《本溪市城市房屋搬迁管理办法》第146号令

本溪市人民政府令第146号《本溪市城市房屋搬迁管理办法》业经2010年6月30日本溪市第十四届人民政府第59次常务会议审议通过，现予公布，自2010年8月15日起施行。

市长王世伟二○一○年七月三日本溪市城市房屋搬迁管理办法第一条为了保障建设项目顺利进行，保护搬迁当事人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《辽宁省城市房屋拆迁管理办法》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市城市规划区内的国有土地上实施房屋搬迁，并需要对被搬迁人补偿、安置的，适用本办法。

本办法所称房屋搬迁，是指因实施城市规划或者其他公共利益需要，依法收回国有土地使用权并拆除该地块上房屋的行为。

第三条本办法所称搬迁人，是指依法取得房屋拆迁许可证的单位。

本办法所称被搬迁人，是指被搬迁房屋的所有人。

第四条本溪市土地储备委员会对本市国有土地城市房屋搬迁工作实行统一领导。

市规划建设行政主管部门是房屋搬迁的行政主管部门（以下简称市房屋搬迁管理部门），其所属的搬迁管理办公室负责全市国有土地上房屋搬迁的日常管理和综合协调及搬迁区域内实物量调查工作；组织区政府实施搬迁，并对搬迁工作进行业务指导和监督。

各区政府、本溪经济技术开发区管委会设立房屋搬迁管理机构，配合市房屋搬迁管理部门进行实物量调查和编制房屋搬迁安置补偿方案，并进行前期土地整理工作。

区搬迁服务机构负责辖区内房屋搬迁协议签订、房屋搬迁、被搬迁人安置补偿工作。

市财政部门负责搬迁资金的筹集、调度、管理和监督，并对搬迁区域实物量调查结果实施核查。

市审计部门负责受理有关实物量核查结果的举报和投诉，对核查结果进行审计，并出具审计报告。

综合执法部门按照规划控制要求，实施日常监督检查，发现违法建筑行为及时制止、依法处理并通知相关主管部门；对违反城市规划以及城市建设管理规定的建设行为依法给予行政处罚；对违法建筑实施拆除。

监察部门负责对搬迁管理工作进行行政监察，并对违反行政纪律规定的责任人依法处理。

本溪市人民政府办公厅关于印发本溪市推动非户籍人口在城市落户实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------本溪市人民政府办公厅关于印发本溪市推动非户籍人口在城市落户实施方案的通知本政办发〔2017〕66号各自治县、区人民政府，本钢，市政府各委办局、直属机构：经市政府同意，现将《本溪市推动非户籍人口在城市落户实施方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

本溪市人民政府办公厅2017年8月29日本溪市推动非户籍人口在城市落户实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于印发推动1亿非户籍人口在城市落户方案的通知》（国办发〔2016〕72号）、《辽宁省人民政府办公厅关于印发推动非户籍人口在城市落户实施方案的通知》（辽政办发〔2017〕60号）精神，根据《中共辽宁省委辽宁省人民政府关于印发〈辽宁省新型城镇化规划（2015—2020年）〉的通知》（辽委发〔2015〕13号）、《辽宁省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的意见》（辽政发〔2015〕18号）和《辽宁省人民政府关于深入推进新型城镇化建设的实施意见》（辽政发〔2016〕49号），结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，落实党中央、国务院决策部署，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以人的城镇化为核心，以理念创新为先导，以体制机制改革为动力，紧紧围绕推动我市非户籍人口在城市落户为目标，抓住辽宁新一轮全面振兴发展重要机遇，深化户籍制度改革，加快完善财政、土地、社保等配套政策，为促进经济持续健康发展提供持久强劲动力，为维护社会公平正义与和谐稳定奠定坚实基础。

本溪市人民政府办公厅关于加强城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 本溪市人民政府办公厅关于加强城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的通知（本政办发[2005]80号）各自治县、区人民政府，本钢、北钢，市政府各委办局、各直属机构：为加强我市城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作，维护社会治安秩序、道路交通安全和美化市容市貌，根据国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（国务院令第381号，以下简称《救助管理办法》）和《辽宁省人民政府办公厅关于做好城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的通知》（辽政办发[2003]78号）规定，现就有关事宜通知如下：一、统一思想，提高对救助管理工作重要性的认识《救助管理办法》将城市生活无着的流浪乞讨人员的强制性收容遣送改为关爱性的救助管理，这是我国社会救助制度．的重大改革，对保障城市生活无着的流浪乞讨人员的合法权益，维护社会稳定，全面建设小康社会具有十分重要的意义。

各级政府和相关部门要充分认识这项工作的重大意义，把做好城市生活无着的流浪乞讨人员的救助工作作为践行“三个代表”重要思想，全面履行政府职能，坚持依法治市、依法行政和完善社会保障体系的重要措施来抓，为振兴本溪老工业基地，构建和谐本溪创造良好的社会环境。

二、依法开展救助管理工作（一）救助对象救助管理站实施救助的对象是指因自身无力解决食宿，无亲友投靠，不享受城市最低生活保障或农村“五保”供养，正在城市流浪乞讨度日的人员。

虽有流浪乞讨行为，但不同时具备上述条件的，不属于救助对象。

对因偶遇失窃、务工不着或遭受家庭暴力而无处食宿等临时性困难到救助站申请救助的人员，救助管理站可查明情况，履行必要的手续，给予适当帮助。

本溪市人民政府办公厅关于印发本溪高新区征收土地补偿安置方案的通知文章属性•【制定机关】本溪市人民政府•【公布日期】2011.12.23•【字号】本政办发[2011]160号•【施行日期】2012.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】部分失效•【主题分类】土地资源正文本溪市人民政府办公厅关于印发本溪高新区征收土地补偿安置方案的通知（本政办发〔2011〕160号）本溪高新区管委会，市政府有关委办局、直属机构：经市政府同意，现将《本溪高新区征收土地补偿安置方案》印发给你们，请认真组织实施。

二〇一一年十二月二十三日本溪高新区征收土地补偿安置方案为保证本溪高新区征地补偿安置工作顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规和政策，结合实际，制定本方案。

一、征收土地补偿安置原则（一）坚持公开、公正、公平原则；（二）严格执行法律、法规和政策；（三）兼顾国家、集体、个人三者利益；（四）有利促进本溪高新区经济社会可持续发展。

二、土地征收安置地域范围本溪高新区石桥子街道办事处、歪头山街道办事处、张其寨街道办处所辖农村集体土地，按就近就地回迁安置。

三、征收土地补偿标准根据《辽宁省人民政府办公厅关于实施征地区片综合地价标准的通知》（辽政办发〔2010〕2号）规定执行。

四、地上附着物补偿标准对征地范围内的被征收人或集体所有的地上附着物，根据调查核实后的类别、数量和质量，不可重置的按照实际工程造价或市场重置价格确定补偿；可重置的给予搬迁补偿，本标准未明确的参照其它行业标准或以评估价格执行。

地上附着物经产权人及土地征收实施单位双方签字盖章后予以补偿，并按顺序装订成册，登记建档。

五、青苗补偿标准被征地范围内土地上的青苗按照征地时实际种植物一茬产值计算，菜田3000元/亩、水田2500元/亩、旱田2000元/亩。

六、林木补偿标准林木补偿标准按林业部门有关规定执行。

七、农业人口安置方式（一）货币安置。

（二）依据《关于印发本溪市被征地农民社会保障暂行办法的通知》（本政办发〔2010〕21号）规定，实行社会保障安置。

本溪市人民政府办公厅关于印发沈丹客运专线(本溪段)建设郊区征地动迁补偿实施方案的通知文章属性•【制定机关】本溪市人民政府•【公布日期】2010.01.14•【字号】本政发[2010]2号•【施行日期】2010.01.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文本溪市人民政府办公厅关于印发沈丹客运专线（本溪段）建设郊区征地动迁补偿实施方案的通知（本政发〔2010〕2号）本溪满族自治县和各区人民政府，本钢、北钢，市政府有关委办局、直属机构：现将《沈丹客运专线（本溪段）建设郊区征地动迁补偿实施方案》印发给你们，请遵照执行。

二○一○年一月十四日沈丹客运专线（本溪段）建设郊区征地动迁补偿实施方案为做好沈丹客运专线（本溪段）建设征地动迁工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《辽宁省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》、《辽宁省实施＜中华人民共和国森林法＞办法》、《辽宁省人民政府关于做好征地补偿安置工作切实维护农民合法权益的通知》（辽政发〔2004〕27号）、《辽宁省人民政府办公厅转发省发展改革委关于全省铁路建设征地动迁补偿实施方案的通知》（辽政办发〔2006〕26号）等有关法律、法规和政策规定，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、总体要求（一）加强对征迁工作的组织领导。

市政府成立沈丹客运专线（本溪段）铁路建设项目征地动迁领导小组，领导小组办公室设在市交通局。

由市交通局代表市政府全面负责征地动迁工作的组织、协调和推进工作。

市政府相关部门要按照《关于印发沈丹客运专线铁路建设项目征地动迁工作实施方案的通知》（本政办发〔2009〕113号），各司其责、互相配合，做好本职工作。

（二）明确工作责任，强化过程管理。

本溪县、平山区、明山区、溪湖区、南芬区政府和本溪经济技术开发区管委会全权负责组织实施本行政区域内的征地动迁工作，并按照市政府与县（区）政府、本溪经济技术开发区管委会签订的征地动迁工作责任状，实行费用包干，自求平衡，超支不补；其费用由当地政府、开发区管委会统一调剂，不得截流、挤占和挪用。

本溪市人民政府关于对明山区威宁等部分地区实行规划控制管理的通告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 本溪市人民政府关于对明山区威宁等部分地区实行规划控制管理的通告（本政告字[2006]第9号）根据《本溪市城市总体规划》和城市发展需要，市政府决定对明山区威宁等部分地区实行规划控制管理，现将有关事宜通告如下：一、规划控制区所辖行政区域：明山区高台子镇威宁村、梁家村，明山区卧龙镇卧龙村6组（卧三线以北部分）、7组和8组（本桓公路以北部分），明山区牛心台街道办事处下牛村（卧三公路以北部分），明山区牛心台街道办事处上牛村（溪田铁路以西部分）。

规划控制区所辖地域：南起沈丹高速公路与沈环公路小堡交汇处，沿沈丹高速公路向北至沈环公路79.8公里处，东折沿威宁村、梁家村北山山脚至老官砬子水源地，东折沿牛心台太子河漫水桥至溪田铁路，然后南折沿太子河左岸大堤以东300米宽处向南延伸至本溪市啤酒厂，再向东南方向至卧三公路5公里处，沿卧三公路西南至卧龙桥，沿卧龙河向北300米转向西至本桓公路卧龙村7组和8组处，然后北至溪田铁路，沿溪田铁路西行至沈丹高速公路与沈环公路小堡交汇处。

二、规划控制期限：2006年10月11日至2009年11月11日。

三、规划控制区所辖地域内的单位和个人应当服从规划管理，配合规划建设、房产、公安、工商、国土等部门对人口、住房、企业、建筑等进行登记。

四、自通告发布之日起，规划建设、房产、公安、工商、国土等部门和明山区政府应严格履行职责，按照规划控制要求，对规划控制区所辖地域内的下列活动加强管理，并暂停办理相关手续：（一）户口迁入、分户，但出生、结婚、现役军人复员或转业、刑满释放或解除劳动教养人员回原住地恢复户口等户口迁入除外；（二）新设立新增地上建筑物的企业（个体工商户）营业执照；（三）房屋买卖、互换、租赁、抵押、典当、赠与、析产、房屋初始登记和公有房屋使用权更名；（四）极特殊情况外的新建、改建、扩建房屋，改变房屋、土地用途；（五）土地使用手续。

湖南省建设厅关于印发《湖南省城市房屋拆迁管理工作规程》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖南省建设厅关于印发《湖南省城市房屋拆迁管理工作规程》的通知(湘建房〔2006〕174号)各市州房地产管理局、娄底市建设局：为进一步规范我省城市房屋拆迁工作的程序，加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目的顺利实施，根据建设部《城市房屋拆迁工作规程》的有关规定，结合我省实际情况，我厅制定了《湖南省城市房屋拆迁管理工作规程》。

现印发给你们，请遵照执行。

在执行中有何问题，请及时反馈我厅。

湖南省建设厅二OO六年五月二十九日湖南省城市房屋拆迁管理工作规程第一条为了规范我省城市房屋拆迁工作的程序，加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目的顺利实施，根据建设部《城市房屋拆迁工作规程》的有关规定，制定本规程。

第二条在本省城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人进行补偿安置的，适用本规程。

第三条城市房屋拆迁管理工作的程序是：拆迁计划管理，拆迁许可审批、拆迁补偿安置、订立拆迁协议，实施房屋拆迁；必要时还应当进行拆迁听证、拆迁裁决或者强制拆迁。

第四条城市房屋拆迁管理应当严格按照上述程序进行，前一程序未进行或者未达到法律、法规和政策规定要求的，不得进入后一程序。

第五条城市房屋拆迁实行年度计划审批备案制度。

市州、县市区人民政府应当根据本地区经济社会发展的实际情况，依据城市总体规划、近期建设规划和控制性详细规划，编制房屋拆迁中长期规划和年度计划，报省建设厅会同省发展和改革委员会审批下达。

第六条城市房屋拆迁项目应当按照《城市房屋拆迁管理条例》第七条的规定，取得房屋拆迁许可证，严禁无证非法拆迁。

本溪市人民政府办公厅关于印发本溪市2015年重大项目推进实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 本溪市人民政府办公厅关于印发本溪市2015年重大项目推进实施方案的通知本政办发〔2015〕17号各自治县、区人民政府，市政府有关委办局、直属机构：经市政府同意，现将《本溪市2015年重大项目推进实施方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

本溪市人民政府办公厅2015年3月5日本溪市2015年重大项目推进实施方案为贯彻落实市委全会暨全市经济工作会议精神，牢牢把握新一轮东北全面振兴重大战略机遇期，做大做实做强做优有效投资，夯实和壮大全市经济社会发展的“底盘”，实现十二五规划圆满收官，特制定本实施方案。

一、指导思想全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会、国务院东北振兴座谈会及省投资工作会议精神，牢牢把握“稳中求进”的总基调，坚持一张蓝图绘到底的工作总要求，注重用新常态、新视角把脉经济形势，用新思路、新举措优化发展布局。

围绕“三都五城”建设，以调整结构转型升级、提质增效为中心，以创新驱动培育内生发展动力为主攻方向，保持经济运行在合理区间内实现科学发展、可持续发展、包容性发展。

二、基本原则（一）抓大不放小。

既要重点抓亿元以上重大项目，发挥重大项目的支撑引领作用，又要着力培育亿元以下中小项目，扩大消费，增加就业，增强经济活力。

（二）抓新不放老。

既要狠抓招商引资，加大新项目落地开工力度，形成更多实物工作量，发挥有效投资的重要拉动作用，又要加大传统产业技术改造投入力度，将技术改造项目纳入到统计口径，积极引导和鼓励企业扩大技术改造投资。

辽宁省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定制定机关公布日期2013.12.25施行日期2013.12.25文号辽宁省人民政府令第286号主题类别法制工作效力等级地方政府规章时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 辽宁省人民政府令（第286号）《辽宁省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定》业经2013年12月21日辽宁省第十二届人民政府第15次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

省长陈政高2013年12月25日辽宁省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定为了贯彻落实国务院和省政府关于取消下放行政审批项目的有关决定，依法推进政府转变职能，省政府对有关规章进行了清理。

经过清理，省政府决定：一、废止《辽宁省城市园林绿化管理办法》等5件省政府规章。

二、对12件省政府规章的部分条款予以修改。

本决定自公布之日起施行。

附件：1．辽宁省人民政府决定废止的规章2．辽宁省人民政府决定修改的规章附件1辽宁省人民政府决定废止的规章1．辽宁省城市园林绿化管理办法（1989年7月1日省政府公布，辽政发〔1989〕60号）2．辽宁省退伍义务兵安置实施细则（1989年12月20日省政府公布，辽政发〔1989〕111号）3．辽宁省家庭接生员管理办法（1998年1月7日省政府公布，辽政办发〔1998〕1号）4．辽宁省人民政府关于对外商投资企业缓征河道工程修建维护费的决定（2002年2月19日省政府公布，省政府令第137号）5．辽宁省清真食品生产经营管理规定（2003年1月18日省政府公布，省政府令第155号）附件2辽宁省人民政府决定修改的规章一、将《辽宁省幼儿园管理实施办法》第十条修改为：“幼儿园实行按质定级，按级收费。

咸丰县房地一体农村宅基地使用权和集体建设用地使用权确权登记发证项目技术方案郑州新图信息科技股份有限公司二O一七年二月目录1.1项目来源 (8)1.2基本情况 (8)1.2.1 区域概况 ................................................................................................................... - 8 -1.3总体目标和任务 (9)1.3.1 确权登记发证范围..................................................................................................... - 9 -1.3.2 工作目标 ................................................................................................................... - 9 -1.3.3 区域类型划分.......................................................................................................... - 10 -1.3.4 工作任务 ................................................................................................................. - 10 -1.5作业依据 (11)1.5.1 法律法规 ................................................................................................................. - 11 -1.5.2 规范性文件 ............................................................................................................. - 11 -1.5.3 基础数据及资料 ...................................................................................................... - 12 -1.6总体技术路线、方法和程序 (12)1.6.1 技术路线 ................................................................................................................. - 12 -1.6.2 技术方法 ................................................................................................................. - 13 -1.6.3 作业流程 ................................................................................................................. - 13 -1.7数学基础与土地分类 (14)1.7.1 坐标系统 ................................................................................................................. - 14 -1.7.2 计量单位 ................................................................................................................. - 15 -1.7.3 土地分类 ................................................................................................................. - 15 -1.8编码规则 (15)1.8.1 地籍区和地籍子区的划分与编码............................................................................. - 15 -1.8.2 宗地代码结构.......................................................................................................... - 15 -1.8.3 宗地代码编制方法................................................................................................... - 16 -1.8.4 编制已有宗地编码对应表........................................................................................ - 16 -1.8.5 界址点号编制.......................................................................................................... - 17 -第二章准备工作....................................................................................................................- 18 -2.1组织准备 (18)2.2技术准备 (18)2.2.1 制定工作规定和技术设计书 .................................................................................... - 18 -2.2.2 收集资料 ................................................................................................................. - 18 -2.2.3 业务培训 ................................................................................................................. - 19 -2.3底图编制 (20)第三章通告...........................................................................................................................- 21 -4.1方法概述 (21)4.1.1 土地权属调查.......................................................................................................... - 22 -4.2.2 地籍测量 ................................................................................................................. - 22 -4.2调查单元的划分 (22)4.2.1 宗地划分的基本方法 ............................................................................................... - 22 -4.2.2 需单独设宗情形 ...................................................................................................... - 23 -4.2.3宅基地使用权宗地的设立规则 ................................................................................. - 23 -4.3土地权属调查 (24)4.3.1 调查内容 ................................................................................................................. - 24 -4.3.2 土地权属状况调查................................................................................................... - 24 -4.3.3 界址调查 ................................................................................................................. - 25 -4.3.4 宗地草图的绘制 ...................................................................................................... - 28 -4.3.5 地籍调查表的填写................................................................................................... - 29 -4.3.6 土地权属争议原由书的填写 .................................................................................... - 29 -4.3.7 宗地实景照片的拍摄 ............................................................................................... - 29 -4.3.8 调查的实施 ............................................................................................................. - 29 -4.4地籍测量 (31)4.4.1 已有资料分析利用................................................................................................... - 31 -4.4.2 技术路线 ................................................................................................................. - 31 -4.4.3 地籍控制测量.......................................................................................................... - 32 -4.4.5 界址点测量 ............................................................................................................. - 34 -4.4.6 地籍图测制 ............................................................................................................. - 35 -4.4.7 面积量算 ................................................................................................................. - 40 -第五章土地登记....................................................................................................................- 41 -5.1土地登记申请 (41)5.1.1一般规定 .................................................................................................................. - 41 -5.1.2申请提交资料........................................................................................................... - 41 -5.1.3 土地登记申请的受理和审查 .................................................................................. - 42 -5.1.4申请主体 .................................................................................................................. - 42 -5.1.5土地登记申请的代理................................................................................................ - 43 -5.1.6申请书的填写........................................................................................................... - 43 -5.2权属审核 (43)5.2.1权属主体的认定 ....................................................................................................... - 43 -5.2.3宗地自然状况的审核................................................................................................ - 44 -5.2.3土地权属状况审核.................................................................................................... - 44 -5.2.4不予登记或暂缓登记................................................................................................ - 46 -5.2.5打印土地登记审批表................................................................................................ - 46 -5.2.6土地登记审查办结时限 ............................................................................................ - 47 -5.3.1公告要求 .................................................................................................................. - 47 -5.3.2异议处理 .................................................................................................................. - 47 -5.4注册登记 (48)5.4.1审批 ......................................................................................................................... - 48 -5.4.2建立登记簿 .............................................................................................................. - 48 -5.4.3填写《土地归户卡》................................................................................................ - 48 -5.5核发证书 (48)5.5.1通知 ......................................................................................................................... - 48 -5.5.2验证 ......................................................................................................................... - 48 -5.5.3发证 ......................................................................................................................... - 48 -6.1数据库内容 (50)6.2基本要求 (50)6.3数据建库 (50)6.3.1数据库建设的流程.................................................................................................... - 50 -6.3.2 数据库建设的主要步骤.......................................................................................... - 51 -6.3.3数据采集及要求 ....................................................................................................... - 52 -6.3.4 地籍测量数据预处理 ............................................................................................. - 53 -6.3.5数据及资料检查 ....................................................................................................... - 55 -6.3.6数据转换 .................................................................................................................. - 56 -6.3.7拓扑生成 .................................................................................................................. - 57 -6.3.8数据处理 .................................................................................................................. - 57 -6.3.9资料扫描 .................................................................................................................. - 57 -6.3.10数据建库 ................................................................................................................ - 58 -6.4数据库质量检查 (58)6.5图件编制与统计报表输出 (59)第七章成果及要求...............................................................................................................- 61 -7.1成果内容 (61)7.1.1 数据成果 ............................................................................................................... - 61 -（3）咸丰县农村集体土地使用权确权登记发证情况统计表。