日）； 五、判令被告支付原告水电费等其他费用元（暂计至日，实计至被告返还房屋日）； 六、判令被告支付迟延支付水电费的违约金元（每日按未付水电费总额的计算，暂计至年月日，实计至被告履行完毕之日）； 七、判令原告不返还被告履约保证金元； 八、判令被告承担全部诉讼费用及财产保全费。
事实与理由： 原告与被告于年月日签订了一份《租赁合同》，合同约定：租赁期限从20 年月日起至年月日止；租金为，租金支付时间为，履约保证金为元，水电费等其他费用由原告代收，每月日前向原告缴纳；被告逾期支付租金及水电费的，每日按向原告支付违约金。若被告逾期支付租金、水电费等其他费用超过天，原告有权提前解除合同并有权不退还被告履约保证金。合同签订后，原告依约履行合同，向被告提供符合要求的房屋供被告使用，但被告并未能依约履行付款义务，自年月日，被告共拖欠原告租金元、水电费及其他费用共计元，滞纳金元。原告曾多次上门及发函向其催收欠款，但均无效果。 原告认为，双方签订的《租赁合同》系双方真实意思表示，合法有效，被告拒不支付租金、水电费及其他费用的行为已严重违反了合同约定及法律规定，其行为严重损害了原告的合法权益，故原告为了维护自身的合法权益，将此事诉至法院，请求法院依法判决。 此致 人民法院 具状人： 二O一三年月日
民事诉讼法知识体系框架图 基本原则:平等、调解、辩论、处分 基本原则与基本制度 基本制度：合议、回避、两审终审、公开审判 人民调解不影响起诉 主管问题劳动争议仲裁前置 选择仲裁不得诉讼 管辖 级别管辖 地域管辖 管辖问题裁定管辖 管辖权异议 主体论 原告与被告：诉讼权利能力和诉讼行为能力； 特殊情形下的当事人确定 必要共同诉讼 共同诉讼： 当事人普通共同诉讼 诉讼代表人 诉讼代理人 有独立请求权第三人 第三人 无独立请求权第三人
本证 依照证据与证明责任之间的关系分类 反证 直接证据 依据证据与案件事实的关系分类 证据分类间接证据 原始证据 依据证据的来源分类 传来证据 概念 举证责任合同纠纷举证责任分配 侵权的举证责任分配 绝对免证：自然规律和定理证据论免证 相对免证：众所周知/推定/ 生效文书确认 证明对象三种形式 自认撤回 三点注意 适用与确定（必须；协商与指定）举证延长：可两次延长，本院决定 举证期限效力：增加/变更诉求/反诉-举证期限内 一审程序 “新的证据”概念 二审程序 适用与确定（非必须；协商与指定） 证据交换视为公开质证（认可的证据） 效力： 出庭（证人） 法院调查收集证据：依职权；依申请
原则上都要质证 质证 例外（证据规定47、48）：需要保密的证据不得公开质证 证据论不能单独作为认定案件事实的依据：年龄智力不相当，证人 无因不出庭；证人有利害；视听有疑点；复件无核对认证明显优势证据：《证据规定》第73条 不利证据的认定：《证据规定》第75条 证明力大小排序：《证据规定》第77条 原告：有利害关系 被告与诉讼请求明确具体 起诉条件主管与管辖要求“正确” 不予受理 程序启动不符合起诉 条件的处理： 驳回起诉 一审程序主管：诉讼与仲裁 不予受理和内涵 应当受理的一事不再理例外 特殊情形注意 离婚、收养婚34 案件的特殊民诉111 规定意见151 诉讼时效：应当受理 主体 申请撤诉的条件时间 撤诉裁定 诉讼程序特殊情形视为撤诉的情形 适用范围不同 诉讼中止与适用效果不同 延期审理恢复审理上不同程序论法定情形不同
新版民事起诉状模板及范文 民事起诉状模板 原告:姓名,性别，民族,出生年月日，住址，电话. 被告：姓名,性别,民族，出生年月日,住址,电话。 诉讼请求: 1、请求法院依法判令.。.。．.。．.。。 2、 。..。 ３、诉讼费及相关费用由被告承担。 将你想要求法院判令的要求写上。 事实与理由: 围绕诉求,将与诉求有关的事实于理由写明，注意要简明扼要，抓住要点. 此致 XＸ市XX区人民法院
具状人： 201X年X月X日民事起诉状范文 原告××市××区××公司, 地址：××市××区 ××路×号， 法人代表：×××，系公司经理。 被告××市××区××商店, 地址:××市××区 ××大街×号, 法人代表：×××，系商店经理。 诉讼请求 1。责令被告偿还原告货款3万元. 2．责令被告赔偿拖欠原告货款3个月的利息损失。 3。责令被告赔偿原告提起诉讼而产生的一切损失,包括诉讼费、请律师费等。 事实和理由 原告和被告20xｘ年10月1８日商定，被告从原告处购进西凤酒2０0箱，价值人民币３万元.原告于当年１０
月1９日将20０箱西凤酒用车送至被告处,被告立即开出3万元的转帐支票交付原告,原告在收到支票的第二天去银行转帐时,被告开户银行告知原告，被告帐户上存款只有1.2万余元,不足清偿货款。由于被告透支,支票被银行退回.当原告再次找被告索要货款时，被告无理拒付．后来原告多次找被告交涉，均被被告以经理不在为由拒之门外.......感谢聆听 根据《中华人民共和国民法通则》第106条第一款和第134条第一款第七项的规定,被告应当承担民事责任,原告有权要求被告偿付货款,并赔偿由于被告拖欠贷款而给原告带来的一切经济损失。 证人姓名和住址,其他证据名称、来源 1。被告收到货后签收的收条1份 ２。银行退回的被告方开的支票１张 3。法院和律师事务所的收费收据×张 此致 ××区人民法院 起诉人：××市××区××公司(公章）
审理民事案件中的诉讼主体资格的确定 审理民事案件时首先应当正确地确定诉讼主体，诉讼主体确定错误，实体处理结果必然会不正确。确定诉讼主体看起来比较简单，但审判实践中却远远不那么容易。因此在审理民事案件中如何确立诉讼主体是值得研究的。 一、确立诉讼主体的一般原则： 诉讼主体，又称案件的当事人，是指因民事上的权利义务关系发生纠纷以自己的名义进行诉论活动，并受法院裁判约束的利害关系人。在审判实践中，实际存在两种性质的当事人：一种是程序法上的当事人；另一种是实体法上的当事人。程序法上的当事人，是指案件进入诉讼程序后的原告和被告。因为这时的当事人是否在事实上真的存在利害关系还是个未知数，真正的利害关系只有在法院开庭审理之后才能确定，因此称为程序法上的诉讼主体。实体法上的当事人，是指经过案件的审理法院依法确定的案件当事人，这些人与案件有直接的利害关系，因此称为实体法上的诉讼主体。 审判实践中，由于认识上的差异，这两种当事人经常交织在一起，给法院正确审理案件带来了麻烦和困难，因此法院审理民事案件正确确定诉讼主体就成为首要的任务。 （1）两种诉讼主体的构成要件： 程序法上的当事人是在案件进入诉讼程序、开庭审理没有结束前的当事人，构成这种当事人有以下要件：一、被告是原告认定的案件当事人。一个案件的成立，必须有原告和被告。原告在向法院起诉之前有自己主观上认定的被告。如果案件的原告不认定自己起诉的被告是侵害自己利益的当事人，他就不会对其进行起诉。二、由于在案件审理之前不能确定真正的当事人，因此凡在诉讼内明确表示为原告和被告的人，不论是不是民事权利或法律关系的主体，以及对诉讼权标的有无诉讼实施权，都是当事人。 （2）实体法上诉讼主体构成的要件： 实体适格的当事人，是在案件开庭审理后，法院依法确定有权以自己名义支配讼争民事权利义务的主体，亦即有权以自己的名义主张、放弃民事权利和有权以自己的名义否定，承认讼争民事义务的主体。构成实体法上的当事人，应当符合以下条件：一、当事人与案件有直接的利害关系。当事人必须是发生民事争议一方，与案件有直接的利害关系。如借贷纠纷案件，案件的诉讼主体必然是债权人或债务人或与债权债务有利关系的第三人。二、当事人必然以自己的名义进行诉讼。凡不是以自己的名义而是以他人的名义进行诉讼的人，如诉讼代理人等都不是民事诉讼的当事人。三、当事人受法院裁判的拘束。如果参加案件诉讼的人虽然以自己的名义进行诉讼，但不受法院裁判的约束的人，如证人等就不是民事诉讼的当事人。 二、实体法上的诉讼主体的审查认定： 诉讼法上的当事人是否成立，除了审查其诉讼行为能力外没有更多审理项目，因为有些问题可以在案件的实体审理中解决，但实体法上当事人的审查认定却涉及许多的法律关系，因此在审判实践中审查认定起来就比较困难，然而，实体法上当事人的认定又决定着案件处理的公正性、公平性。因此，我认为在审判实践中审查认定实体法上的当事人。应注意掌握三个条件：（1）双方当事人是否存在侵害与被侵害的利益争议事实：因为只有自己的利益受到侵害或与他人发生争议，而提起诉讼的人及其相对方，才是直接的利害关系人。如果自己的利益没有受到侵害，也没有因为自己的利益而与相对人发生争议，那么双方当事人就不是有直接利害关系的人。（2）双方当事人是否存在保护权利的争议事实：当事人在民事诉讼中无论是保护自己的权利还是保护他人的权利，只要以自己的名义进行诉讼引起民事诉讼程序发生、变更或消灭的，都是民事诉讼的当事人。（3）争议的双方当事人是否存在民事法律关系：法律关系也是形成民事诉讼关系的条件之一。如果当事人虽然没有以上两种争议的直接事实存在，但与争议的事实有某种法律关系存在，那么他同样可能成为实体法上的案件当事人，如案件的第三人就是如此。 三、对不适格诉讼主体的处理： 在案件的审理过程中，经审查，不适格的诉讼主体可分为三种情况：一是原告与案件没有直接的利害关系；二是诉讼被告不当；三是原告与被告不具备主体资格。民事诉讼法中没有规定对不适格当事人的处理。但审判实践中可按照下列方法进行处理：（1）主体不合格的处理。原告与被告均不具备主体资格的对他的起诉或应诉或其他诉讼行为，在经其他具备条件的当事人追认后，应当确认他的效力。（2）委托代理
民事起诉状应该怎么写 一、格式规范化——民事起诉状的"形体" 对民事起诉状格式的规范性，有很多律师并不太重视，认为这些形式上的细节无伤大雅，对于整个案件的成败也并没有多大影响。然而，民事起诉状格式的规范与否就像一个人的外形，外形是否好看就决定了你给他人的第一印象，因此，递交一份漂亮的民事起诉状其实就是向法院和对方律师递交律师的一张名片。格式规范的民事起诉状不仅美观整洁、方便阅读，而且还能体现出律师良好的专业素养及严谨的态度，在未见其人先见其状的情形下使律师给法官留下一个良好的印象，对后期的庭审会起到一定的事半功倍的效果。 那么，民事起诉状格式主要注意哪些方面呢?首先，诉状的字体及间距是很多当事人最容易忽视的问题，但也是最直观影响整个诉状美观的问题。对此，律师们可以借鉴大多数法院文书的格式标准，统一为标题黑体2号，正文仿宋小三，行间距为1.5倍。其次，诉状各部分要要素表述完整、规范，事实与理由、诉讼请求等部分标题需加粗，或者整体内容与上文主体部分空一行以示突出强调。最后，就是尾部。一般来说，可以表述为"起诉人"或者"具状人"，如果是劳动案件则特殊表述为"申请人"，同时，当事人签名需要手写且按手印。 总之，要想出具一份格式规范，所要注意的细节颇多，并非想像得那么简单，细节决定成败，也是成为一位合格的律师不可获缺的必要条件。 二、案由精准化——民事起诉状的"大脑"
案由是案件法律关系构成与争议事实的概括。最高人民法院法发(20xx)26号《民事案件案由规定(试行)》中，就细细地将民事案件的案由分成了300种(下文中案由后的数字即为本规中案由的序号)，每一种都有其特定意义。根据民事诉讼法第138条第1款的规定，案由是判决书必不可少的内容，而且是应当写明的第一项内容。对原告来说，这一法律规定所给出的启示就是，案由是民事起诉状必不可少的内容，而且应当将正确的案由写在诉讼请求的第一项中。选择案由就像大脑指挥行为一样，有什么案由，就有相对应的诉讼策略和判决结果，所以，案由对于整个案件的走向起到了至关重要的作用。 其一，在某些案件中，案由的确定将直接决定举证责任的分配原则。例如：一个人被楼上落下的花盆砸伤了，如果他以人身损害赔偿纠纷作为案由起诉，则案件将被确定为一般侵权案件，原告只能选定一个人或一个住户为被告，并对他所认定的被告实施了伤害行为负举证责任;如果他以共同危险行为致人损害赔偿纠纷作为案由起诉，则案件就将被确定为特殊侵权案件，原告就可将所有可能实施伤害行为的个人或者住户列为被告，被告则必须为自己没有实施伤害行为负举证责任。由此可见，案由的选择决定了诉讼的难度和己方的优劣势。 其二，同一场纠纷，如果采用不同办案思路，选择不同的案由，诉讼结果可能会截然不同，如果选择失当，严重时会导致本应胜诉的案件败诉。一个较为典型和突出的例子是面对一件医疗案件，将其定性为医疗事故赔偿纠纷还是医疗损害赔偿纠纷的选择问题。具体来讲，如果没有十足的把握，冒然以医疗事故赔偿纠纷起诉，一旦不能
前言 自20世纪30年代以来，无论是英美法系还是大陆法系的许多国家都在民事诉讼法中确立了诚实信用原则。而我国的诚实信用原则仍然停留在民法这一私法领域，在我国的民事诉讼立法中没有规定诚实信用的原则，这不得不说是我国民诉立法的一大缺憾。 虽然近年来，我国民事诉讼中加强了当事人对抗的色彩，注重了对当事人行使诉讼权利的保护，但是由于诉讼诚信的缺失，当事人滥用其诉讼权利的现象日益严重，为此，诉讼理论界不少有识之士开始对民事诉讼中的诚实信用原则展开了有益探讨。作者在本文中也将对民事诉讼中应否确立诚实信用原则提出自己的一些看法，为大家在这个领域的探讨提供一些参考。
目录 摘要 (1) 1. 诚实信用原则的概述 (1) 1.1.诚实信用原则的概念 (1) 1.2.立法规定 (1) 2. 民事诉讼中适用诚实信用原则的争议 (2) 2.1.否定说 (2) 2.1.1.诚实信用原则并没有严格的界定标准 (2) 2.1.2.将实体法的基本原则适用于程序法是不妥的 (2) 2.2.支持说 (3) 2.2.1.有利于实体法与程序法的衔接互补 (3) 2.2.2.有利于民事审判方式改革的顺利进行 (3) 2.2.3.有利于推动社会主义公德建设 (4) 2.3.笔者的观点 (4) 2.3.1.民事诉讼法主要为处理私法领域的纠纷而设立 (4) 2.3.2.自由裁量权不是受到扩大而是限制 (4) 2.3.3.背信弃义是违反民事诉讼的根本目的 (4) 2.3.4.现行民事诉讼法中应当明确的规定诚实信用原则 (5) 3. 将诚实信用原则适用于民事诉讼中设想 (5) 3.1.在审前阶段的适用 (5) 3.2.在庭审阶段的适用 (6) 3.2.1.诚实信用原则对当事人的制约 (6) 3.2.2.诚实信用原则对法院的制约 (7) 3.2.3.诚实信用原则对其他诉讼参与人的制约 (8) 3.3.在执行阶段的适用 (8) 3.4.违反诚实信用原则的法律后果 (9) 结语 (11) 注释 (12) 参考文献 (13) 致谢 (15)
论民事诉讼“一事不再理”原则的理解与适用 一、引言 “一事不再理”原则是我国民事诉讼法中的一项原则。它对于维护司法权威、促进司法公正高效有着重要的价值和积极的意义。但由于我国民事诉讼法对“一事不再理”原则规定得不具体，缺乏可操作性，最高人民法院也没有作出相关的司法解释，不同法官对“一事不再理”原则的适用往往理解不一，标准各异，而实践中当事人重新起诉的情况又较复杂，致使不同法院在案件处理上存在着较大的差异，影响了人民法院的威信，也有损法律的尊严。因此，有必要就“一事不再理”原则的理解与适用问题进行探讨，以期对审判实践中正确把握“一事不再理”原则有所裨益。文中疏漏之处敬请法律界同仁批评指正。 二、“一事不再理”原则的内涵和法律价值 所谓的“一事不再理”，即禁止“一事再诉”，是指除法律有特别规定外，对已提起诉讼的同一纠纷，法律不得再行审理，被告人亦不能请求对自己的同一纠纷要求再行审理。 “一事不再理”原则包括两个方面的含义：其一是指诉讼系属效力，即当事人不得就已经向法院起诉或正在诉讼中的案件，再次重新提起起诉。其二是指既判力的消极效力。即本案诉讼已经作出了终局判决之后，就产生既判力，“既判的事实，应视为真实”，当事人不得就双方争议的法律关系，向本法院和其他法院再行起诉。当事人再诉的，法院不得再受理，故称为“一事不再理”。 “一事不再理”是各国公认的一项民事诉讼原则，不仅是成文法系国家还是判例法系国家，在民事诉讼中均禁止“一事再诉”。从历史渊源上看，“一事不再理”原则起源于罗马法，并通过“诉权消耗”理论及“裁判权消耗”理论的发展而逐渐形成其理论架构。①所谓诉权消耗，是指所有诉权都会因诉讼系属而消耗，对同一诉权或请求权，不允许二次诉讼系属，对同一案件一旦诉讼系属成立后，就不能再次对这一案件提出诉讼请求。即使允许当事人对同一案件提出诉讼请求，被告也可以提出既决案件的抗辩或诉讼系属的抗辩，使当事人的诉讼请求依法无法成立。亦即针对同一纠纷，当事人的诉权已用尽，裁判机构的裁判权亦消耗完毕。这种“既判案件的抗辩”，接近于现代民事诉讼理论中的既判力问题。 “一事不再理”原则作为一项古老的诉讼原则能够延续至今，并成为近现代民事诉讼的一项基本原则，根源在于它对民事诉讼客观规律的正确反映。它反映了民事诉讼的两大基本目标：公正与效率。具体而言，“一事不再理”原则的确立和执行，对维护民事诉讼法律体系和发挥民事诉讼功能具有三个方面的积极意义和价值： 第一，“一事不再理”原则有利于维护法律尊严和法院权威。司法是享有司法权的国家机关依靠国家强制力为后盾，以国家的名义运用法律于案件的专门活动。司法机关依照法定职权和法定程序对案件所做出的裁决是具有法律效力的裁决，这一评价和结果除法律另有规定之外，任何个人、组织及其他社会力量，包括作出该评价的原法官亦不得擅自变更、撤销或违抗。如随意变更、撤销或违抗，势必损害法律尊严。同时如果败诉方相信他们可以再次提起诉讼，他们就永远不会尊重法院的判决，并顽固地拒绝执行对其不利的判决，无休止的诉讼,同时也更刺激当事人对法院裁判的不尊重，②从而严重影响法院在社会公众中的形象和威信，在社会上产生不良后果，这是现代法治国家所不容许的。 第二，一事不再理原则有利于保障诉讼效率，节约有限的司法资源。目前我国在民事诉讼实践上积极推崇“案结事了”、“息诉止讼”的司法理念。这一司法理念的精髓实质是要求在确保司法公平正义的前提下，追求司法效率和社会效益的最大化。如果允许当事人就同一纠纷反复提起诉讼，不仅会导致程序上不必要的重复运作，加重当事人的经济负担和诉讼
民事起诉状标准范本 起诉状亦称“诉状”。是指公民或法人因自身合法权益遭受侵害而向人民法院提起诉讼请求的文书。根据诉讼的性质和目的不同，起诉状可以分为民事起诉状、行政起诉状和刑事自诉状三类。下面是YJBYS小编提供给大家的民事起诉状标准范本，欢迎参阅！ 民事起诉状 原告名称：××公司 所在地址：××省××市××街××号 法定代表人：A职务：总裁 电话：××××××
企业性质：有限责任公司工商登记核准号： 经营范围和方式：科技咨询与文化交流 开户银行：中国××银行××分行××支行帐号：×××× 委托代理人：B，××律师事务所律师 被告名称：××省××厂 所在地址：××省××市××路××号 法定代表人：C职务：厂长
电话：×××××× 被告名称：××省××公司 所在地址：××省××市××路××号 法定代表人：D职务：经理 电话：×××××× 诉讼请求 1.判令被告××厂、××公司偿付××金人民币××元;
民事诉讼法简答题 31．简答诉讼费用制度的意义。 31．（1）有利于国家的财政支持，减轻财政负担； （2）有利于增加社会成员的法制观念，防止和减少滥用诉权的现象；（3）有利于促使当事人遵守法律，自觉履行自己的义务；（4）有利于维护国家主权和经济利益。 32．简答涉外民事诉讼中的送达方式。 32．（1）依照国际条约规定的方式送达； （2）通过外交途径送达； （3）委托我国驻受送达所在国的使领馆代为送达；（4）向有权接受送达的诉讼代理人送达；（5）向代表机构或分支机构、业务代办人送达；（6）邮寄送达；（7）公告送达；33．实现金钱债权的执行措施有哪些？ 33．（1）冻结、划拨债务人的存款；（2）扣留、提取债务人的收入；（3）查封、扣押、冻结、拍卖、变卖债务人的财产；（4）对债务人知识产权的执行；（5）对债务人投资权益或股权的执行。 34．简答简易程序的适用范围。 34．（1）事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的案件，（2）基层人民法院和它的派出法庭。 35．简答提起反诉应当符合的条件。 35．（1）反诉只能由本诉的被告向本诉的原告提起；（2）反诉应当在本诉提起之后辩论终结之前提出；（3）反诉应当向本诉的受理法院提出；（4）反诉与本诉之间具有牵连性。 31.简答民事审判权的内容。 31.（1）立案决定权（2）调查取证权（3）诉讼指挥权（4）释明权（5）特定事项决定权（6）民事裁判权 32.简答法院调解的原则。 32.（1）自愿原则（2）合法原则（3）查明事实分清是非 33.简答妨害民事诉讼强制措施的特点。 33.（1）是法院依职权采取的强制性手段，以国家强制力为其实施的保障，而不需要任何人的申请；（2）目的在于排除妨害，保证诉讼顺利进行，维护正常的诉讼秩序；（3）适用于诉讼过程的始终；（4）适用对象广泛，包括当事人和其他诉讼参与人，也可能是案外人；（5）对妨害民事诉讼行为的人，根据具体情况，既可以单独使用一种强制措施，也可以合并使用几种强制措施。 34.简答一审案件诉讼费用负担的几种情形。 34.（1）败诉人负担（2）按比例负担（3）法院决定负担（4）原告负担（5）协商负担（6）当事人自行负担 35.简答当事人申请执行的条件。 35.（1）申请执行的主体必须是生效法律文书确定的权利人或者其继承人、权利承受人；（2）当事人申请执行，必须遵守法律规定的申请执行的期限；（3）当事人申请执行应当向有管辖权的法院提交必要的文件和证件；（4）当事人申请执行，依法向管辖法院缴纳申请执行的费用。 31.简答涉外民事诉讼程序的一般原则。 31.（1）适用我国民事诉讼法原则；（2）诉讼权利同等和对等原则；（3）信守国际条约原则；（4）尊重外交特权与豁免原则；（5）使用我国通用语言文字原则；（6）委托我国律师代理诉讼原则。 32.简答启动再审程序的方式。 32.（1）人民法院依职权提起再审； （2）人民检察院抗诉引起再审；（3）当事人申请再审。 33.简答民事诉讼证据的特征。33.（1）必须是客观存在的事实，即具有客观性。（2）必须与待证事实存在着联系，即具有关联性。（3）必须符合法律的要求，不为法律所禁止，即具有合法性。 34.简答逾期举证的法律后果。 34. （1）该证据将不被法院采纳，视为放弃举证权利；（2）法院不组织质证，但对方当事人同意质证的除外。 35.简答诉讼代理与民事代理的区别。 35.（1）代理的内容不同。民事代理是代理人在代理权限范围内与第三人进行民
本文部分内容来自网络，本司不为其真实性负责，如有异议请及时联系，本司将予以删除 == 本文为word格式，下载后可编辑修改，推荐下载使用！== 论诚实信用原则在我国民事诉讼中的适用 程序公正是实体公正的前提和基础，公正与效率是二十一世纪人民法院的主题，人类社会也将步入典型的信用时代。古语云：人无信不立。诚实守信是现代公民立足社会的道德基石，公民要像呵护自己的眼睛一样恪守自己的信用，将诚实守信作为自己的生存理念。目前，水资源等自然资源的危机问题已经引起社会的广泛关注，然而，某些无形的道德资源尤其是信用资源的匮乏问题却令人堪忧。依我之见，“信用”可能是时下中国人最稀缺的一种道德性资源，中国实际上正面临着几乎整个社会都陷入一种集体性～的尴尬局面，因而警惕～、强化信用意识和倡导信用至上实属当务之急。一、诚实信用原则在我国民事诉讼中适用的必要性诚实信用是市场经济活动中形成的道德规则，是一种信守承诺的责任感，它要求人们在市场活动中讲究信用，恪守诺言，诚实不欺，在不损害他人利益和社会利益的前提下追求自己的利益。市场经济其实是最为典型的信用经济，信用堪称市场经济真正的道德基石。在这个竞争激烈的现代社会，信用已经成为每个人立足社会不可缺的“无形资本”，恪守信用乃是每个人应当具有的生存理念之一。人或许可以没有信仰，却不可没有信用，没有信仰的人是凡俗的，而不讲信用的人则是“丑陋”的。在这个道德失重的“无根的年代”，人们似乎已经对充斥在周遭的坑蒙拐骗习以为常，现在在一些地方搭讪着贩卖假文凭、假证件的现象已经成为一道城市风景线。我并非漠视善良、纯朴等中华民族源远流长的传统美德，只是想正视和反思“坑蒙拐骗”甚至“坑熟”成为不少中国人生财之道这一现实。要从根本上解决社会的～问题，除了重视以崇尚“信用至上”为核心理念的道德说教之外，更为重要的还是应当建构维护信用的制度，无形的信用有赖于制度这一有形屏障的呵护。信用问题并不局限于消费信贷之类的经济领域，信用的重要性在法治领域同样不容忽视，作为一种社会病的～也早已侵入法治领域，法院裁判文书之所以“执行难”，与被执行人不讲信用、不自觉履行相应的义务有很大的关联。难怪西方司法界人士往往对中国法院“执行难”问题感到匪夷所思，在他们看来，当事人自觉履行已生效的裁判文书的义务是毋庸置疑的，否则将使自己置于丧失信用的尴尬境地。对于笃信“信用高于一切”这一常识性理念的大多数西方人而言，恐怕没有比丧失信用这一赖以生存和发展的无形资本更为糟糕的了。然而，在我们国家，不少“债务人”往往比“债权人”还理直气壮、悠闲自在，为讨债磨破嘴皮跑断腿的债权人有时甚至要对债务人提出的要求百依百顺，生怕得罪了对方可能出现“竹篮子打水一场空”的后果。这种咄咄怪事也从一侧面折射出整个社会的信用意识何等匮乏。同样法律授予当事人诉权，意在其权利遭到侵害时得以寻求法律救济，但在司法实践中，不乏有当事人滥用诉权，违反诉讼目的，恶意诉讼，将没有法律上的直接利害关系人列为被告，或起诉在程序上是合法的，但在实体上没有胜诉证据，纠缠法院和相对方当事人，从而造成不必要的人力和财力
欠款民事起诉状模板 起诉状是人民法院受理民事案件，予以立案、受理的凭证。下面是小编整理的关于欠款的民事起诉状模板范文，希望对你有帮助。 欠款民事起诉状范文一 原告:杨某,男,1963年6月12日出生,现住某市甲区某街道12组97 号. 被告人:李某,男,1954年3月12日出生,现住某市乙区某街道18组12号. 诉讼请求: 1、李某返还杨某欠款18000元人民币;
2、诉讼费XX元由李某承担。 事实与理由: 2004年4月1日，李某因经营资金紧张向杨某18000元用于周转，写下并约定6个月后一次还清欠款，利息按照银行利息支付。 到期后，李某以没钱为由拒绝归还。 证据和证据来源，证人姓名和住址: 1、李某所写欠条一张。 2、见证人王某，某市甲区某街道司法所长。
此致 某市某区人民法院 附:本诉状副本1份 起诉人杨某 2006年3月5日 注:1、本诉状供公民提起民事、行政诉讼用，用钢笔或毛笔书写。 2、“原告”、“被告”栏，均应写明姓名、性别、出生年月日(对民事被告的出生年月日确实不知的，可写其年龄)、民族、籍贯、职业或工作单位和职务、住址等项。
被告是法人、组织或行政机关的，应写明其名称和所在地址。 3、“事实与理由”部分的空格不够用时，可增加中页。 4、起诉状副本份数，应按被告人的人数提交。 欠款民事起诉状范文二 原告：xxx(姓名)，xxx(性别)，xxxx年xx月xx日，汉族，文化程度xxxx，工作单位xxxx，职位xxxx，住址：xxxxxxxxxxxxxxxx 被告：xxx(姓名)，xxx(性别)，xxxx(姓名)，xxxx年xx月xx日，汉族，文化程度xxxx，工作单位xxxx，职位xxxx，住址：xxxxxxxxxxxxxxxx
41．协议管辖的条件有哪些？ ⑴只适用于合同纠纷⑵仅适用于合同纠纷中的第一审案件⑶协议管辖所约定的法院须为 法定范围内的法院⑷为要式行为必须采用书面形式⑸当事人必须做确定的、单一的选择⑥不得违背关于级别管辖和专属管辖的规定。 42．诉讼中止的法定情形有哪些？ 1一方当事人死亡需要等待继承人表明是否参加诉讼的2一方当事人丧失诉讼行为能力尚未确定法定代理人的3作为一方当事人的法人或者其他组织终止尚未确定权利义务承受人的4一方当事人因不可抗拒的事由不能参加诉讼的5本案必须以另一案的审理结果为依据而另一案尚未审结的6其他。 43．人民法院的判决在法律上具有哪些效力？ (1)判决对人的支配力，即判决具有确认某一主体应当为一定行为或者不应当为一定行为的 效力。 （2）判决对事的确定力、 （3）判决的执行力。 44．执行程序与审判程序的区别有哪些？ （1）程序建立的权利基础不同。 （2）程序的任务与作用不同。 （3）程序的内容不同。 （4）程序启动的原因不同。 45．人民法院对哪些情形的涉外仲裁裁决不予执行？ 没有条款或协议，未得到通知不得申辩，仲裁程序违法，不属于仲裁范围或无权仲裁，违背社会公共利益。 六、论述题（10分） 46．论证明责任的倒置。 是指将依据法律要件分类说应当由主张权利的一方当事人负担的证明责任改由否认权利的另一方当事人就法律要件事实的不存在负证明责任。 证明责任倒置的几种情况 ①制造新产品引起的专利侵权②高度危险作业③环境污染④建筑物或悬挂物发生倒塌、 坠落致人损害的侵权诉讼⑤饲养动物⑥缺陷产品⑦共同危险⑧医疗行为
41.简述我国民事诉讼中支持起诉必须具备的要件。 （1）支持起诉的主体是机关、社会团体、企业事业单位。（2）支持起诉的前提是法人或者自然人有损害国家、集体或者个人民事权益的违法行为。（3）支持起诉的时机必须是受损害的单位或者个人造成了损失，而又不能、不敢或者不便诉诸法院。 42.简述我国民事诉讼中专属管辖的种类。 （1）因不动产纠纷提起的诉讼专属不动产所在地人民法院管辖。（2）因港口作业，发生纠纷提起的诉讼专属港口所在地人民法院管辖。（3）因继承遗产纠纷提起的诉讼专属于被继承人死亡时住所地或主要遗产所在地人民法院管辖。 43.简述无独立请求权第三人参加诉讼的条件。 （1）与案件处理结果有法律上的利害关系。（2）他人之间的诉讼正在进行，第三人以案件处理结果与自己有法律上利害关系为由要求参加诉讼，时间须在法院受理诉讼后作出判决前，一般也应在第一审程序中参加诉讼。（3）申请参加诉讼或由法院通知其参加诉讼。 44.简述我国民事诉讼中采取诉讼财产保全的条件。 （1）采取财产保全的案件必须是给付之诉。（2）须具有财产保全的必要性。（3）当事人提出财产保全的申请。 45.简述我国民事诉讼中移送执行的案件范围。 （1）人民法院制作的具有给付赡养费、抚养费、抚育费内容的民事判决书、调解书。（2）人民法院制作的民事制裁决定书。（3）人民法院制作的具有财产内容的刑事判决书、裁定书。（4）人民法院制作的财产保全和先予执行裁定书。 六、论述题（10分） 46.试述我国民事诉讼中证明责任的分配。 证明责任的分配，是指按照一定标准，将事实真伪不明的风险，在双方当事人之间进行分配，使原告负担一些事实真伪不明的风险，被告负担另一些事实真伪不明的风险。2、我国民事诉讼证明责任的分配。（1）我国民事诉讼法规定的“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”并未解决证明责任分配问题。（2）我国民事诉讼中证明责任的分配标准应依据法律要件分类说，并参照其他学说。具体如下：①凡主张权利或法律关系存在的当事人，只需对产生权利或法律关系的特别要件事实负证明责任，阻碍权利或法律关系产生的事实则
诉权视角下的民事起诉条件 【摘要】本文从诉权出发，通过对诉权的剖析引出诉讼要件和权利保护要件，将诉讼要件和诉权要件进行对比，得出诉权要件是诉讼要件组成部分的结论，为下文讨论起诉条件和诉讼要件的关系提供了基础。同时将起诉条件与诉权进行对比，确定了起诉条件对诉权行使的决定作用。最后，从比较法角度分析了我国的起诉条件，并且重新回到诉权的角度对我国现行的起诉条件提出了修改建议。【关键词】诉权；诉讼要件；起诉条件；诉讼权力。 起诉，是指公民、法人和其他组织在民事权益受到侵犯或者发生民事争议的情况下，依法以自己的名义向人民法院提出诉讼，要求人民法院予以审判的诉讼行为。1在日本，诉讼以原告进行起诉开始，并系属于法院。2德国民事诉讼法也有类似规定，均承认起诉发生诉讼系属的法律后果。可以看出，国外的许多国家案件进入法院的门槛较低，诉讼当事人通过起诉就能启动诉讼程序。而我国民事诉讼法中规定除了当事人向法院提起诉讼外，还要符合一定的起诉条件，由人民法院进行审查，这就是我国的民事起诉条件制度。我国的起诉条件设定的过高，阻碍了当事人对诉讼制度的利用。本文以现行法律规定的起诉条件为基础，探讨起诉条件与诉权的关系，从保护诉权的视角来探讨降低起诉条件的必要性和具体措施。 一、诉权 诉权是指当事人所享有的请求法院行使审判权并就所请求事项作出判决的权利，民事诉权论所探讨的主要问题是：国民向法院请求司法救济或利用民事诉讼制度，国民所享有的这种权利的性质和内容如何？在何种要件下国民始可行使这种权利？由于通过起诉才产生实现民事诉讼制度目的之机会，因此法院对于起诉该作出什么样的应对，这在很大程度上取决于，对设立、运营民事诉讼制度之目的的把握。而且，如何对这种对应关系作出说明，也是与民事诉讼制度目的之把握具有密不可分的关系。因此，有关诉权的各种学说，也将论者所把握的民事诉讼制度目的投影于其所主张的诉权内容之中。诉权论，是在其与诉讼制度目的 1江伟.民事诉讼法学【M】，上海：复旦大学出版社，2004：317。 2【日】中村英郎.新民事诉讼法讲义【M】，陈刚等译，北京：法律出版社，2001：145。