xxxxxx学校职权目录
(2)．转学、休学审批流程图
中学生转学、休学审批流程图
1-1．转学（转出）审批 1-2．转学（转入）审批
学生家长向转入学校提出申请提交相关证明材料
转入学校出具《学校接收证明》
或转学许可证
转出县外学校的，由接收学校所在县教育局审批签章
学生家长向现就读学校提
出申请，提交接收证明或
转学许可证等相关材料
转出学校出具转学证
转出学校所在乡镇
（街道）中学学校
审核签章
县教育局基教股
审批备案
学生家长向转入学校提出申请
提交相关证明材料
转入学校出具《学校接收证明》
或转学许可证
转入学校所在
中学学校审核签章
县教育局基教股审批签章
学生家长向转出学校提出申请，提交接收证明或转学
许可证等相关材料
转出学校出具转学证
转入学校接收学生
1-3．休学审批流程
学生家长向学校书面申请
提供县(县)级及以上医院诊断证明
学校审核签章
持休学申请、医院诊断证明、学籍档案
到学校审核签章
持休学申请、医院诊断证明、学籍
档案到县教育局基教股审批备案
核发休学证
实施依据
县教育局有关文件。
3．教职工评优评先工作流程图承办部门：xxxx学校，电话：0311xxxxxx
学校根据上级文件要求公布
评选或推荐条件
学校召开教职工大会
民主评选或推荐
学校公示
学校领导签署意见
学校推荐意见
教育局领导班子评选或推荐
表彰或推荐上级表彰
公布评审条件标准
7．教育重大事项民主决策流程图承办部门：xxxx学校（电话：0311xxxxxx）
提出议题
调查研究
拟订方案
征求意见
组织论证
学校领导班子集体决策
重大事项形成会议纪要
实施反馈
8．教育经费预算编制流程图
承办部门：xxxx学校（电话：0311xxxxxx）
学校（单位）提出预算建议方
案（一上）
教育局审核汇总报送县财政局
财政局审定预算控制数（一下）
学校（单位）根据预算控制数
编制部门预算（二上）
教育局审核汇总报送县财政局
财政局审核批复下达到各学校
（二下）
实施依据
《中华人民共和国预算法实施条例》（1995年11月22日国务院发布）财政部、国家教育委员会关于《中小学校财务制度》的通知（财文字[1997]281号）
9．中学收费管理流程图
承办部门：xxxx学校（电话：0311xxxxxx）
县教育局会同县物价局、财政
局联合制定收费文件
学校凭收费文件到县物价局办
理或变更收费许可证
学校到财政所领取收费票据
向社会公示收费项目和标准
学校对收费人员组织培训
学校财务室统一收费
票据缴销及收费工作督查
实施依据
《财政部、教育部关于印发〈全国农村义务教育阶段免收学杂费的实施管理办法〉的通知》（财教[2006]4号）
10．教师业务水平能力测试及教学业绩评估流程图
承办部门：xxxx 学校（电话：0311xxxxxx ）
1．水平能力确认 2．教学业绩评估
组织考评 制定方案标准 制定评估方案
收集评估资料
结果认定 发证通报 数据加工处理
确认上报
举行竞赛评选
浙江电大开化学院 有关文件和规章制度汇编二〇一三年九月
校训 求知有为求实创新
教职工职业道德规范 依法执教 敬业爱岗 服务学生 严谨治学 科学管理 团结协作 廉洁从教 为人师表
开电大…2013?6号 关于印发《浙江电大开化学院规范权力运行工作的实施方案》的通知 各处室： ?浙江电大开化学院规范权力运行工作的实施方案?已经院务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 浙江电大开化学院 二〇一三年四月二十四日
浙江电大开化学院规范权力运行工作的 实施方案 为认真贯彻落实?中共开化县委办公室、开化县人民政府办公室关于印发?关于开展规范县级机关部门权力运行工作的实施方案?的通知?（…2013?33号）文件精神，结合我院实际，制定本工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。深入贯彻落实科学发展观，按照?国务院关于加强市县政府依法行政的决定?的总体要求，切实增强依法行政意识，加强制度建设，规范行政行为，强化对行政权力运行的监督和制约，全面推进依法行政，切实维护教职工和学员的合法权益，不断提高依法行政的能力和水平。 二、工作目标 通过依法依规科学确权，规范完善权力流程，全面公开权力信息，加强权力监督制约，建立健全决策权、执行权、监督权既相互协调又相互制约的权力公开透明运行机制，逐步实现我院权力“规范运行、高效运行、阳光运行”。 三、工作内容 1、清理法定职权，规范权力运行流程。一是清理法定职权。根据职权统一和高效的原则，参照机构改革“三定”
方案，对各处室、岗位的职责和权力进行认真清理，力求做到家底清、权责清。二是编制职权目录。在清理规范行政许可、非行政许可审批等行政事权的基础上，编制?部门行政职权目录?，以制度形式固化职权清单。三是建立岗位责任制。按照决策、执行、监督适度分离的原则，合理划分分管领导、内设机构的职责、权限、工作程序和目标要求，并落实到具体岗位和责任人，形成适当分工、相互制约又协作配合、相互协调的权力结构。四是绘制权力运行流程图。以规范运行、提高效能、简明清晰、便民利民为准则，进一步优化各项业务流程，绘制权力运行流程图，并通过门户网站、政务公开栏等渠道及时向社会公布，方便学员办事，接受学员监督。五是要健全权力民主运行机制。遵循权力运行制度化、民主化、程序化原则，进一步完善领导班子议事规则及财物、人事、工程、行政审批、物资采购等方面的规章制度，实行“一把手”末位发言制度，做到依法行政、发主决策、严防专权。 2、推行“三个不直接直接分管”，建立科学合理分权机制。通过对权力和适当分解和下放，形成互相制衡与分权机制，明确“一把手”主要职责是行使决策决断权、领导监督权，副职主要职责是行使管理权和落实权，以防止个人专断、权力滥用。认真落实领导分工负责制，在明确主要领导负总责的前提下，积极探索推行部门主要领导对人事、财务、项
职权目录 序号职权 名称 内容办理主体实施依据 1 教育及教 学管理 贯彻党的教育方针、政 策，规范办学行为，考 试组织等； 《教育法》《教师法》《国家中 长期教育改革和发展规划纲要 （2010—2020年）》等法律法 规文件。 2 学籍管理1．新生入学，整理学 籍； 2．转学，办理转入转 出手续； 3．毕业生的档案管理 根据学籍管理有关规定 3 工程建设 及贫困生 补助 1．严格按照工程建设 项目规划、报批、质量 监督与验收等； 2．贫困生救助申报工 作等 相关教育民生工程管理的有关 规定及“两免一补”有关规定。 4 教师职称 评聘 教师职称评聘岗位测 算、申报、聘用、续聘 等； 《教师资格条例》、《登封市教 师积分办法》及教师职称评聘 有关规定；
5 教育人事 管理 1．学校领导班子的管 理； 2．教师的考核、考勤 管理等。 1．根据干部管理权限、考核成 绩与实际工作需要； 2．《教师法》及上级有关教师 管理有关规定。 3．《教工考勤及工作规定》。 6 公用经费 管理 预算、拨付票据管理及 报帐等。 教育经费保障机制改革有关规 定及财务管理相关制度。 7 教师教学 成绩的认 定 1．评选校级优质课、 优秀论文，并推荐到 市、省参评； 2．推荐优秀教师候选 人； 3．绩效工资等级的评 定。 根据市教体局文件有关规定。 8 教育经费 预算 1．学校国有资产日常 管理的监督、报批等； 2．学校固定资产维修 等。 依据国有资产管理、政府采购 等有关规定执行 9 教学仪器 采购 教学仪器采购根据上级有关规定
序号职权 名称 内容办理主体实施依据 10 学生评先表 优 校级、市级、省级等 相关等级优秀评选 学生评先表优的相关规定。 11 教师评先表 优 1．年级推荐 2．领导组研究决定 3．全校公示 《登封市教师积分办法》教师 职称评聘有关规定； 12 教职工奖励 工作（含绩 效工资发 放） 1、制定教职工奖励方 案学校量化考核 2教代会讨论、通过 3、在单位内部公示 4、学校领导班子集体 审核 《登封市教师积分办法》 13 教育重大事 项决策 1、提出议题、调查研 究； 2、拟订方案，征求意 见 3、组织论证，集体决 策 重大事项民主决策规定
新安中学校行政权力清单制度 根据屏教体文广办〔2015〕31号屏山县教育体育和文化广电局 关于转发《宜宾市教育和体育局关于印发法制工作8项制度的通知》的通知和宜教体发〔2015〕30号宜宾市教育和体育局关于印发法制工作8项制度的通知文件精神，结合我校法制建设工作实际，为进一步规范行政权力规范运行，明确职权，各司其责，制定本制度。 一、建立健全各科室岗位权力清单。 坚持法定职责必须为，法五授权不可为原则，依法清理、精简和下放行政权力，完善和推进行政权力清单，并建立健全各科室岗位权力清单，把行政权力职权分解表落到各工作岗位。 岗位名称职责权利职权依据权利类型 承办人 员 办公室1、综合协调办理学校各项行政事务，安排 会议，接听电话，文件上传下达、档案管理、 文印、公务接待 2、制定学校各项规章制度，对教职工职工 进行考勤、值班安排 3、学校计划、总结的起草，各科室周工作 计划收缴管理、月度工作简报； 4、计生、党风廉政建设、工会 5、师资队伍管理、职称评定、年度考核、 评先评优 6、信访稳定； 7、各种证明的开据、学生医保、教师办公 室卫生以及其他临时性工作 《新安中学处室人员工作制 度》 《新安中学教职工请销假制 度》 《新安中学党务工作工作制 度》 《新安中学行政值班制度》 执行权牟建屏
教导处1、各年级常规教学； 2、教科研工作； 3、课堂教学改革、赛课、周考、月考、考 试安排，优质课评选及向上推荐，教师和学 生的评价； 4、新教育实验和读书沙龙活动； 5、中招信息采集、初三复习、体育、理化 生实验考试训练安排、特长生考前培训； 6、学籍、图书、教师教材的管理、教师工 作量统计与公示、班班通使用指导及其他临 时性工作； 7、各年级教师的聘任、调配，按国家和地 方课程的设置要求，开启开足课程； 8、各功能室的管理； 9、规范办学行为； 《新安中学教学常规要求》 《新安中学学生学习规范》 《新安中学教学改革方案》 《新安中学处室人员工作制 度》 《新安中学教师量化积分细 则》 《新安中学集体备课要求》 《新安中学教学常规管理办 法》 《新安中学各功能室管理员 职责与管理制度》 执行权杨涛 政教处1、贯彻执行国家、省、市关于学校安全工 作的法律、法规，规章和方针、政策； 2、校园环境卫生、周边环境治理、保卫科 工作、学生重大违纪处理； 3、校园安全宣传教育、安全演练、签订安 全目标责任书、平安校园创建； 4、德育工作计划制定及落实，班主任培训 及管理，班级文化建设； 5、升旗、班会、宣传、礼仪教育、长跑活 动、行为习惯培养、两操等常规德育工作； 6、阳光体育活动、运动会、艺术节、体音 美兴趣小组活动、传染病防控； 7、团委建设工作、学生会、校园广播； 8、综合素质评定、学生评优表彰； 9、各项临时性工作； 《中学生日常行为规范》 《新安中学处室人员工作制 度》 《新安中学德育工作制度》 《新安中学卫生制度》 《新安中学安全制度》 《新安中学消防制度》 《新安中学综合治理制度》 《新安中学体音美工作制 度》 《新安中学保卫科制度》 执行权牟建 总务处1、安全排查（食品安全、线路安全、校舍 安全、围墙安全、周边环境安全）； 2、班级财产登记； 3、校园工程预算、决算； 4、校园文化建设具体落实； 5、学校财务报销、物品采购； 6、仓库保管、维修、花草管理； 7、学生奶发放； 《新安中学财务管理制度》 《新安中学物品采买制度》 《新安中学班级财产管理量 化积分细则》 执行权刘翠华
附件1： 公司财务部职权目录 序号职权 名称 职权内容 行使主体 （岗位） 行使 依据 办理条件 1 财务 总管 理 1、全面负责公司经营管理 部财务管理工作。 2、负责公司专项工程会计 核算与管理。 3、领导交办的其他工作。 财务部部长 《会计法》《会计准则》 《税法》《票据法》《江 西八景煤业有限公司 资金成本管理办法》 《八景煤业公司差旅 费管理办法》等相关财 经法律法规 1.参与制定公司年度经营计划，配合 编制和执行公司预算，财务收支计 划，拟定资金筹措方案和使用方案； 2.负责领导本部门会计人员办理会 计事项； 3.配合建立健全经济核算制度，利用 财务会计资料进行经济活动分析； 4.协助公司主要领导人对企业的生 产经营等做出决策 5．会计重要资料档案的保管，做好 调查记录。 2 财务 成本 费用 报表 管理 1、负责成本费用、固定资 产核算与管理。 2、负责编制报表、财务软 件及电脑的日常维护管理。 3、配合部长做好财务全面 财务部 副部长 《会计法》《会计准则》 《税法》《江西八景煤 业有限公司资金成本 管理办法》《八景煤业 公司差旅费管理办法》 1.对本单位成本费用预测、计划、控 制、核算、分析和考核，督促各部门 降低消耗，节约费用，提高经济效益。 对公司管理上存在的问题，提出建 议，控制方法，改善管理等措施，对
管理工作。 4、领导交办的其他工作。等相关财经法律法规公司成本、费用状况进行分析。 2.编制及提供对外的会计报表、资 料，按时、按质、按量报送各级主管 部门。 3. 固定资产的核算管理 4. 金蝶K3财务软件系统管理及财 务软件保管。 3 财务 税费 往来 管理 1、负责税费会计核算与管 理。 2、负责应收账款、应付账 款、在建工程的会计核算管 理。 3、配合副部长做好财务全 面管理工作。 4、领导交办的其他工作。 会计 《会计法》《会计准则》 《税法》《江西八景煤 业有限公司资金成本 管理办法》《八景煤业 公司差旅费管理办法》 等相关财经法律法规 1. 税费核算及申报工作，做好发票 领用存、开具管理。 2. 应收应付款记账、对账及收入的 处理，编制相关会计报表。 3. 在建工程的会计核算管理。 4.金蝶K3财务软件应收应付系统管 理。 4 资金 管理 1、负责现金及银行存款收 支业务。 2、领导交办的其他工作。 出纳 《会计法》《会计准则》 《票据法》等相关财经 法律法规 1.办理现金收付和银行结算工作 2. 保管库存现金和各种票据，办理 与客户之间的收汇结算工作 3.金蝶 K3财务软件现金系统管理。
尉氏县环保局岗位职权目录一览表 填报单位(盖章）： 2012年月日 序号职权名称职权内容职权类别实施依据承办单位 1 环境监测收集整理环境监测数据资料、对环境质量和排 污状况进行综合分析，为政府环境状况公报和 城市环境综合整治提供监测数据 监测站 2 环境监察对治污设施运行情况、建设项目影响评价、三 同时执行情况，限期治理项目执行情况，生态 破坏事件现场监督监察并参与处理、环境违法 案件的查处 行政监督 《中华人民共和国环境保护法》 监察大队 3 排污费征收排污费征收行政征收《排污费征收使用管理条例》监察大队 4 建设项目审批各类建设项目包括新建、扩建、改建、迁建、 技术改造等工业项目，非工业项目（含餐饮娱 乐旅游服务业和各类区域开发建设项目）环境 影响报告书（表）的审批和环境保护设施的验 收及监督管理工作 行政审批 《建设项目环境保护管理条例》 《中华人民共和国环境影响评价法》 开发管理股 5 环境信访参与调查、协调处理环保信访事项，审查、协 调黄静保护行政处罚事项，环保行政处罚强制 执行的申请到具体工作，环保行政诉讼、行政 复议的相关工作 行政裁决 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国大气污染防治法》 《中华人民共和国固体废物污染防治法》 信访法制股 6 环境监督拟定全县污染源治理计划，经批准后组织实施， 工业企业、重点污染源、环境噪声、机动车尾 气等的污染防治监督管理工作，协助调查重大 污染事故和生态破坏事件 行政监督 《中华人民共和国行政许可法》污染控制股 固废中心 辐射中心
尉氏县环保局岗位职权目录一览表 填报单位(盖章）： 2012年月日 序号职权名称职权内容职权类别实施依据承办单位 7 生态保护监督管理全县自然生态保护工作，编制生态保 护规划，生物多样性保护计划，生态示范区建 设和生态农业建设及生态资金的管理和使用 生态股 8 环保宣传宣传环境保护法律法规、政策规章和科技知识， 策划并承办世家环境日及地球日等环境保护纪 念日的宣传教育活动，开展中小学环境教育及 绿色创建工作 宣传教育股
田家寨学校权力清单制度 一、制度概述 所谓权力清单，就是把各级政府及其所属工作部门掌握的各项公共权力进行全面统计，并将权力的列表清单公之于众，主动接受社会监督。 学校清单制度即将学校各部门掌握的各项公共权力进行全面统计，并将权力的列表清单公之于众，主动接受社会监督。它着眼于依法优化和公开权力运行流程，致力于形成权责清晰、程序严密、运行公开、监督有效的权力公开透明运行机制，以切实有效地解决权力运行中存在的不作为、乱作为、权责交叉、多头执法、相互推诿、监管缺位、暗箱操作、权力寻租等突出问题。 二、制度关键 清理 强调清理，是因为各级政府所掌握的权力种类繁多、数量庞大。中央一再推动简政放权，就是要将地方政府手中不必要的权力削减掉。政府不是万能的，不能包办一切事务。 透明 没有透明度，权力就会处在混沌状态，对权力的监督也无从谈起。权力的公开当为普遍原则，不公开应是例外。凡是不涉及国家机密的公共权力，理应都在强制公开之列，接受民众监督。 执行 当权力清单制度逐步建立，当权力运行的程序、环节、过程、责任逐渐规范，这个时候，就应该强调可执行、可问责。执行到位与否，关乎权力清单制度最终的成效。 二、制度意义
权力清单有利于推进法治建设，是建设法治国家、法治政府与法治社会的题中应有之义。清单对各项权力的边界进行了明确的规定，对权力越界行为有了规范、制约、监督、查办、惩处的标准，有效减少了各种权力越界行为，维护法律法规的权威性，也给各种社会行为留下了足够活动空间，权力清单以制度规范权力运行，强调行政权力配置的科学性和行政权力运行流程的规范性，有利于提高行政管理水平与效率。 权力清单可以对各职能部门和不同岗位的职权与责任进行明确界定，对政务流程进行合理的标准化，有助于构建权责统一、清晰具体、密切协同且无交叉的权责体系和程序化、法制化的权力运行流程，提高行政管理的水平与效率。 权力清单致力于制度性授权，有利于提高政府工作效能。权力清单是一种制度性授权，对事务的办理流程、相关的法律依据、需要提交的证据材料、岗位的权责范围以及奖惩措施等做出了非常具体的规定，可以改变我国政府部门内部管理财政控制加权威影响的粗放式模式，加强对实际工作的规划和指导，促使公职人员的工作作风和政府工作效能产生质的飞跃。 权力清单有利于加强社会监督，遏制滥用职权行为。我国法律法规和规章制度抽象化、不具体，使制度机制形同虚设，相关的监督主体无处着力。推出权力清单和权力运行流程，将会使监督主体有了明确的监督方向与具体内容，确保权力真正关进制度的笼子里。
田家寨学校权力清单登记表 填报单位：田家寨学校填表日期： 2015 年12月21 日 岗位负责人 李鹏飞 校长室 名称姓名 1学校发展决策 2教育教学督导检查 3教育经费、物资采购审核 权 4学校人事问题审核 力 5推荐、评选各级各类优秀教师、先进个人 事 6教职工职称晋级的评选、推荐 项7教职工岗位设置 8 9
岗位负责人主管领导 签字签字 注：列出岗位全部权力事项。 田家寨学校权力清单登记表 填报单位：田家寨学校填表日期： 2015 年12月21 日 岗位 副校长室负责人 王二永 名称姓名 1 发展党员 2 党费收缴 权 3 协助校长工作。 力 4维护教职工合法权益 事 5 项6 7 8
岗位负责人主管领导 签字签字 注：列出岗位全部权力事项。 田家寨学校权力清单登记表 填报单位：田家寨学校填表日期： 2015 年12月21 日 岗位负责人 张瑞平 教导处 名称姓名 1招生工作 权 2科研工作 力 3学籍管理 事 4教学过程常规管理 项5学校考务安排 6教导处相关材料存档
7 学生德育工作 8 政教材料记录管理、说服教育学生 9 政教处物品的管理 10 政教处相应材料存档 岗位负责人主管领导 签字签字 注：列出岗位全部权力事项。 田家寨学校权力清单登记表 填报单位：田家寨学校填表日期： 2015 年12月21 日 岗位负责人 张志 总务处 名称姓名 权1学校固定资产管理 2审核各项财务收支 力 3负责单位票据审核工作 事 4学校财务票据的管理
项 5学校财务账目填报 6教职工旅差费的管理填报 7校舍安全管理 8 9 岗位负责人主管领导 签字签字 注：列出岗位全部权力事项。 田家寨学校权力清单登记表 填报单位：田家寨学校填表日期：2015年12月21 日 岗位 团支部负责人 张小侠 名称姓名权 1 学生团员管理 力2学生活动的组织开展
行政权力事项共160项，其中省发改委6项、省教育厅24项、省民族事务委员会7项、省国土厅10项、省交通厅36项、省商务厅16项、省体育局8项、省工商局9项、省食药监局30项、省物价局7项 发改委：6项 行政许可： 1.权限内企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准 2.权限内固定资产投资项目节能审查 行政确认： 3.限额以下国家鼓励发展的内外资项目进口设备免税确认 4.国家鼓励发展的内外资（限额及以上）项目进口设备免税确认 其他： 5.境外投资项目备案 6.重大建设项目稽察 教育厅：24项 行政许可： 1.高等专科教育、非学历高等教育、普通高中教育的中外合作办学机构和项目审批 2.设立民办助学高等学校以及非学历高等教育机构审批 3.中小学地方课程教材的编写核准与审定 4.实施专科层次教育高等学校的设立、分立、合并、变更和终止审批 5.实施本科及以上教育的高等学校（含独立学院、民办高校）的设立、分立、合并、变更和终止审核（审核转报） 6.省属高等学校新设置《普通高等学校本科专业目录》内的专业审核（审核转报） 行政确认： 7.普通话水平测试等级证书核发 8.普通高等学校学生转学条件的确认 9.高等学校教师资格的认定 10.普通高校和其他高等教育机构章程核准 11.省级普通话水平测试员资格的确认 12.示范性幼儿园评审认定 13.博士学位授权一级学科点初审和硕士学位授权一级学科点审核 行政奖励： 14.特级教师评选 15.教学成果奖 16.全省教育系统先进集体、先进工作者 17.高等学校教学名师奖 18.全省大中小学体育、卫生、艺术、国防教育先进集体、先进个人 19.黑龙江省高校文明单位（权力清单为“校园”） 其他： 20.高等学校设置函授站（点）备案. 21.中等职业学校设立专业备案. 22.新增学士学位授予单位以及新增学士学位授予专业审批
田家寨学校部门权力清单登记表 田家寨学校权力清单登记表 填报单位: 田家寨学校填表日期:2015年12月21日 岗位负责人校长室李鹏飞 名称姓名 1 学校发展决策 2 教育教学督导检查 3 教育经费、物资采购审核 4 学校人事问题审核 权 5 推荐、评选各级各类优秀教师、先进个人力 事 6 教职工职称晋级的评选、推荐 项 7 教职工岗位设置 8 9 … 岗位负责人主管领导签字签字注:列出岗位全部权力事项。田家寨学校权力清单登记表 填报单位: 田家寨学校填表日期:2015年12月21日 岗位负责人副校长室王二永 名称姓名
1 发展党员 2 党费收缴 3 协助校长工作。 4 维护教职工合法权益 权 5 力 事 6 项 7 8 … 岗位负责人主管领导签字签字注:列出岗位全部权力事项。田家寨学校权力清单登记表 填报单位: 田家寨学校填表日期:2015年12月21日 岗位负责人教导处张瑞平 名称姓名 1 招生工作 2 科研工作 3 学籍管理 权 4 教学过程常规管理 力 5 学校考务安排 事
项 6 教导处相关材料存档 7 学生德育工作 8 政教材料记录管理、说服教育学生 9 政教处物品的管理 10 政教处相应材料存档 岗位负责人主管领导签字签字注:列出岗位全部权力事项。田家寨学校权力清单登记表 填报单位: 田家寨学校填表日期:2015年12月21日 岗位负责人总务处张志 名称姓名 1 学校固定资产管理 2 审核各项财务收支 3 负责单位票据审核工作 4 学校财务票据的管理 权 5 学校财务账目填报力 事 6 教职工旅差费的管理填报 项 7 校舍安全管理 8 9 … 岗位负责人主管领导签字签字注:列出岗位全部权力事项。
单位职权目录 填表时刻 201 年月日单位称号绥棱县人民医院 单位负责人定见： 权利层级序号权利类别权利称号 1 行政决议计划“三重一大”决议计划权 2 行政批阅基建权 单位 3 行政批阅人事权 权利 4 行政给付财政权 清单 5 行政给付收购权 6 行政征收收费权 7 监督查看干部监督权 8 行政许可科室办理权 9 监督查看信访投诉处理权 10 行政给付工资福利权 11 行政承认医疗质量安全查核权 12 监督查看医疗事故处分权 部分 1 行政给付收购权 权利总务科 2 行政批阅物资、设备、耗材办理
清单修理作废处置权
财政科 1 行政给付财政权 2 行政征收收费权 政工科 1 行政批阅人事权 2 行政批阅职称评聘办理权 工会1 行政给付经费使用权 2 行政决议计划活动安排权 1 其他权利公事招待权 院办 2 行政许可车辆办理权 3 行政承认印章办理权 部分 信息科 1 其他权利信息计算权 权利 医务科 1 其他权利医疗质量办理权 清单 护理部 1 其它权利护理质量办理权 1 其他权利疾病治疗权 内科 2 其他权利药品器械使用权 1 其他权利疾病治疗权 外科 2 其他权利药品器械使用权 1 其他权利疾病治疗权 妇产科 2 其他权利药品器械使用权 1 其他权利疾病治疗权 儿科 2 其他权利药品器械使用权
1 其他权利药品器械使用权五官科 2 其他权利疾病治疗权
1 其他权利疾病治疗权感染科 2 其他权利药品器械使用权 1. 其他权利疾病治疗权 急诊科 2. 其他权利药品器械使用权 1. 其他权利疾病诊断权 放射线 2. 其他权利设备耗材使用权 1. 其他权利查验成果陈述权 查验科 2. 其他权利设备耗材使用权 1. 其他权利疾病诊断权 物理诊断科 2. 其他权利设备耗材使用权 1 其他权利疾病诊断权CT 室 2 其他权利设备耗材使用权 药剂科 1 其他权利药品出售办理权 捍卫科 1. 其他权利安全监督捍卫权 1 行政批阅批阅权 院长 2 行政决议计划决议计划权 副院长 1. 行政决议计划办理权 岗位工会主席1 行政给付经费使用权 权利 清单总务科主任 1 行政给付收购权 2 行政审批物资设备耗材管理 修理作废处置权
密云区教委权力清单（其他类事项14项） 【职权名称】普通高中家庭经济困难学生国家资助管理（学生宏志奖学金的组织管理） 【依据】《中华人民共和国教育法》第三十七条：国家、社会对符合入学条件、家庭经济困难的儿童、少年、青年，提供各种形式的资助。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。 《关于建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度的意见》：第二条建立普 通高中家庭经济困难学生国家资助制度的原则及主要内容。按照“加大财政投 入、经费合理分担、政策导向明确、多元混合资助、各方责任清晰”的基本原 则，建立以政府为主导，国家助学金为主体，学校减免学费等为补充，社会力 量积极参与的普通高中家庭经济困难学生资助政策体系，从制度上基本解决普 通高中家庭经济困难学生的就学问题。聞創沟燴鐺險爱氇谴净。 【实施主体】北京市密云区教育委员会 【流程】由学校报名推荐、审核决定、确定名单、全校公示、上报市教委。 【监督方式】监督电话：69042401 【职权名称】中小学学籍管理 【依据】《中华人民共和国义务教育法》第五条第一款：各级人民政府及其有关部门应当履行本法规定的各项职责，保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。残骛楼諍锩瀨 濟溆塹籟。 《北京市实施<中华人民共和国义务教育法>办法》第三条：本市依法保障适龄 儿童、少年享有平等接受义务教育的权利。酽锕极額閉镇桧猪訣锥。 《教育部关于印发<中小学生学籍管理办法>的通知》第三条第一款：学生学籍 管理采用信息化方式，实行分级负责、省级统筹、属地管理、学校实施的管理 体制。第三条第三款：省级教育行政部门统筹本行政区域内学生学籍管理工作， 制订本省（区、市）学籍管理实施细则，指导、监督、检查本行政区域内各地 和学校学生学籍管理工作；按照国家要求建设电子学籍系统运行环境和学生数 据库，确保正常运行和数据交换；作为学籍主管部门指导其直管学校的学籍管 理工作并应用电子学籍系统进行相应管理。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。 【实施主体】北京市密云区教育委员会 【流程】提交资料（原件和复印件）报区教委小教科/中教科备案。 【监督方式】监督电话：69042401 【职权名称】民办学校决策机构组成人员备案 【依据】《中华人民共和国民办教育促进法》第二十条第二款：学校理事会或者董事会由五人以上组成，设理事长或者董事长一人。理事长、理事或者董事长、董事名单 报审批机关备案。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。 【实施主体】北京市密云区教育委员会
校长安全监管权力及责任清单 1.全面贯彻上级有关安全工作的指示精神，结合本校的实际，制定本单位安全防范工作规划，负责本单位的安全教育。 2.领导和组织本校的师生开展安全教育工作，指导领导小组制订各种安全管理制度，以及各项防范措施。 3.指导本单位安全领导小组抓好日常安全管理，督促领导小组落实各项安全检查措施，抓好安全检查工作。 4.直接指导安全教育，组织本单位的教职工对各项安全知识的学习，提高他们安全防范意识。 5.指导和督促安全检查小组定期对校内安全工作检查。 6.落实学校与教师，学校与学生家长签订责任书工作。 7.指导教师对学生进行安全教育，提高学生安全防范意识。督促安全领导小组做好安全检查记录档案，使本单位的安全教育工作扎实开展。 8.承担起安全工作第一责任人的责任。
安全管理人员监管权力及责任清单 1.具体负责对学校安全工作的指导、监督、检查和考核。全面掌握学校安全工作状况，负责制订学校安全工作计划，定期分析和预测学校安全工作形势，提出学校安全工作的意见和建议，研究制订落实工作措施；期末做好安全工作总结。 2.建立健全学校安全工作制度，及时做好有关信息、材料报送工作。 3.定期组织师生进行安全教育和培训工作；制定完善学校安全的应急预案并进行演练，做好学校安全事故应急处理工作。 4.组织、指导学校做好安全管理工作，协助学校各部门对学校安全工作的督查，并做好检查记录；建立安全隐患档案，及时向学校及有关部门提出整改意见和建议，落实整改措施。 5.加强与有关部门联系，综合整治校园及周边治安环境。 6.全面组织落实安全工作目标管理责任制，认真贯彻落实上级及有关部门下达的安全工作任务。 7.完善安全工作资料档案制度，及时做好学校安全工作各种台帐资料的整理和保管。
学校内部控制工作实施方案 一、指导思想 按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的要求,通过清理职权、优化流程、预防凤险,努力形成制度确权、科学分权、公开亮权、实时监控的学校枫力运行机制,为深入实施科研兴教战略,大力推进研究性教学,推动学校科学发展、和谐发展、持续发展提供坚强有力的政治保障 二、工作目标 1、总体目标 增强风险防范意识,建立自我检视、主动防控、持续改进的廉政建设内生机制,最终实瑰从源头上预防腐败的目的。 2.具体目标 1)达到六个到位:行政职权清理到位;风险源(点)查找到位;防范措施制定到位;防范责任落实到位;内控长效机制建立到位;行政效能提高到位。 (2)形成六种内控机制:目标控制(干部队伍不出事,违纪违法案件零发生);横向控制(形成责任明确、管理科学、约束有力的岗位责任体系,对热点岗位和重要权力进行适度分解与制衡);纵向控制(形成内部垂直监控体系);流程控制(权力运行环节之间形成制约关系对权力运行的高风险环节进行实时监控,形成有监控力的制度体系);预警控制(定期
进行警示教育,对行政风险进行事前预警)；审计控制。 三、工作内容和实施步骤 （一）)建立内控机构,深入宣传发动 1.建立内控机构。为内控机制建设提供组织保障。 2.深入开展宣传发动,以每个党员干部都理解内控、熟悉内控参与内控为目标,深入开展内控机制建设宣传教育活动,大力宣传内控机制建设的重要意义。 3.制订内控机制建设实施方案。方案制订时认真吸纳建言献策活动中有价值的意见和建议;方案制订后,要广泛征求群众意见,不断完善方案。 (二)清理行政职权,优化权力运行流程。 1.清理行政职权,编制职权清单。 根据学校实际,行政职权清理的范围包括:(1)各项内部管理权,包括组织人事管理(干部选任、新教师招聘、教师调动、职称评定评优评先等),财务管理(公务接待、资金使用、工程建设等),资产管理(物品采购、日常办公用品管理、固定资产管理等),重要决策(政策制定、项目立项、资产处置、评估确认、行政奖惩等);(2)其他依法实施的行政执法权和内部事务管理权。 2.优化权力运行流程,健全组织规则和程序制度。要以合乎法度简单明了、方便群众、便于监督为基本原则,优化权力运行路径,提内控效率。保证环节之间、人员之间互相
岗位图表一 岗位权力清单登记表 单位：龙凤区刘高手小学 2012年 12 月 21 日 岗位名称校长 书记 所属 部门 校委会 责任人 姓名 姜峰 权力事项 1 主持学校全面工作,正确贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规,积极稳妥的推进生本教育改革,全面实施素养教育,不断提高教育质量。 2 领导制定学校的进展规划,并依照打算积极开展各项活动进行平安 校园创建,并认真组织实施,检查和总结。 3 加强教师队伍建设,注意培养青年教师,使之不断提高政治思想、职业道德、文化业务水平,充分调动他们工作的主动性、积极性和制造性。 4 领导总务工作,关怀师生生活,爱护师生健康,严格治理校产和财物, 搞好校园建设,逐步改善办学条件。 5 民主治理学校,学校的重要问题决策前征求班子成员意见,听取教代 会意见,自觉同意群众的监督。 6 学校人、财、物的治理中的重大问题决策及审核。 … … 岗位责任人签字主管领导签字 注：列出本岗位全部权力事项。
市委加强廉政风险防控工作领导小组办公室制 岗位图表二 校长、书记岗位权力运行流程图 . . . . . .财力、先优模 风险点： 1、不够民主 2、不够公开 22222222222.2 公示 财力 先优模 民主讨论、评议
注：1.一项权力绘制一个流程图。 2.风险点标注在与本岗位对应的权力运行环节。 3.岗位权力运行图与部门权力运行图中与本岗位有关的权力运 行图相一致。 4.每个工作环节可能存在多个风险点。 市委加强廉政风险防控工作领导小组办公室制 岗位图表三 岗位廉政风险排查登记表 单位：龙凤区刘高手小学 2012年 12月 21 日 岗位名称校长责任人 姓名 姜峰所属 部门 校委会岗位风 险等级 一 级
小学领导岗位职责、权利清单 表2-1 岗位工作职责、权利清单登记表 填表时间:2011 年5月25日所在单位(部门) 姓名岗位名称绥棱林业局小学校王丽娟党支部书记 积极宣传和贯彻党的路线、方 针、政策，执行上级党委的决 党的路线、教育方针的执行权议和上级教育行政部门的指 示。 权搞好党的建设，抓好“三会一 工课”，组织党员学习，执行《党 按标准发展党员权章》和《准则》，积极慎重地做 利好党的组织发展工作，充分发 作挥党员先锋模范作用。 领导学校工会、共青团和 清行使监督权少先队工作，充分发挥各群众 职组织作用。 发挥党的实事求是，群众路线， 单批评与自我批评的优良传统和培养骨干、抓好典型、表扬先能作风，深入教育教学第一线，进权认真调查研究，善于听取群众 意见。 完成上级党委交办的其它工组织开展工会、共青团和少先 作。 队活动权
本人签字上级领导确认 表2-1 岗位工作职责、权利清单登记表 填表时间:2011 年5月25日 所在单位(部门) 姓名岗位名称 绥棱林业局小学校王丽娟校长 全面认真地贯彻党的教育方针，认真 地执行上级的指示和党总支的决议，人事安排权 不断提高教学质量。 主持制定和实施学校工作计划和必 要的规章制度，决定提高教育、教学 质量的重要措施，检查各项计划、制资金使用权 权度的实施情况，保证学校工作顺利进 工 行。 加强思想政治工作，搞好师生精 学校管理权利神文明建设。作 指导、制定、审查教务处、学年组的 教学计划;检查、掌握各科教师备课、 教育教学组织权清讲课、作业批改、课外辅导和电化教职学等情况 召开行政领导会议、校务会议和教师 组织培训权单大会能 召开学生座谈会，征求学生对教学的 意见;分析教学质量、指导教研活动;师生教育权
. 职权目录（乡党委书记） 职权行使 职权名称职权内容行使依据序号主体 1 领导权主持乡党委全面工作；统一领导本乡区域内的政治、经济、文化和社会发 乡党委书记 《中国共产党地方委员会工作条例》第三条；《中共展等各方面工作；全面负责全乡党的建设工作。** 乡委员会关于领导分工的通知》 2 决策权主持乡党委会、党政联席会，对本乡的重大问题作出决策。乡党委书记《中国共产党地方委员会工作条例》第五条 3 执行权贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规。执行乡党代会、党 乡党委书记 《中国共产党地方委员会工作条例》第三、四条、八委会、党政联席会的决议决定。条 4 组织协调权组织协调乡人大、政协工作。乡党委书记《中国共产党地方委员会工作条例》第五条、 5 组织党委会活动权确定乡党委会议题并召集主持会议，组织协调乡党委会重要工作及党委委 乡党委书记 《中国共产党地方委员会工作条例》第十二条、第十员的工作。九条、第二十条 6 重大决策督查权督促检查党委成员执行乡党委重大决策、决议情况，并提出意见、要求。乡党委书记《中国共产党地方委员会工作条例》第十二条、二十九条 7 重要文件签发权签发以乡党委名义上报或下发的文件、呈报材料等。乡党委书记《中国共产党地方委员会工作条例》第二十四条 8 重大突发事件处置 处置全乡范围内的重大突发事件和紧急情况，并及时向党委会报告。乡党委书记《中国共产党地方委员会工作条例》第二十五条权 9 干部任免酝酿权根据领导班子建设需要和组织部门考察情况，召集副书记和相关党委委员 乡党委书记 《党政领导干部选拔任用工作条例》第二十九条、第共同酝酿干部调整方案。三十条 干部任免推荐建议 根据全乡领导班子和干部队伍建设的需要，按照干部管理权限和规定的程《中国共产党地方委员会工作条例》第七条；《党政 10 序，负责推荐、提名、任免干部。召集和主持会议，讨论乡党委管理的干乡党委书记领导干部选拔任用工作条例》第十二条、第二十三条、 表决权 部任免事项；按照民主集中制原则，组织对干部任免进行讨论并表决。第二十四条、第三十条、第三十四条 11 干部监督管理权对下一级领导班子和领导干部进行教育、监督、管理。乡党委书记《中国共产党地方委员会工作条例》第七条：
单位领导权力清单 校长、书记 工作职能 1、积极宣传和贯彻党的路线、方针、政策，执行上级党委的决议和上级教育行政部门的指示。 2、搞好党的建设，抓好“三会一课”，组织党员学习，执行《党章》和《准则》，积极慎重地做好党的组织发展工作，充分发挥党员先锋模范作用。 3、发挥党的实事求是，群众路线，批评与自我批评的优良传统和作风，深入教育教学一线，认真调查研究，善于听取群众意见。 4、召开行政领导班子会议 5、完成上级党委交办的其他工作。 权力清单： 党的路线、教育方针的执行权 按标准发展党员权 行使监督权 学校管理权 学校重大事项决定权 培养骨干、抓好典型、表扬先进权
副校长 工作职能 1、全面认真地贯彻党的教育方针，认真地执行上级的指示和党总支的决议，不断提高教学质量。 2、主持制定和实施学校工作计划和必要的规章制度，决定提高教育、教学质量的重要措施，检查各项计划、制度的实施情况，保证学校工作的顺利进行。 3、指导、制定、审查教务处、学年组的教学计划；检查、掌握各科教师备课、讲课、作业批改、课外辅导和电化教学等情况。 4、召开校务会议和教师大会 5、召开学生座谈会，征求学生对教学的意见；分析教学质量、指导教研活动；抓好学校各室建设，实施素质教育，抓好教学改革，总结推广教改经验。 6、完成上级领导交办的其他工作，向学校党总支和上级教育行政部门报告工作 权力清单 招收新生 人事安排权 资金使用权 教育教学组织权 组织培训权
师生教育权 教导主任 工作职能 1、认真贯彻学校体育工作方针、政策，促进学校体育工作的正常进行。学期初负责制定学校的学期体育工作计划，学期末提交学校的学期体育工作总结。做好体育工作各类资料汇总、整理、归档工作。 2、提高参与学校体育课程教学管理的领导力。配合学校行政开齐、开足、开好本校体育保健课程、组织阳光体育活动，促进体育课程的完善，组织好体育教研活动和外出培训，促进体育教学质量提升。 3、配合行政分管领导负责学校体育节、运动会等学校大型体育活动的策划、组织、指导、协调，保证这些活动优质高效的完成；组织好每年一次的学校传统体育项目——篮球分年级循环赛；制定并落实各类体育小型竞赛活动计划，组织安排好阳光体育活动。 4、积极组织学生参加市、区各项体育竞赛活动，协助相关人员做好辅导、训练工作，为创造优异成绩提供支持与保障，发展学生的体育特长。 5、负责充分利用学生课余时间，有目的、有计划地组织开 展本校传统体育项目——篮球活动，不断提高学生对篮球
规范高校行政权力的运行机制 李鸿仪 上海第二工业大学，上海市金海路2360号，201209 摘 要叙述了高校行政权力不规范运行的机制及其解决方法。提出了政学分开的概念和具体措施，认为从政人员在从政后所占的学术资源和所做出的学术成绩应该低于从政前，并认为应该设立教授委员会这一咨询、监督机构，同时对教代会运行机制的改进作了分析。还提出了一些与上述措施相配合的道德规范。 关键词 高校行政化；政学分开；教授委员会；教代会 1 规范运作高校行政权力的必要性 作为社会的一个子系统，现代大学的公共责任即大学的使命或功能被定义为[1]培养人才，科学研究、社会服务、文化传承和创新四大功能1。 高校行政权力是指高校因法律、法规授权,依法以自己名义行使对公共事务管理职权的权力[2],是完成大学公共责任的一个不可缺少的环节[3]。 在中国，大学的经费主要来源于政府，而政府又必须对经费的投入效益负责。因此，在大学里设置向上级政府负责、代表政府的行政机构也是必不可少的。 由此可见，所谓去行政化并不是、也不应该是去掉大学的行政机构和行政权力，而是对行政机构及其权力的运作机制加以规范。 2 高校行政权力的“善”与“恶” 在文献[4]中，笔者从近代自然科学一些成熟的知识出发，用演绎的方法证明了“结构基本定理”、“生命基本定理”和“社会基本定理”这三大定理，在此基础上定义了“善”与“恶”等概念及其互相关系。该文将“提升生存延续质量的行为或意图称为‘善行’或‘ 善意’；降低生存延续质量的行为或意图称为‘恶行’或‘恶意’。进一步还可以有对自己的‘善’、‘恶’和对相关人群的‘善’、‘恶’之分。随着相关人群的范围越来越大，‘善’和‘恶’的级别也越来越高。” 追求小“善”难度低，收效快，因此是一个很容易自动发生的过程，但却可能因侵犯其他人群利益而导致大“恶”，从而社会甚至世界就不会太平，小“善”最后也无法独善其身。消灭小善而只保留大善不但难度高，收效慢，也因为直接违反生命基本定理且与人类建立社会之前的生存方式相冲突而难以成功。因此，最符合社会基本定理的制度应使得小“善”和大“善”有机地统一起来，实现多赢。 对行政权力的掌握者即从政人员来说，“小善”就是从政人员自身的利益，“大善”则是社会赋予从政人员的使命和责任。“将‘小善’和‘大善’有机地统一起来”就是从政人员通过完成社会赋予从政人员的使命和责任来获得自身的利益即工资、奖金等合法收入。 然而，正因为“追求小‘善’难度低，收效快，因此是一个很容易自动发生的过程”，因此，如果制度的设计不严格，就存在用“恶”的方法追求小“善”的可能性。对从政人员来说，这种可能性除了表现在非法的贪污受贿外，还表现在通过利用行政权力侵占公共资源为个人或小 1依笔者所见，文化传承和创新一说并不全面。传承和创新都只能建筑在原有的基础上的，但无论是从历史发展的角度还是从逻辑的角度，如果没有文化的发源，何来文化的传承和创新？只谈传承和创新而不谈发源，是中国大学水平不高的原因之一。所以，文化的传承和创新应该改写为文化的发源、传承和创新，这样才能从高起点上规划大学，还大学的本来面目。
单位职权目录 填表时间201 年月日单位名称绥棱县人民医院 单位负责人意见： 权力层级序号权力类别权力名称 1 行政决策“三重一大”决策权 2 行政审批基建权 单位 3 行政审批人事权 权力 4 行政给付财务权 清单 5 行政给付采购权 6 行政征收收费权 7 监督检查干部监督权 8 行政许可科室管理权 9 监督检查信访投诉办理权 10 行政给付工资福利权 11 行政确认医疗质量安全考核权 12 监督检查医疗事故处罚权 部门1 行政给付采购权 权力总务科2 行政审批物资、设备、耗材管理
清单维修报废处置权
财务科1 行政给付财务权 2 行政征收收费权 政工科1 行政审批人事权 2 行政审批职称评聘管理权 工会1 行政给付经费使用权 2 行政决策活动组织权 1 其他权力公务接待权 院办 2 行政许可车辆管理权 3 行政确认印章管理权 部门 信息科1 其他权力信息统计权 权力 医务科1 其他权力医疗质量管理权 清单 护理部1 其它权力护理质量管理权 1 其他权力疾病诊疗权 内科 2 其他权力药品器械使用权 1 其他权力疾病诊疗权 外科 2 其他权力药品器械使用权 1 其他权力疾病诊疗权 妇产科 2 其他权力药品器械使用权 1 其他权力疾病诊疗权 儿科 2 其他权力药品器械使用权
1 其他权力药品器械使用权五官科 2 其他权力疾病诊疗权
1 其他权力疾病诊疗权感染 科 2 其他权力药品器械使用权 1. 其他权力疾病诊疗权 急诊科 2. 其他权力药品器械使用权 1. 其他权力疾病诊断权 放射线 2. 其他权力设备耗材使用权 1. 其他权力检验结果报告权 检验科 2. 其他权力设备耗材使用权 1. 其他权力疾病诊断权 物理诊 断科 2. 其他权力设备耗材使用权 1 其他权力疾病诊断权 CT 室 2 其他权力设备耗材使用权 药剂科1 其他权力药品销售管理权 保卫科1. 其他权力安全监督保卫权 1 行政审批审批权 院长 2 行政决策决策权 副院长1. 行政决策管理权 岗位工会主席1 行政给付经费使用权 权力 清单总务科主任 1 行政给付采购权 2 行政审批物资设备耗材管理