危险废物应急预案
。。。。。。市。。。。。医院
一．目的：
为落实《中华人民共和国固体废物污染防治法》最大限度地降低意外或突发事件导致的医疗危险废物或其组份泄漏产生对人体健康及环境的危害。二．依据
制订依据
（一）《中华人民共和国环境保护法》
（二）《中华人民共和国固体废物污染防治法》
（三）《国家环保总局环境应急手册》
三．应急预案适用范围
医院内医疗废物的产生`贮存和运输
四．启动应急预案的情形
如即将发生或已经发生以下事故时，启动预案：
1．医疗废物溢出。
2．火灾。（1）火灾导致有毒烟气产生或泄漏；（2）火灾漫延；（3）使用水或化学灭火剂可能产生被污染的水流。
医院内各科室应对本科室贮存`处置医疗废物的各个环节可能引发的火灾`泄漏等事故进行不利情况下的辨别和分析，识别出发生概率大，危险后果严重的事故和发生环节，进行有效防范。
五．应急组织机构
1．应急组织机构`人员与职责
2．应急领导机构
指挥部总指挥由医院法人代表担任，指挥部成员应包含具备完成该项任务的医院内各部门的领导组成。指挥部成员直接领导下属专业危险救援队，并向总指挥负责，由总指挥协调工作。
指挥部总指挥：。。。。。。。。，手机号：
副总指挥手机号
成员手机号：
3．专业队组成
专业队：事故一旦发生，指挥部成员火速赶到事故现场，在第一线具体实施应急救援计划，按责任分工如下：
（1）现场总指挥办公室：
职责：负责现场指挥和协调各队工作的进行。
主任：
成员：
（2）救援队：
职责：负责现场的救援实施和协调指挥组织工作。
第一办公室：主任。。。。。。。成员。。。。。。。
第二办公室：主任。。。。。。。成员。。。。。。。
（3）专业医疗救护队
职责：负责现场救护`保护`转移事故的受伤人员及医疗救护。
队长。。。。。。。
副队长。。。。。
成员。。。。。。。
4．外部应急救援力量：
火警：110 急救：1120 公安；110 市环保局：市卫生局：。。。六．应急响应程序——事故发生及报警
（一）．内部事故的报警和通知
如发生事故，第一发现事故的员工应初步评估确认事故发生，立即警告暴露于危险的第一人，并立即报告安保部。应有下列内容：
1．事故发生时间，地点及现场情况：
2．事故简要经过；
3．是否发生人员伤忘及数量，其它损失；
4．已采取的措施；
5．发生人员重伤事故，立即报告主管安全的副院长，由其决定启动求援预案；
6．发生人员重伤以上事故应在求援同时向上级报告；
7．有关人员接报后，应立即按预案要求启动响应工作。
（二）向外部应急救援力量报告
如紧急状况已发生，相关人员应立即向市环保`安监`公安`消防等部门报告，内容如下：
1．联系人姓名`电话号码：
2．发生事故的单位名称和地址；
3．事故发生的时间或预期持续时间：
4．事故类型；
5．当前状况；
6．伤亡情况；
7．需采取什么应急求援和预防措施；
8．已知或预期的环境风险和人体健康风险；
9．其它必要信息。
七．应急启动
启动过程中，危险废物管理应急分队每个成员，必须根据来自不同方向的应急命令或情况报告，搂应急通知或接受通知的责任或行动要求开展工作。
1．接到下达的应急指令时，应按照以下程序和要求进行：
（1）危险废物管理应急分队常设组成员应按照指令要求和有关事项，立即向队长报告，并通知所属成员结合，明确时限，地点；
（2）分队其它成员接到指令后，立即报告队长，并向本系统人员发出通知，明确有关要求；
（3）所有应急人员接到指令或通知后，应在于20分钟内赶到结合地点按通知要求做好应急处置准备；
（4）当分队主要负责人因故离位或一时无法取得联系时，应向代替人报告，必要时应进一步取得联系。
2．应急准备
应急响应启动后，参与应急的所有人员立即进入待命状态，做好准备，随时投入应急处置工作。内容如下：
受领任务，通常包括：
（1）总任务：
（2）本单位基本任务，到达应急地区的时间及有关要求：
（3）系统内其它单位任务；
（4）可能得到的支援及协同规定；
（5）指挥关系及联络方式；
（6）上级指挥机构及人员的位置等。
应急分队或其它成员在受领任务时，就了解事故的有关情况，做好记录，内容如下：
（1）事故发生时间，地点及性质；
（2）污染源种类，性质，数量和规模；
（3）污染范围及染毒征候；
（4）污染区及周围人员，动植物的中毒症状；
（5）预备采取的措施及现状；
（6）应急处置要求；
（7）其它与应急处置的有关情况。
3．分析判断情况，定下初步行动计划，内容如下：
（1）事故规模是否在预测的范围内；
（2）应出动的力量及规模；
（3）应急队伍编成及与任务是否调整及如何调整；
（4）人员编成，分工及应急处置方法；
（5）所需仪器设备及器材；
（6）完成准备工作及到达现场的时间；
（7）选择行进路线及防护地点；
（8）可能出现的意外情况及处置方法。
4．进行个人防护
应急人员进入污染区时，选上风或侧风方向进入。对挥发度大的污染源上风向进入时防护地点选择在500米到一公里处；下风向或侧风向进入选择2至少公里处。挥发度较小的污染源可适当靠近。
5．处置危险废物
（1）对残余的毒剂，盛装毒剂的容器及爆炸碎片以及移除法消毒时用自备的密闭容器盛装，按危险品运输要求，运至危险废物集中处置的地点处置。
（2）对无法消毒或经过消毒仍无法使用的污染物或残留有毒有害化学品用容器，实施集中处置。
6．应急记录程序
准确及时地记录应急过程，可为总结应急处置经验教训和修改完善应急处置预案提
供依据。记录工作专人负责，内容如下：
（1）事故的发生，发展与终结；
（2）指挥程序，出动规模，性质；
（3）任务分工与完成任务的情况；
（4）应急组织工作人员，仪器设备的适应性及完成任务的能力；
（5）公众采取的重大防护措施及效果；
（6）地形，气象对危害区域及应急行动的影响等情况；
各类公告，公报，通报，通令，命令及重要指示，均应收集整理。各种情况的记
录均有时间，地点，执行单位及其负责人等。
八．应急终止程序
应急处置终止是指应急处置现场需要完成的总任务及各专业组的任务均已完成，应急处置阶段结束。
1．应急处置终止的条件
（1）事故现场得到控制，事故条件已消除；
（2）有毒有害物质释放已降到规定值内；
（3）事故造成的危害已经彻底消除，无继发可能；
（4）事故现场的各种应急处置专业行动已无继续必要；
（5）采取并继续采取一切必要防护措施以保护公众免受危害，并使事故可能引发的长期后果降到合理并尽量低的水平。
2．应急终止的步骤
（1）由总指挥部确认和决策终止时机，市环保局应急办公室宣布；
（2）对有毒有害物泄漏的应急终止，可由事故单位提出，经现场总指挥批准，并经市环保局应急办公室宣布；
（3）市环保局应急办公室所属单位下达应急终止命令；
（4）应急状态终止后，市环保局应急办公室根据国家或上级有关批示继续进行监测和评价工作。
3．应急终止后的行动
（1）应急处置总结
就绪分队组织进行总结报告的编制。依据如下：
应急过程记录；
各应急专业队的总结报告；
应急分队掌握的其它应急情况；
应急的实际效果及产生的社会影响；
公众的反映等。
得出的主要结论是：
事故等级；
应急任务及部分任务的完成情况；
是否合符保护公众保护环境的要求；
采取的重要防护措施和方法是否得当；
出动的规模，仪器的使用应急程度与速度是否与任务相适应；
应急处置中对利益与代价风险，困难关系的处理是否合理；
发布的公告及公众住处的内容是否真实，电动机是否得当，对公众心理产生了何种影响；
成功或失败物典型事例；
需要得出和其它结论等。
（2）指导有关部门和有关单位查出原因，防止类似问题的重复出现。
（3）根据实践经验修订现有应急预案，并报市环保局应急办公室批准。九．应急预案的修改
应急方案的修改分为长期和暂时修改。本应急方案两年修改一次。随时修改是根据应急时发现的问题或不足，随时进行修改和完善，或者随着科学技术的进步和社会的环境变迁适时修改预案中某些过时的内容。本方案的修改均应报市环保局应急办公室审批。
关于环评报告，审批意见和验收意见
的说明
盐城市环保局：
我医院成立于。。年。。月，当时没有条件进行环境评价，因此没有相关部门的审批意见和验收意见。
特此报告
。。。。市。。。。医院
上年度执行危险废物交换转移联单制度情况总结
盐城市环保局：
我医院上一年度共产生医疗废物。。。。。公斤，能严格执行危险废物交换转移制度，已全部送交盐城宇新固体废物处置有限公司进行处置。
特此报告
。。。。。市。。。。医院
近期（一年）污染物达标排放证明
盐城市环保局：
我市中医院近期（一年）遵守环保法律法规，医疗废物全部安全处置，末发生环境污染事故，也末接到群众举报。
特此证明
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