浅谈企业一体化安全管理体系的整合
中国电力安全管理网、湖北安全生产信息网
摘要：建立一体化安全管理体系是现代企业安全管理发展的必然趋势。本文综合分析了职业健康安全管理体系、环境管理体系、质量管理体系等的内容和模式间的区别与联系，阐述了建立一体化安全管理体系的必要性和可行性，并研究了一体化安全管理体系建立的方法和步骤，可为企业建立综合一体化管理体系提供参考。
关键词：一体化安全管理体系、安全管理、管理体系、职业健康、环境
1 引言
一体化安全管理体系（Integrated Safety Management System，简称ISMS），又称整合型安全管理体系，是指组织为实施质量、环境、职业健康安全管理所需要的组织结构、程序、过程和资源，经过有机地整合，形成共有要素的单一安全管理体系。
企业的安全管理是一项复杂的系统工程，在市场竞争不断加剧的今天，企业为提高自身的管理优势，在竞争中处于不败地位，不断引入国际先进的安全管理模式和方法。随着ISO9000质量管理标准宣贯工作的深入开展，企业逐步意识到环境管理和安全健康管理的重要性，认为ISO14000环境管理体系，以及OHSAS18000职业安全健康管理体系的建立、运行、直至认证，将会极大提高企业的管理水平。而三个体系的分别建立与认证，无论是组织结构、职责分配还是资源配置，客观上都会发生交叉、重叠、脱节等不协调现象，必定给企业带来资源的浪费、管理的复杂化等问题，因此作为优秀企业应考虑怎样将质量管理体系、环境管理体系和安全健康管理体系结合起来，建立一体化的整合型管理体系，从而形成使用共有要素的单一的管理体系。以有利于策划、资源配置，确定互补的目标并评价企业的整体有效性，大大减少企业的管理成本，提高管理体系的运行效率，提高安全管理效率，提高自身的竞争力和影响力，建立ISMS是非常必要的。
笔者有幸参与了武汉博晟安全科技有限公司某工程建设的一体化安全管理体系的研究、创建工作，对该公司的业务及安全管理体系的策划方法有了一定的了解。该公司是一家以武汉大学安全科学技术研究中心为依托的专业化安全研究、咨询服务公司，针对电力、水利等不同行业领域，研究企业安全管理体系建设的模式与方法，并结合电力行业推行的NOSA 五星安全管理体系和安全性评价体系等，提出了特色的安全生产风险管理体系、本质安全化管理体系、综合一体化安全管理体系等，为企业安全生产管理体系的推行提供专业技术服务。本文中笔者将根据自己的体系研究经验，结合该公司先进的安全生产管理体系建设与管理经验，阐述一体化安全管理体系建立的方法。
2 建立一体化安全管理体系的可行性
组织建立并保持一个兼容质量、环境和职业健康安全三个标准要求的一体化安全管理体系，就必须充分认识三个标准的共性、兼容性和差异性，寻找整合的切入点，求同存异，建立既符合三个标准体系要求，又能满足实际管理的的一体化安全管理体系。
质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系各自均是一套系统化、规范化，具有自我约束、自我改进、自我完善机制的科学管理体系，各体系之间既有区别，又有联系，为企业多体系的整合提供了条件。
2.1 三体系的相同点
（1）三体系遵循相同的管理原理
质量管理体系确立的“八项质量管理原则”和“十二条质量管理体系基础”，是建立并实施质量管理体系的理论依据。环境和职业健康安全管理体系标准在引言中声称遵循共同的安全管理体系原则并保持与质量管理体系标准的相容性，因此，八项管理原则也是一体化管理体系的理论基础。
（2）三体系结合的基础相同
质量、环境和职业健康安全管理体系，考虑专业特点，在企业建立和实施的过程中，管理的分工主要体现在上层，而在操作层是融合在一起的，任何管理体系的运作和控制没有操作层的参与就不能实现。
（3）三体系具有相同的运行模式
三个标准体系都采用了戴明模式，即按照策划（Plan）、实施（Do）、检查（Check）、改进（Act）的PDCA循环法则建立、维持管理体系并改进其有效性。
（4）三体系具有相似的框架结构
环境和职业健康安全管理体系标准在结构、章节上排列一一对应，而质量管理体系标准的章节虽然名称和前者不一样，但在内容上具有近似性。据此，可按照PDCA的循环原理建立一体化管理体系。
2.1 三体系的区别
（1）应用对象和目的不同
质量管理体系是针对产品质量进行过程控制，满足顾客要求并不断增强顾客满意度。
环境管理体系是为了规范组织的环境行为，预防污染，强调资源的合理利用，满足社会、相关方的要求。
职业健康安全管理体系是为了消除减低企业的职业健康安全风险，安全生产，预防事故和职业病的发生，保障员工的职业安全健康。三个标准的应用对象和目的不同（见表1）。
表1 三体系标准间的区别
（2）过程控制的切入点不同
质量管理体系从过程控制入手，将管理体系分为管理职责、资源管理、产品实现、测量分析和改进四大过程，按顺序进行系统控制；环境管理体系从环境因素入手，建立、运行、改进管理体系；职业健康安全管理体系从危险源辨识入手，建立、运行、控制和改进管理体系。
（3）覆盖范围不同
质量管理体系主要涉及与产品有关的生产环节的各个部门、活动；环境、职业健康安全管理体系涉及产品、活动、服务和所有场所、人员和设施。
（4）内容上存在差异
三体系内容上的差异见图2。该图展示了三个标准相同、相近和不同的部分。三圆相交的阴影部分表示相同或相近部分，如方针目标、结构和职责、培训和能力、文件控制、记录控制、监视和测量、内审和管理评审等。
图2 三体系内容不同的要求
企业的质量管理、环境管理和职业健康安全这三个体系虽然在关注的焦点，所解决的问题和所达成的目的上有明显的不同，但是这三体系建立所依据的标准的管理原理、管理原则、管理方法是相同的，甚至依次为一脉相承的。特别是这三个体系所依据的标准都是采用过程模式和PDCA 循环模式编排，兼容性极强，使三体系整合在一起成为可能。质量、职业健康安全和环境管理这三项工作共存于企业这个大系统中的每个管理过程之中，
它们在一定程
度上互相依存，互相影响。因此三个体系整合在一起，实行一体化管理和认证，更有利于企业的管理效率的提高。
3 一体化安全管理体系的整合
建立并实施一体化安全管理体系是一个庞大的系统工程，在建立体系之前应进行充分的调查准备，结合本企业的实际情况，建立既符合三个体系要求，又能反应企业管理特点的体系。
武汉博晟安全科技有限公司与武汉大学安全科学技术研究中心经多年研究电力生产企业，电力建设企业的体系建设情况，提出了一体化安全管理体系建设的模式与步骤方法，通过优化流程、理清职责、避免重复，结合企业实际情况，探索了实用性较强的一体化安全管理体系，并在实际应用中取得了良好的效果。
3.1 一体化安全管理体系整合的原则
一体化管理体系纪要包含质量、环境、职业健康安全三个标准的所有要求，又要进行有机的整合。根据上述四个管理体系的异同点，我们这里谈谈一个组织如何建立整合型的管理体系。通常的作法，也是较适宜的作法，是以ISO 9001标准作为整合的基础，把其他两管理体系的要求融入质量管理体系标准的相应过程条款。整合的原则为：相同的要素要合并，相近的要素需融合，不同的部分各自独立（如图3）。
图3 一体化管理标准的设计原则
3.2 一体化安全管理体系整合的步骤
质量管理、职业健康安全、环境管理三体系的整合工作是一项系统工程，涉及到企业的各个职能管理，应该有组织、有计划、有步骤、统一协调地进行，一般采取以下步骤：（1）成立整合工作机构。整合工作机构一般包括由管理者代表亲自担任的“整合工作领导小组”和由各职能部门负责人及骨干人员组成的“整合工作小组”。
（2）制订整合工作计划，明确整合工作任务、思路、要求。整合工作时间不宜定得太长或太短，一般以6～8个月为宜。
（3）开展培训，重新学习理解三体系标准要求。使参加整合工作的所有人员对三体系所依据的标准有进一步的了解，重点理解三体系共通的地方和各自的特点。
（4）开展三体系运作情况调查和摸底。主要深入了解三体系在可操作性、有效性上还存在哪些问题，重点了解三体系之间哪些活动（过程）、文件和记录表格可以进行合并和精简。
（5）进行三体系整合设计。体系设计的内容包括：整合的模式、组织机构的调整、公共要素和专业要素的确定、体系文件的格式、程序文件的名称及数量、作业文件的名称及数量、记录表格的名称及数量。
（6）编写体系文件。体系文件编写前应明确文件（表格）的编排格式、编号规则等。文件的编写应由该活动的职能部门负责，不宜由“秀才”代笔。文件的编写顺序宜采用先编程序文件后编作业文件的方式。
（7）组织体系文件的审查和审批。体系文件的审查应分层次、分阶段进行。文件审查的重点应放在三体系整合后的合理性、可行性和可操作性上。
（8）新体系文件的发布运行。在文件发布后应做好文件运行的配套措施，如文件和表格应发放到位，组织文件的宣讲学习等。
（9）新体系文件的及时修改和完善。对新文件运行发现的问题及时进行修改和完善。为了及时发现问题，文件发布半年内应组织一次集中式的内部审核或提前申请进行外部审核。
3.3 一体化安全管理体系的应用实践
笔者曾有幸参与了武汉博晟科技有限公司为某水电站工程一体化安全管理体系的策划、研究工作。该一体化安全管理体系是为规范水电工程建设中监理单位、施工单位的安全生产活动，依据ISO14000、OHSAS18000标准体系和其他安全管理方法，针对工程项目策划建立内容全面、管理科学、流程清晰的管理体系，其明确了业主、监理和施工单位的管理职责和相互协调沟通工作记录形式，安全管理制度进行完善、梳理流程，主要针对相关制度、程序文件进行完善，为工程项目提供了有效的安全管理方法与手段，对安全文明施工管理水平的提高具有重要作用。该一体化安全管理体系的主要设计思想如下：
（1）以工程项目为对象，建立集业主、监理和施工单位三方于一体的安全文明施工管理体系，明确了工程项目安全管理的内容，有效规范外部协调管理程序，提供有效的安全管理手段；
（2）以过程控制为方法，梳理优化业主、监理、施工单位的安全管理职责与各项安全管理工作流程，提高安全监管绩效，保证良好的安全文明施工秩序；
（3）以风险预控为主线，针对工程项目施工人员、设施设备和作业环境各类风险因素，
提供有效的风险控制措施，促进工程现场安全管理水平的提高。
在水电站的工程施工过程中，通过实施运行一体化管理体系，有效地规范了现场安全工作，确保人员分配合理化、安全工作有序化、工作流程最优化、管理绩效最大化，确保人的不安全行为控制体系、物的不安全状态控制体系有效运行，改善了现场的安全文明施工状况，提高了工程现场安全管理的效率。
4 结语
三个管理体系的整合需要从部分整合向全面整合发展，它不仅仅是管理体系文件的整合，也不是简单的管理职责合并。管理体系整合的目的是全面提升组织的内部管理水平，通过提高管理效率达到提高经济效益的最终目的。
参考文献：
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[4] 洪建军．基于石油化工行业的环境、健康、安全管理体系比较与整合[D]．广东工业大学，2004．
公司三级安全管理网络体系 一、指导原则 安全管理是生产管理的首要任务。遵照“谁主管，谁负责”、“管生产必须管安全”的安全管理原则和规定。生产计划必须包含安全策划，布置生产必须布置安全，检查生产必须检查安全。公司各部门及分公司单位作为安全生产的具体实施单位，应建立各自职责范围内的安全管理体系。 二、管理体制和工作职责 通过建立公司、公司各部门和各参建单位、班组的三级安全管理体制，逐步形成一支与公司生产经营规模相匹配的安全管理队伍。同时通过三级安全管理体系的建立，进一步明确各级的安全管理目标。 （一）一级管理 总公司作为公司一级管理的主要责任部门，代表公司全面负责安全管理的监督、检查、安全技术指导和考核工作。 主要职责： 1．在公司安委会的领导下，负责公司范围内各部门和施工 - 1 -
现场的安全、消防和环保管理工作。 2．贯彻执行国家和上级部门关于安全、消防、环保等法律、法规及有关指示精神，结合公司安全、消防、环保实际情况，制订分解各部门各单位的安全考核指标，并加以监督执行。 3．负责公司安全生产宣传教育工作，按照国家和上级部门的要求，组织开展“安全生产月”、“打非治违”、“防震减灾”等各类安全宣教活动。 4．组织制定和完善公司各项安全管理规章制度，组织开展安全大检查、重特大事故应急救援演练和专项整治活动，依法做好各项安全生产监督管理工作。 5．负责新进员工一级安全教育，并建立入厂安全教育档案，同时做好各部门各分公司二、三级安全教育的监督检查工作。 6．按照“三同时”(同时设计、同时施工、同时投产验收使用)原则，参与新、改、扩项目的安全、消防和环保项目的审查工作。 7．参加重大施工方案的会审和安全技术交底工作。 8.督促对生产现场的消防器材定期检查、更新，负责在施工前现场的安全警示和各类标识标牌的布设。 - 2 -
安全生产管理体系 编制： 审核： 审批： 2016年10月10日公司安全生产管理体系
一、安全生产责任制 1.项目部经理 1. 1对承包项目工程生产过程中的安全生产负全面领导责任； 1. 2认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法并监督其实施； 1. 3在组织项目工程业务承包、聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作； 1. 4完善用工管理手续，录用劳务队伍必须向公司有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对劳务队伍的健康与安全负责，加强劳动保护工作； 1.5组织落实施工组织设计中的安全技术措施，组织并监督项目工程施工中的安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施； 1. 6领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中的不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题要定时、定人、定措施予以解决； 1. 7发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。 1.7项目部技术负责人 1.2.1对项目工程生产中的安全生产负技术责任；
1.2.2贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范和标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底； 1.2.3参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实； 1.2.4主持制定技术措施和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术保证措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题； 1.2.5项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故； 1.2.6主持安全防护设施和设备的验收，发现设施、设备的不正常情况应及时采取措施，严禁达不到标准要求的防护设施、设备投入使用； 1.2.7参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除； 1.2.8参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见 1.3项目部工程部长 1.3.1认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是劳务队伍）的安全生产负直接领导责任； 1.3.2认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向作业班组进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况进行检查，随时制止违章作业；
完善建设工程安全生产管理体制参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
完善建设工程安全生产管理体制参考文 本 使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 一、概述 由于建设工程的行业特点，建设工程施工的特殊性， 从业人员的构成及流动性大的特征，使建设工程业成为仅 次于采矿业的重大事故频发的高风险行业。安全生产，文 明施工是党和政府历来十分关注的大事，国家先后颁布了 《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑 法》、《中华人民共和国安全生产法》等，建设部发布了 一系列关于安全生产的行政法规，各地建设行政主管部门 根据当地的实际，颁布了诸多的规定和条例，其目的就是 要解决建设工程安全生产和管理上存在的突出问题，切实 贯彻“安全第一，预防为主”的方针，从根本上保护建设
工程从业人员的生命和社会财产安全，促进行业和国家建设事业的发展。 建设部关于建设工程安全生产工作的总体思路是：健全法规。纵观近年来发生的建设工程安全事故，除了一些表层的致因外，其深层次的原因还与我国现行建设工程安全生产管理体制有关。在市场经济的环境下，利益各方要谋求近期的利润和长远的发展，承担责任和风险的大小，应与获利的多少大致相协调。政府及建设行政主管部门应提供给市场营造平等、公平环境的政策及措施，应重视各方利益的协调，重视经济和社会协调发展，推动社会全面进步。建设工程的安全生产问题直接涉及到施工企业的利益和发展，涉及到参与工程建设的各方利益。显然，解决建设安全生产存在的问题，不能完全用计划经济体制下形成的思路和办法，要探究适应市场经济体制的思路和办法。这需要总结、分析我国建设工程安全生产和管理的经
企业质量安全管理制度 经本企业研究，决定制定以下相关食品质量安全管理制度和食品质量安全事故应急预案： 一、组织机构和岗位职责 二、从业人员健康管理制度 三、食品进货查验制度 四、食品质量自检制度 五、不合格食品退市制度 六、食品购销台账制度 七、食品质量安全事故应急预案
组织机构和岗位职责 组长: 成员:
岗位职责： 1、组长为企业法人,是食品质量安全的第一负责人,对本单位区域内的食品安全监督管理负总责，统一领导、协调本单位区域内食品安全监督管理工作；建立健全食品安全监督管理协调机制和监督管理责任制。 2、食品安全管理人员为本单位食品质量安全的管理人员,负责日常督促公司采购人员、销售人员、包装人员、发货人员等员工按公司规定的相关制度执行。 3、公司内凡是直接接触产品人员是食品安全的执行人员，对各自环节负直接责任，并按公司食品安全制度履行自已的职责，保障所经营的食品安全卫生。
从业人员健康管理制度 为保障进口食品质量安全，保护群众身体健康，根据《食品安全法》等有关规定，特制定本企业从业人员健康管理制度。 一、本企业的员工，凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染性疾病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员，一律不得从事接触直接入口食品的工作。 二、抓好本企业员工的卫生知识和培训工作，教育从业人员保持良好的卫生习惯。上班时必须穿戴整洁的工作衣帽，个人卫生必须做到勤洗澡、勤理发、勤换衣服、勤剪指甲。销售无包装的直接入口食品时，要做到防尘、防蝇，专柜加罩，售货时必须使用清洁、无毒的售货工具。 三、组织食品从业人员每年进行健康检查，取得合格健康证明后方可从事食品工作。 四、组织从业人员学习并掌握从事食品流转工作应具备的知识和技能。
安全技术管理体系建设实施方案 一、工作目标按照“建立机构、明确职责、完善制度、规范运行”的总体要求，建设全面覆盖、运行有效的安全技术管理体系，推行总工程师（技术负责人）为核心的安全技术管理制度。全面建立符合企业特点的安全技术管理体系。有效应对危险源、危险作业、危险环节的系统性安全风险。 二、实施范围本方案适用于全司所属分公司（部门）。 三、组织机构公司设立在以安全生产领导小组领导下的，以总工程师（技术负责人）为核心的“安全技术管理小组”。安全技术管理小组组成如下：组长：技术负责人副组长：分管生产负责人、分管安全负责人成员：生产、安全、技术、设备、车间等职能部门负责人安全技术管理机构框架图安全生产领导小组安全技术管理小组安全环保部生产质量技术部生产车间 四、主要职责 （一）安全技术管理小组主要职责是： 1、建立安全技术管理运行机制； 2、建立安全技术管理责任制； 3、组织审定安全技术管理制度、安全操作规程； 4、研究并决策企业重大安全技术方案和措施； 5、保障企业安全技术经费合理使用等。 （二）安全技术管理小组组长职责 1、组织制定安全技术管理职责； 2、组织审查生产工艺、关键设备等重大变更、检维修、试生产和重大安全隐患安全技术方案和措施。 3、组织审查“四新”安全技术方案； 4、组织新改扩建项目可研报告和安全“三同时”安全技术方案内部审查； 5、组织开展关键装置和重点部位安全技术检查； 6、组织召开安全技术管理会议； 7、组织开展安全事故技术原因调查； 8、监督检查安全技术管理工作落实情况。 （三）安全技术管理小组副组长职责
1、参与制定安全技术管理职责； 2、组织制定生产工艺、关键设备等重大变更、检维修、试生产和重大安全隐患安全技术方案和措施； 3、参与“四新”及新改扩建项目“三同时”安全技术方案内部审查； 4、监督检查生产、安全管理部门落实安全技术管理工作。 （四）生产质量技术部安全技术管理职责 1、组织制定安全操作规程、管理制度； 2、组织制定重大工艺变更及检维修安全技术方案； 3、组织制定“四新”及新改扩建项目安全设施安全技术方案； 4、牵头开展事故技术原因调查； 5、负责日常安全技术管理工作； （五）安全环保部安全技术管理职责 1、组织制定重大安全隐患整改的安全技术方案； 2、负责安全技术方案初步审查和备案，负责审查论证的组织工作； 3、监督检查安全设施设计、施工、试生产（运行）和竣工验收环节安全技术措施落实情况； 4、监督检查安全设施管理，配合解决安全设施方面存在的技术问题； 5、监督检查安全隐患整改的安全技术措施落实情况，并组织对隐患整改情况进行验收。 五、管理制度为了保障安全技术管理体系的有效运行，公司建立健全安全技术管理制度，包括安全技术管理会议制度、安全技术管理审批制度、安全技术管理经费保障制度、安全技术管理考核奖惩制度、安全技术档案管理制度。六、运行程序安全技术措施方案生产质量技术部编制安全管理部门备案提审调查安全环保部生产质量技术部论证、审查安全环保部生产质量技术部修改、完善安全生产领导小组审定技术负责人审定重大事项安全环保部生产质量技术部门组织实施监督安全技术管理运行程序图安全技术管理体系的工作程序，包括企业内部新改扩建项目、“四新”、“工艺及设备变更”、安全设施变更、试生产及开停车作业、安全隐患整改、危险作业安全等，按照职能职责履行相应的工作职能，确保程序运行有效。七、工作要求
苏州市相城区东一路、东二路市政工程 安 全 生 产 管 理 体 系 目录 第一部分总则及安全管理方针、目标制度 第二部分安全组织机构 第三部分安全生产责任制
第四部分项目生产管理制度 第五部分文明施工及环保管理制度 第六部分应急预案 第一部分总则及安全管理方针、目标制度 一、总则 1.编制说明 为加强和规范施工安全管理，明确苏州市相城区东一路、东二路市政工程安全目标，根据国家、行业、公司、建设管理单位的有关规定，特制定本体系文件。 参加施工的各级领导和全体干部职工必须坚持“安全第一，预防
为主，综合治理”的方针，认真贯彻国家《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》和《苏州市众合市政工程有限公司安全管理办法》等有关政策、法规、规定，当施工生产、人身安全发生矛盾时，要首先保证安全。 施工工区为“操作实施层”，并要对各自的管理行为和操作行为承担安全责任。 施工工区要认真贯彻质量、环境、职业健康安全“六位一体”管理体系，按照职责分工，做好预测、预防、预控，实行全人员、全方位、全过程的安全管理。 施工工区安全生产工作，要充分调动广大参建人员的积极性和创造性。做到各级组织齐抓共管，各职能部门通力协作，分口把关。 当本体系文件与其他有关文件（包括上级各单位）所制定标准不一致时，以标准高或严格的规定为准。 2.编制依据 《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、等有关政策、法规、条例、规定等。 3.适用范围 本体系文件适用于苏州市相城区东一路、东二路市政工程施工安全管理全过程。 二、安全管理方针和目标 1.安全管理方针 安全第一，预防为主，综合治理。
酒业公司企业质量安全管理制度
企业质量安全管理制度 四川克鲁德酒业有限公司 综合部 年月
目录 第一章企业组织机构、职责体系 (3) 第二章收货人备案管理制度 (7) 第三章食品标签管理制度 (8) 第四章企业食品安全培训管理制度 (8) 第五章从业人员健康管理制度健康档案制度 (9) 第六章食品进货查验制度 (10) 第七章食品仓储管理制度 (10) 第八章进口和销售记录管理制度 (11) 第九章食品安全事故处理预案制度 (12) 第十章食品安全事故报告制度 (15)
第一章企业组织机构、职责体系 一、组织架构 二、职责（一）董事会： 1、负责召集股东会，执行股东会决议并向股东会报告工作；
2、决定公司的生产经营计划和投资方案； 3、决定公司内部管理机构的设置； 4、批准公司的基本管理制度； 5、听取总经理的工作报告并作出决议； 6、制定公司年度财务预、决算方案和利润分配方案、弥补亏损方 案； 7、对公司增加或减少注册资本、分立、合并、终止和清算等重大事 项提出方案； 8、聘任或解聘公司总经理、副总经理、财务部门负责人，并决定其 奖惩。 （二）CEO： 1、全面领导公司生产经营的各项工作；检查考核公司高层管理人员 的工作绩效； 2、组织制定公司全面性的管理制度，并做好制度的推行和落实； 3、努力推行岗位责任制和目标责任制，组织建立绩效管理和目标考 核体系，确保完成生产经营目标； 4、研究、倡导和推动想成公司有实际内涵和自身特色的企业文化， 创立正气浓厚的人文氛围，为工作的顺利进行提供员工思想保证。 （三）综合部： 一、考勤管理 1、负责员工工号管理，监督日常员工考勤记录，负责员工请休假管
项目部安全管理体系 认真贯彻“安全生产，预防为主”的方针，建立以项目经理为首 的安全施工管理体系，制定严格的施工现场安全管理体制制度，安全 操作规程和各项安全生产措施，坚决执行《陕西省劳动安全条例》的 精神，严格按照《施工临时用电安全技术规程》《建筑施工高处作业 安全技术规范》《龙门架及井字架物料提升机安全规程》《建筑施工安 全检查标准》即“三规范，一标准”进行安全生产，确保职工的人身 安全和健康，实现安全为了生产，生产必须安全的目的。 1、安全施工目标 （1）杜绝重大安全伤亡事故，事故频率控制在3‰以内。 （2）施工过程中做到无伤亡、无火灾、无中毒、无坍塌、无物 体坠落打击和无机械安全事故。 2、安全施工管理体系框图 项目经理 安全生产领导小组 项目副经理主任工程师安全员 生产计划部材料质量部材料设备部经营预算部行政管理科 专业工长 施工班组
3、安全施工管理措施 （1）安全生产责任制 项目部制定项目经理、项目部副经理、主任工程师、工长、安全员、质量员、材料员、班组长等人员安全生产责任制。 （2）安全教育 项目部制定“安全教育制度”对参与施工的人员进入岗位前进行入场教育和岗位安全技术教育，并对全体场内施工人员进行上岗后的经常性安全教育，主要教育内容有： 1）岗位的安全技术操作规程； 2）施工现场安全规章制度； 3）特殊工种的安全知识教育及自我保护意识； 4）新工艺、新技术实施中制定的安全技术规定； 5）特定环境中的安全注意事项； 6）施工组织设计中有针对性的安全技术要求； 7）事故发生后的安全教育； （3）分部（分项）工程交底制度，在分部（分项）工程正式施工前由项目副经理对参与施工的有关管理人员，技术人员进行安全技术交底。使参与施工的人员对施工对象从设计情况、建筑结构特点、技术要求到施工工艺等方面有一个较详细的了解，做到心中有数，以便科学的组织施工合理的安排工序，避免发生指导性的错误或操作错误。 在分项工程及每项任务施工前，由生产副经理和工长、安全员对
安全管理体系 总则 一、 公司概况： 公司依托政府的大力支持，以高素质的管理团队、高水平的技术支持、高效率的服务质量，以让“北京的冬天绿起来、美起来”的梦想为己任，以“务实规范、诚信服务、追求卓越“为理念，从客户需求和利益出发，竭诚服务客 商户，遵纪守法经营，全力打造“华源发”绿领品牌，响应党的十八大提出的建设生态文明、构筑美丽中国的号召，发展国家级绿色生态经济产业，继续向打造具有北方特色的低碳、生态、节能、环保、零排放的国家级“花园型”交易市场迈进，把华源发公司缔造成为享誉绿化行业标杆企业形象。 二、为加强公司各单位、部门及门店的生产、治安、消防安全管理，保护财产及生命财产安全，根据国家法律、法规和有关规定，结合本单位实际情况，制订本制度。? 三、本规定自公布之日起施行。 安全管理目标 严格落实安全法律法规和各项规章制度，加强隐患治理，消灭违章事故，消灭重复事故，确保生产安全。 、贯彻落实安全法律法规和各项规章制度。 、杜绝伤亡事故，重伤事故，减少轻伤事故，死亡及重伤（含交通责任）事故为零。?? 、安全管理人员及特种作业人员要全部经过专业培训，持证上岗要达到 ???。 、生产现场安全达标合格率要达到 ???，生产责任事故为零。?????? 、安全培训教育 ???；新员工入职三级安全教育 ???。 、杜绝火灾事故，电气重大火灾事故为，重大火灾（爆炸）事故为零。 、杜绝机械设备重大事故，重大设备事故为 。 、道路交通重大责任事故为 。 、年、季、月度公司安全指令性工作任务完成率 ???。 ?、杜绝食物中毒事故和重大传染病事故为 。 ?、施工现场达标率为 ???。 ?、产品质量事故率为零。? ?、客户问询答复率 ????。???????????????? ?、相关方投诉接受处理率 ???。??????????? ?、安全隐患整改落实率 ???
管理制度参考范本 热力企业安全生产管理体系的建设a I时'间H 卜/ / 1 / 6
热力企业属特种设备管理与使用单位，其安全生产管理有着自身的特殊性，需要我们认真地去研究。安全生产是一项综合性工作，涉及到方方面面，许多工作必须通过全员、全方位、全过程管理，才能保证安全。为此，热力企业必须坚持和不断完善以各级行政正职安全生产第一责任人为核心的各级安全生产责任制，建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，充分发挥两个体系各自的作用并密切配合，共同保证安全生产目标的实现。 、安全生产责任制 安全生产责任制是一种制度，它规定了企业各级领导、职能部门、工程技术人员和生产一线工人在各自的职责范围内，对安全生产应负的责任，它根据“管生产必须管安全”的原则，对企业领导、各部门和各类人员明确地规定在生产中应负的安全责任，它是企业中最基本的一项安全制度。事实表明，一个企业只要建立了全面、完善、合理的安全生产责任制，并认真、有效地执行，这个企业的安全生产工作就一定会取得显著的效果。 热力企业多年来一直实施并不断完善的是以各级行政正职——安全第一责任人为核心的各级安全生产责任制，并明确规定了热力企业单位各级行政正职是本单位、本部门的安全第一责任者，他对安全工作全面负责，统筹协调并亲自过问安全生产中的重大问题，各级行政副职必须抓好各自分管范围内的安全工作，并承担相应的安全责任；各企业要建立各级各类人员的安全责任制，使每个领导、每个职能部门、每个岗位都有明确的安全职责，做到各负其责，这是对热力安全 生产责任制的原则规定。这一规定中，不仅明确了各单位每一级的领导，包括公司、供热站、换热站、班组的领导都是安全生产的第一责任者，同时还明确规定各级各类人员，包括每个岗位的工人都要有明确的安全职责。实际上，热力系统各企业的安全生产责任制覆盖各级各类人员（从行政正职到每一个职工）、覆盖各职能部门。从行政组织体系上讲，各级行政正职是安全第一责任者，从作业体系而论，每项作业的负责人也是安全第一责任者。这既是安全生产责任制的内涵，也是热力安全生产保证体系的内涵。它明确了在一个单位内，安全生产保证体系的组成是全体员工。要落实安全生产责任制，各级领导和管理人员就要做到层层把关，每个岗位的作业人员
安全生产管理体系及保证措施 （一）、安全生产管理体系 根据项目部安全生产责任制的规定，成立以项目经理为第一责任人、项目副经理为分项安全责任人的安全保证体系，监督和指导各职能部室的安全生产行为。安全生产管理体系实行项目经理负责制，设置专管安全的项目副经理，领导各级生产指挥人员贯彻、落实安全生产方面的各项规章制度和保证措施，确保安全生产。安全生产的日常工作由安全副经理、安全员负责。在安全副经理、安全员的指导下，组织全体上岗人员进行岗前安全教育，特种作业人员必须经过培训合格后，持有效证件上岗，杜绝盲目指挥冒险作业。
安全生产管理体系图：
安全生产管理体系人员和各部门职责： 项目经理： （1）.认真贯彻执行国家有关法律、法规和规，对本工程安全生产工作负全面责任。 （2）.定期主持召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题，注意改善劳动条件，关心职工的安全和健康，保证安全生产管理体系正常运行。 （3）.检查并考核项目部各部门安全生产责任制落实情况。 项目副经理（安全副经理）： （1）.在项目经理领导下，负责本工程的安全生产工作，确保安全生产管理体系正常运行。 （2）.协助项目经理组织贯彻国家劳动保护方针、政策、法令和上级有关安全生产方面的指示。 （3）.贯彻安全生产“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，同样要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 （4）.领导编制和组织实现安技措施计划，监督劳动保护费用的使用，不断改善职工的劳动条件。 （5）.对各级干部、工程技术人员、工人经常进行安全生产教育。 （6）.组织安全大检查，定期召开安全专会。 （7）.组织均衡生产，注意工人的劳逸结合，对因加班加点致使工人过度疲劳造成事故负领导责任；对经理责成解决的安全工作或已决定急需解决的安全隐患，未及时采取措施解决而酿成的事故负直接责任；对虽采取措施，但由于下属人员执行不力造成的事故负领导责任。 项目总工程师： （1）.在项目经理领导下，对本工程安全技术工作负责。 （2）.审批各工种安全技术操作规程，主管安全技术教育工作。 （3）.在审批技术文件和处理技术问题时，认真贯彻落实国家的安全标准。 （4）.在审批采用新技术、新工艺、新材料、新设备和革新项目时，符合安全技术规定。 （5）.对已提出的技术方面的安全隐患，未能及时采取措施解决而酿成的事
企业质量安全管理制度 为确保公司产品在发现存在质量隐患、发生重大事故或客户投诉时，能够及时得到召回或迅速处理，最大限度地降低因产品缺陷对消费者的健康造成的危害，维护公司的信誉，促进质量改善与售后服务，并将损失降低到最低水平。本公司制定如下细则： 一、进口食品进货验收制度 第一条对凡进入本经营单位的进口产品都需要严格实行索证索票制度。索证索票制度是指为保证食品安全，在购进食品时，本单位员工必须向供货方索取有关票证，以确保食品来源渠道合法、质量安全。具体如下： （一）与初次交易的供货单位交易时，应索取证明供货者和生产加工者主体资格合法的证明文件：营业执照、生产许可证、卫生许可证等法律法规规定的其它证明文件，每年核对一次。 （二）由本公司自己直接从国外进口的食品，一般向原产国比较知名或信誉好的企业进货，进口符合国内相关法律法规规定的食品。严格审核国外供货商提供的各类的资料，同时
配合好国内的检验检疫机构对食品做好检验。本公司对下列细节详细核查。 1、出口国官方出具的卫生证书； 2、原产地证书； 3、产品质检测报告、包装是否完好、标签是否符合规定； 4、集装箱号、装箱单、发票等国家要求的相关单证等相关证件。 第二条对索取的票证要建立档案，并接受市场服务中心和有关行政执法部门的监督检查。 （一）食品进口商需保存如下进口档案材料：贸易合同、境外付汇凭证、提单、根据需要出具的国（境）外官方相关证书、食品成分检测报告、等级证明、获奖证书等文件副本。档案以同一采购合同为单位进行归档。 （二）食品进口商需对进口食品检验检疫结果档案进行归档保存，包括各批次进口食品的报关单、卫生证书、商检化验单等文件正本。档案以同一采购合同为单位进行归档。 （三）其中对于检验检疫结果不合格的进口食品的信息及处置记录应专门保留。 （四）记录的保存记录实行专人、专柜保管，如需查阅，查阅人须在查阅前办理登记，查阅后要及时送还，并在有关记录上签字。
新建企业如何建立安全生产管理体系 企业安全生产档案指导目录（试行） 一、安全生产法律法规、标准及文件资料等方面的内容 （一）法律法规（企业最少应收集以下的安全生产法律法规）： 1、《中华人民共和国安全生产法》； 2、《中华人民共和国消防法》； 3、《中华人民共和国职业病防治法》； 4、《广东省安全生产条例》； 5、《特种设备安全监察条例》； 6、《安全生产许可证条例》； 7、《广东省注册安全主任管理办法》。 （二）技术标准： 根据企业所属行业类别自行收集，如《仓库防火安全管理规则》、《用电安全导则》等。 （三）文件资料： 1、企业有关证照、批复等复印件，如工商营业执照、环保批复、防雷设施合格证、土地使用证、消防审核意见、消防验收意见、危化批准书、安全生产许可证、平面布置图等等 2、新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”报建与审批资料，安全评价报告等； 3、上级部门有关安全生产方面的文件、通知及执行情况汇报、记录； 4、企业上报的各种安全生产方面的总结、报告等材料； 5、企业内部的有关安全生产文件、通知等资料。 二、安全生产责任制方面的内容 （一）企业与上级部门签订的责任书。 （二）企业内部签订的责任书。 （三）企业各级领导及工作人员职责： 1、企业主要负责人、分管负责人的安全生产责任制； 2、企业各部门安全生产责任制； 3、安全生产管理人员责任制； 4、各岗位安全生产责任制。 （四）安全生产管理机构： 1、企业安全生产机构的名称（如：××厂安全生产委员会或安全生产领导小组等）及有关该机构设置、分布配备人数的文件； 2、企业安全生产管理网络体系（用图表说明）； 3、安全生产责任人名册及任命书； 4、安全生产专（兼）职管理人员（含注册安全主任）名册。 （五）各类人员的资格证书（复印件）： 1、主要负责人、分管负责人相关安全培训证书； 2、注册安全主任资格证； 3、各级人员培训资格证；
企业安全生产管理体系 一、安全管理控制目标 （一）企业和项目制定的安全控制目标 1、伤亡事故控制目标:杜绝死亡，避免重伤，一般事故应有控制指标。 2、安全达标目标：根据企业特色、项目特点，按实际情况制定安全达标的具体目标，如企业达到市级安全先进单位，项目达到安全创优等各种荣誉。 3、文明施工实现目标：项目根据作业条件的需要，制定文明施工的具体方案和实施文明工地的目标。 （二）企业的安全管理目标必须有正式文件和传阅记录，项目的安全管理目标必须有上级部门审批和传阅记录。 二、安全生产管理制度 企业的安全生产管理制度必须有红头文件和传阅记录，项目的安全生产管理制度必须有经过上级部门审批和项目发放记录。 （一）安全交底制度（企业和项目均需制定）
（二）安全技术交底制度（企业和项目均需制定） （三）专业性强、危险性大的专项（施工用电、大型机械、特殊类脚手架、防暑降温等）施工方案审批制度 （四）设备（含紧急救援器材）安装、拆除验收制度(含检测、操作规程、定期保养、维修、改造报废、特种设备管理内容) （五）安全教育培训制度（企业和现场项目部均需制定） （六）班组安全活动制度（企业和现场项目部均需制定） （七）安全检查制度（企业和现场项目部均需制定） （八）安全隐患整改责任制度（企业和现场项目部均需制定）（九）安全生产奖罚制度（企业和现场项目部均需制定） （十）工伤事故报告制度（企业和现场项目部均需制定） （十一）施工现场安全纪律制度（现场项目部制定） （十二）消防管理制度（企业和现场项目部均需制定） （十三）保卫值班制度（企业和现场项目部均需制定） （十四）现场文明施工管理制度（现场项目部制定） （十五）事故紧急救援制度（企业和现场项目部均需制定）
文件编号：TP-AR-L8849 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 绿化养护工程安全生产 管理体系(正式版)
绿化养护工程安全生产管理体系(正 式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 安全生产对施工企业来说是一个十分重要的管理 内容，安全生产是抓好进度、提高质量的前提，因此 一个企业安全生产的制度是否健全，安全管理网络是 否可靠，直接影响到企业的形象。 1、职业健康安全目标 本投标人职业健康安全目标为："重大危险源控 制率达100%，特种作业人员持证上岗率100%，劳动 保护用品发放率100%，特种设备安全检测率100%"。 2、安全保证组织体系 建立和完善以项目经理为首，有各部门人员参加
的安全生产领导小组，有组织有领导的开展安全管理活动，承担组织、领导安全生产的责任。生产班组配兼职安全员，做到安全管理无盲区。 3、安全责任制 3.1、建立项目经理，技术负责人、施工员、班组长和班组安全员在内，同各业务范围工作标准挂钩的安全生产责任制和检查监督制度。 3.2、项目经理对本段劳动保护、安全生产负总责。认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规。在抓好生产的同时，管好安全生产工作。在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，相应纳入安全生产工作，并负责对职工进行安全生产教育。 3.3、要组织实施安全生产措施，进行安全技术交底，检查各生产班组的安全生产情况，督促工人遵
企业质量安全管理制度示 范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
企业质量安全管理制度示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 为确保公司产品在发现存在质量隐患、发生重大事故 或客户投诉时，能够及时得到召回或迅速处理，最大限度 地降低因产品缺陷对消费者的健康造成的危害，维护公司 的信誉，促进质量改善与售后服务，并将损失降低到最低 水平。本公司制定如下细则： 一、进口食品进货验收制度 第一条对凡进入本经营单位的进口产品都需要严格实 行索证索票制度。索证索票制度是指为保证食品安全，在 购进食品时，本单位员工必须向供货方索取有关票证，以 确保食品来源渠道合法、质量安全。具体如下： （一）与初次交易的供货单位交易时，应索取证明供 货者和生产加工者主体资格合法的证明文件：营业执照、
生产许可证、卫生许可证等法律法规规定的其它证明文件，每年核对一次。 （二）由本公司自己直接从国外进口的食品，一般向原产国比较知名或信誉好的企业进货，进口符合国内相关法律法规规定的食品。严格审核国外供货商提供的各类的资料，同时配合好国内的检验检疫机构对食品做好检验。本公司对下列细节详细核查。 1、出口国官方出具的卫生证书； 2、原产地证书； 3、产品质检测报告、包装是否完好、标签是否符合规定； 4、集装箱号、装箱单、发票等国家要求的相关单证等相关证件。 第二条对索取的票证要建立档案，并接受市场服务中心和有关行政执法部门的监督检查。 （一）食品进口商需保存如下进口档案材料：贸易合同、境外付汇凭证、提单、根据需要出具的国（境）外官
XX化工有限公司安全管理体系文件**** 化工有限公司安全管理体系文件 STANDARD SAFETY MANUAL * * 化工 * * Chemical 二?一一年六月十五日发布实施 **** 化工有限公司发布 **** 化工有限公司安全标准化管理制度 **** 化工有限公司 安全标准化手册编写人员 参加编写人 员:***************************************** ***************************************** 参加审核人员:*************** 主编:********* 主审:********* 批准:********* 2 **** 化工有限公司安全标准化管理制度 发布令
**** 化工有限公司依据《危险化学品从业单位安全标准化规范》编制完成了《安全标准化手册》第一版，现予以批准颁布实施。 本手册是公司安全标准化管理体系的法规性文件，是指导公司安全标准化管理体系实施持续有效运行的纲领性文件，也是公司开展安全标准化活动的行动准则。公司全体员工从发布之日起应遵照执行。 总经理: 发布日期:2010年9月15日 3 **** 化工有限公司安全标准化管理制度 **** 化工有限公司组织行政机构图 总经理 副总经理副总经理 办财 公务 室部总经理助理总经理助理销供 售应 部部 安生质磷磷 铵肥环产管车车 间间部部部
图一 4 **** 化工有限公司安全标准化管理制度 **** 化工有限公司安全环保管理网络图 安全生产委员会 图二 主任:*********** 成 员:****************************************************** ********* 安全生产委员会办公室:安全环保部(专职安全员) 主任:***** 成 员:****************************************************** * 综合办兼生产部兼保卫科兼磷铵车间财务部兼经营部兼磷肥车间质管部兼职安全员职安全员职安全员职安全员职安全员兼职安全职安全员兼职安全员*** *** *** *** *** *** 员*** *** 班组检修电仪铲车班组检修 ************ ******* ****** **** **** **** 5
编订：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 建筑工程项目安全生产管 理体系 Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-3327-62 建筑工程项目安全生产管理体系 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1纵向管理体系 公司主管生产副总经理和安全监控部门作为公司一级的安全生产管理监控机构，负责对现场制定的管理制度和运作实施情况进行检查监督，通过严肃有效的行政管理，使项目经理部始终处于正常良好的运行状态。施工现场成立的项目经理为主的安全生产领导小组。项目经理为该工程项目安全生产第一责任人，项目经理部设立项目副经理和专职安全员，由他们统一抓各项安全生产管理措施的落实工作。各生产班组建立相应的安全生产管理小组，设立兼职安全员，配合专职安全员工作。 安全生产管理网络 项目经理：XXX 安全领导小组组长
专职安全员：XXX 安全领导小组副组长 项目副经理：XXX 安全领导小组副组长 2横向管理体系 公司的各职能部门和各下属施工单位都参与安全生产、文明施工的服务与管理工作，保证项目的安全生产和文明施工。 全过程安全管理网络 作业中监督 熟悉安全措施方案 安全技术交底 上道工序进行安全设施移交施工机具使用前的检查 搭设下道工序所必需的安全设施 作业前检查 工长、班组长对操作者的指导 班组间相互监督、指导安全员监督、指导
质量、环境和职业健康安全 管理体系文件 文件编号：CR161/QES/2012B 2013-06-15颁布 2013-06-18实施XX局集团第X工程有限公司
颁布令 本公司依据GB/T 19001－2008《质量管理体系要求》、GB/T24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》、GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系规范》、GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》、GB50656-2011《施工企业安全生产管理规范》、AQ/T9006-2010《企业安全生产标准化基本规范》、JGJ/T77-2010《施工企业安全生产评价标准》，结合公司实际情况，制定了CR161/QES/2012B（第七版）管理体系文件，现予以发布，2012年6月18日正式实施。各单位、各部门和全体员工必须遵照执行。 批准：XXXX 二O一二年六月十五日 授权委托书 根据公司管理工作需要，授权委托副总经理XXX兼任管理者代表，履行管理者代表职责，负责组织建立、实施和保持公司贯彻质量、环境和职业健康安全管理体系持续运行的适宜性、充分性和有效性。 委托人：XXX 二O一二年六月十五日
质量方针 兑现合同承诺留下时代精品 严格遵守建设法律法规，信守合同、履行承诺，落实质量终身责任制，以先进的技术和管理手段精心组织施工生产，满足业主对工程项目质量、工期、造价、保修的要求和期望，取信于业主和市场。 通过建立质量方针、质量目标和实施内审、信息数据处理、纠正/预防措施以及管理评审持续改进质量体系运行的有效性，促进企业管理水平的提高，营造更多一流工程奉献给社会和业主。赢得顾客和社会的认可和赞许。 质量目标 单位工程一次验交合格率100%；合同履约率100%；多创省部国家级优质工程。 环境方针 树环保理念筑绿色工程 通过加强国家和地方环境保护法律法规的教育，提高全体员工、分承包方和外部劳务对环境保护的认识，增强环保意识和理念，自觉遵守法律法规，遵守行业的有关条例、标准、规定，本着节能降耗，污染预防的原则，开展施工生产活动，持续改进环境绩效，用爱心筑造绿色工程。 环境目标 公司施工生产经营活动符合国家、地方环境保护法律、法规要求。 职业健康安全方针 员工平安时刻关注施工安全警钟长鸣 企业时刻关注全体员工包括相关方的人身健康安全，对施工生产的所有活动警钟长鸣；遵守与施工生产活动和员工生命健康有关的法律法规，持续改进职业健康安全管理体系活动。 职业健康安全目标 员工因工死亡率小于0.15 ‰；重伤率小于0.5 ‰；员工因工职业病发生率小于1.0‰ 批准：XXX 二O一二年六月十五日
昆山市企业安全生产管理体系建设指南 第一节建立安全生产管理体系的一般步骤 建立安全生产管理体系的一般步骤： 如图，建立安全生产管理体系主要分为五个步骤，第一步确立安全管理方针目标，第二步建立安全生产责任体系，第三步建立各项安全生产管理制度，第四步评审制度有效性，第五步持续改进。 第二节安全生产管理体系的建立 一、确立安全管理方针目标 首先，企业应当提出符合国家法律、法规，国家标准、行业标准，符合企业安全价值理念的安全方针、政策。 例如： XXXX有限公司高端管理层负责建立安全组织架构，制定安全、健康和环境政策，
并确保： A. 对自然界和环境的影响是符合国家法律法规的，对公司的相关活动、产品或服务等所产生的风险是适宜的，可以接受的。 B.我们要安全地工作，并保持一种态度，就是保护和促进个人和环境的健康与祥和。 C.我们不懈的追求无环境、健康和安全事故的工作环境。 D.坚定不移的到达无事故工作环境目标 E.要求员工理解、促进并主动运用环境、健康和安全方针及相应原则。 F. 公司承诺将采取措施以不断改善和预防各种污染，并降低各种风险。 等等。 其次，企业应设立安全管理工作目标。 第三，企业应制订安全工作规划、计划。 企业在确立安全方针政策并设立工作目标后，必须采取一系列的措施来贯彻方针政策，确保“0事故，0工伤”目标的实现。因此，必须制订适合企业发展和实际生产过程的安全管理工作计划。 一是，为建立推动安全管理体系不断持续改进的中长期规划和年度工作措施。其内容应包括持续改进的方法、对象、实施日期、实施人、监督人等等内容。 其中，持续改进的方法包括：内部审核、管理评审、第三方审核、客户审核和政府部门的检查等等。要通过审核发现体系存在的问题和不